Миграция

Московская милиция стала монополистом на рынке паспортов. 

Как это будет выглядеть, все знают заранее. Отныне она выдает не только российские паспорта, но и заграничные, а заодно занимается оформлением российского гражданства. Прием в гражданство и ускоренная выдача загранпаспортов – весьма "взяткоемкие" процедуры. А милицейское ведомство – уже традиционно один из форпостов бытовой российской коррупции.

19.05.2004., «Гезета.ru»

Перебои с выдачей загранпаспортов накануне отпускного сезона становятся уже, кажется, традицией. В декабре МИД перестал выдавать паспорта по обычной процедуре, в результате чего цены на их получение взлетели втрое. Теперь, накануне летнего сезона, МВД затеяло авральную реформу паспортно-визового управления ГУВД Москвы. В конце прошлой недели начальник столичного ГУВД Николай Пронин дал районным ОВИРам указание прекратить прием документов. А уже с 20 мая все 33 столичных ОВИРа ликвидированы. Зато в каждом из 120 московских районных управлений внутренних дел теперь поселятся сотрудники паспортно-визовой службы, которые и займутся оформлением гражданства, а также выдачей заграничных и внутренних паспортов. Выдачу МИДовских загранпаспортов пока оставили за Министерством иностранных дел, но такие паспорта стоят гораздо дороже.

Конечно, пресловутые Отделы виз и регистраций – наследие советской ксенофобии, автаркии и шпиономании – обречены были бесславно помереть.

Всем этим везде занимается и должна заниматься полиция. Но полиции в России нет. Есть милиция.

Как и всякую реформу, затрагивающую "шкурные" интересы граждан, реорганизацию паспортно-визовой службы Москвы ее авторы объясняют желанием облегчить жизнь людям. Мол, если распределить сотрудников 33-х ОВИРов по 120 отделениям милиции, паспорта начнут выдаваться быстрее, а народу не нужно будет брать штурмом единственный на весь район ОВИР – достаточно сходить в родное отделение милиции по месту прописки. Однако пока никто не может сказать, когда новая "машина" выдачи загранпаспортов начнет работать на полную мощность и как быстро удастся справиться с очередями, которые образовались из-за реформы. Также неизвестно, сколько сотрудников паспортно-визовой службы уцелеют в ходе. Да и, вообще, поверить, что в милиции быстро, четко и вежливо, без волокиты и ерунды будут выдавать загранпаспорта, взрослый россиянин вряд ли способен.

Просто потому что российская милиция понимает свою роль в обществе как контрольно-репрессивную. Она не оказывает услуг обществу, она за ним приглядывает.

Более того, главную опасность реформы простодушно озвучил сам главный московский милиционер Владимир Пронин на заседании московского правительства, выдав ее за достижение: "В ходе этих преобразований мы уберем коммерческие структуры, которые якобы помогали гражданам в оформлении документов за плату". В переводе на русский язык и с учетом реального положения вещей это означает: "будем брать взятки без посредников". Понятно, что в условиях такой монополии оптимизировать и делать более удобной процедуру выдачи загранпаспорта никто заведомо не будет.

По всей видимости, дело кончится тем, что при милиции возникнут коммерческие структуры, которые будут оформлять за деньги загранпаспорта по ускоренной процедуре. Но, как показывает опыт, совмещение функций государственных и коммерческих обычно приводит к образованию довольно уродливых гибридов. И в частности – к усилению внутренней коррупции.

И вообще – что такое получение загранпаспорта? С одной стороны, это необходимая проверка благонадежности и чистоты перед законом личности просителя. Это дело милиции и правоохранительных органов. С другой – это услуга по оформлению документа. Мы платим за оформление "корочки", отражающей результат проверки. За комфорт и гарантированные, удобоваримые сроки. А потому аккредитация турфирм при управлениях внутренних дел выглядит схемой гораздо более разумной и прозрачной, нежели создание коррупциогенного окна в каждом отделении милиции.

Ну и наконец – конкуренция. Если параллельно с аккредитованными при управлениях внутренних дел турфирмами отделения милиции будут выдавать паспорта, взимая по квитанции умеренную фиксированную плату, и эти деньги непосредственно будут начисляться оформившему паспорт подразделению, то это бы заставило и милицию сделать процедуру более доступной, и сдерживало бы в какой-то степени рост цен за аналогичную услугу в турфирмах.

Однако вряд ли эти рассуждения заинтересуют г-на Пронина.

Дубликаты бесценного груза.  Легко ли стать гражданином?

