ЗАКАВКАЗЬЕ

Независимая газета,
21 января 2003

Грузинский темперамент остудит холодная Москва

Игорь Плугатарев

К встрече спикера парламента Грузии российская сторона выработала тактику сдерживания эмоций

Сегодня - второй день официального визита в Россию председателя парламента Грузии Нино Бурджанадзе. Она прилетела в Москву вчера утром по приглашению спикера Совета Федерации РФ Сергея Миронова во главе представительной делегации грузинских парламентариев. Визит продлится целых пять дней, и его программа выглядит весьма напряженной. Нино Бурджанадзе планирует встретиться не только со спикерами обеих палат российского парламента, но и с другими высокопоставленными столичными чиновниками, включая представителей московской мэрии.

Сразу по прилете делегации корреспонденту "НГ" удалось связаться с пресс-секретарем грузинского спикера Софьей Гвалия, которая сказала, что Бурджанадзе чувствует себя прекрасно и готова к плодотворной работе в ходе визита, в рамках которого предстоит обсудить весь комплекс двусторонних отношений.

В "боевом настрое" Нино Бурджанадзе сомневаться не приходится. В России хорошо известны ее довольно резкие высказывания как в отношении Кремля, так и персональные в адрес некоторых российских политиков. Напомним, что на прошлой неделе, то есть как раз в преддверии своего визита, Бурджанадзе заявила, что в Тбилиси болезненно реагируют на то, как Москва действует в отношении Абхазии. Речь, в частности, шла о возобновлении железнодорожного сообщения между Сухуми и Сочи. Россия, по мнению Тбилиси, должна была согласовать этот вопрос с грузинским руководством. В грузинском парламенте расценили это как нарушение суверенитета страны.

Кроме того, по сведениям источников "НГ", перед поездкой спикера лично "инструктировал" президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. Поэтому проблема пуска упомянутого электропоезда Сухуми-Сочи (против чего Шеварднадзе выступал лично) наверняка будет поднята на переговорах грузинской стороной. Скорее всего во время пребывания делегации в Москве непосредственно из Тбилиси будет оказана моральная поддержка. К тому же вчера в грузинской столице началась работа районного суда, который приступил к повторному рассмотрению иска троих чеченцев, задержанных в августе прошлого года за нарушение российско-грузинской границы.

Однако, похоже, что в Москве решили сходу остудить "горячий пыл" грузинской гостьи и настроить ее соответствующим образом. Поэтому вчера председателю грузинского парламента предложили сначала посетить храм Христа Спасителя и организовали встречу с Патриархом Московским и всея Руси Алексием Вторым.

Для столь благодушного начинания есть объективные причины: так, спикер Государственной Думы Геннадий Селезнев вчера находился в Минске в рамках поездки президента Владимира Путина в Белоруссию. Да и большинство кремлевских деятелей находились в белорусской столице, другие же внимательно следили за ходом российско-белорусских переговоров из Москвы. Министр иностранных дел Игорь Иванов, с которым Нино Бурджанадзе также должна встретиться в Москве, вообще улетел в дальнее зарубежье.

Вчера состоялся диалог с председателем президиума Совета по внешней оборонной политике Сергеем Карагановым. Правда, первым пунктом визита было все же посещение Театрального центра на Дубровке, где Нино Бурджанадзе возложила цветы в память жертв теракта.

И только сегодня, под впечатлением вчерашнего дня и, как, видимо, полагают организаторы встречи, успокоенная, она сможет протянуть руку для пожатия Сергею Миронову. Спикер Совета Федерации уже высказался в том смысле, что в рамках "нормального рабочего процесса и без нагнетания эмоций мы будем обсуждать в рабочем режиме все спорные вопросы, которые волнуют грузинскую сторону". Очевидно, по прямой телефонной линии, которая в постоянном режиме работает между Мироновым и Бурджанадзе, сильных эмоций не всегда удается избежать.

Сегодня члены грузинской делегации проведут ряд встреч и в Государственной Думе. Запланирована также встреча с секретарем Совета безопасности Владимиром Рушайло.

Геннадий Селезнев примет Нино Бурджанадзе только завтра. В этот же день состоится и ее встреча с Игорем Ивановым, а затем - с вице-премьером правительства Виктором Христенко. В пятницу, 24 января, Бурджанадзе и возглавляемая ею делегация планируют вернуться в Грузию.

