МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника.

27 сентября. «Нам удалось сдвинуть с мертвой точки большую махину переговорного процесса, который не идет уже больше года», - заявил спецпредставитель Украины по молдо-приднестровскому урегулированию Д.Ткач, подводя итоги Одесской встречи в пятистороннем формате.

По его словам, главным результатом прошедших консультаций политических представителей Приднестровья и Молдовы, стран-гарантов урегулирования России и Украины, а также ОБСЕ стала договоренность сторон о возобновление переговорного процесса и привлечении к молдо-приднестровскому урегулированию Евросоюза и США на правах наблюдателей. На пресс-конференции по итогам Одесской встречи было объявлено, что переговорный процесс между ПМР и РМ будет возобновлен 27-28 октября в Кишиневе и Тирасполе в формате «5+2».

Д.Ткач сообщил, что в процессе консультаций обсуждались также вопросы мониторинга молдо-украинской границы, международного мониторинга предприятий военно-промышленного комплекса ПМР, а также проведения в Приднестровье демократических выборов.

28 сентября. Группа депутатов от Альянса "Наша Молдова" выступила с критикой в адрес нынешнего лидера политформирования С.Урекяна и потребовала созыва внеочередного съезда партии для пересмотра решений последнего съезда, в том числе касающихся избрания руководящих органов и утверждения устава формирования.

"Формирование превратилось в аморфную структуру, которая не реагирует на события в стране и голос которого слышен лишь тогда, когда надо защищать интересы определенных лиц в партии", - заявил на пресс-конференции лидер группы отколовшихся, один из руководителей АНМ Д.Брагиш. А его коллеги по общению с прессой выразили возмущение диктаторскими замашками лидера альянса.

Разногласия между С.Урекяном и Д.Брагишем начались вскоре после парламентских выборов, которые состоялись в Молдавии 6 марта с.г. Урекян долго думал, оставаться ли ему мэром столицы или возглавить фракцию партии. В результате его ближайшие соратники не сумели использовать ситуацию с распределением портфелей в законодательном органе.

Сегодня в партии фактически образовались два крыла: социал-демократическое и либеральное. А депутатское кресло качается под Урекяном и без усилий его партийных оппонентов. Парламент РМ одобрил запрос Генпрокуратуры о лишении экс-мэра и еще троих депутатов от АНМ неприкосновенности в связи с передачей в суд заведенных на них уголовных дел по фактам злоупотреблений в период работы в столичной мэрии, однако окончательного решения на этот счет еще не принял. На днях С.Урекян он заявил, что намерен присутствовать на первом заседании парламента после отпуска - 6 октября и добровольно отказаться от депутатского иммунитета.

28 сентября. "Азербайджану, Грузии и Молдове необходимо выработать общий подход в целях урегулирования конфликтов", - заявил в ходе встречи с участниками третьего заседания руководителей пограничных ведомств стран-участниц ГУАМ президент Азербайджана И.Алиев.

Он отметил также, что Азербайджан, Грузия и Молдова страдают от агрессивного сепаратизма, напомнив, что нынешняя встреча является первым подобным мероприятием ГУАМ, проводимым в Баку.

"Значимость ГУАМ все более возрастает. За последний период организация расширила сферу своей деятельности", - подчеркнул И.Алиев. Однако, по его словам, не все структуры государств ГУАМ находятся в тесном сотрудничестве. "В период, когда существуют новые угрозы - терроризм и незаконный оборот наркотиков, взаимодействие между погранслужбами имеет большое значение", - отметил азербайджанский президент.

28 сентября. Мининдел ПМР В.Лицкай провел брифинг по итогам одесских консультаций 26-27 сентября. Как он отметил, этой встрече предшествовала длительная дипломатическая работа: на протяжении последних месяцев Тирасполь вел консультации с Россией, Украиной, ОБСЕ, а также с представителями Евросоюза и США. В конце концов, удалось организовать встречу в Одессе, которая, по словам Валерия Лицкая, знаменует собой «начало нового политического сезона».

Главной темой одесской встречи, помимо вопроса возобновления переговорного процесса, стал вопрос подключения к пятистороннему формату Евросоюза и США. Как напомнил В.Лицкай, перед консультациями в Одессе Кишинев в лице президента Воронина выдвинул очередной ультиматум: «Молдова не будет возобновлять переговоры, если США и ЕС не будут принимать в них участия на полноправной основе».

Как и прежде, попытку возобновить переговорный процесс Кишинев попытался обставить невыполнимыми условиями.

28 сентября. На брифинге по итогам одесской встречи 26-27 сентября мининдел ПМР В.Лицкай коснулся вопроса трансформации миротворческой операции на Днестре, который также обсуждался на встрече в Одессе.

«Молдова нас жестко предупредила, что в соответствии с ее законом миротворческая операция России завершается 31 декабря 2006 г., – сказал журналистам В.Лицкай. По его словам, если «закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра», принятый молдавским парламентом 22 июля 2005 г., будет реализован, это означает, что «мы возвращаемся к моменту до 21 июля 1992 года», к тому состоянию, когда между Молдовой и Приднестровьем существовала линия фронта.

Он предупредил молдавскую сторону, что «прекращение миротворческой операции России еще не означает вывода российских войск».

Как отметил В.Лицкай, позиция Тирасполя по вопросу будущего миротворческой операции сводится к ее преобразованию в военно-гарантийную операцию под эгидой России.

28 сентября. На брифинге, посвященном итогам одесских консультаций 26-27 сентября, мининдел ПМР В.Лицкай заявил, что при рассмотрении вопросов, связанных с демократизацией и проведением выборов в Приднестровье, о которых говорится в «семи шагах Ющенко», участники консультаций, как оказалось, были не готовы к их обсуждению.

«Украина предлагает администрации Приднестровья создать условия для развития демократии, гражданского общества и многопартийной системы как регионального, так и общегосударственного уровня. Однако до конца сентября никаких предложений со стороны Киева так и не поступило.

Свою заинтересованность в демократизации Приднестровья, правда, в специфической форме, проявила Молдова. По мнению Кишинева, в Приднестровье должно быть ликвидировано министерство госбезопасности, затем должны быть созданы условия для работы политических партий Молдовы; выдвинуты были и другие ультимативные требования.

29 сентября. Политические консультации в рамках пятистороннего формата, состоявшиеся 26-27 сентября в Одессе, практически не отразились на сложной ситуации вокруг Объединенной Контрольной Комиссии. Молдавская сторона по-прежнему отказывается участвовать в плановых заседаниях ОКК. Из-за этого остается нерешенным вопрос о проведении учений Совместных миротворческих сил. Впервые за последние 13 лет учения оказались под угрозой срыва. Есть вероятность того, что миротворческий контингент Республики Молдова не будет в них участвовать.

29 сентября. Румыния не будет поднимать в Совете безопасности ООН приднестровский вопрос в период своего председательства в этой структуре, заявил министр иностранных дел Румынии Михай-Рэзван Унгуряну.

С 1 октября к Румынии во второй раз за последние два года перейдет председательство в Совете безопасности ООН. В связи с этим Унгуряну представил основные вопросы, которыми Румыния будет заниматься в этот период.

Глава румынской дипломатии назвал в качестве приоритетного вопроса иракскую проблему в связи с референдумом по принятию Конституции, а также ближайшие всеобщие выборы.

Другим важным вопросом является будущий статус провинции Косово. В этом вопросе целью Румынии является поддержание региональной безопасности. В период председательства в СБ ООН Бухарест будет продвигать резолюцию на тему сотрудничества между ООН и региональными организациями.

В то же время, по словам главы МИД Румынии, приднестровский вопрос не будет обсуждаться в СБ ООН. Это противоречит словам президента Румынии Т.Бэсеску , который заявил, что Бухарест будет использовать все возможные пути для того, чтобы влиять на решение приднестровского конфликта.

29 сентября. Евросоюз ожидает приглашения участвовать в следующем раунде переговоров по приднестровскому вопросу, говорится в декларации руководства ЕС, которую обнародовало британское посольство в Молдове.

Евросоюз неоднократно заявлял о готовности содействовать поиску жизнеспособного и долгосрочного решения приднестровского вопроса, отмечается в декларации. Руководство Евросоюза считает важным достигнутое 26-27 сентября в Одессе соглашение представителей Молдовы, Приднестровья, Украины, России и ОБСЕ о привлечении к переговорному процессу в качестве наблюдателей ЕС и США.