На днях в "МК" прошла "прямая линия" с заместителем министра внутренних дел России Александром Алексеевичем ЧЕКАЛИНЫМ и заместителем начальника Главного паспортно-визового управления Леонидом Эдуардовичем ГЕРБАНОВСКИМ. Вопросы, которые больше всего волновали наших читателей, касались получения гражданства РФ, регистрации иностранных граждан на территории России и обмена паспортов. Судя по бравурным ответам приглашённых у них в ведомствах проблем нет. У них всё в полном порядке. Тогда откуда берётся весь тот беспредел, о котором повествует в публикуемой ниже статье Тархата Тезикова « Добро пожаловать в Россию, или Вредные советы переселенцам»?

07.05.2004., «Московский комсомолец»

Подготовила Вика Сарыкина

Как получить российское гражданство

— Здравствуйте, мы вас слушаем!

— Это "горячая линия"? У меня к вам воп­рос: как можно получить гражданство РФ?

— Для начала вам необходимо почитать Закон "О гражданстве РФ" — его можно купить в любом  книжном магазине или ознакомиться с его содержанием в паспортно-визовом подразделе­нии по месту жительства. Там, кстати, вам под­робно объяснят, какие документы следует предо­ставить в вашем конкретном случае. Согласно новому декабрьскому закону, процедура получе­ния гражданства РФ теперь происходит по двум схемам — общей и упрощенной. Под упрощен­ную схему попадают: иностранные граждане, со­стоящие в браке не менее трех лет с лицами, имеющими российское гражданство; граждане, которые закончили средние или высшие учебные заведения после 1 июля 2002 года на территории РФ (нам нужны специалисты); ветераны ВОВ; граждане, проходившие службу в России; нетру­доспособные граждане, имеющие несовершен­нолетних детей; лица, родившиеся на террито­рии РФ, а также те, кто претендует на воссоединение семей.

—  Добрый день, это Александр Чекалин? Скажите, как долго рассматривается заявление о получении российского гражданства?

— В целом сначала нужно по­лучить разрешение на временное проживание — на это уходит полго­да или меньше. Затем, если по уп­рощенной схеме, необходимо по­дать заявление о приеме в россий­ское гражданство. Оно рассматри­вается тоже максимум полгода. Сделать это могут бывшие граждане СССР только до 1 января 2006 года. После этого срока им при­дется оформлять еще и вид на жительство.

     Если же по общей схеме, то через год после получения разрешения на временное прожива­ние, необходимо оформить вид на жительство (это займет еще до полугода). По истечении необходимого срока проживания можно подавать заявление о приеме в гражданство РФ. Срок при­нятия решения по такому заявлению составляет до одного года. Добавлю только, что в этом слу­чае путь к получению гражданства не ближний, и нужно набраться терпения.

— Здравствуйте! У меня такой вопрос. Я врач акушер-гинеколог, кандидат наук, мне 25 лет, по национальности я азербай­джанка. С 80-го года мы с семьей жили в Рос­сии, но в 90-м нам пришлось выехать из Мо­сквы. Есть ли у нас какие-то льготы, чтобы  прописаться здесь заново и получить гражданство России?

— А родились вы где?

-     В Баку.

 — В любом случае вам нужно обратиться на Большую Ордынку, дом 14, к начальнику от­дела по вопросам гражданства. Он проведет проверку вашей регистрации, и если подтвер­дится, что до 91-го года вы были прописаны в России и выехали временно, то вопрос ваш ре­шится очень просто.

— Здравствуйте, я из Ташкента, получил разрешение на временное проживание в России. А недавно я вычитал в Законе "О гра­жданстве", что могу по упрощенному вариан­ту подать на гражданство. Это так?

— Абсолютно верно.

— И мне не нужно, как раньше, ждать год или три года?

— Не нужно. Вы можете пойти в ОВИР хоть сейчас и подать заявление на гражданство, если у вас уже есть разрешение на временное прожи­вание.

  - Алло! Здравствуйте! У меня такая ситуация: меня лишили гражданства — я дол­гое время проживал за рубежом, и меня по­просили написать заявление об отказе в свя­зи с получением другого гражданства, хотя никакого другого гражданства я не принимал.

— А вы уезжали из России когда — в 80-х го­дах?

-   Нет, в 2002 году.

—  Такого просто не могло быть. Давайте разбираться. Напишите, пожалуйста, заявление и пришлите по адресу: Москва, 3-й Стрелецкий переулок, дом 10А, в Главное паспортно-визовое управление МВД России.

-   Добрый день! У меня такая ситуация: я обнаружила, что мой 11-летний ребенок не имеет никакого гражданства.

— Как же так получилось?

— Я москвичка, в 1993 году родила сына. У него есть свидетельство о рождении в горо­де Москве. Ребенок рожден от австрийского гражданина, но в браке мы не состояли и через какое-то время вообще потеряли друг с другом связь. Теперь оказалось, что мой сын не имеет гражданства. Я даже не предполага­ла, что свидетельство о рождении не является доказательством гражданства.

