Старт из центра Алма-Аты в центр Астаны

В .Михайлов

Мы уже писали о предвыборной гонке в Мажилис Парламента Республики Казахстан. Но вот новое сообщение.

По информациии РИА «Новости», мониторинг за парламентскими выборами в Казахстане 19 сентября будут осуществлять около 400 наблюдателей от СНГ. Об этом сообщил по телефону представитель штаба миссии наблюдателей от СНГ в Астане Евгений Слобода. "Всего от стран СНГ приедут около 400 наблюдателей, в миссии будут работать 186 человек плюс представители приграничных к Казахстану регионов РФ", - сказал он. По словам Е.Слободы, участвовать в мониторинге за парламентскими выборами изъявили желание все государства Содружества, за исключением Туркмении. "Наблюдатели отправятся во все 14 областей Казахстана, а также в Астану и Алма-Ату", - сказал представитель штаба миссии. В состав миссии наблюдателей от СНГ входят также представители Госдумы, Совета Федерации РФ, региональных объединений Содружества - Межпарламентской ассамблеи СНГ, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического сообщества. Миссию возглавляет председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло. Мониторинг за выборами в парламент Казахстана будут также осуществлять ОБСЕ, которая направляет в республику более 400 международных наблюдателей. На выборы прибудет и делегация Парламентской ассамблеи ОБСЕ. В предстоящих выборах депутатов мажилиса парламента примет участие 8 партий, 2 предвыборных блока и 623 кандидата по одномандатным округам.

Это не ново. Так было всегда. Но  сколько бы наблюдателей не было, а итоги подводит  избирательная комиссия целиком зависящая от акиматов (администраций) всех уровней, вплоть до Президента. Уже сегодня, в период агитационной работы, Центризбирком завален жалобами. Возмущены неравными условиями предвыборной агитации не только аппозиционные партии, но и Председатель партии «Асар» Дарига Назарбаева – дочь президента.

Публикуемая ниже статья Мадины Балтибековой дает некоторое представление о кандидатах в мажилисмены, и подтверждает позицию автора, что решающим в предвыборной гонке будет не победа партий по партийным спискам, а победа в одномондатных округах.

31.08.2004.,"Известия-Казахстан"

Мадина Балкибекова

Именно здесь разворачиваются главные «боевые» действия. Какое оружие при этом используется и кто будет реально биться за победу? В этом мы попытались разобраться на примере одной из самых горячих точек на политической карте страны.

При всем богатстве выбора…

Одним из самых напряженных является предвыборное дерби в избирательном округе №7 — в Бостандыкском районе Алма-Аты. Побороться за единственный депутатский мандат изъявили желание аж 22 кандидата на 150 тысяч избирателей. Впрочем, такое большое количество претендентов не должно вводить в заблуждение. Это прежде всего является следствием подключения новых политических технологий.

В гоночных видах спорта (велосипедный, автомобильный, лыжный) существует такое понятие, как пелетон. Это плотная группа участников, задача которой — «съесть» того, кто вырвался вперед, и, напротив, дать возможность для финишного рывка «темной лошадке», которая пока отсиживается сзади. Примерно то же самое — и с искусственным раздуванием списка кандидатов. При таком их обилии счет в итоге пойдет на сотни и даже десятки голосов.

А помимо сколачивания общего пелетона наносятся и точечные удары по конкретным потенциальным лидерам. Так, в седьмом округе появилось сразу две пары двойников. Есть Жандосов Ораз Алиевич — кандидат от партии «Ак жол», и Жандосов Хамит Владимирович — самовыдвиженец. Есть Ахметов Адил Курманжанович — кандидат от партии «Отан», и Ахметов Аскар Раимбекович — самовыдвиженец.

Не будем, как говорится, показывать пальцем, но для людей, думаем, уже не секрет, кто у нас любит баловаться модерновыми политтехнологиями. Да это и не суть важно. Значение имеет то, что круг реальных претендентов на победу совсем невелик. Это кандидаты, которые обладают определенной узнаваемостью и имеют свою позицию помимо расхожего заклинания: «Увеличу зарплаты и пенсии! Со мной вас ждет расцвет!»

Подозреваемые на победу

Более-менее реальные шансы переехать из южной столицы в северную имеет «семерка» кандидатов, плюсы и минусы которых мы попытаемся сопоставить.

