Зима в Узбекистане будет жаркой
15.12.2004. Газета
СНГ
Шерзод
Кудратходжаев
В политической жизни Узбекистана минувшая осень была
достаточно горячей, и накал страстей в первой декаде зимы только увеличивается.
Все потому что Узбекистан стоит на пороге существенной парламентской реформы, а
электорат – перед серьезным политическим выбором законотворцев нового
уровня.
До выборов в олий мажлис Узбекистана осталось совсем
немного. Выборы пройдут 26 декабря – в последнее воскресенье уходящего года. И
нынешняя избирательная кампания войдет в историю заметными новациями и
специфичностью.
Среди нововведений стоит отметить то, что теперь
согласно новому законодательству, как минимум 30% кандидатов, выдвинутых от
политических партий, должны составлять женщины. Гендерный вопрос актуален для
страны, где 51% составляют представители прекрасного пола.
Еще одно важное новшество касается вопроса о явке
избирателей. Если раньше для того, чтобы выборы считались действительными,
должны были проголосовать больше 50% избирателей, то теперь эта цифра составляет
33%.
Если раньше судимые граждане не регистрировались в
качестве кандидатов в депутаты, теперь это распространяется только на граждан,
которые имеют непогашенную или неснятую судимость. Граждане, признанные судом
недееспособными, а также лица, находящиеся в местах лишения свободы, не могут
быть избраны и участвовать в выборах. Во всех других случаях прямое или
косвенное ограничение избирательных прав граждан не допускается.
Важно также отметить, что избирательное законодательство
Узбекистана предоставляет равное право использовать средства массовой информации
всем кандидатам в депутаты, политическим партиям, независимым инициативным
группам. Согласно новому закону "О финансировании политических партий" кандидаты
получили возможность субсидировать свою предвыборную кампанию из средств,
предоставленных ЦИКом.
В целом, избирательная кампания проходит под знаком
высокой политической активности. Предвыборная борьба довольно конкурентна. За
120 мест в законодательную палату парламента борется 517 кандидатов, в среднем -
по 4-6 кандидатов на место. Это представители пяти политических партий (НДПУ -
Народно-демократическая партия, УзЛиДеп – Движение предпринимателей и деловых
людей – Либерально-демократическая партия, "Адолат" - Социал-демократическая
партия, "Фидокорлар" - Национально-демократическая партия, "Миллий тикланиш" –
партия "Национальное возрождение"), а также независимые кандидаты от
инициативных групп избирателей.
Одной из особенностей стало создание Центра поддержки
независимых кандидатов, который защищает интересы и права независимых
кандидатов, содействует им в организации их предвыборной кампании. Этот
уникальный институт практикуется впервые в Узбекистане и является важным
элементом демократизации политической жизни страны.
Но стоит отметить, что активность проявляют не только
кандидаты в депутаты, но и сами избиратели, а также журналисты, которые служат
связующим звеном между этими двумя сторонами. Наглядным примером может служить
еженедельное обсуждение в прямом эфире актуальных вопросов избирательной
кампании, где на вопросы зрителей в студии отвечает председатель Центральной
избирательной комиссии Буритош Мустафаев, а также другие ответственные лица.
Кроме того, ежедневно организовываются телепередачи, теледебаты с участием
представителей политических партий, экспертов и правоведов. Одним словом, для
обеспечения эффективного социального диалога, открытости и прозрачности всего
процесса в это важное для страны время прилагаются все усилия. Об этом говорит и
слоган Центризбиркома: "Тайное в выборном процессе – только голосование". Все
остальное открыто, прозрачно, транспарентно.
Участие на выборах международных и местных наблюдателей
– еще один важный фактор транспарентности процесса. По информации МИД
Узбекистана, интерес в участии на парламентских выборах в качестве международных
наблюдателей выразили более 150 иностранных экспертов. Миссия наблюдателей от
БДИПЧ ОБСЕ уже прибыла в Ташкент, и 22 представителя этой организации уже начали
работу в столице и регионах страны. Исполком СНГ открыл штаб миссии наблюдателей
в Ташкенте, где на сегодняшний день работают долгосрочные наблюдатели. Ближе к
выборам ожидается прибытие около 60 экспертов из стран Содружества. Вместе с тем
мандаты наблюдателей получили представители Госдумы. Ожидается также прибытие
наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества, Европарламента и других
международных организаций. Кроме того, около 50 тысяч местных наблюдателей от
политических партий, инициативных групп избирателей и СМИ будут наблюдать за
ходом выборов и исполнением закона на избирательных участках.
В январе из числа депутатов избранных в местные
законодательные органы – кенгаши народных депутатов будет сформирована верхняя
палата олий мажлиса – сенат. Так что жаркие дни на этом не заканчиваются.
|