—  Не является, потому что свидетельство о рождении — это просто документ, удостове­ряющий факт рождения ребенка. Это сегодня новорожденный автоматически считается граж­данином РФ, если он родился на территории нашей страны, но раньше — в вашем случае в 1993 году, по действующему в то время законо­дательству, вам нужно было в течение года об­ратиться в отделение милиции или в посольст­во, чтобы по соглашению родителей выбрать гражданство ребенку. Сейчас вам нужно идти в Паспортно-визовое управление ГУВД Москвы на Большую Ордынку, дом 14.

— Здравствуйте, я бы хотела с вами посо­ветоваться. Я уроженка Грузии, живу в Подмосковье 11 лет, училась здесь в школе. Могу ли я получить российское гражданство?

— Можете, если вы здесь учились и работа­ли столько лет. Скажите, у вас есть регистрация по месту жительства?

— Не по месту жительства. Вы знаете, в метро полно объявлений от разных фирм, ко­торые регистрируют за деньги...

—  Знаем и боремся с этими фирмами. Вы снимаете квартиру?

— Да, но договора с хозяйкой квартиры мы не подписывали.

— Печальный у вас случай. Вам нужно иметь на руках договор об аренде квартиры, найма и обращаться в местный ОВИР, чтобы получить разрешение на временное проживание, и только затем уже можно говорить о возможности полу­чения гражданства.

— Добрый день! Я пенсионер Миноборо­ны Беларуси, моя жена и дети — гражда­не России. Зарегистрирован по месту жи­тельства с 1995 года. Еще в прошлом году я подал заявление-просьбу на временное про­живание.

—  Вам теперь можно сразу подавать заяв­ление на получение гражданства РФ.

-    Даже так?.. Вот спасибо вам! Толь­ко мне начальник паспортно-визовой службы сказал, что я, прежде чем подать это заявление, должен отозвать свои ста­рые документы.

— Действие начальника неправильные — обращайтесь в паспортно-визовое управление ГУВД вашего областного города.

— Здравствуйте, вас беспокоит житель­ница Тверской области. У нас друзья в 92-м году купили дом и переехали сюда из Казахстана. Платили налоги, получали пен­сию. А теперь выясняется, что выданный им вкладыш в паспорт недействителен, им не дают паспорт, и у них нет российского граж­данства.

—  К сожалению, вкладыш им выдали оши­бочно. Есть два варианта решить эту проблему. Либо подать заявление в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ с описанием в произвольной форме своей ситуации с офици­альным отказом паспортно-визовой службы о за­мене паспорта. Либо сразу сдавать документы на получение гражданства по упрощенной схеме по месту жительства в подразделение паспортно-визовой службы.

Как стать временным москвичом

— Добрый день! У меня вопрос про реги­страцию на территории России. Скажите пожалуйста, это правда, что скоро можно бу­дет получить ее, не стоя в бесконечных оче­редях в паспортный стол ДЭЗа?

—  Правда, если будут внесены соответству­ющие изменения в законодательство. Министер­ство внутренних дел России разработало проект Закона "О регистрационном учете населения РФ", который значительно упростит действую­щую сегодня процедуру регистрации. Согласно этому законопроекту, сроки, необходимые для оформления всех документов, значительно со­кратятся, при этом вам не нужно будет посещать ДЭЗ или РЭУ, а достаточно принести заявление в отделение милиции.

— Скажите, а на каком основании сущест­вуют многочисленные фирмы, которые пред­лагают регистрацию?

-   Их действия абсолютно нелегальны, они работают с поддельными документами, и не уди­вительно, что мы получаем жалобы от москвичей, которые вдруг обнаруживают, что на их площади прописано по десять человек. Мы ведем актив­ную работу по выявлению таких фирм и пресече­нию их деятельности.

— Прямая линия? Выслушайте меня, по­жалуйста! Меня зовут Любовь Романов­на,  мне 80 лет, полтора года назад я приехала с Украины к дочке в Москву. Все это время моя дочь оформляла меня, заполняла документы на получение необходимых доку­ментов. На днях мне разрешили временное проживание, но к этому времени у меня уже кончился срок регистрации, который продле­вали и так уже четыре раза. Что же теперь, из-за того, что моя регистрация просрочена, я не получу разрешения?

—  Любовь Романовна, оставьте ваш теле­фон, пожалуйста, вам позвонят сегодня же, не та­кая уж это большая проблема — продлить реги­страцию.

 Как обменять паспорт

- Добрый день, меня зовут Андрей. У ме­ня такой вопрос: до какого срока нужно поменять старый паспорт на новый?

— До 1 июля этого года, если вы гражданин России. Для иностранных граждан, зарегистри­рованных по месту жительства на 1 июля 2002 го­да, и для лиц без гражданства, зарегистрирован­ных по состоянию на 1 ноября 2002 года либо по­лучивших разрешение на временное прожива­ние, паспорт гражданина СССР действителен до 1 января 2006 года. Такое продление срока вы­звано изменениями в Закон "О гражданстве РФ", принятыми осенью 2003 года; это необходимо названным категориям для удостоверения своей личности и возможности осуществлять свои права до принятия гражданства РФ.

