ЗАКАВКАЗЬЕ
Хроника
13 февраля. Президент Грузии Михаил Саакашвили назначил
на должность посла республики в НАТО бывшего министра обороны генерал-лейтенанта
Давида Тевзадзе. "НАТО - это наше основное внешнеполитическое направление и
лучше Тевзадзе никто не сможет реализовать внешнеполитический курс Грузии,
направленный на интеграцию в НАТО",- сказал на пресс-конференции Михаил
Саакашвили. Он высоко оценил работу Давида Тевзадзе на посту министра обороны,
отметив, что ему в сложнейших условиях и при отсутствии финансирования удалось
фактически начать строительство Вооруженных сил Грузии и впервые в новейшей
истории страны создать серьезные боеспособные подразделения. Комментируя вопросы
журналистов в связи с тем, что у органов прокуратуры в последнее время появились
вопросы к министерству обороны, Михаил Саакашвили заявил, что "не слышал" о том,
чтобы прокуратура имела претензии к бывшему главе этого ведомства, и что, в
случае, если бы подобное имело место, кандидатура Тевзадзе не была бы
представлена на столь высокий пост.
13 февраля. Президент Грузии
Михаил Саакашвили назначил исполняющим обязанности министра обороны страны Гелу
Бежуашвили, который до последнего времени был заместителем главы военного
ведомства. Саакашвили отметил, что в ближайшее время в оборонном ведомстве
Грузии начнется серьезная структурная реформа и кадровые сокращения. "Грузии не
нужны в столь большом количестве генералы и командующие. Нам нужна небольшая и
мобильная армия, которая будет хорошо вооружена. Нам нужна такая армия, которой
будут бояться наши враги и разного рода сепаратисты",- сказал он.
13 февраля. Одним из главных
внешнеполитических приоритетов Грузии остается вступление в Североатлантический
альянс, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили. "Сроки нашего вступления в
эту организацию прежде всего зависят от нашей расторопности и от того, насколько
быстро мы добьемся внутригосударственной стабильности", - сказал Саакашвили на
пресс-конференции. Он отметил, что намерение Грузии подготовить свои военные
кадры в России никак не помешают стремлениям страны вступит в
Североатлантический альянс, поскольку Россия является членом программы НАТО
"Партнерство во имя мира". "В России есть специалисты мирового класса, которые
нам очень нужны. Мы надеемся с их помощью подготовить инженеров противовоздушной
обороны, инженеров авиации, специалисты связи. У российских специалистов
обучаются военные из тех стран, которые недавно стали членами НАТО",- сказал
президент Грузии.
13 февраля. Глава
правительства Грузии Зураб Жвания по согласованию с президентом Михаилом
Саакашвили завершил комплектацию нового Кабинета министров. Кабинет министров
Грузии будет состоять из 15 министров и четырех госминистров. Вводятся должности
госминистра по вопросам интеграции Грузии в европейские структуры и на эту
должность предлагается кандидатура Тамар Беручашвили, госминистра по вопросам
урегулирования конфликтов в Грузии парламенту предложена кандидатура Гиоргия
Хаиндрава, госминистра по вопросам инвестиций и на эту должность предложена
кандидатура Джамбула Бакурадзе и госминистра по вопросам национального
примирения, который доверен Гураму Абсандзею. На посты министров иностранных
дел, внутренних дел и финансов парламенту предложены кандидатуры нынешних глав
этих ведомств - Тедо Джапаридзе, Гиоргия Барамидзе и Зураба Ногаидели. На
должность министра госбезопасности одобрена кандидатура Зураба Адеишвили,
который в настоящее время занимает пост министра юстиции. Возглавлять должность
министра юстиции нынешнее правительство Грузии доверяет Гиоргию Папуашвили, а
главы оборонного ведомства - Геле Бежуашвили. В качестве кандидата на пост
министра инфраструктуры предложена кандидатура Тамар Сулухия, министра по делам
беженцев и перемещенных лиц - Этери Астемирова, министра экономики - Ираклия
Рехвиашвили, энергетики - Николая Гилаури, сельского хозяйства Давид Шервашидзе,
образования - Кахи Ломайя, культуры и спорта - Гиоргия Габашвили. На должность
министра охраны окружающей среды предложена кандидатура Тамар Лебанидзе, а на
пост министра здравоохранения Гиоргия Церетели, который в настоящее время
является вице-спикером грузинского парламента. В структуру МВД Грузии войдет
Госдепартамент охраны госграницы Грузии. Министерство инфраструктуры создается
на базе слияния двух министерств - министерства урбанизации и строительства и
министерства транспорта и коммуникаций. В министерство инфраструктуры войдут
государственные департаменты автомобильных дорог и геодезии.
13 февраля. Службой
береговой охраны Абхазии были замечены четыре судна, направляющиеся в
территориальные воды республики. Навстречу нарушителям вышли два боевых катера
береговой охраны Абхазии. Как выяснилось позже, четыре сторожевых катера Грузии
осуществляли отвлекающий маневр, целью пиратской акции еще двух грузинских
боевых катеров оказался украинский рыболовный сейнер, осуществляющий по
договоренности с абхазской стороной, лов рыбы в 8 милях от берега. Захватив
сейнер, нарушители стали спешно покидать территориальные воды Абхазии. Катера
абхазской береговой охраны вынуждены были ввязаться в бой и преследовать
нарушителей с целью освобождения захваченного сейнера. Под прикрытием сейнера и
поддержке четырех сторожевых катеров нарушителям удалось уйти в территориальные
воды Грузии. Случившийся инцидент абхазская сторона рассматривает как "заранее
спланированный боевой поход грузинских военных судов в территориальные воды
Абхазии".
13 февраля. "Полностью
правомерными" расценил действия службы береговой охраны пограндепартамента
Грузии, задержавшей в абхазском секторе территориальных вод Грузии сейнер
"Трепанг", министр по особым делам правительства Грузии Малхаз Какабадзе.
Курирующий в правительстве Грузии абхазскую тематику, министр подчеркнул, что
данное судно нарушило государственную границу Грузии, его задержание произошло в
территориальных водах Грузии, в связи с чем никто не может поставить действия
грузинским пограничников под сомнение. Комментируя заявления абхазской стороны о
том, что осуществленная грузинскими сторожевыми катерами операция по задержанию
судна-нарушителя является нарушением Московского соглашения о прекращении огня и
разъединении сил от 14 мая 1994 года, Малхаз Какабадзе подчеркнул, что подобные
аппеляции "полностью безосновательны".
16 февраля.
Конгрессмен-республиканец Грейс Наполитано, в преддверии обсуждения проекта
бюджета в комиссии по международным отношениям Нижней палаты Конгресса США,
обратился к Государственном секретарю США Колину Пауэлу с требованием
разъяснить, почему американская администрация предложила в будущем году выделить
Азербайджану в качестве военной помощи $8, 75 млн, а Армении - $2,75 млн.По
мнению Наполитано, запланированные проектом ассигнования противоречат
достигнутому между администрацией президента и Конгрессом соглашению о
сохранении паритета в вопросе оказания военной помощи странам Южного Кавказа, -
сообщили в Армянской Ассамблее Америки (ААА). Отметим, что на минувшей неделе
ААА обратилась к 128-ти конгрессменам и 30 сенаторам, занимающимися проблемами
Армении, с призывом устранить неравенство в размерах военной помощи Армении и
Азербайджану.
16 февраля. Министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян принял делегацию, возглавляемую
представителем вашингтонского офиса МВФ Энрике Гелбардом. Как сообщили в
пресс-службе МИД Армении, Гелбард высоко оценил сложившуюся в республике
макроэкономическую картину. Собеседники отметили важность стимулирования внешних
инвестиций в экономику страны, особенно в сферы развития инфраструктур.
17 февраля. Вопрос о
приватизации десяти наиболее крупных грузинских предприятий, имеющих для страны
важное стратегическое или социальное значение, в ближайшие годы рассматриваться
не будет, сообщил журналистам председатель Агентства по управлению предприятиями
с госдолей Эрекле Кикодзе. По его словам, Агентство будет всячески
способствовать повышению эффективности функционирования крупнейших предприятий:
АО "Маднеули", АО "Грузинская железная дорога", АО "Тбилисский государственный
аэропорт", АО Национальная нефтяная компания "Грузнефть", АО "Объединенная
дистрибьюторская энергокомпания Грузии", ООО "Государственная электросистема
Грузии", АО "Грузинская международная нефтяная корпорация", АО "Международная
газовая корпорация Грузии", ООО "Грузаэронавигация", АО "Сакартвелос
электрокавшири". Кикодзе сообщил, что к лету 2004 года планируется определить
основные направления приватизационной политики и составить приватизационный
список предприятий, который затем будет согласован с международными финансовыми
организациями.
17 февраля. Абхазская
делегация не принимает участие в двухдневной встрече Группы друзей генсекретаря
ООН по Грузии, открывшейся во вторник в штаб-квартире ООН в Женеве. "Абхазская
сторона решила на этот раз не приезжать в Женеву", - сообщил РИА "Новости"
заместитель министра иностранных дел РФ Валерий Лощинин, возглавляющий
российскую делегацию. "Связано это с общей обстановкой вокруг Абхазии, имели
место несколько инцидентов в море, затем некоторые операции были проведены без
согласования с абхазской стороной. Ну и внутриполитическая ситуация, я думаю", -
добавил замглавы МИД РФ. По словам Лощинина, отсутствие абхазской делегации
никак не скажется на ходе встречи Группы друзей, в которую входят Россия, США,
Великобритания, Германия и Франция. "Участие грузинской и абхазской сторон
заключается в том, чтобы они здесь изложили нам свое видение ситуации, и они
никак не принимают участие в выработке предложений или, я бы сказал, пожеланий
Группы", - сказал Лощинин.
18 февраля. Представители
движения "Наша Аджария" провели на всей территории автономии акцию протеста с
требованием оставки лидера Аджарии Аслана Абашидзе. В Батуми представители
движения расклеили около 5 тыс. плакатов с призывами "Аслан, уходи!".
