СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

12 февраля. Первый в России центр "Рухнама" по углубленному изучению истории и культурного наследия Туркменистана открылся в Смольном университете Санкт-Петербурга.

В церемонии приняли участие советник Президента Туркменистана по науке и культуре Вадим Массон, ректор Смольного Университета Гейдар Иманов, второй секретарь посольства Туркменистана в РФ Ахмед Эсенов. На первом этапе при Смольном университете организован кабинет "Рухнама", где положено начало тематической библиотеке из новых изданий, выпущенных в Туркменистане после получения независимости и практически неизвестных научной и широкой общественности России, а также из резервных фондов библиотечных собраний Санкт-Петербурга, в частности библиотеки Академии Наук России.

На втором этапе при поддержке правительства Туркменистана здесь может развернуться информационно-просветительский и преподавательский центр с обучением студентов из стран СНГ. В центре "Рухнама" будет сосредоточена вся информация по истории и культурному наследию Туркменистана. Он будет заниматься также поиском новых материалов по данным библиотек, музеев, архивных собраний Петербурга и содействовать в их передаче исследовательским и культурным центрам Туркменистана.

"Рухнама" стал первым шагом в реализации программы Смольного университета по созданию центров изучения стран, сопредельных с Россией. В ближайшее время планируется открытие центров по изучению Азербайджана и Казахстана.

15 февраля. Свердловская область намерена увеличить взаимный товароборот между Таджикистаном и вывести наши отношения на новый уровень сотрудничества. Об этом сказал после своей беседы с Президентом Таджикистана губернатор Свердловской области Эдуард Россель, находящийся в Таджикистане с визитом.

По словам губернатора, Свердловская область имеет большие возможности и приоритетные направления сотрудничества. Эдуард Россель подчеркнул, что области накоплен большой опыт приватизации крупных промышленных предприятий, которые сейчас успешно работают. По его словам крупные компании Свердловска могут участвовать в процессе разгосударствления подобных предприятий в Таджикистане, тем самым в короткие сроки восстановить и развивать производство на этих предприятиях. Это предложение получило одобрение Правительство Таджикистана, которое представило нам перечень таких предприятий и программу их приватизации до 2007 года, отметил он.

Э.Россель также выразил намерения о создании совместного предприятия по производству медицинского оборудования и электросчетчиков, для выпуска которых имеются возможности.

Затрагивая вопрос нахождения мигрантов из Таджикистана в России, Эдуард Россель сказал, что на сегодня официально зарегистрировано в области две тысячи трудовых мигрантов-таджиков, тогда как фактическое их число достигло 98 тысяч. Для регулирования данного вопроса, он предложил открыть в Свердловске консульство Таджикистана и по его словам правительство республики обещало рассмотреть данный вопрос.

16 февраля. Один из лидеров террористической организации "Хизб ат-Тахрир аль-Ислами" Юсуф Касимахунов задержан в Москве. Об этом сообщили в Управлении ФСБ по Москве и области.

В феврале 2000 года МВД Узбекистана объявило Касимахунова в международный розыск за совершение преступлений.

17 февраля. Депутаты Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Зайнидин Курманов и Оксана Малеваная провели пресс-конференцию по проекту конституционного закона КР "О Правительстве", обсуждаемого в ЗС ЖК КР. Они затронули спорные статьи проекта, касающиеся назначения состава Правительства КР, взаимоотношения Правительства КР с Жогорку Кенешем КР.

Проект закона подготовлен согласительной комиссией в составе депутатов ЗС ЖК КР и представителей Правительства КР. По правительственному варианту предлагается назначение членов Правительства КР Президентом КР в списочном составе с согласия Жогорку Кенеша, что не поддерживается большинством депутатов ЗС ЖК КР. Депутаты З.Курманов и О.Малеваная выступают за правительственный вариант. Они считают, что персональное назначение министров и руководителей административных ведомств повлечет за собой "всплеск коррупции и трайбализма, снизит ответственность Премьер-министра".

17 февраля. Тридцать две брошюры и листовки с религиозным содержанием изъяты у строителей, приехавших в Астану на заработки из Алматинской и Южно-Казахстанской областей. Изъятые тексты подписаны партией "Хизб-ут-тахрир". Подобное в казахстанской столице впервые.

Дело по данному факту передано в столичный департамент Комитета национальной безопасности. Сейчас его специалисты ведут доследственные мероприятия и готовят брошюры и листовки к теологической экспертизе.

17 февраля. В настоящее время в России пребывает около 300 тысяч кыргызстанцев, причем официальное разрешение на работу получили порядка 4,5 тысяч человек. Об этом АКИpress сообщили в Департаменте миграционной службы при МИД КР, сославшись на данные Посольства Кыргызской Республики в РФ.

Напомним, ранее сообщалось, что в России живут более 700 тысяч кыргызских граждан, из них легально – лишь 300 тыс.человек.

17 февраля. В Казахстане на базе Института ядерной физики планируют создать центр ядерной медицины. Перспективы создания принципиально новой отрасли здравоохранения - ядерной медицины и биофизики, в том числе и создание центра, обсуждались на совещании в правительстве под председательством премьер-министра РК Даниала Ахметова.

По информации министерства энергетики и минеральных ресурсов, в Казахстане имеются все предпосылки для реализации первого в Центральной Азии проекта, связанного с ранней диагностикой и лечением различных заболеваний с использованием методов ядерной медицины. В частности, эти методы дают возможность исследовать практически любые биохимические процессы в организме человека, стадии заболевания и локализовать патологию, не нарушая целостность организма. Подобная методика широко распространена в высокоразвитых странах, на территории СНГ такая терапия применяется только в одной клинике в России.

По мнению специалистов, создание в Казахстане центра ядерной медицины откроет новые перспективы для укрепления научно-технической и производственной базы медиков и ученых, подготовки квалифицированных кадров, организации единственного на территории СНГ высокотехнологичного производства радиационных фармпрепаратов и создания новых рабочих мест. Кроме того, новая методика позволит улучшить качество лечения больных, существенно сократит его сроки, что приведет в итоге к экономии средств, затрачиваемых на лечение.

17 февраля. С рабочим визитом в Астану прибыла губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Из-за нелетной погоды делегация добралась до нашей столицы намного позже запланированного, отчего программу визита пришлось значительно сократить.

Вместе с губернатором приехали более сорока представителей промышленных компаний, производственных предприятий и выставочных центров. Среди них - крупнейшая энергомашиностроительная компания "Силовые машины", которая планирует открыть уже в марте свое представительство в Алматы. На отличных условиях готово предложить свою продукцию и старейшее машиностроительное предприятие "Кировский завод".

Результатом бизнес-форума стало подписание соглашения о сотрудничестве между торгово-промышленными палатами Санкт-Петербурга и Астаны. После чего губернатор встретилась с вице-премьером Сауатом Мынбаевым и своим астанинским коллегой Темирханом Досмуханбетовым.

18 февраля. На сегодня из 1200 км границы между Киргизией и Узбекистаном описано более 960 км, однако недавно узбекская сторона отозвала документы по согласованным 27 км. Об этом сообщил премьер-министр Киргизстана Николай Танаев на заседании Законодательного собрания парламента республики.

Как сказал премьер, во время встречи с вице-премьер-министром Уткиром Султановым была затронута данная проблема, и премьер-министр выразил недовольство к такому подходу в решении вопроса о делимитации. По словам премьер-министра, полностью делимитировано 654 км госграницы. По этому участку госграницы у обеих сторон и населения нет никаких спорных моментов, что позволит в ближайшем будущем подписать соответствующее соглашение.

18 февраля. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, находящаяся с визитом в Туркмении, посетила турмено-российскую школу им А. С. Пушкина в Ашхабаде. В дар школе она передала компьютерный класс.

Валентина Матвиенко особо отметила, что Россия будет поддерживать и сохранять очаги русской культуры во всех странах ближнего и дальнего зарубежья.

В ходе состоявшихся переговоров губернатора Санкт-Петербурга и президента Туркмении достигнута договоренность о подписании соглашения между петербургским политехническим университетом (который окончил Сапармурат Ниязов) и туркменским политехническим институтом. Запланирован также обмен студентами и преподавателями высших учебных заведений Туркмении и города на Неве.

По словам Валентины Матвиенко, в беседе с Сапармуратом Ниязовым они обсудили широкий круг вопросов, в том числе, вопросы образования и культуры.

Школа им А. С. Пушкина образована в 2002 году по соглашению между правительствами России и Туркменистана. Это единственное учебное заведение в республике, 11-ти летнее обучение в котором ведется по российской программе. Выпускникам школы вручают аттестаты российского образца.

В школах Туркмении обучение ведется по девятилетней программе.

18 февраля. В Бишкеке были распространены листовки в защиту русского языка и прав русскоязычного населения в республике. Листовки расклеивались в микрорайоне "Джал".

В данных объявлениях содержится информация о митинге в защиту русского языка, который планируется провести 22 февраля возле здания Жогорку Кенеша КР. В листовках также предлагается создать русскую автономную территорию в Чуйской и Иссыккульской областях.

Напомним, что 12 февраля т.г. Законодательным собранием был принят закон "О государственном языке", в котором сказано, что знание государственного языка в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей, является обязательным для государственных служащих". Перечень госслужащих, обязанных знать государственный язык, должно определить правительство республики.

Ряд депутатов Законодательного собрания КР уже выступали с заявлениями о неправомерности нового закона. Сейчас закон "О государственном языке" находится на подписании у президента КР А.Акаева. И пока в силу не вступил.

19 февраля. В Астане состоялась презентация проекта Плана военных контактов и программы "Международное военное обучение и подготовка".

Как сообщалось ранее, план пятилетнего военного сотрудничества между РК и США был подписан в сентябре 2003 года. Это первый подобный документ, подписанный США с государством Центрально-азиатского региона, охватывающий такие сферы сотрудничества, как борьба с международным терроризмом, развитие миротворческих сил, укрепление боеспособности Сил воздушной обороны ВС РК, укрепление военной инфраструктуры Каспийского региона, включая развитие Военно-морских сил, создание Военного института языковой подготовки, отметили в пресс-службе МО.

В плане рассмотрены некоторые аспекты сотрудничества в рамках программы совместного уменьшения угрозы и нераспространения оружия массового поражения. Кроме того, достигнута договоренность по созданию центра антитеррористической подготовки, оснащению горно-егерского батальона ВС Казахстана техникой и оборудованием американского производства. Согласованы планы дальнейшего развития и технического оснащения современной техникой миротворческого батальона "Казбат".

Согласно плану военного сотрудничества, намечаются поставки в Казахстан вертолетов "Хьюи-2", самолета "С-130" и корабля, водоизмещением до 1 тыс. тонн для Военно-морских сил Казахстана. Также ведется поставка новых автомобилей высокой проходимости "Хаммер".

Участвовавшие в презентации представители Центрального командования армии США отметили лидирующую роль Казахстана в вопросах строительства профессиональных Вооруженных сил, стратегический характер партнерства двух государств в сфере обороны и безопасности, говорится в сообщении пресс-службы МО РК.

19 февраля. В связи со сложившейся ситуацией с Шардаринским водохранилищем Казахстан намерен создать сезонный контррегулятор меньшего объема - Коксарайское водохранилище, сообщает ИА Kazakhstan today. Водохранилище будет работать в течение 3 месяцев, с февраля по апрель, и будет находиться в 70 км ниже Шардары в зоне, где не происходит ледостава.

Предлагается построить временный резервуар воды объемом 2 кубокилометра стоимостью до 120-170 млн. долларов США.

Объем Шардаринского водохранилища постепенно уменьшается. Если на 15 февраля объем воды здесь составил 4,951 млрд. кубометров, то 17 февраля этот показатель составил 4,915 млрд.

Киргизия и Узбекистан сдерживают взятые на себя обязательства. Из Нарынского каскада ГЭС поступает не более 500 кубометров воды в секунду. Узбекистан отбирает на промывку полей 300 кубометров воды в секунду.

19 февраля. Военный суд Киргизии приговорил к смертной казни граждан Узбекистана, членов религиозной группировки Асадулло Абдуллаева и Ильхома Изатуллаева, признав их виновными в терроризме и организации кровопролитных взрывов в киргизской столице Бишкек и городе Ош.

Еще трое подсудимых - военнослужащие национальной гвардии, граждане Киргизии - приговорены к трем годам лишения свободы как соучастники. Двое из них освобождены в зале суда по амнистии.

Суд установил, что 24-летний Абдуллаев и 25-летний Изатуллаев подготовили и осуществили взрывы в декабре 2002 года на крупном вещевом оптовом рынке в пригороде Бишкека, где погибло семеро и был ранен 21 человек, а также взрыв 8 мая 2003 года в обменном пункте банка в южнокиргизском Оше, когда погиб сотрудник банка.

За организацию этого взрыва ранее был приговорен также к смертной казни - но уже Верховным судом Узбекистана - еще один узбекский гражданин.

В Киргизии до конца 2004 года действует мораторий на исполнение приговоров о смертной казни. В тюрьмах Киргизии содержится около 130 приговоренных к смертной казни.

19 февраля. ЗАО "Газпром" планирует получить 85,16% акций АО "Кыргызнефтегаз" в доверительное управление, заявил замглавы "Газпрома" Александр Рязанов после завершившихся переговоров с премьер-министром КР Николаем Танаевым. По словам А.Рязанова, киргизское правительство в ближайшем будущем должно решить, на каких условиях "Кыргызнефтегаз" будет передан российской стороне. "Мы пока не знаем, будет ли объявлен тендер, или будет произведена прямая передача. Тем не менее, мы уже подали заявку".

Также он сказал, что специалисты "Газпрома" по изучении ситуации в АО "Кыргызнефтегаз" составят договор и бизнес-план. "Однако, учитывая приближающиеся посевные работы и необходимость закупки топлива для этого, ситуация с "Кыргызнефтегазом" должна быть определена как можно скорее".

Кроме этого, на встрече представители "Газпрома" и киргизский премьер-министр обсудили проблему модернизации газопроводов. "Нам необходимо серьезно поработать над проблемой восстановления газопроводов, так как в Кыргызстане они проложены с севера на юг, и по северному газопроводу топливо поступает в Алматы", – сказал А.Рязанов, – "Мы хотим участвовать в процессе реконструкции газопровода, так как у нас много опыта в этой сфере".

20 февраля. В Шардаринском районе ЮКО объявлено чрезвычайное положение. С узбекской стороны вода поднялась настолько, что смыла 5 метров ширины дамбы, разделяющей Шардаринское водохранилище и Арнасайскую впадину. По проекту Сырдарьинского каскада, построенному в советские годы, Арнасай был запасным вариантом сброса лишней воды. Причем спускалась она из Шардары по руслу. Но с прошлого года здесь начались проблемы. Узбекистан, без согласования с Казахстаном, перегородил Арнасайское понижение, построив водохранилище. Это сократило возможность сброса воды, и сейчас она подпирает Шардаринскую дамбу.

Узбекистан проинформирован о состоянии дамбы, но никакой реакции не последовало. Специалисты надеялись на то, что узбекская сторона немного снизит уровень затопления, спустив больше воды в Арнасайское понижение. Проводить капитальный ремонт сейчас невозможно. Придется ждать, пока вода спадет. Вопрос об укреплении дамбы стоит уже второй год. Частично работы были произведены за счет Шардаринской ГЭС, но в этом году разрушения гораздо серьезнее. Международный банк реконструкции и развития готов в ближайшее время выделить 12,5 млн. долларов на ремонт всех гидросооружений Шардары. Сейчас объявлен тендер на создание проекта, а начало работ планируется на весну.

20 февраля. Вопрос о создании российской военной базы в Таджикистане практически решен. Об этом сообщил начальник пресс-центра министерства обороны РТ подполковник Заробиддин Сироджев.

"Сомнений в том, что база будет создана, быть не может, так как в этом заинтересованы и РТ и РФ, - отметил он, - и, по нашему мнению, создание базы в интересах всего региона". Он также сообщил, что остаются нерешенными некоторые технические вопросы, которые "принципиального влияния на процесс создания не окажут и препятствием служить не могут". З. Сироджев также отметил, что все оставшиеся вопросы будут обсуждены в ходе следующих переговоров, однако о дате их проведения он не сообщил.

Министр обороны Шерали Хайруллаев, как сообщает радио "Свободы", в свою очередь, сообщил, что одним из нерешенных вопросов является выделение земли (места) под базу.

20 февраля. Премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов ознакомился с вариантами эскизов Дворца Духовности и Согласия. Дворец Духовности и Согласия по задумке президента РК Нурсултана Назарбаева должен стать храмом различных конфессий мира и будет возведен в Астане на левом берегу Ишима.

Всего было представлено около десятка эскизов, подготовленных отечественными и зарубежными архитекторами. В еличественность Дворца должна соответствовать изначальной идее - продемонстрировать, как под одной крышей могут сосуществовать в мире различные конфессии.

20 февраля. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко посетила российскую авиационную базу, расположенную в городе Кант.

Главная цель визита заключалась во взятии Санкт-Петербургом шефства над авиабазой. В рамках этого соглашения бизнесмены из Санкт-Петербурга уже привезли для военнослужащих базы огромное количество подарков, состоящих в основном из бытовой техники. Как сообщила присутствующим В.Матвиенко, условия для службы не должны быть хуже, чем на американской базе, расположенной в нескольких десятках километрах от кантской.

Затем командующий базой Андрей Самоцвет показал губернатору техническая оснащенность авиабазы.

В.Матвиенко осмотрела также летное поле аэродрома. Здесь военнослужащие предложили ей посидеть за штурвалом боевого самолета СУ-25, что она с удовольствием и сделала.

Губернатор Санкт-Петербурга и командующий авиабазой А.Самоцвет решили обратиться к Министру обороны России С.Иванову с просьбой дать кантской базу имя "Санкт-Петербург".

20 февраля. Китайские инвесторы намерены вложить 1 млрд. юаней в строительство современного туристического комплекса на побережье Иссык-Куля. Об этом заявил во время встречи с заместителем председателя Госкомитета по туризму и спорту Киргизстана Нурмамбетом Токтоматовым президент Инвестиционной корпорации "Джун-Кун" Хуанг Ну Бу.