Грузия в ожидании денег. Спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе разъясняет, почему Тбилиси раздражает Москву

Каким будет 2003 год для Азербайджана?

Независимая газета,
27 января 2003

У Баку свои стандарты.

Ариф Усейнов

 Азербайджан отказывается от "клонированной стратегии" МВФ

Сложные отношения Международного валютного фонда и азербайджанского правительства в последнее время переросли в холодную войну. По крайней мере на завершившейся на прошлой неделе в Люцерне (Швейцария) международной конференции, где рассматривалась стратегическая программа по сокращению бедности (PRSP) для семи государств СНГ с переходной экономикой, руководство МВФ оценило позицию Азербайджана как "неприемлемую". По сути, это означает, что Фонд не намерен размораживать приостановленную в конце 2002 года трехлетнюю программу кредитования республики по линии PRSP. Азербайджан получил по этой программе только два транша кредита, общая сумма которого должна была составить 100 млн. долл. Но сегодня МВФ рассматривает возможность полного отказа от сотрудничества с Баку.

Причина противостояния кроется в отказе азербайджанских властей выполнять требования МВФ. Поначалу Фонд потребовал поднять внутренние азербайджанские цены на энергоносители до уровня мировых. Правительство возразило, что такой шаг приведет к социальному взрыву, поскольку 49% - это люди, уровень жизни которых не позволяет оплачивать электроэнергию и газ по мировым ценам. Поэтому правительство продолжило практику искусственного удержания минимального уровня цен за счет дотирования ТЭК. Удорожание энергоресурсов планируется осуществить постепенно, в течение 3-7 лет.

Второе требование МВФ касается Нефтяного фонда Азербайджана, средства которого, по мнению экспертов фонда, не должны использоваться для финансирования строительства трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Иностранные эксперты указывают на то, что проект является коммерческим, а посему никто не имеет права тратить на него "накопления для грядущих поколений". Также МВФ выступает против выделения средств данного фонда на реализацию социальных программ, в частности, строительство жилья для беженцев.

Еще одним яблоком раздора послужило принятое в Азербайджане в декабре прошлого года обновленное налоговое законодательство, в котором были дифференцированы налоги для предпринимателей: в Баку ставки выше, на периферии - ниже. Руководство Валютного фонда потребовало отменить нововведение и вернуться к старому порядку. Но азербайджанские законодатели отказались подчиниться, ссылаясь на необходимость возродить промышленность и бизнес-активность в провинции.

Диалог между руководством МВФ и азербайджанским правительством оказался на редкость непродуктивным и затяжным, что побудило премьер-министра Артура Расизаде выступить с резким заявлением: "В конце концов Азербайджан может обойтись и без МВФ". Сегодня золотовалютные запасы республики превышают 1,3 млрд. долл., за последние годы экономика республики окрепла, что, по мнению властей, позволяет игнорировать советы и рекомендации МВФ.

Более того, азербайджанское правительство обвинило МВФ в нежелании учитывать специфику национальной экономики и попытках насильственно "клонировать собственную стратегию" в Азербайджане. Президент Гейдар Алиев считает недопустимым сотрудничество на такой неравноправной основе. С другой стороны, о равноправии говорить в любом случае затруднительно, ибо долг Азербайджана перед МВФ значительно превышает 1,3 млрд. долл.

«Вашингтон пост» признает равносубъектность Азербайджана и Нагорного Карабаха

Труд,
30 января 2003

Мандат преткновения

Ищенко Сергей

Вчера секретарь Совета национальной безопасности Грузии Тедо Джапаридзе не исключил, что Тбилиси может принять "драматическое решение" о выводе российских миротворцев из Абхазии.

По его словам, грузинское руководство не продлит мандат миротворческих сил в зоне конфликта, если не будет приостановлен процесс выдачи жителям этой республики российских паспортов и не прекратится начатое в декабре минувшего года железнодорожное сообщение между Сочи и Сухуми. В настоящее время, добавил Джапаридзе, наступает решающий этап, когда Грузия должна быть "готова ко всему".

К чему нужно готовиться Грузии в случае такого оборота дела, накануне намекнул президент страны Эдуард Шеварднадзе:

- Я откровенно говорю, что не знаю, что будет завтра, что потом произойдет, если миротворцы уйдут...

Из Сухуми слова Шеварднадзе прокомментировал первый заместитель главы внешнеполитического ведомства непризнанной республики Даур Аршба: в регионе вспыхнет новая кровопролитная война.