"Руководство Аджарии было предупреждено о том, что оппозиция намерена провести
акцию протеста, и мобильные группы, подчиненные нынешнему руководству автономии,
срывали плакаты", - заявил представитель движения "Наша Аджария" Тенгиз
Апхазава. Апхазава сообщил, что батумской полицией задержано несколько
представителей движения. В настоящее время они отпущены.
18 февраля. Конфликт между
российской нефтяной компанией "ЛУКойл" и Министерством налогов Азербайджана об
уплате налога на прибыль от продажи доли участия этой компании в нефтяных
контрактах затянется. Об этом заявил министр налогов Азербайджана Фазиль
Мамедов. Комментируя заявление президента "ЛУКойл" Вагита Алекпеpова о том, что
компания осуществила все обязательства перед азербайджанским правительством,
Фазиль Мамедов еще раз заявил, что налог на прибыль до сих пор не выплачен.
18 февраля. "Армения никуда
не идет – ни в Россию, ни в США – она проповедует единственно приемлемую систему
ценностей – европейскую", - заявил президент Армении Роберт Кочарян. По его
словам, политика комплементаризма во внешней политике, реализуемая Арменией, все
еще обладает большим потенциалом. "Мы выбрали правильный путь и применили
правильную формулу. Наилучшим доказательством тому, является то обстоятельство,
что наши соседи по региону – Азербайджан и Грузия - сегодня пытаются
осуществлять ту же политику", - заявил глава Армении. В качестве примера он
привел итоги последнего визита президента Азербайджана Ильхама Алиева в Москву,
также высказывания нынешнего президента Грузии Михаила Саакашвили и
экс-президента Эдуарда Шеварднадзе относительно региональных процессов.
Президент Армении выразил уверенность, что интересы больших держав не
обязательно будут сталкиваться в регионе Южного Кавказа
18 февраля. "Мы не
собираемся и не намерены начинать переговорный процесс по нагорно-карабахскому
урегулированию с нуля", - заявил президент Армении Роберт Кочарян, комментируя
соответствующие заявления официального Баку. Если азербайджанская сторона
желает, то может обсудить этот вопрос со Степанакертом (столица Нагорного
Карабаха-ред.), - подчеркнул он. По словам президента, армянская сторона не
намерена перечеркивать многолетний вклад и результаты труда, благодаря которому
сформировано определенное поле.
19 февраля. Глава Аджарской
автономии Аслан Абашидзе не намерен приезжать в Тбилиси. Об этом он заявил
журналистам в Батуми. Абашидзе считает, что его визит в Тбилиси станет
возможным только после объективного расследования терактов, которые
планировались и совершались против него на протяжении последних лет.
19 февраля. Генеральный
секретарь Совета Европы Вальтер Швиммер считает, что все действия Генпрокуратуры
Грузии, связанные с борьбой против коррупции и криминала, не должны выходить за
рамки защиты прав человека. Об этом он заявил в Тбилиси на встречах с
президентом Грузии Михаилом Саакашвили и генеральным прокурором Грузии Ираклием
Окруашвили. Швиммер сообщил, что пока не владеет конкретной информацией о
нарушениях прав человека со стороны Генпрокуратуры Грузии.
Вместе с тем он указал на то, что большая часть арестов
происходит без ордеров и при этом сама процедура арестов передается грузинскими
телекомпаниями в прямом эфире. Стороны обсудили также действия Генпрокуратуры
республики в отношении компании "Омега-груп". Швиммер выразил надежду на то, что
следственные мероприятия против компании "Омега-груп" не коснутся журналистов и
не помешают работе телекомпании "Иберия", входящей в медиа-холдинг "Омеги".
19 февраля. "Обмен пяти
подконтрольных Армии освобождения Нагорного Карабаха районов на деблокирование
железнодорожных коммуникаций, связывающих Армению с Азербайджаном, однозначно
исключается", - заявил в горячей линии газеты "Голос Армении" министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян. По его словам, данные территории
являются частью общего пакета и не могут рассматриваться в отрыве.
19 февраля. В Будапеште
старший лейтенант азербайджанской армии Рамиль Сафаров зверски убил офицера
армянской армии Гургена Маргаряна - оба были слушателями курсов английского
языка, организованных Университетом национальной обороны Венгрии в рамках
программы НАТО "Партнерство во имя мира". Комментируя это преступление МИД
Армении заявил: “Случившееся является логическим результатом развязанной
азербайджанскими властями в течении последних нескольких лет антиармянской
истерии и воинственной пропаганды последних месяцев… Министерство иностранных
дел Республики Армения выражает свое глубокое негодование и строжайшим образом
осуждает этот зверский поступок и ожидает, что соответствующие международные
организации не составят без внимания это преступление и дадут соответствующую
оценку произошедшему. В то же время мы требуем от венгерских властей наказать
преступника со всей строгостью закона."
19 февраля. Руководство
Североатлантического альянса рассматривает вопрос пересмотра места проведения
учений Cooperative Best Effort в рамках программы НАТО "Партнерство во имя
мира", запланированных летом этого года в столице Азербайджана – Баку. Об этом
сообщил источник в Брюсселе. Как отметил источник, возможный пересмотр места
проведения учений связано с произошедшим в Будапеште зверским убийством
командированного в Будапешт на курсы английского языка в рамках программы
"Партнерство во имя мира" лейтенанта ВС Армении, проходящим те же курсы
азербайджанским офицером, а также недопущением армянской делегации на
конференцию планирования учений в Баку.
19 февраля. Автономный
статус Джавахети способен лишь укрепить демократию Грузии. Об этом заявил
представитель Бюро Армянской Революционной Федерации (Дашнакцутюн) Грант
Маркарян. "Мы не требуем независимости Джавахка, а возможную автономию региона
рассматриваем в контексте территориальной целостности Грузии. Это повысит
уровень администрирования Тбилиси, и будет способствовать становлению
демократии", - заявил, в частности, Маркарян. Представитель Бюро АРФД отметил,
что партия согласна с позицией армянских властей в вопросе урегулирования
армяно-турецких отношений. Они должны развиваться без каких-либо предусловий.
"Инициатором закрытия границы является Турция, она же стала причиной отсутствия
двухсторонних отношений. "Мы не должны допустить, чтобы Турция ставила
предусловия", - подчеркнул Грант Маркарян. АРФД является одной из трех партий
правительственной коалиции и является сторонницей защиты интересов армян,
проживающих в Грузии. Партия выступает за предоставление грузинскому региону
Джавахети статуса автономии.
20 февраля. Утром в
Тбилисском аэропорту был задержан зять бывшего президента Грузии Эдуарда
Шеварднадзе Гия Джохтаберидзе - руководитель крупнейшей в Грузии компании
мобильной связи "Магтиком". Он был снят с пассажирского рейса Тбилиси-Париж.
Операцию по задержанию, которой руководил генеральный прокурор Грузии Ираклий
Окруашвили, показали в эфире несколько тбилисских телекомпаний. В момент
задержания Джохтаберидзе заявил журналистам, что его арест производится "без
соответствующей санкции". В свою очередь генпрокурор заявил журналистам, что
Джохтаберидзе пытался оказать сопротивление сотрудникам правоохранительных
органов при задержании в салоне самолета. По его словам, зять экс-президента,
который уже дважды был вызван в прокуратуру для дачи показаний - 26 января и 17
февраля, намеревался вылететь в Париж, а затем в США, хотя следствие
рекомендовало ему не покидать Грузию. Джохтаберидзе обвиняется в неуплате
налогов в особо крупных размерах.
20 февраля. В центре Батуми
произошло столкновение участников акции протеста, организованной объединенным
оппозиционным движением "Наша Аджария", со сторонниками главы Аджарской
автономии Аслана Абашидзе. Инцидент произошел возле офиса организации "Наша
Аджария", когда там проходила встреча ее представителей с Генеральным секретарем
Совета Европы Вальтером Швиммером.
20 февраля. Партии
"Промышленность спасет Грузию" /лидер - Гоги Топадзе/ и "Новые правые" /лидер -
Давид Гамкрелидзе/ объединились в единый избирательный блок "Правая оппозиция:
"Промышленники-Новые" для участия в парламентских выборах в Грузии. Лидером
блока стал Давид Гамкрелидзе. Первым номером в партийном списке блока значится
Гога Топадзе. На состоявшейся в офисе "Промышленников" презентации блока
Гамкрелидзе сообщил журналистам, что распределение квот в списке блока основано
"на принципе паритета", поскольку "обе партии довольно сильные".
21 февраля.
Спецподразделение внутренних войск МВД Грузии, охраняющее опечатанную
Генпрокуратурой типографию "Омега-Теги", открыло предупредительный огонь в
воздух для устрашения сотрудников типографии, пытающихся войти в здание. Около
100 сотрудников типографии во главе с депутатом парламента и владельцем холдинга
"Омега" З.Окуашвили пытались войти в здание типографии.
23 февраля. Сын
экс-президента опроверг сообщения ряда СМИ о том, что во время своей отставки
Эдуард Шеварднадзе получил гарантии неприкосновенности своей семьи. Он также
сообщил, что семья Шеварднадзе подвергается политическим гонениями со стороны
нынешних властей.
23 февраля. Белый дом и
администрация президента США сообщили прессе список вопросов, которые обсудят на
своей встрече Джордж Буш и Михаил Саакашвили. В частности, стороны обсудят
вопросы, связанные с развитием партнерских отношений США и Грузии, вопросы
борьбы с терроризмом, вопросы урегулирования региональных конфликтов, а также
освоение энергоресурсов Каспия и осуществление демократических реформ в Грузии.