Как сообщает пресс-служба Госкомтурспорта, в ходе переговоров были обсуждены и вопросы упрощения въезда и выезда граждан Китая и Киргистана на территории этих государств. Касаясь этой темы, глава Кызыл-Суйского автономного округа Синьцзяно-Уйгурского автономного района Токталы Мамбет Асан пригласил официальную делегацию Киргизии в Китай. В рамках этого визита будет более детально обсужден и изучен режим въезда и выезда граждан двух стран по контрольно-пропускным пунктам КНР на территорию сопредельных с Китаем государств, таких как: Лаос, Бирма, Вьетнам и Россия.

21 февраля. В Алма-Ате, в конференц-зале отеля «Анкара», состоялся Учредительный съезд Народной партии «Демократический выбор Казахстана» (ДВК)

В работе съезда приняли участие 180 делегатов со всех областей Казахстана. В числе принявших приглашение и присутствовавших на съезде гостей были руководители политических партий и общественных объединений: С.Абдильдин - КПК, Б.Абилов, А.Байменов, А.Сарсенбаев – «Ак жол», А.Косанов – РНПК, И.Савостина – «Поколение», Г.Касымов – ППК, а также депутаты Мажилиса Парламента РК: Т.Тохтасынов, С.Алибаев, Б.Абишев, В.Макалкин, сенаторы З.Батталова и У.Кайсаров, советник Президента РК Е.Ертысбаев. Всего на съезде НП ДВК, в качестве почетных гостей, присутствовало 58 человек.

Особого гостя, Автандила Велтаури, председателя социал-демократической партии Грузии, входящей в политический блок М.Саакашвили, присутствовавшие в зале люди встретили овациями и стоя.

Были зачитаны приветственные письма в адрес НП ДВК: партии «Ак жол», В. Ющенко, лидера политического блока «Наша Украина», А.Кажегельдина, депутатов Европарламента.

В процессе работы съезда его полномочные делегаты приняли решения: о создании партии, о ее названии (Народная партия «Демократический выбор Казахстана»). Съездом были приняты: Программа Народной партии ДВК, ее Устав, одобрен Политический манифест партии.

На протяжение всей работы съезда на специальном экране демонстрировался портрет несменного лидера ДВК, политического заключенного Казахстана Галымжана Жакиянова. Съезд принял специальное обращение в адрес Президента страны о необходимости немедленного освобождения Г.Жакиянова.

Съезд избрал Политсовет ДВК, в составе 33 человек, большинство из которых – представители регионов. Был избран съездом и председатель Президиума Политсовета - им стал А.Кожахметов, за которого проголосовали практически все делегаты съезда.

21 февраля. По сведениям "Файнэншл таймс", на следующей неделе Казахстан заключит с консорциумом международных нефтяных компаний соглашение о разработке одного из крупнейших в мире месторождений - Кашаган в Каспийском море. В этот проект будет вложено до 20 млрд. долларов.

Кашаган имеет ключевое значение в планах правительства Казахстана довести к 2015 году экспорт нефти до 3 млн. баррелей в сутки - это больше, чем сегодня экспортирует Россия.

Первая нефть будет добыта на месторождении весной 2008 года. Предполагается, что она потечет в Европу по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

21 февраля. Президент России Владимир Путин провел в Ново-Огарево неформальную встречу с Президентом Кыргызстана Аскаром Акаевым. Владимир и Людмила Путины встретили Аскара и Майрам Акаевых у дверей дома. Главы государств тепло поздоровались, Владимир Путин вручил Майрам Акаевой букет из роз и гербер, в свою очередь Аскар Акаев преподнес Людмиле Путиной букет из темно-розовых тюльпанов, сообщает пресс-служба российского президента.

Супруги президентов поднялись на второй этаж, а Владимир Путин и Аскар Акаев направились в рабочий кабинет главы российского государства.

По сообщению РИА "Новости", в начале беседы кыргызский лидер поделился с президентом России своими впечатлениями от погоды в Москве. "Нам повезло с погодой - роскошный снег, ощутимые морозы", - сказал Аскар Акаев. Владимир Путин заметил на это, что "сейчас настоящая русская зима".

В ходе встречи президенты двух стран обсудили основные вопросы российско-кыргызских отношений.

21 февраля. До конца 2004 года число российских военнослужащих на авиабазе в Канте (Киргизия) увеличится с 200 до 800 человек, сообщил командующий пятой воздушной армией России Евгений Юрьев.

"К настоящему моменту завершился первый этап формирования базы и в ходе второго этапа до конца года планируется нарастить авиационную группировку и завершить ряд мероприятий, связанный с обустройством быта личного состава", - сказал Е.Юрьев.

Он отметил, что авиационный компонент, дислоцированный на базе, к концу года будет увеличен в два раза, в том числе за счет боевых машин, а личный состав увеличится в 4 раза.

Также в 2004 году планируется произвести наращивание взлетной полосы аэродрома, чтобы в Канте могли производить посадку любые типы тяжелых самолетов.

По словам командующего, "во второй половине 2004 года в рамках Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) ОДКБ планируется проведение учений, и одним из мест проведения рассматривается российская авиабаза в Канте".

22 февраля. По прогнозам экспертов Министерства финансов Киргизии до конца десятилетия ничего хорошего в управлении внешним долгом не предвидится. По их словам, обслуживание внешнего долга к доходам бюджета в прошлом году составили 3,3%. В этом году 3,5%. К 2010 г. эта цифра достигнет 15%. Самый тяжелый период возврата долгов пришелся на 2001 год. Тогда страна на погашение долга из бюджета направила 42 млн. долл. "Именно в тот год было тяжело. Но мы справились",- делятся эксперты Минфина. В следующем году нам уже предстоит выплатить 80 млн. долл. Но стране дефолт не грозит. По мнению финансистов, тем, кто кредитовал страну не выгодно объявлять нас неплатежеспособной страной - выбить долги будет еще труднее.

Поэтому, скорее всего, Парижский клуб кредиторов рассмотрит решение о погашении части долга Киргизстана по двусторонним кредитным соглашениям в пользу нашей страны. Напомню, что речь идет о реструктуризации или продлении сроков погашения долгов. И ПКК рассмотрит вопрос о списании одной трети внешнего долга. Сегодня более 500 миллионов долларов в структуре внешнего долга Киргизстана приходятся на кредитные соглашения по двусторонним договоренностям.

23 февраля. Казахстан планирует в июле-августе начать постройку нефтепровода Атасу-Алашанькоу, который соединит богатый нефтью запад страны с Китаем и намерен привлечь займы на строительство, сказал глава нефтегазовой госкомпании Казмунайгаз.

"Работа в этом направлении планомерно идет. Мы вместе с китайскими коллегами подготовили обоснование инвестиций,.. и представили его в правительство", - сказал Узакбай Карабалин на пресс-конференции.

"Мы думаем, что в ближайшее время межведомственная комиссия будет рассматривать его одобрение, и мы уже будем готовиться к тому, чтобы летом, в июле-августе этого года, уже начать строительство этого нефтепровода".

Стоимость проекта оценивается в $700 миллионов, сказал после пресс-конференции управляющий директор Казмунайгаза Каиргельды Кабылдин. По его словам, строительство будет профинансировано за счет займов, обеспеченных гарантиями поставок нефти. Он не назвал долю займов в финансировании.

В октябре 2003 года Кабылдин говорил журналистам, что проект оценивается в $800 миллионов и в его финансировании готова участвовать китайская сторона.

Завершить строительство планируется к 2006 году. Мощность нефтепровода на первом этапе составит 10 миллионов тонн в год, а затем будет увеличена вдвое.

23 февраля. ЗАО "НК "КазМунайГаз" рассматривает вопрос о полном отказе от участия в проекте Херсонского НПЗ. Об этом на видео пресс-брифинге Алматы-Астана сообщил президент ЗАО "НК "КазМунайГаз" Узакбай Карабалин.

"Мы будем пересматривать отношения с такими компаниями, которые не являются для нас основными, в том числе и с Херсонским НПЗ", - сказал он.

"ЗАО "НК "КазМунайГаз" проводит программу реструктуризации активов. Мы провели полные исследования экономической эффективности каждой нашей дочерней компании. Мы собираемся практически вдвое сократить количество наших компаний, с тем, чтобы наша структура была ясной и чтобы те компании, которые входят в КМГ стали эффективными", - пояснил У. Карабалин.

Как сообщалось ранее, в конце 1999 года ННК "Казахойл" взяла в управление Херсонский нефтеперерабатывающий завод, куда ежемесячно поставляла до 100 тыс. тонн нефти. К сегодняшнему дню в результате приватизационного тендера компания стала владельцем 60% пакета акций завода.

Херсонский нефтеперерабатывающий завод - шестое по мощности предприятие на Украине, специализируется на производстве автомобильного бензина марок А-76, А-92, дизельного топлива, топливного мазута и дорожного битума. Мощности ХНПЗ по переработке составляют 7,1 млн. тонн нефти в год. Херсонский НПЗ был построен в расчете на снабжение сельскохозяйственной техники низко октановым бензином марки А-76 и дизельным топливом утяжеленного фракционного состава. С 1976 года производственные мощности практически не реконструировались. Сокращение поставок сырья, их неритмичность, снижение загрузки мощностей полностью разбалансировали работу предприятия. Только за период с 1997 по 1999 годы объем производства здесь сократился в 2 раза, а глубина переработки нефти упала с 66,9% до 56,1%. По итогам 1999 года кредиторская задолженность ХНПЗ превышала $4 млн.

24 февраля. Апелляционная коллегия судей Ташкентского городского суда по уголовным делам, рассмотрев в одностороннем, в срочном и закрытом порядке апелляционную жалобу на приговор от 12 февраля 2004 года, Шайхантохурского суда по уголовным делам г. Ташкента об осуждении 62-х летней пенсионерки Фотимы Мукадировой , в доме которой была обнаружена экстремистская религиозная литература, к шести годам строгого режима, по обвинениями в "посягательстве на конституционный строй республики Узбекистан", вынесла Определение в освобождении Фотимы Мукадирову из заключения.

По Определению Ташкентского горсуда Фотима Мукадирова оштрафована на 280 тыс. сумов (280 долл. США), и выпущена на свободу из Следственного Изолятора 64/1 "Таштюрьма" где находилась более 5-ти месяцев.

Международные правозащитники полагают, что такой приговор был вынесен в ответ на ее настойчивые требования наказать виновных в смерти сына, предположительно погибшего от пыток в заключении. Британский посол в Узбекистане Крейг Мюррей назвал это судебное решение "ужасным" и "очередным примером нарушения прав человека".

Такое судебное определение впервые было применено властями по отношению обвиняющей в причастности и членстве партии "Хизб-ут Тахрир". Адвокат Ф.Мукадировой заявил, что считает, что решение суда не мотивировано политическими резонами и не связано с начинающимся сегодня визитом в Узбекистан министра обороны Соединенных Штатов Дональда Рамсфельда.

24 февраля. Министр обороны США Д.Рамсфельд прибыл в Ташкент из Эль-Кувейта. Шефа Пентагона сопровождают около 30 чел., в том числе представители Reuters, Associated Press, Washington Post, Agency France Presse, Los-Angeles Times, Army Times и Пресс-службы ВС США.

В ходе встречи Д.Рамсфельда с Президентом Узбекистана И.Каримовым были обсуждены состояние и перспективы узбекско-американских отношений, ситуация в Центральноазиатском регионе и проблемы региональной безопасности и положение в Афганистане.

Это третий визит министра обороны США Д.Рамсфельда в Узбекистан за последние два года.

На встрече с прессой шеф Пентагона, с одной стороны, хвалил Узбекистан и сказал, что военное сотрудничество между США и Узбекистанам укрепилось, с другой строны, заметил что есть недостатки в вопросах прав человека и посольство США будет этому уделять больше внимания.

Вашингтон, выстраивая новую стратегию своего глобального военного присутствия, пока не планирует создавать в Центральной Азии постоянно действующие военные базы, сказал журналистам Рамсфелд. "Мы ведем дискуссии в нашими друзьями и партнерами по поводу эксплуатации этих объектов, которые не будут являться постоянными как базы, но будут местами, где США и страны коалиции могут периодически и непосредственно иметь доступ и поддержку", - сказал он.

Президент Узбекистана Ислам Каримов неоднократно заявлял, что американцы будут находиться в Ханабаде до тех пор, пока не стабилизируется ситуация в Афганистане. В то же время, обе стороны избегают формулировок о статусе авиабазы.

Перед визитом главы Пентагона, министр иностранных дел Узбекистана Садык Сафаев заявил агентству Ассошиэйтед Пресс, что американская армия может использовать территорию Узбекистана в своих целях столько, сколько понадобится и рассмотрит постоянное нахождение военного аванпоста США в Узбекистане, если того пожелает Вашингтон.

24 февраля. Акционеры ОАО Ташкентсут, крупнейшего молочного комбината в Узбекистане, согласились продать около 76 процентов акций одному из крупнейших российских производителей молочной продукции и соков ОАО Вимм-Билль-Данн Продукты Питания, сказал Рейтер источник в ассоциации Узмясмолпром.

Вимм-Билль-Данн в прошлом июле подписал с государственной ассоциацией Узмясмолпром, объединяющей 40 молокозаводов и мясоперерабатывающих предприятий страны меморандум о создании на базе Ташкентсута совместного предприятия Вимм-Биль-Данн Центральная Азия Ташкент.

По словам источника, речь идет о продаже российскому партнеру 75-76 процентов акций молочного комбината, включая 60-процентную долю, ранее принадлежавшую турецкой компании Demir Group. Demir в прошлом году отказалась от участия во владении комбинатом; о причинах представители предприятия не сообщали. После оформления сделки Вимм-Билль-Данн возьмет на себя инвестиционные обязательства в размере $10 миллионов, связанные с модернизацией предприятия.

Источник не назвал сроки заключения договора, однако сказал, что все формальности по оформлению близятся к завершению. Акции планируется продать через торги Республиканской фондовой биржи Тошкент, единственной фондовой биржи в Узбекистане, причем, по договоренности всех сторон Вимм-Билль-Данн будет единственным покупателем пакета.

ОАО Ташкентсут рассчитано на переработку 300 тонн молока в сутки и производит молочные продукты, соки и напитки. Из-за финансовых трудностей и стареющего оборудования предприятие не загружено на полную мощность.

24 февраля. Министр иностранных дел Исламской Республики Иран Камаль Харрази встретился с Президентом Туркменистана Сапармурадом Ниязовым и обсудил вопросы, представляющие взаимный интерес для сторон, региональные проблемы, в том числе, проблематику Каспийского моря.

В ходе этой встречи, состоявшейся в президентском дворце туркменской столицы, стороны, отметив совпадение позиций по Каспию, подчеркнули необходимость дальнейших согласованных действий и сотрудничества представителей двух стран по вопросам Каспия. Ниязов и Харрази, рассматривая вопросы двустороннего сотрудничества в экономике, выразили удовлетворение существующим уровнем отношений в этой области и подчеркнули необходимость их дальнейшего развития.

Харрази и Ниязов также обсудили вопросы поставок энергоносителей по трубопроводам, необходимость выполнения соглашений, достигнутых по этому вопросу, рассмотрели вопросы строительства плотины "Дружбы" и подчеркнули важность ее пуска в установленный срок.

24 февраля. Россия выдала Таджикистану экс-министра внутренних дел республики Якуба Салимова. Вечером он был доставлен в Душанбе из Москвы. Источник в Генпрокуратуре Таджикистана сообщил, что соглашение между Москвой и Душанбе о выдаче Салимова достигнуто в ходе переговоров, длившихся полгода - с лета 2003 года. "Россия выдала Салимова под гарантии неприменения в отношении него смертной казни", - отметил источник.

Генпрокурор республики Бободжон Бобохонов ранее заявил журналистам, что экс-министр обвиняется в измене родине, в вооруженном мятеже и бандитизме. Эти статьи УК РТ предусматривают наказание в виде лишения свободы от 12 до 20 лет с конфискацией имущества.

21 июня 2003 года Салимов был задержан сотрудниками ФСБ РФ и помещен в следственный изолятор "Лефортово". Задержание было произведено по поручению Генпрокуратуры РФ на основании соответствующего запроса от таджикской стороны, которое поступило в 1997 году.

Во время гражданской войны 1992-1993 годов Я.Салимов был командиром одного из отрядов Народного фронта. В декабре 1993 года на 16-й сессии Верховного совета республики он был назначен министром внутренних дел Таджикистана. В 1995 году Я.Салимова освободили от занимаемой должности и направили послом в Турцию, где он проработал более года. После возвращения в Душанбе и до 1997 года он работал председателем Таможенного комитета страны.

Однако вскоре после этого назначения он вместе с рядом таджикских военных принял участие в попытке мятежа, а после его провала скрылся. В последние годы вместе с семьей Якуб Салимов проживал в Арабских Эмиратах.

25 февраля. О необходимости создания специальной комиссии по охране государственной тайны заявил накануне президент Туркменистана Сапармурат Ниязов.

Выступая на заседании правительства, он отметил, что в ближайшее время будет принято специальное постановление об охране государственной тайны, создана государственная комиссия, утверждено положение о ней. Соответствующая работа должна быть проведена по каждому министерству, отрасли.

"Аналогичные меры принимаются во всех странах, - сказал, в частности, Ниязов. - Должен быть специальный надзор на основании закона. Среди документов, постановлений, указов есть открытые, есть и секретные. Если мы сегодня не наладим контроль за этими документами в государственных учреждениях, то мы столкнемся со многими трудностями".

Руководителем комиссии об охране государственной тайны, в которую войдут министры-силовики, будет президент Туркменистана.

В ходе обсуждения данного вопроса Сапармурат Ниязов особо подчеркнул, что правоохранительные органы должны проявлять бдительность и в случае необходимости "на основании закона привлекать к ответственности лиц, сеющих межплеменную, межнациональную рознь".