30 сентября. Российская компания «ALMA GRUP» стала владельцем молдавского винодельческого предприятия «Винодельческая фабрика Кожушна».

Согласно контракту о купле-продаже, российский инвестор приобрел около 88,8% от общего числа акций фабрики.

30 сентября. Центризбирком одобрил смету расходов для организации и проведения местных выборов, которые пройдут 27 ноября. Выборы Генерального примара (мэра) Кишинева и примаров других 12 населенных пунктов обойдутся почти в 3 млн. леев (1 долл. США – 12,5 МЛ).

Вице-председатель Центризбиркома И.Куку заявил на заседании ЦИК, что по сравнению с местными выборами, которые прошли нынешним летом, осенние выборы обойдутся дороже.

На проведение местных выборов 10 июля с.г. из госбюджета было потрачено 2 млн. леев, а на проведение повторных выборов 24 июля - 1,6 млн. леев.

30 сентября. Президент РМ В.Воронин завершил свой официальный визит в Эстонию. На состоявшейся по окончании его пребывания в Таллине пресс-конференции он подчеркнул, что Молдова готова заимствовать опыт Эстонии по европейской интеграции и сотрудничеству на международной арене.

В свою очередь, эстонский президент А.Рюйтель выразил удовлетворение проевропейским выбором Молдовы и заявил, что Эстония будет поддерживать ее демократические процессы, экономические реформы и гармонизацию с европейскими стандартами. Кроме того, Эстония готова поддержать процесс реинтеграции Молдовы.

30 сентября. Правительство РМ приняло постановление об открытии международного пункта пересечения государственной границы "Порт Джурджулешты". Как сообщил журналистам после заседания правительства премьер-министр В.Тарлев, планируется, что свою работу порт начнет уже в начале 2006 г. Он заявил, что порт - важный объект для Молдовы. Это станет не только одним из элементов обеспечения энергетической безопасности, но и позволит республике привлекать новые инвестиции.

Выгода нового пункта пересечения государственной границы заключается еще и в том, что теперь у Молдовы есть свой выход в море, посредством которого можно будет облегчить перемещение товаров, багажа и перевозку пассажиров.

30 сентября. Председатель Народно-республиканской партии Н.Андроник направил председателю Парламентской ассамблеи Совета Европы Р. ван дер Линдену, генсекретарю Совета Европы Т.Дэвису письмо, в котором призвал продолжить мониторинг Молдовы.

Ранее, как известно, с такой инициативой выступил Альянс "Наша Молдова", который считает, что в республике продолжают нарушаться принципы СЕ.

Лидер НРА считает несоблюдение в Молдове конституционного принципа разделения властей "фундаментальным нарушением принципов демократии и правового государства, из которого проистекают многие другие беды республики".

"Власть в Молдове узурпирована одним человеком. Страной единолично правит лишь президент, который руководит всеми ветвями власти, государственными институтами и учреждениями волюнтаристским образом, исходя не из закона, а личных прихотей и настроений", - утверждает он.

3 октября. Законопроект «Об общественном телевидении Приднестровской Молдавской Республики», который вызвал большой общественный резонанс, отложен. Срок рассмотрения спорного проекта пока еще не определен. На заседании парламентского комитета Верховного Совета ПМР по вопросам законодательства его председатель Г.Антюфеева сообщила, что парламентарии нынешнего созыва приступят к его обсуждению либо через два месяца, либо этот вопрос будет рассмотрен новым депутатским корпусом в будущем, 2006 году.

Документ предполагает создание в Приднестровье общественного телевидения. В принципе, противников создания в республике еще одного телеканала нет. Однако согласно законопроекту, общественное телевидение должно быть создано путем ликвидации государственного телеканала ПМР и на его материальной базе, что вызвало широкий общественный протест – против ликвидации государственного ТВ республики выступили не только журналисты, но и представители ряда общественных организаций.

Обосновывая свою позицию, автор законодательной инициативы, вице-спикер ВС ПМР Е.Шевчук отметил, что идея создания общественного телевидения не нова: по его словам, во многих странах наблюдается подобная тенденция. Но на эти аргументы противники законопроекта отмечали, что в таких странах, наряду с общественными телеканалами, существуют и те, которые контролирует государство.

3 октября. «Участие США и ЕС в переговорах в ограниченной роли наблюдателей не является событием для Молдовы», - считает западный аналитик В.Сокор. В интервью радио «Свободная Европа» он отметил, что Россия и ОБСЕ поддержали идею о том, что Тирасполь в качестве «участника переговоров» вправе приглашать или не приглашать США и ЕС за стол переговоров. По его словам, «Россия и ОБСЕ осознанно воспринимают Приднестровье как государство». Более того, отметил аналитик, «из-за России, ОБСЕ подвергается самоцензуре», и не может публично признать, что «Россия чинит препятствия западной дипломатии», и что из-за позиции Кремля ЕС и США не были приглашены участвовать в переговорном процессе в качестве полноправных членов, как настаивал Кишинев. Как отметил Сокор, заявления о том, что через некоторое время США и Европа станут полноправными участниками переговоров, ложны.

Ссылаясь на выборы, которые должны пройти в Приднестровье, он высказал мнение о том, что Украина «потеряла моральную и политическую способность играть роль чемпиона в области демократизации, в том числе в Левобережном регионе Республики Молдова».

3 октября. Россия, на долю которой приходятся поставки 85% производимого в Молдавии вина, не останется без этой продукции, заявили представители крупных компаний-импортеров, комментируя сообщения ряда СМИ о том, что поставщики вина из Молдовы не могут получить акцизные марки на его поставки в РФ. В то же время эксперты не исключают, что в 2006 г. импорт алкоголя может существенно снизиться.

Ситуация, возникшая вокруг выдачи акцизных марок на импорт алкоголя, во многом связана со вступлением в силу с 1 января 2006 г. новой системы маркировки алкоголя, заявила руководитель пресс-службы ФТС РФ И.Скибинская.

3 октября. Парламентская Ассамблея Совета Европы избрала заместителя председателя парламента Молдовы Марию Постойко новым заместителем председателя ПАСЕ от Молдовы. Как передал специальный корреспондент "ИНФОТАГ" из Страсбурга, это решение принято ПАСЕ в понедельник.

4 октября. В Люксембурге в ходе заседания совета Европейского Союза на уровне министров иностранных дел было одобрено решение о направлении мониторинговой миссии на украинско-молдавскую границу. На заседании было отмечено, что данная миссия, помимо сотрудничества и обмена информацией между двумя государствами, будет содействовать в совершенствовании сотрудничества по пограничным вопросам, что может также помочь созданию необходимого климата для урегулирования конфликта в Приднестровье.

Миссия, в состав которой войдут 50 должностных лиц пограничной и таможенной служб стран ЕС, а также постоянный персонал миссии в составе 10 человек, должна начать свою работу 1 декабря 2005 г. Ее мандат рассчитан на два года с возможностью продления. Руководить миссией будет специальный представитель ЕС в Молдове А.Якобовиц де Сегед.

4 октября. Официальный Кишинев настаивает на том, чтобы переговоры по приднестровскому урегулированию проходили на основании принятого парламентом Молдавии Закона об основных положениях правового статуса приднестровского региона. Вопросы, не относящиеся к этому закону, не могут быть рассмотрены, заявил, выступая на общественном телеканале "Молдова-1" президент РМ В.Воронин.

Исключение глава государства допускает лишь для вопросов, которые следуют из "плана Ющенко" - "Урегулирование через демократизацию".

4 октября. Молдова надеется, что США и Евросоюз получат в ближайшее время право подписывать протоколы раундов переговоров по приднестровскому урегулированию. Как заявил президент РМ В.Воронин, выступая по молдавскому телевидению, это может случиться после того, как ОБСЕ изменит регламент, определяющий технические аспекты проведения переговоров.

Глава государства еще раз выразил убеждение, что расширение формата переговоров позволит исключить в дальнейшем ситуацию, когда результаты, достигаемые в процессе урегулирования, были выгодны лишь приднестровской стороне. "Слишком много времени переговоры велись только ради переговоров", - подчеркнул он.

4 октября. Группа дружбы с Россией молдавского парламента встретилась с представителями Госдумы РФ, которая находится в Кишиневе с рабочим визитом.

По словам председателя парламентской группы дружбы Е.Остапчук, несмотря на некоторые препятствия, экономические отношения между Молдовой и Россией продолжают развиваться по нарастающей. Она высказалась за скорейшее решение проблем по экспорту и доступу молдавской продукции на российский рынок.