В воскресенье утром грузинская официальная делегация во главе с президентом
Михаилом Саакашвили направилась с визитом в США. Как сообщили в пресс-службе
президента Грузии, в Вашингтоне запланированы встречи с президентом США Джорджем
Бушем, госсекретарем Колином Пауэлом и советником президента по вопросам
национальной безопасности Кондолизой Райз. В рамках пятидневного визита члены
грузинской делегации встретятся также с представителями Федерального бюро
расследований и проведут встречи в конгрессе США. Запланированы переговоры с
руководством Международного валютного фонда и Всемирного банка. Как сообщили в
министерстве финансов Грузии, с руководством МВФ планируется согласовать
основные параметры проекта бюджета на 2004 год и обсудить вопрос возможной
реструктуризации внешних долгов Грузии перед Парижским клубом. Входящий в состав
делегации глава МВД Грузии Георгий Барамидзе на встрече с представителями ФБР
обсудит вопросы оказания финансовой, технической и консультационной помощи со
стороны ФБР в борьбе с организованной преступностью в Грузии.
23 февраля. МИД Азербайджана
распространило заявление в связи с происшествием в Будапеште. В заявлении
говорится: "Министерство иностранных дел Азербайджанской Республики выражает
сожаление в связи с случившимся 19 февраля в Будапеште событием - убийством
армянского военнослужащего, выражает соболезнование его коллегам и семье". В то
же время МИД подчеркивает, что азербайджанский военнослужащий Рамиль Сафаров,
арестованный по подозрению в убийстве, вырос в семье, которая была среди прочих
изгнана из оккупированного армянскими агрессорами Джебраилского района
Азербайджана: "Оккупанты ограбили имущество семьи и убили нескольких его
родственников".
23 февраля. В Тбилиси
открылась встреча представителей стран-членов ГУУАМ (Грузия, Украина,
Узбекистан, Азербайджан, Молдова), на которой обсуждаются вопросы подготовки
намеченных в Грузии на сентябрь учений по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций. В качестве наблюдателей на встрече присутствуют эксперты из США,
представители Турции и ООН. Сценарий готовящихся учений - ликвидация последствий
крупномасштабной аварии, возникшей в результате теракта на плотине Жинвали-ГЭС,
и разработка плана взаимопомощи стран ГУУАМ в подобных ситуациях.
23 февраля. Министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян принял находящегося в республике с
трехдневным рабочим визитом министра информации Ирана Али Юнеси. Как сообщили в
пресс-службе МИД, в ходе встречи стороны высоко оценили сотрудничество двух
стран за последние несколько лет. Была отмечена важность скорейшей реализации
строительства газопровода Иран-Армения. Собеседники обсудили также вопросы
сотрудничества в области региональной безопасности, процесс урегулирования
нагорно-карабахского конфликта и возможности налаживания армяно-турецких
отношений.
24 февраля. Группа
британских военных советников прибыла в Тбилиси для обучения грузинских офицеров
проведению миротворческих операций. Как сообщили в посольстве Великобритании в
Грузии, в страну прибыли эксперты по подготовке младшего офицерского состава.
Вместе с британскими военными в Грузию также приехали шесть грузинских офицеров,
проходивших подготовку на британском военном тренировочном центре в чешском
городе Высков. Британские советники проведут пятинедельные курсы для 40
грузинских военных. Затем, с апреля по сентябрь, уже грузинские инструкторы
будут проводить аналогичные курсы для военнослужащих четырех батальонов, ранее
прошедших подготовку в рамках американской программы "Обучение и оснащение"
Вооруженных сил Грузии".
24 февраля. В Баку прошел V
(внеочередной) съезд общества турок-месхетинцев "Ватан". Участники съезда
обратились к руководству Грузии и в международные организации с просьбой
обеспечить возвращение турок-месхетинцев на родные земли в Месхетии (Грузия).
Было отмечено, что Грузия взяла на себя обязательства перед Советом Европы
решить вопрос о возвращении турок в Месхетию.
24 февраля. "По нашим
оценкам, имеются хорошие перспективы разработки и реализации совместных проектов
в области транзита электроэнергии из России в Турцию через территорию Грузии, а
также экспорта в Турцию электроэнергии с тех электростанций Армении, которые
планируется передать в собственность или в трастовое управление Российской
Федерации", - заявил турецкой газете "Хюрриет" официальный представитель МИД
России Александр Яковенко. При этом Яковенко выразил надежду на то, что визит
главы МИД Турции в Москву создаст благоприятный фон для дальнейшего развития
взаимодействия России и Турции в Евразии. Министр иностранных дел Турции Абдулла
Гюль находится в Москве с трехдневным официальным визитом.
24 февраля. Президент
Армении Роберт Кочарян принял докладчика ПАСЕ по Нагорному Карабаху Терри
Девиса, находящегося в Ереване с региональным визитом. Как сообщили в
пресс-службе главы армянского государства, в ходе встречи стороны обсудили пути
урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Роберт Кочарян представил
докладчику подходы официального Еревана по разрешению проблемы.
25 февраля. Партия
"Объединенные демократы", возглавляемая премьер-министром Грузии Зурабом Жвания,
отозвала из Центральной избирательной комиссии Грузии заявление об участии в
парламентских выборах 28 марта. Кандидаты в депутаты от этой партии будут
баллотироваться в парламент страны по единым спискам партии "Национальное
движение" /лидер - президент Грузии Михаил Саакашвили/.
25 февраля. Глава
представительства Аджарии в Тбилиси Гамлет Чипашвили призывает не обострять
ситуацию в автономии перед парламентскими выборами 28 марта. Выступая на
брифинге в представительстве Аджарии, Чипашвили подчеркнул, что в связи с
напряженной ситуацией в регионе возникает опасность срыва парламентских выборов.
"Выборы в Аджарии должны пройти демократическим путем", - сказал он. Касаясь
сообщений некоторых СМИ об отправке спецназа и тяжелой техники в Аджарию,
Чипашвили отметил, что "у главы Аджарской автономии Аслана Абашидзе много
сторонников, поэтому использование спецназа только ухудшит ситуацию".
25 февраля. Мэр Батуми
Георгий Абашидзе обещает выделить охрану политическим организациям, находящимся
в оппозиции к нынешнему руководству Аджарии. Об этом он заявил в ходе посещения
офиса объединенного оппозиционного движения "Наша Аджария" в Батуми. После
встречи Георгий Абашидзе сообщил журналистам, что накануне он вел переговоры с
представителями правительства Аджарской автономии по выделению специальной
охраны офисам опозиционных партий и организаций. "Так дальше продолжаться не
может - весь город разгромлен и разрисован. Уверен, что здесь действует какая-та
третья сила, пытающаяся вбить клин раздора между нами. У нас есть политические
различия, мы можем бороться политическими методами, но не вандальными", - заявил
мэр.
25 февраля. Армянские
компании могут участвовать в послевоенном восстановлении Ирака, говорится в
распространенном заявлении посольство США в Армении. В заявлении отмечается, что
"предприниматели Армении могут как напрямую работать с иракскими
государственными и частными компаниями, так и сотрудничать с международными
организациями, выступать субподрядчиками в рамках договоров правительства США
или служить поставщиками федеральных сил". В заявлении американского
дипломатического ведомства уточняется, что зарубежным компаниям для выполнения
программ по восстановлению Ирака необходимо подписать контракт с Агентством
международного развития США и инженерным корпусом Департамента обороны США.
Компании, которые намерены заняться в Ираке малым и средним бизнесом, должны
также вложить в любой иракский банк 100 тысяч долларов США.
25 февраля. Грузия и США
подпишут меморандум "О намерениях в сфере усиления борьбы с терроризмом". Как
сообщили агентству "Новости - Грузия " в МИД Грузии, с грузинской стороны
документ 26 февраля подпишет заместитель министра иностранных дел Грузии Заза
Канделаки, со стороны США - и.о. чрезвычайного и полномочного посла США в Грузии
Патриция Моллер.
25 февраля. В Лондоне
считают, что Россия и Грузия должны достичь договоренности о выводе российских
баз "без спешки и в цивилизованном порядке". Об этом заявил в интервью РИА
"Новости" спецпредставитель Великобритании на Южном Кавказе, старший
представитель Великобритании в "Группе друзей генсека ООН по Грузии" сэр Брайан
Фолл. По его словам, что выводить российские базы с грузинской территории
"однозначно надо". "У России есть международные обязательства в соответствии с
ДОВСЕ, и этот договор надо уважать", - сказал Фолл. "Мне не кажется, что с
российской стороны необходимость вывода войск оспаривается в принципе, однако
страны пока расходятся в определении временных рамок этого процесса", - добавил
он. Однако, как подчеркнул британский дипломат, процесс вывода российских войск
"не должен быть проведен немедленно и в спешке". "Между двумя странами должны
состояться необходимые переговоры и определен график и сроки вывода войск в
цивилизованном порядке. Нужно провести необходимую подготовку, финансово
обеспечить вывод войск, поскольку нужно будет переместить не только самих
военных, но и их семьи", - отметил спецпредставитель. По его словам, у НАТО нет
намерения размещать в Грузии вои силы. "Тем более, новый грузинский президент
заявил, что у его страны нет ни желания, ни потребности размещать на своей
территории войска какого-либо иностранного государства", - указал британский
дипломат. Говоря о проблеме борьбы с террористами, находящимися в Панкисском
ущелье, Брайан Фолл отметил "все возрастающую степень сотрудничества России и
Грузии в совместной охране государственной границы".
25 февраля. Доклад по
нагорно-карабахской проблеме будет готов в течение ближайших двух месяцев и до
июня 2004 года обсужден в соответствующем комитете Парламентской Ассамблеи
Совета Европы /ПАСЕ/. Об этом заявил докладчик ПАСЕ по Нагорному Карабаху Терри
Дэвис в ходе визита в Ереван. По его словам, доклад будет посвящен причинам
конфликта и ситуации, сложившейся в ходе переговорного процесса. Дэвис
подчеркнул, что он не посредник и не собирается замещать в этой роли
сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского
конфликта. "Мой визит в регион носит ознакомительный характер, так как Совет
Европы заинтересован в помощи сторонам конфликта в его урегулировании и для
этого должен владеть всей картиной противостояния", - отметил Дэвис.
25 февраля. Армения не может
рисковать жизнью своих офицеров ради участия в программе НАТО "Партнерство во
имя мира". Об этом заявил в среду журналистам вице-спикер Национального Собрания
Армении Ваан Ованнисян. По его словам, Армения не может идти на этот шаг только
для того, чтобы показать миру, что НАТО умеет создавать баланс между партнерами.