26 февраля. Как сообщает туркменская Государственная служба новостей "Туркмендовлетхабарлары" (ТДХ), независимым издательством "Рух" выпущена в свет книга "Я сам и мои сообщники-террористы", автором которой является «один из главных организаторов попытки покушения на президента страны Сапармурата Ниязова и государственного переворота, имевшей место 25 ноября 2002 года в Ашхабаде».

«Книга стала очередным документальным свидетельством преступного заговора кучки отщепенцев, предпринявших в Ашхабаде 25 ноября 2002 года террористический акт, - говорится в сообщении ТДХ. - Ее страницы вскрывают тайные пружины механизма гнусного преступления, направленного против народа независимого Туркменистана и его лидера. Этой книге предпослан подзаголовок – "Правда и только правда о теракте в Ашхабаде". Что же, автор, а это небезызвестный Борис Шихмурадов - государственный преступник и главарь террористов, и в самом деле, сведущ во всем, что касается организации заговора. Именно он, вдохновитель и главный идеолог теракта, признается теперь: «Эта книга написана мною после длительных размышлений о моем жизненном пути, о том, как я из расхитителя государственного имущества превратился в террориста, врага народа Туркменистана, готового предать Родину в угоду собственным преступным интересам и моим зарубежным прикормышам. Книга является, прежде всего, моей исповедью, покаянием в содеянном, и предупреждением других, ставших марионеткой в руках некоторых зарубежных нечистоплотных политиков и финансовых воротил».

Континент (Казахстан) №02 (114). 04 - 17 февраля 2004

Полемика вокруг истины

Аждар Куртов (Москва)

Именно на этих людских слабостях испокон веков и любят играть публичные политики. Заставить народ саблей или плеткой поверить во что-то, конечно, проще, но как-то нецивилизованно. Иное дело изощренные технологии массовых манипуляций сознанием – вот где действительно проявляется настоящий талант политика. Главное, внушить окружающим, что определенная позиция – это и есть самая что ни на есть истина в последней инстанции. И никакой другой просто быть не может

Особенно преуспевают в этом искусстве внушения дипломаты. Именно от них мы узнали, что на исходе ХХ века Центральная Азия, оказывается, стала одним из тех регионов, интерес к которому существенно возрос в связи с изменениями в мировой политике. Пропустив помпезные речи дипломатов через своеобразный сепаратор, можно получить в сухом остатке следующие четыре тезиса:

1) только с распадом Советского Союза регион Центральной Азии получил возможность быстро развиваться, чего он был лишен в "колониальный период";

2) регион Центральной Азии является ареной столкновения интересов ведущих мировых держав, к числу которых относятся Россия и США;

3) перефразируя известное название произведения философа Шпенглера, после 11 сентября 2001 года в Центральной Азии наступил "закат России";

4) интерес к региону со стороны новых партнеров центральноазиатских государств носит фундаментальный и постоянный характер, который только и может быть положен в основу внешнеполитических доктрин стран региона, независимо от того, стоит или нет об этом заявлять публично.

Эти тезисы, при всех возможных вариациях, образуют позицию, которую можно сегодня встретить в специальной литературе, посвященной региону. Позволим себе высказать собственное мнение об этой позиции. Это будет мнение российского ученого, а не официального представителя России.

Необходимое введение

Известна расхожая сентенция, что история не терпит сослагательного наклонения. Поэтому суждения о том, что было бы в регионе, не приди в него в свое время Россия, мало что могут дать для подлинно научной дискуссии. И тем не менее, если мы будем оставаться на позициях объективности, то следует признать, что приход России в регион, во-первых, был исторически обусловлен и в чем-то даже неизбежен, а во-вторых, этот приход, при всех издержках, которые, конечно же, были (здесь не надо идеализировать историю), имел колоссальное значение для его развития.

Именно приход России способствовал созданию того фундамента, той базы, которая позволила центральноазиатским государствам продолжить свое развитие, пусть и не без трудностей. Разве не с "колониальным" российско-советским прошлым связаны разработки углеводородов в Казахстане и Туркменистане, промышленное производство хлопка в Узбекистане, металлургия Казахстана и Таджикистана, зерновое сельское хозяйство Казахстана, научные школы Киргизии? Да, были ошибки, которые многие сегодня интерпретируют как сознательную политику, направленную на создание экономики "сырьевых придатков метрополии". Но ведь при этом забывают, какой характер имела экономика региона до этого.

12 лет прошло как распался Советский Союз. И что мы видим сегодня? Развиваются в основном именно те направления и отрасли, которые были созданы в предшествующий период. Значит, не так уж бездумно их создавали наши отцы и деды. Нам надо более уважительно относиться к их вкладу в историю региона. Более того, если бы не плановый характер экономики СССР, вряд ли были бы построены объекты, которые сейчас приносят прибыль в бюджеты центральноазиатских государств.

Хотя мы и критикуем сослагательное наклонение в подходах к истории, тем не менее все же российскому приходу в Центральную Азию теоретически могли быть только три альтернативы: приход сюда маньчжурского Китая, красных мундиров Соединенного Королевства или, хотя это и маловероятно, вариант перманентной войны за независимость, подобной той, которая имеет место в Афганистане. И если мы все-таки начнем фантазировать, что какой-либо из этих вариантов осуществился – он что, кардинально улучшил бы судьбу региона? Полагаю, что нет. Прошлое человечества, к сожалению, реально вершилось отнюдь не альтруистами и гуманистами. Страницы истории писались кровью, были связаны с корыстными интересами субъектов большой политики. И по-другому быть не могло. А вот в том, что до сих пор люди старшего поколения помнят и то хорошее, что было в их прошлом, есть какая-то, как говорят русские, сермяжная правда.

Жупел колониализма

Итак, относительно суждения вышеупомянутого пункта "1" о колониальном прошлом и грандиозных новых перспективах. Представляется, что в начальный период независимости в наших странах подобные суждения были во многом реакцией на крайне болезненный характер происходящих перемен. В новых, достаточно трудных условиях обретения суверенитета политическим элитам и близким к ним социальным группам требовались простые и доходчивые для населения объяснения: почему жизнь огромного числа людей кардинально изменилась, и подчас в худшую сторону. Выход политические элиты нашли в лучших советских традициях, списав все беды на счет своих предшественников. В этом подходе отличились все, в том числе и российская элита, в среде которой были весьма популярны суждения о том, что надо избавиться от "нахлебников", "сбросить балласт из экономически неэффективных и дотационных союзных республик, которые мешают России семимильными шагами идти по пути прогресса". Жизнь показала, что риторика политиков на самом деле не решила проблем ни Центральной Азии, ни России.

Такая риторика время от времени встречается и сегодня, что можно объяснить сразу несколькими причинами. Во-первых, пока еще не произошла реальная смена политических элит, и поэтому действующие элиты не склонны публично признавать свои промахи, допущенные ими в ушедшем десятилетии.

Во-вторых, теория жуткого "колониального" прошлого и сегодня позволяет оправдывать, по крайней мере в глазах части населения, действия властных структур по реформированию экономической, социальной и политической сферы, даже если эти действия не приводят к декларируемым положительным результатам. "Российский колониализм" в этом смысле стал неким подобием стихийного бедствия: сколько усилий ни предпринимай, результат будет таким же.

В-третьих, наличие внешней силы, облеченной в темные одеяния колониализма, позволяло, ссылаясь на этот фактор, просить и получать разного рода помощь, в том числе финансовую, со стороны некоторых субъектов мировой политики.

Наконец, события в самой России подчас действительно позволяли заинтересованным действующим лицам негативно интерпретировать происходящее в выгодном для них направлении. Если бы Россия явила пример быстрого и бесконфликтного развития, если бы она действительно в относительно короткий срок достигла существенных и неоспоримых успехов на пути строительства рыночной экономики, правового и социального государства, то возможностей спекулировать на "российском колониализме" было бы существенно меньше. Но Россия, так же как и большинство ее соседей, мучительно переживает реформы.

Есть ли конфликт интересов?

Перейдем к вопросу о том, является ли Центральная Азия полем столкновения интересов России и США. Такое восприятие проблемы означает, что регион Центральной Азии рассматривается сторонниками такой позиции исключительно как некий объект для внешнего воздействия. То есть оборотной ее стороной должно было бы стать признание того факта, что сами центральноазиатские государства не являются полноценными субъектами международных отношений, а призваны играть лишь роль тривиальных статистов, своего рода пешек на шахматной доске (вспомним терминологию Збигнева Бжезинского).

Понятно, что такая логика не может быть признана политическими элитами государств региона. В силу этого данный момент постоянно пытаются затушевать, не акцентировать на нем внимание.

Между тем современные международные отношения на самом деле не так просты. Если мы, скажем, возьмем формально-правовой аспект, то любое государство является субъектом мировой политики независимо от того, большое оно или маленькое. От размера его ВВП, численности населения и тому подобных показателей в международно-правовом плане ничего не зависит. С этих позиций государства мира равны.

Но правовой подход на самом деле еще не есть вся правда о международной политике. Есть формальное равенство прав и есть реальное неравенство возможностей. В ООН входит множество государств, на Генеральной Ассамблее их голоса равны. Но и в работе ООН позиция США никак не равнозначна позиции даже десятка таких стран, как Либерия.

Что это значит применительно к региону Центральной Азии? Очевидно, что и Россия, и США имеют здесь свои интересы. Это бесспорно. Но ведь проблема состоит в том, насколько велики и соразмерны эти интересы. И правильно ли мы их интерпретируем. Для США Центральная Азия – это один из достаточно большого числа регионов планеты, где Вашингтон пытается решить некие проблемы в выгодном для себя ключе.

Для России же регион Центральной Азии представляет принципиально иное понятие. Россия непосредственно граничит с ним, причем такое соседство выгодно, прежде всего, именно центральноазиатским государствам, то есть налицо первое качество – географическое родство. Южные границы центральноазиатских государств представляют собой горы Памира и Копетдага. Они образуют как бы естественный географический ландшафтный предел, отделяющий Центральную Азию от Южной Азии и Среднего Востока. Именно горные хребты, а не реки на практике чаще всего становились границами между государствами. В нашем же случае география региона, а значит, и промысел Всевышнего, предопределили ситуацию, когда Центральная Азия оказалась как бы заперта с юга и, наоборот, открыта с севера степями Казахстана.

Не случайно такая открытость северного направления существенно облегчила коммуникационные контакты с северной державой – Россией. В числе этих контактов есть и несомненно выгодные с экономической точки зрения коммуникационные связи. Давайте представим себе, как бы выглядел регион, если бы между ним и Россией пролегали такие же высокие горные хребты, как на Памире. Ведь в этом случае он оказался бы в значительной изоляции от России, а это, в свою очередь, означало, что Центральная Азия неизбежно превратилась бы в изолированный внутриконтинентальный сегмент Евразии с массой вытекающих из этого преимущественно негативных последствий. Россия исторически связана с Центрально-Азиатским регионом таким образом, что, несмотря на все спекуляции по данной теме, этот фактор также работает в пользу России и образует второе качество – историческое родство.

При любых здравых вариантах экономического развития для государств Центральной Азии было бы неразумным игнорировать Россию как естественного и в то же время выгодного экономического партнера. Россия может и дать рынки сбыта, и обеспечить выход во внешний мир, и предложить выгодную кооперацию в самых разных сферах, включая высокотехнологичные отрасли производства. Немаловажно, что именно Россия в настоящее время является одним из самых главных "доноров" региона, если под таким донорством мы будем подразумевать не только традиционные понятия, связанные с займами и кредитами.

Для Таджикистана и Киргизии в большей степени, а для Узбекистана и даже Казахстана – в меньшей, Россия выступает, как страна, где граждане этих республик могут заработать себе и своим семьям на хлеб насущный. И данное обстоятельство на самом деле дорогого стоит, перевешивая очень многое из того, что могут предложить из-за океана. По мере решения внутриэкономических проблем в самой России у нее появляется возможность дать региону также и инвестиции. И это происходит уже сегодня, в частности в энергетике. То есть перед нами третье качество – экономическое родство России и Центральной Азии.

Это не означает, что Россия ставит перед собой цель быть "единственной и неповторимой", стремиться к монополизации и экономическому доминированию в регионе. Отнюдь. Для нее как раз выгодна конкуренция, без которой рыночные реформы в самой России только замедлились бы. Москва не выступает за консервацию или реставрацию отсталых нерыночных экономических связей, но она против того, чтобы кто-либо пытался естественные экономические выгоды поставить в зависимость от каких-то других соображений, в частности политических амбиций.

Россия и Центральная Азия, пусть не полностью, но все-таки составляют определенное цивилизационное единство, оба региона связаны культурой, языком, системами образования, сотнями тысяч нитей межличностных отношений, в том числе семейных. Все это образует четвертое качество – культурное, или цивилизационное родство. Этого родства нет и, надо полагать, не будет в будущем между Центральной Азией и США.

Означает ли все это, что в регионе Центральной Азии Россия и США обречены на соперничество? Ведь тот факт, что у России есть перечисленные выше фактические преимущества, еще не говорит о том, что сильный игрок на поле мировой политики, каковым, несомненно, являются США, все-таки не попытается использовать свои козыри, скажем, финансовую или военную мощь. Это действительно непростая проблема. Дать однозначный ответ пока было бы слишком самонадеянным шагом.

Постановка проблемы участия США и России в судьбах региона Центральной Азии исключительно через призму их соперничества не является непреложным фактом. Во многом это рецидив прошлого. Нынешняя Россия – это не Советский Союз. Нам всем надо осознать эту истину. Не только государства Центральной Азии, но и Россия (в определенном смысле и США) ищут свое новое место в изменившемся мире. Вряд ли России и ее народу нечего делать, кроме как в который уже раз бросить все имеющиеся ресурсы (объективно меньшие, чем у СССР) на соперничество с США.

Нельзя исходить из того, что Россия и США – это только соперники. Это не аксиома. Россия может сотрудничать с теми же Соединенными Штатами по самым разным областям и проблемам. Нет никаких особых препятствий к тому, чтобы Россия и США не смогли найти формулу сотрудничества и в Центральной Азии. Какой будет эта формула, сегодня сказать трудно. Но нельзя исключать даже того, что вскоре в Вашингтоне пойдут в рамках сближения между Россией и США на гораздо большую, чем это имеет место сегодня, лояльность в отношении присутствия России в Центрально-Азиатском регионе.

"Закат России"

Переходя к третьему тезису, то есть к суждениям о "закате России" в Центральной Азии, ее уходе из региона, потере ею всех ранее имевшихся позиций, поставим это под сомнение. Очень часто под уходом России понимается на самом деле трудный процесс трансформации прежней системы отношений. Да, в смысле центра громадного государства, от которого зависело почти все развитие региона, Россия действительно "ушла". Но ушла не Россия как субъект международных отношений, а СССР как государство с особой системой экономических и политических институтов. В этом смысле это естественный процесс. Государства Центральной Азии стали независимыми и суверенными, прежняя система связей не могла быть сохранена без изменений. Естественно, что, особенно в начальный период независимости, внешне это выглядело как сокращение присутствия России.

Но это не есть "закат России". Если закон отрицания отрицания применить к истории международных отношений, станет очевидно, что в начале 1990-х годов произошло первое отрицание: вместо прежнего качества – единого государства СССР возникло новое качество – несколько суверенных государств. Этот процесс был болезненным, часто политические элиты Центральной Азии старались намеренно позиционировать себя абсолютно независимыми от России. Сейчас процесс становления суверенизации полностью еще не завершен, но уже вызревает новое отрицание. Политически суверенные государства перестают болеть детскими болезнями боязни потери своего суверенитета и начинают осознавать выгоды от углубления сотрудничества с Россией. В будущем, возможно, мы станем свидетелями появления нового качества, которое родилось уже на новой основе, хотя и содержит в себе элементы из прошлого. И это вполне нормально. Так же, как и Освальд Шпенглер в свое время принял за "закат Европы" неведомую доселе трансформацию, так и ныне сторонники теории "заката России" ошибаются в своих оценках происходящего.

Западный альтруизм

Наконец настал черед высказаться относительно последнего, четвертого тезиса – о суждениях по поводу того, что интерес со стороны новых партнеров центральноазиатских государств по отношению к ним носит фундаментальный и постоянный характер.

Конечно, здесь нужно различать, какие именно новые партнеры Центральной Азии имеются в виду. Все мы перечислять не будем. Остановимся опять-таки на том партнере, который чаще всего упоминается в последнее время, – на Соединенных Штатах.

Поменялся ли после 11 сентября 2001 года как-то фундаментально экономический интерес США к внешнему миру. Достаточных оснований для подобного рода утверждений нет.

Возьмем в качестве примера основные экспортные товары Центральной Азии. Природный газ Туркменистана, Казахстана и Узбекистана США просто не нужен. Он нужен Европе и в меньшей степени Китаю и Японии. Но в Европу газ из Центральной Азии может попасть в обозримом будущем только через Россию. И в последнее время именно Россия не без труда, но разгребает завалы, накопившиеся в области транспортировки центральноазиатского газа к его потребителям. Существенные продвижения на этом пути есть у России и с Туркменистаном, и с Казахстаном, и с Узбекистаном.

Второй экспортный товар Центральной Азии – нефть. Здесь ситуация гораздо более сложная, чем с газом. Начнем с того, что существенный прирост добычи нефти пока имеет место только в Казахстане (за 2001–2002 годы – 17,5 млн. тонн). Кстати, для справки, за тот же период в России он составил цифру, в шесть раз большую. Доказанные запасы нефти того же Каспия, о которых так много говорят, на самом деле составляют всего лишь 1,2 проц. мировых запасов. США заинтересованы не столько в центральноазиатской нефти как таковой, сколько в контроле над уровнем ее добычи и путями транспортировки на мировой рынок, чтобы тем самым иметь еще один рычаг воздействия на мировой рынок нефти, которого у Вашингтона пока нет. И в этом смысле интересы США и государств Центральной Азии, очевидно, далеко не во всем совпадают.

