ИНТЕГРАЦИЯ
Итоги заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
20 сентября 2004 года в Москве состоялось двадцатое
заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Предлагаем Вашему вниманию итоговые
и рабочие документы Комиссии.
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
СЕКРЕТАРИАТ
Председателю Комитета
Государственной Думы Российской
Федерации по делам СНГ и связям с
соотечественниками
А.А. КОКОШИНУ
Уважаемый Андрей Афанасьевич!
Направляю Вам материалы по итогам двадцатого заседания
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, которое состоялось 20 сентября 2004 года в
городе Москве.
Приложение: на 95 л. в 1 экз.
С уважением,
Заместитель Генерального секретаря Е.Ворсин
Список
участников двадцатого заседания Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС 20 сентября 2004 года, г. Москва
ул. Б. Якиманка, д. 24
Начало: 14-00
Республика
Беларусь
1. |
Кобяков |
Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Заместитель
Премьер-министра |
|
Андрей Владимирович |
|
2. |
Григорьев |
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики
Беларусь в Российской |
|
Владимир Викторович |
Федерации, Постоянный представитель |
|
|
Республики |
|
|
Беларусь при ЕврАзЭС |
3. |
Сокол |
Начальник управления международного |
|
Игорь Сергеевич |
сотрудничества Аппарата Совета Министров
|
4. |
Лаптенок |
Начальник Управления СНГ и ЕврАзЭС МИД |
|
Олег Николаевич |
|
5. |
Петришенко |
Советник Посольства Республики Беларусь в
|
|
Игорь Викторович |
Российской Федерации |
6. |
Тризонов |
Помощник заместителя Премьер-министра |
|
Александр Михайлович |
|
|
|
Республика Казахстан
|
7. |
Мынбаев |
Председатель Интеграционного Комитета |
|
Сауат Мухаметбаевич |
ЕврАзЭС, заместитель Премьер-министра |
8. |
Кушербаев |
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики
Казахстан в Российской Федерации |
|
Крымбек Елеуович |
|
|
|
|
9. |
Онжанов |
Вице-министр председатель Комитета по |
|
Нурлан Баймолданович |
делам СНГ МИД |
10. |
Коржова |
Вице-министр экономики и бюджетного |
|
Наталья Артемовна |
планирования |
11. |
Байбагысова |
Начальник Управления Нацбанка |
|
Айсулу Сапиевна |
|
12. |
Смагулов |
Вице-министр индустрии и торговли |
|
Болат Советович |
|
13. |
Абылгазин |
Вице-министр транспорта и коммуникаций |
|
Талгат Байтемирович |
|
14. |
Шайдилдинова |
Директор Департамента труда и социальной
|
|
Дана Тулеухановна |
защиты |
15. |
Еденбаев Еркегали Серикович |
Директор Департамента Агентства Республики
Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых
организаций |
16. |
Жумабаев Бейбит Тенелович |
Таможенный представитель Республики Казахстан при
Таможенной службе Российской Федерации |
17. |
Джиенбаев Рустам Султанович |
Постоянный представитель Республики Казахстан при
ЕврАзЭС |
18. |
Абитаев Есберген Абитаевич |
Вице-президент ОАО «KEGOK» |
19. |
Габдуллин Берик Исламович |
Начальник Главного Управления инспекции и
пограничного сотрудничества Пограничной службы Комитета национальной
безопасности |
20. |
Шаймарданова Динара |
Советник заместителя Премьер-министра |
21. |
Нургалиев Аскар Каиртаевич |
Советник Посольства Республики Казахстан в
Российской Федерации |
22. |
Аубакиров Марат Гаврошевич |
Советник Посольства Республики Казахстан в
Российской Федерации |
23. |
Каджиакбаров Нуржан Хажимуратулы |
2-ой секретарь Комитета по делам СНГ МИД
|
24. |
Нагаспаев Ерсаин Каиргазиевич |
Атташе Посольства Республики Казахстан в
Российской Федерации |
Кыргызская
Республика |
27. |
Мамбетов Базарбай Эстебесович |
Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в ранге
вице-премьер-министра Кыргызской Республики, Постоянный представитель
Кыргызской Республики при ЕврАзЭС |
28. |
Нанаев Кемелбек Касымкулович |
Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской
Республики в Российской Федерации |
29. |
Джумабеков Болот Жекшенович |
Заместитель министра экономического развития,
промышленности и торговли |
30. |
Кошматов Баратали Туранович |
Заместитель министра сельского, водного хозяйства
и перерабатывающей промышленности |
31. |
Ажикеев Айзат Токторбекович |
Заместитель министра транспорта и коммуникаций
|
32. |
Каипов Аалыбай Каипович |
Заместитель председателя Пограничной службы
|
33. |
Кулматов Кубанычбек Кенешевич |
Заместитель директора Департамента таможенной
службы Комитета по доходам при Минфине |
34. |
Усупов Усен Макаевич |
Помощник Постоянного представителя Кыргызской
Республики при ЕврАзЭС |
35. |
Назаров Жолдош Машрапович |
Заместитель Генерального директора ОАО
«Электрические станции» |
36. |
Рец Татьяна Борисовна |
Начальник отдела международного и регионального
сотрудничества Минэкономразвития |
37. |
Ибраимова Чинара Искендеровна |
Начальник управления координации помощи Минфина
|
38. |
Зырянов Алексей Григорьевич |
Заместитель начальника Центра эксплуатации и
ремонта ОАО "Электрические станции" |
39. |
Турсалиева Назгуль Кемельбековна |
Ведущий экономист валютного управления Нацбанка
|
40. |
Абылгазиева
Уулболсун Бурдушановна |
Третий секретарь международно-договорного
управления МИД |
41. |
Утурова Динара Джолдошовна |
Советник Посольства Кыргызской Республики в
Российской Федерации |
Российская
Федерация |
42. |
Христенко Виктор Борисович |
Специальный представитель Президента Российской
Федерации по вопросам развития интеграционного сотрудничества с
государствами-участниками СНГ, Министр промышленности и энергетики
|
43. |
Михайлов Евгений Николаевич |
Постоянный представитель Российской Федерации при
ЕврАзЭС |
44. |
Жерихов Александр Егорович |
Руководитель Федеральной таможенной службы
|
45. |
Сухопаров Дмитрий Иванович |
Директор Департамента Минпромэнерго |
46. |
Спасский Виктор Валентинович |
Директор Департамента экономического
сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития |
47. |
Попов Игорь Валентинович |
Заместитель директора Первого департамента СНГ
МИДа |
48. |
Шубняков Сергей Константинович |
Заместитель директора Департамента экономического
сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития |
49. |
Грибанов Алексей Владимирович |
Заместитель директора Департамента международного
сотрудничества Минтранса |
50. |
Лопатин Михаил Леонидович |
Помощник Министра промышленности и энергетики
|
51. |
Плешкин Михаил Леонидович |
Начальник отдела Департамента Минпромэнерго
|
52. |
Дурдин Михаил Михайлович |
Начальник отдела Департамента международного
сотрудничества Аппарата Правительства |
53. |
Забарова Наталья Вазыховна |
Начальник отдела Департамента налоговой и
таможенно-тарифной политики Минфина |
54. |
Насиновский Сергей Евгеньевич |
Начальник отдела Первого департамента СНГ МИД
|
55. |
Широкова Людмила Евгеньевна |
Начальник отдела Департамента экономического
сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития |
56. |
Пищик Виктор Яковлевич |
Начальник отдела Департамента международных
финансово-экономических отношений Банка России |
57. |
Макеева Ирина Васильевна |
Заместитель начальника отдела Департамента
бюджетной политики Минфина |
58. |
Агапов Сергей Павлович |
Заместитель начальника отдела Управления
международного сотрудничества ФСБ |
59. |
Мещерякова Наталия Николаевна |
Консультант Департамента многостороннего
сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития |
Республика
Таджикистан |
60. |
Тураджонзода Ходжи Акбар |
Член Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Первый
заместитель Премьер-министра |
61. |
Хисайнов Содик Давлятович |
Постоянный представитель Республики Таджикистан
при ЕврАзЭС |
62. |
Саидов Саидбег Бойхонович |
Заведующий Отделом по связям со странами дальнего
зарубежья Исполнительного Аппарата Президента |
63. |
Холов |
Главный специалист Отдела по связям со |
Сухроб Абдухамидович странами
зарубежья Иполнительного Аппарата Президента |
64. |
Юсуфи Фарух Лайсович |
Помощник Постоянного представителя Республики
Таджикистан при ЕврАзЭС |
|
|
Украина |
65. |
Ситарчук Владимир Павлович |
Полномочный представитель Украины в Комиссии по
экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ |
|
|
Республика Молдова
|
66. |
Лупашко Степан Григорьевич |
Первый секретарь Посольства Республики Молдова в
Российской Федерации |
|
|
Республика Армения
|
67. |
Ананян Роберт Альбертович |
Советник Посольства Республики Армения в
Российской Федерации |
68. |
Ацагорцян Тигран Арменович |
Референт Посольства Республики Армения в
Российской Федерации |
|
|
Приглашенные
|
69. |
Королев Михаил Антонович |
Председатель Межгосударственного статистического
Комитета СНГ |
70. |
Керимбаева Анара Шаршеновна |
Председатель Экономического Суда Содружества
Независимых Государств |
71. Сенин Виктор Тихонович |
Председатель МГТРК «Мир» |
72. Бузубаев Токтасын Искакович |
Заместитель Генерального секретаря Организации
Договора о коллективной безопасности |
73. Марышев Анатолий Никитович |
Ответственный секретарь Бюро Межпарламентской
Ассамблеи ЕврАзЭС |
74. Подшибякина Наталья Дмитриевна |
Заместитель Генерального секретаря Всеобщей
Конфедерации Профсоюзов |
75. Покровский Владимир Анатольевич |
Директор Департамента зоны свободной торговли
Исполкома СНГ |
76. Ушаков Юрий Александрович |
Заместитель директора ИПМБ РАН |
77. Рыбаков Олег Константинович |
Ответственный секретарь Совета Межгосбанка СНГ
|
78. Филиппова Марина Юрьевна |
Главный бухгалтер МПА ЕврАзЭС |
79. Малышева Оксана Викторовна |
Референт Председателя МГТРК «Мир» |
Секретариат
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС |
80. Рапота Григорий Алексеевич |
Генеральный секретарь ЕврАзЭС |
81. Ворсин Евгений Николаевич |
Заместитель Генерального секретаря ЕврАзЭС
|
82. Примбетов Серик Достанович |
Заместитель Генерального секретаря ЕврАзЭС
|
83. Шнякин Валерий Николаевич |
Управляющий делами |
84. Манжосов Александр Иванович |
Руководитель Правового департамента |
85. Казаков Александр Яковлевич |
Руководитель Департамента экономической политики
|
86. Железнова Лариса Николаевна |
Руководитель Департамента бюджетной, налоговой
политики и валютно-финансовьгх отношений |
87. |
Точин
Андрей Владимирович |
И.о. руководителя Департамента торговой политики
|
88. |
Господаренко Анатолий Иванович |
Руководитель Департамента по таможенному делу и
пограничным вопросам |
89. |
Аширов Борубек Чыйбылович |
Руководитель Департамента развития рыночной
инфраструктуры |
90. |
Григорьев Олег Рубенович |
И.о. руководителя Организационно-аналитического
департамента |
91. |
Ауталипова Алия Сулейменовна |
Заместитель руководителя Правового департамента
|
92. |
Енин Юрий Иванович |
Заместитель руководителя Департамента торговой
политики |
93. |
Рахимов Рафик Рашидович |
Заместитель руководителя Департамента торговой
политики |
94. |
Ажекбаров Каныбек Ажекбарович |
Заместитель руководителя Департамента бюджетной,
налоговой политики и валютно-финансовых отношений |
95. |
Силков Виктор Ефимович |
Заместитель руководителя Департамента
экономической политики |
96. |
Болдырев Михаил Васильевич |
Начальник отдела Департамента - Управление делами
|
97. |
Бабанова Наталья Николаевна |
Заместитель главного бухгалтера |
98. |
Никаноров Владимир Степанович |
Советник Генерального секретаря ЕврАзЭС по связям
с прессой |
99. |
Рябых |
Советник Генерального секретаря ЕврАзЭС |
|
Сергей Александрович |
|
100. |
Кулматов Тымарбек Шаарпекович |
Советник Правового департамента |
101. |
Урупова Галина Николаевна |
Советник Департамента торговой политики |
102. |
Исламова |
Советник Департамента экономической |
|
Галина Рашидовна |
политики |
103. |
Заблоцкая Вера Васильевна |
Советник Департамента бюджетной, налоговой
политики и валютно-финансовых отношений |
104. |
Гребенников Александр Николаевич |
Советник Организационно-аналитического
департамента |
105. |
Лебедева Татьяна Владимировна |
Консультант Департамента бюджетной, налоговой
политики и валютно-финансовых отношений |
106. |
Исхакова Раида Васиковна |
Консультант Департамента экономической политики
|
107. |
Аверьянова Елена Георгиевна |
Консультант Департамента экономической политики
|
108. |
Самойлова Наталья Ивановна |
Консультант Департамента торговой политики
|
109. |
Жумартова Гульмира Нургазиевна |
Консультант Организационно-аналитического
департамента |
110. |
Макарова Светлана Васильевна |
Консультант Организационно-аналитического
департамента |
111. |
Соломатина Марина Алексеевна |
Консультант Организационно-аналитического
департамента |
112. |
Аристархова Марина Владимировна |
Консультант Организационно-аналитического
департамента |
113. |
Киселев Вячеслав Николаевич |
Консультант Департамента - Управление делами
|
114. |
Волкова Елена Анатольевна |
Главный специалист Департамента бюджетной,
налоговой политики и валютно-финансовых |
|
|
отношений |
115. |
Буханцев Борис Терентьевич |
Главный специалист Департамента Управление делами
|
116. |
Спиридонов Андрей Павлович |
Ведущий специалист Организационно-аналитического
департамента |
117. |
Андреева Виктория Николаевна |
Ведущий специалист Организационно-аналитического
департамента |
ПОВЕСТКА
ДНЯ
двадцатого
заседания Интеграционного Комитета Евразийского экономического
сообщества
(20 сентября 2004 года, г. Москва)
1. О ходе выполнения решений Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
(информация Генерального секретаря ЕврАзЭС)
2. О проекте Порядка согласования основных
макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС
3. О проекте Соглашения об основах гармонизации
технических регламентов государств-членов Евразийского экономического
сообщества
4. О проекте Перечня первоочередных технических
регламентов Евразийского экономического сообщества
5. О проекте Соглашения об обеспечении уплаты таможенных
платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем
использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем
между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического
сообщества
6. О проекте Соглашения о взаимодействии пограничных
ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества при
возникновении кризисных ситуаций на внешних границах
7. О проекте Соглашения о сотрудничестве в области
организации интегрированного валютного рынка государств-членов Евразийского
экономического сообщества
8. О проекте Протокола о единых правилах лицензирования
импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов
деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества
9. О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом
этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на
территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года
10. Об оговорке государств-членов Евразийского
экономического сообщества при применении Правил определения страны происхождения
товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000
года
11. О ходе формирования Базового перечня Общего
таможенного тарифа ЕврАзЭС
12. О проекте Типового положения о порядке формирования
и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных
целевых программ ЕврАзЭС
13. О проекте бюджета Евразийского экономического
сообщества на 2005 год
14. О поступлении долевых взносов государств-членов
ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I полугодие 2004
года
15. О проведении документальной ревизии
финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического
сообщества
16. О проекте Протокола об условиях перемещения
электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического
сообщества
17. О состоянии развития социальной сферы в
государствах-членах ЕврАзЭС (информация Секретариата Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС)
18. О ходе выполнения Совместной целевой программы по
обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников
Таможенного союза на период 2001-2005 годы
19. О проведении консультаций, обучающих семинаров по
реализации экономических реформ
20. О проекте Соглашения о проведении согласованной
политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского
экономического сообщества
21. О работе Совета по транспортной политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информации о состоянии процессов
интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС
22. О ходе выполнения Мероприятий по реализации
Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в
первом полугодии 2004 года
23. О проекте Графика проведения заседаний советов,
комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов
государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года
24. О двадцать первом заседании Интеграционного Комитета
Евразийского экономического сообщества и проекте повестки дня
25. Разное
25.1 О внесении изменений в состав Совета по
энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
25.2 О ходе выполнения Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от
18 июня 2004 г. № 169 «О взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по
эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и
Амударья»
25.3 О внесении изменений в состав Совета по
агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского
экономического сообщества
25.4 О пересчете денежного содержания должностных лиц и
сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
25.5 Об утверждении на квотную должность заместителя
руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых
отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского экономического
сообщества
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ
КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 5
7 г. Москва
О ходе выполнения
решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
Принять к сведению Информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения решений Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС 17 июня 2004 года (прилагается).
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 357
Информация
о ходе выполнения
решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 17 июня 2004 года
(по состоянию на 15 сентября 2004
г.)
№ п/п |
Наименование решения
|
Принятое решение
|
Выполнение решения
|
1. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 346 «О
проекте Договора о статусе Основ законодательства
Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки,
принятия и реализации» |
1. Одобрить проекты Договора о статусе Основ
законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их
разработки, принятия и реализации и решения Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу.
2. Внести указанные проекты документов на
рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав
государств). |
Выполнено.
Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18
июня 2004 г. Решением № 173 принял Договор. |
2. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №347 «О Едином графике отмены
изъятий государствами-членами Сообщества по товарам, включенным в Единый
перечень изъятий из режима свободной торговли государств-членов ЕврАзЭС с
государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС» |
Одобрить проекты Единого графика отмены изъятий
государствами-членами Сообщества по товарам, включенным в Единый перечень
изъятий из режима свободной торговли государств-членов ЕврАзЭС с
государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС, и решения
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по
данному вопросу и внести на заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС
(на уровне глав правительств) в установленном порядке. |
Решение
выполняется.
Вопрос включен в повестку дня одиннадцатого
заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре
2004 года. |
3. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №348 «Овзаимодействи и
государств-
членов ЕврАзЭС по эффективному освоению
водно-энергетических
ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья» |
1.Принять к сведению информацию Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС о взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по
эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья
и Амударья
2. Одобрить проект решения Межгосударственного
Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу и внести его
на очередное заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС(на уровне глав
государств). |
Решение
выполняется.
Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18
июля 2004 года Решением №169 принял к сведению информацию Секретариата
интеграционного Комитета ЕврАзЭС по данному вопросу и поручил:
-Интеграционному Комитету ЕВрАзЭС совместно с
заинтересованными государствами провести подготовку проекта Соглашения
обучастии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов бассейнов рек
Сырдарья и Амударья и механизме регулирования вводно-энергетического
режима региона в результате освоения этих ресурсов (далее Соглашение);
-Генеральному секретарю ЕврАзЭС обратиться к
руководству Республики Узбекистан с предложением принять участие в
подготовке проекта Соглашения об освоении гидроэнергетических ресурсов
бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования
вводно-энергетического региона;
-Интеграционному Комитету ЕврАзЭС с
заинтересованными государствами проработать вопрос о финансировании
строительства гидроэнергетических ресурсов объектов в бассейнах рек
Сырдарья и Амударья;
-Интеграционному Комитету ЕврАзЭС доложить на
очередном заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭс( на уровне глав
государств) о ходе проводимой работы по данному вопросу.
В целях реализации данного решения Межгоссовета
ЕврАзЭС ( на уровне глав государств) секретариатом Интеграционного
Комитета Евр АзЭС подготовлен технико-экономический доклад«Перспективы
интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов Центральной Азии»,
в котором предлагаются подходы к разработке проекта вышеуказанного
Соглашения. На 5-ом заседании Совета по энергетической политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, состоявшемся 10 сентября т.г. в г.
Минске, указанный доклад одобрен в основном. Секретариату Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС рекомендовано использовать его принципиальные положения
при подготовке проекта вышеназванного Соглашения и подготовить
экономическую оценку потенциальных ущербов государств
Центрально-Азиатского региона от несогласованности водных и энергетических
режимов бассейнов рек Сырдарья и Амударья. В настоящее время проводится
работа по выработке общих позиций Сторон по проекту Соглашения,
определению его содержания и формата В отношении финансирования проектов
гидроэнергетики в Центральной Азии Секретариатом Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС ведутся консультации с Межгосбанком и Внешторгбанком По вопросу
привлечения Республики Узбекистан к подготовке проекта упомянутого
Соглашения пока ещё нет согласованности. Секретариатом Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС продолжается работа в этом направлении на различных
уровнях(МИД РФ, Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации,
Правительство Республики Казахстан и др.). |
4. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 349 «О создании единой тарифной
базы ЕврАзЭС на железнодорожные перевозки грузов» |
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по созданию единой тарифной базы ЕврАзЭС
на железнодорожные перевозки грузов.
2. Поручить Комиссии по транспортным тарифам при
Совете по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
провести анализ применяемых сквозных тарифных ставок(исключительных
тарифных условий) при перевозке грузов железнодорожным транспортом и
подготовить предложения по расширению номенклатуры грузов, перевозимых
между государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам. 3.
Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав
государств) по данному вопросу и внести его на рассмотрение очередного
заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав
государств). |
Решение выполняется.
Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня 2004г.
Решением №170 признал необходимым активизировать действия Сторон по
дальнейшему сближению государственной политики в области гармонизации
нормативных правовых актов на железнодорожные перевозки грузов между
государствами-членами ЕврАзЭС в соответствии с Приоритетными направлениями
развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и Мероприятиями по их
реализации. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС поручено совместно с
правительствами Сторон содействовать принятию мер по расширению
номенклатуры грузов, перевозимых железнодорожным транспортом между
государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам. Для реализации
указанных поручений Межгоссовета и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС вопрос
о применяемых на железных дорогах сквозных и специальных тарифных ставках,
а также механизме их установления, обсужден на заседании Комиссии по
транспортным тарифам при Совете по транспортной политике, состоявшемся
24-25 августа т. г. в г. Москве. Данной Комиссией подготовлен Регламент
установления тарифных ставок и понижающих коэффициентов на перевозки
грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС, который планируется
внести на рассмотрение очередного заседания Совета по транспортной
политике в ноябре т. г. Кроме того, выработаны предложения по усилению
состава Комиссии и предоставлению ей полномочий, необходимых для
оперативного решения вопросов тарифного регулирования. |
5. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 350 «О
проекте Плана сотрудничества в сфере
банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006 годы»
|
1. Одобрить проекты Плана сотрудничества в сфере
банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006 годы и
решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по
данному вопросу. 2. Внести проекты указанных документов на рассмотрение
Межгосударственного Совета (на уровне глав государств). |
Выполнено.
Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18
июня 2004г. Решением №175 утвердил План сотрудничества и поручил
Интеграционному Комитету ЕврАзЭС обеспечить координацию работы по
выполнению Плана. |
6. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 354 «О
внесении изменений в состав Совета по транспортной
политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС» |
1 . Вывести из состава Совета по транспортной
политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, утвержденного Решением
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 25 января 2002 года №60, Грецкого А.
П., Франка С. О., Измайлова Ч.Ш. и Зябирова Х.Ш. 2. Ввести в состав Совета
по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС Жерело
Владимира Ильича - первого заместителя начальника Белорусской железной
дороги, Левитина Игоря Евгеньевича Министра транспорта Российской
Федерации и Мишарина Александра Сергеевича -заместителя Министра
транспорта Российской Федерации. |
Выполнено. |
7. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004г. №355 «О проектах Типовых списков
товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, и Общих требований
к порядку контроля за осуществлении
ем внешнеэкономических операций с товарами и
технологиями, подлежащими экспортному контролю» |
1. Одобрить прилагаемые проекты:
- Типового списка подлежащих экспортному контролю
возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений,
генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и
технологий; - Типового списка подлежащих экспортному контролю химикатов,
оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании
химического оружия;
- Типового списка подлежащих экспортному контролю
ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и
соответствующих технологий;
- Типового списка подлежащих экспортному контролю
оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих
технологий, применяемых в ядерных целях; - Типового списка подлежащих
экспортному контролю оборудования, материалов и технологий, которые могут
быть использованы при создании ракетного оружия;
- Типового списка подлежащих экспортному контролю
товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы
при создании вооружений и военной техники;
- Общих требований к порядку контроля за
осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и технологиями,
подлежащими экспортному контролю;
- решения Межгоссовета ЕврАзЭС по данному
вопросу.
2. Внести указанные проекты документов на
рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав
правительств). |
Решение
выполняется.
Вопрос включен в повестку дня одиннадцатого
заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) в сентябре
2004 года. |
8. |
Решение Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 17 июня 2004 г. № 356 «О
сравнительном анализе национальных законодательств
государств-членов Евразийского экономического сообщества с положениями
Соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в
торговле и Соглашения Всемирной торговой организации по применению
санитарных и фитосанитар-
ных мер» |
Принять к сведению информацию о сравнительном
анализе национальных законодательств государств-членов ЕврАзЭС в сфере
технического регулирования с положениями Соглашения Всемирной торговой
организации (далее - ВТО) по техническим барьерам в торговле и Соглашения
ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер. |
Выполнено.
|
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 5 8
г. Москва
О проекте Порядка
согласования основных макроэкономических показателей развития экономик
государств-членов ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы над
проектом Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития
экономик государств-членов ЕврАзЭС.
2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
совместно с правительствами Сторон доработать проект Порядка, указанного в п. 1
настоящего Решения, и внести его на заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 5
9 г. Москва
О проекте
Соглашения об основах гармонизации технических регламентов
Государств-членов
Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 36О
г. Москва
О проекте Перечня
первоочередных технических регламентов Евразийского экономического
сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2..Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны по
данному вопросу.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 361
г. Москва
О проекте
Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет
таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков при
перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами
государств-членов Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы над
проектом Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на
счет таможенного органа денежных средств или путем использования гарантий банков
при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами
государств-членов Евразийского экономического сообщества (прилагается).
2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС с
учетом замечаний и предложений Сторон и состоявшегося обсуждения доработать
проект Соглашения, указанный в п. 1 настоящего Решения, и внести его на
очередное заседание Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 361
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
об обеспечении
уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных
средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под
таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского
экономического сообщества
Правительство Республики Беларусь, Правительство
Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство
Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, именуемые в
дальнейшем Стороны,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского
экономического сообщества (далее ЕврАзЭС) от 10 октября 2000 года,
стремясь к развитию перевозок товаров, как между
государствами-членами ЕврАзЭС, так и между государствами-членами ЕврАзЭС и
третьими государствами,
исходя из необходимости обеспечения уплаты таможенных
платежей, унификации и упрощения таможенных процедур, как одного из основных
условий формирования единого экономического пространства,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения используются следующие
основные понятия:
Гарант - банк,
зарегистрированный на территории государства-члена ЕврАзЭС, выдавший банковскую
гарантию с учетом требований национального законодательства своего
государства.
Банковская гарантия -
письменное обязательство гаранта об уплате таможенных платежей в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом его обязательства перед
таможенным органом одного из государств-членов ЕврАзЭС.
Бенефициар - таможенный
орган государства-члена ЕврАзЭС, принявший банковскую гарантию.
Принципал- юридическое или
физическое лицо, расположенное на территории государства-члена ЕврАзЭС по
поручению и за счет которого гарант выдает банковскую гарантию по обеспечению
уплаты таможенных платежей в случае недоставки товаров в таможенный орган
назначения при его перемещении под таможенным контролем между таможенными
органами государств-членов ЕврАзЭС.
Центральный таможенный орган
государства члена ЕврАзЭС- центральный орган исполнительной власти,
непосредственно осуществляющий руководство структурными подразделениями
таможенных органов (предложение
Секретариата Интеграционного Комитета).
Страна назначения - страна,
в которой завершается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным
контролем.
Страна отправления - страна,
в которой начинается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным
контролем.
Статья 2
Настоящим Соглашением устанавливаются правовые основы
обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным
контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС путем внесения
денежных средств на счет таможенного органа страны отправления (назначения)
государств-членов ЕврАзЭС, а также использования банковских гарантий.
При перемещении товаров по территориям государств-членов
ЕврАзЭС могут применяться как виды обеспечения уплаты таможенных платежей,
предусмотренные настоящим Соглашением, так и иные виды обеспечения уплаты
таможенных платежей, в соответствии с национальным законодательством
государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 3
Настоящее Соглашение применяется при перемещении
товаров:
- между государствами-членами ЕврАзЭС, в том числе и при
перемещении через территории третьих государств;
- между государством-членом ЕврАзЭС и третьими
государствами, если перемещение товаров осуществляется транзитом по территории
хотя бы одного из государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 4
1. Сторонами могут быть определены отдельные категории
товаров, в отношении которых применяются меры по обеспечению соблюдения
законодательства при их перевозке под таможенным
контролем, включая обеспечение уплаты таможенных платежей, установленные
национальным законодательством.
2. Стороны информируют друг друга о перечнях товаров и
применяемых в их отношении мерах по обеспечению соблюдения национального
законодательства при их перевозке под таможенным контролем, включая обеспечение
уплаты таможенных платежей.
3. Стороны будут последовательно унифицировать положения
национальных законодательств, определяющих условия обеспечения уплаты таможенных
платежей.
4. Центральные таможенные органы государств-членов
ЕврАзЭС будут осуществлять обмен информацией о случаях нарушения перевозки
товаров в соответствии с настоящим Соглашением.
Порядок такого информационного обмена определяется
соглашениями между центральными таможенными органами государств-членов
ЕврАзЭС.
Статья 5
Перемещение товаров под таможенным контролем по
территориям государств-членов ЕврАзЭС, а также внесение денежных средств на счет
таможенных органов и принятие таможенными органами банковской гарантии
производится в порядке, предусмотренном национальным законодательством этих
государств и настоящим Соглашением.
Таможенные органы государств-членов ЕврАзЭС разрешают
перемещение товаров под таможенным контролем по территории своих государств без
обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с национальным
законодательством при наличии подтверждения таможенного органа одного из
государств-членов ЕврАзЭС о внесении денежных средств на счет данного
таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей или о
принятии банковской гарантии, обеспечивающей уплату таможенных платежей при
недоставлении товаров в место и срок, установленный таможенным органом.
Статья 6
1. Денежные средства, внесенные на счет таможенного
органа одного из государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с настоящим
Соглашением, признаются в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей
таможенными органами других государств-членов ЕврАзЭС, по территориям которых
осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем.
Сумма денежных средств, внесенных на счет таможенного
органа, не может быть меньше суммы таможенных платежей, которая подлежала бы
уплате в государстве-члене ЕврАзЭС, по территории которого осуществляется
перемещение товаров под таможенным контролем, если бы соответствующие товары
были выпущены для свободного обращения, увеличенной на 15%.
2. На счет таможенного органа могут вноситься денежные
средства в долларах США, евро, либо в национальной валюте того государства члена
ЕврАзЭС, на территории которого вносится обеспечение.
3. Денежные средства вносятся на счет таможенного органа
отправления или назначения государства-члена ЕврАзЭС.
В случае, когда товары вывозятся за пределы ЕврАзЭС,
денежные средства вносятся на счет таможенного органа, в регионе деятельности
которого находится отправитель товаров.
4. При недоставлении товаров в место и срок,
определенные таможенным органом государства-члена ЕврАзЭС, по территории
которого осуществляется перемещение товаров, денежные средства, находящиеся на
счете таможенных органов, упомянутых в пункте 3 настоящей статьи, подлежат
перечислению на счет таможенного органа того государства-члена ЕврАзЭС, на
территории которого была выявлена недоставка товаров.
Статья 7
1. Таможенные органы государств-членов ЕврАзЭС принимают
банковские гарантии, выданные банками своего государства.
2. Банковская гарантия является обеспечением уплаты
принципалом таможенных платежей в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения перевозчиком его обязательства перед таможенным органом одного из
государств-членов ЕврАзЭС, на территории которого выявлена недоставка
товаров.
3. Гарант гарантирует уплату бенефициару денежных
средств в размере, установленном пунктом 13 настоящей Статьи, по представлении
бенефициаром письменного требования об их уплате.
4. Банковская гарантия не может быть отозвана
гарантом.
5. Принадлежащее бенефициару по банковской гарантии
право требования к гаранту не может быть передано другому лицу.
6. Банковская гарантия вступает в силу со дня ее
выдачи.
7. Требование бенефициара об уплате денежных средств по
банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с
приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к
нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом его
обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.
8. Требование бенефициара должно быть предъявлено
гаранту до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.
Требование бенефициара должно быть получено гарантом не
позднее срока действия банковской гарантии.
Банковская гарантия, предъявленная бенефициаром в
установленные банковской гарантией сроки, действует до полного исполнения
гарантом своих обязательств перед бенефициаром.
9.Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с
приложенными к нему документами в срок, не превышающий десяти дней после его
получения, уведомив принципала о требовании бенефициара.
10. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его
требования, если это требование либо приложенные к нему документы не
соответствуют условиям гарантии.
Гарант должен немедленно уведомить бенефициара об отказе
удовлетворить его требование.
11. Предусмотренное банковской гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана
гарантия.
12. Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии
прекращается в случае:
а) поступления на счет бенефициара всей суммы гарантии,
перечисленной гарантом;
б) отказа бенефициара от своих прав по гарантии и
возвращения ее гаранту, либо путем письменного заявления бенефициара об
освобождении гаранта от его обязательств.
13. Сумма банковской гарантии не может быть меньше суммы
таможенных платежей, которая подлежала бы уплате в государстве-члене ЕврАзЭС, по
территории которого осуществляется перемещение товаров под таможенным контролем,
если бы соответствующие товары были выпущены для свободного обращения,
увеличенной на 15%.
14. Сумма банковской гарантии указывается в долларах США
либо в евро.
Уплата гарантом денежных средств осуществляется в валюте
банковской гарантии либо в национальной валюте государства-члена ЕврАзЭС с
учетом курса валюты банковской гарантии, действующего на дату платежа в
государстве-члене ЕврАзЭС, если иное не предусмотрено национальным
законодательством.
15. Таможенные органы принимают банковскую гарантию,
выданную банком-гарантом с учетом требований национальных законодательств
государств-членов ЕврАзЭС и в соответствии с настоящим Соглашением.
При недостаточности суммы банковской гарантии или срока
ее действия банковская гарантия не принимается.
16. При недоставлении товаров в место и срок,
определенные таможенным органом государства-члена ЕврАзЭС, бенефициар выставляет
гаранту требование об уплате денежных средств на счет таможенного органа
государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого находится бенефициар.
Требование должно быть удовлетворено гарантом в срок не позднее тридцати дней со
дня его получения.
Уплаченные по банковской гарантии денежные средства
перечисляются на счет таможенного органа того государства-члена ЕврАзЭС, на
территории которого была выявлена недоставка товаров.
Статья 8
Порядок обмена между таможенными органами
государств-членов ЕврАзЭС информацией о предоставленном обеспечении уплаты
таможенных платежей, а также порядок и сроки перечисления денежных средств,
внесенных на счет таможенного органа одного из государств-членов ЕврАзЭС, либо
уплаченных или взысканных с гаранта одним из таможенных органов на счет другого
таможенного органа государства-члена ЕврАзЭС, на территории которого выявлена
недоставка товаров, определяются отдельными Соглашениями.
Статья 9
Любые споры и разногласия, касающиеся толкования и
применения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций
между Сторонами.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение
могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными
протоколами.
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения
депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего
письменного уведомления о заключении между сторонами отдельных Соглашений,
предусмотренных статьей 8 настоящего соглашения, и о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу данного
Соглашения,(предложение Республики Беларусь)
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения
депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего
письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
После вступления в силу настоящее Соглашение открыто для
присоединения к нему любого государства-члена ЕврАзЭС. Документы о присоединении
к настоящему Соглашению сдаются депозитарию.
Для присоединяющихся государств настоящее Соглашение
вступает в силу со дня получения депозитарием соответствующего уведомления.
Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения,
направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении не менее чем за
три месяца до предполагаемой даты выхода, предварительно урегулировав свои
обязательства, принятые в соответствии с настоящим Соглашением. (предложение Российской Федерации)
Совершено "_____" 2004 года в г. _____________ в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
депозитарием, который направит каждой Стороне его заверенную копию.
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 6
2 г. Москва
О проекте
Соглашения о взаимодействии пограничных ведомств государств-членов Евразийского
экономического сообщества при возникновении кризисных ситуаций на внешних
границах
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 6 3
г. Москва
О проекте
Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного
рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2.. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 364
г. Москва
О проекте Протокола
о единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с
этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического
сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Одобрить проекты Протокола о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных
видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества и
решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по
данному вопросу (прилагаются).
2. Внести указанные документы на рассмотрение очередного
заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
Приложение № 1
к Решению Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 364
Проект
ПРОТОКОЛ
о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных
видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического
сообщества
Правительства государств-членов Евразийского
экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), именуемые в дальнейшем Сторонами, в
целях дальнейшего развития интеграционных процессов, предусмотренных Соглашением
о Таможенном союзе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 6
января 1995 г., Соглашением о Таможенном союзе от 20 января 1995 г., Договором о
Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г. и
Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября
2000 г.,
реализуя положения Соглашения о единых мерах нетарифного
регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 г.,
принимая во внимание намерения Сторон по установлению
государствами-членами ЕврАзЭС единого торгового режима в отношении третьих
стран,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Основные
понятия
Для целей настоящего Протокола используются следующие
понятия:
внешнеторговая деятельность - деятельность по
осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией
и интеллектуальной собственностью;
генеральная лицензия - лицензия, выдаваемая участнику
внешнеторговой деятельности на основании решения Стороны и предоставляющая право
экспорта или импорта отдельного вида лицензируемого товара в определенном
лицензией количестве;
импорт товара - ввоз товара на таможенную территорию
государства-члена ЕврАзЭС без обязательства об обратном вывозе;
исключительная лицензия - лицензия, предоставляющая
исключительное право экспорта или импорта отдельного вида товара;
лицензия и(или) разрешение специальный документ на право
осуществления импорта и (или) экспорта товаров, либо связанных с этим
отдельных видов деятельности;
лицензирование - комплекс административных мер,
устанавливающий порядок предоставления лицензий и (или) разрешений на право
осуществления импорта и (или) экспорта товаров либо связанных с этим отдельных
видов деятельности;
наблюдение - временная мера, установленная в целях
мониторинга динамики импорта и (или) экспорта отдельных видов товаров;
разовая лицензия - лицензия, выдаваемая участнику
внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом
которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право экспорта или
импорта данного товара в определенном количестве;
разрешительный порядок - порядок осуществления
внешнеторговых операций с отдельными видами товаров, предусматривающий
лицензирование или иные формы административных мер регулирования внешнеторговой
деятельности, а также таможенный контроль и таможенное оформление таких товаров,
перемещаемых за пределы территорий государств-членов ЕврАзЭС;
товар - являющиеся предметом внешнеторговой деятельности
движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда,
суда внутреннего плавания и смешанного (река - море) плавания и космические
объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. Транспортные
средства, используемые по договору о международных перевозках, не
рассматриваются в качестве товара;
участники внешнеторговой деятельности ЕврАзЭС (далее -
участники внешнеторговой деятельности) - юридические лица, созданные в
соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС, физические лица,
имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории
государства-члена ЕврАзЭС, являющиеся гражданами государства-члена ЕврАзЭС или
имеющие право постоянного проживания в государстве-члене ЕврАзЭС либо
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с
законодательством государства-члена ЕврАзЭС;
экспорт товара - вывоз товара с таможенной территории
государства-члена ЕврАзЭС без обязательства об обратном ввозе.