— А почему же уже сейчас милиционеры грозят оштрафовать?

— Грозят, но не штрафуют же. А что вам ме­шает поменять паспорт?

— Очереди.

— Их уже нет. Очереди были в конце прошлого года, когда был пик обмена паспортов, — тог­да мы выдавали до 6 млн. российских паспортов в месяц. Сейчас ситуация изменилась: мы пас­портизировали уже более 129,2 млн. человек и в настоящее время выдаем — как обычно — около 800 тыс. документов в месяц. Приносите в ваш ЖЭК или ДЭЗ фотографии, старый паспорт, кви­танции сберкассы об уплате пошлины в 50 рублей — и через 10 дней вы получите новый паспорт гражданина России.

—  Здравствуйте, это "прямая линия"? Я бы хотела уточнить, правда ли, что печатьв российском паспорте может быть и синей и черной?   

— По действующему законодательству пе­чать во внутренний паспорт гражданина РФ про­ставляется исключительно черным цветом. Пе­чать любого другого цвета является нарушением и влечет за собой недействительность выданного документа.

— Здравствуйте, меня зовут Алла Петров­на. У меня брат прописан в России, на Урале, проработал здесь 53 года, но родился на Украине. Что ему нужно, чтобы поменять  паспорт СССР на новый образец? Ему без объяснения причин отказываются менять.

— У вас проблема не в паспорте, а в том, что ваш брат сначала должен приобрести российское гражданство. Если у него есть регистрация и  он живет на территории РФ, у него не должно быть никаких проблем.

—  А до какого срока он может получить новый паспорт, если обмен заканчивается этим летом?

— Он не гражданин РФ, поэтому его паспорт действителен до 1 января 2006 года — это рос­сийские граждане должны успеть обменять пас­порта до лета 2004-го.

— Здравствуйте, я хочу у вас спросить: как можно получить первый раз загран­паспорт?

— Вам нужно прийти в ваш ОВИР и сдать за­явление с фотографиями. Если вы работаете, вам необходимо заверить записи о своей трудо­вой деятельности за последние десять лет в кад­рах по месту работы. Вы какого возраста?

— За 80 перевалило.

- То есть 10 лет назад вы уже не работали? Тогда принесите с собой пенсионное удостове­рение и внутренний паспорт. И еще три фотогра­фии черно-белые.

— Здравствуйте, мне бы с Чекалиным по­общаться. Александр Алексеевич, меня зовут Игорь, я москвич. У меня вопрос: поче­му сотрудники милиции останавливают лю­дей на улице, спрашивают паспорта, регист­рацию, говорят о каких-то трехдневных сро­ках регистрации по прибытии на территорию Москвы? Ведь граждане России могут сво­бодно передвигаться по стране и выбирать место проживания.

— Трехдневные сроки регистрации касаются только иностранных граждан. Однако и россияне должны иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Вы как гражданин России, житель Москвы не можете быть не обеспокоены теми воз­можными угрозами безопасности, которые существуют в наше время. Если возникает не­обходимость в проверке документов, то по­верьте: эти действия сотрудников обоснован­ны. Мы просим вас относиться к этому с по­ниманием.

Добро пожаловать в Россию, или Вредные советы переселенцам

  24.05.2004., ЦентрАзия

Фархад Тезиков

Эта статья задумывалась, как пособие для тех, кто решил переехать на жительство в Россию в ближайшее время. Хотелось бы абстрагироваться от эмоциональной составляющей, но, увы, реалии никак не дают, так что писать приходится под впечатлением последней (очередной) "регистрации". Так же хочу предупредить, что ниже, частенько буду употреблять слова "русский", по "русские" и.т.д. Это не из-за шовинизма, а исключительно из за того, что я сам русский. Вполне возможно менталитет другой нации будет воспринимать все происходящее несколько иначе. Россия многонациональная страна в том смысле, что на территории России, как государственного образования, исконно проживают не только русские, и значит, коренными россиянами имеют право называть себя не только они. Так что давайте, определимся, что использование нации в данной статье вполне можно экстраполировать на любую другую народность.

Но давайте на время отвлечемся от пространных рассуждений, и перейдем непосредственно к советам.

За последнее время и миграционная политика и политическая ситуация в России изменились, и не сказать что бы в лучшую сторону. Но, тем не менее, новые законы слабо вяло, но заработали, инструкции начали появляться и применяться, так что можно сказать период бездействия прошел. В связи с этим хочу предупредить, что все прежние советы, данные теми, кто переехал до 2001 года, уже неприемлемы. Итак, начнем.