Третий экспортный товар – металлы. Казахстан, так же как, впрочем, и Россия, уже имел удовольствие почувствовать на себе, что значит американский протекционизм в отношении стальной продукции. Конечно, кроме стали есть медь, золото, серебро, цинк и другие металлы, но заинтересованность США в них все-таки не фундаментальна. Да и конфликты с США возникали и по этой группе металлов. Вспомним, например, бериллиевые скандалы середины 1990-х годов.

Что же касается хлопка или зерна, то их США сами производят в десятки раз больше, чем Центральная Азия, и именно США во многом диктуют свою цену на мировых рынках. Причем цену не всегда выгодную для центральноазиатских производителей, что вынужден был отметить президент Узбекистана.

Конечно, фундаментальные интересы государств нельзя сводить только к торговле. Поэтому коснемся также интересов таких сфер, как безопасность, гуманитарная сфера, содействие развитию и упрочению демократии, борьба против исламского экстремизма.

После "событий 11 сентября" появление американских военных в регионе стало восприниматься как надежная гарантия безопасности. Но так ли это? Не следует забывать, что угроза исламского экстремизма не в последнюю очередь появилась вместе с движением талибов в Афганистане. Кто был повивальной бабкой этого движения, общеизвестно. Военные США появились в регионе, прежде всего, защищая свои интересы, поставленные под угрозу из-за действий террористов "Аль-Каиды".

Означает ли это, что США будут в будущем рисковать жизнями своих граждан для защиты нынешних политических режимов центральноазиатских государств? Нет, не от угрозы внешнего вторжения, а от внутригражданской смуты. Это очень большой вопрос, на который нет однозначного ответа. Россия же уже не раз демонстрировала, что она может сделать в этом направлении. Напомню: документ, подведший черту под многолетним гражданским конфликтом в Таджикистане, был подписан в 1997 году в Москве, а не в Вашингтоне.

Что касается поддержки демократии, то практика последних лет убедительно подтверждает, что это направление США рассматривают в утилитарном смысле. Когда возникает необходимость усилить воздействие на политических лидеров региона в интересах тех же Соединенных Штатов, тогда задействуются определенные рычаги, делаются громкие заявления в конгрессе и Государственном департаменте. Но это давление на самом деле не является ни эффективным, ни последовательным. Иначе возникает закономерный вопрос: почему же при всей своей мощи США так и не смогли добиться демократической трансформации региона. Да потому, что такая цель, вероятно, не входит в число фундаментальных интересов США в Центральной Азии.

Гуманитарная сфера, к сожалению, в современном мире пока не стала реальной доминантой в позициях внешнеполитических ведомств большинства стран нашей планеты. Прискорбно, но это факт. Например, сегодня ведется много разговоров о том, что Россия вводит ограничения для трудовых мигрантов из центральноазиатских государств. И это действительно так. Но ведь в США в этом отношении действует куда более жесткое, я бы сказал, на несколько порядков, законодательство.

Кстати, об интересах России в Центральной Азии. В России, как известно, большие пространства, а в Центральной Азии реально существует, хотя и не везде, избыток трудового населения. Это означает, что при нахождении приемлемых форм сотрудничества экономики России и стран региона вполне могут быть взаимодополняемыми. Экономический рост России, наблюдаемый в последние три года, должен только радовать население региона Центральной Азии, так как это будет означать открытие новых горизонтов для реализации надежд многих миллионов людей.

На самом деле большинство факторов, которые определяют позицию России по отношению к Центральной Азии, не являются однозначно конфликтными. Есть реальные проблемы, а есть и надуманные. Но есть также и пути их решения. Россия не пытается вернуть Центральную Азию под свой патронаж, не стремится конфликтовать на этом пути с США или Западной Европой. Россия стремится, возможно, не всегда наилучшим образом, найти новую формулу отношений со странами мира. Эта формула не должна ущемлять национальные интересы России. Внешняя политика России не будет строиться по принципу блокового размежевания. Для России важны отношения и с США, и с Европой, и с исламским миром, и, разумеется, с ее ближайшими соседями.

Слово Кыргызстана,
20 февраля 2004

ЦАС: испытание на прочность

Г. Жалкубаев

КАЗАХСТАН

ЦентрАзия,
17 февраля 2004

Виноваты ли русские?

Михаил Сытник, член РСД "Лад", г. Алма-Ата (Статья была в полном объеме
опубликована в казахстанской газете "Лад" в №11(ноябрь) и №12 (декабрь) 2003).

Прежде чем изложить рецензию на статью А. Тажутова в казахстанской газете Мегаполис от 26.06.03 г. "Алкоголизация казахов", необходимо подчеркнуть, что наука психологии объясняет все закономерности как индивидуального, так и общественного сознания, и составляют основу любой идеологии, поэтому любая психологическая позиция в СМИ является позицией идеологической.

Главная психологическая позиция статьи А. Тажутова – обвинение русскоязычных этносов, историческое влияние которых привело к массовой алкоголизации казахов. В данной статье хотелось бы остановиться только на нескольких мыслях автора, на мой взгляд очень показательных в психологическом, а значит идеологическом плане. Автор статьи пишет: "…после покорения среднеазиатских феодальных государств колонизация Казахстана пошла вперед семимильными шагами. Традиционное казахское общество стало стремительно деградировать(!). Революция 1917 года и последовавшие за ней перемены приостановили этот процесс. Но инерция осталась". А. Тажутов называет царскую эпоху стремительной деградацией казахов. Автор забыл уточнить, что первые отцы-просветители казахского народа сами просветились русским образованием, и что в этот царский, первичный период "оцивилизовывания" казахов была воспитана и просвещена научными знаниями первая казахская интеллигенция. Это называет А. Тажутов стремительной деградацией казахов? Ведь именно образованная интеллигенция является основным носителем духовных ценностей, морального иммунитета и психологии народа. Русскоязычные этносы подняли отсталую Среднюю Азию до уровня элементарной цивилизованности и культуры, научили читать и писать и, выражаясь словами цитаты из статьи А. Тажутова "Что же мы построили?" от 17.10.2002г. – "научили туалетной бумагой пользоваться". Российские военные основывали на пустом месте города, в которых сейчас живут казахи, русские купцы строили первые заводы, больницы, театры и русские школы, русские геологи с помощью своих знаний обследовали земли Казахстана. Любой историк, у которого все в порядке со здравым смыслом, просвещение народа и воспитание первой интеллигенции назовет СПАСЕНИЕМ этого народа от деградации. Не мне судить, можно ли назвать уровень образования и цивилизованности монгольских казахов деградацией, но именно они являются незыблемым образцом того, кем были бы сейчас казахи, если бы Казахстан не присоединился к царской России. Обрусевший казах – это исторический продукт русскоязычной социальной среды, русского образования и российской государственности, построенной русскоязычными этносами на земле Казахстана. Монгольский казах – это исторический продукт кочевой государственности и результат самобытного развития казахской культуры, комментарии как говорится излишни. Кем были бы сейчас казахи без русского языка (образования) и без промышленной и градостроительной инфраструктуры, созданной русскоязычными "колонизаторами"? Подобно отсталым монголам? Что-то монголы не бахвалятся на весь мир своей Монголией и достижениями кочевой цивилизации.

По мысли автора к сплошной алкоголизации казахов нашего времени привели учителя питейного дела - русские, а не тяжелейшая социальная депрессия и разрушение всех социально-экономических благ аграрно-степной цивилизации, созданной русскими в течении полувека. Немудрено ведь, что главными причинами социального порока алкоголизации являются психологическая безысходность, нищета, безработица, крушение морали и полное бессилие аульчан перед западными материальными ценностями и свалившейся на их голову независимости (от разума и порядка). Пьянство – это способ убежать от неразрешимых проблем и неудовлетворенности жизни, либо результат лени и безделья неприспособленных к жизни людей. Казахи вынуждены покидать вымирающие аулы, а попавшие в город аульчане абсолютно не приспособлены к квалифицированному труду и не имеют качественного образования, поэтому пополняют потенциальные кадры "питейного дела" и криминальной среды. Учатся из них немногие, т.к. вся система ПТУ и среднетехнического образования на базе русского языка была разрушена, а создать подобную образовательную систему на казахском языке не смогли. Разрушать созданное кем-то и тихо выдавливать по неисконному признаку – ума много не надо, а вот показать на что способно великое национальное "Я", громко заявленное после распада союза, да еще на своем государственном языке...

У казахской национальной "элиты" за эти 12 лет болела голова лишь о том, как присвоить и поделить между собой все то, что построили и создали русскоязычные этносы: объекты промышленности, градостроительную инфраструктуру и т.д. Целое десятилетие этой "элите" было до лампочки морально-нравственное состояние своего народа, они были заняты строительством вилл, созданием казино, ночных клубов, кабаков и баров с дешевой водкой, однако с позиции автора в алкоголизации казахов исторически виноваты русские. Здесь возникает элементарный вопрос: а что сделали за столько лет сами казахи для того, чтобы создать и утвердить этот самый морально-нравственный иммунитет в сознании казахского этноса? Ведь быстрая моральная деградация аульчан как раз и подтверждает катастрофическое отсутствие духовных ценностей у казахского народа, ан нет же, свою неспособность воспитывать и поддерживать нравственные ценности легче всего переложить в историческую вину русских, впрочем опять же, ума-то много и не надо искать виноватых, а отсутствие последнего как раз и подтверждает наличие отрицательного результата в плоскости собственного созидания и собственных способностей.

Далее А. Тажутов пишет: "несмотря на все испытания судьбы, казахи сумели сохраниться как крупный этнос, что в конце концов дало возможность поднять статус национального образования до высшей в рамках союзной иерархии ступени". Здесь хотелось бы напомнить автору статьи слова Олжаса Сулейменова, который в 1993 году (уже при независимости), писал: "только выбор казахских ханов Абулхаира и Аблая в союзники имперскую Россию, сохранил казахский народ как этнос". Казахские ханы просили добровольного присоединения к России, т.к. казахские племена были не состоятельны в военной силе и не могли противостоять ни джунгарам, истребляющим казахский народ, ни китайцам с узбеками. А в отношении "высшей ступени национального образования в рамках союзной иерархии" нужно подчеркнуть, что этот аргумент лишь подтверждает то, что при советской власти создавались все условия для процветания любых национальных культур и национального образования (или кто нибудь запрещал учить казахский язык или отсутствовали казахские образовательные учреждения?), а также подтверждает то, что русскоязычные государствообразующие этносы сохраняли и благотворно влияли на все другие этносы и, главное, их высшей ценностью была не этническая разделенность, а интернационализм и равноправие. Сейчас все это оплевано суверенным самосознанием (осознали себя на что способны?) и преподноситься в извращенном виде, поэтому в нашем времени хочется задать только один вопрос: сохранили национальное равноправие индейцы в Америке, имеют ли они сейчас свое независимое государство на исконных землях своего обитания?

Затем автор продолжает: "…причем чем больше их притесняли, тем жестче они цеплялись за свои обычаи и традиции". В данном контексте подразумевается притеснение казахов русскими на различных этапах истории. Это мысли из той же песни, которую хором поют казахскоязычные издания: русские, начиная с царской России, загоняли казахов в резервации, всю жизнь притесняли их и не давали им развиваться и тому подобное. На такие исторические "истины" хотелось бы ответить: когда у власти было 80% русскоязычных все аулы процветали и казахское население росло вдвое больше чем русское, теперь же, когда к власти пришла так называемая казахская элита, как раз и наступило время узнать истину об резервациях, в которых оказалось большинство аулов и территорий Казахстана.. Вот теперь и живите в резервациях, стройте сырьевое государство и не ищите виноватых. Ведь тут дело не в экономическом кризисе, - излюбленном дешевом аргументе власти, а в том, что вся аграрно-степная цивилизация, созданная русскоязычными "колонизаторами", была уничтожена казахской властью с помощью националистической идеологии, кадровой и языковой политики, когда основной производственный ресурс, т.е. русскоязычные этносы, на которых держались базовые системы аграрного сектора: водоснабжение, энергетика, сельскохозяйственная техника и т.д., были вынуждены покидать пределы РК. (смотр. А. Княгинина "О причинах эмиграции русскоязычного населения и неизбежности роковых последствий от эмиграции" в Навигаторе в рубрике общество). Сначала казахская власть вытравила по национальному признаку многомиллиардный ($ стоимость образования специалистов) интеллектуальный и производственный человеческий капитал, доставшийся ей по наследству от СССР, а теперь по закону сохранения энергии, вынуждена занимать миллиардные кредиты на западе, закабаляя долгами будущие поколения казахстанцев. Однако эти кредиты не компенсируют и десятую часть того интеллектуального и производственного потенциала, который здесь был до пресловутой независимости. В общем, желающих дорваться до власти очень много – способных ею разумно и справедливо распорядиться можно перечесть по пальцам.

Хотелось бы проанализировать еще одну цитату А. Тажутова: "расслабляться и увлекаться чем-то иным казахи позволяли себе большей частью тогда, когда наступали периоды материального благополучия и спокойствия. Последним и наиболее длительным в истории казахского народа таким периодом явилось послевоенное время вплоть до распада СССР". Здесь необходимо обратить внимание только на один очень показательный аспект: А. Тажутов употребляет глаголы в такой деперсонифицированной форме и в такой семантической нагрузке, из которых нельзя понять, кто именно создал "периоды материального благополучия и спокойствия" и по смыслу складывается представление, что названные результаты возникали сами по себе, как в сказке и без человеческого труда и воли. Разумеется, А. Тажутов – профессиональный лингвист и поэтому легко умеет играть словами или тонко использовать двусмысленные понятия, однако за этой игрой слов скрывается типичная позиция человека казахской национальности: во всех рассуждениях казахов напрочь отсутствует историческая память того, что это самое экономическое благополучие, в основе которого лежит мощная индустриализация республики, научные знания и колоссальный полувековой человеческий труд, – было создано русскоязычными этносами, что и создавало условия для этого самого материального благополучия и спокойствия казахского населения. Такая историческая амнезия объясняется слишком просто: за полувековой период, вплоть до 1980 года, в действующей промышленности и в научных сферах деятельности люди казахской национальности составляли лишь десятую часть от всех работников, т.е. не более 10% от всех научных специалистов и всего рабочего класса казахстанского общества, поэтому для основной массы казахов создание промышленности, градостроительной инфраструктуры и всех научных сфер цивилизации остались как бы "за кадром" истории и воспринимаются ими как нечто такое, что возникло как в сказке Шахерезады и само по себе. Другими словами основная масса казахов жила преимущественно в сельской местности, занимаясь скотоводством и сельским хозяйством, и не принимала участие в создании промышленности и городов, поэтому для них результаты этого титанического труда не имеют никакого значения, они просто этого сами не испытывали и ничего не знают об этом труде. Таким образом, основная масса казахов, нахлынувших в города из аулов, при создании казахстанской цивилизации оставались лишь сторонними наблюдателями этих процессов, поэтому в их умозрительных рассуждениях о прошлом возникновение городов или объектов экономической инфраструктуры объясняется очень просто: все это возникло само по себе, как грибы после дождя, и по сей день воспринимается ими как некая готовая или естественная данность на исконной казахской земле. Поэтому возможно, что А. Тажутов лишь спонтанно выражает глубоко укоренившиеся стереотипы коллективного бессознательного своего этноса и в этом нет никакого умысла с его стороны.

И последний момент, А. Тажутов пишет: "У нас своя независимая страна, где государственный язык – казахский", здесь хотелось бы заметить, для того, чтобы казахский национальный язык имел статус государственного и мог так громко называться, он должен обладать такими лингвистическими качествами, которые могут выполнять базовые функции государственности. За последние полтора десятка лет (начиная с 1989г., когда вышел первый закон о языках) казахский язык, как отражение ума и менталитета казахского народа (это относится к каждому языку на Земле), абсолютным образом показывает то, какую лепту в создание государственных систем, промышленности, науки и т.д. внесли казахи своим менталитетом и умом. Другими словами то, на что были исторически способны казахи в развитии цивилизации, т.е. в создании базовых систем государственности и промышленности – абсолютным образом показывает и отражает казахский язык в настоящем времени. Ведь практика единственный критерий истины, тем более исторической. Это также показывает то, какими были бы сейчас содержание и качество государственности (как например государственность Монголии или Афганистана), если бы не русский язык и не российская государственность. Сейчас основные системы государственности (правоохранительные, налоговые, таможенные и т.д.), в которых 80% национальных кадров, функционируют на русском языке, а этот парадокс лишь подтверждает, что в самой казахскоязычной среде казахский язык не выполняет функции науки и закона, т.е. не имеет ни профессиональной терминологии, ни адекватных языковых функций словообразования и трансформации понятий. Все эти годы казахи даже не осознают, что получив свою независимость, они постоянно находятся на "ЭТНИЧЕСКОЙ ВИТРИНЕ" перед русскоязычным населением РК, т.е. показывают на что способно это заявленное великое "Я" в плоскости собственных национальных достижений, потому как все 12 лет независимости самоопределившиеся казахи пока лишь способны только использовать и потреблять то, что им дали русские – русское образование и русский язык, присваивать доставшуюся им по наследству экономическую инфраструктуру и подвергать казахизации готовые системы государственности (интересно что в них казахского, только физические отличия национальных кадров?). В чем же тогда выражается эта великая казахская государственность и суверенное национальное самосознание?