"Напротив, мы должны заявить, что НАТО не в состоянии обеспечить баланс и не
гарантирует безопасность военных", - заявил Ованнисян. Ованнисян считает, что
такой же должна быть и официальная позиция Армении. "Тональность заявления МИД
Армении по поводу убийства в Будапеште армянского лейтенанта могла быть более
жесткой", - подчеркнул вице-спикер.
25 февраля. Международные
валовые резервы Центрального банка Армении на 31 декабря 2003 года составили
511,9 млн долларов США, увеличившись за год на 70,2 млн долларов. Как сообщили в
среду РИА "Новости" в пресс-службе ЦБ Армении, внешние активы в конвертируемой
валюте составили 505,4 млн долларов, а специальные права заимствования /SDR/ в
МВФ - 6,5 млн долларов. Резервов в золоте нет, поскольку Центробанк Армении
принял стратегическое решение отказаться от золотого запаса в своих внешних
валовых активах. По официальным данным, госдолг Армении по состоянию на конец
2003 года составил более 1 млрд долларов.
25 февраля. Президент
Армении Роберт Кочарян принял делегацию Ирана, возглавляемую министром
информации этой страны Али Юнеси. Как сообщили в пресс- службе главы армянского
государства, Али Юнеси передал главе Армении приветствия президента Ирана Сейед
Моххамад Хатами. В ходе встречи собеседники выразили удовлетворение уровнем
сотрудничества между двумя странами, отметив, что оно охватывает все возможные
направления. Была отмечена важность строительства газопровода Иран - Армения.
Стороны обсудили также вопросы региональной безопасности и нынешнее состояние
процесса урегулирования карабахского конфликта.
26 февраля. Министерство
госбезопасности Грузии не исключает возможности проведения спецоперации на
территории Аджарской автономии. "В случае необходимости я не исключаю проведения
спецоперации в Аджарии", - заявил журналистам замглавы МГБ Грузии Амиран
Месхели.
26 февраля. Госсекретарь США
Колин Пауэлл поблагодарил Грузию за военное содействие американским войскам в
Ираке. Он также охарактеризовал встречи, которые Саакашвили провел с
руководством американской администрации, включая личную встречу с Джорджем
Бушем, как "очень хорошие". По словам Пауэлла на этих встречах речь, в
частности, шла о "дальнейших областях сотрудничества между США и Грузией, об
американском финансовом содействии и другой помощи, которую мы можем
предоставлять нашим грузинским друзьям". Ранее в беседе с журналистами в
Овальном кабинете Белого дома, где проходила его встреча с Михаилом Саакашвили,
Джордж Буш сообщил, что президент Грузии на него "произвел впечатление". Буш
высказался за сохранение "хороших, крепких и мирных отношений" между Грузией и
Россией, подчеркнув, что вместе с США эти страны могут добиться много и могут
"вместе вести борьбу с террором". По словам Саакашвили для достижения целей,
которые поставила перед собой новая власть Грузии, "помощь Америки абсолютно
важна".
Об итогах визита в Москву президента Грузии Михаила СаакашвилиМихаил Александров.
Первый визит новоизбранного президента Грузии Михаила
Саакашвили в Россию, состоявшийся 10-11 февраля сего года, проходил под
многочисленные заявления грузинской стороны о намерении нормализовать отношения
с Москвой. Сам визит начался с мощной пропагандистской акции – посещения МГИМО,
где Саакашвили выступил с пространной речью, обрисовавшей контуры новой политики
Тбилиси. Отношения между Россией и Грузией требуют коренного пересмотра, заявил
он, так как в настоящий момент "находятся на совершенно неприемлемом для обеих
сторон уровне". "Еще во время моей инаугурации я заявил, что намерен протянуть
руку дружбы России, - заявил Саакашвили. - Сейчас я приехал с протянутой рукой в
Москву". В то же время грузинский президент проявил определенный реализм, когда
заявил, что не следует ожидать немедленного прорыва в двусторонних отношений в
ходе визита. "Предстоит кропотливая работа по решению накопившихся в наших
отношениях проблем", - сказал он. По словам Саакашвили, сторонам предстоит
решить целый ряд проблем, включая визовый режим, вопросы экономического
сотрудничества и проблемы грузинских автономий.
Довольно нестандартно прозвучало высказывание Саакашвили
о том, что Грузия хотела бы интегрироваться в Европу вместе с Россией.
Подтверждая курс Тбилиси на европейскую интеграцию, он, в частности, сказал: "Но
Россия - тоже для нас Европа, и мы будем вместе с Россией интегрироваться в
европейское пространство…, Мы хотели бы войти в экономические структуры Европы
вместе с Россией, в структуры безопасности, если это возможно, вместе с
Россией". Данное высказывание явилось, пожалуй, наиболее рельефным проявлением
того стиля политической демагогии, который избрал новый президент Грузии в своих
отношениях с Москвой. Ведь трудно предположить, что Саакашвили просто не
осведомлен о ключевых направлениях внешней политики России, в частности о том,
что Россия не планирует вступать в НАТО или Европейский Союз. Но приписывая
Москве эти намерения, Саакашвили создавал видимость синхронизации позиций и
совпадения интересов, выставляя грузинскую политику как, якобы, дружественную
Москве.
Вообще, его речь была полна такими демагогическими
приемами. Еще один пример - высказывание Саакашвили по поводу роли США в
организации государственного переворота в Грузии. Отметив, что о его приходе к
власти все мировые СМИ говорили с большим воодушевлением, он посетовал на то,
что в России СМИ освещали его приход к власти скорее негативно. Так, сказал
Саакашвили, в российских СМИ появилась информация о том, что переворот в Грузии
был устроен американцами, и его, Саакашвили, готовили к этому в американском
лагере под Белградом в течении 6,5 месяцев. "В России появилось и другое клише -
если я учился в США, значит, я - проамериканский политик. Когда я говорю о
дружбе с Россией, мне все равно не верят", - сказал Саакашвили.
Безусловно, факт учебы в США не может являться
достаточным основанием для приписывания Саакашвили проамериканской ориентации,
также как в прошлом обучение в СССР тех или иных лидеров развивающихся стран
вовсе не гарантировало, что они станут союзниками Москвы. Напротив, очень часто
случалось как раз наоборот. Однако при оценке госпереворота в Грузии никто и не
делал основного акцента на том, что Саакашвили учился в США. Рассматривались
конкретные факты, известные каждому специалисту, наблюдавшему за развитием
политического кризиса в Грузии после парламентских выборов в ноябре 2003 года.
Речь в частности идет об активности посла США Майлза по поддержке
антишеварднадзовской оппозиции, лидером которой был Саакашвили, о финансировании
так называемых митингов в Тбилиси через фонд Сороса, наконец, о быстром
политическом признании Западом легитимности новых властей, несмотря на очевидную
антиконституционность их прихода к власти. Между тем, в своем выступлении в
МГИМО Саакашвили сознательно ушел от обсуждения этих вопросов, вместо этого
высмеяв самим же им придуманную байку о том, что его, якобы, в течение 6,5
месяцев готовили под Белградом.
Грузинский лидер не отошел от демагогии и при
рассмотрении вопросов безопасности в Закавказье, имеющих для России
первостепенное практическое значение. Он, в частности, заявил, что ни одно из
государств не сможет соревноваться с Россией по ее влиянию в Грузии, если подход
Москвы будет прагматичным. Саакашвили подчеркнул, что грузинский народ ждет от
нового президента безопасной ситуации внутри страны и на внешних границах. "А
кто может лучше всего обеспечить безопасность Грузии? Конечно, Россия", - сказал
он. Одновременно с этим Саакашвили заявил, что вывод российских военных баз с
территории Грузии необходим, хотя и оговорился, что немедленного вывода баз не
требует. Где же здесь логика? Если Россия – главный гарант безопасности Грузии,
то какой смысл выводить базы? Напротив, их пребывание в Грузии стоило бы только
приветствовать.
Касаясь американского военного присутствия в Грузии,
Саакашвили призвал не драматизировать ситуацию. "Не стоит волноваться из-за
тридцати американских инструкторов. Пусть и Россия присылает инструкторов, и
обучает наших военных". При этом грузинский президент не разъяснил, а кто,
собственно, волнуется по поводу 30 американских инструкторов? Ведь озабоченности
России лежат несколько в иной области. Россию беспокоит перспектива вступления
Грузии в НАТО и размещение на ее территории американских военных баз. Но при
разъяснении этого вопроса Саакашвили ограничился общими фразами о том, что
“Грузия - не поле битвы между Россией и Соединенными Штатами“ и что Грузия
против размещения на своей территории американских военных баз. Однако, ни о
каких гарантиях против такого развития событий президент Грузии не упомянул.
Между тем, если слова Саакашвили искрени, то что мешает закрепить данные
обязательства юридически? Он мог бы выдвинуть такую инициативу прямо во время
выступления в МГИМО и это сразу бы привело к изменению мнения о нем со стороны
российской общественности в лучшую сторону. Ведь Саакашвили не может не знать,
что Россия, имея опыт расширения НАТО на Восток, вопреки прежним обещаниям
Запада, вряд ли, поверит ему на слово.
Единственная конкретная инициатива, выдвинутая
Саакашвили в выступлении, касалась совместной охраны российско-грузинской
границы: "Давайте организуем совместное патрулирование, пусть ваши офицеры
находятся у нас", - предложил он. Если бы это предложение было реализовано на
практике в той форме, как его видит российская сторона, то это действительно был
бы практический шаг по улучшению двусторонних отношений. За это Москва могла бы
пойти на встречные уступки Грузии, например, в визовых вопросах. К сожалению,
Саакашвили не стал развивать свою мысль и конкретизировать данное
предложение.