Стоит разделить репатриантов (давайте определимся на этом термине) на две глобальные категории: Первая - это те, кто имеет гражданство и вторая - кто его не имеет. Эти категории тоже могут разделяться на подвиды, например: на тех кто получил в посольстве загран.паспорт или тех, кто имеет только справку или допустим штамп в советском паспорте.

А из немеющих: на тех, кто например, ранее подавал, ходатайство о принятии в гражданство РФ или имеет родственников в России. И на тех, кто не имеет ни родственников, ни иных мотивов для потенциальных льгот, а ранее не предпринимал никаких телодвижений в области получения гражданства РФ. Вот с последних - то я и начну.

Уж не знаю, какие причины подвигли Вас переехать в Россию, но для начала Вам желательно быть русским, при всем при том, Россия, особенно сейчас, очень националистическая страна, и относится к не русским немного (а иногда и много) с высока. Это касается и религии.

Во первых, уясните, что для России ВЫ ИНОСТРАНЕЦ. Неважно, что вы русский, неважно, что естественно ваши предки вышли из России (интересно, а откуда еще могли выйти русские, из Африки что ли?) и ваша Родина СССР (ранее Российская Империя). Что ваш родной язык русский и культура тоже русская. Позиция руководства страны такова: "у вас было 10 лет, вполне достаточный срок, что бы определится. В течение этого времени законы были вполне щадящие и кто хотел, тот переехал, не вернулись только те кто, выбрал остаться ИНОСТРАНЦЕМ". Так что пока оставьте в покое "Закон о гражданстве", ваш закон, закон который на длительное время будет регламентировать вашу жизнь в России это ЗАКОН от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Советую тщательно его изучить.

Конечно, здесь видится некое двуличие. С одной стороны понятно, что Родина и Родная сторона для русского человека, может быть только, и исключительно Россия. Что при всем при том, на генетическом, ментальном уровне любой русский который проживал вне России, все равно несет в себе вековой отпечаток русскости, со всеми плюсами и минусами присущими этой нации. И с экранов телевизора и со страниц прессы постоянно льется поток елейных речей в пользу защиты "соотечественников за рубежом". А с другой стороны, когда эти "соотечественники" наконец то, собравшись с силами (как материальными, так и моральными) потянулись на свою историческую Родину их уровняли в правах с другими, некоренными, национальностями, ну для примера допустим с вьетнамцами (которых здесь очень любят шпынять). Вот это и называется политикой "двойных стандартов". Постарайтесь абстрагироваться от отожествления себя с народом, где вы решили поселиться и будьте готовы к тому, что вас не будут принимать как своего.

И второе это деньги. Вот этому моменту мы посвятим отдельную главу.

ДЕНЬГИ.

Сколько нужно денег, что бы сдюжить переезд? Давайте считать.

Начнем с жилья, так как без жилья будет очень тяжело, а порой и невозможно, и не только потому, что жилье это крыша над головой, это еще и регистрация по месту проживания (прописка), а это доложу я вам, институт, я бы даже сказал поважнее гражданства, но уж точно не менее значимый. На прописку завязано все, и медицина и образование, и иные социальные институты. Не мне вам объяснять, что для советского человека значит прописка. Общение с государством возможно только через прописку. Для переселенца имеющего гражданство натурализоваться это значит получить внутрироссийский паспорт, а без прописки это сделать невозможно, так что лучше что бы была своя жил.площадь на которую мы и будем регистрироваться. И крайне не рекомендую, связывается в фиктивными покупками, якобы жил.площади. Это налаженная индустрия, и служит она для обогащения тех, кто ею занимается, а не для того, что бы помочь Вам решить Ваши проблемы. Это не значит, что этим занимаются аферисты, но надеяться подобной покупкой решить проблемы с обустройством, не следует. Эта афера имеет смысл только для определенной, краткосрочной, однозадачной, продуманной процедуры.

