Радыё Рацыя,
9 декабря 2002

Пивная война с Россией

Сяржук Вожиков

Пивная белорусско-российская война тянется уже более трех месяцев. Официальный импорт российского пива приостановлен. Теперь на полках белорусских магазинов – остатки официальных импортеров российского пива, которые были ввезены в Беларусь раньше введения правительством нашей страны новых условий импорта пива в республику. Но в большей ступени это – возросшая с уменьшением запасов у официальных дистрибьюторов контрабанда.

Против контрабандистов, собственно, и было направлено постановление Совета министров Беларуси от 23 августа 2002 года, которое стало началом белорусско-российской пивной войны. Войны, от которой, как всегда, прежде всего потерпела «третья сторона». А именно – Украина. Согласно постановлению Совмина, белорусские власти отменили генеральную лицензию на импорт пива в республику. Вместо нее импортеры должны сегодня приобретать на каждую партию из 10 тысяч декалитров хмельного напитка отдельную лицензию. Цена одной -- $7 500, что адекватно цене 25-35% всей партии пива. Одновременно принято решение маркировать пиво акцизами, с целью защиты белорусского рынка от контрабандных поставок российского пива. Это и должно было защитить отечественного производителя.

Что касается отечественного производителя, то сейчас он в упадке, несмотря на хорошую стартовую площадку – белорусские пивовары начали успешно действовать еще тогда, когда россияне с украинцами даже не начинали. Начиная с 1995 года, производство пива в Беларуси начало расти. В 1996 году - на 32%, а в 1997 - на 8%. В России же впервые за десятилетие производство пивоваров увеличилось только в 1997 году - на 25% (сравните с нашими 32%!). С 2000 году начался упадок белорусских пивоваров. А, между тем, белорусские пивовары ожидали ежегодного увеличения объемов производства пива не менее как на 7-10%!

Упадок же начался с «госзаказа», который насильно заставил белорусских пивоваров использовать ячмень, который, наверно, был годен только для того, чтобы растить скот - качественного пива из такого не сделаешь. Кроме того, правительство заставило пивоваров финансировать производство пивоваренного ячменя из кредитов, - в результате стоимость сырья в два раза превысила мировую. Конечно, это поспособствовало подорожанию отечественного пива и ухудшению его качества.

Важно отметить, ситуацию усложнили сами пивовары. Придумывая, как компенсировать удары правительства, они аккурат во время максимального спроса, в летний «сезон», начали сокращать сроки брожения напитка. Это не выдержал уже потребитель – люди начали приобретать значительно более дорогое, но более качественное импортное пиво: российское и украинское. Надежды на импорт также не оправдались: ухудшение качества спровоцировало резкое снижение стоимости белорусского пива. По этой причине поставки за границу стали экономически невыгодными. Белорусские пивовары сохраняли вой импорт только из принципа: чтобы иностранцы – те самые россияне – не забыли о наличии белорусских брэндов. В то же время производство нашего пива «регулировалось», российские пивовары были отпущены на свободу и активно искали инвесторов. Результат очевиден – даже в 1998 году (помните дефолт?) прирост производства российского пива составил 28%. К соседям пошли инвесторы: SUN Interbrew, известный нам сейчас по брэндам "Толстяк", "Клинское", "Сибирская корона"; Carlsberg (BBH) - "Балтика", "Медовое", "Ярпиво", "Невское"; Efes Beverage International - "Старый мельник", "Efes"; South African Breweries - "Золотая бочка". В прошлом году россияне сварили и выпили (не без помощи белорусов!) 600 млн. декалитров пива! Оборот этой отрасли рынка составил $4,8 млрд.

Россияне отвоевали для себя внутренний рынок. Наши пивовары его потеряли – из-за высоких цен качественного белорусского пива, или дешевого и не качественного, которое мало похоже на пиво. Сейчас российские пивовары стремятся заполучить и наш рынок.

Наверно, именно эти попытки и спровоцировали постановление Совмина прекратить деятельность генеральных лицензий. Конечно, это нарушает ряд «союзных» договоров, договоров о фритредерстве (свободная торговля), и собственное белорусское законодательство. Фактически Беларусь применила экономические санкции против россиян (в первую очередь), даже не попытавшись эти санкции обосновать. В ответ Союз российских пивоваров обратился с жалобой в Министерство экономического развития и торговли России. Последнее в середине сентября направило в МИД Беларуси ноту протеста. Наш МИД ответил на него достаточно туманно, понятно было одно – упразднять никто ничего не будет: мы своих производителей защищаем. А вы, если хотите, защищайте своих.

Лучшая защита, как известно - нападение. По мнению экспертов, Россия тоже может потребовать акцизов – и не только на пиво из Беларуси, но и на ряд других белорусских товаров.

Удивительно, но раньше россиян потерпели от лицензирования и акцизирования поставок пива его потребители. А прежде всего – белорусские поклонники украинского пива. "Серые" поставки российского пива продолжаются – в значительной степени им способствует отсутствие белорусско-российской границы.

Тем временем украинское "Чернігевське" и "Славутіч" стали в Минске большой редкостью. Более уверенно (пока) выглядит "Оболонь". Видимо, из-за того, что именно этот брэнд открыл для украинцев белорусский рынок – и соответственно, запасы "Оболоні" у белорусских торговцев большие.

В отличие от россиян, для украинцев «серые» схемы в Беларуси не паркуют – благодаря наличию белорусско-украинской границы. Это значит, что отечественного производителя Совет министров Беларуси своим распоряжением не защитил. Но - ликвидировал единственных реальных конкурентов (!) российских пивоваров на нашем рынке.

Получилось, как в бородатом анекдоте про деда Мазая – и своим не помогли, и российских конкурентов с рынка убрали, и контрабандистам стабильную прибыль обеспечили. А что можно было сделать иначе?

Обратимся к опыту других, кроме России, ближайших соседей - Украины. Раньше для защиты своего рынка украинцы ввели ограничения по минимальным контрактным ценам импортируемого пива. В Украину фактически был запрещен ввоз пива дешевле $0,45 за литр – пока свои пивовары не наладят производство нормального пива (сейчас эта норма упразднена). Кроме того, при импортировании пива снимается пошлина 0,5 евро за литр. Теперь, по словам главного экономиста ЗАО "Укрпіва" Галины Короньковой, импорт российского пива в Украину составляет не больше 2-3% от собственного производства, а экспорт украинского в Россию в этом году возрос на 30%. Но, лучшего всего - белорусским «распоряженцам» из Совмина нужно было бы запомнить хорошую присказку: "Нужно было раньше думать". Если бы не потеряли качество пива в 1998-2000 годах - не было б проблем теперь.