Статья 2
Сфера
действия
Настоящий Протокол определяет правила наблюдения и
лицензирования импорта и (или) экспорта товаров, включенных в Единый перечень
товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и/или вывоз
государствами-членами Евразийского экономического сообщества в торговле с
третьими странами (далее - Единый перечень товаров), а также связанных с этим
отдельных видов деятельности.
До вступления в силу международного договора о создании
единой таможенной территории ЕврАзЭС внешнеторговые операции, связанные с
импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров с территории одного
государства-члена ЕврАзЭС на территорию другого государства-члена ЕврАзЭС,
осуществляются в порядке, предусмотренном законодательствами государств-членов
ЕврАзЭС и двусторонними договорами о свободной торговле между ними.
Таможенная территория государства-члена ЕврАзЭС
определяется в соответствии с его законодательством.
Действие настоящего Протокола не распространяется на
импорт и экспорт товаров, подлежащих экспортному контролю, а также в отношении
импорта и экспорта вооружений и военной техники, а также иной продукции военного
назначения.
Статья 3
Наблюдение за
импортом и (или) экспортом отдельных видов товаров
1. Наблюдение за импортом и (или) экспортом отдельных
видов товаров осуществляется посредством выдачи разрешений на импорт и (или)
экспорт товаров.
2. Наблюдение за импортом и (или) экспортом отдельных
видов товаров осуществляется при соблюдении следующих принципов:
а) процедура получения разрешений на импорт и (или)
экспорт товаров должна быть максимально упрощена, с тем, чтобы не ограничивать
импорт и экспорт товаров;
б) разрешения выдаются без ограничений любым участникам
внешнеторговой деятельности на основании письменных обращений, представленных в
уполномоченный государственный орган исполнительной власти (далее -
уполномоченный государственный орган);
в) обращения о выдаче разрешения могут подаваться в
любой рабочий день до таможенного оформления товаров.
3. Разрешение оформляется на отдельный вид товара, в
отношении которого введено наблюдение, на бланке, изготовленном на специальной,
защищенной от подделки бумаге, с указанием количества и стоимости товара, а
также сторон внешнеторговой сделки и страны происхождения товара, если
разрешение выдается на его импорт.
4. Для получения разрешения участник внешнеторговой
деятельности представляет в уполномоченный государственный орган проект
разрешения по форме, утвержденной настоящим Протоколом (приложение № 1), в одном
экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.
Не допускается требовать для получения разрешения на
экспорт и/или импорт отдельных видов товаров представления иных документов,
кроме проекта разрешения, оформленного надлежащим образом. Правила заполнения
проекта разрешения и оформления разрешения на импорт и (или) экспорт товаров
представлены в приложении № 4, являющегося неотъемлемой частью настоящего
Протокола.
5. Представленный участником внешнеторговой деятельности
проект разрешения подлежит регистрации в порядке, установленном
законодательством государства-члена ЕврАзЭС.
6. Внесение изменений в выданное разрешение не
допускается.
7. Разрешение должно быть выдано в течение трех рабочих
дней со дня подачи заявления.
8. Участнику внешнеторговой деятельности выдается
оригинал разрешения.
9. Выданное разрешение не подлежит передаче другим лицам
и хранится у владельца разрешения.
Статья 4
Лицензирование
импорта и экспорта товаров
1. Лицензирование импорта и экспорта товаров (далее
лицензирование) осуществляется в следующих случаях:
а) введение временных количественных ограничений
экспорта и(или) импорта отдельных видов товаров;
б) установления разрешительного порядка экспорта и (или)
импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное
воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество
физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество,
окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
в) предоставление исключительного права на экспорт и
(или) импорт отдельных видов товаров;
г) выполнение международных обязательств
государства-члена ЕврАзЭС.
2. Отдельные виды товаров, в отношении которых вводится
лицензирование, включены в Единый перечень товаров.
Требования к участникам внешнеторговой деятельности для
получения соответствующей лицензии устанавливаются соответствующими нормативными
правовыми актами государства-члена ЕврАзЭС.
3. Импорт и (или) экспорт отдельных видов товаров,
осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным
органом по форме, согласно приложению № 2.
На импорт и (или) экспорт отдельных видов товаров могут
оформляться разовые, генеральные и исключительные лицензии.
Срок действия разовой лицензии не может превышать одного
года со дня ее выдачи, а для товаров, в отношении которых введены количественные
ограничения, заканчивается 31 декабря текущего календарного года.
Срок действия генеральной лицензии не может быть больше
одного года со дня ее выдачи, а для товаров, в отношении которых введены
количественные ограничения, заканчивается 31 декабря текущего календарного года,
если иное не оговорено решением Стороны.
Участники внешнеторговой деятельности, которым
предоставляется исключительное право экспорта и(или) импорта отдельных видов
товаров, а также сами товары, определяются законодательством государства-члена
ЕврАзЭС.
4. Для получения лицензии участник внешнеторговой
деятельности представляет следующие документы:
а) заявление на выдачу лицензии по форме, согласно
приложению № 3, в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном
виде.
Правила оформления заявления на лицензию и лицензии
представлены в приложении № 5.
б) копию договора, оформляющего внешнеторговую сделку
(только в случае оформления разовой лицензии);
в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе;
г) копию лицензии на осуществление лицензируемого вида
деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении
которого введено лицензирование на территории государства-члена ЕврАзЭС.
д) другие документы, если они определены в нормативных
правовых актах, на основании которых введено лицензирование данного товара.
Копии документов должны быть прошиты, заверены подписью
и печатью участника внешнеторговой деятельности в порядке, установленном
законодательством государства-члена ЕврАзЭС.
5. Представленные участником внешнеторговой деятельности
документы подлежат регистрации.
6. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче
лицензии принимается уполномоченным государственным органом на основании
изучения представленных участником внешнеторговой деятельности документов в срок
до 20 рабочих дней со дня подачи документов.
7. В случае внесения изменений в учредительные документы
участника внешнеторговой деятельности, зарегистрированного в качестве
юридического лица, (изменения организационно-правовой формы, наименования, либо
места его нахождения) или же изменения паспортных данных участника
внешнеторговой деятельности, являющегося физическим лицом, владелец лицензии
обязан обратиться с просьбой об аннулировании выданной лицензии и оформлении
новой с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные
изменения.
Решение о переоформлении лицензии принимается в срок до
5 рабочих дней со дня регистрации документов участника внешнеторговой
деятельности.
8. Внесение изменений в выданную лицензию не
допускается.
9. Участнику внешнеторговой деятельности может быть
отказано в выдаче лицензии в следующих случаях:
наличие в представленных документах недостоверной или
неполной информации;
исчерпание квоты (в случае оформления лицензии на
квотируемые товары);
Решение об отказе в выдаче лицензии должно содержать
мотивированное обоснование и представляться заинтересованному участнику
внешнеторговой деятельности в письменной форме.
10. Решение о прекращении или приостановлении действия
лицензии принимается уполномоченным государственным органом в следующих
случаях:
а) представление владельцем лицензии соответствующего
обращения;
б) предоставление для получения лицензии недостоверных
сведений или данных;
в) утрата лицензии;
г) отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида
деятельности, если такой вид деятельности связан с импортом и (или) экспортом
товара;
д) невыполнение владельцем лицензии пункта 14 настоящей
статьи.
11. Решение о прекращении или приостановлении действия
лицензии направляется в письменной форме уполномоченным государственным органом
в течение трех рабочих дней после его принятия владельцу лицензии и в таможенные
органы с указанием причин, повлекших такое решение.
После устранения причин, по которым действие лицензии
было приостановлено, лицензия возобновляется. Действие лицензии считается
возобновленным после принятия уполномоченным государственным органом
соответствующего решения, которое направляется в течение трех рабочих дней
владельцу лицензии и в таможенные органы.
12. Лицензия не подлежит передаче другим лицам, включая
случаи реорганизации юридического лица, и хранится у владельца лицензии.
13. Лицензия является одним из документов, необходимых
для производства таможенного оформления лицензируемых товаров.
Оригинал лицензии и заверенная владельцем копия лицензии
представляются владельцем лицензии в таможенный орган при производстве
таможенного оформления товара и являются основанием для пропуска лицензируемого
товара через таможенную границу государства-члена ЕврАзЭС.
14. Владельцы генеральных и исключительных лицензий
обязаны ежеквартально, до 15-го числа следующего за последним месяцем отчетного
квартала, представлять в уполномоченный государственный орган отчет о ходе ее
исполнения. Владельцы разовых лицензий обязаны в десятидневный срок после
окончания срока действия разовой лицензии представить в уполномоченный
государственный орган копию лицензии с отметкой таможенных органов о ее
исполнении.
Статья 5
Лицензирование
отдельных видов деятельности
Лицензирование отдельных видов деятельности, если такой
вид деятельности связан с импортом и (или) экспортом товара, в отношении
которого введено лицензирование на территории государства-члена ЕврАзЭС,
осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена ЕврАзЭС.
Статья 6
Разрешение споров и
внесение изменений
Споры, связанные с толкованием и/или реализацией
положений настоящего Протокола, разрешаются путем консультаций и
переговоров.
В настоящий Протокол с общего согласия Сторон могут
вноситься изменения и дополнения, оформляемые в виде протоколов, являющихся
неотъемлемой частью настоящего Протокола и вступающими в силу в порядке,
предусмотренном статьей 7.
Статья 7
Заключительные
положения
Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения
депозитарием, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего
уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых
для его вступления в силу.
Совершено в городе_______________ «____»_________200_ г.
в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, который направит каждой Стороне, подписавшей
настоящий Протокол, его заверенную копию.
Приложение № 1
к Протоколу о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим
отдельных видов деятельности
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА ЕВРАЗЭС |
1 . Заявитель (наименование, полный адрес), код
ИНН |
2.РАЗРЕШЕНИЕ
№
на
ИМПОРТ/ЭКСПОРТ |
3. Покупатель/продавец (наименование, полный
адрес) |
4. Срок действия разрешения до 31/12/ г. |
5 . Страна происхождения |
6. Страна назначения |
7. Контракт
от
№ |
8. Код ТН ВЭД |
9. Единица измерения |
10.Количество |
11 . Стататистическая стоимость |
12. Наименование товара |
13. Заявитель
Ф.И.О.
Должность Телефон Подпись и печать Дата |
14. Уполномоченный государственный орган
исполнительной власти
Ф.И.О.
Должность Телефон Подпись и печать Дата
|
Приложение № 2
к Протоколу о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим
отдельных видов деятельности
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНА ЕВРАЗЭС |
1. ЛИЦЕНЗИЯ № |
2. Срок действия до |
3 . Тип лицензии
Генеральная/Разовая/Исключительная Экспорт/Импорт |
4. Контракт от
№ |
5. Заявитель (наименование, полный адрес), КОД
ИНН |
6. Покупатель/Продавец (наименование, полный
адрес) |
7 Страна назначения/происхождения |
8. Страна покупателя/продавца |
9. Наименование товара |
10. Код |
11. Единица |
12. Количество ТН ВЭД измерения |
|
13. Валюта платежа 14. Фактурная стоимость
|
1 5 . Дополнительная информация |
16. Основание для выдачи лицензии |
17. «Согласовано»
Ф.И.О.
Должность
Подпись и печать имеются
Дата |
18. Уполномоченный государственный орган
исполнительной власти
Ф.И.О.
Должность
телефон
Подпись и печать Дата |
Приложение № 3
к Протоколу о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим
отдельных видов деятельности
1 . ЗАЯВЛЕНИЕ № |
2. Срок действия |
До |
З.Тип лицензии Генеральная/Разовая/Исключительная
Экспорт/Импорт |
4.Контракт
№ |
От |
5. Заявитель (наименование, полный адрес), код ИНН
|
6. Покупатель/Продавец (наименование, полный
адрес) |
7. Страна назначения/происхождения |
8. Страна покупателя/продавца |
9. Наименование товара |
10.Код 11.Едини- ТН ВЭД измерения |
12. Количество |
13. Валюта платежа |
14. Фактурная стоимость |
15. Дополнительная информация |
16. Основание для выдачи лицензии |
17. «Согласовано» Ф.И.О.
Должность Подпись и печать Дата |
18. Заявитель Ф.И.О.
Должность телефон Подпись и печать |
Дата |
Приложение № 4
к Протоколу о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим
отдельных видов деятельности
ПРАВИЛА
ЗАПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТА
РАЗРЕШЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИМПОРТ И (ИЛИ) ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
1. Настоящие Правила оформления разрешения (далее -
Правила) предназначены для участников внешнеторговой деятельности и
уполномоченных государственных органов.
2. Разрешение, представляемое участником внешнеторговой
деятельности, заполняется на печатающем устройстве ЭВМ в строгом соответствии с
установленной формой и обязательным заполнением всех необходимых реквизитов.
3. Уполномоченный государственный орган оформляет
разрешение по унифицированной форме на специальной защищенной от подделки бумаге
с использованием программного обеспечения. При этом реквизиты разрешения
заполняются следующим образом.
Реквизиты разрешения заполняются следующим образом:
Реквизит 1. "Заявитель
(наименование, полный адрес, код ИНН)"
Указываются сведения об участнике внешнеторговой
деятельности
- для юридических лиц - полное официальное наименование,
юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, местожительство),
идентификационный номер налогоплательщика.
Реквизит 2. "№"
Для запрашиваемого типа разрешения необходимо требуемое
подчеркнуть (например, ИМПОРТ).
Номер разрешения заполняется уполномоченным
государственным органом после регистрации проекта разрешения в специальном
журнале путем присвоения пятизначного регистрационного номера в порядке
возрастания с начала календарного года (например, 00001).
Номер разрешения содержит 15
знаков и формируется следующим образом:
1 - Буква Р.
с 2 по 4 - код
государства-члена ЕврАзЭС, выдавшего разрешение (Республика Беларусь 112;
Республика Казахстан- 398; Кыргызская Республика - 417; Российская Федерация -
643; Республика Таджикистан -762).
5 и 6 - код категории
товара, за экспортом (импортом) которого осуществляется наблюдение;
7 - последняя цифра
года;
с 8 по 10 - трехзначный
номер печати, которой заверяется разрешение;
с 11 по 15 - номер
регистрации заявления в регистрационном журнале уполномоченного государственного
органа в порядке возрастания с начала календарного года.
При оформлении разрешения уполномоченным государственным
органом указывается тип разрешения (например - на
ИМПОРТ)
Реквизит 3.
"Покупатель/продавец (наименование, полный адрес)"
Указываются наименование и полный адрес фирмы -
иностранного партнера, покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при
импорте), в соответствии с ее наименованием и адресом, указанными в контракте, с
соблюдением языка контракта.
Реквизит 4. "Срок действия
разрешения"
Указывается запрашиваемая заявителем дата окончания
срока действия разрешения. При этом дата указывается следующим образом:
ДД.ММ.ГГ,
где
ДД - День;
ММ - месяц;
ГГ - год.
Символы отделяются друг от друга точками (например,
01.01.04).
Реквизиты 5 "Страна
происхождения" и 6. "Страна назначения"
Указывается наименование страны назначения и страны
происхождения товара.
Реквизит 7. "Контракт"
Указываются номер контракта и дата его подписания.
Дата указывается в соответствии с требованиями реквизита
4 данного раздела.
Реквизит 8. "Код ТН ВЭД"
Указывается десятизначный код товара в соответствии
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности государств-членов
Евразийского экономического сообщества (далее ТН ВЭД ЕврАзЭС).
Реквизит 9. "Единица
измерения"
Указывается сокращенное наименование единицы измерения
товара (основной или дополнительной) в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС.
Реквизит 10.
"Количество"
Указывается количество товара в предусмотренных в
реквизите 9 единицах измерения (для весовых единиц - вес нетто).
Реквизит 11. "Статистическая
стоимость"
Указывается статистическая стоимость товара в долларах
США. Если статистическая стоимость имеет дробные единицы, то она округляется до
целой величины по правилам округления.
Реквизит 12. "Наименование
товара"
Указывается полное наименование товара в строгом
соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС и комментарий, при необходимости его более
подробного описания, требующегося для однозначной классификации товара.
Реквизит 13 "Заявитель"
Ставится подпись заявителя, указанного в реквизите 1,
удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности, контактного телефона,
и даты оформления заявления.
Реквизит 14. "Уполномоченный
государственный орган
исполнительной власти"
Ставится подпись лица, выдавшего разрешение,
удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности и даты подписания.
Приложение № 5
к Протоколу о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим
отдельных видов деятельности
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ЛИЦЕНЗИЮ И ЛИЦЕНЗИИ НА ИМПОРТ И (ИЛИ) ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
1. Настоящие Правила оформления заявления и лицензии
(далее -Правила) предназначены для участников внешнеторговой деятельности и
уполномоченных государственных органов.
2. Заявление на выдачу лицензии заполняется на
печатающем устройстве ЭВМ в строгом соответствии с установленной формой и
обязательным заполнением всех необходимых реквизитов.
Реквизиты заявления на лицензию заполняются следующим
образом:
Реквизит 1. "Заявление
№"
Заполняется уполномоченным государственным органом при
регистрации заявления в специальном журнале путем присвоения заявлению
пятизначного регистрационного номера в порядке возрастания с начала календарного
года (например, 00001).
Реквизит 2. "Срок действия
"
Указывается запрашиваемая заявителем дата окончания
срока действия лицензии. При этом дата указывается следующим образом:
ДД.ММ.ГГ,
где
ДД - День;
ММ - месяц;
ГГ - год.
Символы отделяются друг от друга точками (например,
01.01.04).
Реквизит 3. "Тип
лицензии"
Для запрашиваемого типа лицензии необходимо подчеркнуть
нужное (например, генеральная / разовая/ исключительная экспорт / импорт).
Реквизит 4. "Контракт"
Указываются номер контракта, дата его подписания.
Дата указывается в соответствии с требованиями реквизита
2 данного раздела.
В случае оформления заявления на генеральную и
исключительную лицензию реквизит 4 не заполняется.
Реквизит 5. "Заявитель
(наименование, полный адрес, код ИНН)"
Указываются сведения о заявителе:
- для юридических лиц - полное официальное наименование,
юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, местожительство),
идентификационный номер налогоплательщика.
Реквизит 6. "Покупатель /
продавец (наименование, полный адрес)"
Указываются наименование и адрес фирмы - иностранного
партнера, покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при импорте), в
соответствии с ее наименованием и адресом, указанными в контракте, с соблюдением
языка контракта.
В случае оформления генеральной и исключительной
лицензии делается запись "В соответствии с условиями контракта".
Реквизит 7. "Страна
назначения/происхождения"
Указывается наименование страны иностранного партнера
(при экспорте) или страны происхождения (при импорте).
В случае оформления генеральной и исключительной
лицензии делается запись "В соответствии с условиями контракта".
Реквизит 8. "Страна покупателя
/продавца"
Указывается наименование страны иностранного партнера
(при экспорте) или продавца (при импорте).
В случае оформления генеральной и исключительной
лицензии делается запись "В соответствии с условиями контракта".
Реквизит 9. "Наименование
товара"
Указывается полное наименование товара в строгом
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее ТН ВЭД ЕврАзЭС)
и комментарий, при необходимости его более подробного описания, требующегося для
однозначной классификации товара. В случае если вся информация не помещается в
реквизите 9, часть этой информации может быть перенесена в реквизит 15
"Дополнительная информация".
Реквизит 10. "Код ТН
ВЭД"
Указывается десятизначный код товара в соответствии с ТН
ВЭД ЕврАзЭС.
Реквизит 11. "Единица
измерения"
Указывается сокращенное наименование единицы измерения
товара (основной или дополнительной) в соответствии с ТН ВЭД ЕврАзЭС. В случае
использования единицы измерения, отличной от ТН ВЭД, в реквизите 15 указываются
дополнительные сведения о количестве и единицах измерения товара.
Реквизит12. «Единица
измерения»
Указывается количество товара в предусмотренных в
реквизите 11 единицах измерения (для весовых единиц - вес нетто).
Реквизит 13. "Валюта
платежа"
Указывается краткое наименование валюты, в которой
определяется контрактная стоимость товара,.
В случае оформления генеральной и исключительной
лицензии делается запись "В соответствии с условиями контракта".
Реквизит 14 "Фактурная
стоимость"
Указывается фактурная стоимость товара в валюте
контракта.
Если фактурная стоимость имеет дробные единицы, то она
округляется до целой величины по правилам округления.
В случае оформления генеральной и исключительной
лицензии указывается ориентировочная стоимость товара.
Реквизит 15 "Дополнительная
информация"
Используется по мере необходимости. В поле этого
реквизита могут заноситься сведения, связанные с необходимостью уточнения и
расшифровки реквизитов 7, 9, 11, 12 заявления на лицензию, а также заносятся
номера и даты всех дополнений и изменений к контракту, подписанных на момент
оформления заявления.
Реквизит 16. "Основание для
выдачи лицензии"
Указываются:
- номера и даты нормативных правовых актов
государств-членов ЕврАзЭС, номера и даты документов государственных органов
исполнительной власти или уполномоченных международных органов, являющихся
основанием для запроса лицензии;
- номера и даты договоров комиссии, если в качестве
заявителя выступает посредник;
- номер и дата сертификата победителя аукциона или
выписки из Протокола Межведомственной комиссии каждой Стороны (в случае
проведения аукциона или конкурса и оформления лицензии на квотируемые
товары).
Реквизит 17.
"Согласовано"
Указываются:
- название государственного органа исполнительной
власти, согласовавшего выдачу лицензии (в случае необходимости согласования,
предусмотренного нормативными правовыми актами государств-членов ЕврАзЭС);
- номер согласования;
- Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица и дата.
Подпись удостоверяется печатью.
Реквизит 18 "Заявитель"
Ставится подпись заявителя, указанного в реквизите 1,
удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности, контактного телефона,
и даты оформления заявления.
3. Уполномоченный государственный орган оформляет
лицензию по унифицированной форме на специальной защищенной от подделки бумаге с
использованием программного обеспечения. При этом реквизиты лицензии заполняются
следующим образом:
Реквизит 1. "Лицензия N"
Указывается номер лицензии.
Номер лицензии содержит 16 знаков и формируется
следующим образом:
1 - буква Л.
с 2 по 4 - код
государства-члена ЕврАзЭС, выдавшего разрешение (Республика Беларусь 112;
Республика Казахстан- 398; Кыргызская Республика - 417; Российская Федерация -
643; Республика Таджикистан -762).
5 - код квоты (для
неквотируемых товаров - 0);
6 и 7 - код категории,
лицензируемого товара; 8 - последняя цифра года;
с 9 по 11 - трехзначный
номер печати, которой заверяется лицензия;
с 12 по 16 - номер
регистрации заявления в регистрационном журнале уполномоченного государственного
органа в порядке возрастания с начала календарного года.
Реквизит 2. "Срок действия
"
Указывается дата окончания срока действия лицензии
(заполняется аналогично заполнению реквизита 2 заявления, изложенного в пункте 2
настоящих Правил).
Реквизит 3. "Тип
лицензии"
Указывается тип оформляемой лицензии. Например,
РАЗОВАЯ ЭКСПОРТ
Реквизиты 4 -15 заполняются
аналогично заполнению реквизитов 4-15 заявления, изложенного в пункте 2
настоящих Правил.
Реквизит 16. "Основание для
выдачи лицензии"
Указываются:
- номера и даты нормативных правовых актов
государств-членов ЕврАзЭС, номера и даты документов государственных органов
исполнительной власти или уполномоченных международных органов, являющихся
основанием для запроса лицензии;
- номера и даты договоров комиссии, если в качестве
заявителя выступает посредник;
- номер и дата сертификата победителя аукциона или
выписки из Протокола Межведомственной комиссии каждой Стороны (в случае
проведения аукциона или конкурса и оформления лицензии на квотируемые
товары).
- другая необходимая информация, обосновывающая выдачу
лицензии.
Реквизит 17.
"Согласовано"
Заполняется в случае необходимости дополнительного
согласования. Указываются Ф.И.О., должность и дата подписи лица, согласовавшего
выдачу лицензии. При этом в реквизите проставляется "Подпись и печать
имеются".
Реквизит 18. "Уполномоченный государственный орган
исполнительной власти"
Ставится подпись лица, выдавшего лицензию,
удостоверенная печатью с указанием его Ф.И.О., должности и даты подписания.
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 364
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от« »сентября 2004 г. № г. Москва
О Протоколе о
единых правилах лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с
этим отдельных видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического
сообщества
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств) решил:
1. Одобрить Протокол о единых правилах лицензирования
импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов
деятельности, государств-членов Евразийского экономического сообщества
(прилагается).
2. Просить глав правительств государств-членов ЕврАзЭС
подписать в рабочем порядке Протокол, указанный в п. 1 настоящего Решения.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 6
5 г. Москва
О проекте Протокола
о внесении изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле
за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и
табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002
года
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 36
6 г. Москва
Об оговорке
государств-членов Евразийского экономического сообщества при применении Правил
определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав
правительств СНГ от 30 ноября 2000 года
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о позициях Сторон по вопросу применения
государствами-членами Евразийского экономического сообщества оговорки к Правилам
определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав
правительств СНГ от 30 ноября 2000 года.
2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
продолжить работу по данному вопросу в рамках подготовки Единых правил
определения страны происхождения товаров, ввозимых на территории
государств-членов ЕврАзЭС.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 6
7 г. Москва
О ходе формирования
Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе формирования Базового перечня Общего
таможенного тарифа ЕврАзЭС.
2. Комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному
регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС рассмотреть предложения Сторон
по формированию Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС и внести
конкретные предложения по его расширению на очередное заседание Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 6
8 г. Москва
О проекте Типового
положения о порядке формирования и использования средств специальных фондов для
финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы над
проектом Типового положения о порядке формирования и использования средств
специальных фондов для финансирования межгосударственных целевых программ
ЕврАзЭС.
2. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
совместно с правительствами Сторон доработать проект Типового положения,
указанного в п. 1 настоящего Решения, и внести его на заседание Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 б
9 г. Москва
О проекте бюджета
Евразийского экономического сообщества на 2005 год
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Одобрить проекты бюджета Евразийского экономического
сообщества на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав
правительств) по данному вопросу (протокол голосования прилагается).
2. Внести указанные в пункте 1 настоящего Решения
проекты бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год и решения
Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) на рассмотрение очередного
заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (прилагаются).
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ПРОТОКОЛ
ГОЛОСОВАНИЯ
по пункту 13
повестки дня 20 заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС «О проекте бюджета
Евразийского экономического сообщества на 2005 год»
С учетом обсуждения проекта бюджета Евразийского
экономического сообщества на 2005 год на заседании Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС члены Интеграционного Комитета проголосовали следующим образом:
- за одобрение данного
документа
Республика Казахстан
Кыргызская Республика
Российская Федерация
Республика Таджикистан
- воздерживается (с особым
мнением по данному вопросу- прилагается)
Республика Беларусь.
В соответствии с процедурой принятия решений
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС одобрить проекты бюджета ЕврАзЭС на 2005 год и
решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному
вопросу.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
К пункту 13
ОСОБОЕ
МНЕНИЕ
Республики
Беларусь
Республика Беларусь примет участие в финансировании
бюджета Евразийского экономического сообщества в 2005 году в пределах средств,
необходимых на содержание квотных работников Республики Беларусь и проведение
мероприятий с участием Республики Беларусь, запланированных на эти цели в
республиканском бюджете.
Заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь - член
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС А.В.Кобяков
Приложение № 1 к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 20 сентября 2004 года №
369
Проект
Бюджет Евразийского
экономического
сообщества на 2005
год
Статья 1. Утвердить доходы
бюджета Евразийского экономического сообщества на 2005 год (далее - бюджет
Сообщества) в сумме 96413,0 тыс. российских рублей
Статья 2. Установить, что
доходы бюджета Сообщества на 2005 год формируются за счет долевых взносов
государств-членов ЕврАзЭС согласно статье 3 настоящего бюджета Сообщества.
Статья 3. Утвердить долевые
взносы государств-членов ЕврАзЭС в общей сумме 96413,0 тыс.российских рублей, в
том числе:
Республика Беларусь 19282,6 тыс.российских рублей;
Республика Казахстан 19282,6 тыс.российских рублей;
Кыргызская Республика 9641,3 тыс.российских рублей;
Российская Федерация 38565,2 тыс.российских рублей;
Республика Таджикистан 9641,3 тыс.российских рублей.
Статья 4. Установить, что
перечисление долевых взносов государствами - членами ЕврАзЭС в бюджет Сообщества
осуществляется в порядке и сроки, установленные национальными законодательствами
государств-членов ЕврАзЭС, но не реже одного раза в квартал.
Статья 5. Установить, что
средства, не использованные в текущем году, зачисляются в счет финансирования
следующего года с соответствующим уменьшением сумм долевых взносов
государств-членов ЕврАзЭС пропорционально размерам произведенных ими фактических
перечислений.
Статья 6. Установить, что
долевые взносы, не перечисленные государствами-членами ЕврАзЭС на счета бюджета
Сообщества в текущем финансовом году, подлежат обязательному погашению в течение
следующего финансового года.
Установить, что средства, полученные в погашение
задолженности по долевым взносам прошлых лет, проценты, полученные от размещения
в кредитных учреждениях временно свободных средств бюджета Сообщества, и
средства, полученные от реализации оборудования, транспортных средств и других
материальных ценностей, используются в текущем финансовом году сверх
ассигнований, установленных статьей 7 настоящего бюджета Сообщества, по решениям
Межгосударственного Совета на уровне глав правительств.
Статья 7. Утвердить расходы
бюджета Сообщества на 2005 год в сумме 96413,0 тыс. российских рублей и
распределение расходов бюджета Сообщества на 2005 год по разделам и подразделам
функциональной классификации расходов (приложение №1).
Статья8. Утвердить
ведомственную структуру расходов бюджета Сообщества на 2005 год (приложение
№2).
Статья 9. Решения
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС реализуются и финансируются в пределах
средств, предусмотренных в бюджете Сообщества на 2005 год на эти цели.
Статья 10. Секретариату
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в двухнедельный срок после утверждения
настоящего бюджета составить бюджетную роспись доходов и расходов бюджета
Сообщества на 2005 год с поквартальным распределением и представить ее на
утверждение Генерального секретаря ЕврАзЭС.
Статья 11.
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) вправе в ходе
исполнения бюджета Сообщества на 2005 год по представлению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС вносить изменения в:
3 - ведомственную структуру расходов бюджета Сообщества,
в случае
изменения структуры, численности органов ЕврАзЭС,
финансируемых из бюджета Сообщества;
-функциональную и ведомственную структуры расходов
бюджета Сообщества путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную
получателями средств бюджета Сообщества неправомерно или не по целевому
назначению, на основании заключений контрольно-ревизионных органов государств -
членов ЕврАзЭС.
Статья 12. Интеграционный
Комитет ЕврАзЭС ежеквартально направляет в государства-члены ЕврАзЭС
соответствующую информацию о фактическом перечислении долевых взносов в бюджет
Сообщества.
Статья 13. Исполнение
бюджета Сообщества организует Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в соответствии с
бюджетной росписью доходов и расходов бюджета Евразийского экономического
сообщества на 2005 год.
Интеграционному Комитету ЕврАзЭС перечислять средства
органам Сообщества в период, не превышающий пяти рабочих дней с момента их
поступления на счета бюджета Сообщества.
Статья 14. Секретариату
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в двухнедельный срок после утверждения бюджета
Сообщества на 2005 год довести до органов ЕврАзЭС объемы ассигнований на 2005
год с поквартальным распределением, установленным бюджетной росписью бюджета
Сообщества.
Статья 15. Настоящий бюджет
Сообщества вступает в силу со дня его утверждения Межгосударственным Советом
ЕврАзЭС (на уровне глав государств).
Проект
Приложение № 1
к бюджету Сообщества
на 2005 год
Распределение
расходов бюджета Сообщества
на 2005 год по
разделам и подразделам функциональной классификации расходов
(в тыс, российских рублей)
Наименование |
РЗ |
ПР |
Сумма |
Всего |
|
|
96413,0 |
Функционирование органов
ЕврАзЭС |
01 |
|
80449,5 |
Функционирование Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
|
01 |
01 |
65197,5 |
Функционирование Межпарламентской Ассамблеи
ЕврАзЭС |
01 |
02 |
15252,0 |
Международная
деятельность |
03 |
|
11927,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
03 |
01 |
11927,0 |
Прочие расходы |
04 |
|
4036,5 |
Проведение совместных мероприятий Сторон в рамках
Сообщества |
04 |
01 |
4036,5 |
Проект
Приложение № 2.
к бюджету Сообщества на
2005 год
Ведомственная
структура расходов бюджета Сообщества на 2005 год
Наименование |
Орган |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Сумма |
Интеграционный
Комитет |
01 |
|
|
|
|
79189,0 |
Функционирование органов ЕврАзЭС |
01 |
01 |
|
|
|
65197,5 |
Функционирование ИК ЕврАзЭС |
01 |
01 |
01 |
|
|
65197,5 |
Содержание Секретариата Интеграционного Комитета
|
01 |
01 |
01 |
001 |
|
65197,5 |
Денежное содержание Генерального секретаря |
01 |
01 |
01 |
001 |
001 |
723,5 |
Денежное содержание должностных лиц, работающих на
квотной основе |
01 |
01 |
01 |
001 |
004 |
10323,6 |
Денежное содержание сотрудников |
01 |
01 |
01 |
001 |
006 |
20761,9 |
Расходы на содержание Секретариата ИК ЕврАзЭС
|
01 |
01 |
01 |
001 |
007 |
33388,5 |
Международная деятельность |
01 |
03 |
|
|
|
9955,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
01 |
03 |
01 |
|
|
9955,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
01 |
03 |
01 |
004 |
|
9955,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
01 |
03 |
01 |
004 |
014 |
9955,0 |
Прочие расходы |
01 |
04 |
|
|
|
4036,5 |
Проведение совместных мероприятий Сторон в рамках
Сообщества |
01 |
04 |
01 |
|
|
4036,5 |
Расходы на проведение совместных мероприятий
Сторон в рамках Сообщества |
01 |
04 |
01 |
007 |
|
4036,5 |
Расходы на проведение заседаний Межгоссовета
|
01 |
04 |
01 |
007 |
010 |
2290,2 |
Расходы на проведение заседаний ИК ЕврАзЭС |
01 |
04 |
01 |
007 |
011 |
1155,6 |
Расходы на проведение заседаний Комиссий
Постоянных представителей Сторон |
01 |
04 |
01 |
007 |
012 |
590,7 |
Межпарламентская
Ассамблея |
02 |
|
|
|
|
17224,0 |
Функционирование органов ЕврАзЭС |
02 |
01 |
|
|
|
15252,0 |
Функционирование Межпарламентской Ассамблеи
|
02 |
01 |
02 |
|
|
15252,0 |
Содержание секретариата Бюро Межпарламентской
Ассамблеи |
02 |
01 |
02 |
002 |
|
15252,0 |
Денежное содержание Ответственного секретаря Бюро
Межпарламентской
Ассамблеи |
02 |
01 |
02 |
002 |
002 |
535,2 |
Денежное содержание сотрудников секретариата Бюро
Межпарламентской Ассамблеи |
02 |
01 |
02 |
002 |
006 |
3276,2 |
Расходы на содержание секретариата Бюро
Межпарламентской Ассамблеи |
02 |
01 |
02 |
002 |
008 |
11440,6 |
Международная деятельность |
02 |
03 |
|
|
|
1972,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
02 |
03 |
01 |
|
|
1972,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
02 |
03 |
01 |
004 |
|
1972,0 |
Участие в международных конференциях и других
мероприятиях за рубежом |
02 |
03 |
01 |
004 |
014 |
1972,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 369
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от« »сентября 2004 г. № г.Москва
О проекте бюджета Евразийского
экономического сообщества на 2005 год
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств) решил:
1. Одобрить проекты бюджета Евразийского экономического
сообщества на 2005 год и решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав
государств) по данному вопросу (прилагаются).
2. Просить глав государств-членов Евразийского
экономического сообщества подписать в рабочем порядке Решение Межгоссовета
ЕврАзЭС, указанное в пункте 1 настоящего Решения, после подтверждения
государствами-членами размеров долевых взносов, предусмотренных в утвержденных
национальных бюджетах, на финансирование Сообщества.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
Приложение
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от« » 2004 г. № г.Москва
О бюджете
Евразийского экономического
сообщества на 2005
год
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав государств) решил:
1. Утвердить бюджет Евразийского экономического
сообщества на 2005 год (прилагается).
2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить
исполнение настоящего Решения в порядке, предусмотренном статьей 14 Договора об
учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 7
0 г.Москва
О поступлении
долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического
сообщества за I полугодие 2004 года
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию о поступлении долевых
взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического
сообщества за I полугодие 2004 года (прилагается).
2. Одобрить проект решения Межгоссовета ЕврАзЭС (на
уровне глав правительств) по данному вопросу и внести его на рассмотрение
Межгоссовета ЕврАзЭС (прилагается).
3. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС
принять неотложные меры по погашению образовавшейся задолженности по
перечислению долевых взносов в бюджет Сообщества за I полугодие текущего года в
2004 году.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение № 1
к Решению Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 370
Информация о
поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества за I
полугодие 2004 года
(тыс.росс. рублей)
Долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС |
Предусмотре-
но в бюджете на 2004 год |
Поступление долевых взносов за I полугодие 2004
года |
Дата перечисления долевых взносов |
Задолженность за I полугодие 2004 г.
|
|
год |
I полугодие 2004 г. |
Всего |
В том числе: |
Всего в % к: |
В валюте перечисления |
|
|
|
|
|
|
На ИК |
На МПА |
I полугодию 2004 г. |
году |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
ВСЕГО |
94950,0 |
47475,2 |
43071,3 |
35411,1 |
7660,2 |
90,7 |
45,4 |
|
- |
-4403,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика
Беларусь |
18990,0 |
9495,0 |
1995,8 |
1640,6 |
355,2 |
21,0 |
10,5 |
1995,8 тыс.
руб. |
12.02.04. 20.02.04. 19.03.04
09.04.0431.05.0410.06.04. |
-7499,2 |
Республика
Казахстан |
18990,0 |
9495,0 |
12909,0 |
10611,3 |
2297,7 |
136,0 |
68,0 |
62073,4 тыс.тенге |
30.01.0411.02.0415.03.04.
15.04.0420.05.0410.06.04. |
3414,0 |
Кыргызская
Республика |
9495,0 |
4747,6 |
4576,5 |
3761,8 |
814,7 |
96,4 |
48,2 |
4576,5 тыс.
руб |
17.02.0422.04.04. 08.06.04. |
-171,1 |
Российс
кая Федера
ция |
37980,0 |
18990,0 |
18990,0 |
15616,2 |
3373,8 |
100,0 |
50,0 |
18990,0 тыс.руб |
14.01.0411.02.0403.03.0405.04.0413.05.04.
16.06.04. |
0,0 |
Республика
Таджикистан |
9495, 0 |
4747,6 |
4600,0 |
3781,2 |
818,8 |
96,9 |
48,4 |
4600,0 тыс.руб. |
18.03.04 16.06.04. |
-147,6 |
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 370
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от « »сентября 2004 г. № г.Москва
О поступлении
долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического
сообщества за I полугодие 2004 года
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств) решил:
1. Принять к сведению информацию о поступлении долевых
взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического
сообщества за I полугодие 2004 года (прилагается).