В Тбилиси проблему пребывания российских миротворческих подразделений в зоне грузино-абхазского конфликта давно сделали излюбленной внутриполитической темой. Летом минувшего года парламент страны даже принял специальное постановление о выводе из Абхазии наших "голубых касок". Правда, иных реальных шагов за этим не последовало. Тем временем президент России Владимир Путин откровенно заявил: любой ценой мы не будем держать в Абхазии миротворцев. Попросит Грузия, решит Совет глав государств СНГ - уйдем. Наверное, Путин мог бы добавить фразу, сказанную им же, правда, по другому поводу: "Но тогда кто не спрятался - я не виноват".

По поводу якобы повальной российской паспортизации жителей Абхазии Путин высказался так: "Мы не имели права этого не делать по российским законам. Россия приняла миллион грузин, из них более 600 тысяч получили гражданство. Если мы можем сделать это для грузин, то почему этого нельзя сделать и для абхазов?" По сведениям из Сухуми, заявления с просьбой о приеме в гражданство России подали пока не менее 120 тысяч из трехсоттысячного населения непризнанной республики.

По поводу так раздражающей Тбилиси электрички Сочи-Сухуми Путин пояснил, что это в известной степени антикоррупционный шаг. Ездят на ней главным образом те, кто и раньше торговал на сочинском рынке. Только раньше они платили мзду за пересечение границы, а теперь делают это легально. И вообще, считает Путин, создавать "какие-то анклавы и гетто - бессмысленное дело... Не удастся сделать экономическую блокаду и для Абхазии".

интернет-журнал "Civil.Ge",
30 января 2003

Нино Бурджнадзе: нормализация отношений с Россией приоритет №1

28 января 2003 года председатель Парламента Грузии во время краткого перерыва, объявленного на внеочередном заседании законодательного органа, обсуждавшего бюджет на нынешний год, председатель парламента Нино Бурджнадзе согласилась дать интервью интернет-журналу "Civil.Ge". Большая часть наших вопросов была связна с недавним визитом грузинской парламентской делегации в Москву, и личным осмыслением будущего российско-грузинских взаимоотношений председателя Парламента Грузии.

Нино Бурджанадзе заявила, что улучшение российско-грузинских взаимоотношений должно  стать приоритетом номер один для Грузии, но, в то же время грузинские политические деятели не должны забыть, что эта проблема лишь второстепенная или даже третьего разряда для их российских коллег. Бурджанадзе сказала, что она видит дефицит общения грузинских и российских лидеров и что дефицит контактов между сторонами является главным препятствием для продвижения сотрудничества между двумя странами.

Председатель парламента также отметила, что взаимоотношения с Россией улучшатся, если будут выполнены некоторые условия по отношению к Абхазии, мандата российских миротворческих сил в зоне конфликта.

По поводу политического пейзажа в Грузии накануне парламентских выборов Нино Бурджнадзе сказала, что существует опасность дестабилизации обстановки. Она призывает политические партии более ответственно относится к своим действиям с точки зрения интересов государства. Бурджанадзе пока еще не решила, с какой политической силой будет сотрудничать перед выборами.

Вопрос: 20-24 января парламентская делегация Грузии во главе с вами, провела переговоры с представителями законодательной и исполнительной власти России. Какие тенденции и настроения заметны у российских властей, особенно в исполнительной ее части, по отношению к Грузии?

Ответ: Встречи с представителями исполнительной власти были более позитивными и плодотворными, чем в Госдуме, где по отношению к Грузии звучали более радикальные и резкие заявления. У представителей российской исполнительной власти я таких настроений не заметила.

Наоборот, прозвучали заявления, что все должно быть сделано для улучшения российско-грузинских взаимоотношений. Хотя, трудно сказать, насколько искренне такое расположение исполнительных властей России.

Но, считаю, что есть люди в высших эшелонах российских властей, которые прекрасно понимают, что продолжать взаимоотношения между Грузией и Россией в существующем виде уже нельзя. Они понимают, что для России не выгодно иметь под боком слабого и раскромсанного на кусочки соседа в лице Грузии. Такие настроения можно было увидеть четко.

Но остаются темы, в связи с которыми трудно получить согласие представителей российских властей на компромисс. Например, все тот же вопрос о российских военных базах, остающихся на территории Грузии, для вывода которых Россия настойчиво требует срок в 11 лет, тогда как мы твердо убеждены, что 3 лет вполне достаточно.