"Историческая аналитика" А. Тажутова лишена самого главного – понимания того, что психологическая позиция поиска виновных в деградации своего этноса – это позиция жертвы. Когда отдельный человек или этнос в целом не способен самостоятельно изменять сложившуюся негативную ситуацию в той или иной сфере бытия – он начинает искать виноватых, тем самым показывая, что он жертва собственного бессилия, чужой воли или исторического воздействия какого-то народа. Бытие человечества устроено так (как на уровне индивидуума, так и на уровне целого этноса), что либо ты влияешь на кого-то (плохо или хорошо другой вопрос), либо кто-то влияет на тебя, если у тебя нет своей воли и ты сам мало на что способен и мало что из себя представляешь. Поэтому А. Тажутов, возможно сам того не желая и не осознавая, лишь утверждает в обществе стереотип вечной жертвы казахского народа, подчеркивая национальную несостоятельность в собственном преодолении насущных проблем и в собственном развитии казахов. Недаром существует истина, что человек говорит правду, когда не понимает о чем говорит. И тут, собственно нет смысла в чем-то упрекать А. Тажутова, ведь он поступает правильно и бессознательно пропагандирует истину в казахстанском обществе. Мне, русскому человеку, даже в голову бы не пришло обвинять какой-либо народ в своей деградации или в том, что какой-то этнос не дал мне развиваться или исторически повинен в моих настоящих проблемах – моральных, интеллектуальных и т.д. Ведь прежде чем искать причины каких-либо своих проблем, я всегда задаю себе вопрос: а что я сделал для того, чтобы не существовало подобного результата? И уж тем более мне бы в голову не пришло публиковать такие признания и пропагандировать в СМИ подобные идеологические стереотипы о своем народе. Мне не только было бы стыдно за себя и за свою нацию обвинять кого-то, для меня это в первую очередь означало бы то, что я расписался в своей слабости и унизил свой русский дух отсутствием ума и силы, т.е. отсутствием исторической способности русских самим созидать, защищаться и развиваться. Это равнозначно тому, как если бы русские стали обвинять монголо-татаров за их иго, а затем французов или турков за войны с ними, и плакать о своей неспособности дать им отпор. Ведь все народы и государства, которые когда-либо замахнулись на великую Россию за всю ее тысячелетнюю историю, всегда получали то, на что напрашивались.

Таким образом, психологическая позиция обвинения – это позиция жертвы, более того это жалкая историческая позиция, наверное действительно остается только пожалеть казахский народ за его национальную несостоятельность и неспособность самому развиваться – в науке, в образовании, в создании военного оружия, в решении проблем морального состояния своего этноса и т.д. В завершении, Ахасу Тажутову хотелось бы напомнить непреходящий моральный принцип всех времен: прежде чем судить историю, научитесь судить себя и собственные способности. Пока же удел мыслителей из Мегаполиса казахской национальности – постоянно искать виновных этносов в казахских бедах и любыми методами оправдывать неспособность государствообразующей нации воспитывать моральные ценности среди своей нации и самостоятельно развивать цивилизацию – государственность, образование, науку и т.д. на своем государственном языке. Складывается занимательная картина: при царской власти во всем были виноваты русские, не дававшие развиваться некой "великой казахской государственности", затем Россия, построив казахам государство при советской власти, подарила им независимость в 1991 году и опять во всех нынешних бедах виноваты русские, а не собственные способности (научная компетентность, профессионализм, уровень морали и порядочности) деятелей казахской власти и проводимая ими кадровая и межнациональная политика. Сейчас казахи живут в городах, которые основали и построили русскоязычные этносы, все системы государственности, вся промышленность, весь крупный бизнесс и банки функционируют на русском языке, казахская молодежь лезет в институты на русские факультеты (где их высокое национальное самосознание?), все послы иностранных государств говорят исключительно по-русски, как и наши казахи за границей, и при всем при этом у казахов хватает наглости в чем-то исторически обвинять русских, да еще на русском языке.

Резюмируя анализ данной статьи, необходимо в целом сделать вывод: идеология "исконный" "не исконный" и разделение этносов внутри РК по национальному признаку уже приносит свои первые урожаи и укрепилась не только в сознании простых казахов, но и достигла умов интеллигенции и высокоразвитых личностей, каким является А. Тажутов (я пишу это совершенно искренне, потому что всегда признавал роль и статус духовного лидера Мегаполиса за Ахасом Хаировичем). Таким образом, казахская власть расколола по этническому признаку интернациональное общество Казахстана, доставшееся ей по наследству от СССР, и с помощью средств идеологии и законодательства усилило родоплеменное сознание 18-19 веков, перечеркнув 70-ти летний период социализации (выражаясь языком А. Тажутова – натурализации) городских казахов при советской власти. Отсюда можно констатировать национальную особенность мышления казахов: любые социальные явления или деяния людей воспринимаются ими только сквозь призму этнической принадлежности человека, что в первую очередь обусловлено сохранившимся родоплеменным сознанием народов Средней Азии и отсутствием исторического опыта социализации аульных казахов, заполнивших в настоящем все города Казахстана. По статистике в городах РК до 1980 года проживала лишь пятая часть всего казахского населения, а четыре пятых проживало преимущественно в аулах и сельской местности, где и сохранялись родоплеменные отношения и узконациональное мировоззрение в пределах "казахосферы". Отсюда следует, что казахам трудно интеллектуально отделить национальную культуру любого этноса от социальной роли человека или от его профессии, такой как чиновник, военнослужащий, милиционер, врач и т.д. Данный феномен подтверждает также агглютинативная природа казахского языка (ведь интеллект и язык являются неразрывным органическим целым), т.е. свойство недеффиринцированности казахских понятий и объединения нескольких смыслов в одном слове, отсюда и вытекает синкретизм их мышления. Разделение понятий на различные оттенки новых смыслов и терминов происходит только в процессе цивилизованного развития народа, развития научных знаний и в среде административных, промышленных и культурных центров – городов.

В завершении, можно резюмировать: содержание и тематика статей Мегаполиса скатились на низкие психологические, а значит идеологические позиции и, к сожалению, газета теряет статус некогда серьезного, аналитического и справедливого издания, желтея на глазах от подобного рода статей. И все же хочется верить в то, что газета Мегаполис с честью преодолеет это временное "заболевание", т.е. кадровый и психологический кризис, а также идеологическую направленность с националистическим "душком", вернет себе былую славу и возродится в новом идеологическом, а значит нравственно-психологическом качестве. Ведь упасть не стыдно, стыдно продолжать лежать!

Gazeta.kz,
23 февраля 2004

Арнасай под угрозой

Данил Шемратов

В Шардаринском районе объявлена чрезвычайная ситуация. Под угрозой разрушение Арнасайской плотины.

Напомним ситуацию вокруг Шардаринского гидрокаскада. В Шардаринском водохранилище накапливается вода из горных рек Киргизии.

В летние поливные сезоны воды в Шардаринском хранилище и вытекающей из него реки Сырдарьи как правило не хватает, и сотни гектаров полей в Казахстане не возделываются либо крайне неурожайны.

Зимой и осенью, во время осадков, воды в Шардаре скапливается гораздо больше чем нужно. Естественный сток - река Сырдарья, не в состоянии пропустить такое количество из-за сильно заилившегося и обмелевшего русла, поэтому в низовьях Сырдарьи (Кзылординская область) возникает угроза затопления. До последнего времени эта проблема решалась путем сброса излишков из Шардаринского водохранилища в Арнасайскую низменность (Узбекистан). Но в прошлом году узбеки построили здесь дамбы и резко сократили отток на свои территории. В результате Шардара стала катастрофически наполняться. Собственно, у Казахстана в такой ситуации было лишь два варианта - либо сбрасывать все излишки в Сырдарью (что неминуемо приведет к затоплению Кызылорды). Либо до краев наполнять Шардаринское водохранилище. Но в последнем случае может не выдержать и разрушиться плотина Шардаринской ГРЭС, которая как пробка в огромной ванне держит все водохранилище. И тогда уже смоет и Кызылорду, и часть ЮКО.

Чрезвычайная ситуация сложилась из-за несогласованности в действиях, а порой и прямого противоречия интересов трех государств (Киргизии, Узбекистана и Казахстана) в отношении межрегиональной гидросистемы в последние годы. Напомним, что Киргизия уже несколько лет практикует продажу поливной воды из Нарын-Сырьдаринского гидрокаскада Казахстану, Узбекистану и Таджикистану в летний период. Такое ноу-хау киргизов идет вопреки всей международной практике использования межрегиональных гидросистем. Однако киргизы теперь пошли еще дальше - с начала года они потребовали от Казахстана своеобразной оплаты за то, чтобы в зимние период сократить сброс воды с киргизских гидроузлов. Ограничивая сброс воды, киргизы недополучают выработку электроэнергии на своих ГРЭС. И Казахстан должен был возместить снижение мощностей гидроэлектростанций твердым и жидким топливом - мазутом и углем, посредством которых киргизы намеревались поднять выработку электроэнергии до прежнего уровня. Казахстан согласился и на эти условия.

Тем не менее относительное снижение пропусков воды из Киргизии хоть и снизила напряжение на Шардаринском водохранилище, однако в целом проблему не решило. В Шардару продолжает поступать до 500 кубометров в секунду, и сейчас водохранилище, объемом в 5,2 млрд. кубов, наполнено уже почти на 4,9 млрд.

Узбекистан забирает в среднем до 300 кубометров воды в секунду, хотя по договоренностям объем сбросов в Арнасай должен был дойти до 500-600 кубов.

Однако в настоящее время Узбекистан просто не может увеличить забор воды из Шардары, - выстроенная в прошлом году система Арнасайских дамб имеет только придонный водоперелив, пропускная способность которого ограничена теми самыми 300 кубами в секунду.

Узбеки обещали выстроить еще и поверхностный водоперелив, мощностью до 600 кубов. Однако несмотря на то, что первоначально запуск поверхностного водоперелива планировался ими еще в декабре прошлого года, он до сих пор не выстроен. В настоящее время, когда уровень воды в водохранилище достиг отметки в 250 метров, строительство поверхностного водоперелива стало уже технически невозможным. Что бы обеспечить сброс воды, теперь остается только разрушить все узбекские дамбы.

И председатель водного комитета РК А. Рябцев на совещании в Ташкенте уже предложил своим узбекским коллегам, что Казахстан возьмет на себя все расходы по разрушению и последующему строительству Арнасайских дамб. Однако узбекская сторона проигнорировала предложения Казахстана, хотя и заявила, что делает все возможное для увеличения водозабора из Шардары. На Бишкекском совещании по проблемам Шардары узбекистанская сторона по сути высказала отказ от дальнейшего увеличения водозабора, так как сельское хозяйство регионов Узбекистана, прилегающих к Шардаринскому и Арнасайскому гидромассиву, испытывают "колоссальную водозагрузку", и неминуемо понесут огромные потери.

Именно после бишкекской встречи вице-премьер Есимов, посетивший ЮКО, сказал, что "Казахстан теперь имеет все моральные права на строительство Коксарайского контррегулятора" - своего рода дублирующего водохранилища, в котором можно будет накапливать излишки воды, поступающей в зимний период. В свое время принципиальными противниками строительства Коксарая были не только наши южные соседи, но и казахстанские экологи. Кстати, вопросы экологической безопасности в связи с намечающемся строительством Коксарая остаются до сих пор. Однако теперь, перед лицом реального затопления Кызылорды и ЮКО, Казахстан, как говориться вынужден выбирать из двух зол меньшее.

Но как бы то ни было, строительство Коксарая может решить проблему переполненной Шарадары лишь в перспективе, между тем как ситуация уже сегодня перешла в критическую.

Очередное "тонкое место" проявилось на казахстанской Арнасайской плотине, (не путать с системой дамб узбекистанского Арнасая). Арнасайская плотина сдерживает толщу воды с южных границ Шардаринского водохранилища, и через нее проходит сброс в узбекистанский Арнасай. По проекту, Арнасайская плотина была рассчитана лишь на одностороннюю загрузку - со стороны Шардаринского водохранилища. Теперь же, когда узбеки выстроили систему дамб, Арнасайская плотина оказалась окружена водой с обеих сторон. В результате начала активно размываться южная поверхность плотины, по сути не имеющая водозащитных покрытий. Для укрепления Арнасайской плотины требуется как минимум 270 миллионов тенге.

На Арнасайской плотине, кроме гидрорегуляторов, расположены еще и значительные электрокоммуникации. В частности системы линий высоковольтной электропередачи, от которых электроэнергией запитываются практически вся южная часть Шардаринского района. Главным ущербом в случае разрушения Арнасайской плотины, специалисты Шардаринской ГРЭС называют именно потерю высоковольтных линий.

КИРГИЗСТАН

Российские вести №5 за 11-17 февраля 2004

Маневры Аскара Акаева

Никита Николаев

Власть не может решить главных проблем Киргизии

Оказавшись под давлением набирающей силу оппозиции, президент Кыргызстана начинает сталкиваться и с серьезной критикой своих партнеров на Западе. Парадокс ситуации, сложившейся в стране, заключается в том, что без международных гарантий ее безопасность окажется под вопросом.

Политика Аскара Акаева, как и большинства руководителей стран СНГ, всегда была рассчитана на активное использование иностранного фактора. Союз с Россией и членство в Организации договора коллективной безопасности подкреплялся довольно тесными отношениями с евроатлантическими партнерами. От США и России президент Кыргызстана всегда рассчитывал получать поддержку в критический момент. Однако, судя по всему, этот баланс начинает нарушаться.

Активизация оппозиции, обвиняющей, и не без оснований, главу Киргизии в серьезных нарушениях прав человека и введении элементов "центральноазиатского правления", способствовала усилению внимания Запада к происходящему в этой самой маленькой и наиболее слабой стране региона.

Накануне президентских выборов, намеченных на следующий год, Аскар Акаев столкнулся с серьезными внутриполитическими проблемами, в том числе нарастающими разногласиями со странами Запада. Президент Киргизии обратился с призывом не начинать преждевременно президентскую предвыборную кампанию, отказаться от пышных празднований, мотивируя это необходимостью экономии средств и в без того бедной стране. Судя по всему, Акаев опасается преждевременной консолидации политических оппонентов, способных выступить единым фронтом против него на выборах. Пытаясь сорвать любую попытку объединения оппозиционных партий и общественных движений, руководитель Кыргызстана сумел провести через парламент поправки к избирательному кодексу страны, в соответствии с которыми на избирательную кампанию президента дается 35 дней, а депутатов парламента - 25 дней.

Немаловажное значение сейчас в политической жизни Киргизии имеет и так называемый фактор Феликса Кулова, бывшего министра внутренних дел страны, находящегося в тюрьме по обвинению в злоупотреблении властью (а по сути - по политическим мотивам). Его огромная популярность в общественно-политических кругах страны воспринимается Акаевым с тревогой.

Маневры Аскара Акаева в деле подготовки новых правил выборов очевидны для оппозиции и большинства наблюдателей. Один из лидеров правозащитного движения Турсунбек Акун заявил в этой связи: "Мы используем цивилизованные методы борьбы, однако грузинский сценарий может быть реализован и в Кыргызстане". В свою очередь, опасения относительно такого развития событий Акаев, вероятно, хотел бы вызывать у Москвы, заручившись ее поддержкой. Судя по некоторым признакам, официальный Бишкек стремится получить внешние гарантии для себя, но кроме России он едва ли сможет на кого-нибудь рассчитывать. Однако и оппозиция не хотела бы пугать ни местную власть, ни ее могущественного северного заступника грузинским вариантом развития событий. Многое, вероятно, будет теперь зависеть от того, насколько сильную поддержку противники Акаева смогут получить в самом Кыргызстане, а также вне его.

Газета СНГ,
18 февраля 2004

Мзда за язык

Альберт Богданов

Парламент Киргизии принял Закон о государственном языке. Отныне владеть им и вести все делопроизводство обязан каждый чиновник. Однако определять, кто из госслужащих и в каком объеме должен знать родной язык, будет правительство. Конечно, не сами министры или их глава - премьер Николай Танаев, который не знает киргизского. Надо полагать, что функции экзаменаторов возьмет на себя Госкомиссия по языку. Недавно она проверила, могут ли сотрудники Бишкекской мэрии вести делопроизводство на госязыке. Оказалось, что их знания тянут меньше, чем на тройку. Да это и не странно. Все законы, постановления, указы составляют на русском и переводят на киргизский.

В советское время существовал такой анекдот. Спрашивают киргиза, можешь ли ты руководить районом или заводом? "Могу, - отвечает тот, - если заместитель у меня будет русский". Чиновнику, не умеющему составлять справку на русском языке в те времена ничего не светило. Да и сейчас, как заявил журналистам госсекретарь Осмонакун Ибраимов, в Доме правительства не только все разговаривают на русском, но и проводят совещания, составляют деловые бумаги. Язык титульной нации ограничивается разговорным. Несмотря на то, что первый Закон о госязыке был принят 10 лет назад, за это время не было создано толковых учебников, пособий, методик, не подготовлены преподаватели киргизского языка. И это в то время, когда за пределами Чуйской долины значительная часть населения не понимает официальный язык, которым является русский: русистов в глубинке резко поубавилось после миграции в 90-х годах прошлого века.

Конечно, принятие закона не решит всех этих проблем и на какое-то время создаст неудобство. Например, для тех, кто уже завтра должен в государственных учебных заведениях сдавать выпускные и вступительные экзамены на киргизском, или для управленцев, которые должны вести делопроизводство. Поэтому проект закона в парламенте обсуждали долго и горячо. Некоторые депутаты, например Омурбек Текебаев, в пылу полемического задора бросил: "Нечего нас пугать миграцией русских. Пусть едут". Но основная часть нардепов, памятуя слова писателя Чингиза Айтматова "русский язык - это энергоноситель и отношение к нему в республике особое", таких выпадов не допускали. И только трое в Законодательной палате не согласны с некоторыми положениями Закона, который передан на подпись президенту. Они считают, что данный закон неконституционен и если президент Аскар Акаев подпишет его, то они обратятся в Конституционный суд.

