Новые Известия, 9 сентября 2004 Меняем головы на рукиОльга Кондрашова
Заместитель главы Минэкономразвития Андрей Шаронов
признал вчера, что ежегодно число трудоспособных россиян сокращается на 1 млн.
человек. Чтобы решить проблему, замминистра призвал привлекать квалифицированные
кадры из стран СНГ. Однако, как считают специалисты, притоку в Россию «белых
воротничков» не способствует наше законодательство. Поэтому ситуация, когда
уезжают «головы», а приезжают «руки», может надолго законсервироваться.
Тревожное положение с трудовыми ресурсами, которое
констатировал вчера Андрей Шаронов на конференции «Предприятия, имеющие
наибольший вес в экономике России: мифы и реальность», изменить в ближайшем
будущем вряд ли удастся. Результаты социологического опроса, проведенного среди
выпускников МГУ, свидетельствуют: более двух третей (69,6%) хотели бы жить и
работать за пределами России и 35% реально планируют эмиграцию. Особенно
популярны такие настроения на биологическом факультете, где уезжать собирается
каждый второй. Далее следуют химики (38,6%) и физики (34,6%).
По данным Росстата, в последние годы из страны эмигрируют
около 100 тыс. человек ежегодно, причем число эмигрантов постепенно сокращается.
И хотя число отъезжающих, как уверяет официальная статистика, снижается (за
девять лет – на 24,8%), печальная закономерность сохраняется: Россию покидают
очень хорошо образованные люди. В кадровых агентствах говорят, что среди
эмигрантов особенно высока доля научных специалистов, которым за границей (чаще
всего в Германии и Израиле) предлагают интересную и высокооплачиваемую работу.
Численно отъезд россиян компенсируется с лихвой – каждый
год в поисках работы к нам приезжают более 200 тыс. иностранцев. Из них на долю
стран СНГ приходятся более 90%. Лидерство по иммиграции держат Казахстан (в
прошлом году 56 тыс. человек), Молдавия (40 тыс.) и Украина (36 тыс.). Нужно
иметь в виду, что в эти тысячи не попадают нелегалы.
«Большинство приезжающих – рабочие низкой квалификации, –
рассказала «НИ» эксперт Центра развития Наталья Акиндинова. –Они соглашаются на
зарплату, которая на порядок ниже, чем у россиян, готовы жить без регистрации.
Чтобы привлечь из СНГ специалистов с высшим образованием, нужно предоставить им
нормальные условия. Это и легальное проживание, и работа с соблюдением всех норм
трудового законодательства.
Аналитики подчеркивают, что потенциал возможных эмигрантов
из стран СНГ в Россию остается весьма высоким. В одном Казахстане проживают 5
млн. этнических русских, которые предпочли бы жить «среди своих». Однако, по
словам экспертов, «железный занавес» между русскоязычным населением стран СНГ и
Россией сегодня опускает наше законодательство.
«Законодательная база по положению иностранных граждан в
России, по привлечению иностранной рабочей силы, по вопросам приобретения
российского гражданства настолько жесткая, что им не намного сложнее переехать в
развитую западную страну, – заявила «НИ» заведующая отделом диаспоры и миграции
Института стран СНГ Александра Докучаева. – По условиям переезда и проживания в
России сейчас вьетнамец или эфиоп по сути приравнен к русскому человеку из
Кустаная, у которого когда-то дед приехал казаком в казахские степи, а это
неправильно. Поэтому мы все чаще сталкиваемся с тем, что наши соотечественники
хотят переехать не в Россию, а в Европу, США или Канаду».
По мнению специалиста, «нужно внести изменения в закон о
гражданстве, закон о статусе иностранных граждан и в те инструкции, которые
определяют проблемы трудовой миграции для граждан стран СНГ». Пока этого не
случится, российские вузы будут продолжать готовить кадры на экспорт, а страна
будет получать взамен дешевую, но не квалифицированную рабочую силу.
|