Жилье в России стоит по-разному, Россия огромная страна, и разброс цен огромный. Цена зависит в первую очередь от населенного пункта, где это жилье расположено, чем крупнее город, чем более развитая инфраструктура, тем жилье дороже. Ну с ценами в столице все понятно, а вот в других городах не все так однозначно, но плюс-минус цены обозначить можно. Например, в городах с примерно 300000-500000-ным населением, двухкомнатная квартира стоит примерно 20 000-30 000$. Домик в полузаброшенной деревеньке, без школы и потенциальной работы, можно купить и за 1000-1500$. Но жить там с семьей, в которой есть дети, будет фактически невозможно. Есть еще города с населением менее 100000 чел., и более менее развитой инфраструктурой, где располагается, например, какое ни будь производство. Цена на среднюю, двухкомнатную квартиру там может колебаться в пределах 10 000$ (плюс-минус 2000$). Кроме того, подобные населенные пункты могут располагаться в относительной близости от крупного города, в котором проще получить работу. И не советовал бы на первых этапах приобретать дома, так как по закону иностранец купить то недвижимость может, а вот землю нет, так что покупка дома может сопровождаться с определенными трудностями, как на стадии покупки, так и в дальнейшем, когда сделка будет совершена. Механизм совершения сделки по купле продаже в России отличается, например от принятого в Узбекистане. Здесь не нотариус определяет момент сделки а "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". То есть вы можете, конечно, воспользоваться услугами нотариуса, но по закону это вам ничего не гарантирует, владельцем жилья вы не станете до тех пор, пока не получите "свидетельство о государственной регистрации права" выданное вышеназванной организацией. Ну и само собой, как и всегда в России, местные органы всегда толкуют законодательство по-своему. Так что нужно быть готовым к тому, что местные власти будут чинить препятствия для приобретения недвижимости, но знайте, ограничений по приобретению квартиры, для иностранцев нет.

Так что с деньгами на квартиру более менее разобрались, но повторяю может быть именно вам и не нужна квартира, у вас есть ближайшие родственники готовые вас принять и вместе с вами преодолевать административные барьеры постоянно возникающие на пути репатрианта. Да да, владелец квартиры должен лично присутствовать в паспортных столах в случаях взаимодействия с оными.

Ну наверно с деньгами на билеты вы разберетесь сами, я же перехожу к российским реалиям.

Итак, по приезду Вам надо будет зарегистрироваться по "месту пребывания", не путать с регистрацией по "месту проживания" (которая и есть вожделенная прописка). Регистрацию ставят в миграционную карту, так что позаботьтесь, что бы она была на всех членов семьи включая детей, (не бойтесь переборщить, пусть она будет даже на грудных). Регистрация делается в Паспортно-визовой службе (ПВС) района, где вы намеренны поселиться. Дается она на три месяца максимум, и стоит эта процедура от 20 до 800 рублей на итого, все зависит, как я уже говорил от условий на местах. То есть сам по себе сбор за регистрацию составляет 20 рублей на человека, но некоторые местные чинуши порой добавляют к этому побочные сборы, кто на что горазд, и не самым худшим будет вариант, когда вам навяжут услугу по оформлению документов, поверьте, это не большая плата за то что бы поменьше общаться с работниками ПВС. Эти три месяца даны вам на то, что бы подготовить и сдать документы на получение "разрешения на временное проживание" вот тут то и будут тратиться основные деньги. Мой вам совет не тратьтесь на перевод документов у себя дома, перед отъездом, огромная вероятность, что их здесь не примут. Ведь здесь это чей-то "хлеб", и отнимать его, вам никто не позволит. Спорить, и судится, по сути, бесполезно, это и обходится во сто крат дороже. Кроме того, вам же нужен результат, а не поиски правды. Если вы едете в Россию искать правду, то подыщите лучше другую страну для иммиграции. Этот же совет касается и всевозможных медицинских документов, в общем, из справок, которыми вам нужно запастись, выезжая в Россию нужны только две бумаги, это выписной листок и справка о судимости (несудимости). Переводить же их и другие документы думаю, стоит на месте. Да, это намного сложней и дороже (для примера перевод паспорта гражданина Республики Узбекистан стоит в Москве в пределах 1000 рублей, в Калуге в пределах 600). Но не факт что в Москве у вас примут копии переводов сделанные в Калуге и наоборот, большая вероятность того, что у конкретной ПВС есть договоренность принимать переводы определенной нотариальной конторы. В общем, исходя из этого тарифа, можно предположить, сколько будет стоить вам перевод документов, а переводить придется все, где встретится хоть одно слово не на русском языке, стоит одна печать или штамп в трудовой книжке на "нерусском" языке, будьте любезны, переводите всю книжку, и.т.д., вплоть до выписного листка. Приблизительный подсчет показывает, что на семью из двоих взрослых и двоих детей, перевод будет стоить в среднем 1500 руб. на человека, то есть примерно 200$ на семью. Далее вам надо будет подготовить медицинские справки. Как правило в каждом ПВС, на стендах висят адреса мед.учреждений, чьи справки они принимают, не ошибусь если предположу что комплект из всех справок вам обойдется в среднем еще 1500 руб. на человека, что опять таки равно 200$ на семью.

И самая большая трата - это пункт в законе о "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН" который гласит о том, что вы должны "…предоставить доказательства возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства,…". На практике, согласно инструкций, это выглядит следующим образом. В ПВС требуют предъявить справку из местного отделения банка, в которой указано, что на счету у вас есть деньги из расчета (в среднем) 13 200 руб. на человека. Эта сумма получается из расчета, 2200руб.*6. Где цифра 6 это срок (в месяцах), который определен законодательством для того, что бы рассмотреть ваше "заявление". Со слов работников ПВС эти деньги нельзя трогать до того момента пока не будет рассмотрено ваше заявление и будет получен ответ, якобы наличие денег на счете постоянно контролируется. Верится с трудом, но все таки, надо иметь в виду и такую статью расхода.