Я глубоко уверена, что можно уладить все существующие проблемы. А для этого нужен серьезный и глубокий диалог между сторонами. Естественно есть вопросы, по которым позиции России и Грузии могут и не сблизиться, но также есть целый ряд проблем, по которым можно снять напряжение и договориться.

На сегодняшний день в любой сфере во взаимоотношениях России и Грузии везде проблемы трудности. Необходимо, чтобы по всем вопросам между Тбилиси и Москвой были налажены активные контакты.

Считаю, что в этом смысле мой визит в Москву имел позитивные результаты, но было бы заблуждением считать, что одним этим визитом можно было решить все проблемы. Результаты моего визита, скорее всего, покажут себя позднее.

Существующее на сегодняшний день напряжение во взаимоотношениях Грузии и России, в определенном смысле, является следствием сильного влияния на политические круги России людей с имперским менталитетом, которые считают, что с Грузией можно говорить на языке силы, что, по моему мнению, никак до прогресса не доведет.

С другой стороны, налаживанию взаимоотношений с Россией мешает и некоординированность действий грузинских властей. Грузинские власти сами пока что четко не смогли определить, что являются нашими приоритетами, по каким вопросам может Грузия сотрудничать с Россией, и по каким вопросам мы ни в коем случае не пойдем на компромисс перед Россией.

Улаживание взаимоотношений с Россией для нас проблема №1, так как Россия может и создает нам уйму серьезных проблем.

Но, а для России отношения с Грузией вовсе не являются первостепенной проблемой. Для многих российских политиков, которые во время переговоров в Москве уделили нам много времени и слушали нас со вниманием, проблема взаимоотношений с Грузией стоит на втором, а то и на третьем плане.

Поэтому у нас должны быть ежедневные, постоянные контакты с российскими властями, и мы должны сообщать им наши претензии. К сожалению, мы не делаем этого. Пойдите и спросите  представителей наших исполнительных властей, спросите министров, сколько раз они побывали за последние 2-3 года в России? А потом спросите, сколько раз бывали в других местах.

Я не хочу, чтобы меня поняли так, будто бы я призываю их ездить только в Москву, а не на Запад. Для нас также важны западные приоритеты и также важны визиты в Страсбург, Брюссель и Вашингтон. Но это не означает, что про Москву должны забыть. Еще раз повторю, что необходимо вести активные контакты, активный диалог с Москвой.

В: Какую позицию должны занять власти Грузии в связи с российскими миротворческими силами, размещенными в зоне абхазского конфликта под эгидой МНГ? Власти Грузии не раз обвиняли миротворцев в бездействии.

О: Я уверена, что главной проблемой во взаимоотношениях Грузии и России остается абхазский конфликт. Если Россия сделает конкретные позитивные шаги на пути урегулирования абхазской проблемы, фон российско-грузинских отношений сразу же измениться в лучшую сторону и об этом я не раз заявила российским политикам во время визита в Москве.

Что касается российских миротворческих сил, должны быть выполнено три условия, чтобы их мандат был продлен. Среди них: зона безопасности должна быть расширена на весь Гальский район Абхазии, чтобы вынужденные переселенцы смогли вернуться хотя бы в Гальский район. Второе - должна быть прекращена выдача российских паспортов населению, проживающему на территории Абхазии. Между прочим, представители российского правительства обещали мне, что выдача российских паспортов в Абхазии будет приостановлена. И третье - должно быть прекращено железнодорожное сообщение между Россией и Абхазией, которое Россия восстановила в одностороннем порядке, без согласования с грузинской стороной, что еще раз подтверждает агрессивные действия сто стороны России.

Если все эти условия будут выполнены, я не вижу никакой причины, по каким можно отказать в продлении мандата российским миротворческим силам. Между прочим, когда я об этом сказала в парламенте, со стороны депутатов я не заметила никаких возражений. Я уверена, что, несмотря на принятое парламентом постановление о выводе российских миротворцев из Абхазии, в случае выполнение вышеперечисленных условий депутаты не станут возражать против продления мандата российским миротворцам в Абхазии.

О неэффективности существующего формата миротворческой операции свидетельствует и то, что со времени ввода российских миротворцев в зону конфликта (1994) до сегодняшнего дня погибло 1700 мирных жителей.

В: Как вам представляется территориальное устройство Грузии? Какое место должна отводиться Абхазии в будущей модели территориального устройства Грузии?

