Тегеран-2008: “Конфронтация на Кавказе...”

Новое Время, 12.11.08

Сергей Шакарянц

На днях в Тегеране состоялась крупная международная конференция по Кавказу и Центральной Азии, организованная Институтом политических и международных исследований (ИПМИ/IPIS) МИД ИРИ. Тема форума — “Конфронтация на Кавказе: истоки и последствия” — привлекла внимание множества иностранных участников. Весьма широко была представлена и сама иранская сторона — примерно 20 представителей ИРИ, в том числе первый замминистра иностранных дел Хосейн Шихольэслам, другие замминистра ИД — Манучер Мохаммади, Мехди Сафари, Махмуд Ваэзи. Последний знаком общественности Армении — в 1992-м он был вовлечен в посредническую миссию Тегерана по мирному урегулированию карабахско-азербайджанского конфликта...

Армению на тегеранском форуме представляли автор этих строк и Давид Ованнисян, экс-посол РА в Сирии, ныне преподаватель ЕГУ. К числу сюрпризов конференции следует отнести отсутствие на ней представителей Азербайджана, чему удивлялась и иранская сторона, подчеркивавшая, что приглашения в Баку были разосланы. В конференц-зале МИД ИРИ, где проходили заседания, не появились даже представители посольства Азербайджана в Тегеране. Сюрпризом явился также отказ от участия в дискуссиях Казахстана, хотя вначале приглашение было принято и организаторы конференции даже успели получить и распространить посредством специально изданного сборника тезисы так и не прозвучавших докладов. Зато своей активностью отличилась Грузия, направив в Тегеран делегацию из семи человек. Большую заинтересованность проявляли и сотрудники грузинского посольства, периодически сменявшие друг друга на протяжении всего форума. Они не пропустили ни одного выступления, ни одной кулуарной беседы. ...Грузинская сторона заявила пять докладов, однако в первый же день депутат Нугзар Циклаури отказался от выступления, вынудив организаторов вве-сти коррективы в повестку конференции и пересмотреть очередность презентаций.

После грузинской самой представительной были российская и британская делегации (по 4 участника). Российскую возглавлял Владимир Казимиров, бывший сопредседатель Минской группы ОБСЕ. Остальные страны, в том числе США, Германия, Турция, Швеция, Сербия, Италия, были представлены 1-2 участниками. Были на форуме и экс-перты из Узбекистана, Киргизии, а также Японии и Индии. По составу участников не-трудно судить о важности, придаваемой тегеранской конференции. Здесь присутствовали профессора американских и британских университетов, западные эксперты по нацбезопасности и энергетике, бывшие послы, в их числе и глава турецкой дипмиссии в экс-Югославии Али Энгин Оба...

Почему Циклаури не захотел в первый день выступить со своим докладом “Истоки конфликтов на Кавказе: грузинская точка зрения” — ни для кого не осталось секретом. “Домашняя заготовка” грузин предполагала другое, более патетичное начало, способное задать тональность всему форуму. И на эту цель вполне “работало” выступление другого участника из Грузии Арчила Гегешидзе, на тему “Августовский кризис: Почему? Что дальше?” Именно ему и уступил свое место в программе Циклаури. Тем самым грузины добились того, что в центр обсуждения и, разумеется, российско-грузинских разборок в первый день вышли августовские события в Южной Осетии и Грузии. В результате во всех последующих выступлениях этот конфликт так или иначе затрагивался, даже если заявленная тема докладов не имела к нему отношения. “Свою линию гнули”, пожалуй, лишь иранцы, турки да индус А.Патнаик. Организаторы были немало раздражены грузинским “маневром” и в приватных беседах с неудовлетворением отмечали: “В конце концов, Кавказ и его проблемы — это ведь не только обостренные отношения между Россией и Грузией...” Однако что-либо менять было поздно.

Рассуждая о мире и стабильности на Кавказе, выступавшие, конечно, затрагивали и карабахскую тему. В докладах В.Казимирова, Дж.Стила (британский политолог, постоянный автор “The Guardian”) и японца К.Мацусато (Университет Хоккайдо), специализирующегося на постсоветских конфликтах, звучала мысль о том, что ключевым вопросом урегулирования является именно вопрос о будущем государственно-политическом статусе НКР. Все трое докладчиков прямо или косвенно выступили в пользу признания независимости Арцаха. Интересно, что фактически на их сторону встал и американский профессор Д.Смит (Северный университет Огайо), который заявил, что ошибочно было воспринимать формальные административные границы между различными республиками и другими гособразованиями в бывшем СССР как новые межгосударственные границы. Для многих участников и из Запада, и из стран — членов СНГ такие “речи” от представителя США явно были откровением!

Что же касается турок, то они, естественно, говорили о своей “Кавказской платформе”, а также настаивали на том, что карабахская проблема должна быть решена “справедливо” — с учетом интересов Азербайджана. На это заявление отреагировали участники из Армении. Мы постарались убедить аудиторию, что ни для Еревана, ни для Степанакерта больше нет карабахской проблемы — ее решил сам народ Арцаха, провозгласивший свою независимость. Проблемы остались у Азербайджана и международных посредников — в плане выработки и согласования предложений по тексту окончательного мирного соглашения, которое бы устроило не столько Армению, сколько самих арцахцев.

Позиция же Ирана по карабахскому вопросу вполне дипломатична. Те из иранских участников, которые затрагивали на форуме данную тему, старались не особенно распространяться насчет видения перспектив урегулирования. Однако во вступительном слове министра иностранных дел ИРИ Манучера Моттаки, открывшем конференцию, как и в заключительном слове его заместителя Х.Шихольэслама, главные постулаты Тегерана звучали непререкаемо: Иран категорически против возрастания роли в региональных вопросах всех внерегиональных сил. Некоторые докладчики напоминали также, что совсем недавно Тегеран сделал соответствующие посреднические предложения Армении и Азербайджану, однако Ереван и Баку пока на них не ответили. Именно при этих обстоятельствах и прозвучало заявление Х.Шихольэслама о том, что в скором времени Иран выступит с предложениями по всем кавказским конфликтам...

Но свой самый главный сюрприз организаторы форума заготовили отнюдь не по теме конфликтов! Надо было видеть, как почти окаменели лица российских участников и как нервно забегали представители Запада, когда два иранских эксперта, говоря о перспективах поставок углеводородов из региона в Европу, абсолютно развенчали мифы о возможности обеспечить энергетическую стабильность и безопасность Запада за счет энергоресурсов Азербайджана и Средней Азии. Из докладов Нерси Горбана и Махмуда Хагани прозрачно следовала одна мысль: единственной реальной альтернативой российским нефти и газу в Евразии выступают только энергоресурсы Ирана. Вот на такой интереснейшей ноте и завершилась конференция. Невольно подумалось — а ведь основные изменения стратегической обстановки на Кавказе и в бассейне Каспия еще только впереди...