Говоря о приднестровской проблеме, она подчеркнула, что Республика Молдова рассчитывает на поддержку Российской Федерации в процессе урегулирования приднестровского конфликта. В этой связи члены группы отметили тот факт, что России принадлежит решающая роль в этом процессе, и призвали российские власти действовать в соответствии с интересами Республики Молдова и объективными реалиями в этой зоне.

Члены делегации Госдумы, в свою очередь, высказались за интенсификацию и повышение эффективности двустороннего механизма сотрудничества. Думская делегация встретилась с председателями парламентских комиссий. Российские депутаты встретились также с президентом РМ В.Ворониным, премьер-министром В.Тарлевым, мининдел А.Стратаном, министром реинтеграции В.Шовой и министром сельского хозяйства А.Городенко.

4 октября. Делегация РМ на сессии 33-й генеральной конференции ЮНЕСКО будет ходатайствовать о возвращении Молдове права голоса в этой организации, сообщил молдавский посол во Франции, постоянный представитель РМ в ЮНЕСКО А.Негуцэ. Республика Молдова была лишена права голоса в 2001 г. из-за задолженности по взносам.

Он уточнил, что в настоящее время долг Молдовы этой организации составляет 1,35 млн. долл. США (в 2004-2005 гг. Кишинев выплатил ЮНЕСКО около 700 тыс. долларов).

ЮНЕСКО согласна реструктурировать долг республики на 10 лет. Возвращение права голоса позволит Молдове предлагать к финансированию этой организацией различные проекты, отметил А.Негуцэ.

4 октября. "Газпром" готов выкупить долю Приднестровья в молдавско-российском АО "Молдовагаз", заявил заместитель председателя правления российского газового холдинга А. Рязанов в интервью журналу "Газпром".

Комментируя одностороннее решение о выходе Приднестровья ("Тираспольтрансгаз") из состава акционеров «Молдовагаз», он сказал, что предложил "разрешить конфликтную ситуацию путем переговоров с возможным выкупом акций Приднестровья и организации на территории ПМР предприятия со 100% участием "Газпрома". По его словам, "переговоры идут сложно, но сдвиги есть".

А.Рязанов подтвердил, что задолженность приднестровских потребителей за российский газ превысила 1 млрд. долл. США. "Это огромная цифра для такого небольшого региона. Часть долга можно было бы погасить промышленными активами. И мы ведем переговоры на этот счет. Пока нам передали только один цементный завод, который "Газпром" реализовал стороннему инвестору и получил "живые деньги". Кроме того, необходимо подписать соглашение о реструктуризации задолженности. Но самое важное - выйти на 100% оплату текущих поставок, чтобы долг хотя бы не нарастал. В Молдове нам это уже удалось сделать, а в Приднестровье - пока нет", - отметил Рязанов.

4 октября. Члены Объединенной контрольной комиссии от ПМР направили в адрес атташе по вопросам обороны при посольстве Украины в РМ С.Сердюку письмо в связи с завершением его миссии в качестве представителя Минобороны Украины в ОКК, в котором, в частности, говорится, что, к сожалению, они не смогли прибыть на прием в украинское посольство, чтобы передать военному атташе свою признательность за его вклад в осуществление миротворческой операции, проводимой в Приднестровье. Причиной этому включение в т.н. "черный список" всех без исключения приднестровских членов Объединенной Контрольной Комиссии, которых вопреки здравому смыслу МВД РМ объявило в розыск.

5 октября. Республика Беларусь готова содействовать устранению всех препонов на пути работы "зеленого коридора", созданного между Молдовой, Украиной, Беларусью и странами Балтии, заявил белорусский президент А.Лукашенко на состоявшейся в Минске встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым.

В.Тарлев отметил активное участие Беларуси в обеспечении необходимой техникой и тракторами машинно-технологических станций Молдовы и высказал заинтересованность в открытии совместных молдавско-белорусских предприятий по производству тракторов и троллейбусов.

Была затронута и проблема импорта в Молдову нефтепродуктов по приемлемой цене для нужд сельского хозяйства. Было решено, что до конца этого года Молдова ввезет из Беларуси не менее 20 тыс. т солярки, а в 2006 году - около 150 тыс. т дизтоплива.

5 октября. В Верховном Совете Приднестровья на пленарном заседании было объявлено, что с 1 января 2006 г. зарплата работников бюджетной сферы в регионе повысится на 24%.

«В текущем году основная часть расходов республиканского бюджета – это около 75% - направляется на социально защищенные статьи: заработную плату работников бюджетной сферы, пенсии и пособия. Средняя заработная плата бюджетников возросла по сравнению с прошлым 2004 г. в среднем на 200 руб. ПМР (1 долл. США – 8,15 руб. ПМР) и составляет сегодня более 700 руб. С 1 января 2004 г. ее размер составит в среднем около 870 рублей.

5 октября. В ближайшие два-три года в Молдове возможен экономический кризис, заявил в ходе пресс-конференции экономический эксперт В.Ионицэ. По его словам, глубокий кризис может наступить, если не будет принято срочных мер, и по-прежнему будет применяться нынешняя налоговая политика. Эксперт утверждает, что уже в 2006 году 80% бюджета будет сформировано за счет доходов от НДС и акцизов – косвенных налогов на потребление. Потребление, которое в следующем году составит 50 млрд. леев (1 долл. США – 12,5 МЛ), растет в основном за счет переводов от гастарбайтеров. При этом потребление держится на импорте, поскольку отечественные товары не в состоянии покрыть спрос. В.Ионицэ считает, что в стране должны приниматься меры по росту инвестиций в реальную экономику, а не увеличивать бюджет за счет введения НДС на импорт оборудования, что намеревается сделать правительство.

5 октября. Приднестровье с рабочим визитом посетила официальная делегация Европейского Союза во главе со Спецпредставителем ЕС в РМ А.Якобовиц де Сегедом. В состав делегации вошли также представитель Еврокомиссии по политическим вопросам Р.Пуглиси и посол Великобритании в РМ Б.Уайтсайд.

В рамках визита в Тирасполе состоялась встреча членов делегации ЕС с мининдел ПМР В.Лицкаем. Центральной темой встречи стало обсуждение широкого круга вопросов, касающихся общей ситуации в молдо-приднестровском урегулировании и перспектив участия в данном процессе Евросоюза.

Стороны рассмотрели также вопрос об организации мониторинговых миссий на государственной границе и производственных предприятиях Приднестровья при непосредственном участии Евросоюза.

6 октября. В Кишинев прибыла делегация Еврокомиссии, возглавляемая европейским комиссаром по внешним связям и европейской политике соседства Б.Ферреро-Валднер, которая будет участвовать в церемонии открытия представительства Еврокомиссии в РМ.

В программе визита - встречи с президентом РМ В.Ворониным, председателем парламента М.Лупу, премьер-министром В.Тарлевым, мининдел, вице-премьером А.Стратаном.

Ферреро-Валднер примет также участие в 8-м заседании комитета парламентского сотрудничества Молдова-ЕС, в подписании трехстороннего меморандума-соглашения о миссии ЕК по оказанию помощи в мониторинге на молдо-украинской границе.

6 октября. По случаю 53-летия со дня рождения президента РФ В.Путинаприднестровский лидерИ.Смирнов направил ему поздравительную телеграмму, в которой, в частности, говорится, что Россия, как великая держава с ведущей ролью в мировых делах и принципиальной позицией по актуальным вопросам современности, уверенно вошла в новый век признанным лидером межгосударственных отношений. Президент ПМР также отметил, что высока роль Российской Федерации как государства-миротворца, государства-гаранта в процессе урегулирования отношений между Молдовой и Приднестровьем. Приднестровцы благодарны России за активное участие и неизменную поддержку.

И.Смирнов пожелал российскому президенту мира, добра и новых успехов в государственной деятельности, направленной на процветание Российской державы.

6 октября. Тирасполь будет вести переговоры по урегулированию конфликта с Молдовой, базируясь на новом плане, разработанном Россией на основе "меморандума Козака", сообщил мининдел ПМР В.Лицкай, выступая перед депутатами Верховного совета Приднестровья.