2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС обеспечить в
полном объеме выполнение обязательств по перечислению долевых взносов в бюджет
Сообщества в 2004 году.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г № 37 1
г. Москва
О проведении
документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского
экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
Одобрить проект решения Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) по данному вопросу (прилагается) и внести
его на рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 371
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от сентября 2004 г. № г. Москва
О проведении
документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского
экономического сообщества
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств)
решил:
1. Провести 2005 году документальную ревизию
финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического
сообщества (апрель - Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Москве, февраль
-Интеграционный Комитет ЕврАзЭС в г. Алматы, март - Межпарламентская Ассамблея
ЕврАзЭС в г. Санкт-Петербурге).
2. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС в месячный
срок представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС кандидатуры для
включения в состав ревизионных комиссий по проведению ревизии, указанной в
пункте 1 настоящего Решения.
3. Результаты ревизии финансово-хозяйственной
деятельности органов Сообщества рассмотреть на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС
(на уровне глав правительств) в 2005 году.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 37
2 г. Москва
О проекте Протокола
об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами
Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г .№373
г. Москва
О состоянии
развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003
годы
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению Информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о состоянии развития социальной сферы в
государствах-членах ЕврАзЭС и одобрить проект решения Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС по данному вопросу (прилагаются).
2. Внести документы, указанные в пункте 1 настоящего
Решения, на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС
(на уровне глав правительств).
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
Приложение № 1
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 373
Информация
о состоянии
развития социальной сферы государств-членов ЕврАзЭС за 2001-2003 годы
Общеэкономическая
ситуация
За период с 2001 по 2003 г.г. государства-члены
Евразийского экономического сообщества достигли высоких и устойчивых темпов
экономического развития. Достигнут рост валового внутреннего продукта (табл.1),
производства продукции промышленности, сельского хозяйства, объемов инвестиций в
основной капитал.
Таблица 1
Индексы физического
объема валового внутреннего продукта
(в % к предыдущему
году)
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
Беларусь |
105,8 |
104,7 |
105,0 |
106,8 |
Казахстан |
109,8 |
113,5 |
109,8 |
109,2 |
Кыргызстан |
105,4 |
105,3 |
100,0 |
106,7 |
Россия |
110,0 |
105,1 |
104,7 |
107,3 |
Таджикистан |
108,3 |
110,2 |
109,5 |
110,2 |
Источник: Статкомитет
СНГ
В то же время, если сравнить показатели ВВП в расчете на
душу населения, по этому показателю продолжает сохраняться заметная
дифференциация (табл. 2), характеризующая различия уровней экономического
развития государств-членов ЕврАзЭС, а также отражающая возможности
соответствующих государств в обеспечении уровня и качества жизни населения.
Таблица 2
ВВП на душу
населения, долл. США
|
2001 г. |
2003 г. |
Беларусь |
1231 |
1754 |
Казахстан |
1646 |
1997 |
Кыргызстан |
321 |
381 |
Россия |
2413 |
3011 |
Таджикистан |
189 |
237 |
Источник: Статкомитет СНГ
Рост экономики в странах Сообщества сопровождался
снижением
инфляции (табл. 3), что обеспечивало рост реальных
доходов населения.
Таблица 3
Индексы
потребительских цен
(в % к предыдущему
году)
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
Беларусь |
268,6 |
161,1 |
142,6 |
128,4 |
Казахстан |
113,2 |
108,4 |
105,9 |
106,4 |
Кыргызстан |
118,7 |
106,9 |
102,1 |
103,1 |
Россия |
120,2 |
118,6 |
115,1 |
112,0 |
Таджикистан |
124,0 |
136,5 |
110,2 |
117,1 |
Источник: Статкомитет СНГ
Демографическая ситуация
Демографические процессы в государствах-членах ЕврАзЭС
протекают по-разному. При наличии определенных положительных сдвигов в отдельных
странах общая демографическая ситуация продолжает оставаться сложной. Так,
наблюдается тенденция к понижению общей численности населения государств-членов
(табл. 4, приложение 1).
Таблица 4
Численность
постоянного населения
(на начало года,
млн. чел.)
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
Беларусь |
10 |
10 |
10 |
9,9 |
9,8 |
Казахстан |
14,9 |
14,8 |
14,8 |
14,9 |
15 |
Кыргызстан |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
5 |
5 |
Россия |
145,6 |
144,8 |
144 |
145 |
144,3 |
Таджикистан |
6,1 |
6,3 |
6,4 |
6,5 |
6,6 |
ЕврАзЭС -всего |
181,5 |
180,8 |
180,1 |
181,3 |
180,7 |
Источник: Статкомитет СНГ
Численность населения Республики Беларусь сократилась в
связи с превышением числа умерших над родившимися при одновременном уменьшении
показателей миграционного прироста. В странах Центральной Азии период 2001-2003
гг. отмечается незначительным ростом населения. В Российской Федерации
сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли (см. прил.
1).
Рождаемость. Отмечается
незначительное увеличение уровня рождаемости в Российской Федерации и Республике
Казахстан (см. прил. 1).
Демографическая ситуация в Кыргызской Республике
характеризуется некоторым увеличением рождаемости и значительным сокращением
миграционной активности населения (см. прил. 1, 2).
В Республике Таджикистан рождаемость остается на
протяжении последних трех лет на отметке 27,1-27,3 тыс. человек в год (см. прил.
1).
В Республике Беларусь в течение последних трех лет
отмечается снижение числа родившихся. Характер рождаемости в Республике
Беларусь, как и в Российской Федерации, определяется массовым распространением
малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и
сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной
рождаемости.
Смертность. В 2003 г. по
сравнению с 2001 г. смертность населения (число умерших на 1000 населения)
увеличилась во всех государствах-членах ЕврАзЭС, за исключением Республики
Таджикистан (см. прил. 1).
При этом необходимо отметить, что за указанный период
рост смертности в государствах Сообщества отмечается с разной степенью
выраженности по всем основным классам причин 1.
В Республике Беларусь в 2003г. по сравнению с 2002г.
возросло число случаев смерти от некоторых инфекционных заболеваний (на 4,2%),
болезней системы кровообращения (на 0,5%). Коэффициент смертности от туберкулеза
органов дыхания увеличился на 11,4%. Болезни системы кровообращения явились
причиной смерти 30,5% умерших в трудоспособном возрасте, внешние причины смерти
(самоубийства, убийства и др.) составили 35,4%.
В Республике Казахстан в структуре смертности среди
основных классов причин смерти по-прежнему на первом месте находятся болезни
системы кровообращения (51,6% от всех зарегистрированных смертельных случаев).
Новообразования и несчастные случаи (отравления и травмы) составили 12,1% и
11,4% соответственно.
В Кыргызской Республике основными причинами смерти
населения являются болезни системы кровообращения (47%), органов дыхания (13%),
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин
(10%), а также новообразования (9%).
В Российской Федерации первое место в структуре
смертности населения в 2003г. заняла смертность от болезней кровообращения (56 %
всех умерших). За ней следуют следующие классы причин: от несчастных случаев,
отравлений и травм (13,9 %); от новообразований (12,3%); от болезней органов
дыхания (4,2%).
Общая тенденция динамики смертности населения в
Российской Федерации характеризуется повышенной смертностью людей
трудоспособного возраста, среди которых около 80% составляют мужчины. Уровень
смертности среди мужчин в 4 раза выше, чем уровень смертности среди женщин, и в
2-4 раза выше аналогичного показателя в развитых странах.
Младенческая смертность.
Одним из показателей здоровья нации и уровня жизни населения является
младенческая смертность (см. прил. 1).
В 2001 г. коэффициент младенческой смертности в
Республике Беларусь был равен 9 (т.е. 9 умерших в возрасте до 1 года на 1000
родившихся). Показатель младенческой смертности в 2003 г. составил 7,7%. В
течение длительного времени это самый низкий показатель среди стран СНГ. В
России данный показатель также снизился.
Несмотря на некоторое снижение в Казахстане и
Таджикистане коэффициента младенческой смертности в течение последних трех лет,
он по-прежнему в этих странах остается довольно высоким (см. прил. 1).
В 2003 г. в Кыргызской Республике умерло в возрасте до 1
года 20,9 на 1000 родившихся. Таким образом, в Кыргызстане самый высокий
коэффициент младенческой смертности среди стран ЕврАзЭС (см. прил. 1).
Старение населения.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях
ожидаемой продолжительности жизни населения в государствах-членах ЕврАзЭС,
которая в 2002 г. составила: в Республике Беларусь - 68 лет, Республике
Казахстан - 66, Кыргызской Республике - 68,1 и Российской Федерации - 64,8 лет
(см. прил. 1). Данные об ожидаемой продолжительности жизни в Республике
Таджикистан отсутствуют.
В соответствии с классификацией ООН, население считается
старым, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше составляет 7%. Население
указанных стран можно считать таковым.
На 1 января 2003 г. в Российской Федерации численность
лиц старше трудоспособного возраста составила 20,4% от численности
населения.
В Республике Беларусь также происходит интенсивное
старение населения. По данным переписи населения, в 1999 г. в Республике доля
лиц в возрасте 65 лет и старше составляла 13,2%, а на 1 января 2004 г. она
составляет 14,3%.
Миграция. Миграционные
процессы в странах Сообщества в 2001-2003 г. г. в основном сохраняли свою
интенсивность. Однако в эти годы все более заметной становилась тенденция
сближения численности прибывших и выбывших. Так, в Республике Беларусь
положительный миграционный прирост сократился с 9,1 тыс. чел. в 2001 г. до 5,1
тыс. чел. в 2003 г.; в России, соответственно, с 72,3 до 35,1 тыс. чел. В свою
очередь, отрицательное миграционное сальдо в эти же годы сократилось: в
Казахстане
1 Социально-экономическое положение Республики Беларусь
за 2003 год. - Минск: "Главный вычислительный центр" УП Минстата РБ. - 2004. -
С. 138-139; Социально-экономическое развитие Республики Казахстан за 2003 год. -
Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике. - 2004. - С. 124;
Социально-экономическое положение Кыргызской Республики за 2003 год. - Бишкек:
Национальный статистический комитет КР. - 2004. - С. 149;
Социально-экономическое положение России за 2003 год. -Москва: Госкомстат
России. - 2004. - С. 235-236; Социально-экономическое положение Республики
Таджикистан за 2003 год. - Госкомстат РТ. - 2004. - С. 92-93.
- с 88,1 до 8,3 тыс. чел., в Кыргызстане - с 26,6 до
16,7 тыс. чел., в Таджикистане - с 14,4 до 11,3 тыс. человек (приложение 2).
Сокращение абсолютных значений миграционного прироста во
всех государствах Сообщества может свидетельствовать об определенном изменении
мотивации мигрантов. Если в начале и середине 90-х годов миграция вызывалась, в
первую очередь, неудовлетворенностью экономическим положением в стране
постоянного проживания, то с началом устойчивого экономического роста и
повышения уровня жизни эта причина становится менее весомой.
Исходя из характера демографических процессов
последнего десятилетия, можно спрогнозировать основные
тенденции развития демографической ситуации в Сообществе. Численность населения
в ближайшие 10-15 лет будет снижаться.
Начиная с 2000 г., удельный вес группы населения
Сообщества в целом старше трудоспособного возраста выше, чем группы моложе
трудоспособного возраста. В дальнейшем этот разрыв будет увеличиваться. Таким
образом, дальнейшее развитие получит процесс демографического старения
населения. Такое изменение возрастной структуры населения потребует большей
эффективности функционирования учреждений социального обслуживания,
здравоохранения, соответствующих мер по обязательному социальному
страхованию.
Очевидно, что основой улучшения воспроизводства
населения может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей. Не
вызывает сомнение также и то, что создавшаяся демографическая ситуация требует
незамедлительного вмешательства как государственных, так и всех гражданских
институтов Сообщества.
Состояние здоровья
населения
Демографическое воспроизводство в странах Евразийского
экономического сообщества последних лет характеризуется не только прямой
депопуляцией, но и резким ухудшением физического и психического состояния
здоровья населения. Положение таково, что если в ближайшее время в этой области
не произойдут положительные перемены, то через 20-30 лет значительная часть
населения стран Сообщества будет иметь серьезные проблемы со здоровьем. За
последние 10 лет рост заболеваемости отмечается среди всех возрастных групп и по
большинству классов заболеваний. При этом основную долю составляют социально
обусловленные заболевания (приложение 3).
Система здравоохранения в Республике Беларусь
обеспечивает высокий уровень доступности для населения медицинской помощи,
наименьшие среди стран Сообщества показатели младенческой, материнской
смертности, заболеваемости рядом инфекционных заболеваний.
Однако при этом нельзя не отметить, что изменения с
начала 90-х годов социально-экономической ситуации, снижение жизненного уровня
населения, повлекшие за собой ухудшение важнейших показателей состояния здоровья
населения, отмечаются и в настоящее время. Растет число онкологических
заболеваний, болезней системы кровообращения, случаев эндокринной патологии и
туберкулеза.
В Республике Беларусь показатель заболеваемости
туберкулезом на протяжении последних двух лет остается стабильно высоким (в 2001
г. выявлено 5600 случаев).
В течение 2001-2003 г.г. в Республике Беларусь
отмечается снижение заболеваемости такими социально опасными заболеваниями, как
венерические и ВИЧ-инфекция2 (см. прил. 3).
По состоянию на 1 января 2004 г. на учете в
лечебно-профилактических организациях состояло 5485 ВИЧ-инфицированных, в том
числе с диагнозом СПИД - 84 человека. Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных
составляют молодые люди в возрасте 20-29 лет. В этой возрастной группе
зарегистрировано 3677 случаев заболевания.
Анализируя состояние здоровья населения стран
Центральной Азии (Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики
Таджикистан), в целом приходится констатировать, что низкими остаются
показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Обострилась ситуация по
туберкулезу, вирусному гепатиту. По-прежнему остается тревожной обстановка по
болезням, передаваемым половым путем и СПИД (см. прил. 3).
Республика Казахстан относится к числу государств с
неблагополучной эпидемиологической ситуацией по туберкулезу. Из числа заболевших
туберкулезом органов дыхания 7% приходится на детей в возрасте до 14 лет3.
Умирают от туберкулеза ежегодно до 6 тыс. человек4.
Для данной страны характерны серьезные экологические
проблемы, обусловленные особенностями хозяйствования (преобладание
горнодобывающего, энергетического и металлургического секторов промышленности),
наличием полигонов для испытания военной техники и оружия, просчетами в освоении
целинных и залежных земель. Как правило, зоны экологического неблагополучия
расположены на освоенных для проживания территориях.
Анализ общей заболеваемости населения в Кыргызской
Республике в течение последних пяти лет выявил тенденцию к ее снижению (см.
прил. 3). Однако снижение данного показателя не отражает истинную картину
заболеваемости и связано с уменьшением обращаемости населения в медицинские
учреждения в связи с ухудшением условий жизни, отсутствием должного внимания к
своему здоровью и здоровью других членов семьи.
Последние годы, по-прежнему, главной проблемой в
Кыргызской Республике остается заболеваемость туберкулезом. Отмечен рост
заболеваемости туберкулезом в Нарынской области - на 41,3%, Чуйской области - на
14,4%, Баткенской области - на 6,3%, г. Бишкек - на 2,9%, в остальных областях и
г. Ош отмечено снижение этого заболевания6. Особую тревогу вызывает высокая
заболеваемость туберкулезом детей и подростков.
В Кыргызстане относительно благополучной остается
ситуация по ВИЧ-инфекции. Наряду с существующими возможностями снижения
заболеваемости управляемыми инфекциями, сохраняются проблемы борьбы с
инфекционными болезнями, распространяющимися через инфицированную воду, продукты
питания и окружающую среду. Не случайно в связи с необходимостью улучшения
обеспечения населения питьевой водой в марте 1999 г. принят Закон Кыргызской
Республики "О питьевой воде" и разработана Национальная программа "Питьевая
вода".
Как и любая страна, через которую проходит наркотрафик,
Республика Таджикистан и Кыргызская Республика столкнулись с проблемой
значительного роста наркоманий.
В течение последних трех лет в Российской Федерации
зарегистрировано снижение числа зарегистрированных больных сифилисом, в то же
время этот показатель стабильно высокий. В течение анализируемого срока
отмечается и небольшое снижение показателей заболеваемости по туберкулезу (см.
прил. 3).
При внешне благоприятной картине по заболеваемости
ВИЧ-инфекциями, отмечается рост числа детей, больных этим тяжелым недугом. По
данным Минздрава России в числе инфицированных быстро возрастает доля женщин,
среди впервые выявленных зараженных их около 35 %, и около 90 ВИЧ-инфицированных
женщин находятся в репродуктивном возрасте, что влечет за собой проблему
распространения ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности и
родов.
Число учтенных больных наркоманией и токсикоманией в
течение последних лет стабильно увеличивается, растет число страдающих
наркоманией подростков.
За годы рыночных преобразований и экономического кризиса
здравоохранение, как и вся социальная сфера, понесло значительный урон.
Произошло сокращение количества больничных и амбулаторно-поликлинических
учреждений, особенно в сельской местности.
Таким образом, на состояние здоровья населения, как
индикатора, по которому определяется уровень социального благополучия общества,
в определяющей мере влияют экономические, экологические и в большей степени
социальные факторы.
Следствиями этого стали: снижение доступности
медицинской помощи для большинства населения; ухудшение
санитарно-эпидемиологической обстановки и резкое ослабление профилактической
работы; рост массовых заболеваний; расширение зон экологических бедствий,
ухудшение экологической безопасности; сокращение производства лекарств
отечественной медицинской фармацевтической промышленностью; недоступные
большинству населения цены на лекарства; сокращение объемов научных
медико-биологических исследований и т.д.
Система оказания населению стран Сообщества необходимой
медицинской помощи со стороны государства приобретает в современных условиях
значение жизненно важной для поддержания стабильности и обеспечения их
безопасности
Занятость населения и
безработица
Начавшийся подъем экономики в государствах-членах
ЕврАзЭС, как ожидалось, должен был привести к повышению занятости населения и
снижению безработицы. Однако анализ данных по этому вопросу не свидетельствует о
наличии такой четкой зависимости (приложение 4). Только в Казахстане численность
безработных за 2001-2003 годы сократилась в полтора раза. В других странах
Сообщества численность безработных либо растет (Беларусь, Россия), либо остается
практически неизменной (Кыргызстан, Таджикистан) (см. прил. 4).
По данным Статкомитета СНГ, уровень безработицы,
рассчитанный как отношение незанятого в экономике экономически активного
населения ко всему экономически активному населению в 2003 г. по сравнению с
2000 г. сократился в Казахстане, России и Таджикистане и увеличился в Беларуси и
Кыргызстане.
Между странами-членами Сообщества осуществляется
достаточно интенсивная трудовая миграция. Однако информация о количестве
мигрантов учитывает только официально зарегистрированных лиц. По данным
статистических служб, в России общее число зарегистрированных трудовых мигрантов
из стран СНГ составило в 2003 г. 377,9 тыс.чел., в т.ч. 22,5 тыс. чел. из
стран-членов ЕврАзЭС. Однако последняя цифра не учитывает работников,
привлекаемых из Республики Беларусь, которые в связи с созданием Союза Беларуси
и России с 1998 г. не регистрируются в России в качестве иностранной рабочей
силы.
По данным Агентства по статистике Республики Казахстан,
в 2003 г. в стране работало 12,3 тыс. трудовых мигрантов, преимущественно из
стран Центральной Азии, однако, по оценкам казахстанских независимых экспертов,
с учетом нелегальных мигрантов эта цифра может быть существенно выше.
Несмотря на недостаточность и несопоставимость данных о
занятости и уровне безработицы можно отметить, что эти проблемы остаются
актуальными и постоянно находятся в поле зрения правительств стран
Сообщества.
Доходы населения
Переход государств-членов ЕврАзЭС к устойчивому
экономическому развитию способствовал возникновению устойчивой тенденции роста
уровня жизни и доходов населения.
Денежные доходы населения устойчиво росли во всех
государствах Сообщества (приложение 5). Так, в расчете на душу населения (здесь
и далее в пересчете на доллар США по официальному курсу национальных валют) они
выросли в 2003 году по сравнению с 2001 годом: в Беларуси на 46,6%, в Казахстане
-- на 28,6%, в Кыргызстане -- на 31,5%, в России - на 58,2%, в Таджикистане - на
31,0%.
По уровню доходов на душу населения лидирует Россия
(166,7 долл. США в месяц в 2003 г.), затем следуют Беларусь (107,6 долл. США),
Казахстан (64,3 долл. США), Кыргызстан (23,4 долл. США) и Таджикистан (9,5 долл.
США) (см. прил. 5).
Примерно в такой же последовательности располагаются
государства Сообщества по уровню начисленной заработной платы одного работника,
пересчитанной в доллары США (см. прил. 4). В 2003 году начисленная заработная
плата одного работника составила (в долл. США): в России -179,2, в Казахстане -
154,6, в Беларуси - 120,8, в Кыргызстане -- 43,8 и в Таджикистане - 14,6. Такая
же резкая дифференциация государств-членов Сообщества имеет место по средним
размерам пенсий и социальных пособий (см. прил. 5).
Рост доходов населения сопровождается изменением их
распределения среди отдельных групп населения. По коэффициенту Джини,
определяющему степень отклонения фактического распределения доходов по численно
равным группам населения от линии их равномерного распределения, можно судить,
что наименьшая дифференциация по распределению доходов имеет место в Республике
Беларусь (в 2003 г. коэффициент 0,254), затем следуют Республика Казахстан
(0,300), Российская Федерация (0,400) и Кыргызская Республика (0,407) (см. прил.
5). Республикой Таджикистан данные не представлены.
Справочно: Значение
коэффициента Джини 0 означает полное равенство доходов у всех групп населения, 1
- весь доход принадлежит одной группе.
Другим показателем дифференциации доходов населения
является коэффициент фондов, определяющий соотношение средних доходов 10%
наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных граждан. Наименьший разрыв в
значении этого показателя в Беларуси - 5,2 в 2003 году, наибольший - в России -
14,3. Причем, если в Беларуси, Казахстане и Кыргызстане в 2001-2003 гг.
коэффициент фондов сокращался, то в России он в 2003 г. возрос (см. прил.
5).
Сопоставление государств- членов Сообщества по
уровню
прожиточного минимума затруднительно, поскольку в них
отсутствует единый подход к определению потребительской корзины по ее содержанию
и нормам потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг.
Вместе с тем, можно отметить, что в 2001-2003 гг. в четырех странах (Республикой
Таджикистан данные не представлены) происходит повышение уровня прожиточного
минимума. В то же время происходит снижение доли населения с доходами, менее
прожиточного минимума (см. прил. 5).
Вместе с тем, во всех странах доля населения с доходами
ниже прожиточного минимума остается высокой (19% и более). К сожалению, данные
по этому показателю Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан не
представлены, однако качественная экспертная оценка величины доходов, их
распределения по группам населения и величины прожиточного минимума позволяют
полагать, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума едва ли может
быть меньше, чем в других странах Сообщества.
По данным Статкомитета СНГ в Кыргызстане определяется
доля населения с денежными доходами ниже черты бедности. Этот показатель
сократился с 52,0% в 2000 г. и 47,6% в 2001 г. до 40,8% в 2003 году.
Несмотря на определенные положительные сдвиги в решении
проблем доходов и уровня жизни населения, в государствах-членах ЕврАзЭС
сохраняется резкая дифференциация по ключевым показателям. Более высокие доходы
и основные их составляющие - зарплата, пенсии, социальные пособия характерны для
Российской Федерации и Республики Беларусь. Крайне низкими они являются в
Кыргызской Республике и Республике Таджикистан. Республика Казахстан занимает
промежуточное положение.
Низкий уровень доходов и уровня жизни в Кыргызской
Республике и Республике Таджикистан представляют определенную угрозу для
социальной стабильности. По причине низких доходов населения эти страны являются
источниками трудовых мигрантов, в том числе незаконных.
Аналогичную угрозу для социальной стабильности всех
государств-членов ЕврАзЭС представляет сохранение высокой (20% и более) доли
населения с доходами ниже прожиточного минимума, а также значительная
дифференциация доходов по группам населения.
Образование и культура
Образование. Несмотря на
издержки переходного периода, государства-члены ЕврАзЭС продолжают относиться к
группе стран с высоким уровнем образования. На 100 человек в возрасте старше 15
лет высшее и среднее образование имеют более 70 человек (приложение 6).
Общее количество учебных заведений различного уровня
образования в 2001-2003 гг. не претерпело существенных изменений. В среднем и
высшем образовании в дополнение к государственным продолжают функционировать
негосударственные учебные заведения. Во всех странах Сообщества в эти годы
непрерывно возрастала численность студентов, несмотря на введение платы за
обучение некоторой части студентов, что косвенно свидетельствует о повышении
доходов населения и постепенном развитии системы образовательного кредитования
(см. прил. 6).
Положительное значение для развития высшего образования
имели достигнутые государствами-членами ЕврАзЭС соглашения в этой области.
Заключено Соглашение о создании и функционировании
филиалов высших учебных заведений государств-участников Договора о Таможенном
союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года от 23 мая 2000
года.
Подписан ряд документов по взаимному признанию
аттестатов о среднем образовании, дипломов о высшем и специальном образовании,
документов об ученых званиях и степенях.
К сожалению, не все эти документы реализуются в полном
объеме. Так, не созданы межгосударственные диссертационные советы по защите
диссертаций, не обеспечена сопоставимость основных требований к содержанию
образования различных уровней, а также к соискателям ученых степеней и ученых
званий.
Система образования стран-членов Сообщества в 2001-2003
гг. развивалась поступательно, в том числе благодаря мерам, осуществляемым в
направлении создания единого образовательного пространства государств-членов
ЕврАзЭС. Однако ряд вопросов в этом направлении решается пока медленно.
В настоящее время в большинстве стран-членов ЕврАзЭС
насущную проблему представляет восстановление системы профессионального
образования, осуществлявшую подготовку квалифицированных рабочих кадров, которая
была во многом утрачена в первые годы рыночных преобразований, а также системы
непрерывного образования (подготовка, переподготовка и повышение квалификации
кадров).
Стоящие перед всеми членами Сообщества задачи повышения
конкурентоспособности экономик и перехода на инновационные пути развития
повышают потребность в существенном повышении качества кадров. Это, в свою
очередь, требует восстановления системы непрерывного образования от
профессионально-технического до послевузовского,
предусматривающего, в частности, воссоздание учреждений
по переподготовке и повышению квалификации.
Культура. Переход на
рыночные отношения неоднозначно отразился на состоянии культурных учреждений и
культурного обслуживания населения государств-членов ЕврАзЭС. Если по сравнению
с дореформенным периодом количество массовых библиотек и кинотеатров в четырех
странах (данные по Таджикистану отсутствуют) значительно сократилось, то число
театров и музеев значительно увеличилось. Однако численность посетителей театров
и музеев существенно уступает дореформенному периоду.
В 2001-2003 гг. в Казахстане, Кыргызстане и России
отмечается рост основных показателей развития отрасли (приложение 6). Правда, в
России в 2002 г. (данные за 2003 г. отсутствуют) отмечено сокращение количества
учреждений кинопроката, хотя число кинозрителей увеличилось.
В Республике Беларусь продолжаются негативные процессы,
связанные с уменьшением количества массовых библиотек и их читателей,
численности кинотеатров и кинозрителей.
В сфере культуры и культурного обслуживания населения
при благоприятных, в целом, тенденциях имеются отдельные проблемы в обеспечении
населения наиболее массовыми видами услуг библиотек и учреждений
кинопроката.
***
При подготовке Информации и приложений к ней
использованы материалы, представленные статистическими службами
государств-членов ЕврАзЭС, а также другие источники, указанные в тексте.
1 Социально-экономическое положение Кыргызской
Республики за 2003 год. - Бишкек: Национальный статистический комитет КР. -
2004. - С. 152.
2 Социально-экономическое положение Республики Беларусь
за 2003 год. - Минск: "Главный вычислительный центр" УП Минстата РБ. - 2004. -
С. 142.
3 Социально-экономическое развитие Республики Казахстан
за 2003 год. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике. - 2004. -
С. 126.
4 Комплексная программа "Здоровый образ жизни"
(утверждена распоряжением правительства РК от 30 июня 1999 года №905).
5 Социально-экономическое положение Кыргызской
Республики за 2003 год. - Бишкек: Национальный статистический комитет КР. -
2004. - С. 152-153.
Приложение 1
Демографическая ситуация в
государствах-членах ЕврАзЭС
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Федерация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Численность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянного населения |
9950,9 |
9898,6 |
9849,1 |
14865,6 |
14851,0 |
14866,8 |
4946,5 |
4984,4 |
5017,3 |
145200,0 |
145000,0 |
144200,0 |
6375,5 |
6506,5 |
6640,0 |
(тыс. чел.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
естественного движения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- число родившихся |
91720 |
88743 |
88512 |
221487 |
227171 |
247946 |
98 1 00 |
101000 |
105000 |
1311,6 |
1397,0 |
1477,3- |
171,6 |
175,6 |
177,9 |
число родившихся (на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1000 чел. населения) |
9,2 |
8,9 |
9,0 |
14,9 |
15,3 |
16,6 |
19,8 |
20,2 |
20,9 |
9,2 |
9,8 |
10,2 |
27,2 |
27,3 |
27,1 |
- число умерших |
140299 |
146655 |
143200 |
147876 |
149381 |
155277 |
32700 |
35200 |
35900 |
2254,9 |
2332,3 |
2365,8 |
32000 |
31100 |
33200 |
- число умерших (на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1000 чел. населения) |
14,1 |
14,8 |
14,5 |
10,0 |
10,1 |
10,4 |
6,6 |
7,1 |
7,1 |
15,6 |
16,3 |
16,4 |
5,1 |
4,8 |
5,1 |
младенческая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
смертность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- число детей, умерших в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возрасте до 1 года |
839 |
695 |
685 |
4238 |
3849 |
3805 |
2100 |
2100 |
2200 |
19,1 |
18,4 |
18,1 |
27,9 |
17,2 |
13,5 |
- на 1000 родившихся |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9,1 |
7,8 |
7,7 |
19,1 |
17,0 |
15,6 |
21,7 |
21,2 |
20,9 |
14,6 |
13,3 |
12,4 |
|
|
|
- естественный прирост |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(+ прирост; - убыль) |
-48579 |
-57912 |
-54688 |
|
|
|
65500 |
65800 |
69500 |
-943,3 |
-935,3 |
-888,5 |
139,6 |
144,5 |
144,7 |
- то же на 1000 чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения |
-4,9 |
-5,9 |
-5,5 |
4,9 |
5,2 |
6,2 |
13,2 |
13,1 |
13,8 |
-6,4 |
-6,5 |
-6,2 |
22,1 |
22,5 |
22,0 |
Ожидаемая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжительность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жизни при рождении |
68,5 |
68,0 |
68,5 |
65,8 |
66,0 |
65,8 |
68,7 |
68,1 |
68,2 |
65,29 |
64,82 |
|
66,9 |
- |
- |
(число лет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число пенсионеров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(человек) |
2614 |
2615 |
2599 |
1830,1 |
1749,1 |
1690,5 |
519,4 |
511,2 |
504,5 |
38630 |
38432 |
38164 |
556113 |
549958 |
534361 |
Из обшей численности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения - население в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возрасте: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-моложе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
трудоспособного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- трудоспособном |
1918,2 |
1833,1 |
1757,6 |
|
4256,9 |
4148,4 |
1779,0 |
1755,2 |
4370,1 |
26,3 |
26,1 |
- |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
-старше |
5918,0 |
5966,1 |
6009,7 |
|
8999,7 |
9140,2 |
2731,6 |
2797,1 |
8846,5 |
88,9 |
89,2 |
- |
3,4 |
3,6 |
3,7 |
трудоспособного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2114,7 |
2099,4 |
2081,8 |
|
1594,4 |
1578,2 |
435,9 |
432,1 |
1649,0 |
29,8 |
29,7 |
- |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
Приложение 2
Общая характеристика
миграционной ситуации в государетвах- членах ЕврАзЭС
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Федерация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Международная миграция - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего (человек): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- прибывшие |
23355 |
18939 |
18146 |
53548 |
58211 |
65584 |
5000 |
4900 |
4500 |
193450 |
184612 |
129144 |
17100 |
18200 |
17300 |
выбывших |
14270 |
13378 |
1 2986 |
141710 |
120223 |
73890 |
31600 |
32700 |
21200 |
121166 |
106685 |
94018 |
31500 |
31700 |
28600 |
миграционный прирост |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(+), снижение (-) |
+9085 |
+5561 |
+5160 |
-88162 |
-62012 |
-8306 |
-26600 |
-27800 |
-16700 |
+72284 |
+77927 |
+35126 |
- 14400 |
-13500 |
-11300 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с государствами-членами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЕврАзЭС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- прибывшие |
15999 |
12452 |
11403 |
26489 |
25069 |
25022 |
4000 |
4300 |
4000 |
89228 |
81653 |
47155 |
|
|
|
выбывшие |
6963 |
7257 |
6901 |
97852 |
82503 |
47029 |
27600 |
29000 |
18100 |
28687 |
24675 |
22914 |
|
|
|
миграционный прирост |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(+), снижение (-) |
+9036 |
+5195 |
+4502 |
-71363 |
-57434 |
-22007 |
-23600 |
-24700 |
-14100 |
+60541 |
+56978 |
+24241 |
|
|
|
со странами вне ЕврАзЭС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- прибывшие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выбывшие |
7356 |
6487 |
6743 |
27059 |
33142 |
40562 |
1000 |
600 |
500 |
104222 |
102959 |
81989 |
|
|
|
миграционный прирост (+), |
7307 |
6121 |
6085 |
43858 |
37720 |
26861 |
4000 |
3700 |
3100 |
92479 |
82010 |
71104 |
|
|
|
снижение (-) |
+49 |
+366 |
+658 |
-16799 |
-4578 |
13701 |
-3000 |
-3 1 00 |
-2600 |
+11743 |
+20949 |
+10885 |
|
|
|
Приложение 3
Обеспеченность
населения учреждениями здравоохранения и медицинским персоналом (на конец
года)
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кырплзская Республика |
Российская Феде| |
>ация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Число посещений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
амбулаторно-гюликлинических |
235,6 |
234,5 |
234,6 |
246,4 |
250,4 |
250,5 |
56,2 |
26,1 |
30,5 |
3548,4 |
3565,2 |
3557,8 |
63,0 |
63,4 |
67,7 |
учреждений за смену (в тыс.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число больничных коек (в |
125,4 |
118,5 |
112,0 |
110,2 |
111,9 |
114,8 |
32,5 |
29 |
28,2 |
1653,4 |
1619,7 |
1 596,6 |
40,4 |
40,4 |
40,2 |
тыс. коек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность врачей всех специальностей (в тыс.