С: Это вопрос тесно связан с урегулированием абхазского конфликта. Мы должны знать, каково будет территориальное устройство нашей страны, чтобы соответственно предложить абхазам статус в рамках Грузии.

В принципе, я разделяю идею федерального устройства, за чем должно последовать создание двухпалатного парламента, что мне кажется, будет позитивным шагом.

Мы готовы дать Абхазии максимально широкую автономию, какая бы модель этого в мире не существовала, чтобы эта нация (абхазы) смогли обеспечить сохранение своей самобытности. Грузия к этому готова. О каком максимуме может идти речь - это уже предмет переговоров. Мы, грузины и абхазы должны сесть вместе и решить совместно только лишь с абхазами, как подойдет этот максимум грузинской реальности, грузино-абхазским взаимоотношениям.

Но проблему создает тот факт, что абхазы настаивают на позиции - "мы выиграли войну и почему мы должны идти на какие-то компромиссы", и вследствие этого даже попытки вести переговорный процесс натыкаются на тупик.

Я не раз говорила абхазам, что эту войну выиграли не абхазы. Войну выиграли русские, а абхазы и грузины проиграли.

В: После местных выборов, проведенных в 2002 году, во время которых противостояние между различными партиями достигло кульминации, во время которых было зафиксировано бесчисленное количество нарушений, перед приближением парламентских выборов оппозиционные партии были вынуждены создать Кодекс действий, который, по их мнению, будет способствовать нормальному проведению выборов. Как вы относитесь к этой идее, и как вы думаете, существует ли опасность, что перед выборами в стране обстановка может накалиться чрезмерно?

О: Если учесть опыт прошлогодних местных выборов, очевидно, что перед приближением парламентских выборов в стране правда существует опасность дестабилизации.

Я разделяю то беспокойство, которое часто высказывается, когда речь идет о возможной дестабилизации перед выборами. Не исключено, что и внешние силы попытаются использовать создавшуюся ситуацию для провоцирования беспорядков в стране.

Власти должны сделать все, чтобы избежать этого. Но, и политические силы со своей стороны не должны способствовать дестабилизации. Нельзя, чтобы партийные интересы превалировали над государственными интересами.

Сказать честно, я скептически смотрю на Кодекс по этике действий, который подписали оппозиционный партии, хотя полностью разделяю идеи, зафиксированные в этом документе. Просто я уверена, что никто не будет следовать этому кодексу.

В: Вы решили уже, с какой политической партией будете сотрудничать перед приближающимися выборами?

О: Нет, пока нет.

"Московский Комсомолец",
31 января 2003

Лужков опять построил дом

Грузия опять обиделась на Россию. Точнее, Тбилиси — на Москву. Еще точнее — на московского мэра Юрия Лужкова. Дело в том, что Лужков на днях посетил Аджарскую автономную республику, а оттуда вылетел в столицу Армении — Ереван. Грузия сочла это за игнорирование.

В местной прессе даже появились заметки о том, что московский мэр заехал в автономию покупать земельный участок для дачи — по версии одной из газет, посмотреть, как идет строительство этой самой дачи недалеко от таможенного пункта Сарпи, — по версии другой. Юрий Лужков и впрямь вчера утром заложил камень нового дома в Батуми. Правда, домик этот — не частный. А элитный многоэтажный комплекс “Батус”, общей площадью 15,8 тыс. кв. метров, в котором будет 140 квартир и паркинг на 100 машино-мест. Строит его московская строительная компания. И, как уверяет Лужков, этот комплекс будет не единственным, их планируется сотворить с десяток. В знак дружбы между двумя народами.

В Батуми на раздраженные реплики Тбилиси отреагировали спокойно: “Почему тбилисские власти так раздражены, пригласили бы и сами?!” — заметили в представительстве Аджарии. Но поскольку в Тбилиси Лужкова никто не приглашал, он вчера днем вылетел в Ереван. Там его ждала обширная программа. Опять же — закладка камня, но уже в фундамент памятника российскому воинству возле храма Покрова Пресвятой Богородицы. Кроме того, мэр российской столицы посетит новое здание русской средней школы номер 21, затем в офицерском клубе состоится встреча с военнослужащими 102-й российской военной базы, ветеранами Великой Отечественной войны и соотечественниками, живущими в Армении. А уже совсем вечером, вместе с мэром Еревана Робертом Назаряном будет подписана программа сотрудничества двух столиц...