Он отметил, что предложения России по приднестровскому урегулированию, переданные на консультациях в Одессе 26-27 сентября, станут одной из главных тем предстоящей встречи по урегулированию конфликта в регионе. По словам министра, представленный РФ проект является серьезным и проработанным документом, который появился в результате четырехмесячных консультаций со всеми сторонами, в том числе и с Тирасполем. Документ включает в себя примерно 75% "меморандума Козака" и 15-20% плана президента Украины В.Ющенко. "При этом он повторяет практически все элементы конструкции плана Козака", - подчеркнул Лицкай.

Глава МИД воздержался от предварительных оценок содержания нового российского плана. В то же время он отметил, что этот план категорически не соответствует тем документам, которые принял в последнее время по Приднестровью парламент Молдавии.

В Кишиневе новый российский план не одобрили и настаивают на урегулировании по украинскому плану, который предусматривает предоставление Приднестровью статуса автономии, но в составе Молдавии.

7 октября. Президент РМ В.Воронин обвинил власти России в проведении экономической блокады. "Я официально объявляю о том, что Молдавия готова прожить и без экспорта вина в Россию. Будет сложно, но мы готовы жить в холоде, замерзать без российского газа, но не сдадимся", - заявил президент в интервью румынской службе радио ВВС, которое распространила сегодня молдавская пресса.

Воронин отметил, что российские власти создают сложности экспорту вина, который является одним из главных источников прибыли Молдавии, и в Кишиневе осознают "последствия экономических санкций со стороны России на Молдавию".

10 октября. Председатель Комитета Госдумы России К.Косачев считает, что "нет оснований для изменения переговорного процесса по приднестровскому урегулированию путем подключения к нему США и Европейского Союза". "…Привлечение новых наблюдателей к этому процессу принципиально ничего не изменит. Все зависит не от посредников, их количества и статуса, а от желания и способности Кишинева и Тирасполя договариваться", - сказал он.

Комментируя принятый парламентом Молдовы закон об основных принципах статуса Приднестровья, российский депутат сказал, что этот документ "не учитывает существующие реалии и мнение Приднестровья". "Я знаю, что население Приднестровья не желает жить в единой стране. И заставить его жить в составе Молдовы невозможно", - заявил он.

Отвечая на вопрос корреспондента о перспективах развития молдо-российских отношений, К.Косачев согласился, что "эти отношения переживают не лучшие времена", но "виновата в этом не Россия". "Не следует забывать, что президент В.Воронин и его партия пришли к власти в 2001 г. под притягательными для России и русских лозунгах. К сожалению, обещание о придании русскому языку статуса государственного и многие другие не были выполнены. Более того, молдавские власти начали вести антиройссийскую политику, которая и привела к нынешнему уровню отношений", - сказал депутат.

10 октября. Один из активистов Либеральной партии Д.Киртоакэ и представитель избирательного блока Patria-Родина-Равноправие В.Крылов первыми подали документы на регистрацию в качестве кандидатов на пост генпримара (мэра) столицы. Внеочередные выборы назначены на 27 ноября.

10 октября. Делегация Молдовы в ОБСЕ обратилась в Постоянный совет этой организации с просьбой дать разрешение и организовать миссию по инспектированию российского вооружения, находящегося в приднестровском регионе. Запрос был сделан на прошлой неделе в Вене, в ходе дискуссий по приднестровской проблеме. Представители Кишинева подчеркнули необходимость направления миссии гражданских и военных наблюдателей стран-членов ОБСЕ в Приднестровье для инвентаризации складов вооружения и военной техники. Молдавская сторона настаивала также на возобновлении процесса вывоза российской бронетехники и уничтожения устаревшего вооружения со складов Кобласна. Эту позицию поддержали делегации Грузии и Азербайджана.

11 октября. Министр финансов Молдовы З.Гречаная назначена первым заместителем премьер-министра РМ.

По неофициальным данным, ее назначение вызвано тем, что премьер-министр В.Тарлев будет выдвинут Компартией в качестве кандидата на пост примара Кишинева на предстоящих 27 ноября выборах. Возможное выдвижение В.Тарлева связано с тем, что власти не хотели бы повторения июльских выборов, которые были сорваны из-за неявки избирателей. Гречаная хорошо знает положение дел и на время избирательной кампании сможет исполнять обязанности премьера.

Если Тарлев будет избран примаром, не исключено, что премьер-министром может стать сама Зинаида Гречаная.

11 октября. Исполняющий обязанности генпримара Кишинева В.Урсу намерен баллотироваться на пост мэра столицы и будет участвовать в предстоящих 27 ноября выборах в качестве независимого кандидата.

Он считает, что ему не составит труда собрать 10 тыс. подписей для участия в выборах в качестве независимого кандидата и выразил надежду, что получит поддержку избирателей.

11 октября. "Если Молдова сможет решить проблемы с Приднестровьем, то у нее есть шансы войти в ЕС. Не сейчас, и не знаю, когда точно, но думаю, что примерно в тот же период, когда войдет и Турция", заявил в интервью румынской газете "Aдеварул", председатель совместного комитета Румыния-ЕС Г.Подеста.

Он отметил, что Турция очень большая страна и, следовательно, ее трудно интегрировать, она будет иметь большой вес в социальной и экономической европейской системе. Тогда, как в Молдове три-четыре миллиона жителей, и ее гораздо легче интегрировать, чем Турцию.

11 октября. Президент РМ В.Воронин считает, что приднестровская проблема близка к разрешению.

"Молдавия близка к решению приднестровской проблемы. Два берега Днестра не могут и не должны существовать отдельно друг от друга. Мы приближаемся к тому счастливому дню, когда два берега Днестра объединятся", - заявил В.Воронин на открытии выставки в Национальном музее истории Молдавии.

"Все усилия руководства страны направлены на объединение двух берегов, поэтому данная выставка жизненно необходима и своевременна", - отметил президент.

При этом он выразил благодарность за поддержку в решении приднестровской проблемы, которую оказывают европейские организации, Украина и Румыния.

11 октября. Находящаяся в Молдове российская делегация во главе с первым заместителем секретаря Совета безопасности РФ Ю.Зубаковым обсудила с президентом РМ В.Ворониным проблемы развития двусторонних отношений и урегулирования приднестровской проблемы. Президент, как не странно, отметил, что "в отношениях между Молдовой и Россией нет никаких противоречий, но есть одна нерешенная проблема - приднестровская".

Он ознакомил членов делегации с последними инициативами молдавского парламента, содержанием закона о статусе Приднестровья, инициативами правительства по социальным гарантиям населению Приднестровья, по восстановлению льготного режима импортно-экспортных операций для приднестровских экономических агентов.

Ю.Зубаков подчеркнул "заинтересованность России в скорейшем разрешении приднестровского конфликта". Один из членов российской делегации выразил сожаление в связи с тем, что "встреча не сблизила позиции сторон по приднестровскому урегулированию".

12 октября. Представительная делегация России во главе с замсекретаря Совета Безопасности РФ Ю.Зубаковым находится с визитом в Приднестровье. В составе делегации представители МИД, Минэкономразвития, Минтранса, Совбеза, Центробанка, ТПП РФ, «Газпрома», ФСБ и других ведомств.

12 октября. В Тирасполе был подписан документ о перспективах сотрудничества российского и приднестровского бизнес-сообщества, сообщил в интервью журналистам вице-президент Торгово-промышленной палаты России Б.Пастухов по окончании российско-приднестровской встречи, которая состоялась в столице Приднестровья.

Говоря о задачах визита российской делегации в Молдову и Приднестровье, вице-президент ТПП России дал понять, что в его основе лежит формирование новой прагматичной политики Москвы. «Россия прошла серию «детских болезней». Россия, благодаря взвешенной политике президента Путина, встала на единственно правильный путь – прагматического отношения к своим интересам и к интересам наших соседей, друзей, товарищей, отметил вице-президент. Время подачек, разговоров, дешевых поцелуев, в том числе и экономических, прошло. Наступило время взаимовыгодного сотрудничества во всех отраслях».

12 октября. Европейский Союз намерен содействовать усилению пограничных и таможенных служб Молдовы и Украины, а не подменять их, заявила в Брюсселе официальный представитель Еврокомиссии Э.Удвин.

По ее словам, решение об открытии мониторинговой миссии ЕС направлено на усиление контроля на границе и обучение молдавских и украинских специалистов. Миссия начнет работать с 1 декабря с.г. на всей протяженности границы. Как известно, решение об этом было подписано министрами иностранных дел Украины и Молдовы и европейским комиссаром по внешним связям и политике соседства Б.Ферреро-Валднер.