|
44,9 |
44,8 |
45,0 |
51,3 |
53,7 |
54,6 |
13,9 |
13,6 |
13,6 |
677,8 |
682,4 |
686,0 |
13,4 |
13,1 |
12,7 |
человек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность среднею |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
медицинского персонала (тыс. человек) |
123,2 |
123,5 |
117,0 |
109,4 |
113,4 |
115,0 |
35 |
33,6 |
32,5 |
1 544,4 |
1557,0 |
1551,2 |
30,7 |
30,3 |
28,7 |
Заболеваемость |
|
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Феде| |
>ация |
Республика Таджикистан |
|
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
Болезни социального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неблагополучия (тыс. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
человек): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
туберкулез (впервые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выявленный) |
5,6 |
5,1 |
5,1 |
23,1 |
24,5 |
23,9 |
8,2 |
7,3 |
6,9 |
127,2 |
123,3 |
118,6 |
3508 |
3196 |
3972 |
|
- сифилис |
8,0 |
5,8 |
4,8 |
20,8 |
18,3 |
13,7 |
3,0 |
2,6 |
1,9 |
207,2 |
171,3 |
135,7 |
739 |
896 |
802 |
|
- гонорея |
7,8 |
6,6 |
6,0 |
13,3 |
12,9 |
11,0 |
2,4 |
2,9 |
1,3 |
156,7 |
135,0 |
117,6 |
874 |
713 |
629 |
|
- педикулез |
13,5 |
12,9 |
12,2 |
12,4 |
11,8 |
8,5 |
1,8 |
1,2 |
0,6 |
259,3 |
258,7 |
267,0 |
1201 |
1691 |
1195 |
|
ВИЧ-инфекции - число |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зарегистрированных |
578 |
915 |
713 |
1175 |
735 |
746 |
149 |
160 |
132 |
70830 |
44382 |
32083 |
33 |
27 |
25 |
|
больных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
детей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
1 |
- |
|
|
|
|
|
|
442 |
422 |
461 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
Показатели занятости и
безработицы в государствах-членах ЕврАзЭС
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Федерация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Экономически активное население (тыс. человек) в
том числе: занятые безработные |
4519,5
4417,4 102,1 |
4500,3
4380,8 119,5 |
4480,0
4339,3 140,7 |
7479,1 780,3 |
7399,7 690,7 |
7657,3
6985,2 672,1 |
1939,0
1787,0 152,0 |
1976,6
1807,1 169,5 |
2004,1
1824,1 180,0 |
70800
64400 6400 |
71800
66100 5700 |
71600
65700 5900 |
1872
1829 43 |
1904
1857 47 |
1932
1885 47 |
Численность безработных, зарегистрированных в
органах государственной службы занятости (тыс. человек) |
102,9 |
130,5 |
136,1 |
216,1 |
193,7 |
142,8 |
60,5 |
60,2 |
57,4 |
1240 |
1571 |
1789 |
43 |
47 |
47 |
Приложение 5
Доходы и уровень жизни населения
государств-членов ЕврАзЭС
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Федерация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Денежные доходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения (в среднем на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
душу населения) в месяц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(за год): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в национальной валюте |
104290 |
160826 |
223224 |
7334 |
8399 |
9623 |
859,9 |
958,7 |
1022,9 |
3075 |
3972 |
5115 |
206,9 |
246,6 |
350,5 |
в перерасчете на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доллары США |
73,4 |
89,1 |
107,6 |
50,0 |
54,8 |
64,3 |
17,8 |
20,3 |
23,4 |
105,4 |
126,7 |
166,7 |
87,2 |
89,2 |
114,5 |
курс доллара к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной ва.1юше |
1420 |
1804 |
2075 |
146,34 |
153,28 |
149,58 |
48,43 |
46,92 |
43,69 |
29,17 |
31,35 |
30,68 |
2,37 |
2,76 |
3,06 |
Начисленная среднемесячная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
заработная плата одного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работника: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в национальной валюте |
123021 |
189232 |
250686 |
17303 |
20323 |
23128 |
1455,1 |
1684,4 |
1916,0 |
3240 |
4360 |
5499 |
23,50 |
32,55 |
44,61 |
в перерасчете на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доллары США |
86,6 |
104,9 |
120,8 |
1 18,2 |
132,6 |
154,6 |
30,0 |
35,9 |
43,8 |
111,1 |
139,1 |
179,2 |
9,91 |
1 1 ,77 |
14,58 |
Индекс реальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
заработной платы в % к |
129,6 |
107,9 |
103,2 |
111,1 |
1 10,9 |
107,0 |
- |
- |
- |
|
|
|
114,9 |
117,7 |
117,3 |
предыдущему году: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний размер |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
назначенных месячной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пенсии на конец года: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-в национальной валюте |
65019 |
89637 |
113943 |
4947 |
5818 |
8198 |
558 |
560,9 |
616 |
1138,0 |
1462,3 |
1747,4 |
6,01 |
10,09 |
13,07 |
в перерасчете на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доллары США |
41,2 |
46,7 |
52,8 |
30,4 |
32,3 |
38,9 |
11,5 |
11,9 |
14,1 |
39,0 |
46,6 |
57,0 |
2,53 |
3,65 |
4,27 |
Коэффициент Джин и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(индекс концентрации |
0,278 |
0,272 |
0,254 |
0,348 |
0,312 |
0,300 |
0,441 |
0,419 |
0,407 |
0,398 |
0,398 |
0,400 |
|
|
|
доходов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фондов(коэфф||циент |
6,1 |
5,9 |
5,2 |
11,3 |
9,8 |
8,9 |
9,9 |
9,1 |
8,5 |
14,0 |
14,0 |
14,3 |
|
|
|
дифференциации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходов) раз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прожиточный минимум |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в среднем за год: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-в национальной валюте |
50046 |
79038 |
105253 |
4596 |
4761 |
5128 |
1316,45 |
1404,78 |
1540,36 |
1500 |
1808 |
2112 |
|
|
|
-в перерасчете на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доллары США |
35,2 |
43,8 |
50,7 |
31,3 |
31,1 |
34,3 |
27,17 |
29,92 |
35,23 |
51,4 |
57,7 |
68,8 |
|
|
|
Доля населения с доходами менее прожиточного
минимума (в %) |
28,9 |
30,5 |
27,1 |
28,4 |
24,2 |
19,8 |
- |
- |
- |
27,3 |
24,2 |
20,6 |
|
|
|
Размер отдельных социальных пособий на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конец года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
минимальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
размер пенсии по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возрасту в национальной валюте |
44220 |
62966 |
81801 |
3500 |
4000 |
4336 |
|
|
|
485,2 |
573,6 |
660,0 |
2 |
5 |
5 |
в перерасчете на доллары США |
28,0 |
32,8 |
37,9 |
23,9 |
26,1 |
29,0 |
|
|
|
16,6 |
18,3 |
21,5 |
0,843 |
1,809 |
1 ,634 |
минимальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
размер стипендий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
студентов вузов в национальной валюте |
20249 |
24299 |
37560 |
|
|
|
104,0 |
114,3 |
189,39 |
200 |
200 |
400 |
1,3 |
2 |
3 |
в перерасчете на доллары США |
12,8 |
12,7 |
17,4 |
|
|
|
2,18 |
2,48 |
4,52 |
6,9 |
6,4 |
13,0 |
0,548 |
0,723 |
0,980 |
Приложение 6
О состоянии образование и
культуры в государствах-членах ЕврАзЭС
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Федерация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Уровень образования населения (на 100 человек в
возрасте 15 лет и старше имеют образование) |
высшее и среднее в том числе: - высшее - среднее
|
72
14 58 |
|
|
71,6
12,6 59,0 |
71,6
12,6 59,0 |
71,6
12,6 59,0 |
71 10 |
71 10 |
71 10 |
|
90
16 74 |
- |
|
|
|
Число учебных заведении и численность учащихся в
них (на начало учебного года): |
- Государственные дневные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число учебных заведений. |
4619 |
4449 |
4317 |
8240 |
8160 |
8092 |
2017 |
2032 |
2048 |
66171 |
64979 |
63759 |
3607 |
3636 |
3651 |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б) численность учащихся, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. чел. |
1464,7 |
1407,0 |
1347,4 |
3063,7 |
3093,7 |
3023,0 |
1 118,5 |
1164,2 |
115,0 |
19363,2 |
18371,6 |
17254,2 |
1550,2 |
1606,6 |
1627,6 |
Негосударственные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дневные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общеобразовательные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
учреждения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число учебных заведений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
единиц |
12 |
12 |
12 |
168 |
174 |
162 |
31 |
20 |
25 |
662 |
683 |
707 |
42 |
48 |
50 |
б) численность учащихся. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. чел. |
1,0 |
0,8 |
0,9 |
21,3 |
21,3 |
21,7 |
3,1 |
3,0 |
4,5 |
65,9 |
68,0 |
68,7 |
9,8 |
12,8 |
14,1 |
-Государствен н ые сред! i не |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
специальные учебные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
заведения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число учебных заведений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
единиц |
148 |
194 |
191 |
180 |
177 |
178 |
56 |
63 |
62 |
2595 |
2626 |
2628 |
50 |
50 |
50 |
б) численность учащихся. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. человек |
148,6 |
153,4 |
145,5 |
135,8 |
142,4 |
162,2 |
26,0 |
25,5 |
26,5 |
2409,9 |
2488,5 |
2501,6 |
23,8 |
25,1 |
29 |
- Государственные высшие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
учебные заведения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число учебных заведений. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
единиц |
44 |
44 |
43 |
59 |
50 |
46 |
32 |
31 |
31 |
621 |
655 |
654 |
31* |
33* |
33* |
б) численность студентов, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. человек |
260,0 |
272,9 |
279,2 |
330,8 |
338,8 |
358,7 |
191,9 |
184,9 |
187,9 |
4797,4 |
5228,7 |
5596,2 |
84,3 |
|
107,6 |
Негосударственные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
высшие учебные заведения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число учебных заведений, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
единиц |
14 |
14 |
16 |
126 |
127 |
134 |
16 |
15 |
16 |
387 |
384 |
392 |
- |
4 |
5 |
б)чнсленность студентов в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс. человек |
41,8 |
47,8 |
58,6 |
183,8 |
258,7 |
299,4 |
15,5 |
14,2 |
15,1 |
629,5 |
718,8 |
859,5 |
|
1,6 |
2,0 |
Учреждения культуры и их
посещаемость |
|
Республика Беларусь |
Республика Казахстан |
Кыргызская Республика |
Российская Феде| |
ация |
Республика Таджикистан |
Показатели |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
2001 |
2002 |
2003 |
Музеи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- число музеев на конец года |
134 |
135 |
136 |
103 |
121 |
143 |
40 |
41 |
44 |
2113 |
2189 |
- |
33 |
36 |
39 |
- число посещений музеев, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
318 |
428 |
542 |
1ыс.. человек |
3900,0 |
3600,0 |
3600,0 |
3261 |
3965,5 |
3800,9 |
7000 |
6000 |
7000 |
74000 |
75000 |
- |
|
|
|
Театры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- число профессиональных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
театров на конец года |
27 |
27 |
28 |
44 |
47 |
48 |
15 |
15 |
15 |
556 |
571 |
568 |
15 |
15 |
15 |
- число посещении театров, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс.. человек) |
1 900,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1321,1 |
1564,6 |
1482,5 |
2000 |
2000 |
2000 |
31000 |
30000 |
29000 |
429 |
644 |
451 |
Массовые универсальные библиотеки - число
библиотек на конец года |
5200,0 |
4900,0 |
4700,0 |
3220 |
3312 |
3462 |
1000 |
1000 |
1000 |
51200 |
51000 |
50600 |
1436 |
1438 |
1430 |
- число читателей (тыс. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
человек) |
4500,0 |
4400,0 |
4300,0 |
3988,5 |
3778,9 |
3860,5 |
1000 |
1000 |
1000 |
59400,0 |
59200,0 |
58900,0 |
816,6 |
838,0 |
1051 |
Кинотеатры и учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кинопроката |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
число учреждении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кинопроката на конец года |
2951 |
2725 |
2329 |
|
146 |
216 |
292 |
288 |
258 |
17400 |
15400 |
- |
602 |
517 |
162 |
число кинозрителем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(млн. человек) |
11,0 |
8,5 |
8,4 |
|
2,9 |
3,5 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
46 |
47 |
- |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 373
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО _МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
Проект
от« »сентября 2004 г. № г. Москва
О состоянии
развития социальной сферы в государствах-членах ЕврАзЭС
Межгосударственный Совет Евразийского экономического
сообщества (на уровне глав правительств) решил:
1. Принять к сведению Информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о состоянии развития социальной сферы в
государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003 годы (прилагается).
2. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС активизировать
работу по выполнению раздела VIII Мероприятий по реализации Приоритетных
направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.
Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 37 4
г. Москва
О ходе выполнения
Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних
границах государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005
годов
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения Совместной целевой программы
по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников
Таможенного союза на период 2001-2005 годов (прилагается).
2. Отметить, что не во всех государствах-членах ЕврАзЭС
в полной мере обеспечивается финансирование указанной Программы.
3. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС
принять меры по обеспечению выполнения в установленные сроки мероприятий,
предусмотренных Программой, указанной в пункте 1 настоящего Решения.
4. Совету руководителей таможенных служб при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в первом квартале 2005 года подготовить проект
второго этапа Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на
внешних границах Сообщества на период 2006-2010 годы и внести на рассмотрение
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
Приложение № 1 к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 20 сентября 2004 года №
374
Информация
о пунктах пропуска
на внешних границах государств-участников Таможенного союза, включенных
в
Программу на 2003
год
№№ п/п |
Наименование пограничного
пункта пропуска |
Сроки строительства
|
Ход выполнения Программы.
Состояние проектирования, строительства и технического оснащения объектов. |
Республика
Беларусь |
1. |
Котловка |
2002-2004 г.г. |
Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году
завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО
«Котловка» в 2004 году планируется приступить к выполнению
строительно-монтажных работ |
2. |
Бенякони |
2002-2004 г.г. |
Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году
завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО
«Бенякони» в 2005 году планируется приступить к выполнению
строительно-монтажных работ |
3. |
Привалка |
2002.-2004 г.г. |
Проект не разработан ввиду недостаточного
финансирования |
4. |
Бигосово |
2002-2003 г.г |
Проект не разработан ввиду недостаточного
финансирования |
5 |
Домачева |
2003-2005 г.г. |
Начато проектирование в 2003 году. В 2004 году
завершаются работы по разработке проектно-сметной документации. На ППТО
«Домачева» в 2005 году планируется приступить к выполнению
строительно-монтажных работ |
Республика
Казахстан |
1. |
Вахты |
2001-2002 г.г. |
Запланированные мероприятия выполнены в полном
объеме |
2. |
Калжат |
2001-2003 г.г. |
Запланированные мероприятия выполнены в полном
объеме |
3. |
Темир-баба |
2002-2004 г.г. |
Запланированные мероприятия выполнены в полном
объеме |
Кыргызская
Республика |
1. |
Торугарт |
2003-2005 г.г. |
Оборудован УКВ носим. - 3 шт. Объект не включался
в планы строительства и реконструкции в связи с отсутствием финансирования
|
2. |
Иркештам |
2003-2005 г.г. |
Оборудован УКВ носим - 3 шт. В 2004 году ведутся
проектные работы. |
3. |
Аэропорт «Манас» |
2004 г. |
Оборудован рентгенустановкой для просмотра грузов
- 1 шт. Объект не включался в планы строительства и реконструкции в связи
с отсутствием финансирования |
4 |
Аэропорт «Ош» |
2004 г. |
Оборудован рентгенустановкой для просмотра грузов
- 1 шт |
Российская
Федерация |
1. |
Брусничное |
1995-2001 г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 21.09.2000 года |
2. |
Л у донка |
2001-2003 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2004 году |
3. |
Чернышевское |
2001-2002 г.г. |
Начато строительство пункта пропуска. Планируется
ввод в эксплуатацию в2005 году |
4. |
Багратион овск |
1995-2003 г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 27.10. 2003 года |
5. |
Нехотеевка |
1997-2002 г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 01.07. 2002 года |
6. |
Троебортное |
2002-2005 г.г. |
Осуществляется строительство пункта пропуска.
Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году |
7. |
Бугаевка |
2003-2005 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2004 году |
8. |
Волошине |
2002-2003 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2005 году |
9. |
Новошахтинск |
2001-2005 г.г. |
Осуществляется строительство пункта пропуска.
Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году |
10. |
Донецк |
2002-2003 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2005 году |
11. |
Гуково |
2001-2004 г.г. |
Осуществляется строительство пункта пропуска.
Планируется ввод в эксплуатацию в 2004 году |
12. |
Весело-Вознесенска |
2001-2003 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2004 году |
13. |
Матвеев Курган |
2003-2005 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2005 году |
14. |
Кавказ |
1997-2003 г.г. |
За обустройство отвечает Минтранс России, так как
пункт пропуска паромный |
15. |
Адлер |
2001-2005 г.г. |
Разработана проектная документация, в настоящее
время проходит согласование в Главгосэкспертизе Российской Федерации
|
16. |
Нижний Зарамаг |
1999-2002г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 11.12. 2002 года |
17. |
Верхний Ларе |
2001-2003 г.г. |
Выбрана площадка под строительство, ведутся
изыскательские работы по пункту пропуска и по выбору защиты магистрального
газопровода, проходящего в непосредственной близости от места
строительства |
18. |
Яраг Казмаляр |
1999-2002 г.г. |
Введен в эксплуатацию в 2003 году |
19. |
Кяхта |
1997-2002 г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 10.10. 2001 года |
20. |
Ташанта |
2002-2003 г.г. |
Введен в эксплуатацию по акту Государственной
комиссии от 19.11. 2002 года |
21. |
Пограничный |
2003-2005 г.г. |
Проектирование и строительство объекта планируется
в 2005 году |
Республика
Таджикистан |
1. |
Айвадж |
2001 г. |
Строительство объекта завершено. Мероприятия по
техническому оснащению перенесены на 2004-2005 годы |
2. |
Дусти |
2002 г. |
Строительство объекта завершено. Мероприятия по
техническому оснащению планируются завершить в 2004-2005 г.г. |
3. |
Саразм |
2003г. |
Запланированы проектные работы по строительству
пункта пропуска. |
4. |
Кульма |
2002 г. |
Установлен стандартный модуль «Таможенный
переход», 1-ая очередь строительства поста завершена в мае 2004 года.
Проводятся работы по строительству 2-ой очереди с техническим оснащением
пункта пропуска. |
5. |
Фотехобод |
2004-2005 г.г. |
Проектно-сметная документация нового строительства
подготовлена и разбита на два этапа: Начато строительство таможенного
поста. 1 этап - капитальное строительство; 2 этап - оснащение техническими
средствами |
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 374
Оснащенность пунктов пропуска
Республики Казахстан Пункт пропуска «Вахты»
№ |
наименование |
наличие |
цена в тенге |
сумма в тенге |
цена в дол. США за ед.
|
1 |
Рентгенотелевизионный интраскоп |
2 |
4250 000 |
8500 000 |
28 498,6 |
2 |
Поисковый дозиметр |
2 |
187775 |
375 550 |
1259 |
3 |
Досмотровый эндоскоп |
2 |
578 864 |
1 157 728 |
3881,6 |
4 |
Досмотровое зеркало |
6 |
34584 |
207 504 |
231,9 |
5 |
Досмотровый фонарь |
10 |
32423 |
324 230 |
217,4 |
6 |
Ультрафиолетовый фонарь |
36 |
9581 |
344916 |
64,2 |
7 |
Флюорисцентный фломастер |
80 |
2378 |
190240 |
15,9 |
8 |
Металлоискатель стационарный |
2 |
361 790 |
723 580 |
2426 |
9 |
Металлоискатель портативный |
6 |
24857 |
149 142 |
166,6 |
10 |
Экспресс-тест опред. нарк. вещества |
6 |
58 154 |
348 924 |
389,9 |
11 |
Экспресс-тест опред. взрыв, вещества |
6 |
46289 |
277 734 |
310,4 |
12 |
ТСИ драгоценных металлов |
2 |
77792 |
155584 |
521,6 |
13 |
ТСИ драгоценных камней |
2 |
39754 |
709 508 |
266,6 |
14 |
ТСИ валюты и документов |
2 |
39754 |
709 508 |
266,6 |
15 |
Жезл с подвеской |
4 |
6 174 |
24696 |
41,4 |
16 |
Устройство принуд. остановки а/м |
2 |
71 204 |
142 408 |
477,4 |
17 |
Набор слесарных инструментов |
2 |
21 166 |
42332 |
142 |
18 |
Прибор ночного видения |
1 |
73290 |
73290 |
491,5 |
19 |
КВ-радиостанция стационарная |
1 |
775 000 |
775 000 |
5196,8 |
20 |
КВ-радиостанция мобильная |
1 |
767 250 |
767 250 |
51 44,8 _ |
21 |
KB -радиостанция полевая |
1 |
744 000 |
744 000 |
4988,9 |
22 |
Бинокль 10x50 |
3 |
7750 |
23250 |
52 |
|
Итого в тенге: |
|
|
15506
374 |
|
|
|
|
|
|
|
|
*по курсу 1 доллар США =149,13
Пункт пропуска
«Темир баба»
№ |
наименование |
наличие |
цена в тенге |
сумма в тенге |
цена в дол. США за
ед. |
1 |
Досмотровый эндоскоп |
1 |
578 864 |
578 864 |
3881,6 |
2 |
Досмотровое зеркало |
2 |
34584 |
69168 |
231,9 |
3 |
Досмотровый фонарь |
4 |
32423 |
129692 |
217,4 |
4 |
Ультрафиолетовый фонарь |
2 |
9581 |
19162 |
64,2 |
5 |
Флюорисцентный фломастер |
4 |
2378 |
9512 |
15,9 |
6 |
Металлоискатель портативный |
2 |
24857 |
49714 |
166,6 |
7 |
Газоанализатор взрыв, и нарк. веществ |
1 |
3990 000 |
3990 000 |
26755,1 |
8 |
Экспресс-тест опред. нарк. вещества |
2 |
58 154 |
116308 |
389,9 |
9 |
Экспресс — тест опред. взрыв, вещества |
2 |
46289 |
92578 |
310,4 |
10 |
Жезл с подвеской |
2 |
6 174 |
12348 |
41,4 |
.11 |
Устройство принуд. остановки а/м |
1 |
71 204 |
71204 |
477,4 |
12 |
Набор слесарных инструментов |
1 |
21 166 |
21 166 |
142 |
13 |
Прибор ночного видения |
1 |
73290 |
73290 |
491,5 |
|
Итого в тенге: |
|
|
5233 006 |
|
*по курсу 1 доллар США = 149,13
Пункт пропуска
«Колжат»
№ |
наименование |
наличие |
цена в тенге |
сумма в тенге |
цена в дол. США за ед.
|
1 |
Рентгенотелевизионный интраскоп |
1 |
4250 000 |
4250 000 |
28 498,6 |
2 |
Поисковый дозиметр |
4 |
187
775 |
751 100 |
1 259 |
3 |
Досмотровый эндоскоп |
1 |
578 864 |
578 864 |
3881,6 |
4 |
Досмотровое зеркало |
6 |
34584 |
207 504 |
231,9 |
5 |
Досмотровый фонарь |
10 |
32423 |
324230 |
217,4 |
6 |
Ультрафиолетовый фонарь |
35 |
9581 |
335335 |
64,2 |
7 |
Флюорисцентный фломастер |
80 |
2378 |
190240 |
15,9 |
8 |
Металлоискатель портативный |
6 |
24857 |
149 142 |
166,6 |
9 |
Экспресс-тест опред. нарк. вещества |
3 |
58 154 |
174462 |
389,9 |
10 |
Экспресс-тест опред. взрыв, вещества |
3 |
46289 |
138 867 |
310,4 |
11 |
ТСИ драгоценных металлов |
1 |
77792 |
77792 |
521,6 |
12 |
ТСИ драгоценных камней |
1 |
39754 |
39754 |
266,6 |
13 |
ТСИ валюты и документов |
1 |
39754 |
39754 |
266,6 |
14 |
Жезл с подвеской |
2 |
6 174 |
12348 |
41,4 |
15 |
Устройство принуд. остановки а/м |
1 |
71 204 |
71 204 |
477,4 |
16 |
Набор слесарных инструментов |
1 |
21 166 |
21 166 |
142 |
17 |
Прибор ночного видения |
1 |
73290 |
73290 |
491,5 |
18 |
КВ-радиостанция стационарная |
1 |
775 000 |
775 000 |
5196,8 |
19 |
КВ-радиостанция полевая |
1 |
744 000 |
744 000 |
4988,9 |
|
Итого в тенге: |
|
|
8954 052 |
|
*по курсу 1 доллар США = 149,13
Оснащенность
пунктов пропусков Кыргызской Республики (на 12 августа 2004 г.)
№ |
Вид ТСТК, средства связи |
Количество |
Стоимость за
единицу (долл. США) |
Всего |
2002 год
Авиационный пункт
пропуска «Манас»
1 |
KB р/станция «Баррет - 950» |
1 |
5240 |
5240,04 |
|
в комплекте |
|
|
|
|
(без аккумулятора) |
|
|
|
Автомобильный пункт
пропуска «Торугарт»
1 |
KB р/станция «Баррет - 950» в комплекте |
1 |
5307,36 |
5307,36 |
Автомобильный
пункт пропуска «Иркештам» |
1 |
KB р/станция «Баррет - 950» в комплекте |
1 |
5307,36 |
5307,36 |
|
Итого: |
|
|
15854,76 |
2003 год
Автомобильный пункт
пропуска «Торугарт»
1 |
Радиационные пейджеры |
2 |
1500,00 |
3000,00 |
2 |
Индивидуальный дозиметр РМ1203М |
2 |
265,44 |
530,88 |
3 |
Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М |
1 |
1534,84 |
1534,84 |
4 |
УКВ р/станция «Моторола -Р080» в комплекте |
3 |
367,00 |
1101,00 |
|
Итого за пункт пропуска: |
|
|
6166,72 |
Автомобильный пункт
пропуска «Иркештам»
1 |
Радиационные пейджеры |
3 |
1500,00 |
4500,00 |
2 |
Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М |
1 |
265,44 |
265,44 |
3 |
Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М |
1 |
1534,84 |
1534,84 |
4 |
УКВ р/станция «Моторола -Р080» в комплекте |
3 |
367,00 |
1101,00 |
|
Итого за пункт пропуск: |
|
|
7401,28 |
Авиационный пункт
пропуска «Ош»
1 |
Радиационные пейджеры |
1 |
1500,00 |
1500,00 |
2 |
Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М |
1 |
265,44 |
265,44 |
|
Итого за пункт пропуска: |
|
|
1765,44 |
|
Итого: |
|
|
15333,44
|
2004 год
Авиационный пункт
пропуска «Манас»
1 |
Радиационные пейджеры |
2 |
1500,00 |
3000,00 |
2 |
Индивидуальный дозиметр РМ 1203 М |
2 |
265,44 |
530,88 |
3 |
Индикатор сигнализатор РМ- 1703 М |
1 |
1534,84 |
1534,84 |
4 |
Рентгенотелевизионная установка для досмотра
|
1 |
78000 |
78000 |
|
Итого: |
|
|
83065,72
|
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. №37 5
г. Москва
О проведении
консультаций, обучающих семинаров по реализации экономических реформ
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Согласиться с Перечнем мероприятий по проведению
консультаций, обучающих семинаров по обмену опытом государств-членов ЕврАзЭС в
реализации экономических реформ на 2004-2005 годы (прилагается).
2. Рекомендовать Совету руководителей
центральных/национальных банков государств-членов ЕврАзЭС рассмотреть
возможность проведения консультаций и обучающих семинаров по обмену опытом по
разделу «Реформы финансово-банковского сектора» в рамках Координационного Совета
по вопросам профессионального обучения персонала центральных /национальных
банков государств-членов ЕврАзЭС.
3. Советам и комиссиям при Интеграционном Комитете
ЕврАзЭС при проведении консультаций и обучающих семинаров руководствоваться
Перечнем, указанным в пункте 1 настоящего Решения.
4. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
подготовить предложения по источникам финансирования мероприятий по проведению
консультаций и обучающих семинаров на последующие годы.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 375
Перечень
мероприятий по проведению консультаций, обучающих семинаров по обмену опытом
государств-членов ЕврАзЭС
в реализации
экономических реформ на 2004-2005 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия
|
Предложившая Сторона
|
Ответственный за
проведение |
Место и дата проведения, участники |
Финансирование мероприятия |
Экономическая
политика |
1. |
Проблемы прогнозирования и государственного
регулирования социально-экономического развития (Международная научная конференция) |
Республика Беларусь |
Минэкономики Республики Беларусь |
г. Минск, 7-8 октября 2004 г. ( оргкомитет
т.264-07-62) |
Командирование участников -за счет
государств-членов ЕврАзЭС |
2. |
Сравнительно-правовой анализ инвестиционной
политики государств-членов ЕврАзЭС (семинар)
|
Республика Таджикистан |
Секретариат ИК ЕврАзЭС |
2005 г., по два человека от государств-участников
г. Москва |
Командирование участников -за счет
государств-членов ЕврАзЭС |
Реформа
финансово-банковского сектора |
3. |
Перспективы перехода к механизму инфляционного
тарге-тирования (консультации по обмену
опытом) |
Республика Казахстан |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком Координационного
Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
4. |
Вопросы законодательства и регулирования
микрофинансовых организаций, а также иных небанковских
финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Национальным банком (консультации но обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком Координационного
Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
5. |
Реформирование платежной системы Кыргызской
Республики (консультации по обмену
опытом) |
Кыргызская Республика |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком Координационного
Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
6. |
Практические аспекты автоматизации и централизации
бухгалтерского учета, внедрения международных стандартов финансовой
отчетности в центральном банке государства (опыт Республики Казахстан) (консультации по обмену опытом) |
Республика Беларусь |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком Координационного
Совета |
В рамках расходов на проведение Совета
|
7. |
Построение и организация функционирования
катастрофо-устойчивых систем типа «Операционный день банка» (опыт
Республики Казахстан и Российской Федерации) (консультации по обмену опытом) |
Республика Беларусь |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств- членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком проведения
заседаний Координационного Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
8. |
Основные направления кредитно-денежной политики
государств-членов ЕврАзЭС. Сравнительный анализ целей и
инструментов денежно-кредитной политики. Сравнительная оценка
показателей платежного баланса государств-членов ЕврАзЭС. Основные
варианты макроэкономического прогноза (консультации по обмену опытом) |
Российская Федерация |
Координационный Совет по вопросам
профессионального обучения персонала ЦБ (НБ) государств-членов
ЕврАзЭС |
В соответствии с графиком проведения
заседаний Координационного Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Реформирование |
налоговой
системы |
9. |
Формы, порядок и методы администрирования налогов,
имеющих косвенный характер при облагаемом импорте в странах ЕС, США,
Канаде (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет руководителей налоговых служб при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Таможенное
регулирование |
10. |
Вопросы совершенствования торгово-таможенной
политики стран-участников ЕврАзЭС (консультации по
обмену опытом) |
Кыргыз
ская Республика |
Комиссия по таможенно-тарифному и нетарифному
регулированию при ИК ЕврАзЭС |
2005 г, в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
11 |
Способы и методы проведения таможенного аудита
(опыт Российской Федерации) (консультации но
обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет руководителей таможенных служб при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Техническое
регулирование |
12. |
Возможности учета особенностей национального
законодательства при необходимости выполнения соглашений по
техническим барьерам в торговле (ТБТ) и санитарным и фи-тосанитарным мерам
в торговле (СФС) (консультации по обмену
опытом) |
Российская Федерация |
Комиссия по техническому регулированию,
санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при ИК
ЕврАзЭС |
2004 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Комиссии |
В рамках расходов на проведение Комиссии
|
Основные
направления развития транспорта и связи |
13. |
Экономические реформы в области железнодорожного
транспорта (консультации по обмену опытом)
|
Кыргызская Республика |
Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
14. |
Экономические реформы и структурные преобразования
в области гражданской авиации (консультации но
обмену опытом) |
Республика Таджикистан |
Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
15. |
Основные проблемы лицензирования и сертификации в
транспортных отраслях государств-членов ЕврАзЭС (консультации по обмену опытом) |
Республика Таджикистан |
Совет по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Основные
направления развития энергетики |
16. |
Вопросы организации и координации деятельности
регионального электроэнергетического сектора с учетом
общенациональных и региональных приоритетов социально-экономического
развития (консультации по обмену опытом)
|
Кыргызская Республика |
Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
17. |
Вопросы, связанные с условиями аренды в
энергетической отрасли (концессия распределительных энергетических
компаний; сдача в аренду небольших электросетевых объектов) (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
18. |
Вопросы тарифообразования при введении абонентской
платы (кроме оплаты за потребленную электрическую энергию) для всех
категорий потребителей электрической энергии (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Реформирование сельского хозяйства |
19. |
Выработка согласованной политики в вопросах
производства растениеводческой и животноводческой продукции и
продуктов питания из нее (консультации по
обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
20. |
Изучение опыта работы Национальных Комитетов
(Комиссий) «Кодекс Алиментариус». Организация производства и торговли
сельскохозяйственной и пищевой продукцией в соответствии с требованиями и
стандартами ВТО (консультации по обмену
опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., в в соответствии с графиком
проведения заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
21. |
Новые принципы и подходы по вопросам технического
регулирования и безопасности сельскохозяйственной продукции (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
22. |
Развитие и совершенствование программного
обеспечения для формирования единого банка данных, системы сбора,
обработки, хранения и передачи информации для оперативного
ситуационного анализа и прогнозирования национальных и международных
рынков сельскохозяйственной и пищевой продукции (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
23. |
Маркетинг и инвестирование в сельскохозяйственное
производство в соответствии с приоритетами развития агропромышленного
комплекса государства (консультации по обмену
опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005 г., |
В рамках |
24. |
Разработка законодательных, нормативно-правовых
актов, регламентирующих межгосударственную лизинговую деятельность.
Организация лизинга и развитие сервисных служб сельскохозяйственной
техники внутри государства (консультации по обмену
опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
25. |
Пути повышения экспортного потенциала
сельскохозяйственной продукции: совместная разработка технологий по
производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
увеличение производства импортозамещающей продукции; хранение
сельскохозяйственной и пищевой продукции (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
24. |
Основные направления аграрной реформы, проблемы и
результаты (консультации по обмену
опытом) |
Республика Таджикистан |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
25. |
Стратегия государств-членов ЕврАзЭС по снижению
бедности в сельской местности (консультации
но обмену опытом) |
Республика Таджикистан |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
26. |
Информационно-консультативная деятельность , ее
значение для поддержки сельского хозяйства государств-членов ЕврАзЭС (консультации по обмену опытом) |
Республика Таджикистан |
Совет по агропромышленной политике при ИК
ЕврАзЭС |
2005г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
Реформирование социальной сферы |
27. |
Политика занятости в государствах-членах ЕврАзЭС.
Сравнительный анализ рынка труда развитых стран и государств-членов
ЕврАзЭС Государственное инспектирование труда и охрана труда (консультации по обмену опытом) |
Кыргызская Республика |
Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
28. |
Вопросы реабилитации интеграции инвалидов в
общество (консультации по обмену опытом)
|
Кыргызская Республика |
Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета |
29. |
Система социального страхования: опыт и проблемы
(консультации по обмену опытом) |
Республика Казахстан |
Совет по социальной политике при ИК ЕврАзЭС
|
2005 г., в соответствии с графиком проведения
заседаний Совета |
В рамках расходов на проведение Совета
|
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 3 7
6 г. Москва
О проекте
Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию
транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Внести данный вопрос в повестку дня очередного
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
2. Просить российскую Сторону до 1 ноября 2004 г.
завершить внутригосударственные процедуры по данному вопросу и проинформировать
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
3. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в
установленном порядке информировать Стороны о позиции российской Стороны.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 37
7 г. Москва
О работе Совета по
транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и
Информация о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов
государств-членов ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению Отчет о работе Совета по
транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и
Информацию о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов
государств-членов ЕврАзЭС (прилагаются).
2. Совету по транспортной политике при Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС активизировать работу по реализации задач, определенных
Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, в
части, касающейся транспортной сферы.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение № 1
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 377
ОТЧЕТ
о работе Совета по
транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году
Данный отчет подготовлен в соответствии с подпунктом д)
статьи 3 Положения о Совете по транспортной политике, утвержденного
Интеграционным Комитетом Евразийского экономического сообщества в апреле 2002
года.
За отчетный период проведено три заседания Совета по
транспортной политике (далее-Совет), два заседания Рабочей группы по
согласованию политики по развитию транспортных коридоров, по одному заседанию
Комиссий по гармонизации транспортного законодательства государств-членов
ЕврАзЭС и по транспортным тарифам при Совете.
Советом продолжалась работа, направленная на
формирование Транспортного союза государств-членов ЕврАзЭС и общего рынка
транспортных услуг. При этом в центре внимания Совета находились вопросы,
связанные с реализацией задач, определенных Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС
(далее - Интеграционный Комитет) по результатам рассмотрения его предыдущего
отчета.
1. Меры по снижению уровня
транспортной составляющей в цене перевозимых грузов
Одной из основных задач, поставленных Совету
Интеграционным Комитетом на 2003 год, была выработка согласованных позиций
государств-членов ЕврАзЭС по снижению уровня транспортной составляющей в цене
перевозимых грузов, путем формирования конкурентоспособных взаимовыгодных
тарифных ставок на железнодорожном транспорте. Решение данного вопроса позволило
бы в значительной мере активизировать торгово-экономические отношения между
странами Сообщества.
Подготовленный Советом проект Соглашения об общих
принципах применения железнодорожных тарифов, единых для государств-членов
ЕврАзЭС (далее — Соглашение), в течение года дважды рассматривался
Интеграционным Комитетом, и на его заседании от 22 августа 2003 года принято
решение поручить Совету, до января 2004 года разработать и внести на обсуждение
органов управления интеграцией:
- Общие принципы формирования и применения
железнодорожных грузовых тарифов на перевозки грузов между
государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза от 22
января 1998 года,
- Порядок установления сквозных тарифных ставок на
перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС.
Проекты указанных документов, подготовленные Комиссией
по транспортным тарифам при Совете на основе предложений Министерства путей
сообщения Российской Федерации, одобрены на заседании Совета от 3 ноября 2003
года и рекомендованы для внесения на рассмотрение Интеграционного Комитета
(январь 2004г.)
Справочно: Решением
Интеграционного Комитета от 22 января 2004 года №299 Общие пришиты формирования
и применения железнодорожных грузовых тарифов на перевозки грузов между
государствами-участниками Соглашения о формировании
Транспортного союза от 22 января
1998 года и Порядок установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по
железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС. утверждены.
2. Обеспечение благоприятных
условий для осуществления международных перевозок пассажиров и грузов
Учитывая, что значительный объем пассажиров и грузов
между государствами-членами ЕврАзЭС и транзитом через их территории перевозится
автомобильным транспортом, Советом изучен вопрос о существующих барьерах на пути
осуществления международных автомобильных перевозок, увеличивающих сроки
доставки грузов до потребителя, повышающих себестоимость транспортных услуг и
влияющих на конкурентоспособность этого вида транспорта.
В подготовленной Советом по результатом проведенной
работы Аналитической записке определены нефизические препятствия, установленные
государственными органами (исполнительными органами власти всех уровней,
природоохранными, фискальными, органами внутренних дел и т.д.,) снятие которых
не входит в компетенцию органов государственного управления транспортом, и даны
предложения по их устранению.
Данная записка обсуждена 10 декабря 2003 года на
восемнадцатом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и
рекомендована для внесения на рассмотрение Интеграционного Комитета Устранение
существующих в государствах Сообщества барьеров на пути международных
автоперевозок способствовало бы развитию их торгово-экономических связей и
снижению транспортной составляющей в цене перевозимых товаров.
Другим важным вопросом, от решения которого зависит
обеспечение беспрепятственного передвижения транспортных средств, осуществляющих
перевозки пассажиров и грузов между государствами-членами ЕврАзЭС, является
ускорение вступления в силу Соглашения о международном автомобильном сообщении
от 24 ноября 1998 года Советом в рамках своей компетенции предпринимались меры
по ускорению завершения внутригосударственных процедур Республикой Беларусь и
Республикой Казахстан по данному документу.
Справочно: Республикой Казахстан
такая процедура уже проведена 4 февраля 2004 года Президент Казахстана подписал
Закон о ратифшации упомянутого Соглашения Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь также активизирована работа по вступлению
Соглашения в силу.
3. Эффективное использование
возможностей международных транспортных коридоров
В целях определения правовых рамок сотрудничества
государств-членов ЕврАзЭС по расширению использования транзитного потенциала
стран Сообщества по поручению Совета Секретариатом подготовлен проект Соглашения
о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных
коридоров Евразийского экономического сообщества (далее - Соглашение). Этот
документ доработан членами Рабочей группы по согласованию политики по развитию
транспортных коридоров (далее -Рабочая группа), одобрен на пятом заседании
Совета 3 ноября 2003 года и на двадцать третьем заседании Комиссии Постоянных
представителей при ЕврАзЭС в августе 2004 года Рабочей группой также изучаются
транспортные маршруты, проходящие по территориям стран Сообщества, которые, в
случае их соответствия национальным интересам государств-членов ЕврАзЭС,
предлагается включить в перечень транспортных коридоров ЕврАзЭС, формирующихся
совместными усилиями. Этот перечень будет приложением к указанному проекту
Соглашения.
За отчетный год Республика Беларусь и Республика
Казахстан присоединились к Соглашению о международном транспортном коридоре
«Север-Юг», а Кыргызская Республика и Республика Таджикистан готовятся стать его
участником.
Кроме этого на заседаниях Совета рассмотрен ряд
вопросов, решение которых позволит существенно активизировать транспортное
взаимодействие стран Сообщества и повысить эффективность использования
транспортных средств.
В частности признано целесообразным, унифицировать нормы
и технические требования по сертификации транспортных средств, установить единые
предельные нагрузки тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и
единую методику исчисления плат (сборов) за их превышение, организация единое
информационное пространство с консолидирующим центром на базе Министерства
транспорта Российской Федерации.
Вся работа Совета по организации взаимодействия
транспортных комплексов стран Сообщества проводилась в тесном контакте с такими
международными транспортными организациями как Исполком Координационного
транспортного совещания СНГ, Межправительственньй Совет дорожников СНГ и
Международный союз автомобильного транспорта. Стало традицией регулярное участие
представителей национальных транспортных ассоциаций в заседаниях Совета.
В 2004 году Совет свое внимание планирует сосредоточить
на проблемах в области транспорта и коммуникаций, обозначенных в Приоритетных
направлениях развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы.
Приложение № 2
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 377
Информация
о состоянии
процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС
Данная Информация о состоянии процессов интеграции
транспортных комплексов государств-членов ЕврАзЭС подготовлена в соответствии с
Положением о Совете по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
(далее - Совет) и отражает ситуацию, сложившуюся в транспортной сфере за 2003
год.
За период, прошедший после представления Интеграционному
Комитету ЕврАзЭС (далее - Интеграционный Комитет) предыдущей Информации, в целом
сохранилась положительная тенденция во взаимодействиях транспортных комплексов
государств-членов ЕврАзЭС.
Продолжалась работа по формированию Транспортного союза
государств-членов ЕврАзЭС и общего рынка транспортных услуг, предпринимались
меры по устранению барьеров, существующих на пути осуществления международных
автомобильных перевозок, определению транспортных коридоров Евразийского
экономического сообщества, имеющих межгосударственное значение.
В то же время уровень взаимодействия стран Сообщества в
транспортной сфере в полной мере не соответствует потенциальным возможностям,
имеются неиспользованные резервы.
1. Тарифная
политика
Министерством путей сообщения Российской Федерации
проанализированы действующие в странах Сообщества железнодорожные тарифы на
внутренние, экспортно-импортные и транзитные перевозки грузов, порядки
установления специальных ставок и предоставления скидок к действующим тарифам.
Его результаты показали, что размеры транзитных тарифов государств-членов
ЕврАзЭС в целом совпадают, а тарифные прейскуранты экспортно-импортные
перевозки, различаются в несколько раз.