Мэлс Елеусизов уже восемь раз баллотировался в депутаты и однажды пытался стать президентом. Правда, каких-то новых оснований для того, чтобы в этот раз попытка стать депутатом увенчалась успехом, не появилось. Планы Елеусизова к выборам сделать из своего экосоюза «Табигат» одноименную партию в реальность не воплотились. Чисто теоретически в парламенте должны быть представлены экологи. В некоторых странах мира они даже стали правящими партиями. Однако вопрос в том, насколько наше общество готово к доминированию «зеленых»? А другой вопрос — доверит ли оно депутатский мандат именно Мэлсу Хамзаевичу? Громких акций действительно было много, но вот результаты — по тому же Аралу, Балхашу, вырубке деревьев, чистоте города — увы, не впечатляют. Ввоз ядерных отходов в страну не был разрешен, однако сложно сказать, велика ли в этом заслуга лидера «Табигата». Кроме того, даже в стане самих экологов нет единства. О намерении создать свою партию объявляло и «Экологическое движение за зеленую планету», причем раньше, чем Елеусизов.

Безработный лидер рабочих Мадэл Исмаилов решил больше не противостоять власти, а пойти в нее, то бишь в мажилис. Его имя на слуху у публики, причем не столько в связи с пламенной борьбой за права трудящихся, сколько благодаря политическим скандалам вокруг этой борьбы, вплоть до лишения свободы за оскорбление главы государства. В принципе, размахнуться на электоральном поле Мадэлу Мухамединовичу есть где: в Бостандыкском районе — 68 тысяч наемных работников, из них 22 тысячи заняты на вредных и опасных производствах. Однако защиту трудовых прав взяли на вооружение практически все партии-лидеры. Даже провластный «Отан» недавно раскритиковал правительственный проект Трудового кодекса и предложил свой вариант. Очевидно, что призвать работодателей к порядку больше шансов имеет сильная партия, нежели борец-одиночка.

Главный редактор газеты «Начнем с понедельника» Рамазан Есергепов известен также в основном благодаря многочисленным скандалам и судебным разбирательствам. Горный инженер по образованию, до 1997 года проработавший на промышленных предприятиях, Рамазан Тахтарович затем перешел в медиа-бизнес. Его газета судилась с коммерческим банком и с некоммерческой организацией, с коллегой-журналистом и с государственными органами и т. д.

Самый молодой кандидат — 27-летний Нурлан Утешев — может рассчитывать на поддержку какой-то части студенческой молодежи. А ее в Бостандыкском районе — самое большое количество в южной столице. Правда, помимо руководства Конгрессом молодежи Казахстана и съемок в фильмах и рекламных роликах особыми козырями Нурлан Сулейменович похвалиться вряд ли сможет (разве что поддержкой команды КВН). Из категории лидеров молодежи он давно перешел в когорту молодежных функционеров, работающих под чутким руководством «старших товарищей». Каких-либо самостоятельных действий, не считая разовых акций и требования всех благ для молодежи, замечено пока не было.

Президент компании «Парасат-групп», которая, в частности, занимается разливом вина, Аблайхан Саматдин оказался в нашей «великолепной семерке» благодаря одной простой причине — стоящей за ним партии «Асар». Медиа-ресурсы и современные выборные технологии, без стеснения используемые этой политической силой, не позволяют игнорировать ни одного выдвинутого ей кандидата. Другие преимущества, вынуждающие рассматривать Аблайхана Саматдина, несколько лет назад сменившего фамилию, как претендента на место в законодательном органе государства, назвать пока трудно.

Мощная партийная поддержка наверняка поможет и выдвиженцу «Отана» Адилу Ахметову. Впрочем, кроме надежного «отановского» плеча хорошим подспорьем Адилу Курманжановичу станет и его профессиональный опыт. Он прошел путь от учителя до ректора и затем до председателя Комитета образования республики, сейчас занимая пост директора департамента по международному сотрудничеству знаменитого Казахстанско-британского университета. Такой опыт может найти общий язык как с преподавателями, так и со студентами 24 высших и 11 средне-специальных учебных заведений, которые находятся в округе.

Словом, кое-какие предпосылки есть у всех, однако главная интрига ожидается в противостоянии еще двух кандидатов. Не в том смысле, что их можно назвать главными претендентами на победу (это еще большой вопрос). А в том, что их убеждения и жизненный путь настолько разнятся, что эта пара представляет собой идеальную модель для выбора в чистом виде. Лучшей модели для анализа трудно вообразить.

Чиновник и предприниматель

«Они сошлись — вода и камень…». Примерно так можно будет охарактеризовать противостояние, пока еще заочное, Ораза Жандосова и Ерлана Стамбекова.