Возможно в ближайшее время этот вопрос прояснится, так
как по нему были достигнуты договоренности на переговорах между Саакашвили и
Путиным, состоявшимися 11 февраля. Как сообщил замглавы кремлевской
администрации Сергей Приходько, на встрече подробно обсуждались проблемы
совместной борьбы с терроризмом, а также положение на российско-грузинской
границе. Пограничникам и силовым структурам было поручено представить на
утверждение планы, которые касаются взаимодействия на границе, а также
совместных действий органов безопасности и внутренних дел двух стран. В
частности, было принято решение, что руководители пограничных ведомств России и
Грузии обсудят в Москве вопросы по охране государственной границы.
Президенты России и Грузии приняли решение активнее
двигаться к заключению договора о делимитации российско-грузинской границы.
Обсуждался также и вопрос о возобновлении работы по “большому политическому
договору между Россией и Грузией“. Была затронута тема военного сотрудничества
двух стран. "Надеемся, что после завершения формирования правительства Грузии
военные ведомства приступят к контактам и обсудят возможные параметры военного
сотрудничества, в том числе, вопросы обучения грузинских военных в российских
учебных заведениях", - сказал Приходько. Он также не исключил, что президенты
России и Грузии дадут конкретное поручение по вопросу о российских базах на
грузинской территории. "Это одна из тем, которая обсуждалась Владимиром Путиным
и Михаилом Саакашвили". "Очевидно, они дадут конкретное поручение по этому
вопросу", - сказал он.
Подводя итоги переговорам, Приходько демонстрировал
явный оптимизм. Результаты переговоров президентов России и Грузии позволяют
рассчитывать на изменение как характера, так и содержания российско-грузинских
отношений, - сообщил он. "Вам известны оценки, которые российское руководство
давало тому, что происходило в Грузии, но это - дело истории. А сегодня нам
очень важно, что в лице Михаила Саакашвили мы имеем ответственного политика,
который взял на себя ответственность за то, что происходит в Грузии и партнера,
с которым мы можем говорить откровенно и предметно", - сказал Приходько. Как
сообщил Приходько, "по оценке президента России, его беседа с Михаилом
Саакашвили носила очень глубокий, содержательный, откровенный характер".
"Президенты в течение двух с половиной часов вели беседу вдвоем, а затем
продолжили обсуждение в течение часового рабочего завтрака в присутствии
министров двух стран и помощников", - сообщил он. По словам кремлевского
представителя, стороны обсудили "весь круг двусторонних проблем, как актуальных
в настоящий момент, так и на перспективу". По оценке Приходько, достигнутые на
встрече принципиальные договоренности "позволят добиться изменения характера и
содержания российско-грузинских отношений".
Сам Саакашвили, комментируя итоги переговоров, сообщил,
что президенты двух стран договорились координировать свои усилия в борьбе с
терроризмом, активизировать процесс урегулирования в Абхазии. По мнению
Саакашвили, рамочный договор между Россией и Грузией мог бы быть подписан в
сентябре этого года, так как препятствующих этому вопросов не осталось. По его
словам, достигнута договоренность, что осенью глава российского государства
посетит Грузию "для подписания рамочного двустороннего договора".
Помимо встречи с Путиным, Саакашвили встретился с рядом
других российских руководителей. На встрече с министром обороны России Сергеем
Ивановым стороны договорились в самое ближайшее время обсудить вопрос об
обучении грузинских военнослужащих в российских учебных заведениях. "Моя беседа
с президентом Грузии была откровенной, доверительной. Мы обсудили вопросы
российско-грузинского взаимодействия, в первую очередь вопросы обороны и
безопасности", - сказал министр обороны России. "Мы пришли к обоюдному выводу,
что не весь потенциал, который имеется у сторон используется", - подчеркнул
Сергей Иванов. Он отметил, что собеседники пришли к выводу об общности угроз для
России и Грузии. Отвечая на вопрос о российских базах в Грузии, Сергей Иванов
сообщил, что "вопрос о сроках вывода баз вообще не поднимался". Он напомнил, что
переговоры по данному вопросу ведет МИД России. "Минобороны не будет главным на
переговорах по вопросу о выводе баз", - сказал министр обороны России. В свою
очередь, президент Грузии сообщил журналистам, что "впервые за последние годы
начнется сотрудничество министров обороны наших стран". По его словам, раньше
министр обороны Грузии не очень хорошо относился к главе российского военного
ведомства, были факторы человеческого плана. "Теперь первое задание любого
должностного лица - укрепление отношений с Россией", - подчеркнул Саакашвили.
Вопрос о базах, видимо, стал центральной темой
обсуждения на переговорах Саакашвили с министром иностранных дел России Игорем
Ивановым. Причем, как и ранее, грузинский президент не отказался от своего
демагогического подхода. По окончании переговоров он заявил, что Грузия в своей
внешней политике ориентируется на Россию, но в тоже время подчеркнул, что вопрос
о базах "не подлежит торгу" и уже, якобы, решен в рамках Стамбульских
договоренностей. "Есть соответствующие соглашения по этому вопросу и эти
соглашения, естественно, должны быть реализованы. Но я считаю, что этот вопрос
будет решаться менее болезненно для обеих сторон чем ранее", - отметил
Саакашвили. Вопрос о военных базах России не должен стать основным в
российско-грузинских отношениях, подчеркнул он: "Нельзя ставить вопрос о базах
основным в наших отношениях, нельзя омрачать наши отношения. Его надо развивать
независимо от этого вопроса". Одним словом, Саакашвили продемонстрировал явное
нежелание понимать, тот простой факт, что вопрос о базах является лакмусовой
бумажкой для оценки Россией истинных намерений Тбилиси. Ведь, настойчивость в
вопросе о выводе баз можно объяснить лишь в ключе военно-политической
переориентации Грузии на НАТО, что совершенно не устраивает Москву.
Помимо военно-политических вопросов важной составляющей
визита Михаила Саакашвили в Москву были экономические проблемы. Президент Грузии
обрисовал свое видение ситуации в этой области еще на выступлении в МГИМО.
"Создание сильного государства - это выход на внешние рынки. А где наш ближайший
внешний рынок - угадайте с трех раз: Америка, Австралия или Россия?", -
предложил Саакашвили аудитории. По словам грузинского президента, в составе
делегации в Москву с ним прибыли "король грузинского пива" и "грузинский король
чая". "Все они хотят найти выход на российский рынок. Кроме того, есть
грузинские бренды, которые знают в России и не знают в Америке - "Хванчкара",
"Киндзмараули" и другие", - указал Саакашвили. "Нам надо снова вернуть эти
бренды в Россию", - подчеркнул он.
Затем состоялась встреча Саакашвили с представителями
российского бизнеса, где президент Грузии обещал лично обеспечить безопасность
российских инвестиций на территории своей страны. Сопредседатель общественной
организации российского бизнеса "Деловая Россия" Сергей Генералов сообщил, что в
ходе встречи "не были рассмотрены какие-то конкретные проекты, поскольку встреча
носила предварительный характер". В ходе встречи были обсуждены основные
направления сотрудничества и участие российского бизнеса в грузинской экономике,
"включая сферу энергетики, газовую и нефтяную промышленности". "Михаил
Саакашвили гарантировал приоритет российским инвестициям в Грузии, и в связи с
тем, что пока в законе не отражена защиты инвестиций, лично обеспечить
безопасность российских инвестиций в Грузии", - сказал Генералов. По его словам,
Саакашвили уже назначил человека, который будет отвечать за безопасность
российских инвестиций - им будет секретарь Совета Безопасности Грузии. На
встрече поднимался вопрос о гарантиях уже сделанных российских инвестиций в
Абхазию. "Был получен ответ, что инвестиции в Абхазию приветствуются, несмотря
на степень политического урегулирования", - сказал Генералов. Он сообщил, что
президент Грузии высказал пожелание инвестировать в Абхазию в соответствии с
законами Грузии и оформлять соответствующие сделки в органах государственной
власти.
Экономические проблемы обсуждались и на встрече
Саакашвили с Путиным. Президент Грузии сообщил, что обсуждались вопросы
реструктуризации долга Грузии и поддержки Грузией вступления России в ВТО. Как
сообщил журналистам Сергей Приходько, стороны также обсудили взаимодействие в
энергетике. Приходько напомнил о планах "Газпрома" и РАО "ЕЭС России" по
развитию сотрудничества в Грузии в этой области. "По этой части можно ожидать
дополнительных поручений правительствам двух государств", - сказал кремлевский
представитель. Приходько также сообщил, что президенты дали поручение в
ближайшее время возобновить работу двусторонней межправительственной комиссии.
По его словам, президенты считают "ненормальной ситуацию, когда комиссия не
собирается несколько лет". "Президенты дали поручение, чтобы в ближайшее время
ее работа была возобновлена, и в течение короткого времени будут назначены ее
сопредседатели", - сказал Приходько. Эта тема была затронута на встрече
Саакашвили с премьер-министром России Касьяновым. Последний предложил создать
координационный орган для развития отношений России и Грузии. По мнению
премьера, этот орган мог бы вести регулярный мониторинг состояния двусторонних
отношений и способствовать движению по всем направлениям сотрудничества. "Мы
готовы возобновить диалог по всем направлениям - в области политики,
безопасности, экономики, социальной сферы, культуры", - сказал Касьянов.
Визит Саакашвили завершился подписанием нескольких
двусторонних документов. Они включали протокол о консультациях и сотрудничестве
между министерствами иностранных дел, подписанный Игорем Ивановым и министром
иностранных дел Грузии Тедо Джапаридзе. Стороны также подписали соглашение между
правительством России и правительством Грузии о сотрудничестве в области
информации. Также первый заместитель директора Федеральной службы безопасности
России, руководитель Пограничной службы Владимир Проничев и председатель
Государственного департамента охраны государственной границы Грузии Валерий
Чхеидзе подписали протокол между ФСБ РФ и Госдепартаментом охраны госграницы об
обмене информацией. Кроме того, подписано соглашение между Министерством
образования России и Министерством образования Грузии о сотрудничестве в области
образования. Подписи под документом поставили министр образования России
Владимир Филиппов и глава МИД Грузии Тедо Джапаридзе. Также подписано соглашение
между правительством России и правительством Грузии о сотрудничестве в области
охраны интеллектуальной собственности. Подписи под документом поставили
генеральный директор Российского агентства по патентам и товарным знакам
Александр Корчагин и глава МИД Грузии Джапаридзе. Как видно, все эти документы
являются довольно малозначительными и не решают ни одной ключевой проблемы в
российско-грузинских отношениях. Даже протокол об обмене информацией по
пограничным вопросам – документ чисто декларативный, фиксирующий то, что
пограничные службы двух стран должны и так делать в соответствии с нормами
международного права и решениями Совета Безопасности ООН.