12 октября. Молдавская ГРЭС настаивает на увеличении отпускной цены электроэнергии, реализуемой электрораспределительным сетям правобережной Молдовы на 36% - с 3,05 до 4,15 цента США за 1 кВт/ч.

По словам гендиректора Молдавской ГРЭС С.Сыскова, увеличение отпускной цены электричества, реализуемого Кишиневским, Центральным и Южным электрораспределительным сетям Молдовы, входящим в группу компаний «Union Fenosa», обусловлено существенным повышением стоимости приобретаемого станцией природного газа. Он отметил, что цена газа выросла в текущем году с $55 до $86 за 1 тыс. куб. м.

Министр промышленности РМ В.Антосий заявил ранее, что Молдова готова приобретать у «Интер РАО ЕЭС» по контракту электричество, вырабатываемое на Молдавской ГРЭС, но только по тарифам, которые не выше цены, установленной для поставок в страну в соответствии с российско-украинско-молдавскими договоренностями (2,35 цента за кВт/ч).

12 октября. Новым министром финансов Молдовы, вместо З. Гречаной, назначенной первым заместителем премьер-министра РМ, стал занимавший до этого пост замминистра Михаил Поп.

12 октября. Хорватия поддержит Молдову в урегулировании приднестровского конфликта, заявил президент Хорватии С.Месич выступил на пресс-конференции по случаю прибытия в Загреб президента РМ В.Воронина с официальным визитом.

По мнению Месича, для разрешения приднестровского конфликта необходима поддержка международного сообщества, в частности Европейского союза, а также стран-соседей Молдовы - России и Украины.

Главы государств договорились, что будут обмениваться опытом в области переговоров с Европейским союзом и стимулировать развитие экономических отношений между двумя странами.

13 октября. Молодые молдавские граждане смогут поступить на учебу в колледжи и университеты США в рамках Программы студенческого обмена на 2006/2007 учебный год. Стипендии будут выделяться американским правительством по результатам конкурса.

Студенты, которые на момент подачи заявления учатся на первом курсе, будут обучаться в двухгодичных колледжах, а студенты второго и третьего курсов смогут поступить в четырехгодичные колледжи или университеты.

В перечень специальностей, финансируемых в рамках Программы студенческого обмена, входят: бухгалтерский учет, сельское хозяйство, информационные технологии, экономика, управление в сфере сервиса и туризма, журналистика и средства массовой информации, юриспруденция, психология и социология и др.

13 октября. В Молдове закончилась уборка подсолнечника. По данным Минсельхозпищепрома РМ с каждого из 260 тыс. га в среднем намолочено по 13,6 центнера маслосемян.

Валовой урожай подсолнечника составил 350 тыс. тонн, что полностью обеспечивает потребности республики, а также позволит крестьянам часть продукции экспортировать

13 октября. По мере достижения политической договоренности относительно приднестровского конфликта решится вопрос о выводе российских миротворцев с этой территории, сказал министр обороны РФ С.Иванов.

Россия и Франция выступают за политическое урегулирование приднестровской проблемы, сообщил министр по итогам своих переговоров с главой французского военного ведомства М.Аллио-Мари.

Он напомнил, что в настоящее время в Приднестровье находится порядка 1,5 тысячи российских военнослужащих, что полностью соответствует различным международным и европейским соглашениям, регламентирующим миротворческую деятельность. Иванов высоко оценил результаты работы российских миротворцев в Приднестровье. "За последние 15 лет никто в конфликте не пострадал", - сказал С.Иванов.

О состоянии переговорного процесса по приднестровскому урегулированию

Рудольф Матвеев

Пожалуй, единственным значимым результатом переговорного процесса по приднестровскому урегулированию после подписания 8 мая 1997 г. Московского меморандума об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем и Одесских соглашений от 20 марта 1998 г. был достигнутый сторонами при активном содействии посредников – России, Украины и ОБСЕ консенсус о построении объединенного молдавского государства на принципах федерализма (проект соглашения посредников от 3 июля 2002 г.).

Впрочем, Кишинев от него со временем отказался, отвергнув для начала в конце ноября 2003 г. основанный на этом принципе российский план урегулирования приднестровской проблемы, получивший название меморандума «Козака».

Молдавская сторона под предлогом закрытия 4 молдавских школ в Приднестровье, осуществлявших обучение по программам Минпросвещения РМ на румынском языке, в августе 2004 г. заявила об отказе участвовать в переговорах по решению приднестровской проблемы. Это игнорирование переговорного процесса и призывов посредников к его возобновлению продолжалось и после того, как «школьный» вопрос был разрешен.

Кишинев, как показало дальнейшее развитие событий, выигрывал время, чтобы представить новую, а на самом деле свою старую концепцию урегулирования проблемы в рамках унитарного государства с предоставлением Приднестровью статуса номинальной территориальной автономии по примеру Гагаузии, что в итоге и было предъявлено посредникам как окончательная модель разрешения конфликта с Тирасполем.

Ясно, что такой вариант никак не мог устроить приднестровцев. Отсюда и стремление молдавских властей вывести Приднестровье из переговорного процесса, не считаясь с общепринятой практикой участия в переговорах по нормализации постконфликтной ситуации всех сторон конфликта.

В течение 2004 г. Кишинев представил на рассмотрение переговорщиков несколько проектов документов по урегулированию (Декларация об основных принципах государственного устройства Республики Молдова, Пакт стабильности и безопасности для Республики Молдова, Декларация Европейского союза, Республики Молдова, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Румынии, Российской Федерации, Украины и Соединенных Штатов Америки по стабильности и безопасности Молдавии и др.), которые достаточно четко отразили непоследовательность и противоречивость его отношения к решению приднестровской проблемы и переговорному процессу в целом. За год позиция Молдовы претерпела кардинальные изменения.

Молдавская сторона, понимая, что отказ от прежних договоренностей и неприемлемость для Приднестровья и России нового подхода Молдовы к решению приднестровской проблемы вряд ли приведут к нужному для нее результату, делает ставку на дальнейшую интернационализацию переговоров, доказывая необходимость изменения «неэффективного» пятистороннего формата переговоров и подключения к ним США, Румынии и Европейского Союза.

Но, несмотря на то, что Вашингтон и Брюссель, фактически ставшие неофициальными участниками переговорного процесса с конца 2003 г., содействовали Кишиневу в проталкивании его проектов документов по урегулированию, несмотря на их попытки воздействовать на Москву и Тирасполь, в том числе и через структуры ОБСЕ, каких-либо подвижек в нормализации отношений между Молдовой и Приднестровьем не произошло.

Тем более что Кишинев избрал тактику грубого давления на приднестровское руководство, обвиняя его в тоталитаризме, в пособничестве контрабанде оружия, наркотиков, в отсутствии демократии, несоблюдении прав человека в ПМР и т.д. и т.п., и призывая Запад вмешаться и положить конец такому положению вещей. Обстановка в регионе становится все более напряженной. Этому способствовали также заявления молдавских официальных представителей об оккупации Россией части территории Молдовы, имея в виду Приднестровье, о якобы поддержке Москвой «тираспольского режима», что отрицательно влияло на российско-молдавские отношения и никак не помогало нахождению точек соприкосновения при обсуждении вопросов, связанных с приднестровской проблемой.

Кишинев, понимая, что российское военное присутствие в Приднестровье является главной «заботой» США и ЕС в деле приднестровского урегулирования, и, стремясь привлечь их на свою сторону, в 2004-2005 гг. постоянно будирует эту тему на всех двусторонних переговорах и многосторонних встречах в рамках различных международных организаций (не обошлось без этого и в ходе недавних визитов президента РМ В.Воронина в Латвию, Литву и Эстонию).

В такой ситуации консультации в пятистороннем формате, встречи посредников между собой и со сторонами конфликта – Молдовой и Приднестровьем в отдельности ни на шаг не продвигали переговорный процесс, который забуксовал в очередной раз.

Вашингтон, который давно надеется на то, что решение приднестровской проблемы решит также вопрос о выводе российских военных из Приднестровья, видя, что дело затягивается, дает своеобразный сигнал некоторым участникам переговоров. В феврале 2005 г. представитель США в ОБСЕ С.Миникес делает заявление о том, что события на Украине открывают дорогу для урегулирования приднестровской проблемы и обеспечения контроля на приднестровском участке украинско-молдавской границы.