Зайнидин Курманов, Оксана Малеваная и примкнувший к ним Кабай Карабеков считают, что Закон сырой. В нем нечетко прописаны объемы знания госязыка, и это может стать миной замедленного действия: при поступлении на госслужбу это открывает лазейку для мздоимцев. Обязательное знание госязыка вытолкнет из управленческих структур не только малочисленных русских, но и тех, кто в силу обстоятельств потерял знание киргизского. Хотя по Конституции страны незнание госязыка не может служить препятствием при приеме на работу. Но должности в стране все еще покупают, а поймать на незнании киргизского языка можно любого: его единые нормы на территории страны еще не выкристаллизовались, и в регионах одни и те же понятия называют по-разному. Больше того. Лингвисты говорят, что преподаватели киргизского подгоняют его под правила русского языка, который также оказался в загоне. После мощной волны миграции в середине 1990-х годов преподавателей русского языка в глубинке почти не осталось, и его преподают те, для кого он не родной. В результате русскоязычные выезжали из страны не только по экономическим причинам. Многие хотели, чтобы их дети получали образование на русском языке. Подобная ситуация и с другими этническими группами. Правда, в самой столице в 65 из 90 школ преподавание ведут на двух языках - русском и киргизском, а в Славянском университете изучению русского и киргизского отводят вдвое больше времени, чем в других вузах.

Некоторые склонны считать, что эйфория по поводу признания русского языка официальным прошла. Хотя именно этот шаг киргизского парламента приветствовал российский лидер Владимир Путин. Можно полагать, что это сыграло решающую роль при подписании с Россией Договора об экономическом и стратегическом сотрудничестве. Перед этим Путин даже попросил администраторов российских регионов предоставить киргизским трудовым мигрантам статус наибольшего благоприятствования. Да что там преференции, когда именно после придания русскому статуса официального в республику валом пошли российские инвестиции, а на авиабазе "Кант" разместились российские ВВС, киргизские энергетики получили возможность экспортировать киловатт/часы в Сибирский регион. Не говоря уже о целом блоке предложений предпринимателей, названных в Киргизии "российскими инициативами". Вот и в феврале в республику приезжает более полусотни солидных деловых людей из Санкт-Петербурга. В преддверии парламентских и президентских выборов поддержка Москвы для киргизских властей и бизнеса будет весьма кстати.

Едва ли в пятимиллионной стране, где коренная нация составляет чуть больше половины населения, никто не может объяснить, почему все эти годы даже не пробовали внедрить госязык в таких сферах, как почтовые отправления, оплата счетов за бытовые и другие услуги, не внедрили компьютерные программы на госязыке. Попытки энтузиастов познакомить русскоязычных на предприятиях, в детских садах с разговорным киргизским языком государство тогда не поддержало. Но языкового барьера нет: люди сами определили где, с кем и на каком языке разговаривать. "Сегодня хорошим примером по изучению языков юными гражданами нашей страны является проект CIMERA. Он важен не только для этнических меньшинств в республике, но и для коренной нации, которая стремится поддержать развитие языка перед более сильными международными языками. Тем более что в последнее время киргизы настаивают, чтобы их ребенок учился в классе с русским языком обучения. В этой ситуации самая многочисленная, государствообразующая этническая группа - киргизы как бы попадает в нацменьшинства. Права каждого человека могут быть полностью реализованы, если он имеет возможность изучать родной, государственный и официальный языки", - так считает президент Славянского фонда, заместитель председателя Ассамблеи народа Киргизстана Валерий Вишневский.

Пока же, как заявил депутат Зайниддин Курманов, он не владеет государственным языком в полном объеме. Его коллега по палате Кабай Карабеков, сказал, что он "мырк". То бишь, родной язык ему не чужд, но так сложилось, что он много лет работал в русской прессе и недостаточно владеет киргизским. Без всяких натяжек, можно сказать, что это беда для киргизского народа, поскольку значительная часть тех, кто сегодня управляет государством, не может похвастаться знанием литературного киргизского языка. Поэтому нередко раздаются голоса, что надо сначала решить экономические проблемы, а затем взяться за язык. Но экономический прогресс, и об этом говорит опыт богатых стран, не может снять межэтническую напряженность, порождающую незнание языка страны, в которой живешь. Гармония наступит только тогда, когда внедрение языка титульной нации в госпрактику будут решать не только через обязательства для госслужащих, но и для всего населения. Хотя бы, как в Израиле. Репатрианту дают средства для оплаты квартиры и питание на 5 месяцев, пока он в специальной школе изучает иврит.

Пример хорош, но не для бедной Киргизии, где обосновалась едва ли не сотня представителей различных народов, говорящих на русском. Многим придется поднатужиться. И особенно славянам, которые в силу 70-летней истории СССР привыкли считать свой язык главным. Он еще не теряет своего значения в национальной республике. В какой-то степени символично, что Закон о госязыке принят в канун международного конгресса "Русский язык в сообществе народов СНГ". Он пройдет в Бишкеке в начале марта и будет посвящен защите, возрождению киргизского и русского языков. Президент Акаев как-то заметил, что "двуязычие - как два крыла, позволяющие птице свободно летать". На форум прибудут ведущие русисты Содружества и Балтии. Персональное приглашение Аскар Акаев направил главе русской православной церкви Алексию II, супруге российского президента Людмиле Путиной, мэру Москвы Юрию Лужкову, которые немало сделали для поддержки и развития русского языка в Киргизии. В январе в Москве прошла международная олимпиада по русскому языку. Посланцы Киргизии возвратились домой с 12 дипломами. В декабре прошлого года из Москвы для школ Киргизии поступило 88 тысяч учебников.

То, чему в свое время не научилось в Киргизии старшее поколение русских, наверстывают их дети. Не надо только гнать лошадей и из естественного исторического процесса делать проблему или превращать внедрение государственного языка в политическую конъюнктуру. А это уже проявляется. Только что Законодательное собрание парламента приостановило свою работу. Несколько депутатов, протестуя в отношении дискриминации киргизского языка, покинуло зал заседания: парламентарии требуют, чтобы им предоставляли законопроекты на госязыке. Но для этого надо не только переломить традицию, перестроить весь аппарат, но и найти лингвистов, которые могли бы найти в киргизском языке замену многим международным терминам. Так что не довольных нынешней ситуацией больше, чем достаточно, а власти пока не могут решить постоянно возникающие проблемы, одной из которых является Закон о языке. И неизвестно, какой еще ход в этой ситуации изберет оппозиция для дестабилизации обстановки.

УЗБЕКИСТАН

Zamon.info (Узбекистан),
23 февраля 2004

У политических партий Узбекистана немалый интеллектуальный потенциал… и нет желания участвовать в борьбе за власть

Надежда Степанова

Не так уж много времени осталось у политических партий Узбекистана, желающих принять участие в выборах в профессиональный парламент страны, но не получивших статуса официально действующих, для регистрации в министерстве юстиции. В противном случае они не смогут выдвинуть своих кандидатов в депутаты Олий Мажлиса. Свою точку зрения на ход предвыборной борьбы, которая развернется в ближайшие месяцы в стране, высказывает в интервью корреспонденту "Zamon.info" политолог Камолиддин РАББИМОВ.

- Как Вы считаете, смогут ли так называемые оппозиционные партии Узбекистана добиться регистрации в Минюсте республики и принять участие в выборах наравне с пятью ныне действующими?

- Думаю, они просто не успеют сделать этого. Предвыборная кампания начнется примерно 26 сентября - согласно законодательству за три месяца до окончания срока действующего парламента. Для участия в выборах политические партии должны быть зарегистрированы не менее, чем за 6 месяцев до начала предвыборной кампании. Политическим партиям для участия в выборах необходимо пройти регистрацию за 9 месяцев до дня проведения самих выборов, а потому крайним сроком для них является 26 марта 2004 года. Плюс-минус два-три дня.

Но я думаю, что регистрация этих партий является краеугольным камнем наших взаимоотношений с Западом, а потому в будущем они все-таки будут зарегистрированы.

- Допустим, в выборах примут участие только пять политических партий. Сложатся ли в этом случае настоящее парламентское большинство и оппозиционное ему меньшинство? Ваш расклад – кто войдет в большинство и меньшинство?

- Все оппозиционные партии утверждают, что они будут участвовать в парламентских выборах, но намерены действовать не от лица политических партий, а через инициативные группы граждан. Тем самым они постараются иметь своих представителей в парламенте страны для выполнения определенной политической задачи. Но для того, чтобы принимать законы в соответствии со своими интересами, им не хватит депутатских мест.

Что же касается парламентского большинства и меньшинства, не могу сказать, как это сложится в будущем парламенте. Но, если даже допустить, что оппозиционные партии примут участие в выборах через инициативные группы граждан, количество таких депутатов не превысит 15% от их общего числа. А потому политические партии, фактически существующие в стране, но официально незарегистрированные вряд ли смогут принять участие в формировании парламентского большинства и меньшинства.

- Вы считаете, что какого-либо противостояния в будущем парламенте между представителями нынешних пяти партий не произойдет?

- К сожалению, пока они не продемонстрировали между собой какой-либо соревновательности или антагонизма. Трудно предсказать, как будет развиваться ситуация ближе к выборам. Сейчас ясно одно, что правила устанавливают не эти партии.

- Ваша оценка деятельности политических партий в их работе со средствами массовой информации? Насколько полно они используют СМИ для того, чтобы представить себя, свои политические платформы будущим избирателям, попытаться заручиться их поддержкой на выборах?

- Я бы оценил интеллектуальный потенциал пяти нынешних партий, как достаточно высокий. Мне часто приходится встречаться с их руководителями, беседовать на самые различные темы. Что касается политического участия и оценки социально-экономической ситуации в республике, тут они намного сдержаннее. Они не стремятся привлечь к себе внимания широкой общественности, то они действительно не стремятся к этому. Они намерены играть определенную роль в обществе, которая не связана с политической борьбой за власть. Отсюда – отсутствие в СМИ информации о конкретных делах, желания доказать потенциальным избирателям, что их партия будет лучше защищать интересы народа в парламенте.

- Примут ли участие в выборах в Олий Мажлис представители исполнительной власти, например, хокимы, ведь в случае их избрания в парламент они должны будут сложить свои полномочия?

- Допускаю, что для чиновников среднего звена кресло парламентария может оказаться более заманчивым, чем представителя органов государственной власти. А вот хокимы не станут участвовать в парламентских выборах. Депутатами постараются стать заместители хокимов, заведующие отделами и т. д. Вряд ли министры и заместители министров захотят войти в профессиональный парламент. В основном свои кандидатуры будут выдвигать представители интеллигенции из политических партий.

- Даже не предпримут попытку пройти в Сенат?

- В Сенат, возможно, постараются войти, только не в Нижнюю палату. Стать депутатом, с утра до вечера заниматься законотворчеством, отказавшись от своего "хлебного места" - не очень заманчивая перспектива для чиновника. Скорее всего, чиновничий аппарат не ринется на выборы.

В самом Сенате не будет "чужих" людей. Хокимы областей автоматически станут сенаторами, плюс 16 человек, назначаемых лично Президентом страны. Это тридцать мест из восьмидесяти. Кроме того, формированием остальной части Верхней палаты будут заниматься все те же хокимы областей. Таким образом, заранее можно прогнозировать - такой Сенат будет способен заблокировать любой неугодный ему законопроект.

- Наверняка сформируются инициативные группы граждан по выдвижению кандидатов в депутаты Олий Мажлиса, которые не будут иметь никакого отношения к нынешним так называемым оппозиционным партиям. Какое, по вашему мнению, в процентном отношении будет их число?

- Пройти от инициативных групп граждан к участию в выборах - задача не из легких. Надо создать такую группу численностью не менее ста человек в определенном регионе. Необходимо также собрать 8 процентов подписей от общего числа избирателей данного округа. Причем, эти проценты должны быть пропорционально распределены по всем населенным пунктам избирательного округа – городам, поселкам, кишлакам. В лучшем случае таких депутатов наберется не более 10-15 процентов от всего состава будущего парламента.

- Одну из причин аморфности политических партий их руководители видят в отсутствии их государственного финансирования. На ваш взгляд, только ли в этом причина?

- Причина заключается в политической культуре партий. К сожалению, они не хотят пересмотреть данный стереотип. Их главная проблема – не в отсутствии финансовых средств. Если они будут свободными по-настоящему, то найдут их. И найдутся люди внутри Узбекистана, желающие финансировать политические партии.

Российские Вести №7 25.02. – 02.03. 2004

Ташкент перекладывает рули

Алик Назаров

Ислам Каримов усиливает давление на соседей

Президент Узбекистана переходит на позиции жесткого курса в рамках СНГ. Причинами этого стали внутриполитическая ситуация в его стране и растущее давление со стороны мирового сообщества. Прочность режима теперь во многом зависит от его умения стабилизировать положение.

Расширяющаяся активность узбекской оппозиции как внутри страны, так и за рубежом достаточно болезненно воспринимается президентом Исламом Каримовым. Попытка создания системы "управляемой демократии", предпринятая летом-осенью прошедшего года и приведшая к частичной легализации политических противников режима, тем не менее не дала ожидавшихся результатов: оппозиция в отношении Каримова не смягчилась.

Не менее чувствительным для официального Ташкента продолжают оставаться его взаимоотношения с соседями по региону, так как борьба за первенство в Центральной Азии еще впереди, и многое зависит от "стартовых позиций". Не секрет, что нажим на соседние Киргизию и Таджикистан для Ислама Каримова представляет собой первый шаг в этом направлении.

Помимо этого, ему хотелось бы заручиться поддержкой и внешних сил, тем более, что отношения с США и европейцами начали серьезно портиться, хотя и не дошли до степени открытого конфликта. Ставка в этой игре делается на Москву.

Недавний отказ узбекской стороны окончательно признать ранее достигнутые договоренности по делимитации одного из участков границы с Киргизией произошел в период, когда парламент соседней страны принимал поправки к закону о языке, по которому русский переставал быть наряду с киргизским государственным языком. Примечательно, что в это же время Ташкент обратился к Москве с просьбой о выдаче задержанного ранее в России Юсуфа Косимохунова, подозреваемого в том, что он является руководителем партии Хезб ут-Тахрир, запрещенной в Узбекистане и России как террористическая исламская организация. Этими действиями узбекская сторона начинает привлекать внимание России к себе с тем, чтобы усилить взаимодействие в Центрально-Азиатском регионе в борьбе со своим главным оппонентом - Казахстаном.

Столь экзотический на первый взгляд план в действительности имеет под собой реальную почву. Во-первых, отношения между Москвой и Астаной продолжают испытывать на себе влияние невысказанности по многим проблемам, включая и внутриполитическое будущее Казахстана. Во-вторых, у России, по мнению Ташкента, может появиться желание улучшить отношения с Узбекистаном после долгого периода похолодания и демонстративной дружбы этого центральноазиатского государства с евроатлантическим сообществом, так как сильных союзников у Москвы в регионе нет. Наконец, в-третьих, Ислам Каримов весьма заинтересован в поддержке Россией разрабатываемого механизма передачи власти в руки приемника узбекского президента, которого он выберет сам. Все это позволяет говорить о стремлении официального Ташкента усилить российское направление внешней политики в целях усиления существующего внутриполитического режима. Именно поэтому узбекский президент начинает демонстрировать жесткость как на региональном уровне, так и на внутриполитической арене. К числу последних относится преследование всех недовольных или осмеливающихся критиковать существующий режим.

Жесткие действия в отношении неподконтрольного властям конфессионального объединения оправдываются ими как необходимость бороться с терроризмом. Это обстоятельство уже было отмечено зарубежными наблюдателями и международными организациями, увидевшими в подобных действиях попытку скрыть за тезисом борьбы с экстремизмом политические репрессии.

ТУРКМЕНИСТАН

Независимая газета,
17 февраля 2004

Праздник лучшего друга

Виктория Панфилова

Валентина Матвиенко станет почетным гостем на дне рождения Туркменбаши

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко станет самым почетным гостем на запланированных на 19 февраля в Ахшабаде помпезных торжествах по случаю главного праздника Туркмении – дня рождения президента Сапармурата Ниязова. Примечательно, что по этому случаю Ашхабад посетит представительная российская делегация, уровень которой в некотором смысле даже превосходит ранг чиновников, которые обычно проводят с Туркменбаши межгосударственные переговоры. Ведь Матвиенко – губернатор далеко не рядового субъекта РФ и человек, весьма приближенный к российскому президенту.

Согласно официальным сообщениям, по итогам визита планируется подписать соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Матвиенко примет участие и в торжествах по случаю празднования Дня государственного флага Туркмении, совпадающего с днем рождения туркменского лидера.

Показательно, что в российском МИДе положительно относятся к поездке Валентины Матвиенко в Туркмению. Так, замдиректора Департамента информации и печати Михаил Троянский заявил "НГ", что поездка давно планировалась. "В свое время приглашали еще Владимира Яковлева, но он поехать не смог. Мы всецело за развитие межгосударственных отношений и тем более межрегиональных связей. Надеемся, что поездка Матвиенко придаст им новый импульс. К тому же мы надеемся, что данная поездка поможет сдвинуть с мертвой точки и имеющиеся спорные вопросы".

Но накануне визита оппозиционный Союз демократических сил Туркмении обратился к Валентине Матвиенко с открытым письмом. "Человек, с которым вы собираетесь встречаться, – убеждают питерского губернатора оппозиционеры, – много раз допускал публичные оскорбительные высказывания в адрес России. Он запретил российские дипломы об образовании. Он запретил ввозить российскую прессу и фактически закрыл трансляцию российского телевидения. О каком экономическом, научно-техническом или культурном сотрудничестве может идти речь?" Туркменские политики напомнили, что в списке диктаторов мира, основанном на докладах наиболее известных правозащитных организаций Freedom House, Amnesty International и Human Rights Watch, Ниязов занимает седьмое место. За 12 лет он низвел туркменский народ до абсолютно нищенского и рабского положения, в стране напрочь отсутствуют какие-либо права человека, нет независимых СМИ.

Для российского истеблишмента становится уже традицией пышно обставлять свои поездки в страну, знаменитую чудовищными нарушениями прав человека. Западные бизнес-партнеры Туркменбаши, напротив, предпочитают не привлекать внимания к своим связям с недемократичной Туркменией.

Напомним, что в начале 2003 г. Ашхабад посетил секретарь Совбеза РФ Владимир Рушайло. Подписав протокол о сотрудничестве правоохранительных органов, заявив, что спорных вопросов между двумя государствами нет, он тем самым поддержал режим Туркменбаши, который к тому времени достиг немыслимых высот в нарушении международных норм в области прав человека.