На переговорах было также достигнуто соглашение о
формировании российско-грузинских комиссии по ключевым вопросам двусторонних
отношений, включая комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, по
реализации сочинских договоренностей по Абхазии, по проведению переговоров по
выводу баз, а также по выработке большого договора. Таким образом, эти ключевые
вопросы продолжают оставаться лишь в фазе предварительного обсуждения, даже не
предметных переговоров. Тем не менее, хотелось бы иметь больше публичной
информации о том, в каком ключе обсуждались эти вопросы на переговорах с
Саакашвили, в том числе, какие идеи высказал грузинский лидер относительно
сроков вывода российских баз из Грузии, какие положения будут содержаться в
новом “большом договоре“ с Грузией и будет ли этот договор учитывать российские
интересы в области безопасности, прежде всего, не размещение в Грузии военных
баз третьих стран.
Весьма симптоматично в этой связи, что сразу после
возвращения в Тбилиси Саакашвили сделал заявление о том, что приоритетом
грузинской внешней политики продолжает оставаться интеграция в НАТО. “Вступление
в НАТО является нашим основным внешнеполитическим приоритетом. Сроки нашего
вступления в эту организацию прежде всего зависят от нашей расторопности и от
того, насколько быстро мы добьемся внутригосударственной стабильности", - сказал
Саакашвили на пресс-конференции 13 февраля. Он отметил, что намерение Грузии
подготовить свои военные кадры в России никак не помешают стремлениям страны
вступит в Североатлантический альянс, поскольку Россия является членом программы
НАТО "Партнерство во имя мира". То есть получался явный нонсенс: Россия будет
помогать Грузии готовить военные кадры, чтобы укорить вступление этой страны в
НАТО, что, в свою очередь, противоречит российским интересам.
Таким образом, как и ожидалось, визит Саакашвили не
принес никаких прорывов в двусторонних отношениях. Несмотря на обилие
дружественной риторики, грузинский президент не сделал никаких публичных шагов,
которые свидетельствовали бы о принципиальном изменении курса грузинской стороны
в отношении России. Видимо, весь визит задумывался и осуществлялся грузинской
стороной как мощная пиаровская акция, направленная на то, чтобы путем общих
обещаний и символических жестов расположить к себе российское руководство.
Расчет делался на то, что, таким образом, новым властям в Тбилиси удастся, как минимум, приостановить активное противодействие
Москвы их закреплению у власти и консолидации своих политических позиций. Ведь
ситуация в Грузии продолжает оставаться неустойчивой. И поддержка Москвой тех
сил, которые находятся в оппозиции Саакашвили могла бы уже в ближайшее время
привести к дестабилизации нового режима.
Визит показал, что грузинской стороне удалось в целом
реализовать эту программу минимум. Из слов заместителя главы президентской
администрации Сергея Приходько следовало, что негативная оценка российским
руководством факта государственного переворота в Грузии уже является делом
прошлого. Теперь, якобы, открылись возможности для предметного и конструктивного
сотрудничества. Таким образом, полное формальное признание нового режима со
стороны России состоялось. Видимо, можно ожидать, что теперь Москва не будет
оказывать активной помощи грузинской оппозиции и содействовать дестабилизации
нового режима. В обмен на это Москва получила обещание Грузии сотрудничать в
пограничных вопросах: в частности вести совместное патрулирование границы. Как
будет на практике осуществляться это сотрудничество и придут ли стороны вообще к
какому-либо соглашению по этому вопросу, покажет время. Реализация или не
реализация этой договоренности будет важным индикатором того, насколько можно
доверять обещаниям нового лидера Грузии.
Что касается инициативы об обучении грузинских офицеров
в российских военных учебных заведениях, то она дает выгоды преимущественно
грузинской стороне. Именно Грузия заинтересована в строительстве дееспособной
армии, в том числе и с целью возвращения отделившихся автономий. Поэтому для
Тбилиси помощь в данном вопросе, с чей бы стороны она не исходила, является
желательной. Для Москвы от такого сотрудничества польза будет минимальной. Как
уже отмечалось, обучение в России тех или иных лиц никогда не может служить
гарантией их последующей пророссийской ориентации. Единственное, чему могло бы
способствовать такое сотрудничество – это созданию более благожелательной
атмосферы в двухсторонних отношениях. Однако без решения ключевых проблем этих
отношений, символические дружественные жесты все равно не дадут позитивного
результата.
В экономической области Саакашвили дал обещание
поддержать вступление России в ВТО. Думается однако, что этот шаг был сделан не
столько по его собственной инициативе, сколько по указанию США, которые уже
поддержали вступление России в ВТО и с определенным раздражением наблюдали за
тем, как этот процесс блокируется Грузией и некоторыми другими малозначительными
странами. Недавно, кстати, произошло определенное продвижение и на переговорах о
вступлении России в ВТО с Европейским Союзом. То есть дальнейшее блокирование
российского участия малыми государствами все более противоречит интересам Запада
в целом. И Грузия, безусловно, чувствует, куда склоняется маятник политических
предпочтений ее спонсоров. Остается, правда, не ясным в какой степени вступление
в ВТО пошло бы на пользу самой России в нынешней не простой ситуации в мировой
экономике.
В ходе визита у Саакашвили, возможно, была и программа
максимум. Такая программа могла включать получение определенной экономической
поддержки для преодоления экономического кризиса и получение гарантий
невмешательства в случае попытки Тбилиси свергнуть режим Абашидзе в Аджарии
силовым путем. Известно что на встрече с Путиным Саакашвили обсуждал вопросы
реструктурирования грузинского долга России и сотрудничество в области
энергетики. Остается, правда, не ясным, какие по этим вопросам были достигнуты
договоренности. Например, не ясно обещала ли Москва оказать новому режиму в
Грузии какую-либо экономическую помощь и будет ли Россия продолжать
субсидирование грузинской экономики, продавая энергоносители по льготным ценам.
Осталась не озвученной после и позиция России в вопросе о конфликте Грузии с
Аджарией и другими автономиями.
Особо настораживает тот факт, что сразу по возвращении в
Тбилиси Саакашвили в ультимативной форме потребовал от Абашидзе приехать в
столицу Грузии. "Аслану Абашидзе пора начать ездить в столицу так часто, как
этого потребуют интересы страны", - заявил он на пресс конференции 12 февраля.
"Если Абашидзе не приедет в Тбилиси, то я, в отличие от предыдущего президента,
приеду в Батуми не "клясться в любви", а с совсем другой государственной
миссией", - отметил Саакашвили. Известно, что Абашидзе не приезжал в
Тбилиси с ноября 1991 гoда, опасаясь ареста. И под этим были веские основания. В
нынешней ситуации арест Абашидзе был бы самым легким выходом для Тбилиси,
поскольку это деморализовало бы аджарскую элиту и облегчило бы Саакашвили взятие
республики под свой контроль. В этом случае Саакашвили, возможно, даже не
пришлось бы использовать военную силу. Не случайно и на этот раз Абашидзе
воздержался от посещения Тбилиси. Отвечая Саакашвили, он заявил, что его визит в
Тбилиси станет возможным только после объективного расследования терактов,
которые планировались и совершались против него на протяжении последних лет.
Пока же в Аджарии продолжает продавливаться сценарий
“бархатной революции“ по примеру того, что произошло в Тбилиси после
парламентских выборов. В Батуми обострилось противостояние противников Абашидзе,
представленных движением "Наша Аджария", и его сторонников. 20 февраля накала во
время визита в Батуми Генерального секретаря Совета Европы Вальтера Швиммера это
противостояние вылилось в уличные беспорядки. Планировалось, что на встрече со
Швиммером оппозиция обсудит вопрос подготовки и проведения выборов в парламент
Грузии на территории Аджарии, а также вопросы нарушения прав человека на
территории автономии. Многотысячный митинг с требованием отставки Абашидзе,
организованный движением "Наша Аджария", начался в центре Батуми с утра. Тем
временем сторонники Абашидзе собрались у здания батумского театра оперы и балета
возле резиденции главы автономии. После начала встречи Швиммера с
представителями оппозиции у здания представительства "Нашей Аджарии" собрались
несколько тысяч активистов оппозиции, а также около тысячи сторонников Абашидзе.
Последние попытались вытеснить представителей "Нашей Аджария" с прилегающей
территории. Это привело к стычкам и потасовкам.
Но появились еще более тревожные симптомы. По некоторым
данным Саакашвили начал подготовку военного вторжения в Аджарию. В частности,
представитель аджарского руководства в Тбилиси и член парламента Грузии Гамлет
Чипашвилли заявил 25 февраля, что “центр готовит спецоперацию в Аджарии и
планирует ввести на территорию автономии тяжелую технику“. А замглавы МГБ Грузии
Амиран Месхели 26 февраля заявил, что не исключает проведения спецоперации в
Аджарии “в отношении отдельных групп… со стороны МВД Грузии по их задержанию“.
Примечательно, что происходит это на фоне визита Саакашвили в Вашингтон, то есть
он как бы демонстрирует, что получил санкцию американских властей на силовую
акцию в Аджарии. Со своей стороны, Абашидзе пока не теряет самообладания. В
ответ на угрозы из Тбилиси он заявил: “Проведение такой операции… вызовет
повторение событий в Абхазии и Южной Осетии - будут те же жертвы,
раздробленность, выжженная земля, затяжные конфликты и встречи за рубежом по
урегулированию конфликта".