Например, перевозка одной тонны каменного угля обходится
отправителю, в долларах США:
Расстояние перевозки |
Уровень тарифов на экспортно-импортные перевозки |
Соотношение
Максимального и минимального значения тарифа
|
|
КРГ |
ТДЖ |
КЗХ |
РЖД
(кроме РЖД -БЧ) |
БЧ
(кроме БЧ-РЖД) |
|
100 |
1,20 |
3,92 |
1,31 |
3,75 |
1,68 |
3,26 |
200 |
1,48 |
3,63 |
1,65 |
6,79 |
2,37 |
4,59 |
500 |
|
8,60 |
2,76 |
8,22 |
4,47 |
ЗД1 |
Затраты отправителей на перевозку одной
тонны нефти и нефтепродуктов, в долларах США, приведены в таблице:
Расстояние перевозки |
Уровень тарифов на экспортно-импортные перевозки (экспорт/импорт)
|
Соотношение максималь-
ного и минимально-
го значения тарифа |
|
КРГ |
ТДЖ |
КЗХ |
РЖД
(кроме РЖД -БЧ) |
БЧ
(кроме БЧ -РЖД) |
|
100 |
1,37 |
8,06 |
6,98/6,07 |
16,69/20,86 |
6,77 |
15,23 |
200 |
1,79 |
5,98 |
8,85/7,70 |
15,11/18,89 |
7,48 |
10,55 |
500 |
|
14,17 |
15,38/13,38 |
21,99/27,48 |
10,63 |
2,59 |
Такое положение, за счет увеличения транспортной
составляющей в цене товара, не только сдерживает развитие торгово-экономического
сотрудничества между государствами-членами ЕврАзЭС, но и оказывает негативное
влияние на товарооборот с третьими странами.
Для стран Сообщества, за исключением Российской
Федерации, использование внутренних тарифов при расчетах за межгосударственные
экспортно-импортные перевозки является идеальным вариантом.
Ниже показаны затраты грузоотправителей в странах
Сообщества на перевозку одной тонны каменного угля внутри страны (в долларах
США)
Расстояние перевозки |
Уровень тарифов на внутренние перевозки |
Соотношение максимального и минимального значения
тарифа |
|
КРГ |
ТДЖ |
КЗХ |
РЖД |
БЧ |
|
100 |
0,74 |
0,84 |
1,08 |
1,56 |
0,41 |
3,80 |
200 |
0,93 |
1,05 |
1,36 |
1,97 |
0,58 |
3,40 |
500 |
|
1,75 |
2,27 |
3,29 |
1,16 |
2,84 |
Стоимость перевозки одной тонны нефти и
нефтепродуктов (внутренний тариф) составляет, в долларах США
Расстояние перевозки |
Уровень тарифов |
на внутренние перевозки |
Соотношение максимального и минимального значения
тарифа |
|
КРГ |
ТДЖ |
КЗХ |
РЖД |
БЧ |
|
100 |
1,08 |
1,22 |
1,57 |
3,61 |
0,57 |
6,33 |
200 |
1,37 |
1,54 |
1,99 |
4,68 |
0,80 |
5,85 |
500 |
|
2,68 |
3,46 |
8,13 |
1,58 |
5Д5 |
Попытка, предпринятая в течение 2003 года в направлении
сближения данных тарифов, не дала положительного результата. Российской
железнодорожной администрации экономически не выгодно предоставление своего
внутреннего тарифа перевозчикам других государств ЕврАзЭС при
экспортно-импортных перевозках.
Справочно: 18 июня 2004 года
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) принял Решение №170
о необходимости активизации действий Сторон по дальнейшему сближению
государственной политики в области гармонизации нормативных правовых актов на
железнодорожные перевозки между государствами-членами ЕврАзЭС в соответствии с
Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и
Мероприятиями по их реализации.
Интеграционному Комитету ЕврАзЭС
совместно с правительствами Сторон содействовать принятию мер по расширению
номенклатуры грузов, перевозимых железнодорожным транспортом между
государствами-членами ЕврАзЭС по сквозным тарифным ставкам.
2. Обеспечение
благоприятных условий для осуществления международных перевозок грузов
В отчетный период государственными органами управления
транспортом стран Сообщества предпринимались меры по устранению физических и
нефизических барьеров, негативно влияющих на организацию и осуществление
международных транзитных перевозок грузов автомобильным транспортом (информация
о проведенной и планируемой работе прилагается).
Заслуживает всяческой поддержки и распространения пример
Казахстана о введении в действие талона прохождения контроля, обеспечивающий
проведение единовременного контроля автотранспортных средств и грузов всеми
контролирующими органами в пункте пропуска на государственной границе путем
"единой остановки" и освобождающий от повторных проверок при дальнейшем
следовании по автомобильным дорогам внутри страны.
В настоящее время между Казахстаном и Кыргызстаном
прорабатывается вопрос о внедрении режима «Две границы, одна остановка»,
призванного значительно уменьшить простои на рубеже двух стран.
В то же время в государствах ЕврАзЭС существует немало
барьеров, особенно нефизических, осложняющих осуществление международных
автомобильных перевозок и приводящих к увеличению транспортных издержек и
стоимости перевозимых товаров. Их наличие в большинстве случаев противоречит
положениям Соглашения о формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года
в части, касающейся беспрепятственного передвижения транспортных средств и
перевозки грузов между государствами ЕврАзЭС и транзитом по их территориям,
освобождения, на условиях взаимности, транспортных средств от сборов, связанных
с содержанием или использованием дорог и иных путей сообщения; предоставления
перевозчикам стран Сообщества благоприятных условий транзита и т.д.
Анализ, проведенный Советом, показал, что большинство
нефизических
барьеров установлено властями на местах, а также
фискальными, природоохранными органами и органами внутренних дел, и для снятия
некоторых из них необходимо вмешательство правительства. А часть препятствий,
таких как признание полюсов об обязательном страховании гражданской правовой
ответственности, или освобождение от оформления санитарных паспортов на
автобусы, возможно устранить на условиях взаимности.
Справочно: Соответствующие
предложения Совета по данному вопросу решением Интеграционного Комитета №300 от
22 января 2004 года направлены правительствам государств-членов ЕврАзЭС для
рассмотрения и принятия соответствующих мер.
Определенный прогресс достигнут и в вопросе вступления в
силу Соглашения между государствами-участниками Соглашения о формировании
Транспортного союза о международном автомобильном сообщении, принятого 24 ноября
1998 года.
Справочно: в начале 2004 года
Президентом Республики Казахстан подписан Закон о ратификации этого
документа.
Республика Беларусь, оставшаяся единственным
государством, не ратифицировавшим данное Соглашение, выполнение
внутригосударственных процедур по нему увязывает с решением вопроса об
организации перевозок в/из третьих стран. По информации Министерства транспорта
и коммуникаций Беларуси в настоящее время им проводится работа по заключению
новых двухсторонних межправительственных документов с Российской Федерацией,
позволяющих снять данную проблему.
Справочно: в январе 2004 года
заключено Соглашение между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан о
международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов, предусматривающее
осуществление всех видов перевозок по разрешительной системе (въезд-выезд,
транзит, перевозки грузов в/из третьих стран). В настоящее время изучается
содержание этого документа на предмет его соответствия положениям Соглашения о
формировании Транспортного союза от 22 января 1998 года и возможных последствий
на интеграционные процессы в транспортном комплексе стран Сообщества. Результаты
планируется рассмотреть на заседании Совета и выработать соответствующие
рекомендации.
3. Эффективное использование
возможностей международных транспортных коридоров
Транзитный потенциал огромный, но пока практически мало
реализованный национальный ресурс всех государств ЕврАзЭС, и его эффективное
использование может быть обеспечено только при условии объединения усилий
заинтересованных стран, а также совместного решения глобальных задач на
международном уровне.
Тенденция развития современной мировой экономики,
характеризующейся бурным ростом товарооборота между такими субконтинентами как
Европа и Азия, требует от стран Сообщества, занимающих стратегическое
географическое положение между ними, максимального использования своего
транзитного потенциала и получения экономической выгоды от транзита.
Одним из наиболее оптимальных вариантов решения данного
вопроса является формирование и развитие международных транспортных коридоров
Евразийского экономического сообщества, связывающих Европейские и Азиатские
транспортные сети. На это сделан акцент и в Приоритетных направлениях развития
ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, принятых Межгосударственным Советом
Сообщества на уровне глав государств в 2003 году.
Эта проблема на протяжении последних лет в различных
аспектах рассматривается Организацией объединенных наций и ее региональными
комиссиями, международными конференциями по транспорту и коммуникациям. К ней
также проявляют повышенный интерес и международные финансовые институты.
Советом, в целях определения правовой основы для
сотрудничества в данной сфере, подготовлен проект Соглашения о проведении
согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров
Евразийского Экономического Сообщества. В нем заложены положения, позволяющие
государствам-членам ЕврАзЭС координировать свои усилия по определению
международных транспортных коридоров, принимать меры по унификации технических и
технологических параметров транспортной инфраструктуры и совершенствованию
порядка пересечения границ; создавать совместные компании по организации
перевозок пассажиров и грузов и т.д.
Транспортные коридоры ЕврАзЭС свяжут восточные и
западные транспортные сети по оптимальным транзитным маршрутам, за счет
привлечения дополнительных грузопотоков на транспортные коммуникации своих
государств окажут положительное влияние на экономику государств Сообщества, а
также обеспечат своих граждан дополнительными рабочими местами. Кроме того, с
вводом в действие евроазиатских транспортных коридоров ожидается обострение
конкуренции между наземными и морскими маршрутами транспортировки грузов из Азии
в Европу и в обратном направлении. Это приведет к снижению тарифов, уменьшению
таможенных сборов, сокращению времени на пограничные и таможенные процедуры, и,
в свою очередь, сократит транспортную составляющую в цене перевозимых грузов. В
настоящее время по экономической оценке стоимость перевозки составляет в
стоимости продукции до 6-7%, а при перевозке руды, угля и минеральных удобрений
- до 50%.
Для эффективной организации этой работы и в целях
избежания дублирования представляется целесообразным использовать позитивного
опыта таких международных организаций как ПРООН, ЕЭК и ЭСКАТО ООН, ЮНКТАД, ЕС,
ЭКО, ОСЖД, МСЖД, ФИАТА и других, наладить с ними регулярное и конструктивное
сотрудничество.
Приложение
к Информации о состоянии процессов
интеграции
транспортных комплексов
государств-членов
ЕврАзЭС
Информация
об устранении
барьеров при осуществлении международных автомобильных перевозок в
государствах-членах ЕврАзЭС
Государствами-членами ЕврАзЭС регулярно проводятся
мероприятия по устранению существующих физических и нефизических барьеров на
международных автомобильных перевозках.
Справочно: физические барьеры - ограниченная пропускная способность автодорог и
придорожной инфраструктуры, связанная с их проектной мощностью и техническим
состоянием, рельеф и география местности (перевалы, пустынные и безводные
районы). Нефизические препятствия разрешительная система осуществления грузовых
перевозок, необоснованные задержки при пересечении границ, всевозможные сборы и
дополнительные налоги со стороны контрольно-надзорных и местных органов,
регулярный и произвольный контроль по определению веса груза и т.п. Нефизические
можно условно разделить на барьеры, устранение которых находится в компетенции
органов управления транспортом, и барьеры, снятие которых находится в
компетенции других государственных ведомств.
В Республике Беларусь,
постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24
декабря 2002 г. №52 утверждены новые ставки и порядок взимания платы с
владельцев (пользователей) транспортных средств за проезд по автомобильной
дороге М1/ЕЗО Брест (Козловичи) - Минск -граница Российской Федерации (платная
дорога). Данное постановление введено в действие с 01.02.2003г., оно
предусматривает дифференцированную оплату за проезд по участкам этой
автодороги.
С 31.03.2003г. таможенное оформление и таможенный
контроль автотранспортных средств производится непосредственно в пограничном
пункте таможенного оформления «Козловичи», что позволило сократить время,
затрачиваемое перевозчиками ранее на таможенные процедуры, уменьшить расходы
транспортных предприятий.
В целях исключения возникновения очередей транспортных
средств, следующих на выезд из Беларуси, они размещаются в непосредственной
близости от пункта пропуска - на территории предприятия «Брестгрузавтосервис».
Тариф на услуги размещения и пребывания транспортных средств международных
перевозчиков грузоподъемностью более 3,5 и до 12 тонн на его территории с
01.06.2003г. составляет 5 долл. США, а свыше 12 тонн 7 долл. США.
Располагавшийся здесь пункт весогабаритного контроля с 29.06.2003г. закрыт.
Республика Беларусь в 2003 году присоединилась к
международной системе
моторного страхования «Зеленая карта». В настоящее время
на территории Беларуси признаются международные страховые сертификаты «Зеленая
карта» 43 государств.
В прошедшем году завершены дорожные работы по
реконструкции кольцевой автомобильной дороги вокруг Минска, входящей в состав
ответвления транспортного коридора IXB; продолжались работы по капитальному
ремонту автомобильной дороги М1/ЕЗО Брест-Минск-граница России, входящей в
состав трансконтинентального Критского коридора II, а также по строительству
автомобильных магистралей Витебск-Полоцк-граница Латвии (в направлении
Даугавпилса), юго-восточного обхода Гомеля и обхода Гродно. Началось
строительство нового автодорожного моста через р. Западный Буг на пограничном
переходе Козловичи - Кукурыки, расположенном на автодорожной магистрали,
входящей в состав Критского коридора П.
На работы, связанные со строительством, капитальным
ремонтом и реконструкцией автомобильных магистралей Беларуси, входящих в состав
международных транспортных коридоров, за первое полугодие 2003 года
израсходовано около 12 млн. долл. США.
На сегодняшний день в Беларуси с государствами Европы и
Азии заключено 38 межправительственных договоров (соглашений). Кроме того,
ведется работа по подготовке к заключению еще 16 соглашений. По вопросам
автомобильных сообщений (в рамках Смешанных комиссий) регулярно проводятся
встречи с представителями транспортных органов иностранных государств по
урегулированию возникающих вопросов.
В Республике Казахстан в
целях создания благоприятных условий для автомобильных перевозчиков принято
постановление Правительства РК от 8.09.2000г. №1358, которым упразднены
внутренние стационарные посты транспортного контроля, за исключением совместных
постов органов транспортного контроля и дорожной полиции. С 2000 года число
постов транспортного контроля сокращено с 35 до 10 единиц.
Принимаются меры, направленные на обеспечение проведения
единовременного контроля всеми контролирующими органами в пунктах пропуска на
государственной границе и беспрепятственного проезда внутри страны.
Инструкцией о порядке взаимодействия контролирующих
органов на единых контрольно-пропускных пунктах, утвержденной совместным
приказом, введен в действие талон прохождения контроля, обеспечивающий
проведение контроля автотранспортного средства в пункте пропуска всеми
контролирующими органами. При дальнейшем следовании по автомобильным дорогам
республики наличие указанного талона освобождает автотранспорт от повторных
проверок.
Постановлением Правительства РК №1262 от 27.09.01г.
отменена плата за проезд транспортных средств по мосту через реку Урал (ЗКО) и
Кызылординский гидроузел.
Ведется работа по утверждению бюджетной программы
поэтапного строительства зданий и сооружений приграничных автомобильных пунктов
пропуска, соответствующим международным стандартам.
В целях совершенствования контроля за передвижением
транспортных средств и грузов по территории Республики Казахстан, проводятся
мероприятия по внедрению на постах транспортного контроля автоматизированной
базы данных учета движения транспортных средств.
Согласно Государственной Программе развития автодорожной
отрасли на 2001-2005гг., осуществляются мероприятия по реабилитации и
строительству автомобильных дорог Казахстана, соединяющих со странами СНГ
(Россией, Туркменистаном, Узбекистаном) и Китаем. Внутренние инвестиции в
дорожную отрасль составили за прошедшие два года свыше 400 млн. долл. США.
В направлении Российской Федерации осуществляется
строительство автомобильной дороги «Риддер - граница Российской Федерации».
Автодорога входит в состав международного транспортного маршрута Е-40 с выходом
на территорию Республики Алтай на Чуйский тракт в направлении на Монголию.
Завершение работ на территории РК запланировано в 2004 году.
Подготовлен проект Соглашения между Правительством РК и
Правительством РФ о совместных действиях по строительству пограничного мостового
перехода через реку Кигач, который расположен на автодороге республиканского
значения «Актюбинск - Астрахань - Атырау - Актау - граница Туркменистана» и
входит в состав международного транспортного коридора Е-40 «Запад-Восток».
Намечаемый период строительства мостового перехода через реку Кигач 2004-2005
гг.
В текущем году начаты работы по реконструкции участков
«Карабутак -Иргиз» и «граница Российской Федерации - Уральск» международного
коридора «Самара - Шымкент».
С 2004 года начнутся работы по реконструкции автодороги
«Омск -Майкапчагай» (в т.ч. в направлении Китая), «Астана - Костанай -
Челябинск» и «Атырау - Актау».
В направлении Республики Узбекистан ведется
строительство автодороги «Бейнеу - Акжигит» с выходом на Нукус и Кунград с
завершением работ в 2005 году.
В направлении Республики Туркменистан после 2005 года
планируется строительство автодороги «Жанаозен - Фетисове - граница
Туркменистана».
В направлении Китайской Народной Республики в 2002 году
полностью отремонтирована автодорога «Алматы - Хоргос». В текущем году начаты
работы по реконструкции «Ушарал - Достык».
В направлении Кыргызстана начата реабилитация автодороги
«Алматы-Бишкек».
Российская Федерация
Введение сборов местными органами власти было отменено
Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 г. №1214 "О признании
утратившими силу пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. №
2268 "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и
взаимоотношениях с бюджетом Российской Федерации в 1994г." Незаконность введения
местных сборов с автотранспортных средств определена также постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 21.03.97 г.
Отменены незаконные экологические сборы в пунктах
пропуска "Яраг-Казмаляр" и "Тагиркент-Казмаляр". Минтрансом России направлены
заявления в Псковскую областную и Краснодарскую краевую Прокуратуру о признании
неправомерности взимания платы за проезд по автодорогам на территории Псковской
области и за въезд в г. Новороссийск.
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 года №378
г. Москва
О ходе выполнения
Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006
и последующие годы в первом полугодии 2004 года
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения Мероприятий по реализации
Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы в
первом полугодии 2004 года (прилагается).
2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС
принять необходимые меры по мероприятиям, срок исполнения которых истекает в
2004 году.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 378
Информация о ходе
выполнения Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС
на 2003-2006 и последующие годы (в части пунктов, срок исполнения которых
истекает в 2004 году)
по состоянию на 16
сентября 2004 года
№№ п/п* |
Наименование мероприятия |
Ход выполнения мероприятия |
Раздел I. Форэмирование Таможенного союза в
области внешнеторговой политики |
Формирование Общего таможенного тарифа
ЕврАзЭС |
6. |
Завершение формирования Базового перечня Общего
таможенного тарифа Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской
Федерации** |
В целях расширения Базового перечня ОТТ ЕврАзЭС
(БП ОТТ ЕврАзЭС) казахстанская Сторона в июне с. г. направила Сторонам
свои предложения по унификации ставок ввозных таможенных пошлин, состоящие
из двух перечней товаров, каждый из которых включает более 1000 позиций.
Казахстанская Сторона готова внести изменения в действующий национальный
тариф с целью увеличения БП ОТТ ЕврАзЭС на 10% от ТН ВЭД ЕврАзЭС (перечень
№1), при условии, что белорусская и российская Стороны предпримут
встречные действия на паритетной основе. По итогам рассмотрения
казахстанских предложений (перечень №2) белорусская Сторона согласовала
148 позиций из 1106 ставок. Российской Стороной представлены предложения
по селективному сближению ставок по 240 позициям. Российская Сторона также
предложила поэтапное формирование Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС,
увязав его со сроками присоединения к Всемирной торговой организации.
Одновременно белорусская и российская Стороны предложили казахстанской
Стороне, при установлении ставок ввозных таможенных пошлин в национальном
Таможенном тарифе, ориентироваться на унифицированный в рамках Союзного
государства Беларуси и России Таможенный тариф представила информацию
относительно сроков принятия постановления Правительства Республики
Казахстан по номенклатуре товаров, включенных в перечень №1. Таким
образом, итоги рассмотрения предложений казахстанской Стороны по
унификации ставок ввозных таможенных пошлин не привели к реальным
результатам по завершении формирования Базового перечня Общего таможенного
тарифа Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в
2004 году. |
9. |
Формирование Единого перечня тарифных льгот в
отношении товаров, перемещаемых через таможенные границы государств
-членов ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (согласованное применение
тарифных льгот) |
Комиссия Постоянных представителей при ЕврАзЭС
(Протокол заседания №22 от 15-16 июня 2004г.) приняла решение о
необходимости разработки проекта международного договора (протокола) о
формировании перечня тарифных льгот. Секретариатом Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС был подготовлен проект Протокола о тарифных льготах в
отношении товаров, перемещаемых через таможенные границы государств-членов
ЕврАзЭС в торговле с третьими странами. Указанный проект документа
рассматривался на совещании экспертов правительств Сторон 2-3 сентября
2004 года, па котором признано целесообразным продолжить его проработку.
|
Унификация торговых режимов государств-членов
ЕврАзЭС в отношении третьих стран, включая согласованное введение изъятий
из режима свободной торговли с государствами-участниками СНГ, не входящими
в ЕврАзЭС, и их последующую отмену |
16. |
Применение государствами-членами ЕврАзЭС единых
изъятий из режима свободной торговли с государствами СНГ, не входящими в
ЕврАзЭС, с поэтапной их отменой |
В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г.
Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о
проекте Единого графика отмены изъятий государствами-членами Сообщества по
товарам, включенным в Единый перечень изъятий из режима свободной торговли
государств-членов ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в
ЕврАзЭС. Кроме того, в повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г.
Межгоссовета ЕврАзЭС (па уровне глав правительств) включен вопрос о
принятии Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о
таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях
государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года. Однако Российская
Федерация до настоящего времени не провела внутригосударственные
процедуры, необходимые для подписания вышеназванного проекта Протокола.
|
|
Формирование единых мер нетарифного регулирования.
Гармонизация законодательств государств - членов ЕврАзЭС в сфере
технического регулирования |
19. |
Проведение сравнительного анализа законодательств
государств - членов ЕврАзЭС в сфере техническ-
ого регулирования на их соответствие соглашениям
ВТО по техническим барьерам в торговле н по применению санитарных и
фитосапитарных мер |
Выполнено
Для реализации этого пункта следовало подготовить
предложения по гармонизации национальных законодательств государств-членов
ЕврЛзЭС в сфере технического регулирования. Интеграционный Комитет ЕврАзЭС
22 января 2004 г. Решением № 307 принял предложение Комиссии по
стандартизации, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС об изменении ее названия, изложив в
редакции: «Комиссия по техническому регулированию, санитарным,
ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете
Евразийского экономического сообщества», и утвердил Положение о Комиссии
по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным
мерам в торговле при Интеграционном Комитете Евразийского экономического
сообщества. Межгоссовет ЕврАзЭС ( на уровне глав правительств) 27 февраля
2004г. Решением №161 утвердил Ветеринарные требования при ввозе на
территорию государств-членов Евразийского экономического сообщества
животных, сырья животного происхождения и иных подконтрольных
государственному ветеринарному надзору грузов. |
20. |
Гармонизация законодательства о техническом
регулировании государств-членов Евразийского экономического сообщества (в
том числе на основе норм 13ТО), включая процедуры подтверждения
соответствия, а также гармонизации национальных систем добровольной
стандартизации Введение обязательных требований (технических регламентов)
и обеспечение их применения по единой процедуре |
В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г.
Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о
принятии Соглашения об основах гармонизации технических регламентов
государств-членов Евразийского экономического сообщества.
Данный документ одобрен на двадцать третьем
заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС. Секретариат
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил в правительства Сторон
одобренный проект Соглашения с просьбой о скорейшем проведении
внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.
Невыполнение этих процедур не позволит внести на
рассмотрение Межгоссовета ЕврАзЭС указанный проект документа и, как
следствие, в установленные сроки данный пункт может быть не
выполнен. |
29. |
Разработка единых правил лицензирования импорта и
экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности
|
В повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г.
Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) включен вопрос о
принятии Протокола о единых правилах лицензирования импорта и экспорта
товаров, а также связанных с этим отдельных видов деятельности,
государств-членов ЕврАзЭС. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
направил в правительства Сторон одобренный на 22-ом заседании Комиссии
Постоянных представителей при ЕврАзЭС проект Протокола с просьбой о
скорейшем проведении внутригосударственных процедур, необходимых для его
подписания.
Невыполнение этих процедур не позволит внести на
рассмотрение Межгоссовега ЕврАзЭС указанный проект документа и, как
следствие, в установленные сроки данный пункт может быть не выполнен.
|
30. |
Разработка единого порядка экспортного контроля
-государств-членов ЕврАзЭС |
Выполнено
Межгоссовет ЕврАзЭС ( на уровне глав правительств)
28 октября 2003г. Решением №139 принял Соглашение о едином порядке
экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического
сообщества. |
31. |
Установление единой номенклатуры товаров и
технологий, подлежащих экспортному контролю в государствах-членах ЕврАзЭС
|
Вопрос об утверждении данного документа включен в
повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на
уровне глав правительств). |
32. |
Установление единых правил осуществления
экспортного контроля в государствах-членах ЕврАзЭС |
Вопрос об утверждении данного документа включен в
повестку дня предстоящего в сентябре 2004 г. Межгоссовета ЕврАзЭС (на
уровне глав правительств). |
Создание условий для добросовестной конкуренции
|
34. |
Выработка единых правил конкуренции и применения
субсидий, создание условий для добросовестной конкуренции:
1.Гармонизация законодательства в части: -
предупреждения и пресечения злоупотребления субъектами хозяйствования
доминирующим положением на рынке; - предупреждения и пресечения соглашений
(согласованных действий) субъектов хозяйствования, ограничивающих
конкуренцию; - недопущения и пресечения ограничивающих конкуренцию актов,
действий, соглашений пли согласованных действий национальных
исполнитель
ных органов власти и иных организаций, наделенных
функциями или правами указанных органов власти; -предупреждения и
пресечения недобросовестной конкуренции; - государственного контроля за
экономической концентрацией. |
Находится в стадии выполнения |
В области таможенного дела |
Унификация правил и процедур таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
установление единых таможенных режимов |
44. |
Разработка единых мер обеспечения уплаты
таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным контролем между
таможенными органами государств - членов ЕврАзЭС** |
У. В марте и октябре 2003 года проведены
совместные совещания экспертов таможенных служб и центральных/национальных
банков Сторон, на которых рассмотрен и доработан проект Соглашения об
обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного
органа причитающихся сумм или путем использования гарантий банков при
перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами
государств-членов ЕврАзЭС.
Комиссия Постоянных представителей при ЕврАзЭС на
заседании в г. Алматы 10-11 декабря 2003 года (Протокол №18, п.14) решила
просить правительства совместно с центральными/национальными банками
государств-членов ЕврАзЭС рассмотреть проект Соглашения об обеспечении
уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа
причитающихся сумм или путем использования гарантий банков при перемещении
товаров под таможенным контролем между таможенными органами
государств-членов ЕврАзЭС и внести предложения по данному вопросу в
Интеграционный Комитет ЕврАзЭС.
Направлены письма за №ИК-Зп от 8 января 2004 года
в правительства Сторон с просьбой до 1 февраля 2004 года направить в
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАчЭС
окончательную позицию Правительств по замечаниям и предложениям Сторон,
внесенным в текст проекта Соглашения.
Получены предложения и замечания от Правительства
Республики Таджикистан.
За № 110/п от 5 апреля 2004 года направлены письма
руководителям таможенных служб и центральных/национальных банков о
проведении 6-7 мая 2004 года заседания экспертов Сторон по согласованию
проекта Соглашения в Секретариате ИК ЕврАзЭС в г. Москве.
6-7 мая 2004 года в г. Москве состоялось заседание
экспертов Сторон по согласованию проекта Соглашения в Секретариате ИК
ЕврАзЭС. Проект Соглашения доработан и направлен в правительства и
центральные/национальные банки Сторон для рассмотрения и последующего
внесения указанного документа на заседание Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС.
3-4 августа 2004 года в г.Алматы состоялось
совместное заседание экспертов центральных/национальных банков и
таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС по окончательной доработке
проекта Соглашения.
Эксперты Сторон, за исключением экспертов
Кыргызской Республики, одобрили доработанный проект Соглашения и просили
Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС внести его на рассмотрение
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.
Проект Соглашения внесен на 20 заседание
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в установленном порядке.
2. В соответствии с Решением Совета руководителей
таможенных служб от 21 марта 2003 года №177 работники Департамента по
таможенному делу и пограничным вопросам Секретариата Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС совместно с представителями Еосударственного таможенного
комитета и ООО "Таможенная карта" РФ провели рабочие встречи с
представителями таможенных служб, центральных/национальных банков и других
заинтересованных министерств и ведомств Республики Казахстан, Кыргызской
Республики и Республики Таджикистан по согласованию и рассмотрению
предложений Сторон по проекту 11ротокола об
использовании микропроцессорных пластиковых карт
при обеспечении уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через
границы государств-членов ЕврАзЭС.
Рекомендовано таможенным службам этих стран
ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для
подписания указанного проекта Протокола.
На 23-ем заседании СР'ГС Протокол подписан
руководителями таможенных служб Республики Казахстан, Российской Федерации
и Республики Таджикистан. Решением СРТС № 216 предписано:
1. Просить таможенную службу Кыргызской Республики
ускорить проведение внутригосударственных процедур, необходимых для
подписания Протокола, и подписать его в рабочем порядке.
2. Просить Секретариат ИК ЕврАзЭС организовать
проведение рабочих встреч группой из
представителей Секретариата ИК ЕврАзЭС (А.И. Господаренко),
Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Э.В.
Девочкин), ООО «Таможенная карта» (А.А. Баринов) с заинтересованными
министерствами, ведомствами и Национальным банком Республики Беларусь с
целью согласования проекта Протокола для подписания его в рабочем
порядке.
11-12 мая в г. Минске состоялась рабочая встреча
экспертов Министерства иностранных дел, Министерства юстиции,
Национального банка и ответственных работников Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь с представителями Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, ООО «Таможенная карта» и
Государственного таможенного комитета Российской Федерации по рассмотрению
и согласованию предложений по проекту Протокола об использовании
микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных
платежей при перемещении товаров через границы государств-членов
ЕврАзЭС.
30 июня 2004 года проект Протокола об
использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты
таможенных платежей при перемещении товаров через границы
государств-членов ЕврАзЭС подписан Комитетом по доходам при Министерстве
финансов Кыргызской Республики в рабочем порядке.
Письмом от 17.08. 2004 года №09-3-18/7750
Таможенная служба Республики Беларусь сообщила ,
что подписание Протокола в действующей редакции не представляется
возможным.
Министерством юстиции Республики Беларусь дано
заключение о том, что проект Протокола содержит нормы, противоречащие
законодательству Республики Беларусь. |
46. |
Недопущение несанкционированного реэкспорта
товаров в третьи страны |
Но данному вопросу направлены письма
Правительствам государств-членов ЕврЛзЭС по вопросу обеспечения контроля
за реэкспортом товаров за №ИК-6 1 5от 31.1 0.2003 года Получены ответы: -
от Республики Беларусь №10-17/71 1 от 27-. 1 1 .2003 года; - от Республики
Казахстан №8-6/10454 от 1.12. 2003 года.
Стороны будут предоставлять друг другу: -полное
наименование и адрес уполномоченного органа своей страны, с образцами
печатей и подписей лиц, имеющих право подписывать необходимые документы по
вопросам реэкспорта товаров; -нормативные правовые акты, определяющие
порядок выдачи разрешения на реэкспорт уполномоченным органом страны
происхождения товара. Данный вопрос рассмотрен на 24-ом заседании СРТС 30
июня 2004 г Принято решение:
1 . Принять к сведению информацию Секретариата
Совета о мероприятиях по реализации Протокола о таможенном контроле за
реэкспортом товаров, происходящих с территории государств-участников
Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26
февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны.
2. Просить Секретариат Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС обратиться к Правительствам Республики Казахстан, Кыргызской
Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан с просьбой
ускорить подготовку списков товаров, происходящих с территории
государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом
пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны, для
организации таможенною контроля за реэкспортом.
Письмом от 16 июля 2004 года №ИК-391 Секретариатом
Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС направлены письма в правительства Сторон с
просьбой ускорить под| отовку и обмен списков товаров, происходящих с
территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином
экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи
страны, для организации таможенного контроля за реэкспортом товаров, а
также сведениями об установленном порядке
выдачи разрешений, полном наименовании и
адресе уполномоченного органа. |
48. |
Согласование условий перемещения электрической
энергии между государствами-членами ЕврАзЭС, унификация таможенного
оформления и таможенного контроля электрической энергии** |
Данный вопрос был рассмотрен на 19-ом заседании
Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 21 января 2004 г.
Принято
Протокольное решение:
1 . Одобрить проект Протокола об условиях
перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС и
решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС по данному вопросу;
2. Внести проекты документов, указанные в пункте 1
настоящего Решения, на рассмотрение заседания Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС;
3. Просить Генерального секретаря ЕврАзЭС
продолжить необходимую консультативную работу с узбекской Стороной по
созданию условий взаимного осуществления транзита через территорию
Республики Узбекистан электроэнергии, вырабатываемой сопредельными
государствами-членами ЕврАзЭС.
Вместе с тем, признано целесообразным этот вопрос
исключить из повестки дня 16 заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС,
так как Российская Федерация не провела по нему внутригосударственные
процедуры.
Подготовлены материалы для рассмотрения данного
вопроса на 20-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. |
56. |
Применение единых правил классификации и
кодирования товаров на основе Гармонизированной системы описания и
кодирования товаров |
Выполнено
Проводится согласованная работа - Соглашение об
общей ТНВЭД ЕврАзЭС вступило в силу. Между таможенными службами Сторон
осуществляется регулярный обмен информацией о внесенных изменениях и
дополнениях в ТНВЭД ЕврАзЭС. На 23-ем заседании СРТС принято Решение № 219
о включении в повестку
дня 24-го заседания Совета вопроса: «О работе
таможенной службы Российской Федерации по реализации статьи 2 Соглашения
об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического сообщества».
30 июня 2004 г. на 24-ом заседании СРТС рассмотрен
вопрос о работе таможенной службы Российской Федерации по реализации
статьи 2 Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического сообщества. Принято решение:
1 . Принять к сведению информацию о работе
таможенной службы Российской Федерации по реализации статьи 2 Соглашения
об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического сообщества.
2. Одобрить работу таможенной службы Российской
Федерации по ведению и поддержанию в актуализированном состоянии ТН ВЭД
ЕврАзЭС |
|
|
|
В области пограничной политики |
Проведение согласованной пограничной политики
государств - членов ЕврАзЭС |
66. |
Разработка Мероприятий по реализации Договора о
сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов ЕврАзЭС и
Протоколов о порядке проведения взаимных консультаций о сотрудничестве в
оперативно-розыскной деятельности и охране границ в пунктах пропуска через
внешние границы от 21 февраля 2003 г. |
Проект Мероприятий по реализации Договора о
сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов ЕврАзЭС внесен
на рассмотрение рабочего совещания экспертов пограничных ведомств Сторон и
одиннадцатого заседания Совета по пограничным вопросам в первой декаде
июля 2004 года. |
67. |
Подготовка предложении и материалов по статусу и
компетенции Совета по пограничным вопросам как вспомогательного органа
ЕврАзЭС |
Выполнено
Проекты Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС
(на уровне глав государств) «О Совете по пограничным вопросам
государств-членов Евразийского экономического сообщества» и Положения о
Совете рассмотрены на девятом заседании Совета по пограничным вопросам 5
ноября 2003 года. Указанные документы одобрены на: - девятнадцатом
заседании Комиссии Постоянных представителей
при ЕврАзЭС 21 января 2004 года; - шестнадцатом
заседании Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС 22 января 2004 года (Решение №
306); - на девятом заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне
глав правительств) 27 февраля 2004 года Решение №164); -
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) Решением от
18 июня 2004 года №181 реорганизовал Совет по пограничным вопросам, придав
ему статус вспомогательного органа ЕврАзЭС и утвердил Положение о Совете.
Совет по пограничным вопросам государств-членов Евразийского
экономического сообщества утвердил Регламент Совета
(Решение №70 от 8 июля 2004 года, 10 заседание
СПВ). |
|
|
|
Создание системы взаимодействия при ликвидации
кризисных ситуаций на внешних границах государств - членов ЕврАзЭС, их
укрепление и обустройство |
70. |
Отработка системы оперативного взаимодействия
пограничных ведомств государств - членов ЕврАзЭС с использованием сил и
средств Сторон при возникновении и ликвидации кризисных ситуаций на
внешних границах Сообщества |
На девятом заседании Совета по пограничным
вопросам 5 ноября 2003 года рассмотрен проект Соглашения о взаимодействии
пограничных ведомств при возникновении кризисных ситуаций на внешних
границах Сообщества. 30-31 марта 2004 года проведено совещание экспертов
(от министерств иностранных дел и пограничных ведомств) государств-членов
ЕврАзЭС по доработке указанного проекта Соглашения. Проект Соглашения
рассмотрен и одобрен на десятом заседании Совета по пограничным вопросам 8
июля 2004 года (Решение №66). Указанный проект Соглашения рассмотрен на 23
заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС и вносится на
рассмотрение двадцатого заседания Интеграционного Комитета Евразийского
экономического сообщества в сентябре 2004 года. |
Раздел 11. Проведение согласованной экономической
политики |
Гармонизация макроэкономической политики |
82. |
Обеспечение на постоянной основе проведения
анализа состояния экономического развития государств-членов ЕврАзЭС,
включая анализ состояния и динамики взаимной торговли товарами и услугами,
инвестиционной деятельности, а также согласование сценарных условий
экономического развития государств - членов ЕврАзЭС |
Проведен пофакторный анализ взаимной торговли
товарами и услугами за 2002-2003 годы 30-31 августа т. г. проведено
совещание экспертов Сторон по рассмотрению материалов пофакторного анализа
взаимной торговли товарами |
|
Гармонизация законодательства в сфере бюджетного
регулирования |
85. |
Проведение сравнительно-правового анализа
национально! о законодательства в сфере бюджетного регулировании. |
Находится в стадии выполнения |
В области налоговой политики |
88 |
Проведение сравнительно-правового анализа
налоговых законодательст |
Находится в стадии выполнения |
94. |
Унификация положении соглашений (конвенций) об
избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от
налогообложения в отношении налогов на доход и капитал** |
Предусматривается внесение необходимых изменений в
соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращения
уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и капитал
(имуществ) налоговыми органами государств - членов ЕврАзЭС. Совет
руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете включил в
повестку дня XVI заседания СРНС в октябре т. г. вопрос об анализе практики
применения налоговыми органами государств-членов ЕврАзЭС соглашений об
избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от
налогообложения в отношении налогов на доход и капитал (имущество).
Советом будут рассмотрены предложения и рекомендации по: -представлению
подтверждения налогового резидентства в целях применения указанного
соглашения; -подтверждению сумм налога на доход (прибыль), подоходного
налога, налога на недвижимость (имущество), уплаченного в стране источника
(нахождения) дохода (имущества), для целей устранения двойного
налогообложения. Рассматриваемые вопросы носят чисто технический характер
и относятся к компетенции налоговых органов по практическому применению
положений указанных соглашений. Поскольку указанные соглашения
государствами-членами ЕврАзЭС подписаны на двусторонней основе, внесение
изменений в указанные соглашения также определяется на двустороннем
уровне. В настоящее время о такой необходимости не высказалась ни одна из
стран Сообщества. В этой связи указанная работа будет продолжена в рамках
Совета. |
97. |
Совершенствование налогового и таможенного
контроля в области трансфертного ценообразования |
Предусматривается подписание протокола к
Соглашению об обмене
информацией между налоговыми и таможенными
органами
государств-членов ЕврАзЭс от 25 января 2003
года.