Суммировав вышеназванные суммы можно примерно предположить, что только на эти действия вам нужно приготовить в среднем 800-1000$ на человека.

Осталось учесть еще один немаловажный момент, все это время вам придется, на что-то жить, так как шансы получить работу, практически равны нулю. Мало того, что у работодателей очень жесткие условия по привлечению иностранной рабочей силы, так еще и немного найдется работодателей способных терпеть ваше постоянное отсутствие на работе связанное с утряской ваших миграционных дел. Так что в "реабилитационный" период придется тратиться из накоплений. А это тоже не малые деньги. Только на транспорт надо "положить" еще примерно 50$ в месяц.

Ну с деньгами более менее разобрались. Что надо учесть еще человеку, решившему так круто поменять свою жизнь. А придется учесть еще отношение к себе как к переселенцу. Будьте готовы, что во всех инстанциях вас будут пытаться унизить. Это тем более обидно, так как многие русские думают, что приехали к себе на РОДИНУ. Ничего подобного, Вас тут не ждут, придется зарабатывать место под солнцем скрепя зубами, работая локтями и проглатывая уничижительные замечания. Это может быть в Израиле, правительство делает все для того, что бы как можно более облегчить жизнь репатрианта, здесь же прямо наоборот. Не думайте, что хамство и нежелание помочь вызвано сугубо узостью мышления конкретного чиновника. Это государственная политика, и все "выкабенивания" чинушь санкционированы с самого верха, более того они рекомендованы. Догадываюсь в чем причина, и описываю только то, с чем столкнулся лично. А даже если на ваши жалобы вы будете получать обнадеживающие ответы, не думайте что кто-то, на месте поспешит их воплощать в жизнь. Тут как с ГАИшниками, легче и дешевле договориться на месте, взятки здесь тоже, очень даже уважают, не скупитесь, нервы дороже. И приготовьтесь к очередям. Километры очередей, которые вам предстоит выстоять, не поддаются исчислению. Во всех ПВС огромные очереди и вот тут то вам вылезет боком экономия при покупке жилья. Если ПВС не в вашем населенном пункте, приготовьтесь держать очередь по ночам. Из этого следует, что переезжать лучше летом, мало кто выдержит зимнюю ночь под открытым небом в России.

Подобные встречи с ПВС вам гарантированны как минимум за год 4 раза. Это в идеале, уверяю вас, этих встреч будет гораздо больше. Но это в том случае если вам не повезет, и при вашем ПВС не ошивается какая ни будь фирмулька, которая за отдельную плату поможет свести ваше общение с работниками ПВС к минимуму, то бишь подготовит "как надо" документы к сдаче в ПВС. Увы, боюсь, что не все такие везучие, да и наверняка стоить будет эта услуга не мало. Скорее всего, ПВС будет мурыжить вас, и общаться придется с ними разов этак семь-восемь, со всеми вытекающими последствиями. Что я имею ввиду под "встречами с ПВС". Первый раз эта встреча как я уже писал выше, будет по приезду, когда нужно зарегистрироваться по месту пребывания. Второй раз, при сдаче подготовленных документов на "разрешение на временное проживание". Вряд ли у вас примут документы с первого захода, так что на сдачу документов придется потратить пару тройку походов. Третий раз это продление "регистрации" после окончания действия первой, то есть, согласно закона, через 90 суток. Ну и в дальнейшем придется так же продлевать "реги" каждые 90 суток, вплоть до того момента пока не получите долгожданное "разрешение". Опять таки, согласно закона, оно дается сроком на один год. То есть можно предположить, что хоть на один год вы будете избавлены от общения с ПВС, что даст вам возможность смотреть в будущее с некоторым оптимизмом.

Все эти советы касались первичного обустройства. Но как вы понимаете, это еще не все, есть еще образование, медицина, пенсионное обслуживание, работа, в конце концов. Честно говоря, тут полноценные советы я пока дать не могу, за исключением работы. Здесь два подхода. Думаю, вы уже усвоили что вы "Иностранец" и соответственно со стороны работодателя к вам применяются требования, прописанные в "законе о пребывании иностранных граждан на территории России". А это значит, что работодатель при приеме на работу, тоже должен руководствоваться положениями, прописанными в этом законе. Из сего проистекает, что получить высококвалифицированную и реально оплачиваемую работу вам пока не светит. Но не надо впадать в отчаяние, еще классик заметил про суровость российских законов. Вообще то в России работы много, а юридическая грамотность на низком уровне. Велика вероятность того, что если вы нужный для работодателя человек, эту работу вы получите. Причин тут несколько, или работодатель не в курсе суровых нормативов для приема "иностранца" или он закроет на это глаза и возьмет вас без зачисления в штат. Так что, если вы что то из себя представляете как специалист, работа у вас будет. И во-вторых есть возможность для частного бизнеса, в том или ином смысле. Но опять же, помните, что по закону, "иностранцам" частным предпринимательством заниматься запрещено до момента пока не будет оформлено как минимум "разрешение на временное проживание". А его реально получить где-то через 9-12 месяцев после переезда.