Таким образом политическая напряженность в Аджарии,
вызванная политикой Саакашвили при поощрении Запада продолжается. Пока не ясно,
блефует Саакашвили в расчете на то, что у Абашидзе сдадут нервы и он по примеру
Шеварднадзе подаст в отставку, либо грузинский президент всерьез намерен пойти
на военную авантюру. В этой обстановке вызывает озабоченность довольно пассивная
позиция российских властей, которая, похоже, даже углубилась после визита
Саакашвили в Москву. Нет никаких заявлений, никакой демонстрации поддержки
Абашидзе в его неравном противостоянии с Саакашвили и Западом. Такая позиция
вызывает недоуменнее, поскольку создает двусмысленность относительно намерений
России применительно к Аджарии, Абхазии и Южной Осетии. Ведь если сейчас Москва
“сдаст“ Аджарию, то ни абхазы, ни осетины уже не будут иметь уверенности, что с
ними не поступят таким же образом, также как, впрочем, и те из наших немногих
союзников, которые еще остались на постсоветском пространстве. Естественно
пострадают и наши стратегические интересы в Грузии, поскольку устранение
Абашидзе сделает российскую военную базу в Батуми уязвимой для провокаций с
целью добиться ее скорейшего вывода. Конечно, понятно, что в России -
президентская избирательная компания и внимание к внешнеполитическим проблемам
ослабло. Очевидно, и с грузинской стороны этот фактор принимается во внимание.
Видимо, под шумок российских выборов Саакашвили рассчитывает осуществить еще
один переворот, на этот раз в Аджарии. Очень не хотелось бы, чтобы такое
развитие событий вновь оказалось бы неожиданностью для российского
руководства.
Новые известия, 24 февраля 2004 Силовая акция не исключаетсяСветлана Гамова
Михаил Саакашвили распорядился очистить Аджарию от
криминала. Отбыв вчера с официальным визитом в США, президент Грузии Михаил
Саакашвили дал указание правоохранительным органам разработать план ликвидации в
Аджарской автономии бандитских группировок, которые в последние дни громили
офисы оппозиционных партий в Батуми. Накануне Саакашвили заявил, что теперь у
руководства Тбилиси длинные руки, и они дотянутся, если потребуется, до самых до
окраин.
То, что мы наблюдаем сегодня в Аджарии, а там начались
открытые столкновения сторонников и противников действующей власти автономии,
это продолжение бархатной революции, бескровностью которой так гордятся новые
тбилисские руководители. Но блицкриг "Кмары" (молодежного движения, на которое
во время ноябрьских событий в грузинской столице опирался нынешний президент, а
в то время оппозиционер №1 Михаил Саакашвили), предпринятый в конце минувшей
недели в Батуми, вряд ли можно назвать "розовым". В минувшую пятницу, когда в
столицу Аджарии прибыл генеральный секретарь Совета Европы Вальтер Швиммер,
оппозиция, о которой еще 2 месяца назад здесь не было даже слышно, устроила
манифестацию. Ее забросали камнями, а присутствующему при этом Швиммеру не
досталось только потому, что его прикрыли люди из службы охраны лидера автономии
Аслана Абашидзе. В последующие дни офисы не симпатизирующих местному руководству
партий и движений были разгромлены. Одному из лидеров оппозиционной
"Демократической Аджарии", убегавшему по крыше, пришлось отстреливаться. Его
коллеге из Христианско-демократической партии повезло меньше: в воскресенье его
посадили в автомобиль, вывезли за город, избили и бросили на берегу моря. В ночь
на понедельник была разбита и разграблена штаб-квартира движения "Наша Аджария".
Кто все это сделал, не известно, поскольку зачинщиков не поймали. Тбилиси и
Батуми обвиняют в организации беспорядков друг друга.
Аслан Абашидзе заявил аджарскому телевидению, что акции
протеста в Батуми приурочены к визиту Вальтера Швиммера и их целью было
продемонстрировать европейскому гостю наличие оппозиции. Что и было сделано.
Президент Грузии виновными в погромах назвал "бригады убийц", которые действуют
под крышей заместителя министра внутренних дел Аджарии. В то же время лидер
"Нашей Аджарии" Тамаз Диасамидзе заявил, что такие бригады готовятся на
территории 25-й бригады минобороны Грузии в Батуми специально для борьбы с
оппозицией. Распоряжение об этом, по его словам, отдано администрацией
президента Аджарии.
Президент Саакашвили сообщил журналистам, что скоро с
беспределом будет покончено, поскольку уже готовится спецоперация по задержанию
бандитских группировок на территории автономии. В Батуми на заявление Саакашвили
отреагировали немедленно: "Мы категорически исключаем любую силовую акцию на
территории Аджарии, организованную из центра". Это слова главы МВД автономии
Джемала Гогитидзе. Понятно, что без согласования с Асланом Абашидзе они бы не
прозвучали.
Следует сказать, что сегодняшние события
прогнозировались в Батуми еще в конце ноября, когда в регионе было введено
чрезвычайное положение. Все дороги, ведущие из Тбилиси, были перекрыты, а
автотранспорт проверяли вооруженные люди в штатском. В Батуми такие меры
объясняли стремлением не допустить в город заезжих гастролеров – боевиков из
организации "Кмара".
GazetaSNG, 26 февраля 2004 Войны в Аджарии не будет?Варвара Злобина
В последнее время все чаще появляется информация, что
вскоре на улицах Батуми могут появиться танки. Заместитель министра
госбезопасности Грузии заявил: "В случае необходимости я не исключаю проведения
спецоперации в Аджарии". При этом не уточнив, какая необходимость может
"заставить" грузинских силовиков ворваться на территорию автономии. Впрочем,
последние события в Тбилиси и за его пределами показывают, что теперь
представители МГБ, получив благословение "свыше", могут врываться куда угодно,
когда угодно и делать практически все что угодно.
На днях на встрече с представителями диаспор,
проживающих в Аджарии, лидер автономии Аслан Абашидзе заявил, что "в Тбилиси
готовят вооруженное вторжение в Аджарию". По его словам, он получил достоверные
сведения, что на Вазианской военной базе, близ Тбилиси "около 500
военнослужащих, подготовленных американскими инструкторами, 14 БТРов, 10 БМП и 9
танков готовы к погрузке на эшелоны, которые подогнаны к базе". Абашидзе заявил,
что "задумана силовая акция, чтобы наказать Аджарию, как наказали Абхазию и
Осетию". "Будет опять новая кровь, ужасы", - считает глава автономии. В этот же
день источник в Министерстве госбезопасности Грузии не исключил возможности
введения в Аджарию войск спецназа.
Однако российские военные аналитики предполагают, что
Тбилиси вряд ли осмелится совершить поход на Аджарию. "Сейчас просто
подогреваются страсти", - считает военно-дипломатический источник, который
попросил не называть его фамилию. Свою оценку он мотивировал тем, что до выборов
в грузинский парламент, которые пройдут 28 марта, Михаил Саакашвили вряд ли
"захочет дестабилизировать ситуацию в одной из самых экономически развитых и
стабильных автономий, которая при всех обстоятельствах поддерживает
экономические и политические связи с центром страны". Хотя полностью исключить
такой возможности нельзя.
Вместе с тем очевидно, что Саакашвили готовится усилить
свое влияние в Аджарии, в том числе и военными методами. Будучи на этой неделе с
рабочим визитов в Вашингтоне, он достиг договоренности с администрацией США о
подготовке специалистами Пентагона и с его финансовой помощью в течение пяти лет
(начиная с апреля этого года) пятитысячной бригады грузинских Вооруженных сил,
которая будет дислоцироваться в Восточной Грузии. Как утверждают представители
Пентагона, обученные грузинские военные приобретут способность проводить
операции по стандартам и на уровне американской армии. Конечно, сказано это
слишком громко. Однако планы США по расположению бригады говорят именно о том,
что, скорее всего, это будет Ахалкалаки или Батуми, то есть место, где сейчас
дислоцируются российские войска.
ИА REGNUM, 22 февраля 2004 Россия или США на Южном Кавказе? Даст ли крен армянский "комплементаризм"?Виген Акопян, Арменика Кивирян:
Ставшая уже исторической "революция" в Грузии, приведшая
к власти ярко выраженного политика прозападного толка Михаила Саакашвили, не
оставила сомнений в актуальности глобального для стран Южного Кавказа (в России
чаще называемого Закавказьем) вопроса – Россия или США?
О том, что регион стал полем бескомпромиссной борьбы
между этими державами, спорить не приходится. Несмотря на это, все еще есть
политики, уверенно заявляющие, что после 11 сентября 2001 года
американо-российские отношения в регионе перешли в качественно иную плоскость. В
частности, неоднократно по этому поводу высказывался заместитель министра
иностранных дел Армении Рубен Шугарян, по мнению которого прежней
бескомпромиссной борьбы за зоны влияния, в том числе в ближнем зарубежье России,
более не существует. Мотивировки замминистра более чем странны, хотя и имеют
право на существование в свете так называемой "комплементарной"
("взаимодополнительной" – ред.) внешней политики армянских властей. К примеру,
переход основных грузинских энергообъектов от американской корпорации AES в
управление РАО "ЕЭС России" расценивается Шугаряном в качестве примера того, как
уживаются политические и экономические интересы двух влиятельных стран в
регионе.
Сам глава РАО Анатолий Чубайс, находясь в Ереване,
заявил журналистам, что грузинские энергообъекты достались возглавляемой им
компании в условиях жесточайшей конкуренции, навязанной AES. "Нам просто
пришлось все выкупить, поскольку другого варианта войти на грузинский рынок не
было", - заявил тогда Чубайс, не преминув рассказать об акциях протеста в
Тбилиси, связанных с его визитом. Конечно, в Ереване все обстояло по-другому.
Тот факт, что РАО "ЕЭС России" контролирует 80% энергомощностей Армении,
воспринимается здесь как само собой разумеющееся.
Вопрос о том, можно ли "жесточайшую конкуренцию" между
РАО "ЕЭС России" и американской корпорацией AES за грузинскую энергетику
рассматривать в контексте экономической конкуренции России и США на Южном
Кавказе, а успех РАО - назвать победой России, может и локальной - оставим
истолковывать Р.Шугаряну.