Межведомственная рабочая группа совета
руководителей налоговых служб и Совета руководителей таможенных служб при
интеграфионном Комитете (СРНС-СРТС) подготовила проект протокола об
обмене информацией по контролю за трансферным
ценооюразованием между налоговыми и таможенными органами государств-членов
ЕврАзЭС ( далее- проект Протокола) и рекомендовала его к рассмотрению СРНС
и СРТС.
Проект протокола рассмотрен на XV заседании СРНС,
где принято решение
поручить налоговым службам государств-членов
ЕврАзЭС провести внутригосударственное согласование документа с учетом
рассмотрения на СРТС. Вопрос о проекте Протокола был снят с рассмотрения
24 заседания СРТС в связи с тем, что были получены замечания и предложения
от таможенных служб государств-членов ЕврАзЭС.
В целях дополнительной проработки проекта
Протокола было проведено
совещание экспертов Межведомственной рабочей
группы по его согласованию (2-3 августа 2004 года).
Вопрос рассмотрен на 23-ем заседании Комиссии
Постоянных представителей при ЕврАзЭС (август 2004 г.), рекомендовано СРНС
и СРТС рассмотреть указанный проект протокола и внести его на
Интеграционный Комитет в установленном порядке. |
Раздел III. Активизация взаимодействия в реальном
секторе экономики |
Формирование и реализация конкретных
инвестиционных проектов и программ в приоритетных отраслях экономики
|
98 |
Проведение исследований по определению
приоритетных направления науки и технологий,разработка и реализация
межгосударственных целевых программ |
Находится в стадии выполнения |
99 |
Обеспечение защиты и поощрения взаимных
инвестиций |
Проект Соглашения о поощрении и взаимной защите
инвестиций государств-членов ЕврАзЭС был подготовлен и направлен
Правительствам Сторон (Письмо от ОЕ04.2004 г. № 167).
По просьбе российской Стороны рассмотрение данного
вопроса было отложено (письмо Минэкономразвития России от 09.04.04 №
7653-ДС/ЗЗ со ссылкой на реформирование структуры федеральных органов
исполнительной власти) и вопрос был
исключен из повестки 23 заседания КПП.
Проект Соглашения планируется обсудить на
совещании экспертов в сентябре 2004 года, а затем рассмотреть на заседании
Комиссии Постоянных
представителей при ЕврАзЭС и Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС |
Раздел IV. Формирование и совместное развитие
энергетического рынка |
Развитие энергетического рынка и создание единой
энергосистемы Сообщества |
104 |
Организация совместной разработки
топливно-энергетического баланса государств - членов ЕврАзЭС** |
Проект Соглашения по совместной разработке
топливно-энергетического баланса государств-членов ЕврАзЭС одобрен на 5-м
заседании совета по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС, состоявшемся
10 сентября т.г. |
105. |
Разработка порядка организации, управления,
функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств - членов
ЕврАзЭС** |
На 5-ом заседании совета по энергетической
политике при ИК ЕврАзЭС 10 сентября т.г. обращено внимание членов Совета
на неоднократный перенос заседаний Комиссии по проблемам сотрудничества в
области добычи угля, нефти, газа при совете по энергетической политике при
ИК ЕврАзЭС , нарушение ею сроков представления материалов совета и
необходимость принятия мер для активизации деятельности
Комиссии. |
106. |
Разработка порядка организации, управления,
функционирования и развития общего рынка электрической энергии (мощности)
государств - членов ЕврАзЭС** |
Проет концепции рассмотрен на заседании Комиссии
по формированию общего электроэнергетического рынка государств-членов
ЕвразЭС при совете по энергетической политике, состоявшемся 17 августа
т.г.Учитывая , что в рамках СНГ одобрена аналогичная концепция, признано
целесообразным:
а) в дальнейшей работе руководствоваться
положениями Концепции формирования общего электроэнергетического рынка
государств-участников СНГ;
б) на основе положений указанной концепции
подготовить проект организации, управления, функционирования и развития
общего электроэнергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС.
На 5-ом заседании совета по энергетической
политике при Интграционном Комитете ЕврАзЭС, состоявшемся 10 сентября т.г.
поддержаны указанные предложения комиссии. |
107. |
Создание общей системы информационного обеспечения
энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС** |
Формой реализации этого пункта определено
подписание Соглашения о формировании общей системы информационного
обеспечения энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС.
Вместе с тем, советом по энергетической политике
при ИК ЕврАзЭС 18 апреля 2003 года принято решение о создании , на первом
этапе, на базе
секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
веб-сайта «Энергетика ЕврАзЭС» и утверждена его структура.
На 5-м заседании совета по энергетической политике
при интеграционном комитете ЕврАзЭС (10 сентября 2004 года) рассмотрена
Информация
Секретариата о состоянии вопроса по созданию
веб-сайта»Энергетика ЕврАзЭС». По итогам обсуждения данного вопроса
принято решение: просить Генерального Секретаря ЕврАзЭС рассмотреть
возможность выделения средств на разработку и создание упомянутого
сайта |
111. |
Изучение возможностей привлечения инвестиций в
завершение строительства гидроэлектростанций на территориях Кыргызской
Республики и Республики Таджикистан** |
По Сангтудинской ГЭС-1: РАО «ЕЭС России» в
апреле 2004 г. завершена подготовка предварительного ТЭО инвестиций по
завершению строительства Сангтудинской ГЭС-1 в Республике Таджикистан.
Одновременно в Правительстве РФ прорабатывается проект Соглашения с
Правительством Республики Таджикистане порядке инвестирования средств в
завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1.
По Камбаратинской ГЭС-2: подготовлен проект
Технического задания на разработку предварительного ТЭО Камбаратинской
ГЭС-1 и 2. В настоящее время определяются условия долевого участия в
финансировании этой работы. Вопрос эффективного освоения
водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья обсужден
на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18 июня т.
г., где принято решение поручить Интеграционному Комитету ЕврАзЭС
совместно с заинтересованными государствами провести подготовку проекта
Соглашения об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов
бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования
водно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов.
В целях реализации вышеуказанного Решения Межгосударственного Совета
ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18.06.2004 Секретариатом
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС подготовлен Технико-экономический доклад
«Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов
Центральной Азии», в котором предлагаются подходы к разработке проекта
Соглашения.
На 5-м заседании Совета по энергетической политике
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (10 сентября T.I.) указанный доклад, в
основном, одобрен; рекомендовано Секретариату Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС использовать его принципиальные положения при подготовке проекта
вышеназванного Соглашения и дать экономическую 'оценку потенциальных
ущербов государств Центрально-Азиатского региона от несогласованности
водных и энергетических режимов бассейнов рек Сырдарья и Амударья. В
отношении финансирования проектов гидроэнергетики в Центральной Азии
Секретариатом Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС проводятся консультации
с Межгосбанком . и Внешторгбанком |
Раздел V. Формирование Транспортного союза и
реализации транзитного потенциала ЕврАзЭС |
Разработка п реализация проекта Программы
формирования Единого транспортного пространства, создание и развитие сети
международных транспортных коридоров, проходящих по территориям государств
- членов ЕврАзЭС |
114. |
Разработка общих принципов формирования и
применения железнодорожных тарифов па перевозки грузов между
государствами-членами ЕврАзЭС |
Выполнено
Интеграционный Комитет ЕврАзЭС 22 января 2004 г.
Решением № 299 утвердил Общие принципы формирования и применения
железнодорожных тарифов на перевозки грузов между
государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза от
22 января 1998 года и Порядок установления сквозных тарифных ставок на
перевозки грузов по железным дорогам государств-членов Евразийского
экономического сообщества. Дальнейшая работа в этом направлении в
соответствии с вышеназванным решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и
решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18 июня
2004г. №170 будет сосредоточена на проведении анализа применяемых
железнодорожных сквозных тарифных ставок и подготовке предложений по
расширению номенклатуры грузов, перевозимых между государствами-членами
ЕврАзЭС по этим ставкам. Эти вопросы обсуждены на втором заседании
Комиссии по транспортным тарифам при Совете по транспортной политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в августе т.г. |
|
|
115 |
. Р еализация Соглашения между
государствамн-участпиками
Соглашения о формировании
Транспортного союза о
международном автомобильном сообщении от 24 ноября
1998 г. |
Республикой Беларусь в настоящее время
осуществляются внутригосударственные процедуры но ратификации Соглашения
(другие участники Соглашения выполнили необходимые внутригосударственные
процедуры) |
|
Проведение согласованной аграрной
политики |
118. |
Согласование агропромышленной поли гики государств
- членов ЕврАзЭС |
Проект Концепции согласованной агропромышленной
политики государств-членов ЕврАзЭС подготовлен российской Стороной и
направлен Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС правительствам
Сторон на согласование (письмо от 28.05.2004 г. № ИК-298). Проект
Концепции с учетом поступивших от Сторон замечаний подготовлен для
рассмотрения на заседании Совета по агропромышленной политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, которое состоится в октябре 2004 г. в г.
Москве. |
Раздел VII. Формирование общего финансового рынка
и развитие валютной интеграции |
Обеспечение свободы движения капитала |
121. |
Гармонизация законодательства в области валютного
регулирования и валютного контроля |
Выполнено
Для реализации этого пункта предполагалось
разработать Перспективный План сотрудничества центральных (национальных)
банков государств-участников ЕврАзЭС в области валютного регулирования и
валютного контроля. План подготовлен совместно с центральными
(национальными) банками государств-членов Сообщества и утвержден на 8-ом
заседании Совета руководителей центральных (национальных) банков
государств-членов ЕврАзЭС. Выполнение мероприятий Плана рассчитано на
2004-2005 гг. |
Формирование общего финансового рынка |
Создание общего рынка банковских услуг |
125. |
Гармонизация банковского законодательства
государств членов ЕврАзЭС |
Выполнено
Для реализации этого пункта предполагалось
разработать План гармонизации банковского законодательства
государств-членов ЕврАзЭС.
Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 18
июня 2004 г. Решением № ] 75 утвердил План сотрудничества в сфере
банковского регулирования и надзора в рамках ЕврАзЭС на 2005-2006
годы. |
Развитие сотрудничества на валютных и фондовых
рынках государств - членов ЕврАзЭС |
131. |
Проведение согласованной политики на рынках ценных
бумаг государств - членов ЕврАзЭС |
Выполнено
Для реализации этого пункта предполагалось
разработать Соглашение о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на
рынках ценных бумаг. Решением Межгоссовет ЕврАзЭС (на уровне глав
государств) от 18 июня 2004г. №174 принято Соглашение о сотрудничестве
государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных
бумаг.
В настоящее время проводятся внутригосударственные
процедуры, необходимые для вступления в силу данного Соглашения.
|
132. |
Гармонизация законодательства, регулирующего
корпоративное поведение в государствах-членах ЕврАзЭС |
Предусматривается разработка рекомендаций по
гармонизации законодательства, регулирующего корпоративное поведение в
государствах-членах ЕврАзЭС. В настоящее время документ разрабатывается
Федеральной службой по финансовым рынкам Российской Федерации (ФСФР
России). Предполагается рассмотрение и принятие указанных рекомендаций на
четвертом заседании Совета руководителей уполномоченных органов по
регулированию рынков ценных бумаг при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в
октябре 2004 г. с последующим направлением принятых документов
правительствам Сторон. |
133. |
Разработка единых принципов осуществления
профессиональной деятельности на рынках ценных бумаг государств - членов
ЕврАзЭС |
Выполнено
Для реализации этого пункта предполагалось
разработать План совместных действий уполномоченных органов
государств-членов ЕврАзЭС по гармонизации законодательства, регулирующего
деятельность на рынках ценных бумаг. Документ утвержден на 3-м заседании
Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных
бумаг при ИК ЕврАзЭС, которое состоялось 22-23 апреля 2004 года.
|
136. |
Формирование интегрированного валютного рынка
|
Предусматривается подписание Соглашения о
сотрудничестве в области организации
интегрированного валютного рынка. Проект Соглашения, подготовленным
Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, рассмотрен на совещании
экспертов заинтересованных министерств и ведомств и центральных
(национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС (декабрь 2003 г.) и 2 1-ом
заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС (апрель 2004 г.).
В настоящее время проект документа включен в повестки дня 20-го заседания
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и 11-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС
(на уровне глав правительств) в сентябре 2004 года. |
Согласование принципов и условий перехода на
единую валюту в рамках ЕврАзЭС |
142. |
Создание условий для расширения использования
национальных валют во внешнеторговых платежах и расчетах и формирования на
их основе общей платежной системы |
Предусматривается подготовить Соглашение об
основных направлениях создания общей платежной системы государств-членов
ЕврАзЭС. Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС разработан проект
Соглашения. Справочпо: Межгосбанк осуществляет разработку платежно-
расчетной системы государств-участников Банка на основе использования
национальных валют. Информация о ходе этой работы рассматривалась на
заседаниях Совета Межгосбанка и СРЦНБ. В настоящее время разрабатывается
проект нового Устава Межгосбанка, принять
который планируется к концу 2004 года.
Поэтому работа Банка по разработке
нормативно-правовых документов по созданию общей платежной системы будет
продолжена после принятия нового Устава Межгосбанка. Секретариат
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил доработанный с учетом замечаний
и предложений центральных (национальных) банков Сторон (за исключением
Банка России) проект Соглашения в правительства и центральные
(национальные) банки государств-членов ЕврАзЭС на повторное согласование
(письмо от 20.07.04. № ИК-400). |
143. |
Создание в рамках ЕврАзЭС международной
инвестиционно-кредитной и расчетной организации |
Предусматривается разработка Протокола о наделении
Межгосударственного банка функциями международной
инвестиционно-кредитной и расчетной
организации ЕврАзЭС . Вопрос рассматривался па
совещании экспертов в марте 2004 года с участием представителей Банка
России, Межгосбанка, МИД России, Минэкономразвития России и Минфина
России. Было признано нецелесообразным разрабатывать специальный документ
о наделении Межгосбанка функциями международной инвестиционно-кредитной и
расчетной организации ЕврАзЭС, поскольку после принятия нового Устава
Межгосбанка, на его базе предусматривается создание платежно-расчетного и
кредитно-инвестиционного центра государств-участников банка, в число
которых входят государства-члены ЕврАзЭС. Таким образом, принятие нового
Устава, утверждаемого главами государств СНГ, и значительное увеличение
его уставного капитала позволят создать на базе Межгосбанка международный
инвестиционно-кредитный и расчетный центр государств-участников банка, в
число которых входят государства-члены ЕврАзЭС. |
144. |
Определение основных направлений сотрудничества
государств - членов ЕврАзЭС в валютно-финансовой сфере |
Предусматривается разработка проекта Концепции
валютной интеграции государств- членов ЕврАзЭС. Секретариатом
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в 2003 году был разработан проект
Концепции валютной интеграции государств-членов ЕврАзЭС, название которой
по предложению Сторон было изменено: «проект Концепции о сотрудничестве
государств-членов ЕврАзЭС в валютной сфере». Проект Концепции
рассматривался на восьмом заседании СРЦНБ в ноябре 2003 года и совещании
экспертов заинтересованных министерств и ведомств и центральных
(национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС. Секретариат
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил доработанный проект Концепции на
согласование в правительства и центральные (национальные) банки Сторон
(письмо от 20.07.04 г. № ИК-400). |
Раздел VIII. Сотрудничество в
социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики |
Формирование общего образовательного пространства
государств - членов ЕврАзЭС |
156. |
Создание согласованной системы образования,
повышения квалификации и подготовки кадров государств - членов ЕврАзЭС**
|
Предусматривается подписание Соглашения о
требованиях к порядку проведения государственной аттестации и
аккредитации
организаций образования. Проект Соглашения был
рассмотрен и одобрен Сторонами на 8-ом заседании Совета по взаимному
признанию и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и
званиях при ИК ЕврАзЭС, состоявшемся в ноябре 2003 года. Российская
Сторона на указанном заседании профильного Совета не высказала ни особого
мнения, ни замечаний по проекту Соглашения и наряду с другими Сторонами
одобрила и рекомендовала его к рассмотрению в установленном порядке
органами ЕврАзЭС. Однако, при рассмотрении указанного проекта Соглашения
на 21-ом заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 26-27
апреля 2004 г. (г. Душанбе) российская Сторона ссылаясь на то, что
некоторые положения документа противоречат подписанной ею в сентябре 2003
г. Болонской декларации, настояла на снятии его с рассмотрения и
предложила продолжить работу над документом в рамках вышеуказанного
Совета. Проект Соглашения планируется рассмотреть на 9-ом заседании Совета
в ноябре 2004 г. и внести на заседание Комиссии Постоянных представителей
при ЕврАзЭС в феврале 2005 г. В связи с вышеизложенными обстоятельствами
проект Соглашения не будет подписан в 2004 году. |
* Указывается порядковый номер, соответствующий
порядковому номеру Мероприятий по реализации Приоритетных направлений развития
ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы, принятых на заседании Межгоссовета
ЕврАзЭС на уровне глав государств 9 февраля 2004 года (Решение №152).
** Особое внимание к выполнению
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 37
9 г. Москва
О Графике
проведения заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и
совещаний экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IVквартале 2004 года
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
Утвердить График проведения заседаний советов, комиссий
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов государств-членов
ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года (прилагается).
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
УТВЕРЖДЕН
Решением Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 379
ГРАФИК
проведения
заседаний советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний
экспертов государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года
№ п/п |
Сроки и место проведения
|
Участники мероприятий
|
Проводимые мероприятия и
вопросы, вносимые на рассмотрение |
Основание включения
|
Ответственные за
подготовку и проведение |
1. |
30 сентября - 1 октября 2004 г. г. Бишкек |
Руководители органов страхового надзора
государств-членов ЕврАзЭС |
2-е заседание Совета руководителей органов
страхового надзора и регулирования страховой деятельности при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 31 октября 2003 г.
№7 |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
2. |
вторая декада октября г. Душанбе |
Представители министерств юстиции
государств-членов ЕврАзЭС |
Совещание экспертов - представителей
министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС по подготовке
документов к 5-му заседанию Совета министров юстиции при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
План работы Совета на 2004 год, утвержденный
Решением Совета от 4 ноября 2003 г. № 1 1 |
Правовой департамент |
3. |
вторая декада октября г. Душанбе |
Члены Совета, представители министерств
юстиции государств-членов ЕврАзЭС и МЭН центра Совета министров
юстиции |
5-е заседание Совета министров юстиции при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
План работы Совета на 2004 год, утвержденный
Решением Совета от 4 ноября 2003 г. № 1 1 |
Правовой департамент |
4. |
октябрь г. Москва |
Представители министерств и ведомств
государств-членов ЕврАзЭС |
Совещание экспертов государств-членов ЕврАзЭС по
вопросу проведения пофакторно-го анализа взаимной торговли услугами
государств-членов ЕврАзЭС за 2003 год |
Мероприятия по реализации Приоритетных
направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы,
утвержденные Ре- |
Департамент экономической политики |
|
|
|
|
шением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152 |
|
5. |
октябрь г. Минск |
Руководители уполномоченных органов по
регулированию рынков ценных бумаг |
4-е заседание Совета руководителей
уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 22 апреля 2004 г.
№22 |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
6. |
октябрь г. Ереван |
Эксперты налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС
|
Совещание экспертов налоговых служб
государств-членов ЕврАзЭС по подготовке материалов к XVI заседанию
Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
|
Решение Совета от 28 мая 2004 г. № 151 |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
7. |
октябрь г. Ереван |
Руководители налоговых служб государств-членов
ЕврАзЭС |
XVI заседание Совета руководителей налоговых
служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 28 мая 2004 г. № 151 |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
8. |
октябрь г. Москва |
Эксперты таможенных служб государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по подготовке материалов
к 25-му заседанию Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 30 июня 2004 г.
№227 |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
9. |
октябрь г. Москва |
Руководители таможенных служб
государств-членов ЕврАзЭС |
25-е заседание Совета руководителей
таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 30 июня 2004 г. №227 |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
10. |
октябрь г. Алматы |
Члены Комиссии |
3-е заседание Комиссии по гармонизации
транспортного законодательства при Совете по транспортной политике |
Решение Комиссии от 31 марта 2004 г. №2 |
Департамент развития рыночной инфраструктуры
|
11. |
октябрь г. Алматы |
Эксперты заинтересованных Сторон |
Совещание экспертов по доработке Соглашения
об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов
бассейнов рек Сыр- |
Решение МГС от 18 июня 2004г. №169 |
Департамент развития рыночной инфраструктуры
|
|
|
|
дарья и Амударья и механизме регулирования
водно-энергетического режима региона в результате освоения этих
ресурсов |
|
|
12. |
26 -27 октября г. Сочи |
Эксперты пограничных ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Рабочее совещание экспертов пограничных ведомств
государств-членов ЕврАзЭС по вопросам повестки дня 11-го заседания Совета
по пограничным вопросам государств-членов ЕврАзЭС |
Решение Совета от 8 июля 2004 г. №71 |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
13. |
28 октября г. Сочи |
Члены Совета |
11-е заседание Совета по пограничным вопросам
государств-членов Евразийского экономического сообщества |
Решение Совета от 8 июля 2004 г. №71 |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
14. |
октябрь-ноябрь г. Москва |
Члены Рабочей группы |
Заседание Рабочей группы по разработке новой
редакции Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при
формировании Таможенного союза от 22 октября 1 997 г. |
Протокол заседания Комиссии по
таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 24 февраля 2004 г. № 3
|
Департамент торговой политики |
15. |
октябрь-ноябрь г. Москва |
Члены Комиссии |
Заседание Комиссии по взаимодействию в
области экспортного контроля при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС
|
Протокол заседания Комиссии от 25 мая 2004 г.
|
Департамент торговой политики |
16. |
ноябрь г. Москва |
Руководители правительственных делегаций
государств-членов ЕврАзЭС на переговорах по присоединению к ВТО |
Консультативная встреча руководителей
правительственных делегаций государств-членов ЕврАзЭС на переговорах
по присоединению к ВТО |
Решение МГС от 13 мая 2002 г. №53 |
Департамент торговой политики |
17. |
ноябрь г. Москва |
Эксперты министерств и ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по вопросу дальнейшего
формирования внешнеторговой политики государств-членов ЕврАзЭС
|
Мероприятия по реализации Приоритетных
направлений |
Департамент торговой политики |
|
|
|
|
развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие
годы, утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152 (п.п. 6,
9, 11-lS, 17) |
|
18. |
ноябрь (место проведения уточняется) |
Члены Комиссии |
6-е заседание Комиссии по таможенно-тарифному и
нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Протокол заседания Комиссии от 15 июня 2004 г. №5
|
Департамент торговой политики |
19. |
ноябрь г. Москва |
Члены Комиссии |
6-е заседание Комиссии по техническому
регулированию, санитарным, ветеринарным и фи-тосанитарным мерам в
торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Протокол заседания Комиссии от 16 июля 2004 г. №5
|
Департамент торговой политики |
20. |
ноябрь г. Душанбе |
Руководители центральных (национальных)
банков государств-членов ЕврАзЭС |
11-е заседание Совета руководителей
центральных (национальных) банков государств-членов ЕврАзЭС |
Протокол заседания Совета от 29 июня 2004г. № 10
|
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
21. |
ноябрь г. Москва |
Эксперты налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС
|
Совещание экспертов по вопросам практики и
результатов применения в государствах-членах ЕврАзЭС систем
налогообложения субъектов малого предпринимательства за 2003 год и первое
полугодие 2004 года, а также о перспективах их совершенствования
|
Решение Совета руководителей налоговых
служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 28 мая 2004 г. №
140 |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
22. |
ноябрь Республика Беларусь |
Члены Совета и эксперты государств-членов
ЕврАзЭС |
7-е заседание Совета по транспортной политике
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещание экспертов по согласованию
материалов к данному заседанию |
Решение Совета от 17 июня 2004 г. №6 |
Департамент развития рыночной инфраструктуры
|
23. |
ноябрь Республика Беларусь |
Члены Рабочей группы |
4-е заседание Рабочей группы по согласованию
политики по развитию транспортных коридоров при Совете по
транспортной политике |
Решение 3-го заседания Рабочей группы от
15 июня 2004 г. |
Департамент развития рыночной и н ф растру ктуры
|
24. |
ноябрь г. Астрахань |
Члены Совета |
3-е заседание Совета по социальной политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение Совета от 3-4 октября 2003 г. (Протокол
№2) |
Департамент развития социально-гуманитарной сферы
|
25. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Члены Комиссии |
3-е заседание Комиссии по защите внутренних рынков
государств-членов ЕврАзЭС при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Протокол заседания Комиссии от 8 июля 2004 г. № 2
|
Департамент торговой политики |
26. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Члены Рабочей группы |
Заседание Рабочей группы по выработке
предложений по гармонизации законодательства в области конкурентной
политики и применения субсидий |
Мероприятия по реализации Приоритетных
направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы,
утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. № 152(п.34) |
Департамент торговой политики |
27. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Эксперты министерств и ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по вопросу внесения
изменений и дополнений в Положение о порядке формирования и
исполнения бюджета Евразийского экономического сообщества |
Предложение Кыргызской Республики |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
28. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Эксперты министерств и ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по вопросу разработки
механизма погашения задолженности перед бюджетом ЕврАзЭС |
Предложение Секретариата Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
№ п/п |
Сроки и место проведения |
Участники мероприятий |
Проводимые мероприятия и вопросы, вносимые на
рассмотрение |
Основание включения |
Ответственные за подготовку и проведение
|
29. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Эксперты государств-членов ЕврАзЭС |
Консультации экспертов по вопросу создания
веб-сайта транспортного комплекса государств-членов ЕврАзЭС |
Решение Совета по транспортной политике от 17
июня 2004 г. № 6 |
Министерство транспорта Российской Федерации
|
30. |
ноябрь-декабрь г. Алматы |
Члены Межгосударственной комиссии |
5-е заседание Межгосударственной комиссии по
разработке Комплексной целевой программы по укреплению и обустройству
внешних границ государств-членов Евразийского экономического
сообщества |
По итогам 4-го заседания
Межгосударственной комиссии |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
31. |
ноябрь-декабрь г. Москва |
Эксперты центральных (национальных) банков и
заинтересованных министерств и ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по вопросам: - о проекте
Концепции сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в валютной сфере;
- о проекте Соглашения об основных направлениях создания общей
платежной системы государств-членов ЕврАзЭС |
Предложение Секретариата Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС |
Департамент бюджетной, налоговой политики и
ва-лютно-финансовых отношений |
32. |
декабрь г. Москва |
Эксперты министерств и ведомств государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по разработке проекта
Соглашения о единых правилах применения экспортных, импортных и тарифных
квот на основе норм и правил ВТО |
Мероприятия по реализации Приоритетных
направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы,
утвержденные Решением МГС от 9 февраля 2004 г. №152(п.26) |
Департамент торговой политики |
33. |
декабрь г. Москва |
Эксперты таможенных служб государств-членов
ЕврАзЭС |
Совещание экспертов по подготовке материалов
к 26-му заседанию Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС |
По итогам 25-го заседания Совета |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
34. |
декабрь г. Москва |
Руководители таможенных служб
государств-членов ЕврАзЭС |
26-е заседание Совета руководителей
таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
По итогам 25-го заседания Совета |
Департамент по таможенному делу и пограничным
вопросам |
35. |
декабрь г. Душанбе |
Члены Совета |
9-е заседание Совета по взаимному признанию и
эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС |
Решение от 23-24 декабря 2003 г. (Протокол №8)
|
Департамент развития социально-гуманитарной сферы
|
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г .№380
г. Москва
О двадцать первом
заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и
проекте повестки дня
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества
решил:
1. Провести двадцать первое заседание Интеграционного
Комитета Евразийского экономического сообщества 2 декабря 2004 года в 15.00 в г.
Москве.
2. Одобрить проект повестки дня двадцать первого
заседания Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (прилагается) и разрешить
Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, по мере необходимости, вносить в
него изменения и дополнения.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Приложение
к Решению Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
от 20 сентября 2004 года № 380
Проект
ПОВЕСТКА
ДНЯ
двадцать первого
заседания Интеграционного Комитета Евразийского экономического
сообщества
1. О ходе выполнения решений, принятых на двадцатом
заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 20 сентября 2004 года (информация
Генерального секретаря ЕврАзЭС)
2. О проекте Соглашения об имплементации решений органов
ЕврАзЭС в национальные законодательства государств-членов ЕврАзЭС
3. О проекте Соглашения между правительствами
государств-членов
Евразийского экономического сообщества о поощрении и
взаимной защите инвестиций
4. О проекте Соглашения об основах гармонизации
технических регламентов государств-членов Евразийского экономического
сообщества
5. О проекте Соглашения об обеспечении уплаты таможенных
платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных средств или путем
использования гарантий банков при перемещении товаров под таможенным контролем
между таможенными органами государств-членов Евразийского экономического
сообщества
6. О проекте Соглашения о взаимодействии пограничных
ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества при
возникновении кризисных ситуаций на внешних границах
7. О проекте Соглашения о сотрудничестве в области
организации интегрированного валютного рынка государств-членов Евразийского
экономического сообщества
8. О проекте Соглашения о проведении согласованной
политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского
экономического сообщества
9. О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений
в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом
этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на
территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 года
10. О проекте Перечня первоочередных технических
регламентов Евразийского экономического сообщества
11. О проекте Протокола об обмене информацией по
контролю за трансфертным ценообразованием между налоговыми и таможенными
органами государств-членов ЕврАзЭС
12. О проекте Протокола к Соглашению между
Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан,
Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от
30 ноября 2000 года
13. О проекте Протокола об условиях перемещения
электрической энергии между государствами-членами Евразийского экономического
сообщества
14. О проекте Типового положения о порядке формирования
и использования средств специальных фондов для финансирования межгосударственных
целевых программ ЕврАзЭС
15. О работе Совета министров юстиции при Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС
16. О проекте Перечня основных товаров взаимной торговли
государств-членов ЕврАзЭС
17. О поступлении долевых взносов государств-членов
ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за 9 месяцев 2004
года
18. О проекте Графика проведения заседаний советов,
комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов
государств-членов ЕврАзЭС в I квартале 2005 года
19. О составе Комиссии по техническому регулированию,
санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном
Комитете ЕврАзЭС
20. О внесении изменений в состав Комиссии по
таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Интеграционном Комитете
ЕврАзЭС
21. О внесении изменений в состав Комиссии по
взаимодействию в области экспортного контроля при Интеграционном Комитете
ЕврАзЭС
22. О внесении изменений в состав Комиссии по защите
внутренних рынков государств-членов ЕврАзЭС при Интеграционном Комитете
ЕврАзЭС.
23. О двадцать втором заседании Интеграционного Комитета
Евразийского экономического сообщества и проекте повестки дня
24. О проекте повестки дня очередного заседания
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств)
25. Разное
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. №381
г. Москва
О внесении
изменений в состав Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете
ЕврАзЭС
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Вывести из состава Совета по энергетической политике
при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, утвержденного Решением Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС от 25 января 2002 № 59, Устюжанина Г.С.
2. Ввести в состав Совета по энергетической политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС Яновского Анатолия Борисовича -Директора
Департамента топливно-энергетического комплекса Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации.
Члены Интеграционного Комитета:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. №382
г. Москва
О ходе выполнения
Решения Межгоссовета ЕврАзЭС от 18 июня 2004 г. № 169 «О взаимодействии
государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов
бассейнов рек Сырдарья и Амударья»
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Принять к сведению информацию Секретариата
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о проводимой работе по выполнению Решения
Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 18 июня 2004 года № 169 «О
взаимодействии государств-членов ЕврАзЭС по эффективному освоению
водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья».
2. Просить Правительство Кыргызской Республики до конца
2004 года подготовить и направить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
проект Соглашения об участии государств в освоении гидроэнергетических ресурсов
бассейнов рек Сырдарья и Амударья и механизме регулирования
водно-энергетического режима региона в результате освоения этих ресурсов.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 года №383
г. Москва
О внесении
изменений в состав Совета по агропромышленной политике при Интеграционном
Комитете Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
1. Вывести из состава Совета по агропромышленной
политике при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества
Дворяниновича Василия Васильевича, Есимова Ахметжана Смагуловича и Данкверта
Сергея Алексеевича.
2. В соответствии с представлениями Республики Беларусь,
Республики Казахстан и Российской Федерации ввести в состав Совета по
агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского
экономического сообщества Министра сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь Русака Леонида Вячеславовича, Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан Умбетова Серика Абикеновича и заместителя Министра
сельского хозяйства Российской Федерации Митина Сергея Герасимовича.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. № 38 4 г. Москва
О пересчете
денежного содержания должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного
Комитета ЕврАзЭС
В соответствии с Порядком определения уровня денежного
содержания Генерального секретаря, должностных лиц и сотрудников Секретариата
Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества, утвержденным
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 31 мая 2001 г. № 13,
Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества решил:
1. Образовать из представителей министерств иностранных
дел, министерств финансов и министерств труда государств-членов ЕврАзЭС
межведомственную комиссию для пересчета базового оклада работника
загранучреждения в г. Москве.
2. Просить правительства государств-членов ЕврАзЭС в
месячный срок представить в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
кандидатуры для включения в состав межведомственной комиссии, указанной в пункте
1 настоящего Решения.
3. Межведомственной комиссии провести в период с 15
ноября по 19 ноября 2004 года пересчет базового оклада работника
загранучреждения в г. Москве.
4. Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на
основании результатов пересчета межведомственной комиссией базового оклада
работника загранучреждения в г. Москве представить на рассмотрение
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС предложения по изменению денежного содержания
должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
ЕВРАЗИЙСКОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2004 г. №385г. г. Москва
Об утверждении на
квотную должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой
политики и валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета
Евразийского экономического сообщества
Интеграционный Комитет Евразийского экономического
сообщества решил:
на основании представления Премьер-министра Кыргызской
Республики (прилагается):
утвердить Ажекбарова Каныбека Ажекбаровича на квотную
должность заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и
валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского
экономического сообщества на последующие три года.
Члены Интеграционного Комитета ЕврАзЭС:
Генеральному
секретарю
Евразийского
экономического Сообщества
Г.А.Рапоте
Уважаемый Григорий Алексеевич!
Правительство Кыргызской Республики приняло решение
продлить пребывания Ажекбарова Каныбека на квотной должности заместителя
руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых
отношений Секретариата Интеграционного Комитета в г.Москва на последующий
период.
С уважением,
Премьер-министр Н.Танаев
ПЕРЕЧЕНЬ
документов,
принятых на двадцатом заседании Интеграционного Комитета Евразийского
экономического сообщества 20 сентября 2004 г. в городе Москве
1. Решение №357 «О ходе выполнения решений
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, принятых на девятнадцатом заседании
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС»
2. Решение № 358 «О проекте Порядка согласования
основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов
ЕврАзЭС»
3. Решение № 359 «О проекте Соглашения об основах
гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского
экономического сообщества»
4. Решение № 360 «О проекте Перечня первоочередных
технических регламентов Евразийского экономического сообщества»
5. Решение № 361 «О проекте Соглашения об обеспечении
уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа денежных
средств или путем использования гарантий банков при перемещении товаров под
таможенным контролем между таможенными органами государств-членов Евразийского
экономического сообщества»
6. Решение № 362 «О проекте Соглашения о взаимодействии
пограничных ведомств государств-членов Евразийского экономического сообщества
при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах»
7. Решение № 363 «О проекте Соглашения о сотрудничестве
в области организации интегрированного валютного рынка государств-членов
Евразийского экономического сообщества»
8. Решение № 364 «О проекте Протокола о единых правилах
лицензирования импорта и экспорта товаров, а также связанных с этим отдельных
видов деятельности, государств-членов Евразийского экономического
сообщества»
9. Решение № 365 «О проекте Протокола о внесении
изменений и дополнений в Соглашение о таможенном и налоговом контроле за
производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и
табачной продукции на территориях государств-членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002
года»
10. Решение № 366 «Об оговорке государств-членов
Евразийского экономического сообщества при применении Правил определения страны
происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30
ноября 2000 года»
11. Решение №367 «О ходе формирования Базового перечня
Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС»
12. Решение № 368 «О проекте Типового положения о
порядке формирования и использования средств специальных фондов для
финансирования межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС»
13. Решение № 369 «О проекте бюджета Евразийского
экономического сообщества на 2005 год»
14. Решение № 370 «О поступлении долевых взносов
государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Евразийского экономического сообщества за I
полугодие 2004 года»
15. Решение № 371 «О проведении документальной ревизии
финансово-хозяйственной деятельности органов Евразийского экономического
сообщества»
16. Решение №372 «О проекте Протокола об условиях
перемещения электрической энергии между государствами-членами Евразийского
экономического сообщества»
17. Решение №373 «О состоянии развития социальной сферы
в государствах-членах ЕврАзЭС за 2001-2003 годы»
18. Решение №374 «О ходе выполнения Совместной целевой
программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах
государств-участников Таможенного союза на период 2001-2005 годов»
19. Решение №375 «О проведении консультаций, обучающих
семинаров по реализации экономических реформ»
20. Решение № 376 «О проекте Соглашения о проведении
согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров
Евразийского экономического сообщества»
21. Решение №377 «О работе Совета по транспортной
политике при
Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в 2003 году и Информация
о состоянии процессов интеграции транспортных комплексов государств-членов
ЕврАзЭС»
22. Решение № 378 «О ходе выполнения Мероприятий по
реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие
годы в первом полугодии 2004 года»
23. Решение №379 «О Графике проведения заседаний
советов, комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и совещаний экспертов
государств-членов ЕврАзЭС в IV квартале 2004 года»
24. Решение № 380 «О двадцать первом заседании
Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества и проекте
повестки
дня»
25. Решение №381 «О внесении изменений в состав Совета
по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС»
26. Решение № 382 «О ходе выполнения Решения
Межгоссовета ЕврАзЭС от 18 июня 2004г. №169 «О взаимодействии государств-членов
ЕврАзЭС по эффективному освоению водно-энергетических ресурсов бассейнов рек
Сырдарья и Амударья»»
27. Решение № 383 «О внесении изменений в состав Совета
по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете Евразийского
экономического сообщества»
28. Решение № 384 «О пересчете денежного содержания
должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС»
29. Решение № 385 «Об утверждении на квотную должность
заместителя руководителя Департамента бюджетной, налоговой политики и
валютно-финансовых отношений Секретариата Интеграционного Комитета Евразийского
экономического сообщества»
О социально-экономическом развитии и торгово-экономических отношениях государств - участников Содружества в I полугодии 2004 года
Москва - 2004
г.
Настоящая аналитическая справка подготовлена в
соответствии с Планом работы Исполнительного комитета СНГ на 2004 год по
материалам Межгосударственного статистического комитета СНГ с
использованием данных министерств и ведомств государств Содружества, оценок
и прогнозов международных организаций.
В I полугодии 2004 года темпы экономического роста в
странах Содружества были достаточно высокими. Средний прирост валового
внутреннего продукта по странам Содружества составил 9% (в I полугодии 2003 года
- 8%).'
Более высокий, чем в среднем по Содружеству, прирост ВВП
за полугодие имели Украина (12,7%), Таджикистан (11,1%), Азербайджан
(10,6%) и Беларусь (10,3%). В Армении, Казахстане, Кыргызской Республике и
Грузии прирост ВВП составил 9,1-9,4%. В России полугодовые темпы
экономического роста были несколько ниже, чем в среднем по СНГ, и, по оценке
Минэкономразвития России, составили 7,4%. По имеющимся данным прирост ВВП
Молдовы за I квартал 2004 года составил 6,1%. По сравнению с I полугодием
2003 года прирост ВВП Туркменистана составил 20,7%, Узбекистана - 6,2%.2
В большинстве государств Содружества темпы
экономического роста были выше, чем в I полугодии 2003 года, только в Армении,
Казахстане и Туркменистане имело место их замедление (график 1).