Киев, который после прихода к власти В.Ющенко вновь загорелся желанием перехватить у России роль ведущей державы в регионе, тут же откликается на подсказку и уже в марте обещает подготовить вскоре свой новый план урегулирования. В самом общем виде программа под названием «К урегулированию через демократию» была озвучена на встрече президентов стран ГУАМ в Кишиневе 22 апреля 2005 г. Она предусматривала осуществление т.н. семи первоочередных шагов, которые, по мнению украинской стороны, могли привести к нормализации обстановки и прекращению противостояния в регионе. В мае с.г. на пятисторонних консультациях участников переговорного процесса в Виннице представитель Украины представил более подробный план решения приднестровской проблемы, который был предварительно согласован с молдаванами. В результате согласований он претерпел значительные изменения и уже существенно отличался от «семи шагов» и первоначального киевского варианта.

Молдова весьма положительно оценила план В.Ющенко, тем более что фактически была его соавтором. Но главное заключалось в том, что этот план, как полагали в Кишиневе, есть, может быть, последняя надежда заполучить Приднестровье на самых выгодных условиях.

Тирасполь, со своей стороны, хотя план В.Ющенко содержал явно неприемлемые для Приднестровья положения, был вынужден его одобрить. В складывающихся условиях само выживание ПМР зависело от позиции Киева, в частности и прежде всего, по погранично-таможенной проблеме.

В ходе обсуждения с украинскими представителями проблемы урегулирования приднестровское руководство настойчиво пыталось убедить их в выгодности для Украины существования автономного Приднестровья в полном смысле этого слова. В регионе проживают около 200 тысяч этнических украинцев, а торговля с ним ежегодно приносит в украинскую казну около 400 млн. долл. США. Однако, хотя на переговорах И.Смирнова и В.Ющенко 16 июля с.г. украинская сторона сделала несколько жестов в сторону Тирасполя, заявив, в частности, о недопустимости использования репрессивных экономических мер против Приднестровья, о невозможности решения приднестровской проблемы без учета интересов региона и без его участия в переговорах, о необходимости проведения будущих выборов в Верховный Совет Приднестровья в соответствии с местным законодательством, в целом Киев оставался на позициях Кишинева.

Но, как оказалось, согласия приднестровских властей на представленный Украиной план и готовности обсуждать его в рамках переговорного процесса было для Молдовы недостаточно. Она решила план еще «несколько улучшить». Молдавский парламент в июне принимает ряд документов - «Декларацию об инициативе Украины по урегулированию приднестровской проблемы», Обращение «О критериях демократизации Приднестровского региона Республики Молдова» и Обращение «О принципах и условиях демилитаризации Приднестровского региона Республики Молдова». В декларации было записано, что в плане Киева «не нашли отражения некоторые принципы урегулирования - вывод российских войск, демилитаризация, условия демократизации региона, установление легального контроля над приднестровским участком границы», и в упомянутых выше обращениях парламент «исправляет ошибки» украинцев.

В обращении по демилитаризации Приднестровья, в частности, говорится, что Молдова берет на себя обязательство предложить в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» и осуществить посредством ОБСЕ роспуск военных формирований в приднестровском регионе, ликвидацию оружия и военной техники…. Поэтому военные части, дислоцированные в зоне безопасности РМ на основании молдавско-российского договора от 21 июля 1992 года, должны быть постепенно сокращены и полностью выведены с территории страны до 31 декабря 2006 г. Ясно, что речь идет о российских миротворцах.

Что касается Оперативной группы российских войск в Приднестровье, то, как считают в Кишиневе, Москва должна вывести из региона военный персонал ОГРВ и завершить вывоз и ликвидацию своего военного арсенала до конца 2005 г., что, мол, является «одним из неотъемлемых условий демилитаризации приднестровской зоны».

В обращении парламента по демократизации Приднестровья подчеркивается, что проведение демократических выборов в регионе якобы невозможно в условиях отсутствия в регионе плюрализма мнений, свободы слова, а также несоблюдения Конституции Молдовы. В Кишиневе забыли, что в Приднестровье есть своя Конституция. Есть и свой закон о выборах, который направлен на правовую экспертизу в Россию, Украину, ОБСЕ, а также Венецианскую комиссию, и Тирасполь готов учесть их замечания в плане большей демократизации закона, если таковые последуют.

Наконец, 22 июля с.г. парламент Молдовы принимает в одностороннем порядке внутренний Закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (так теперь Кишинев предпочитает называть Приднестровье). Очевидно, что принятие этого закона без участия приднестровской стороны и без учета ее интересов заведомо делало его нереальным с точки зрения исполнения и еще одним препятствием на пути приближения к урегулированию приднестровской проблемы.

Такой была обстановка накануне проведения совместных консультаций сторон и посредников 26-27 сентября с.г. в Одессе, которые предприняли большие усилия, чтобы Кишинев принял решение об участии во встрече.

Вместе с тем следует сказать, что на принятие такого решения повлияло, скорее, то обстоятельство, что в Одессе должен был рассматриваться вопрос о подключении к переговорам по урегулированию США и Евросоюза в качестве наблюдателей. Да и в Винницу, как представляется, молдаване поехали лишь потому, что Украина должна была представить свой план, который, как мы знаем, им очень импонировал.

Казалось бы, все идет в русле договоренностей, но Воронин не был бы Ворониным, если бы не попытался преподнести посредникам очередной сюрприз. Все знали, что вопрос о будущем участии США и ЕС в переговорном процессе в качестве наблюдателей в принципе решен. Но Воронин, находясь с визитом в Бухаресте, за день до встречи в Одессе вдруг заявляет, что Молдова откажется от консультаций, если США и ЕС не получат статус полноправных участников переговоров. Глава молдавской делегации в Одессе, конечно, «отработал» указание шефа, но изменить что-либо был не в силах. После ознакомления с письмом спецпредставителя Госдепартамента США по вопросам конфликтных ситуаций в Евразии Стивена Манна, направленным приднестровской стороне, где излагается американская позиция относительно статуса США на переговорах по урегулированию отношений между Кишиневом и Тирасполем, министр реинтерации РМ В.Шова, опять «забежавший вперед паровоза», вынужден был снять свой запрос, оставив его на будущее.

На одесских консультациях затрагивались также такие вопросы, как демократизация и демилитаризация Приднестровья.

По свидетельству некоторых участников консультаций, стороны не были готовы к обсуждению вопроса о демократизации в Приднестровье. Была обозначена лишь готовность посредников помочь Тирасполю в этом деле, но, как сказал на пресс-конференции по итогам встречи в Одессе глава внешнеполитического ведомства ПМР В.Лицкай, конкретных рецептов предложено не было.

Что касается демилитаризации, то Кишинев вновь настаивал на ликвидации силовых структур Приднестровья, на выводе российских военных из региона, на замене российских миротворцев международными «голубыми» касками и т.п. Молдавский представитель даже говорил о возможности выхода из соглашения от 21 июля 1992 г., так как это предусматривает принятый парламентом Молдовы закон от 22 июля 2005 г.

Реакция Москвы и Тирасполя на такую постановку вопроса была сходной. В России полагают, что если такое произойдет, то автоматически упраздняется зона безопасности, и конфликтующие стороны остаются «один на один» на линии разграничения, как это было перед началом вооруженного столкновения в 1992 г., что может быть чревато непредсказуемыми последствиями.

Мининдел ПМР В.Лицкай считает, что намерение провести упомянутый закон в жизнь в условиях нынешнего обострения отношений между Молдовой и Приднестровьем вызывает серьезное беспокойство. «Это еще не война, но уже опасная ситуация», заявил он на своей пресс-конференции в Тирасполе и добавил, что прекращение миротворческой операции не будет означать вывода российских войск из региона.

В то же время среди посредников нашла понимание позиция приднестровской стороны по осуществлению мониторинга предприятий оборонной промышленности ПМР, что может частично смягчить создавшуюся атмосферу враждебности и взаимного недоверия. Российский представитель внес на этот счет соответствующее предложение, которое лежит в русле предложений «Контроль над вооружением - Меры укрепления доверия и безопасности в Молдове», переданных посредниками Кишиневу и Тирасполю летом сего года. Было решено, что представители России, Украины и, прежде всего, ОБСЕ выработают механизм проведения упомянутого мониторинга.