Обратимся к еще одной показательной тенденции - вопросу
о строительстве газопровода Иран-Армения. Проект, о котором говорится без всякой
конкретики вот уже на протяжении 12 лет, сразу же после грузинских событий начал
обсуждаться в совершенно ином ключе. Находившийся в Ереване в конце января 2004
года вице-премьер правительства РФ Борис Алешин прямо заявил о коммерческом
интересе российской стороны к газопроводу Иран-Армения. Отвечая на вопрос
армянских журналистов о том, как именно газопровод из Ирана в Армению может
касаться России, Алешин заявил: "Вопрос необходимо рассматривать в контексте
всех переданных России, а также компании РАО "ЕЭС России" предприятий
энергокомплекса Армении, в том числе Разданской ТЭС и Армянской атомной станции.
Появляется возможность последующего реэкспорта электроэнергии, что, все-таки,
требует газовых ресурсов. Поэтому здесь присутствует коммерческий интерес и
возможность стать в будущем оператором той части газопровода, которая будет
проходить по территории Армении – это дополнительные возможности и
диверсификация".
Что касается Армении, то здесь давно все понимали:
работающему газопроводу из Ирана не бывать без согласия и участия российского
"Газпрома". Ускорили ли грузинские события процесс принятия российской стороной
решения по ирано-армянскому газопроводу – вопрос риторический. Очевидно одно:
при действующем газопроводе из Ирана в Армению, Москва будет в состоянии
оказывать "энергетическое внушение" Грузии, без риска оставить в холоде своего
единственного стратегического союзника в регионе – Армению.
Серьезность экономических амбиций России на Южном
Кавказе предстает еще явственней в свете энергетической политики Москвы в
Азербайджане. Сегодня в Баку многие считают, что в дальнейшем "Газпром" может
стать рычагом давления на Азербайджан. В декабре 2003 года был подписан
долгосрочный пятилетний контракт купли / продажи природного газа между ООО
"Газэкспорт" и Государственной Нефтяной Компанией Азербайджана (ГНКАР), который
вступил в силу 1 января 2004 года и продлится до 31 декабря 2008 года.
Контрактом предусмотрены поставки в Азербайджан до 4,5 млрд. куб. м. газа в год.
Азербайджанский экономист, экс-президент ГНКАР Сабит Багиров предрекает в этой
связи превращение Азербайджана в монопольно зависимого потребителя российского
газа. "Это довольно серьезный фактор влияния, - отмечает эксперт. – И,
безусловно, он будет использован".
Картину дополняет заявление главы турецкой компании
Barmek, уже четвертый год управляющей электросетью Баку и северных районов
Азербайджана, Гусейна Арабула относительно планов российских энергетиков.
Президент Barmek, в частности, заявил, что РАО "ЕЭС России" хочет организовать в
Азербайджане свое дело и заняться энергетической системой Баку. "Но у нас
заключен договор с правительством Азербайджана, и я уверен, что оно не намерено
его аннулировать, так что мы продолжим свою деятельность. Однако есть люди,
которые не имеют от деятельности нашей компании "левых" доходов. Вот они и
стремятся, чтобы Barmek ушел из Азербайджана", - отметил он.
Массированному наращиванию экономического, в частности,
в сфере энергетики, влияния России на страны региона, США противопоставили
проект нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, который позволит транспортировать
каспийскую нефть в Европу, не прибегая к услугам России. Проект стал, бесспорно,
важнейшей со времени коллапса Советского Союза евразийской инициативой
Вашингтона. По предварительным оценкам, запасы залегающей в этом регионе нефти
составляют 100 миллиардов баррелей. Британские компании уже поставили под свой
контроль местную промышленность, связанную с углеводородным сырьем: над 27
процентами нефтяных месторождений Каспия и 40 процентами месторождений
природного газа.
При определенных условиях реальная экономическая отдача
от Баку-Тбилиси-Джейхан даст о себе знать только лет через восемь, но стратегическая роль трубы подчеркивается уже сейчас. Об
этом свидетельствуют звучащие время от времени заявления о возможности охраны
трубопровода мобильными группами НАТО. Может ли стать нефтепровод поводом
появления на Южном Кавказе американских военных – также вопрос, не требующий
ответа. Но после того, как грузинский парламент ратифицировал пакт об обороне,
предоставляющий американским военным беспрецедентные для суверенного государства
права по безвизовому въезду в страну, а также размещению на территории Грузии
неограниченного количества войск, вооружений и военного оборудования - особого
повода Вашингтону и не нужно.
Успехи экономической политики России на Южном Кавказе, в
особенности в сфере энергетики, закономерны – дают о себе знать территориальная,
коммуникационная близость, схожесть инфраструктуры и т.д. Многие аналитики
связывают заметную политическую пассивность Москвы в
регионе именно с осознанием ею приоритетной действенности экономических рычагов.
Осознают это и в Вашингтоне, что не мешает администрации
Белого дома планомерно наращивать свое политическое присутствие в регионе.
Сформированный недавно кабинет министров Грузии – явное
тому подтверждение. Добрая половина новых грузинских министров получила
образование в американских учебных заведениях. Можно констатировать, что
политическое противостояние Вашингтон-Москва в Грузии переживает кульминацию.
Несмотря на то, что политическое и финансовое ядро этой страны почти под полным
контролем США и связанных с ними организаций, Россия все еще обладает
несколькими действенными рычагами, способными свести на нет все достижения
администрации Буша в регионе. В числе таковых достаточно отметить
дислоцированные в Аджарии и Самцхе-Джавахети военные базы, а также
самодостаточное влияние на локальные территориальные конфликты. Во всяком
случае, любое вмешательство США в существующие на Южном Кавказе территориальные
конфликты (Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах) и зоны их потенциального
возникновения (Аджария и Джавахети) не сулит США, мягко говоря, убедительного
успеха.
Вместе с тем специалисты подвели "печальный итог"
жизнедеятельности инициированной четыре года назад в противовес влиянию России
региональной организации ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан,
Молдова). Во всяком случае, сменив Эдуарда Шеварднадзе - ключевую фигуру
организации, новый президент Грузии Михаил Саакашвили о целях и дальнейших
действиях ГУУАМ еще даже не задумывался и не упоминал. Обошедшаяся Вашингтону в
солидную для региона сумму в 46 миллионов долларов, организация ГУУАМ
поставленных задач не решила и вряд ли уже решит.
Напротив, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан,
Армения и Беларусь, трансформировав действующий уже десять лет Договор о
коллективной безопасности (ДКБ) в полноценный региональный оборонительный союз с
единой штаб-квартирой и вооруженными силами, а также документально закрепив
обязательство совместного отражения любой агрессии против любого
государства-члена организации, не оставили сомнений в серьезности
оборонительного блока.
Немалая роль в прививании странам Южного Кавказа мысли о
неизбежности региональной миссии НАТО отводится Вашингтоном, в числе прочих,
программе НАТО "Партнерство во имя мира". Совершенно не случайно прошлогодние
совместные учения Cooperative Best Effort–2003 в рамках этой программы были
проведены на территории Армении - единственного союзника России в регионе. В
учениях приняли участие и турецкие военные – факт сам по себе беспрецедентный,
учитывая напряженность армяно-турецких отношений. Между тем армянские аналитики
сходятся во мнении, что активизация процесса армяно-турецкого примирения
инициируется никем иным, как США, дабы в контексте нарастающего давления на Иран
и уже явно проамериканской Грузии – показать Еревану единственно возможный путь
в Европу – через союзническую США Турцию.
Оба сценария ("выталкивание" Армении в турецкие объятия
и "вталкивание" мысли об особой миссии НАТО) имеют в Армении довольно шаткие
шансы на успех. К армяно–турецкому примирению в существующем виде и при нынешней
политике Анкары крайне отрицательно относятся ряд местных политических сил, в
том числе, одна из авторитетнейших партий провластной коалиции – Армянская
Революционная Федерация (Дашнакцутюн). В ходе состоявшегося на днях съезда этой
партии, активно проповедуемый мир между армянами и турками был назван "крайне
неприемлемой провокацией". Что касается программы НАТО "Партнерство во имя
мира", последняя и вовсе дискредитировала себя. Провозгласив целью программы
(посредством совместных мероприятий различного характера) служить сближению
стран региона и преодолению острейших разногласий, НАТО констатировало полную
беспомощность в простейших ситуациях. Руководство альянса не смогло
сформулировать внятной позиции по инциденту, в результате которого армянская
делегация не смогла попасть на конференцию планирования учений Cooperative Best
Effort в Баку. Казалось бы: чего стоит руководству альянса, вставшему на
тернистый путь присутствия на Кавказе и добившемуся звуков турецкого гимна на
армянской земле, пожурить Азербайджан за лишение права участников программы в
ней же и участвовать? Еще сложней стало функционерам альянса не только
сформулировать позицию, но даже прокомментировать недавний трагический инцидент
в Будапеште, где армянский офицер – слушатель курсов английского языка в рамках
программы "Партнерство во имя мира" был зарублен топором своим "партнером" из
Азербайджана. Оценку инциденту натовцы порекомендовали искать у… правительства
Венгрии. Таким образом, стремление НАТО быть в этом взрывоопасном регионе
умиротворяющей и справедливой силой – по крайней мере, в глазах армянской
стороны – неоднократно и в самых "чувствительных" для Армении ситуациях,
предстало в сомнительном свете. И, напротив, желание закрепить присутствие США
на нефтеносных скважинах Каспия – вырисовалось с отчетливой ясностью.
Армении остается крайне внимательно следить за развитием
событий - особенно в Грузии. Что противопоставит Россия победному американскому
маршу Михаила Саакашвили? От действий Москвы зависит политика следующего
президента Армении, которому придется заново оценить расклад сил в регионе и
тогда уж решить – стоит ли увеличивать крен "комплементаризма" в сторону России
(рискуя вызвать неудовольствие США и стать жертвой нового блокадного шантажа),
продолжать балансировать (и закрывать глаза на все более ясные цели и методы США
в регионе, включая грузинский опыт "экспорта революции") - или податься на Запад
(отказав России в ее региональных претензиях и, вероятно, поступившись
принципами в некоторых вопросах всеармянского характера)?
|