Устойчивость экономического роста обеспечена улучшением
динамики макропоказателей реального сектора. В среднем по странам Содружества
промышленное производство увеличилось на 9% (в I полугодии 2003 года - на
8%), инвестиции в основной капитал - на 17% (на 14%). Несколько снизились объемы
перевозок грузов предприятиями транспорта и составили 7% против 8% в I полугодии
2003 года.
Росли объемы внешнеторговых операций. За 6 месяцев 2004
года общий объем экспортных операций стран Содружества увеличился по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года на 28% (в январе - июне 2003 года - на 29%),
импортных - на 34% (22%).
В потребительском секторе объем розничного товарооборота
в среднем по странам Содружества вырос за полугодие на 12% (в I полугодии 2003
года -на 9%), объем платных услуг - на 6% (6%).
Замедлились темпы инфляции. Рост потребительских цен по
странам Содружества варьировался в пределах 1-8% против 0,5-14,5% в I
полугодии 2003 года.
Темпы роста ВВП по государствам
Содружества
(в% к I полугодию предыдущего года)
Экономическая стабильность обеспечивалась также
относительной устойчивостью курсов национальных валют и сбалансированностью
государственных бюджетов.
В I полугодии 2004 года рост промышленного производства
наблюдался во всех государствах Содружества. Среди стран СНГ по темпам прироста
производства лидировала Кыргызская Республика, увеличившая выпуск
промышленной продукции за полугодие на 18,1%. Производство в
горнодобывающей промышленности выросло на 15,9%, в обрабатывающей промышленности
-на 23,3%.
Высокий темп прироста промышленного производства
сложился в Украине - 15,9%. В добывающей промышленности объемы производства
выросли на 8,5%, в обрабатывающей - на 18,6%. Среди основных отраслей
промышленности наиболее высокий прирост продукции зафиксирован в
машиностроении - 33,9%, целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности -
32,1%, металлургии и обработке металла - 17,5%, пищевой промышленности и
переработке сельскохозяйственных продуктов - 15,5%.
В Беларуси объем промышленного производства за полугодие
увеличился на 14,4%. Наибольший прирост производства достигнут в черной
металлургии (24,8%), машиностроении и металлообработке (20,7%), промышленности
строительных материалов (15,5%), лесной, деревообрабатывающей и
целлюлозно-бумажной промышленности (15%), пищевой (14,9%), электроэнергетике
(13,7%), химической и нефтехимической (12,6%), легкой промышленности
(12,4%).
В Молдове прирост промышленного производства составил
13,1%, в основном за счет наращивания объемов производства в пищевой
промышленности. Однако достигнутый прирост был значительно ниже уровня I
полугодия
2003 года, когда производство увеличилось на 18,1%.
В Таджикистане прирост производства за полугодие
составил 11,7%, в Грузии - 10,4%, Узбекистане - 9,6%.
Промышленное производство в Казахстане увеличилось в I
полугодии
2004 года на 9,4%. Рост обеспечен итогами работы
горнодобывающей промышленности, увеличившей производство на 11,5%, и
обрабатывающей - на 7,9%.
Промышленный рост в России в январе - июне 2004 года
составил 7,4%. Наибольшими темпами росло производство в машиностроении и
металлообработке (14,9%), химической и нефтехимической промышленности
(9,1%), промышленности строительных материалов (8,5%), топливной
промышленности (8,2%). В пищевой промышленности рост составил 6,1%, черной
металлургии -5,5%, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности (5,1%), полиграфической промышленности (3,5%). В легкой
промышленности производство снизилось на 3,9%.
Самые низкие темпы роста промышленного производства
сложились в Азербайджане и Армении. Причем, если в Азербайджане замедление
темпов роста по сравнению с прошлым годом было незначительным - с 106,2% в I
полугодии 2003 года до 105,5% в I полугодии 2004 года, то в Армении
промышленный рост замедлился более чем в 4 раза - с 118,6% до 104,5%.
В Туркменистане за полугодие промышленное производство
увеличилось на 22%.
Стабильно работали отрасли топливно-энергетических
комплексов стран Содружества. Добыча нефти возросла во всех нефтедобывающих
государствах (табл. 1).
Таблица 1
Добыча нефти и производство
основных продуктов нефтепереработки в I полугодии 2004 года
Государства Содружества |
Добыча нефти, включая газовый
конденсат |
Производство основных продуктов
нефтепереработки, в % к I полугодию 2003 года |
млн.
тонн |
в % к]
полугодию 2003 года |
автомобильный
бензин |
дизельное
топливо |
топочный
мазут |
Азербайджан |
1,1 |
100,4 |
112 |
114 |
116 |
Казахстан |
28,2 |
112 |
101 |
98 |
87 |
Россия |
223 |
ПО |
102 |
101 |
95 |
Украина |
2,1 |
106 |
105 |
Ю5 |
99,1 |
Из приведенной таблицы видно, что при повсеместном росте
добычи н-ефти уровень производства отдельных продуктов нефтепереработки ниже
прошлогоднего.
Россия по уровню добычи нефти за I полугодие 2004 года
вышла на рекордные за последние 13 лет объемы (добытый объем сопоставим с
показателем I полугодия 1991 года). Суточная добыча нефти в январе-июне
текущего года почти на 800 тыс. баррелей превысила соответствующий показатель
прошлого года и составила около 9 млн. баррелей в сутки. Такой уровень
добычи доступен лишь Саудовской Аравии, считающейся самым крупным
производителем сырья в мире.
Росла добыча и других топливных ресурсов. За полугодие
добыча газа увеличилась в Казахстане на 29%, России и Украине - на 3-4%, добыча
угля - в Украине - на 6%, Казахстане и России - на 2%. В Азербайджане за
рассматриваемый период добыча газа снизилась на 2%.
Выработка электроэнергии увеличилась в Беларуси на 19%,
Армении - на 17%, Казахстане - на 4%, Азербайджане, России и Таджикистане - на
2%, Кыргызской Республике - на 1%. Некоторое снижение производства
электроэнергии отмечено в Украине (на 1%) и Грузии (на 0,6%).
В I полугодии 2004 года работа аграрного сектора стран
Содружества была сконцентрирована на севе яровых сельскохозяйственных культур и
уборке урожая.
По сравнению с прошлым годом посевные площади под
зерновыми и зернобобовыми культурами увеличились в Украине на 24%, Молдове - на
20%, Азербайджане и России - на 3-4%. В Беларуси посевы зерновых и
зернобобовых культур сократились на 1,3%, в Кыргызской Республике остались
на уровне 2003 года. В то же время в Украине, России и Молдове сократились
посадки сахарной свеклы, подсолнечника и картофеля, Азербайджане - сахарной
свеклы, подсолнечника, Кыргызской Республике -- сахарной свеклы, Беларуси
-картофеля.
В Азербайджане на конец июля собрано 1,8 млн. т зерновых
и зернобобовых культур, что на 271 тыс. т (17,4%) больше, чем на эту же
дату в 2003 году. Урожайность составила 25,6 центнера с гектара, что на 0,4
центнера (1,5%) меньше прошлогоднего.
В Беларуси по состоянию на 12 августа зерновые культуры
собраны с 42% подлежащих уборке площадей. Намолот составил 3 млн. т зерна. В
прошлом году такой валовой сбор был получен при убранных 55% площадей.
Средняя урожайность достигла 32,4 центнера с гектара (в 2003 году
урожайность на эту дату составляла 27,7 центнеров с гектара). По прогнозам
Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики к окончанию
уборочной кампании средняя урожайность может составить не менее 27,7
центнеров с гектара, а валовой сбор зерна - не менее 6,5 млн. т.
В Кыргызской Республике к началу июля обмолочено около
3% площадей зерновых и зернобобовых культур, подлежащих уборке. Намолоты
зерна составили 51,8 тыс. т против 17,7 тыс. т в 2003 году. С одного гектара
убранной площади в среднем намолочено 34,2 центнера зерна (в 2003 году — 34,7
центнера). Урожай зерновых культур в текущем году по прогнозам Министерства
сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
вырастет на 4,8% (79,7 тыс. т) и составит 1,7 млн. т. Ожидаемое валовое
производство пшеницы составит 1,4 млн. т., что на 25,4 тыс. т. превысит урожай
2003 года.
В России в силу благоприятных погодных условий жатва во
многих регионах началась на две недели раньше, чем в прошлом году. К началу
августа текущего года собрано 23,9 млн. т зерна, что более чем в два раза
превышает сбор на аналогичную дату прошлого года (11,1 млн. тонн). Зерновые
культуры обмолочены почти на 7,6 млн. гектаров, что составляет 17,1% от
запланированной к уборке площади. Урожайность составила 31,6 центнеров с
гектара, что на 7,7 центнеров с гектара больше прошлогоднего.
Согласно данным Росгосхлебинспекции, качество зерна в
этом году хуже прошлогоднего. Доля продовольственной пшеницы в обследованном
урожае составила 66% против 76% в прошлом году. В том числе продовольственной
пшеницы третьего класса пока выявлено 22% - это самый низкий показатель за
последние четыре года.
Зерновые и зернобобовые культуры в этом году предстоит
убрать более чем с 44,3 млн. гектаров. По прогнозу Минсельхоза России, валовой
сбор зерна в России составит 73-76 млн. т против 67,2 млн. т в прошлом году.
В Туркменистане в текущем году собрано 2,8 млн. тонн
зерновых, что соответствует объемам государственного заказа на 2004 год.
Потребность внутреннего рынка республики в зерне составляет около 2 млн. т.
По данным республиканских экспертов, Туркменистан в текущем году может
экспортировать 400-500 тыс. т пшеницы.
В Узбекистане по состоянию на 7 июля зерновые культуры
убраны с площади 1,03 млн. гектаров, что составляет 75% посевных площадей, тогда
как на ту же дату прошлого года они были убраны с 48% площадей. Валовой сбор
зерна составил 3,9 млн. т, что на 1 млн. т больше, чем на аналогичную дату
2003 года. Средняя урожайность на поливных землях
составила 41 центнер с гектара, на богарных - 8 центнеров с гектара (в 2003 году
соответственно 43 и 9 центнеров с гектара). По прогнозу Министерства сельского и
водного хозяйства Узбекистана, валовой сбор зерновых колосовых культур в
республике в
2004 году может составить около 5 млн. т.
Украинские агрохозяйства по состоянию на 10 августа
обмолотили зерновые и зернобобовые культуры на площади 8 млн. гектаров (67%
плана), собрав 24,1 млн. т зерна. Средняя урожайность составила 29,9
центнеров с гектара. Пшеницы намолочено 14,2 млн. т при средней урожайности
32,9 центнеров с гектара. Минагрополитики Украины в 2004 году ожидает урожай
зерновых в объеме до 35 млн. т, что на 73,3% превышает показатель 2003 года. В
2004-2005 маркетинговом году Украина планирует экспортировать около 9-10 млн. т
зерновых, в том числе 4-4,5 млн. т пшеницы.
Тенденции экономической стабильности положительно
сказались на инвестиционных перспективах стран Содружества. В I полугодии
2004 года наиболее высокие темпы наращивания объемов инвестиций в основной
капитал имел Азербайджан (61%). В Кыргызской Республике, имевшей в I полугодии
2003 года инвестиционный спад в 6%, в истекшем полугодии объем инвестиций вырос
на 23%. Инвестиционный рост в 22-23% отмечен в Беларуси и Туркменистане, в
20% - в Грузии. По сравнению с I полугодием прошлого года значительно
замедлились темпы инвестиционного роста в Армении с 45% до 12% и Молдове - с 36%
до 19%. В Казахстане и России объемы инвестиций в основной капитал выросли
за полугодие на 12-12,6% и остались стабильными по отношению к аналогичному
периоду прошлого года.
Инвестиционный рост в ряде государств Содружества
поддерживался притоком иностранных инвестиций. В Азербайджане иностранные
инвестиции составили 85% (9,8 трлн. манатов) от общего объема инвестиций. По
сравнению с аналогичным периодом прошлого года их объем увеличился на
61,9%. В Грузии объем иностранных инвестиций составил 356,5 млн. лари, или 78%
всего объема вложений в основной капитал.
Объем иностранных инвестиций, поступивших в российскую
экономику, за I полугодие 2004 года составил 19 млрд. долл., что на 49,9%
больше, чем за аналогичный период 2003 года. Прямые зарубежные инвестиции в
Россию составили 3,4 млрд. долл. (18% от общего объема инвестиций) и выросли
на 35,3%. По состоянию на конец июня 2004 года
накопленный иностранный капитал в экономике России составил 66,1 млрд. долл.,
что на 36,7% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на
инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 57,2%, доля прямых инвестиций
составила 40,7%.
В Беларуси объем иностранных инвестиций в I полугодии
2004 года составил 655,4 млн. долл., что на 28,4% больше, чем в I полугодии
2003 года. Объем прямых иностранных инвестиций увеличился в 1,5 раза и составил
431 млн. долл., или 65,8% от всех полученных инвестиций. Наибольший объем прямых
инвестиций поступил в торговлю и общественное питание, связь и
промышленность.
В Таджикистане, Кыргызской Республике и Казахстане за
счет средств иностранных фирм и совместных предприятий осуществлялось 25-28%
капвложений, в Молдове - 18%, что соответствовало прошлогодним параметрам.
В Армении удельный вес иностранных инвестиций сократился с 32% в I
полугодии 2003 года до 8% в I полугодии 2004 года. В Беларуси доля
освоенных иностранных инвестиций составила 2,5% (в I полугодии 2003 года -
3%).
В I полугодии 2004 года росло жилищное строительство. В
среднем по странам Содружества за счет всех источников финансирования в
эксплуатацию сдано жилья на 9% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
В отдельных странах темпы жилищного строительства значительно превышали
средний показатель по Содружеству. Например, в Таджикистане ввод жилья
увеличился на 45%, Казахстане - на 41%, Кыргызской Республике - на 26%. В то же
время в Армении и Грузии строительство жилья сократилось за полугодие
соответственно на 18% и 11%.
На фоне позитивных изменений в экономике работал и
развивался транспортный комплекс стран Содружества. За полугодие объемы
перевозок грузов предприятиями транспорта увеличились в Молдове и Таджикистане
на 15-16%, Украине -- на 9%, Азербайджане, Беларуси и Казахстане - на 8%, России
и Кыргызской Республике - на 5-6%, Грузии - на 3%. В Армении объемы
транспортных перевозок снизились на 9%.
Стабильно работали железнодорожный и автомобильный
транспорт стран Содружества. Перевозки этими видами транспорта увеличили
большинство государств, за исключением Грузии и Таджикистана, снизивших
железнодорожные перевозки соответственно на 2% и 4%, и Армении, снизившей
перевозки грузов автомобильным транспортом на 28%.
В отдельных государствах высокими темпами росли
перевозки грузов воздушным транспортом. За полугодие в Азербайджане объемы
авиаперевозок увеличились в 1,8 раза, Беларуси - на 28%, Армении - на 19%. В то
же время сокращение объемов авиаперевозок отмечено в Кыргызской Республике на
45%, Украине - на 29%, Казахстане - на 10%.
На магистральных трубопроводах стран Содружества
продолжалось наращивание объемов перекачки продуктов. За рассматриваемый
период только в Украине и Азербайджане несколько снизилась транспортировка
нефти, в Армении - транспортировка газа.
Внешнеторговая деятельность стран Содружества за
рассматриваемый период имела положительные тенденции как во взаимной торговле,
так и в торговле с другими странами мира. При этом на протяжении шести
месяцев 2004 года взаимная торговля стран Содружества стабильно развивалась
более высокими темпами, чем торговля с другими странами мира (табл. 2).
Таблица 2
Размеры опережения темпов роста
взаимной торговли над темпами роста внешнеторговых операций с другими странами
мира
в 2004 году
Период |
Процентных пунктов |
Январь |
3 |
Январь - февраль |
14 |
Январь - март |
11 |
Январь - апрель |
10 |
Январь - май |
13 |
Январь - июнь |
14 |
Соответственно повышалась доля стран Содружества в общем
объеме экспортно-импортных операций. За январь - июнь 2004 года доля этих стран
в общем объеме внешнеторговых операций составила 27% против 25% в январе -июне
прошлого года, в том числе в экспорте - 21% (19%), импорте - 39% (37%) (график
2).
Тенденция превышения темпов роста торговли со странами
СНГ над торговлей с другими странами мира сохраняется во всех странах
Содружества, кроме Молдовы и Украины.
В стоимостном выражении общий объем внешнеторговых
операций стран Содружества за 6 месяцев 2004 года составил 172,9 млрд. долл., из
которых экспортные операции составили 109,4 млрд. долл., импортные - 63,5
млрд. долл.
ДолявзаимнойторговлигосударствСодружестваиихторговлисдругимистранами
вобщихобъемахторговыхоперацийвIполугодии 2004 года (впроцентах)
Внешнеторговыйоборот
Экспорт
Импорт
Объем взаимной торговли стран Содружества за январь -
июнь 2004 года оценивается в 47,3 млрд. долл., что на 41% больше аналогичного
периода прошлого года, в том числе объем экспорта - 22,6 млрд. долл. (рост
на 42%), импорта - 24,7 млрд. долл. (рост на 40%) (табл. 3).
Прирост торговых операций со странами Содружества
наблюдался во всех государствах, кроме Армении, где экспортные операции
снизились - на 4%, импортные - на 9%.
Высокими темпами во взаимной торговле росли экспортные
операции. В Азербайджане их прирост составил 171%, Грузии - 97%, Казахстане и
Украине - 51-57%, Кыргызской Республике - 49%, России и Беларуси - 36-37%. В
Молдове экспорт взаимной торговли увеличился на 27%, Таджикистане - на
13%.
Номенклатура экспорта в страны СНГ остается
ограниченной. Например, для России, Казахстана и Азербайджана это
топливно-энергетические товары, для Беларуси - отдельные виды машиностроительной
продукции, для Кыргызской Республики - электроэнергия, хлопковое волокно и
отдельные виды машиностроительной продукции, для Молдовы - отдельные виды
потребительских товаров, для Таджикистана - электроэнергия и хлопковое
волокно. В то же время за прошедшее полугодие в структуре взаимного экспорта
отдельных стран Содружества возросла доля технических средств по сравнению с
долей этих средств в структуре экспорта в другие страны мира. Так, в экспорте
Азербайджана в страны СНГ доля машин, оборудования и транспортных средств
составила 42% против 1% в другие страны мира, Беларуси - соответственно 39%
и 7%, России - 20% и 6%, Кыргызской Республике - 15% и 2%.
Импортные операции во взаимной торговле увеличились в
Казахстане и Таджикистане - на 61%, Кыргызской Республике и Грузии - на 58-59%,
Азербайджане -- на 47%, России - на 41%, Беларуси, Украине и Молдове - на
34-36%.
Как и в предыдущие годы, отрицательное сальдо торгового
баланса во взаимной торговле имели все государства Содружества, за исключением
России. Наибольший дефицит торговли со странами Содружества имели Украина
(около 3 млрд. долл.) и Беларусь (1,7 млрд. долл.).
Объем торговли стран Содружества с другими странами мира
за январь -июнь 2004 года составил 125,6 млрд. долл., в том числе экспорт - 86,8
млрд. долл. (рост на 24%), импорт - 38,8 млрд. долл. (рост на 30%) (табл.
4).
Более высокими темпами, чем в среднем по Содружеству,
росли экспортные операции с другими странами мира в Украине (49%), Грузии и
Кыргызской Республике (43%), Молдове (41%), Казахстане (37%), Беларуси и
Таджикистане (27-29%), импортные операции - в Таджикистане (68%), Казахстане и
Грузии (51-56%), Украине и Молдове (32-33%).
Объем взаимной торговли
государств Содружества в I полугодии 2004 г.
Таблица 3
|
I полугодие 2004 г. |
Справочно:
I полугодие 2003 г. в % к I полугодию 2002 г.
|
Государства Содружества |
Млн. долл. США |
В % к I полугодию 2003 г. |
|
внешнеторговый оборот
|
экспорт |
импорт |
сальдо |
экспорт |
импорт |
экспорт |
импорт |
Азербайджан |
902,2 |
347,8 |
554,4 |
-206,6 |
271 |
147 |
134 |
118 |
Армения |
188,8 |
58,9 |
129,9 |
-71,0 |
96 |
91 |
143 |
141 |
Беларусь |
8208,1 |
3254,1 |
4954,0 |
-1699,9 |
137 |
134 |
122 |
137 |
Грузия |
420,9 |
157,4 |
263,5 |
-106,1 |
197 |
159 |
98 |
114 |
Казахстан |
4767,6 |
1981,3 |
2786,3 |
-805,0 |
151 |
161 |
130 |
124 |
Кыргызская Республика |
373,2 |
116,5 |
256,7 |
-140,2 |
149 |
158 |
111 |
ПО |
Молдова |
568,0 |
231,9 |
336,1 |
-104,2 |
127 |
136 |
109 |
151 |
Россия |
20434,2 |
12430,4 |
8003,8 |
4426,6 |
136 |
141 |
134 |
123 |
Таджикистан |
513,3 |
74,1 |
439,2 |
-365,1 |
ИЗ |
161 |
60 |
92 |
Туркменистан |
|
|
|
|
• . . |
|
|
|
Узбекистан |
|
|
|
|
|
|
|
|
Украина |
10905,3 |
3953,1 |
6952,2 |
-2999,1 |
157 |
134 |
131 |
127 |
СНГ |
47281,6 |
22605,5 |
24676,1 |
-2070,6 |
142 |
140 |
127 |
126 |
Таблица 4
Объем торговых операций
государств Содружества с другими странами мира в I полугодии 2004 г.
|
I полугодие 2004 г. |
Справочно:
I полугодие 2003 г. в % к Т полугодию 2002 г.
|
Государства Содружества |
Млн. долл. США |
В % к I полугодию 2003 г. |
|
нешпеторгоаый оборот
|
экспорт |
импорт |
сальдо |
экспорт |
импорт |
экспорт |
импорт |
Азербайджан |
1924,9 |
966,2 |
958,7 |
7,5 |
ИЗ |
127 |
103 |
189 |
Армения |
776,3 |
281,1 |
495,2 |
-214,1 |
110 |
108 |
139 |
152 |
Беларусь |
4862,8 |
2903,2 |
1959,6 |
943,6 |
127 |
129 |
130 |
121 |
Грузия |
642,1 |
140,7 |
501,4 |
-360,7 |
143 |
156 |
112 |
136 |
Казахстан |
9445,2 |
6561,8 |
2883,4 |
3678,4 |
137 |
151 |
157 |
115 |
Кыргызская Республика |
386,9 |
221,9 |
165,0 |
56,9 |
143 |
126 |
95 |
112 |
Молдова |
665,7 |
228,3 |
437,4 |
-209,1 |
141 |
133 |
152 |
119 |
Россия |
88595,9 |
63486,9 |
25109,0 |
38377,9 |
120 |
128 |
128 |
119 |
Таджикистан |
569,2 |
382,1 |
187,1 |
195,0 |
129 |
168 |
116 |
118 |
Туркменистан |
|
|
|
|
|
|
|
|
Узбекистан |
|
• • • |
|
. . . |
• • * |
|
|
|
Украина |
17763,2 |
11586,7 |
6176,5 |
5410,2 |
149 |
132 |
126 |
132 |
СНГ |
125632,2 |
86758,9 |
38873,3 |
47885,6 |
124 |
130 |
130 |
120 |
Номенклатура экспорта в другие страны мира представлена
в основном топливно-энергетическими ресурсами. Особенно ориентированы на рынки
других стран мира экспорт сырой нефти и продуктов ее переработки. Например,
в Азербайджане за 6 месяцев текущего на вышеуказанные товары приходилось 88%
общего объема экспорта в эти страны. В Казахстане экспорт сырой нефти в другие
страны мира составляет 63% общего объема экспорта. В товарной структуре экспорта
России в другие страны мира доля топливно-энергетических ресурсов составляет
57%.
Наибольший объем импорта из других стран мира в основном
приходился на машинотехническую продукцию. На долю этой группы товаров
приходится 54% общего импорта Казахстана, 42-46% - Беларуси, России,
Азербайджана, 39% - Кыргызской Республики, 23% - Молдовы.
Отрицательное сальдо торгового баланса с другими
странами мира по итогам 6 месяцев 2004 года имели Армения, Грузия и Молдова. В
остальных странах сальдо торгового баланса было положительным.
Доли взаимной торговли и торговли с другими странами
мира в общих объемах экспортно-импортных операций по странам Содружества
приведены в таблице 5.
Рост реального сектора, положительная динамика внешней
торговли способствовали повышению исполнения бюджетов, своевременному
погашению долговых обязательств.
В Азербайджане профицит госбюджета в I полугодии 2004
года составил 220,2 млрд. манатов, или 1,2% ВВП. Доходы госбюджета составили 3,3
трлн. манатов, что на 5,9% больше плана на этот период и на 22,3% выше
показателя аналогичного периода прошлого года. Расходы бюджета составили 3,1
трлн. манатов (95,5% от плана, рост относительно I полугодия 2003 года на
21,2%).
Профицит бюджета Армении по итогам I полугодия 2004 года
составил 5,96 млрд. драмов или 1% ВВП. Доходы бюджета составили 126,8 млрд.
дра-мов (21% ВВП), расходы -- 120,8 млрд. драмов (20,1% ВВП). Наиболее
крупными статьями расходов были расходы на капитальное строительство и
государственные кредиты.
За полугодие профицит республиканского бюджета
Казахстана составил 5,7 млрд. тенге, или более 0,2% ВВП. Доходы составили 469,8
млрд. тенге, расходы 464,1 млрд. тенге. В расходной части наибольшие
затраты составили перечисления на социальное обеспечение (113,3 млрд.
тенге).
В России профицит федерального бюджета по итогам
полугодия составил 354,1 млрд. рублей (4,9% ВВП). Доходы сложились на
уровне 1,5 трлн. рублей, расходы - 1,2 трлн. рублей.
В Таджикистане в I полугодии текущего года профицит
государственного бюджета составил 22 млн. сомони, или 1% ВВП. Доходная часть
бюджета составила 496 млн. сомони (21,1% ВВП), что на 36,3% превышает
показатель аналогичного периода прошлого года и на 11,9% план на этот период.
Расходная часть бюджета составила 474 млн. сомони (20,1% ВВП), превысив
прошлогодний уровень на 50.5%. От плана расходы составили 93,8%.
Таблица 5
Доля государств Содружества в
общих объемах экспортно-импортных операций в I полугодии 2004 г.
|
Экспорт |
Импорт |
Государства |
В государства СНГ |
В страны остального мира |
Из государств СНГ |
Из стран остального мира |
Содружества |
7 полугодие 2003 г.
|
I полугодие 2004г.
|
7 полугодие 2003 г.
|
I полугодие 2004г.
|
I полугодие 2003 г.
|
/ полугодие 2004г.
|
/ полугодие 2003 г.
|
7 полугодие 2004 г.
|
Азербайджан |
13,1 |
26,5 |
86,9 |
73,5 |
33,3 |
36,6 |
66,7 |
63,4 |
Армения |
19,3 |
17,3 |
80,7 |
82,7 |
23,8 |
20,8 |
76,2 |
79,2 |
Беларусь |
50,9 |
52,8 |
49,1 |
47,2 |
70,9 |
71,7 |
29,1 |
28,3 |
Грузия |
44,8 |
52,8 |
55,2 |
47,2 |
34,0 |
34,4 |
66,0 |
65,6 |
Казахстан |
21,5 |
23,2 |
78,5 |
76,8 |
47,5 |
49,1 |
52,5 |
50,9 |
Кыргызская Республика |
33,4 |
34,4 |
66,6 |
65,6 |
55,4 |
60,9 |
44,6 |
39,1 |
Молдова |
53,0 |
50,4 |
47,0 |
49,6 |
42,9 |
43,5 |
57,1 |
56,5 |
Россия |
14,7 |
16,4 |
85,3 |
83,6 |
22,4 |
24,2 |
77,6 |
75,8 |
Таджикистан |
18,2 |
16,2 |
81,8 |
83,8 |
71,1 |
70,1 |
28,9 |
29,9 |
Туркменистан |
... |
... |
... |
|
|
... |
... |
|
Узбекистан |
|
... |
... |
|
... |
... |
... |
|
Украина |
24,5 |
25,4 |
75,5 |
74,6 |
52,6 |
53,0 |
47,4 |
47,0 |
СНГ |
19,0 |
21,0 |
81 |
79 |
37,0 |
39,0 |
63,0 |
61,0 |
Дефицитное исполнение бюджетов по итогам I полугодия
2004 года имели Молдова и Грузия.
Государственный бюджет Молдовы за 6 месяцев текущего
года исполнен в сумме 3,2 млрд. леев. Доходы выросли на 13,8%, расходы - на
22,5%. Дефицит составил 164,8 млн. леев.
Доходная часть госбюджета Грузии с учетом грантов за
полугодие исполнена на 113,3%. В бюджет поступило 721,2 млн. лари.
Расходная часть исполнена на 85% от плана и составила 750,1 млн. лари. Дефицит
составил 28,9 млн. лари.
Внешний государственный долг Азербайджана (с учетом
госгарантий) за рассматриваемое полугодие снизился на 3% - до 1,5 млрд. долл. На
обслуживание внешнего долга было направлено 71,1 млн. долл., из которых
61,7 млн. долл. приходилось на погашение основного долга, 9,4 млн. долл. - на
выплату процентов.
В Беларуси внешний государственный долг (без учета
краткосрочных кредитов) в I полугодии текущего года сократился на 11,1% до 654,9
млн. долл. Из общей суммы внешнего долга прямой долг правительства составил
315,9 млн. долл., уменьшившись с начала года на 10,1%. Объем иностранных
кредитов полученных субъектами хозяйствования под гарантию правительства
составил 339 млн. долл., что на 12% меньше, чем на 1 января 2004 года.
Внешний долг России за I полугодие 2004 года снизился со
121 млрд. долл. до 116 млрд. долл. Были урегулированы долги перед Международным
банком экономического сотрудничества и Международным инвестиционным
банком. Ведется работа по урегулированию коммерческого долга бывшего
СССР.
Внешний долг правительства Казахстана на 1 июля текущего
года составил 3,0 млрд. долл., что на 1,6% ниже аналогичного показателя на 1
января 2004 года.
В некоторых государствах Содружества снижены процентные
ставки рефинансирования, что делает более доступным кредиты для предприятий и
населения. По состоянию на конец мая текущего года процентная ставка
рефинансирования Центрального банка Армении составила 6% и по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года снизилась на 0,4 процентных пункта,
Национального банка Казахстана - соответственно 7% и на 0,5 пункта,
Центрального банка России - 14% и на 4 пункта, Национального банка
Таджикистана - 10% и на 10 процентных пунктов. В Азербайджане процентная
ставка рефинансирования Национального банка сохранилась на уровне мая прошлого
года и составила 7%.
На валютных рынках стран Содружества в I полугодии 2004
года сохранялась достаточно стабильная ситуация. Во всех странах кроме
Узбекистана наблюдалось ослабление курса евро по отношению к национальным
валютам, в частности, в Молдове - на 12,1%, Казахстане - на 8,1, Армении - на
7,4, Кыргызской Республике - на 5,9, России - на 4,2, Азербайджане - на
3,6, Украине и Беларуси - на 2,8-2,9, Грузии и Таджикистане - на 1,2-1,5%. В
Узбекистане курс евро за полугодие вырос на 1,7%.
Курс доллара США по отношению к национальным валютам за
полугодие снизился в Молдове на 9,6%, Казахстане, Армении - на 5,4-5,6%,
Кыргызской Республике - на 3,4%, России - на 1,5%, Украине и Азербайджане -
на 0,2-0,4%. В Узбекистане курс доллара вырос на 4,1%, Таджикистане - на 0,8%.
По отношению к национальным валютам Туркменистана и Беларуси курс доллара
не изменился.
В сфере потребительских рынков всех стран Содружества в
I полугодии 2004 года наблюдалось наращивание объемов розничного товарооборота и
платных услуг. Самый высокий рост товарооборота за полугодие сложился в
Таджикистане (20,4%) и Украине (19,9%), самый низкий - в Грузии (6%) и
Казахстане (7,1%). В остальных странах рост розничного товарооборота
составил от 10 до 13%.
В большинстве стран сохраняется сложившаяся в прошлом
году тенденция опережающего роста реализации товаров торгующими
организациями по сравнению с продажами на рынках. Только в Азербайджане,
Кыргызской Республике и Молдове товарооборот рынков рос более высокими
темпами, чем в торгующих организациях.
Снижается влияние ценового фактора на прирост розничного
товарооборота. Например, в Азербайджане, Кыргызской Республике,
Таджикистане и Украине прирост розничного товарооборота на 60-84% обеспечен
увеличением реализации товарной массы, в Армении и России - более чем
наполовину. В то же время в Беларуси, Молдове и Грузии доля ценового фактора в
стоимостном приросте товарооборота составила 54-62%. В среднем по странам
Содружества за счет увеличения объемов продажи товаров получено 60% прироста
стоимости товарооборота и 40% - за счет роста цен.
В отдельных странах высокими темпами росли объемы
платных услуг населению. За I полугодие 2004 года объемы платных услуг
увеличились в Армении и Кыргызской Республике на 18,6-19,6%, Азербайджане -
на 13,5%, Таджикистане и Беларуси - на 11,8-12,1%.
Таблица 6
Структура платных услуг
населению в некоторых странах Содружества по секторам реализации в I полугодии
2004 года
(в % к общему объему платных
услуг)
Государства Содружества |
Организованный сектор |
Неформальный сектор |
Азербайджан |
70,2 |
29,8 |
Армения |
86,1 |
13,9 |
Беларусь |
93,7 |
6,3 |
Кыргызская Республика |
84,1 |
15,9 |
Молдова |
81,6 |
17,4 |
Россия |
72,0 |
28,0 |
Таджикистан |
31,0 |
69,0 |
Как видно из приведенной таблицы, только в Таджикистане
в общем объеме услуг преобладали услуги, оказанные населению неформальным
сектором.
Рост потребительских цен во многих государствах
Содружества в I полугодии текущего года был ниже, чем за аналогичный период
прошлого года (табл. 7).
Таблица 7
Темпы роста потребительских цен
(в процентах)
Государства Содружества |
I полугодие 2003 года |
I полугодие 2004 года |
Азербайджан |
100,5 |
102,4 |
Армения |
106,8 |
104,5 |
Беларусь |
114,5 |
108,1 |
Грузия |
102,4 |
99,2 |
Казахстан |
102,3 |
102,4 |
Кыргызская Республика |
102,5 |
101,0 |
Молдова |
107,8 |
104,5 |
Россия |
107,9 |
106,1 |
Таджикистан |
108,2 |
101,0 |
Туркменистан |
... |
... |
Узбекистан |
104,2 |
99,2 |
Украина |
104,6 |
104,4 |
Некоторое ускорение инфляционных процессов по сравнению
с прошлым годом произошло только в Азербайджане за счет роста цен на
продовольственные товары.
Цены на товары продовольственной группы росли более
высокими темпами по сравнению с непродовольственными товарами и услугами в
большинстве государств. Только в Молдове и России рост цен и тарифов на
услуги опережал рост цен на товары. В Молдове при общей инфляции в 4,5%
услуги подорожали на 7,1 %, в России при общей инфляции в 6,1 - на 11
%.
В I полугодии 2004 года наблюдался рост цен на отдельные
социально-значимые продукты. Например, цены на муку выросли в Беларуси на 30%
при общем росте цен на продукты питания на 9,9%, в России - на 19,8% (6,1%),
Казахстане - на 13,7% (3,3%), Кырыгзской Республике - на 13,3 (2%).
С начала текущего года цены на бензин повысились в
Украине на 49,2%, Армении - на 17,]%, России - на
14,2%, Грузии - на 13%, Беларуси - на 6,9%, в то же время снизились в
Таджикистане - на 23,9%, Кыргызской Республике -на 16.4%, Казахстане - на
5,3%.
Оплата жилищных услуг за полугодие возросла в Беларуси
на 62,2%, Таджикистане - на 48,4%, России - на 23,9%, Молдове - на 4,3%,
Казахстане -на 3,7%. В Армении за полугодие жилищные услуги подешевели на 5%, в
Азербайджане - остались на уровне декабря 2003 года.
В отдельных государствах Содружества денежные доходы
населения росли более высокими темпами, чем инфляция. Реальные денежные доходы
населения Узбекистана в январе - июне 2004 года увеличились на 16,7%,
Казахстана - на 14%, Беларуси - на 12,9%, России - на 9,8%.
Реальная заработная плата выросла по отношению к I
полугодию 2003 года в Таджикистане - на 38%, Армении - на 24%, Украине - на 19%,
Казахстане и России - на 14%, Азербайджане и Беларуси - на 13%, Молдове -
на 11%, Кыргызской Республике - на 9%.
В течение полугодия установленный минимум оплаты труда
пересматривался в Азербайджане, Армении, Беларуси, Казахстане и
Таджикистане. В России и Украине он остался на уровне октября и декабря
2003 года, в Молдове -мая 2001 года, в Кыргызской Республике - января 1998
года.
Изменения средней заработной платы в долларовом
исчислении, исходя из официальных курсов валют, установленных национальными
банками государств — участников Содружества, приведены в таблице 8.
Таблица 8
Государства Содружества |
Июнь 2003 года |
Июнь 2004 года |
Азербайджан |
78 |
94 |
Армения |
54 |
79 |
Беларусь |
125 |
165 |
Грузия |
|
... |
Казахстан |
157 |
205 |
Кыргызская Республика |
... |
... |
Молдова |
64 |
91 |
Россия |
182 |
240 |
Таджикистан |
13,8 |
20,3 |
Туркменистан |
... |
... |
Узбекистан |
|
|
Украина |
89 |
ИЗ |
Сокращалась задолженность по выплате заработной платы.
По сравнению с началом года в Беларуси она практически ликвидирована, в
России, Армении и Украине - уменьшилась на 11-13%. Вместе с тем в Молдове
задолженность по зарплате за рассматриваемый период выросла на 12%,
Таджикистане - на 9%.
Численность безработных в странах Содружества
оценивается в 10 млн. человек. На конец июня текущего года самый высокий уровень
безработицы сохранялся в Армении - 9,3% от экономически активного населения,
самый низкий - в Азербайджане - 1,4%. В остальных государствах Уровень
безработицы не превышал 1,5-3,5%.
Число безработных, официально зарегистрированных в
службах занятости, в большинстве стран в 2-4 раза ниже общего числа
безработных из-за недостаточной заинтересованности незанятых граждан в
получении официального статуса безработных.
О возросшем уровне социального развития стран СНГ
свидетельствуют опубликованные данные доклада ООН о развитии человека. Согласно
отчету все государства Содружества вошли в группу стран со средним уровнем
развития. Из 177 стран мира, вошедших в отчет ООН, страны Содружества
занимают следующие места (табл. 9).
Таблица 9
Место, занимаемое странами
Содружества по уровню жизни*
Государства Содружества |
Занимаемое место |
Россия |
57 |
Беларусь |
62 |
Украина |
70 |
Казахстан |
78 |
Армения |
82 |
Туркменистан |
86 |
Азербайджан |
91 |
Грузия |
97 |
Узбекистан |
107 |
Кыргызская Республика |
110 |
Таджикистан |
116 |
* Основные показатели, по которым определялся рейтинг
государств - продолжительность жизни, ВВП на душу населения (по паритету
покупательной способности) и уровень грамотности.