Затрагивался в Одессе и вопрос о мониторинге молдавско-украинской границы. Здесь речь идет, в первую очередь, о двусторонней акции Кишинева и Киева, поддержанной Евросоюзом, который выделил средства на эти цели и соответствующий персонал, готовый приступить к работе уже с 1 декабря 2005 г. Безусловно, этот вопрос касается и Приднестровья, так как молдавская сторона настаивает на проведении проверки границы на ее приднестровском участке, надеясь на то, что обвинения в адрес властей региона в поощрении контрабанды и других нарушений таможенно-пограничного режима подтвердятся.

В Тирасполе не против проведения инспекций, однако считают, что проводить их следует по всей границе между Украиной и Молдовой, а не только в Приднестровье, что особых возражений у ЕС и иностранных экспертов не вызывает.

Российская позиция на этот счет также известна – дело касается, прежде всего, Украины, Молдовы и Приднестровья. Но важно, чтобы предпринимаемые и планируемые действия способствовали нормализации отношений между Кишиневом и Тирасполем, а не обостряли их, а, следовательно, не мешали поискам в решении приднестровской проблемы.

Обсуждение вопросов повестки дня консультаций позволило окончательно прояснить позиции сторон и посредников, что уже можно отнести к положительным моментам одесской встречи, даже если они остаются на сегодня фактически диаметрально противоположными. Кишинев неизменно стремится к безусловному поглощению Приднестровья. Тирасполь же отстаивает право на независимое развитие, хотя при определенных условиях и гарантиях политического, торгово-экономического, военного, социально-культурного характера он готов рассмотреть возможность создания общего с Молдовой государства. Вместе с тем, если судить по высказываниям В.Лицкая, время федеративного устройства молдавского государства, по мнению Тирасполя, прошло.

Хотелось бы подчеркнуть, что посредники и приднестровская сторона, кроме решения о привлечении США и ЕС к урегулированию проблемы, единодушно отмечают важность решения о возобновлении переговорного процесса, согласно которому новый раунд переговоров должен состояться в конце ноября в Кишиневе и Тирасполе уже в присутствии американцев и еэсовцев в качестве наблюдателей. Сдается, что полнокровное участие в переговорном процессе им вообще-то и не особенно нужно. Во-первых, они сохраняют «поле для маневра», а во-вторых, у них достаточно рычагов, чтобы их точка зрения была не только услышана, но и учтена.

Но в Одессе произошло еще одно событие – представитель России, посол по особым поручениям В.Нестерушкин передал участникам встречи новый российский план решения молдавско-приднестровского конфликта под названием «Основные принципы, направления и этапы приднестровского урегулирования».

На одесских консультациях выяснилось, что план «Ющенко», «подправленный и улучшенный» Кишиневом, для Приднестровья неприемлем и отвергается им.

Киев, хотя и назначил нового представителя на переговорах (им стал Д.Ткач, ранее не раз возглавлявший украинскую делегацию на консультациях по приднестровской проблематике), заметно сбавил свою активность.

Возможно, это связано с внутренней ситуацией на Украине, и В.Ющенко уже не до Приднестровья. Возможно также, что Ющенко хотел бы заручиться политической и экономической поддержкой России в это нелегкое для него время, и в Киеве решили пока не «напрягать» Москву своими прозападными планами в отношении Приднестровья и российского присутствия в регионе.

Что касается молдавской идеи исходить в поисках решения проблемы Приднестровья исключительно из внутреннего закона об основных положениях статуса восточных районов Молдовы, то в Одессе она была фактически молчаливо проигнорирована. Даже США и ЕС, которые готовы помочь нынешнему молдавскому руководству в урегулировании приднестровской проблемы на его условиях, не склонны поощрять односторонние действия Кишинева, ведущие к замораживанию конфликта на неопределенное время.

Понятно, что теперь Молдове рассчитывать на «скорую победу» явно не приходиться.

Как здесь не впасть в истерику. И вот Воронин вновь ищет «злодеев» и находит их в лице России, которую он обвинил в экономической блокаде своей страны якобы из-за ее принципиальной позиции по Приднестровью. «Я официально объявляю о том, что Молдова готова прожить и без экспорта вина в Россию. Будет сложно, но мы готовы жить в холоде, замерзать без российского газа, но не сдадимся», заявил президент в интервью румынской службе радио Би-би-си. Что не него так подействовало, трудно сказать. Может, провал молдавской дипломатии в Одессе, а может, президенту не очень понравился новый российский план урегулирования или, вернее, совсем не понравился. А зря. Как раз московские предложения могут стать для него той «палочкой-выручалочкой», которая позволит сохранить лицо, а главное - вывести переговоры по приднестровскому урегулированию из тупика.

Конечно, подробный анализ нового плана России можно будет сделать после его опубликования, но и то, что уже стало достоянием СМИ, достаточно, чтобы этому плану переговорщики уделили серьезное внимание.

Во всяком случае, Тирасполь уже заявил, что на предстоящих переговорах по урегулированию приднестровской проблемы он будет базироваться на новом плане России.

План Москвы вобрал в себя многие апробированные ранее положения меморандума «Козака», программы «Ющенко», ряд формулировок, согласованных между сторонами конфликта при содействии посредников в ходе переговорного процесса в 2002-2003 гг. Он содержит также новые моменты, вытекающие из обсуждений приднестровской проблемы на последних встречах сторон и посредников.

Из украинских предложений взяты, в частности, соображения о поэтапном движении к урегулированию, о проведении выборов Верховного Совета Приднестровья, о создании Молдовой и Приднестровьем совместного парламентского органа, обладающего правом законодательной инициативы, в том числе, что касается выработки правового статуса Приднестровья как особой административно-территориальной единицы в форме республики и т.д.

Из меморандума «Козака», например, в новые российские предложения включены конкретные формулировки статей по разграничению полномочий и предметов ведения между Молдовой и Приднестровьем, а также предметов их совместного ведения.

Нельзя не отметить, что московский план не дает определения формы будущего общего молдавского государства, оставляя эту прерогативу Молдове и Приднестровью. Авторы российского документа, как кажется, руководствовались соображением, что главным здесь является согласие сторон в вопросе распределения полномочий и предметов ведения.

Есть еще один очень важный, на наш взгляд, момент. В новых российских предложениях нет положения, которое в свое время так напугало западников и вынудило их предпринять авральные меры, чтобы не допустить подписания меморандума «Козака». Речь идет о положениях статьи 18 документа, которая была направлена на закрепление и расширение российского военного присутствия в регионе.

В новом плане Москвы сказано, что военно-гарантийное обеспечение условий соблюдения и выполнения итоговых договоренностей по приднестровскому урегулированию будет осуществляться соответствующим международным воинским контингентом и международными невооруженными наблюдателями, что ОБСЕ может взять проведение этой операции под свою эгиду. В документе уточняется, что параметры ВГО разрабатываются в рамках пятистороннего переговорного процесса с участием сторон, стран-гарантов и ОБСЕ.

Но не исключено, что США и ЕС как наблюдатели также будут участвовать в обсуждении параметров военно-гарантийной операции.

Представляется, что вовремя проявленная инициатива российской дипломатии, а также достаточно четко прописанные положения нового документа по приднестровскому урегулированию, содержащие неплохой потенциал для разрешения проблемы, дают основание прогнозировать дальнейшее развитие переговорного процесса с некоторым или, как говорят, сдержанным оптимизмом.

Здесь многое будет зависеть от настроя молдавской стороны, в первую очередь, президента В.Воронина. Вместо того, чтобы впадать в панику и заниматься поисками врага, лучше было бы проявить политическую волю, использовать полномочия президента, парламентское большинство в парламенте страны, а также доверие населения, которое нынешние власти еще не растеряли до конца, признать ошибочной политику диктата в отношении Приднестровья и вместе с посредниками заняться поисками взаимоприемлемого решения приднестровской проблемы. Но это будет возможным лишь при условии, что В.Воронин и его команда действительно стремятся покончить с расколом страны раз и навсегда. Такая позиция руководства страны, на наш взгляд, найдет понимание и поддержку у молдавского народа, международного сообщества и, конечно же, России.

Сохранит ли Россия в Приднестровье «окно в Европу»?

4 октября 2005 г., «Ольвия-пресс»

С.Зайченко

«Да, мы позволим России быть региональной
державой, но империей будет только
одна страна – Соединенные Штаты Америки».
Билл Клинтон, сентябрь, 1995 год.

