Россия – Калининград. Подводные камни литовского транзита

2 августа с.г. депутаты Госдумы РФ выразили озабоченность все нарастающей проблемой транзита российских граждан через территорию Литвы. Глава международного комитета Константин Косачев в своем докладе отметил, что очереди у литовских дипломатических учреждений увеличиваются, а литовские власти "работают некачественно и не могут предоставить необходимое визовое обслуживание для тех российских граждан, которые живут в Калининградской области". Речь тогда шла о соотечественниках, которые едут транзитом в третьи страны, например, в Белоруссию или в Украину.

Для разъяснения ситуации было решено обратиться к литовской стороне. В письме председателю международного комитета литовского Сейма российские парламентарии

призвали прибалтийских коллег "оказать необходимое воздействие на чиновников литовского МИД, которые явно не справляются со своими обязанностями". В конце августа на имя председателя Комитета по международным делам Госдумы К.Косачева был направлен ответ председателя Комитета по международным делам Сейма Литвы Г.Киркиласа, который мы предлагаем Вашему вниманию.

Господину Косачеву Константину Иосифовичу
Председателю Комитета
Государственной Думы Российской Федерации
По международным делам

Вильнюс
18 августа 2004 г.
№ 105-S-152

Глубокоуважаемый господин Председатель,

Отрадно отметить наши общие принципы развития двусторонних отношений между нашими странами. Благодарю Вас за откровенность и подробное изложение озабоченности Российской стороны в связи с выдачей виз для жителей Калининградской области. В этой связи разрешите передать Вам, господин Председатель, недоумение Литвы и Литовского Общества  высказываниями заместителя председателя государственной Думы Российской Федерации, прозвучавшими недавно в адрес Литовской Республики.

Литва, вместе с Россией и Европейским Союзом, успешно решили задачи по пассажирскому транзиту в (из) Калининград (-а), утвердили упрощенные правила таможенного транзита. Сегодня Литва прилагает, и в дальнейшем будет прилагать все возможные усилия по оптимизации процедуры выдачи виз. Генеральное Консульство Литвы в Калининграде в день выдает более 550 виз, до 2000 документов упрощенного железнодорожного транзита. Эти цифры могли бы быть ещё выше, если бы не бюрократические согласования для расширения помещений консульства, длившиеся более двух лет. Хотел бы также информировать Вас, господин Председатель, что Министерство иностранных дел Литвы приняло решение перенять организацию очереди за получением виз, тем самым упразднить фиктивное ожидание виз и искоренить «бизнес» в очереди. Функцию, которую, по сути, должны были бы выполнять местные власти.

К вопросу более свободного общения между жителями Калининграда и Литвы, развитию туризма в регионе относится и договор о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям Литовской Республики и Калининградской области Российской Федерации. Надеюсь, что Ваш опыт будет способствовать скорейшему подписанию этого важного и экономически выгодного для обеих стран документа. Было бы также интересно узнать Ваше мнение о подписании межправительственного соглашения о развитии автодорожного пропускного пункта Панямуне-Советск, который помог бы привлечь международные финансовые средства для осуществления этого совместного проекта. С нетерпением буду ждать Ваше мнение и относительно законопроекта об особой экономической зоне.

Уверен, что именно в открытом диалоге следует искать разрешение волнующих нас вопросов. Надеюсь, что в таком духе мы сможет обсудить и эти вопросы, и вопросы развития Калининградской области Российской Федерации. Благодарю Вас за приглашение, позвольте предложить провести нашу будущую встречу именно в Калининградской области.

Пользуясь случаем, хочу ещё раз пожелать Вам всяческих успехов в Вашей ответственной работе.

С глубоким уважением,

Гядиминас Киркилас,

Председатель Комитета

P.S.: В конце сентября в Госдуме РФ должны состояться парламентские слушания, посвященные ратификации Протокола о присоединении новой десятки Евросоюза к соглашению о партнерстве и сотрудничестве. Тема транзита граждан РФ через территорию Литвы на этих слушаниях будет в центре внимания. На слушания также приглашены представители Евросоюза, руководство Калининградской области и все, кто реально озабочен этой проблемой.