выводы
В I полугодии 2004 года в государствах Содружества
продолжал сохраняться устойчивый экономический рост, причем более высокими
темпами, чем в I полугодии прошлого года.
Росли объемы внешнеторговых операций. Взаимная торговля
стран Содружества стабильно развивалась более высокими темпами, чем
торговля с другими странами мира.
Экономическая стабильность обеспечивалась замедлением
темпов инфляции, относительной устойчивостью курсов национальных валют и
сбалансированностью государственных бюджетов.
Рост экономики поддерживался инвестиционными
вложениями.
В отдельных государствах денежные доходы населения росли
более высокими темпами, чем инфляция. Несколько улучшилось положение на
рынках труда.
Вместе с тем в экономическом развитии стран Содружества
продолжают сохраняться сырьевая зависимость, инвестиционные риски, не всегда
обеспечивается приемлемый уровень жизни населения. Потенциал сотрудничества
государств - участников СНГ в сфере экономики используется не
полностью.
Экспорт России важнейших товаров за январь-июль 2004 года
Код
тнвэд |
Наименование
товара |
Всего |
Дальнее
зарубежье |
СНГ |
тыс. тонн |
млн. долл. |
тыс. тонн |
млн. долл. |
тыс. тонн |
МЛН.
долл. |
|
Всего:* |
- |
89957.0 |
- |
74890.2 |
- |
15066.7 |
|
1001 |
Пшеница и меслин |
470.8 |
64.2 |
252.1 |
30.9 |
218.7 |
33.3 |
2208601100 |
Водка, дал 100% спирта |
180029.6 |
11.9 |
82457.1 |
6.4 |
97572.5 |
5.5 |
2510 |
Фосфаты кальция |
1 560.0 |
69.9 |
1556.5 |
69.8 |
3.5 |
0.1 |
2601 |
Руды и концентраты железные |
9716.7 |
247.2 |
7597.2 |
211.0 |
2119.5 |
36.2 |
2701 |
Уголь каменный |
38411.4 |
1 400.3 |
32950.9 |
1127.3 |
5460.5 |
273.0 |
2704 |
Кокс и полукокс |
2111.0 |
279.4 |
1175.6 |
155.0 |
935.4 |
124.4 |
2709 |
Нефть сырая |
119907.6 |
24 399.7 |
107424.3 |
22249.3 |
12483.3 |
2150.4 |
2710 |
Нефтепродукты |
41 237.9 |
8 502.8 |
39583.4 |
8121.5 |
1654.5 |
381.3 |
2710114100-2710115900 |
Бензин автомобильный |
2 617.1 |
761.4 |
2156.5 |
656.3 |
460.6 |
105.1 |
2710193100-2710194900 |
Дизельное топливо |
14 983.3 |
3 994.4 |
14359.7 |
3855.3 |
623.6 |
139.1 |
2710195100-2710196900 |
Мазут |
19532.2 |
2 574.9 |
19400.4 |
2564.1 |
131.8 |
10.8 |
2711210000 |
Газ природный, млрд.кубм |
107.8 |
11 830.1 |
85.4 |
|
22.4 |
|
2716 |
Электроэнергия, млн.кВт-ч |
10188.0 |
247.8 |
6907.0 |
177.7 |
3281.0 |
70.1 |
2814100000 |
Аммиак безводный |
1 821.2 |
267.9 |
1799.0 |
264.7 |
22.2 |
3.2 |
290511 |
Метанол |
1 008.1 |
150.2 |
981.8 |
145.7 |
26.3 |
4.5 |
3102 |
Удобрения минеральные азотные |
5417.5 |
516.7 |
5088.8 |
482.3 |
328.7 |
34.4 |
3104 |
Удобрения минеральные калийные |
3 884.5 |
337.4 |
3821.0 |
332.2 |
63.5 |
5.2 |
3105 |
Удобрения минеральные смешанные |
4 433.1 |
590.9 |
4268.5 |
564.9 |
164.6 |
26.0 |
4002 |
Саучук синтетический |
329.9 |
376.4 |
286.0 |
334.1 |
43.9 |
42.3 |
4403 |
Лесоматериалы необработанные, тыс.куб.м |
24 447.8 |
1 366.4 |
24199.9 |
1355.7 |
247.9 |
10.7 |
4407 |
Лесоматериалы обработанные |
4 454.1 |
869.9 |
3736.7 |
800.1 |
717.4 |
69.8 |
4412 |
Фанера клееная, тыс. куб.м |
834.6 |
232.4 |
797.6 |
220.0 |
37.0 |
12.4 |
4702-4704 |
Целлюлоза древесная |
1 027.7 |
383.9 |
983.2 |
365.3 |
44.5 |
18.6 |
4801 |
Бумага газетная |
720.2 |
276.3 |
642.6 |
244.9 |
77.6 |
31.4 |
5208-5212 |
Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м |
194157.4 |
84.3 |
136800.8 |
64.7 |
57356.6 |
19.6 |
72 |
Черные металлы |
26 966.0 |
8118.6 |
25612.7 |
7643.6 |
1353.3 |
475.0 |
72 (кроме 7201-7204) |
Черные металлы (кроме чугуна, ферросплавов,
отходов и лома) |
16341.5 |
6 036.7 |
15588.9 |
5666.0 |
752.6 |
370.7 |
7201 |
Чугун |
3 002.9 |
656.5 |
2837.5 |
617.3 |
165.4 |
39.2 |
7202 |
Ферросплавы |
348.9 |
370.5 |
324.6 |
341.3 |
24.3 |
29.2 |
7207 |
Полуфабрикаты из углеводистой стали |
6 962.0 |
2166.3 |
6896.7 |
2143.3 |
65.3 |
23.0 |
7208-7212 |
Прокат плоский из углеродистой стали |
6241.1 |
2 630.7 |
6055.6 |
2525.1 |
185.5 |
105.6 |
7403 |
Медь рафинированная |
165.0 |
424.2 |
164.7 |
423.3 |
0.3 |
0.9 |
7502 |
Никель необработанный |
129.5 |
1 722.2 |
129.5 |
1721.3 |
0.0 |
0.9 |
7601 |
Алюминий необработанный |
2 222.2 |
2 559.5 |
2219.2 |
2554.5 |
3.0 |
5.0 |
84-90 |
Машины и оборудование |
- |
6617.9 |
- |
4495.7 |
- |
2122.2 |
8703 |
Автомобили легковые, тыс.шт. |
73.3 |
324.4 |
40.3 |
184.3 |
33.0 |
140.1 |
8704 |
Автомобили грузовые, тыс.шт. |
21.7 |
207.3 |
5.4 |
78.5 |
16.3 |
128.8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по
товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной
службы государственной статистики РФ
Импорт России важнейших товаров
за январь-июль 2004 года
Код ТНВЭД |
Наименование товара |
Всего |
Дальнее зарубежье |
СНГ |
|
|
тыс. тонн |
млн. долл. |
тыс. тонн |
млн. долл. |
тыс. тонн |
млн. долл. |
|
Всего: |
- |
39814.2 |
- |
30216.8 |
|
9597.5 |
|
0201-0204 |
Мясо свежее и мороженое |
454.6 |
617.0 |
401.6 |
511.0 |
53.0 |
106.0 |
0207 |
Мясо птицы свежее и мороженое |
535.0 |
319.4 |
534.9 |
319.3 |
0.1 |
0.1 |
0302-0304 |
Рыба свежая и мороженая |
326.1 |
271.1 |
312.7 |
263.0 |
13.4 |
8.1 |
0402 |
Молоко и сливки сгущенные |
25.4 |
32.4 |
1.4 |
2.2 |
24.0 |
30.2 |
0405 |
Масло сливочное |
66.2 |
100.5 |
45.1 |
71.5 |
21.1 |
29.0 |
0805 |
Цитрусовые |
482.3 |
173.2 |
480.7 |
172.8 |
1.6 |
0.4 |
0901 |
Кофе |
15.7 |
21.9 |
15.5 |
21.4 |
0.2 |
0.5 |
0902 |
Чай |
96.9 |
167.5 |
95.8 |
166.9 |
1.1 |
0.6 |
10 |
Зерновые культуры |
- |
270.9 |
- |
88.8 |
- |
182.1 |
1001 |
Пшеница и меслин |
641.6 |
114.2 |
34.1 |
6.9 |
607.5 |
107.3 |
100300 |
Ячмень |
321.4 |
48.5 |
201.3 |
32.8 |
120.1 |
15.7 |
1005 |
Кукуруза |
345.6 |
61.9 |
47.4 |
12.7 |
298.2 |
49.2 |
1512 |
Масло подсолнечное |
97.3 |
76.7 |
29.1 |
23.4 |
68.2 |
53.3 |
1602 |
Изделия и консервы из мяса |
17.8 |
24.7 |
8.9 |
15.9 |
8.9 |
8.8 |
170111-170112 |
Сахар-сырец |
1 676.2 |
336.8 |
1674.3 |
336.4 |
1.9 |
0.4 |
170199100 |
Сахар белый |
131.3 |
45.9 |
34.6 |
8.5 |
96.7 |
37.4 |
1801 |
Сакао-бобы |
29.4 |
60.2 |
29.4 |
60.2 |
- |
- |
1806 |
Тродукты, содержащие какао |
71.1 |
102.7 |
17.1 |
41.3 |
54.0 |
61.4 |
22 |
Напитки алкогольные и безалкогольные |
- |
572.0 |
- |
274.3 |
- |
297.7 |
2402 |
Сигареты и сигары |
- |
30.5 |
- |
30.3 |
- |
0.2 |
2606 |
'уды и концентраты алюминиевые |
45.7 |
3.0 |
44.2 |
2.9 |
1.5 |
0.1 |
2701 |
Уголь каменный |
13924.6 |
131.3 |
98.5 |
10.1 |
13826.1 |
121.2 |
2709 |
1ефть сырая |
2 973.4 |
343.5 |
- |
- |
2973.4 |
343.5 |
2710 |
Нефтепродукты |
93.2 |
105.6 |
82.2 |
102.7 |
11.0 |
2.9 |
2710114100-2710115900 |
Бензин автомобильный |
0.2 |
0.1 |
0.2 |
0.1 |
- |
- |
|
2710193100-2710194900 |
Дизельное топливо |
0.1 |
0.2 |
0.1 |
0.2 |
0.0 |
0.0 |
|
2710195100-2710196900 |
Мазут |
8.1 |
0.9 |
0.5 |
0.1 |
7.6 |
0.8 |
|
2941 |
Антибиотики |
- |
15.6 |
- |
15.6 |
- |
0.0 |
|
3003-3004 |
Медикаменты |
- |
1 260.6 |
- |
1253.8 |
- |
6.8 |
|
3808 |
Химические средства защиты растений |
15.7 |
119.7 |
15.5 |
118.7 |
0.2 |
1.0 |
|
4001-4002 |
Каучук натуральный и синтетический |
39.1 |
31.0 |
36.9 |
29.2 |
2.2 |
1.8 |
|
5201 |
Волокно хлопковое, нечесаное |
172.4 |
150.6 |
3.6 |
3.0 |
168.8 |
147.6 |
|
5208-5212 |
Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м |
68 259.0 |
30.5 |
59165.9 |
26.5 |
9093.1 |
4.0 |
|
61-62 |
Одежда |
- |
323.9 |
- |
305.5 |
- |
18.4 |
|
6403 |
Обувь кожаная, млн.пар |
6.1 |
69.9 |
5.6 |
66.9 |
0.5 |
3.0 |
|
72 |
Черные металлы |
2 214.0 |
1 003.4 |
316.5 |
225.2 |
1897.5 |
778.2 |
|
72 (кроме 7201-7204) |
Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов
и лома) |
1 827.2 |
818.3 |
297.4 |
209.2 |
1529.8 |
609.1 |
|
7304-7306 |
Трубы стальные |
586.9 |
443.1 |
250.6 |
240.5 |
336.3 |
202.6 |
|
84-90 |
Машины и оборудование |
- |
14 766.5 |
- |
13523.0 |
- |
1243.5 |
|
8703 |
Автомобили легковые, тыс.шт. |
266.9 |
2681.4 |
248.2 |
2586.3 |
18.7 |
95.1 |
|
8704 |
Автомобили грузовые, тыс.шт. |
18.2 |
194.6 |
17.7 |
188.2 |
0.5 |
6.4 |
|
9401-9403 |
Мебель |
- |
269.7 |
|
248.5 |
- |
21.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По данным таможенной статистики в январе-июле 2004 года
внешнеторговый оборот России составил 129,8 млрд.долларов США и по сравнению с
январем-июлем 2003 года увеличился на 24,8%, в том числе со странами дальнего
зарубежья - 105,1 млрд.долларов США (рост на 22,1%), со странами СНГ - 24,7
млрд.долларов США (рост на 38,3%).
Сальдо торгового баланса в январе-июле 2004 года
сложилось положительное и составило 50,1 млрд.долларов США против 42,9
млрд.долларов США в 2003 году.
Экспорт России в январе-июле 2004 года составил 90,0
млрд.долларов США и по сравнению с январем-июлем 2003 года увеличился на 22,5%,
в том числе в страны дальнего зарубежья - 74,9 млрд.долларов США (рост на
19,8%), в страны СНГ - 15,1 млрд.долларов США (рост на 37,8%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего
зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе-июле 2004 года
составил 57,0% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-июле прошлого
года - 60,9%), металлов и изделий из них -• 19,1% (14,2%), продукции химической
промышленности - 6,4% (6,3%), машин и оборудования - 6,0% (6,5%).
В январе-июле 2004 года по сравнению с январем-июлем
2003 года физические объемы экспорта газа природного увеличились на 2,4%, нефти
сырой - на 2,2%, а нефтепродуктов сократились на 8,7%, в том числе дизельного
топлива - на 21,4%, бензина - на 1,2%. Выросли физические объемы экспорта
ферросплавов на 26,0%, алюминия необработанного - на 20,6%. Несмотря на то, что
физические объемы поставок никеля сократились на 2,7%, меди - на 28,2%, их
стоимостные объемы за счет роста цен возросли соответственно на 66,0% и 24,6%.
Физические объемы экспорта продукции химической промышленности увеличились на
8,7%, в том числе азотных минеральных удобрений - на 18,9%, калийных минеральных
удобрений - на 5,0%, метанола — на 11,5%, аммиака безводного - на 10,3%.
Стоимостной объем экспорта машин и оборудования увеличился на 10,9%.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-июле
2004 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 44,0% от
всего объема экспорта в эти страны (в январе-июле прошлого года - 43,7%), машин
и оборудования - 22,4% (21,8%), продукции химической промышленности - 10,2%
(10,9%), металлов и изделий из них - 9,6% (9,3%).
По сравнению с январем-июлем 2003 года поставки
нефтепродуктов (физические объемы) выросли на 40,2%, газа природного - на 28,0%,
а нефти сырой -практически не изменились.
Импорт России в январе-июле 2004 года составил 39,8
млрд.долларов США и по сравнению с январем-июлем 2003 года вырос на 30,4%, в том
числе из стран дальнего зарубежья - 30,2 млрд.долларов США (рост на 28,0%), из
стран СНГ - 9,6 млрд.долларов США (рост на 38,9%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья
доля машин и оборудования составила 44,8% (в январе-июле 2003 года 39,8%),
продовольственных товаров и сырья для их производства -
18,2% (22,7%), продукции химической промышленности - 18,0% (18,2%).
По сравнению с январем-июлем 2003 года увеличились
закупки в странах дальнего зарубежья (физические объемы) свежемороженой рыбы на
10,8%, автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств • в 2,7 раза,
медикаментов - на 13,9%. Вместе с тем импорт свежемороженого мяса сократился на
10,0%, мяса птицы - на 18,6%, сахара-сырца - на 41,3%.
В товарной структуре импорта из стран СНГ доля
продовольственных товаров и сырья для их производства составила 21,3% (в
январе-июле 2003 года - 21,0%), машин и оборудования - 20,2% (18,3%), металлов и
изделий из них - 19,1% (16,9%), продукции химической промышленности - 11,4%
(13,3%). По сравнению с январем-июлем 2003 года выросли закупки (физические
объемы) пшеницы на 61,4%, кукурузы - в 8,4 раза, черных металлов — на 88,9% (по
стоимости). Наряду с этим импорт свежемороженого мяса (физические объемы)
сократился на 41,3%.
В страновой структуре внешней торговли России особое
место занимает Европейский Союз как крупнейший экономический партнер страны. На
долю Европейского Союза в январе-апреле 2004 года приходилось 36,3% российского
товарооборота, а после расширения Европейского Союза до 25 стран его доля в
мае-июле составила 47,7% российского товарооборота. На страны СНГ в январе-июле
2004 года приходилось 19,0% российского товарооборота (в январе-июле 2003 года
-17,2%), на страны ЕврАзЭС - 10,6% (9,6%), на страны АТЭС - 17,4% (16,1%).
Основными торговыми партнерами России в январе-июле 2004
года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой
составил 12,5 млрд.долларов США (124,3% к аналогичному периоду 2003 года),
Нидерланды - 8,7 млрд.долл.США (163,3%), Китай -- 8,0 млрд.долл.США (132,1%),
Италия - 5,8 млрд.долл.США (96,4%), США -- 4,9 млрд.долл.США (112,8%), Финляндия
-- 4,5 млрд.долл.США (126,4%), Польша -- 4,3 млрд.долл.США (120,4%), Турция --
3,9 млрд.долл.США (130,4%), Япония - 3,9 млрд.долл.США (184,6%), Швейцария - 3,9
млрд.долл.США (110,2%).
Объемы торговли со странами СНГ
в январе-июле 2004 года приведены ниже (миллионов долларов США):
|
Оборот |
Экспорт |
Импорт |
В % к 2003 г. |
оборот |
экспорт |
импорт |
Азербайджан |
332,6 |
266,5 |
66,1 |
133,0 |
126,3 |
169,4 |
Армения |
122,0 |
80,2 |
41,8 |
104,2 |
101,0 |
111,0 |
Белоруссия1 |
9034,2 |
5579,1 |
3455,1 |
134,2 |
134,1 |
134,4 |
Грузия |
157,0 |
102,3 |
54,7 |
139,2 |
147,9 |
125,3 |
Казахстан |
4373,2 |
2417,0 |
1956,1 |
143,1 |
144,6 |
141,3 |
Киргизия |
195,2 |
120,1 |
75,1 |
149,6 |
152,0 |
146,0 |
Молдавия |
435,3 |
196,6 |
238,8 |
126,1 |
125,2 |
126,8 |
Таджикистан |
132,6 |
97,9 |
34,7 |
138,0 |
165,9 |
93,6 |
Туркмения |
155,7 |
133,9 |
21,8 |
114,8 |
111,3 |
142,7 |
Узбекистан |
705,0 |
384,6 |
320,4 |
134,3 |
147,8 |
121,1 |
Украина |
9021,4 |
5688,5 |
3332,9 |
142,3 |
140,0 |
146,3 |
По данным Федеральной службы
государственной статистики РФ
Соглашения между Правительством РФ и Правительствами Республик Белоруссия и Казахстан о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг
Правительство
Российской Федерации
Постановление №
458
от 4 сентября 2004
г. МОСКВА
О подписании Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении
работ, оказании услуг
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить представленный Министерством финансов
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской
Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
и Министерством юстиции Российской Федерации и предварительно проработанный с
Белорусской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Белоруссия о принципах взимания косвенных налогов
при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг
(прилагается).
2. Поручить Министерству финансов Российской Федерации
провести с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от
имени Правительства Российской Федерации Соглашение, указанное в пункте 1
настоящего постановления, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Фрадков
Проект
Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении
работ, оказании услуг
Правительство Российской Федерации и Правительство
Республики Белоруссия, именуемые в дальнейшем Сторонами,
стремясь к развитию экономических отношений и углублению
экономической интеграции, созданию равных возможностей для хозяйствующих
субъектов и установлению добросовестной конкуренции,
признавая общепринятые нормы и правила международной
торговли,
согласились о нижеследующем:
Статья 1 Общие определения
В настоящем Соглашении используются следующие
термины:
"косвенный налог" - налог на добавленную стоимость и
акцизы;
"нулевая ставка" - обложение налогом на добавленную
стоимость товаров (работ, услуг) по ставке ноль процентов, что означает для
налогоплательщиков налога на добавленную стоимость право на зачет или возмещение
из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, ранее уплаченного по этим
товарам (работам, услугам);
"товары" - движимое и недвижимое имущество, включая
транспортные средства, за исключением любых транспортных средств, используемых
для международных перевозок пассажиров и товаров, а также все виды энергии,
реализуемые или предназначенные для реализации;
"работа" - деятельность, результаты которой имеют
материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей
организации и (или) физических лиц;
"услуга" деятельность, результаты которой не имеют
материального выражения, реализуются и потребляются в
процессе осуществления этой деятельности, а также имущественные права;
экспорт товаров - вывоз товаров с территории государства
одной Стороны на территорию государства другой Стороны без обязательства об
обратном ввозе;
"импорт товаров" - ввоз товаров на территорию
государства одной Стороны с территории государства другой Стороны без
обязательства об обратном вывозе;
"налогоплательщики" - налогоплательщики Российской
Федерации и плательщики налогов, сборов и пошлин Республики Белоруссия;
"компетентные органы" - министерства финансов, налоговые
и таможенные органы государств Сторон.
Статья 2 Принцип налогообложения при экспорте
товаров
При экспорте товаров применяется нулевая ставка налога
на добавленную стоимость и (или) освобождение от акцизов при условии
документального подтверждения факта осуществления экспорта.
Статья 3 Принцип налогообложения при импорте товаров
При импорте товаров косвенные налоги взимаются в стране
импортера, за исключением товаров, ввозимых с территории государства одной
Стороны на территорию государства другой Стороны для переработки либо
перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в соответствии с
законодательством государства каждой из Сторон не подлежат налогообложению при
ввозе на таможенную территорию государств Сторон.
Статья 4 Контроль за уплатой косвенных налогов
В целях обеспечения полноты сбора косвенных налогов при
импорте товаров контроль за уплатой косвенных налогов осуществляется в
соответствии с Положением о взимании косвенных налогов и механизме контроля за
их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой
Белоруссия согласно приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
Налоговые органы государств Сторон обмениваются
информацией о косвенных налогах, уплаченных в бюджеты государств Сторон, в
порядке, установленном компетентными органами государства каждой из Сторон.
Статья 5
Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ,
оказании услуг
Порядок взимания косвенных налогов при выполнении работ,
оказании услуг оформляется отдельным протоколом, который является неотъемлемой
частью настоящего Соглашения. До введения в действие протокола действуют нормы
законодательства государства каждой из Сторон.
Статья 6 Соотношение Соглашения с другими международными
договорами
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств по
другим международным договорам, участниками которых являются Стороны.
Статья 7 Решение спорных вопросов
Разногласия между Сторонами относительно применения
положений настоящего Соглашения, а также вопросы по его толкованию будут решены
путем консультаций и переговоров между компетентными органами Сторон и оформлены
в виде протокола.
Статья 8 Внесение изменений в Соглашение
Стороны при взаимном согласии могут вносить в настоящее
Соглашение необходимые изменения, которые оформляются отдельными протоколами,
являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 9 Заключительные положения
Настоящее Соглашение и предусмотренное им Положение о
взимании косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении
товаров между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия вступают в силу
одновременно с даты последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для их вступления в силу.
Настоящее Соглашение применяется в отношении отгруженных
(ввезенных и вывезенных) товаров, выполненных работ, оказанных услуг после его
вступления в силу.
Совершено в г.______________________________ 200___г. в
двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий для толкования
настоящего Соглашения используется текст на русском языке.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Белоруссия
Приложение к
Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Белоруссия о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте
товаров, выполнении работ, оказании услуг
Положение о
взимании косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении
товаров между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия
I. Порядок применения косвенных налогов при импорте
товаров
1. Взимание косвенных налогов в отношении товаров,
ввозимых на территорию государства одной Стороны с территории государства другой
Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет
налогоплательщика Российской Федерации или плательщика налогов, сборов и пошлин
Республики Белоруссия (далее - налогоплательщик).
2. Для уплаты налога на добавленную стоимость налоговая
база определяется на дату принятия на учет ввезенных товаров (но не позднее
срока, установленного законодательством государства каждой из Сторон) как сумма
стоимости приобретенных товаров, включая затраты на их транспортировку и
доставку, и подлежащих уплате акцизов.
Стоимостью приобретенных товаров является цена сделки,
фактически уплаченная или подлежащая уплате поставщику за ввозимый товар.
Стоимостью продуктов переработки, ввезенных с территории
государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, является
стоимость работ (услуг) по переработке товаров.
При определении стоимости приобретенных товаров
(продуктов переработки) в цену сделки включаются следующие расходы (если такие
расходы не были включены в цену сделки ранее):
а) расходы по доставке товаров, в том числе расходы на
транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку, перевалку и экспедирование
товаров;
б) страховая сумма;
в) стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной
тары, если они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
г) стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных
материалов и работ по упаковке.
Законодательством государства каждой из Сторон могут
устанавливаться другие виды расходов, включаемых в цену товаров.
3. Налоговые органы государств Сторон контролируют
правильность применения цены сделки по ввозимым товарам.
4. Косвенные налоги, подлежащие уплате в отношении
товаров, ввозимых на территорию государства одной Стороны с территории
государства другой Стороны, исчисляются налогоплательщиком по налоговым ставкам,
устанавливаемым законодательством государства каждой из Сторон.
5. Косвенные налоги уплачиваются не позднее 5 дней после
принятия на учет ввезенных товаров (но не позднее срока, установленного
законодательством государства каждой из Сторон).
В случае неуплаты или несвоевременной уплаты косвенных
налогов в установленный настоящим Положением срок взимаются пени в размере,
установленном законодательством государства каждой из Сторон, а также
применяются меры экономической ответственности, установленные законодательством
государства каждой из Сторон.
6. Налогоплательщик обязан представить в налоговые
органы соответствующую налоговую декларацию не позднее 20-го числа месяца,
следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров, с приложением
следующих документов:
а) заявление о ввозе товаров по форме, утверждаемой по
согласованию с налоговыми органами государства каждой из Сторон, в 3 экземплярах
с указанием сведений о поставщике товара, виде договора, заключенного с
поставщиком, сведений о товарах, включая их код, наименование, описание и
стоимость, а также расчет налоговой базы и суммы начисленного налога. Первый
экземпляр остается в налоговом органе, второй и третий экземпляры возвращаются
налогоплательщику с отметками налогового органа, подтверждающими уплату
косвенных налогов. Третий экземпляр направляется налогоплательщиком поставщику
товара;
б) выписка из банка (или ее копия), подтверждающая
фактическую уплату налога по ввезенным товарам;
в) договор (или его копия), заключенный между
налогоплательщиками государства каждой из Сторон;
г) документы, подтверждающие принятие на учет ввезенных
товаров;
д) счета-фактуры российских налогоплательщиков с
отметкой налогового органа Российской Федерации - для плательщиков налогов,
сборов и пошлин Республики Белоруссия;
е) товаросопроводительные документы белорусских
плательщиков с отметкой налогового органа Республики Белоруссия - для
налогоплательщиков Российской Федерации.
7. При ввозе товаров, следующих через территории
государств Сторон транзитом, а также товаров, ввозимых с территории государства
одной Стороны на территорию государства другой Стороны для переработки,
косвенные налоги не уплачиваются.
8. Косвенные налоги, уплаченные налогоплательщиком
государства одной Стороны в отношении товаров, ввозимых на территорию
государства другой Стороны, подлежат вычету в порядке, предусмотренном
законодательством государства каждой из Сторон.
9. Пункты 1-8 настоящего Положения не применяются в
отношении товаров, по которым в соответствии с законодательством государства
каждой из Сторон акцизы взимаются таможенными органами.
П. Порядок применения косвенных налогов при экспорте
товаров
10. При реализации товаров, вывезенных с территории
государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется
нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от акцизов
при представлении в налоговые органы государств Сторон документов,
предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
11. Для обоснования применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость и (или) освобождения от акцизов в налоговые органы
государств Сторон одновременно с налоговой декларацией представляются следующие
документы:
а) договор (или его копия) о реализации товаров,
заключенный налогоплательщиком государства одной Стороны с налогоплательщиком
государства другой Стороны;
б) выписка из банка (или ее копия) и иные документы,
подтверждающие прекращение встречного обязательства покупателя экспортных
товаров по оплате этих товаров;
в) третий экземпляр заявления о ввозе товаров,
экспортированных с территории государства одной Стороны на территорию
государства другой Стороны, с отметкой налогового органа государства другой
Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов;
г) копии транспортных (товаросопроводительных)
документов о перевозке экспортируемых товаров, заверенные подписью руководителя
и главного бухгалтера налогоплательщика.
12. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего
Положения, представляются в налоговые органы государств Сторон в течение 90 дней
с даты отгрузки (передачи) товаров.
При неподтверждении факта осуществления экспорта товаров
в течение срока, установленного настоящим пунктом, косвенные налоги подлежат
уплате в бюджет за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки
(передачи) товаров, с использованием права на вычет сумм налога на добавленную
стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные (оприходованные) товары,
выполненные работы и оказанные услуги, использованные для производства и (или)
реализации экспортных товаров в порядке, установленном законодательством
государств Сторон.
В случае представления налогоплательщиком документов,
подтверждающих факт осуществления экспорта товаров по истечении срока,
установленного настоящим пунктом (но не более 3 лет со дня возникновения
обязательства по уплате косвенных налогов в соответствии с настоящим пунктом),
уплаченные косвенные налоги подлежат возврату в порядке, установленном
законодательством государства каждой из Сторон. Пени, начисленные и уплаченные
за нарушение сроков уплаты косвенных налогов, возврату не подлежат.
Правительство
Российской Федерации Постановление № 457
от 4 сентября 2004
г. Москва
О подписании
Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во
взаимной торговле от 9 октября 2000 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить представленный Министерством финансов
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской
Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации
и Министерством юстиции Российской Федерации проект Протокола к Соглашению между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о
принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 г.
(прилагается).
2. Поручить Министерству финансов Российской Федерации
провести с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать от
имени Правительства Российской Федерации Протокол, указанный в пункте 1
настоящего постановления, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
Председатель Прав Российской Федерации
М.Фрадков
Проект
Протокол к
Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9
октября 2000 г.
Статья 1
Правительство Российской Федерации и Правительство
Республики Казахстан согласились внести в Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания
косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 г. следующие
изменения:
1) пункт 2 статьи 3 исключить;
2) в статье 4:
в пункте 1 слова: "за исключением перечисленных в пункте
2 статьи 3 настоящего Соглашения," исключить; пункт 2 исключить.
Статья 2
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9
октября 2000 г.
Статья 3
Настоящий Протокол вступает в силу с первого числа
месяца, следующего за месяцем, в котором по дипломатическим каналам получено
последнее письменное уведомление о выполнении Сторонами внутригосударственных
процедур, необходимых для вступления настоящего Протокола в силу.
Совершено в г. Москве
2004 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском
и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство Российской Федерации
За Правительство Республики Казахстан
Правительство
Российской Федерации
Постановление №
450
от 3 сентября 2004 г.
Москва
Об утверждении ставок вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В частичное изменение постановлений Правительства
Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. № 987 "Об утверждении ставок вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы
государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, № 37, ст. 4490; 2000, № 9, ст.
1036), от 8 декабря 1999 г. № 1358 "Об утверждении ставок вывозных таможенных
пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы
государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, №50, ст.6235; 2000, №9, ст.1036) и
от 9 декабря 1999г. № 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на
товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств -
участников соглашений о Таможенном союзе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, № 51, ст.6340; 2001, № 50, ст.4735) утвердить ставки вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе, согласно
приложениям № 1 - 3 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении
одного месяца со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Фрадков
Таможенные ставки
Приложение №1 к
постановлению Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. №
450
Ставки вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
Код ТН
ВЭД |
Наименование
позиции* |
Ставка вывозной таможенной
пошлины(в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
0306 21 000 0 |
— лангуст европейский и прочие |
беспошлинно |
|
лангусты (Palinurus spp., Panulirus |
|
|
spp., Jasus spp.) |
|
0306221000 |
------ живые |
беспошлинно |
0306229100 |
-------- неразделанные |
беспошлинно |
0306 22 990 0 |
- прочие |
беспошлинно |
030623 1000 |
------ семейства Pandalidae |
беспошлинно |
0306233100 |
-------- свежие, охлажденные или |
беспошлинно |
|
сваренные на пару или в кипящей |
|
|
воде |
|
0306 23 390 0 |
- прочие |
беспошлинно |
1605 10 000 0 |
- крабы |
беспошлинно |
1605 20 910 0 |
- - - в первичных упаковках нетто-массой не более
2 кг |
беспошлинно |
1605 20 990 0 |
- - - прочие |
беспошлинно |
1605 30 100 0 |
- - мясо омаров, подвергнутое тепловой обработке,
для производства омарного масла или омарных паштетов, паст, супов или
соусов |
беспошлинно |
1605 30 900 0 |
- - прочие |
беспошлинно |
1605 40 000 0 |
- прочие ракообразные |
беспошлинно |
1605 90 900 0 |
- - прочие водные беспозвоночные |
беспошлинно |
|
|
|
|
|
Для целей применения ставок
вывозных таможенных пошли товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД
России; краткое наименование позиции приведено только для удобства
пользования.
Приложение № 2 к
постановлению Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. №
450
Ставки вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин
товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД России; краткое наименование
позиции приведено только для удобства пользования.
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции*
|
Ставка вывозной таможенной
пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
2601 20 000 0 |
- обожженный пирит |
беспошлинно |
2609 00 000 0 |
Руды и концентраты оловянные |
беспошлинно |
2615 10 000 0 |
- руды и концентраты циркониевые |
беспошлинно |
2620 19 000 0 |
- прочие |
беспошлинно |
Для целей применения ставок
вывозных таможенных пошли товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД
России; краткое наименование позиции приведено только для удобства
пользования.
Приложение № 3 к
постановлению Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. №
450
Ставки вывозных
таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за
пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции*
|
Ставка вывозной таможенной
пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро) |
2208 90 910 0 |
--- 2л или менее |
беспошлинно |
2208 90 990 0 |
--- более 2 л |
беспошлинно |
2825 40 000 0 |
- оксиды и гидроксиды никеля |
беспошлинно |
2825 50 000 0 |
- оксиды и гидроксиды меди |
беспошлинно |
4403 10 000 9 |
- прочие |
беспошлинно |
4409 101100 |
- багет для изготовления рамдля картин,
фотографий,зеркал или аналогичных предметов |
беспошлинно |
из 4409 20 |
пиломатериалы из дуба, бука, ясеня |
беспошлинно |
441213 1000 |
- - - из шореи с темно-красной древесиной, шореи с
бледно- красной древесиной, древесины различных видов, шореи, парашореи,
пентакме, энтандрофрагмы полезной, терминалии пышной, триплохитона,
твердосмольного, кайи иворензис, энтандрофрагмы, цилиндрической, виролы
суринамской, махогониевого дерева (Swietenia spp.), палисандра Рио,
палисандра Пара и бразильского розового дерева |
беспошлинно |
4412 13 900 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
4412 22 100 0 |
--- содержащие, по крайней мере, один слой из
древесностружечной плиты |
беспошлинно |
4412229100 |
---- брусковые, многослойные и реечные столярные
плиты |
беспошлинно |
4412 22 990 0 |
---- прочие |
беспошлинно |
4412 23 000 0 |
-- прочие, содержащие, по крайней мере, один слой
из древесностружечной плиты |
беспошлинно |
4412 29 200 0 |
--- брусковые, многослойные и реечные столярные
плиты |
беспошлинно |
4412 29 800 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
4412 92 100 0 |
--- содержащие, по крайней мере, один слой из
древесностружечной плиты |
беспошлинно |
4412 92 910 0 |
---- брусковые, многослойные и реечные столярные
плиты |
беспошлинно |
4412 92 990 0 |
---- прочие |
беспошлинно |
4412 93 000 0 |
- прочие, содержащие, по крайней мере, один слой
из древесностружечной плиты |
беспошлинно |
4412 99 200 0 |
--- брусковые, многослойные и реечные столярные
плиты |
беспошлинно |
4412 99 800 0 |
---- прочие |
беспошлинно |
4413 00 000 0 |
Древесина прессованная в виде блоков, плит,
брусьев или профилированных форм |
беспошлинно |
4421 100000 |
- вешалки для одежды |
беспошлинно |
4421 909100 |
-- из волокнистых плит |
беспошлинно |
4706 20 000 0 |
- масса волокнистая, полученная из регенерируемых
бумаги или картона (макулатуры и отходов) |
беспошлинно |
4706 91 000 0 |
-- древесная |
беспошлинно |
4706 92 000 0 |
-- целлюлозная |
беспошлинно |
4706 93 000 0 |
-- полуцеллюлозная |
беспошлинно |
4802 56 900 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
4802 57 000 0 |
- прочие с массой 1 м2 от 40 до 150 г |
беспошлинно |
4808 10 000 0 |
- бумага и картон гофрированные, перфорированные
или неперфорированные |
беспошлинно |
4808 20 000 0 |
- крафт-бумага мешочная, крепированная или
гофрированная, тисненая или нетисненая, перфорированная или
неперфорированная |
беспошлинно |
4808 30 000 0 |
- крафт-бумага прочая, крепированная или
гофрированная, тисненая или нетисненая, перфорированная или
неперфорированная |
беспошлинно |
4808 90 000 0 |
- прочие |
беспошлинно |
4815 00 000 0 |
Покрытия для пола на основе из бумаги или картона,
нарезанные или не нарезанные по размеру |
беспошлинно |
4817 10 000 0 |
- конверты |
беспошлинно |
4817 20 000 0 |
- карточки для писем, почтовые открытки без
рисунков и карточки для переписки |
беспошлинно |
4817 30 000 0 |
- коробки, сумки, футляры и компендиумы, из бумаги
или картона, содержащие наборы бумажных канцелярских
принадлежностей |
беспошлинно |
4818 10 100 0 |
- с массой 1 м2 каждого слоя 25 г или менее |
беспошлинно |
4818 10 900 0 |
- с массой 1 м2 каждого слоя более 25 г |
беспошлинно |
4818 20 100 0 |
- платки носовые и косметические салфетки или
салфетки для лица |
беспошлинно |
4818 20 910 0 |
--- в рулонах |
беспошлинно |
4818 20 990 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
4818 30 000 0 |
- скатерти и салфетки |
беспошлинно |
4818 40 910 0 |
--- не расфасованные для |
беспошлинно |
|
розничной продажи |
|
4818 40 990 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
4818 50 000 0 |
- предметы одежды и |
беспошлинно |
|
принадлежности к одежде |
|
4818 90 100 0 |
- изделия, применяемые в хирургических,
медицинских или гигиенических целях, не расфасованные для розничной
продажи |
беспошлинно |
8112 21 100 0 |
--- сплавы, содержащие более 10 мас. %
никеля |
беспошлинно |
8112 21 900 0 |
--- прочие |
беспошлинно |
8112 29 000 0 |
-- прочий |
беспошлинно |
|
|
|
|
|
|
Для целей применения ставок
вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД
России; краткое наименование позиции приведено только для удобства
пользования.
Данное положение не относится к
случаям, когда в графе "Код ТН ВЭД" имеется указание на то, что соответствующая
ставка применяется не по всем товарам, классифицируемым по данному коду. При
этом следует руководствоваться кратким наименованием
позиции.
|