Весь прошлый год ситуация в Туркмении была предметом рассмотрения в ОБСЕ, ООН, Европарламенте, Конгрессе США, Госдуме РФ. Это был первый год, когда гуманитарная катастрофа в Туркмении привлекла внимание всего мира. Однако никакие резолюции с беспрецедентно жесткими формулировками, принятые международными организациями, не возымели действия на Ниязова. Репрессии в стране только ужесточаются. При этом попытки российских СМИ и депутатов Госдумы решить проблему российских граждан в Туркмении наткнулись на стену глухого сопротивления Кремля. Бывший вице-премьер Туркмении, а ныне один из лидеров туркменской оппозиции Худайберды Оразов заявил "НГ": "Игнорирование требований международного сообщества происходит нарочито открыто и по-хамски. Опыт безнаказанности после подобных акций в прошлые годы дает Ниязову основания считать, что шум уляжется и на этот раз. Любая нелояльность, дошедшая до властей, означает жестокое преследование несогласного, его семьи, родственников, друзей, знакомых и даже соседей. Ниязов продолжает притеснения россиян и всего русскоязычного населения в Туркмении. Одним из самых последних фактов стало указание Туркменбаши переселить Русский театр в Ашхабаде, до сих пор занимавший старинное здание в центре города, в клуб одного из предприятий на окраине столицы..."

Тяжелым остается положение не только русскоязычных граждан, но и всего населения в целом. После громкого заявления Туркменбаши об отмене выездных виз уехать из страны стало практически невозможно. "Неблагонадежных" пассажиров снимают с авиарейсов. А таких в черных списках туркменских спецслужб насчитывается около трех тысяч. В основном это граждане, которые проходят по уголовному делу о так называемом покушении на главу государства – родственники, друзья и знакомые сотен осужденных граждан Туркмении.

Как известно, среди арестованных не меньше 15 человек имеют российские паспорта, однако дипломаты из российского посольства в Ашхабаде воздерживаются от комментариев по этому вопросу. Причем американская дипмиссия немедленно потребовала объяснений, когда был арестован гражданин США Леонид Комаровский, также попавший в списки подозреваемых по делу о "теракте". Комаровский рассказал корреспонденту "НГ", что за полтора года, прошедших со дня ареста, к арестованным россиянам сотрудники посольства РФ в Ашхабаде ни разу не были допущены. Тогда как дипломаты посольства США каждый день начинали с запроса в туркменский МИД. "Я обязан своим спасением американскому паспорту. На российский двуглавый они плевали", – сказал Комаровский.

Первый замминистра иностранных дел Элеонора Митрофанова по этому поводу заявила в интервью Интерфаксу, что "российская сторона прилагает серьезные усилия для урегулирования проблемы российского гражданства и потому не раз предлагала туркменскому руководству провести второе заседание российско-туркменской комиссии по вопросам гражданства. Заверение официального Ашхабада в том, что права и интересы российских граждан, проживающих в Туркмении, не ущемляются сейчас и будут соблюдаться в будущем, несколько стабилизировали ситуацию в среде соотечественников, но говорить о решении проблемы, к сожалению, пока преждевременно".

И сегодня российское посольство продолжает не замечать проблемы. Возможно, делает это оно и не по собственной инициативе. Так, из источника на канале "Россия" "НГ" стало известно, что к эфиру готовится программа Аркадия Мамонтова "Специальный корреспондент", посвященная наркотрафику из Туркмении. В этой связи посольство РФ в Туркмении на протяжении двух недель на всех уровнях "бомбило" руководство телеканала. По некоторым сведениям, серьезная работа было проведена и администрацией президента Путина, и посольством Туркмении в Москве. Как бы то ни было, передачу сняли с эфира с формальным объяснением: необходима экспертиза специалистов Госнаркоконтроля Хотя в пресс-службе телеканала "Россия" корреспонденту "НГ" эту информацию опровергли, сказав, что программа была снята с эфира "по внутренним причинам, в связи с недоработками", а на вопрос, когда она будет показана, однозначно ответить не смогли, туманно пообещав, что, возможно, через пару месяцев.

Туркменистан Ру,
20 февраля 2004

Ниязов открыл питерцам все двери

Игорь Соловьев

Губернатор Санкт-Петербурга перед визитом в Ашхабад прочитала "Рухнаму"

Визит в Ашхабад делегации Санкт-Петербурга во главе с губернатором города Валентиной Матвиенко оказался не только деловым и результативным, он прошел в атмосфере высокого доверия, открытости и взаимного уважения, что свойственно традициям туркмено-российских отношений. Доброжелательный тон диалогу был задан уже в начале встречи Сапармурата Ниязова с Валентиной Матвиенко, когда они беседовали в присутствии журналистов.

Матвиенко: За такое короткое время вам удалось столько сделать, это просто фантастика.

Ниязов: Пока еще мы сделали только часть.

Матвиенко: Да, и очень хорошая архитектура. Все как-то продумано, совершенно другой город. И чистый. Вы знаете, я как губернатор проехала и в душе позавидовала, настолько чистый город, настолько ухоженный. Так что порадовалась.

Ниязов: Ленинград был таким в 60-е, 70-е годы - чистейшим, зеленым. Такой спокойный город, можно было всю ночь гулять, по набережной, по всему городу.

Матвиенко: Вы сохранили любовь к городу Ленинграду, Петербургу.

Ниязов: Я оттуда перенял очень многое. Я по Невскому ходил, смотрел, как здания построены, начиная со времен Петра, ровные, архитектурно очень красивые, с ансамблями.

Матвиенко: Вы знаете, к вам у нас особое отношение в Петербурге, потому что вы у нас учились, вы знаете наш город, закончили замечательное учебное заведение политехнический университет, который, мы считаем, лучшее дает образование инженерно-техническое в России. И там помнят о вас, и всегда рады видеть вас у нас в городе.

В прошедших далее в формате один на один переговорах президент Туркменистана и губернатор Санкт-Петербурга определили пути взаимовыгодного сотрудничества, затем переговоры прошли в расширенном составе.

"Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые ленинградцы, я считаю, что вы земляки мои, - сказал в своем выступлении Сапармурат Ниязов. - Я там сформировался как политик больше, а не как инженер. Но, тем не менее, впечатления от Ленинграда остались на всю жизнь. Люди Ленинграда, экономический потенциал Ленинграда, научный потенциал Ленинграда, это все имеет всемирное значение. Он не только в масштабах СССР был таковым. Мы студенты всегда гордились этим городом, людьми, проживающими в нем, и тем научным потенциалом, который формировал фактически всех нас, студентов. Я с радостью вас приветствую в Ашхабаде, я хочу, чтобы деловые отношения Туркменистана и Санкт-Петербурга поднялись на новый, высокий уровень. Я сейчас только что Валентине Ивановне рассказывал, что мы подписали с Владимиром Путиным контракт на поставку туркменского газа в объеме 3 трлн. кубических метров газа, с ежегодной поставкой 60-70 млрд. в год в Россию, начиная с 2007-го года по 2025-й год. Ежегодный товарооборот в торговле только в газовой отрасли между нашими странами будет исчисляться от 6 до 7 млрд. долларов. Вот тогда мы особый режим партнерства установим с Санкт-Петербургом. Тем не менее и сейчас Россия покупает 5 млрд. в этом году, в следующем году - 10 млрд. Начиная с 2007-го года объемы резко увеличатся. Вот с таким ростом мы будем сотрудничать и с Санкт-Петербургом. (…) Добро пожаловать еще раз, и я предоставляю слово Валентине Ивановне, которую я высоко ценю еще со съезда народных депутатов".

"Прежде всего, - сказала в ответном слове Валентина Матвиенко, - хочу поблагодарить искренне от всей нашей ленинградской делегации вас, Сапармурат Атаевич, за приглашение приехать в вашу страну, за прекрасную, деловую программу, подготовленную для нас, и за то гостеприимство, которое мы почувствовали с первых минут пребывания на туркменской земле. Это соответствует духу и традициям дружбы между туркменским и российским народами, между нашими государствами. Пример этой дружбы и сотрудничества подаете вы и президент России, как два президента наших государств. И я думаю, что это для нас та планка, которую мы должны достигать. Действительно в Петербурге к Туркменистану особое отношение. Во-первых, мы считаем, что глубокоуважаемый Сапармурат Атаевич и ленинградец и петербуржец. Потому что высшее образование он получал в нашем городе, в политехническом университете, и, как вы видите, качественное образование, потому что он успешно руководит страной. Действительно, вы хорошо знаете наш город, вы знаете его потенциал, вы знаете его возможности. Сегодня после тех преобразований, которые произошли в нашей стране, промышленность в городе уже другая. Она работает на принципах рыночной экономики, она выпускает конкурентоспособную продукцию. И мы готовы развивать с Туркменистаном взаимовыгодное экономическое сотрудничество. Я думаю, что это будет на пользу и туркменскому народу, России, и жителям Санкт-Петербурга. Мы приехали в Туркменистан очень представительной делегацией. В составе делегации более 40 руководителей ведущих, крупнейших предприятий не только Петербурга, но и по масштабам России крупнейших компаний, предприятий Российской Федерации. Приехали первые лица, очень заинтересованные в расширении развития сотрудничества с Туркменистаном. Вы знаете, такой интерес в Петербурге к вашей стране, что, когда мы готовились к поездке в вашу страну, то просто не было отбоя от желающих приехать сюда и наладить деловые контакты. Мы отобрали самых достойных, самых лучших. Полагаю, что они смогут добиться конкретных результатов в нашем сотрудничестве".

"У нас состоялась очень продолжительная беседа с президентом Туркменистана, - продолжила Валентина Матвиенко. - И мы обсудили все возможные направления сотрудничества Петербурга и Туркменистана. И более того, вот эти наши договоренности, они зафиксированы в представленных предложениях, здесь отражены все практически направления возможного сотрудничества. В первую очередь это сотрудничество в энергетической области. И уважаемый господин президент поддержал идею участия предприятий Санкт-Петербурга в модернизации действующих электростанций. Это очень перспективное направление нашего сотрудничества. И высказал добрые слова, это отмечено в документе, в адрес нашего старейшего предприятия "Кировский завод", который сюда поставляет трактора "Кировец", которые здесь пользуются хорошей репутацией. У нас в составе делегации руководители пищевой промышленности. Крупнейшая, самая известная теперь уже и в России и в мире пивоваренная компания "Балтика". Ее уважаемый руководитель недавно был награжден правительством Франции высшим "Орденом почетного легиона". Тем самым получил международное признание. Он готов инвестировать в Туркменистан, построить здесь завод по производству пива. Я думаю, что если президент Туркменистана примет такое решение, то это будет самое лучшее пиво в республике. Это мы вам точно говорим. У нас в составе делегации представители крупнейших строительных компаний. Вы знаете, строительный комплекс Санкт-Петербурга сегодня считается одним из лучших в России. Накоплен очень интересный опыт в развитии строительной индустрии. Если вы пригласите наших строителей, то они поучаствуют в изменении облика Ашхабада. Честно я вам скажу, уважаемый господин президент, мы потрясены тем, что увидели. Такое впечатление, что мы приехали в какой-то волшебный, сказочный город, который вдруг откуда-то взялся. Я думаю, что главным архитектором Ашхабада, конечно, является сам президент, потому что я знаю, как он любит Петербург, как он хорошо знает архитектуру Петербурга. И мы увидели в архитектуре Ашхабада некоторый стиль Петербурга. Я думаю, что это лично его рука. Так что мы готовы сотрудничать и в этом направлении. Я обратилась с просьбой к президенту Туркменистана, чтобы мы открыли в Ашхабаде торговый дом Санкт-Петербурга, или так сказать экспозиционные, специальные площади, где мы могли бы на постоянной основе организовывать презентацию возможностей нашего города. И я очень благодарна президенту, за то, что он поддержал эту идею. Более того, сказал, что в новом, строящемся Выставочном комплексе готовы дать нам в аренду часть площадей, для того, чтобы это было постоянное представительство Санкт-Петербурга в Туркмении. Мы обязательно это реализуем. Мы условились также о сотрудничестве в гуманитарной сфере, сфере образования. Я думаю, что ректор нашего политехнического университета, который заканчивал уважаемый господин президент, и ректор университета Ашхабада договорятся, подпишут соглашения. Это будет хорошая форма развития и науки, и студенческих обменов, взаимного повышения качества высшего образования".

Валентина Матвиенко подчеркнула, что потенциал Петербурга и возможности Туркменистана позволяют, при наличии политической воли, выстроить образцовые российско-туркменские отношения в их проекции на Санкт-Петербург. "Вы знаете, - сказала губернатор, - я перед отъездом прочитала вашу книгу "Рухнама", глубокоуважаемый президент. И считаю, что это серьезная философская книга, которую надо читать долго и серьезно. И обязательно по возвращении еще раз внимательно ее прочитаю. Я запомнила одну из фраз, что, если я правильно процитирую, что никто еще не потерял от дружбы. Вот мне думается, что к отношению Петербурга и Туркменистана это относится в полной мере. Я думаю, что от нашей дружбы, от нашего сотрудничества мы выиграем. Мы будем сотрудничать на пользу наших народов, наших государств, нашего замечательного города Петербурга, который вы так любите. И мы готовы такому сотрудничеству, и открыты к такому сотрудничеству, и очень оптимистично смотрим на его перспективу. Еще раз огромное вам спасибо, глубокоуважаемый господин президент, всем нашим коллегам туркменским. И последнее о чем я хочу сказать, что мы условились о создании такой мобильной рабочей группы. Господин президент сказал, что с туркменской ее возглавит вице-премьер по нефтегазовому комплексу. Это нас очень вдохновляет. А со стороны Петербурга группу возглавит вице-губернатор, который у нас занимается финансово-экономическим блоком и блоком промышленной политики. И тогда мы все эти договоренности переложим на практический язык нашего сотрудничества и взаимодействия. Еще раз огромное спасибо, и спасибо за то, что вы согласились подписать соглашение с Петербургом. Я думаю, что это соглашение будет правовой базой, которая даст сигнал и бизнесу. Бизнес всегда находит каналы взаимовыгодного сотрудничества. Но бизнесу надо дать сигнал, что это поддерживается на политическом уровне, это поддерживается на государственном уровне, такова воля президента Туркменистана, руководства России, руководства Санкт-Петербурга. И мы будем оказывать все необходимое организационное и политическое содействие бизнесу Туркменистана и Санкт-Петербурга для выстраивания деловых отношений, взаимовыгодного сотрудничества".

После вручения Сапармурату Ниязову диплома о присвоении ему звания почетного доктора Петербургского политехнического университета состоялась церемония подписания Соглашения между правительствами Туркменистана и Санкт-Петербурга об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

В заключение встречи туркменский лидер заявил, что для гостей из Санкт-Петербурга в Туркменистане открыты все двери и выразил уверенность в том, что достигнутые договоренности будут реализованы в конкретные дела.

ЦентрАзия,
21 февраля 2004

Туркменистан: Вместо выездных виз - "черные списки" неблагонадежных

Евгений Кадочников

Поистине "золотую жилу" для нового вида бизнеса открыли туркменские чиновники. Они предлагают новый вид услуг для отъезжающих из Ашхабадского аэропорта имени Сапармурата Ниязова Туркменбаши - плату за вычеркивание из т.н. "черного списка". Что же это за списки?

Как известно, в течение восьми месяцев русскоязычное население Туркмении лихорадило из-за безвестности, вызванной неопределенностью их положения. Сначала был предъявлен ультиматум: принимай туркменское гражданство и спокойно живи или принимай гражданство другой страны, но покинь эту. А затем начались практические меры по выдавливанию инакомыслящих и чужеродных. В конечном итоге начался отток русскоязычного населения и не только. Но и здесь начали ставиться различные препоны. И, в частности, только наличие в паспортах выездных разрешительных записей давало возможность спокойно покинуть страну благоденствия.

И вот, наконец, Туркменбаши распорядился 8 января отменить "выездные разрешительные записи" для граждан, покидающих Туркменистан. Он заявил, что в его стране "нет как таковой системы выездных виз" и объяснил: вы свободно можете поехать куда хотите внутри страны и за ее пределы...". Однако чтобы не искушать своих подчиненных необычным решением, он добавил: "только бесчестным людям, совершившим кражу или виновным в причинении ущерба, которые должны предстать перед судом, нельзя покидать Туркмению".

Многие могут подумать, что Туркменбаши пошел на попятную и решил удовлетворить требования России восстановить в полном объеме действие соглашения о двойном гражданстве, разорванное им в одностороннем порядке в апреле прошлого года. Но ничего подобного. Действия С.Ниязова стали реакцией на предупреждение Вашингтона: если Ашхабад не устранит препятствия для свободы эмиграции, то Туркмения будет подвергнута действию поправки Джексона-Вэника, предусматривающей введение Соединенными Штатами торговых санкций.

Цена вопроса для Ашхабада - 60 миллионов долларов ежегодно от экспорта трикотажа.

И вот стали известны первые результаты "отмены выездных разрешительных виз". Если раньше жители Туркмении не могли даже купить билет на самолет без предъявления в паспорте этих "записей", то теперь с билетом в кармане они уже могут занять место в самолете. Они даже успевают полюбоваться портретами Туркменбаши, являющимися, наряду с кислородными масками, обязательным атрибутом туркменских авиалиний. Но это может оказаться последней радостью для многих из тех, кто решил, к примеру, отправиться в Россию.

Как выяснилось, за последние дни с самолетов, улетающих "на север" из Ашхабадского аэропорта, было высажено уже более 200 пассажиров. Им не повезло, они оказались в "черном списке" неблагонадежных лиц, которым по соображениям государственной безопасности запрещено покидать территорию Туркмении. В него вошли различные категории граждан: кто-то не выплатил сполна калым за увозимую туркменскую красавицу-жену, кто-то - родственник осужденного "изменника Родины", а кто-то - следователь, ведущий их дела. Снимают с рейса и чиновников средней руки. Списки эти постоянно растут, и сейчас в них насчитывается чуть больше 2,5 тыс. человек. С каждого самолета, улетающего в Россию, ссаживается от 10 до 20 человек.