Ораз Жандосов из широко известной в узких кругах личности стремительно превращается благодаря мощной медиа-кампании в раскрученного политика. Ресурсная поддержка партии «Ак жол», сопредседателем которой он является, повлекла за собой и очередную смену политических позиций. Ораз Алиевич выступает теперь не только как знаток макроэкономики. Он требует нанести решительный удар по коррупции, сократить разрыв между бедными и богатыми. Ерлан Стамбеков — предприниматель, на смарт-карточках которого работают почти все автозаправки города. Он же человек, который участвовал в становлении Нурлана Абдуллина, Асылбека Енсепова, других отечественных звезд, и сам является автором песен, среди которых «Центр Алма-Аты».

У этих двух кандидатов принципиально разные платформы. Жандосов успел побывать членом политсовета ДВК, выступает за радикальные политические преобразования, в частности выборность акимов. Стамбеков рассматривает этот вопрос с организационной, а не с политической точки зрения: пока не наведем порядок во дворах, научившись управлять КСК, наивно выходить на уровень района или города.

Ораз Жандосов, который за свою карьеру занимал кресла замминистра экономики, зампреда и председателя Нацбанка, руководителя Госкоминвеста, министра финансов, вице-премьера, председателя Антимонопольного агентства, нынче выступает против коррупции в высших эшелонах власти, предлагая ввести всеобщее декларирование доходов, в том числе источников строительства и приобретения жилья.

Ерлан Стамбеков, который уже 12 лет в бизнесе, считает, что причина коррупции гнездится в непонятных и противоречивых законах, механизме постоянного воспроизводства административных барьеров, благодаря чему и кормятся недобросовестные чиновники. Без устранения этой причины бессмысленно бороться со следствием, пытаясь контролировать доходы государственных мужей.

Впрочем, люди у нас больше смотрят не на программы, а на личности кандидатов, доверяя не словам, а делам. В этом смысле соперники также разнятся. Ораз Жандосов по образованию — экономист-кибернетик, Ерлан Стамбеков получил специальность «экономика и управление в строительстве». Жандосов начал свою трудовую деятельность младшим научным сотрудником Института экономики. Стамбеков отслужил два года в армии.

Ораз Жандосов вошел в политику как олицетворение чиновничьей Астаны. Он успел прокрутиться по всей властной обойме. Для полноты картины не хватает как раз-таки опыта в законодательной власти. У этого чиновника до мозга костей огромный бюрократический опыт и хорошее знание макроэкономики, правда, теоретическое. Ерлан Стамбеков — воплощение предпринимательской Алма-Аты, в которой удельный вес Бостандыкского района составляет пятую часть экономически активного населения города.

Конкурентные преимущества обоих кандидатов практически уравновешены, как и недостатки. Минус Стамбекова — отсутствие опыта работы в высших сферах политики и государственного управления. Несомненным достоинством является работа в городском совете Алма-Аты. В начале 90-х Стамбеков стал депутатом на первых демократических выборах, будучи еще студентом, в 23 года. Кроме того, у него за плечами участие в ряде государственных рабочих групп. В карьере Жандосова лишь один эпизод присутствия в реальном секторе: с ноября 1999-го по декабрь 2000 года он занимал пост президента государственной компании «KEGOC».

Стамбеков достаточно известен деловой и творческой среде, но не широкой публике. Даже тот факт, что он помогал становлению целой плеяды казахстанских звезд, никогда не рекламировался. Как и его авторство песен, в том числе культового «Центра Алма-Аты», который сейчас считается народным произведением. Ставку Стамбекова не на свои творческие связи можно расценивать больше как упущение, с точки зрения канонов политтехнологий, которые требуют «светиться всегда, светиться везде».

Ораз Жандосов, в свою очередь, никогда не был публичным политиком. Однако занимаемые им высокие должности по определению сделали фамилию узнаваемой. Кроме того, сейчас Ораз Алиевич мощно подключает политтехнологии. Он уже научился показывать кулак. В его лексиконе появились фразы «коррупция душит страну», «наступать на «хвост» олигархам», «этих людей просто кончат». Это, конечно, еще не «мочить в сортире!», но уже близко.

У Стамбекова — природная харизма, которая прежде не подчеркивалась. У Жандосова же харизму сейчас усердно выращивают.

Повторимся, наш прогноз не в том, что именно Ораз Жандосов и Ерлан Стамбеков выйдут во второй тур. Вполне возможно, что финалистами окажутся «отановец» Адил Ахметов и «асаровец» Аблайхан Саматдин. Другое дело, что именно распределение голосов между Жандосовым и Стамбековым станет своеобразной лакмусовой бумажкой. Оно покажет, каким идеям и каким людям доверяют алмаатинцы, с кем и с чем они связывают свое будущее.