Выше перечисленные обстоятельства нужно учитывать, как я уже сказал людям, кто в свое время не позаботился приобрести российское гражданство. Не могу предположить, в каком направлении будут развиваться события в дальнейшем, но год-два придется жить, учитывая эти реалии.

На этом пока закончу первую часть. На подходе продолжение, но хотелось бы услышать Ваши отзывы об этой части, в частности о целесообразности подобной статьи вообще. Кроме того, может быть, у вас есть конкретные вопросы или моменты, которые я не учел в данной части, пишите, постараюсь учесть их во второй, где я хотел бы рассмотреть целесообразность переезда в Россию, все плюсы и минусы репатриации, отразить моменты, с которыми могут столкнуться люди, позаботившиеся в свое время о получении гражданства РФ. А так же проблемы связанные с психологической ломкой связанной со сменой среды обитания.

Обсуждение статьи «Добро пожаловать в Россию, или Вредные советы переселенцам»

25.05.2004  Бывший -2

Уехать из Узбекистана меня вынудили два обстоятельства - полное отсутствие перспективы для детей и повсеместное внедрение государственного языка, который я не знаю. Все остальное меня устраивало на 100%. Я неплохо зарабатывал и экономических проблем не было. Здесь, в России, сняв с повестки дня первые две проблемы, неожиданно получил новые - меня русские как русского не воспринимают. Я оказался чужим среди своих. Я воочию убедился, что у здешних русских есть очень нехорошая черта - зависть, а также полное отсутствие чувства поддержки и взаимовыручки. Чтобы ни писали на этом форуме об узбеках, у меня об этом народе останутся только самые хорошие и добрые воспоминания. Ни один узбек за 45 лет моей жизни в Убекистане ни сделал мне ничего плохого, а вот за два года жизни в "родной" России уже столько нахлебался, что вспоминать не хочется...

Для тех, кто собирается уезжать скажу, что в целом переезд мне обошелся в 60000 долларов США в город с миллионным населением в 3-х комнатную квартиру с подземным гаражом. С учетом роста цен на жилье за последние 2 года, сегодня на эти деньги можно нормально устроиться в городишке среднего пошиба. Что будет еще через два года, вообще трудно предположить. Так, что выбирайте сами. Если снова начать, я бы сделал по другому - выучил бы на эти деньги детей в России, а сам бы остался в Узбекистане. Лично мне там было лучше.

25.05.2004  Росс               

Я прошел через это сам, в принципе есть такие проблемы и везде тебя пытаются развести на деньги, особенно в Москве, но это не только в России, просто в России все это стоит намного дороже чем в ЦА. Но факт остается фактом, что проводится гос. политика по осуществлению проволочек и бюрократическим препонам. Сверхбюрократизированное государство и тупые законы, изобрели кучи справок, бумажек, свидетельств и потом роются как мухи в навозе, ищу где же ошибка, несостыковка.

Спасибо автору, что решил помочь миллионам тех, кто решился или может решиться на переезд в Россию. От себя добавлю- наберитесь терпения, воспримите все эти очереди и проволочки как временную жизненную необходимость и все будет нормально.

25.05.2004  APTEM

Будучи русским по национальности, часто слышу вопросы в свой адрес: мол, почему переехал с семьей в дальнее зарубежье, а не в Россию. А потому, отвечаю я, лучше я потерплю унижения короткое время от чужих, а не от своих, зато очень скоро буду жить по-человечески. Так и случилось: имея очень даже приличное образование ( еще советское ), достаточный опыт руководящей работы в бизнесе, подшлифовав язык, буквально через 3 года стал менеджером в средней компании. С тех прошло немало ( порядка 8 ) лет, имею гражданство, должность в крупной международной компании, ориентированной на продажи своего продукта в восточные страны ( к чему я и стремился ), собственник около 1% акций этой же компании. Это не хвастовство, а только лишь попытка понять, почему мы, русские, так ненавидим друг друга по любому поводу и без повода, почему завидуем всему чего нет у нас ,а есть у соседа ? И почему так старательно унижаем при этом того, кто также является и называет себя русским ? Ответ: потому, что пришло все от элементарного хамства нашего быдла, которое расплодилось и воздвигло в ранг нормы то, что описано в статье.