Вот этим-то и воспользовались ашхабадские чиновники. Составлен и прейскурант, от 500 долларов и выше, в зависимости от "тяжести содеянного" или финансовых возможностей "отъезжающего". А поскольку списки составляются втайне и без каких-либо законных оснований, то для бизнеса спецслужб, ответственных за выполнение распоряжения вождя, открываются широкие возможности: можно выяснить платежеспособность счастливых обладателей авиабилетов, затем внести их в список, а затем - см. выше...

Время новостей,
25 февраля 2004

Чубайсу не удалось пройти сквозь Туркмению

Николай Горелов

Ниязов отказал энергетикам СНГ в транзите

Спустя два года после того, как Анатолий Чубайс презентовал план синхронизации энергосистем всей Европы и стран СНГ, в этом деле неожиданно возник конфуз. Как известно, минувшим летом от параллельной работы отказалась Туркмения. В январе г-н Чубайс написал письмо Туркменбаши с просьбой восстановить энергетические отношения. Однако в ответ на прошлой неделе Сапармурат Ниязов опубликовал в газете "Нейтральный Туркменистан" послание, по форме похожее на полный разрыв, с обвинениями в адрес российских энергетиков. В РАО "ЕЭС России" предпочли не комментировать ситуацию.

Синхронизация работы энергосистем разных стран необходима для того, чтобы обеспечить перетоки электроэнергии: в каждой стране, как правило, существуют разные стандарты тока (прежде всего различаются требования к частоте). Перетоки же, в свою очередь, необходимы в том случае, если определенная энергосистема испытывает дефицит энергии. Энергосистема-экспортер же в таком случае получает возможность расширить рынки сбыта. Как известно, РАО "ЕЭС России" уже более полугода ведет активную экспансию на рынки стран СНГ, ибо перетоки между соседними странами являются наиболее эффективными - в этом случае не столь велики затраты на транспортировку. И практически везде планы компании Анатолия Чубайса встречают сопротивление (в частности, на Украине, в Белоруссии и Молдавии), успеха РАО смогло добиться пока лишь только в Грузии и Армении.

Г-н Чубайс как руководитель Электроэнергетического совета стран СНГ и Балтии попробовал убедить туркменского лидера в необходимости дружить электричеством. Поприветствовав "Его Превосходительство" и попросив от имени всех энергетиков СНГ разрешения обратиться, г-н Чубайс после описания преимуществ параллельной работы энергосистем указал, что выход Туркменистана из нее "негативно сказался на основном критерии режима работы объединения энергосистем - его надежности". "Кроме того, - продолжает глава Электроэнергетического совета, - нарушение налаженных партнерских связей противоречит общемировой тенденции формирования глобальных, транснациональных электроэнергетических систем, реализуемой в настоящее время практически во всех регионах мира. Во всех госудаpствах Содружества с повышенным интересом воспринимаются сообщения о впечатляющих успехах туркменских энергетиков по реализации программы модернизации электроэнергетической отрасли, проводимой под Вашим личным руководством".

Причину, которой вызвано письмо, г-н Чубайс сформулировал так: "Туркменистан, имеющий протяженную границу со своими южными соседями - Афганистаном и Ираном, может стать эффективным электроэнергетическим мостом, осуществляющим транзит электроэнергии между объединением энергосистем стран СНГ и будущими энергообъединениями стран Ближнего и Среднего Востока в процессе формирования объединенной электроэнергетической системы евразийского континента". Резонно предположить, что РАО "ЕЭС России" собирается заняться экспортом энергии в Иран и Афганистан через Туркменистан. Правда, источник, близкий к РАО, полагает, что г-н Чубайс подписал письмо г-ну Ниязову в интересах энергетиков Узбекистана и Казахстана, которые ранее достаточно часто использовали в своих интересах перетоки энергии между странами. Тем не менее источник утверждает, что "стратегически РАО всегда готово к экспансии на рынки стран СНГ, а также Ирана, Афганистана и Турции".

Однако Анатолию Чубайсу не удалось уговорить Туркменбаши. Более того, г-н Ниязов решил припомнить энергетикам России и СНГ некоторые их прошлые грехи: "Неплатежеспособность традиционных потребителей в странах СНГ, несовершенство учета электроэнергии, отсутствие четких правил и обязательств сторон при энергообмене и транзите, низкая надежность системной противоаварийной автоматики отрицательно отразились на надежности энергосистемы Туркменистана, - пишет Туркменбаши. - С 1996 года произошло 37 системных аварий, что нанесло ущерб экономике страны. Принимая во внимание наличие нерешенных технических и правовых вопросов реализации принципа создания единой энергетической системы, мы были вынуждены отказаться от присоединения к единой энергосистеме, в связи с чем в ноябре 1998 года Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем госудаpств - участников СНГ нами не был подписан". Источник в РАО полагает, что "слова президента Туркменистана скорее относятся не к российским потребителям их энергии, однако ударный тон письма почему-то направлен именно на РАО".

Отказав таким образом энергетикам СНГ в транзите энергии, г-н Ниязов еще и "потоптался на костях": "Постепенное снижение и прекращение экспорта электроэнергии (из Туркменистана. - Ред.) привели к тому, что мы с учетом требований спроса и предложения современного рынка нашли более выгодные для нас рынки сбыта, и в настоящее время на равноправных и взаимовыгодных условиях нами регулярно поставляется электрическая энергия в Афганистан, Исламскую Республику Иран и Турцию". В перспективе, пообещал Баши, Туркмения рассмотрит вопрос "о присоединении к формирующейся объединенной электроэнергетической системе евразийского континента".

Последний же абзац послания г-ну Чубайсу выглядит и вовсе вызывающим, учитывая, что оно размещено в Интернете на официальном сайте президента Туркменистана: "В заключение позвольте пожелать Вам успехов в деле реализации задач, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики Российской Федерации в целом и, в частности, электроэнергетической отрасли".

Анатолий Чубайс пока не отреагировал на ответ г-на Ниязова и, по сообщению пресс-службы, вряд ли это будет делать. А бывший замминистра российского Минэнерго Виктор Кудрявый полагает, что в последнее время 70% преимуществ параллельной работы "уже пропали": после того как в прошлом году на короткое время из-за системных сетевых аварий было обесточено аж восемь стран, энергетики твердо решили создавать резервы мощностей во всех странах. Так что скорее всего, резюмирует г-н Кудрявый, образовать какой-либо единый электроэнергетический союз в Европе и Центральной Азии в обозримой перспективе не удастся.

ТАДЖИКИСТАН

Немецкая волна,
26 февраля 2004

Беспрецедентная экстрадиция в Душанбе из Москвы Я.Салимова

В фокусе "Немецкой волны" – экстрадиция в Душанбе из Москвы Якуба Салимова - бывшего главы МВД Таджикистана, бывшего ближайшего сторонника нынешнего президента Эмомали Рахмонова. Передает Нигора Бухари-заде:

Экстрадиция бывшего главы МВД Таджикистана Якуба Салимова из Москвы в Душанбе прошла тихо и почти незаметно для общественности республики. О том, что во вторник вечером в душанбинском аэропорту приземлился гражданский самолет, доставивший конвой с Салимовым, в тот вечер знали немногие. Информацию о возвращении на родину опального экс-министра, разумеется, не обойдет стороной независимая пресса, однако она станет доступной простому обывателю лишь в пятницу, когда очередные номера еженедельных газет выйдут в свет. А тем временем все минувшие сутки журналисты пытались узнать хоть что-то о дальнейшей судьбе Салимова. Чиновники правоохранительных органов в Душанбе стараются не придавать огласке какие-либо подробности его дела.

"Немецкой волне" удалось связаться с Генеральным прокурором Бободжоном Бобохоновым, который сообщил, что в отношении Салимова, находящегося в одном из столичных СИЗО, возобновлены следственные мероприятия. По его словам, подследственный чувствует себя хорошо. Накануне он был допрошен и дал первые показания. Допрос проходил без участия адвоката. Как сказал Бобохонов, Якуб Салимов пока не высказал пожелания о присутствии защитника. Генпрокурор отметил, что экс-министру в любой момент могут быть обеспечены как местные защитники, так и адвокаты из Москвы, которых у Салимова там было трое. Бобохонов затруднился ответить, как долго продлится следствие, подчеркнув при этом, что "затягивать его никто не собирается". Говоря о том, с какими обвинениями может предстать Салимов перед таджикским правосудием, Генпрокурор не исключил возможности снятия некоторых их них. Он отметил, что в ходе следствия могут быть вскрыты новые обстоятельства, в том числе и оправдывающие Салимова.

Напомню, что бывший полевой командир Народного фронта, глава МВД с 5-летним стажем, а затем посол в Турции и руководитель Таможенного комитета Якуб Салимов еще в 1997-ом году заочно был обвинен властями Таджикистана в измене родине, создании преступного сообщества и попытке вооруженного переворота. Чуть ранее, весной того же 97-го года, Салимов спас президенту Эмомали Рахмонову жизнь, буквально заслонив его собой, когда в Худжанде на главу государства было совершено покушение. А уже в августе в черте Душанбе произошло боестолкновение правительственных сил со сторонниками Салимова, успевшего к тому времени попасть в опалу. Группировка Салимова была разгромлена, а сам бывший глава МВД эмигрировал в Турцию. Он был задержан российскими спецслужбами в июне прошлого года в Москве. Переговоры о выдаче экс-министра таджикским властям шли больше полугода. Известно, что Салимов экстрадирован под гарантию Генпрокурора Таджикистана о неприменении к нему смертной казни. Впрочем, инкриминируемые ему преступления высшей меры наказания не предусматривают.

С вопросом о том, является ли экстрадиция Я.Салимова из Москвы в Душанбе событием экстраординарным, программа "Фокус" обратилась к российскому политическому обозревателю А.Дубнову:

- АД: На моей памяти прецедентов с экстрадицией чиновников правительственного уровня, выдачу которых власти стран СНГ запрашивали у российских правоохранительных органов, я не припоминаю. Как известно, Салимов приехал в Москву в июле прошлого года, он здесь не жил постоянно, а жил либо в Турции, либо в ОАЭ. В прошлом году, когда он приехал, как утверждают близкие к Я.Салимову люди, с ним представителями официального Душанбе велись переговоры о возвращении на родину, и ничто не грозило его задержанием.

- Аркадий, по вашему мнению в Москве вопрос об экстрадиции решался на, так сказать, "техническом" уровне – то есть правоохранительными органами, или на уровне политическом?

- АД: Не обошлось без решения этого вопроса на политическом уровне. Тому свидетельство – слишком долгое рассмотрение этого вопроса. Как известно, Я.Салимов просидел в СИЗО "Лефортово" больше чем восемь месяцев. Если бы доказательства, представленные Душанбе российской стороне, были существенными, то, согласно, минским соглашениям между странами СНГ о сотрудничестве между правоохранительными органами эта экстрадиция состоялась бы гораздо раньше. Существует вполне серьезное предположение, что дело Я.Салимова было элементом торга между Москвой и Душанбе. Москва имеет свои претензии к Душанбе, очень вязко, тяжело идут переговоры по военным вопросам, по статусу российской военной базы в Таджикистане, по ситуации с охраной таджико-афганской границы российскими пограничниками и так далее. Не исключено, что выдача Салимова должна была предопределить ответные жесты со стороны таджикских властей по отношению к Москве.

- Как должны воспринять ситауцию с Я.Салимовым другие оппоненты Э.Рахмонова?

- АД: Выдача Я. Салимова – показательный сигнал таджикским оппонентам властному таджикскому клану, который говорит, что на помощь Москвы в оппонировании Э.Рахмонову расчитывать не приходится. Даже с точки зрения попыток укрыться и найти убежище в России.

Новые Известия,
25 февраля 2004

Бегущие вместе

Мехман Гафарлы

По числу иммигрантов Таджикистан занимает первое место среди стран СНГ

Подобная картина – нередкое явление на московских улицах.

Гражданская война в Таджикистане закончилась 7 лет назад подписанием мирного договора между властью и оппозицией. Россия оказывает республике существенную материальную помощь, российские пограничники охраняют границы Таджикистана – словом, есть все условия для нормализации жизни в стране. Почему же люди бегут со своей родины? С чем это связано? На эти вопросы "Новым Известиям" отвечает главный редактор таджикской независимой газеты в изгнании "Чароги руз" Додо АТОВУЛЛОЕВ.

– Что сегодня происходит в Таджикистане? Почему из прежде благополучной страны начался массовый исход населения?

– Рузвельт как-то сказал, что есть вещи гораздо хуже, чем война. Голод, нищета, эпидемии, безработица каждый день уносят жизни сотен людей. Есть кишлаки, где средняя продолжительность жизни всего 19 лет! Например, Узлук, расположенный рядом с родным кишлаком президента Рахмонова. В нашей истории бывали трудные периоды, например, в Великую Отечественную. Но ведь тогда рядом с людьми жила вера. Была идея. И это удерживало жизнь. Как точно высказался поэт – труднее были времена, но не было подлее. Именно поэтому наблюдается рост самоубийств даже в относительно благополучных регионах. Ну и побег из страны в этом контексте следует воспринимать как попытку выжить.

– Кто он, среднестатистический таджикский беглец? Возраст, образование, семейное положение? В республике хоть кто-то занимается подобной статистикой?

– Бежит, как правило, самая активная часть населения, люди от двадцати до сорока лет. По теленовостям в России можно предположить, что иммигранты в основном – это дешевая рабочая сила, используемая на стройках. Но это не совсем так – уезжают академики, врачи, учителя, люди, обладающие высоким интеллектуальным потенциалом. И это только усугубляет бедственное положение страны.

– Если судить по российским теленовостям, то таджики используются в основном как контейнеры для перевозки героина.

– Скажите, нормальный человек станет перевозить наркотики в своем желудке или прямой кишке? И до какой степени отчаянья надо довести людей, чтобы они решились на такой риск. Вот случай из жизни моего родного города. Отец семейства, доведенный до отчаянья, распродает все и готовит последний плов. Последний потому, что на вырученные деньги он приобретает яд. Вот таким диким образом он избавил семью от позора, уничтожив себя, своих детей и своих внуков. Многие, конечно, находят другие пути. Но я не могу их ни в чем винить. Власть дает народу профессию. И если таджики стали не строителями, врачами или учителями, а перевозят в своих животах героин – то в этом я вижу вину власти. Я думаю, россияне понимают – в том, что Москва наводнена наркотиками, виноваты не вот такие "вынужденные" курьеры, люди-контейнеры, а чиновники самого высокого ранга, приезжающие в Россию с официальными визитами и с дипломатическими паспортами.

– А почему таджики бегут именно в Россию? Есть в этом хоть какая-та логика? Ведь здесь другой климат, другая культура, другая религия…

– Мне кажется, что люди по наивности пытаются убежать в свое прошлое. Ведь и в России многие бы сейчас совершили побег в СССР, только знают, что его сейчас уже не существует. А таджики верят, что их светлое прошлое в Москве. Но я не согласен с тем, что в России другая культура. Мы жили в одной стране, создали общие традиции, общую культуру. 15 лет как разбежались по суверенным квартирам, а до сих пор скучаем по нашей коммуналке. Поэтому люди совершено нормально чувствуют себя в России. Причем даже комфортнее, чем в других, вроде бы более близких, странах.

– Недавно опубликована очень интересная цифра – оказывается, ежегодно таджикские иммигранты отправляют на родину более 800 млн. долларов. Если добавить сюда и героиновые миллионы, сумма получается вполне солидная.

– Надо в таком случае посчитать еще и ту материальную помощь, которая поступает из России. Но это лукавая арифметика. Героиновые миллионы никого не кормят, а только уничтожают. Помощь из России успешно оседает в "высших слоях" атмосферы. И только эти 800 млн. долларов доходят до домов простых людей, и это позволяет им выживать. Сегодня можно совершенно точно сказать: не будь этих денег, ситуация в республике резко бы переменилась. Социальный бунт стал бы реальностью. Я избегаю более точных прогнозов. В этой ситуации мне не понятна политика власти, которая использует любой повод для нагнетания в обществе антироссийских настроений. Взять, к примеру, недавний случай с убийством 9-летней девочки в Питере. Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов прямо обвинил в ее убийстве Москву. А он вроде и ни при чем. Будто не он является главным виновником того, что миллионы его граждан вынуждены побираться по миру, вроде бы и не он обрек людей на нищету, голод и отчаянье. Подумайте, из 3 миллионов работоспособных людей половина вынуждены были покинуть Таджикистан! Что же касается ситуации с убийством 9-летней Хуршеды в Питере. Конечно, это страшно. Конечно, больно. Но позиция России в данном случае достойна уважения. Все высшие чиновники, все СМИ высказали свое отношение к фашиствующим молодчикам, расследование убийства было взято под самый высокий контроль. А президент Рахмонов решил использовать эту трагедию в политических целях. Горько.

– Вы сами почти уже 12 лет в иммиграции...

– В прошлом году моему сыну исполнилось 16 лет. В, наверное, уже сотой за время скитаний снимаемой квартире. Мы с женой спросили его – что тебе подарить? Меня в его возрасте раздирали самые радужные желания. О чем можно мечтать в 16 лет? О мобильнике или путешествии? О машине или престижной одежде? А сын ответил: "Подарите мне билет в Душанбе". Уже выросли мои племянники, которых я не держал на руках. 12 лет я не был на могиле своего отца, а с матерью встречался тайком. Я не знаю ее новых морщин и грущу, что большинство из них – мои. Я не знаю, что такое мой дом, моя улица, мой город, мои друзья. Моей родиной стали одиночество и страшное ощущение, что ем чужой хлеб. Если культура тоскует по своему пространству, то человек вовсе не живет без своей земли. Один грустный беглец как-то сказал, что иммиграция похожа на командировку в могилу. Очень страшные слова, но – мудрые. Последние 12 лет размышляю над вопросом – во имя чего все это?