На недавно прошедшей в Москве Международной научной конференции, посвященной 60-летию Победы Советского народа над фашисткой Германией и милитаристской Японией, представители патриотически настроенной российской академической интеллигенции высказали тревожные опасения за судьбу России и будущее своего Отечества. Среди многочисленных рекомендаций академические умы РФ рекомендовали политической российской элите более эффективно защищать геополитические интересы России в любой точке земного шара, начиная с территориальных и заканчивая военно-стратегическими.

Приднестровье для России – это одна из территорий, которая с военно-стратегической точки зрения представляет очень важное «окно в Европу» на Балканском направлении, значение которого невозможно переоценить. Это понимают все: и в Москве, и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и даже в Кишиневе.

Для Приднестровья Москва также является одним из главных стратегических партеров и основным гарантом приднестровской безопасности. Поэтому общественность ПМР должна быть постоянно информирована о ситуации, в которой оказывается Россия, и которая в значительной степени влияет на решения официальной Москвы, касающиеся приднестровской территории.

Начну с того, что в «Стратегии национальной безопасности США в новом столетии», утвержденной в октябре 1998 года, записано, что «США, если хотят чувствовать себя в безопасности, должны оставаться лидером во всех международных делах».

С этих позиций Вашингтон выступает и сегодня, ущемляя, где только возможно, интересы РФ. Прежде всего, это всем известное недавнее расширение блока НАТО на Восток за счет стран прекратившего свое существование Варшавского Договора и республик бывшего СССР. Это и окружение России военно-воздушными и военно-морскими базами, подконтрольными США, вытеснение России из стран постсоветского пространства и территорий, исторически являющихся сферой влияния России. Это пренебрежение экономическими интересами РФ и глобальная американизация российского общества. Это, в конце концов, кабальные условия приема России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и ее использование в качестве сырьевого придатка США и их союзников. И так далее, и тому подобное.

Сегодня РФ почувствовала очередное так называемое «лидерство» США уже в области ядерного перевооружения. Со ссылкой на британскую газету «Таймс» «Красная Звезда» за 14 сентября сообщила, что Пентагон внес поправки в доктрину США от 1995 года, которые позволят США официально (по своему усмотрению) наносить превентивные ядерные удары по базам террористов и странам, по мнению Вашингтона, поддерживающим международный терроризм. Если Совет безопасности ООН не смог упредить военную агрессию США против Югославии, Афганистана и войну с Ираком до принятия поправок в доктрину, то после этого Совет безопасности ООН для Вашингтона будет, что назойливая муха для буйвола. Поправки должны быть подписаны и утверждены на Конгрессе в самое ближайшее время. Если такое случится, США, согласно комментарию в газете «Таймс», наделят себя правом наносить превентивные удары не только конкретным по «базам террористов» на территории любого суверенного государства, не поддерживающего политику США, но даже по подозрению на то, что на его территории находятся запасы ядерного, химического или бактериологического оружия. В этом случае Вашингтон санкций Совета безопасности ООН ждать не станет.

Как информирует газета, обновленная доктрина предоставит Пентагону право применять (для «укрощения строптивых») ядерное оружие, активно разрабатываемое в США на протяжении вот уже нескольких последних лет по своему усмотрению. Прежде всего, это ядерные заряды малой и сверхмалой мощности.

А теперь вопрос: где и как Вашингтон будет проводить испытания нового ядерного оружия, прежде чем поставлять его на вооружение своей армии коалиционных сил НАТО? Возможность такая есть в штате Невада, который в течение двух лет может быть подготовлен для таких испытаний. Но в этом случае США нарушат ряд международных договоренностей, в том числе и Договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Здесь следует напомнить общественности, что этот Договор ратифицирован в РФ, и она не проводит никаких ядерных испытаний. Однако США, хотя и не проводят пока ядерных испытаний, ДВЗЯИ не ратифицировала и в любой момент (когда это понадобится) может от него отказаться. Но чтобы сохранить хорошую мину при плохой игре (публично не нарушая ДВЗЯИ), США прибегли к иному способу испытания новых образцов оружия – испытание проводить в реальных боевых действиях. И это у них хорошо получается. Вспомните военную агрессию США в Боснии и Герцеговине, в Югославии, а еще раньше в Ираке, где США провели испытание новых авиаснарядов с сердечником из обедненного урана. Сегодня эти снаряды уже на вооружении авиации США и НАТО и успешно используются штурмовиками А-10 и истребителями F-15. Но ни в прошлое время, ни в настоящее никаких санкций со стороны ООН, ни широкого международного осуждения в адрес США, как не было, так и нет. Даже, напротив, в международных кругах утверждают, что применение ядерных снарядов не является нарушением международных договоренностей. Даже после того, как иракское правительство в 1995 году подало официальную жалобу на США в ООН о радиоактивном загрязнении территории Ирака, мер по упреждению применения Пентагоном в дальнейшем «грязных» боеприпасов принято так и не было.

Поэтому и новое ядерное оружие малой и сверхмалой мощности может быть испытано США не на полигоне, а, например, при нанесении ядерного удара в операциях против движения «Талибан» в горах Афганистана или по базам боевиков в Ираке, о чем уже неоднократно (и вполне серьезно) говорил глава Пентагона Дональд Рамсфелд. В список ненадежных стран, откуда США ожидают для себя так называемые «новые угрозы», внесен Иран, и вокруг него сгущаются «американские» тучи…. Как предсказывают некоторые политические обозреватели, не исключено, что испытание новых образцов ядерного оружия малой и сверхмалой мощности может быть произведено на территории этой арабской республики.

И снова вопрос, кто и каким образом способен уберечь Мир от возможной ядерной катастрофы. На это вопрос пока никто ответа не знает. Не знает этого и Россия. А опасность такая существует. Решение США наносить по своему усмотрению превентивные ядерные удары по суверенным государствам настораживает многие суверенные страны, в том числе и Россию, вокруг которой в лице НАТО все туже и туже сжимается американская удавка. Вспомните, как торжествовал Джордж Буш-младший по случаю «победы» над Москвой, когда год с небольшим назад в состав НАТО (на лужайке у Белого Дома) принимали семь новых членов. Очень доходчиво тогда об этом писала «Комсомолка»: «Буш сиял, как Белоснежка, разбуженная поцелуем. Семеро гномов, представляющих обломки бывшего советского блока, пританцовывали и аплодировали. Болгары, румыны, словаки, словенцы и прибалты перекрашивались в натовцев. А старший из гномов, бывший главный коммунист Литвы Бразаускас, целовавший североатлантический флаг, казался воплощением почти сказочной метаморфозы». Присутствовавший на церемонии приема под крышу Вашингтона семи бывших союзников Москвы, генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер в тот же день отметил, что самолеты альянса начинают патрулировать воздушное пространство над Прибалтикой. «Теперь это зона НАТО, а НАТО всегда прикрывает свою зону!» - торжественно произнес он перед присягавшими на верность Вашингтону свежеиспеченными членами альянса. С сожалением приходится констатировать факт, что расширение зоны НАТО происходит за счет зоны жизненно важных интересов Российской Федерации.

Россия, конечно, еще способна остановить США и упредить угрожающее развитие событий. Одно лишь заявление МИД РФ о возможности выхода России из ДОВСЕ вынудило изрядно поволноваться Запад.

Американские военные чиновники заявили, что выход России из Договора об ограничении обычных вооруженных сил в Европе будет означать сохранение российского военного присутствия в Грузии и Приднестровье, что противоречит Стратегии национальной безопасности США и представляет собою опасный вызов американцам.

Британское издание «The Financial Times» писала, что возможный выход России из Договора об ограничении обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ) позволит Москве сохранить свое военное присутствие в Грузии и Приднестровье. «Заявление министра обороны РФ Сергея Иванова, сделанное им на 40-й ежегодной конференции НАТО по вопросам безопасности и обороны, которая завершилась в Мюнхене, - писала британская газета, - шокировало европейских и американских военных чиновников». Кратко напомню основной смысл заявления.

В нем российский министр обороны отмечал, что взятые на себя стамбульские обязательства принимались Россией в других военно-политических условиях, отличающихся от сегодняшних реалий. Тогда Россия получила заверения в том, что НАТО не развернет свои вооруженные силы в восточноевропейских странах, желающих вступить в Альянс. Однако после вступления в апреле в НАТО семи новых членов Договор об ограничении обычных вооруженных сил в Европе потеряет свою актуальность и «не будет поддерживать стабильность и баланс интересов». Как уточнил Иванов, Договор может разделить судьбу другого реликта «холодной войны» - Договора об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО), который Россия и Соединенные Штаты разорвали два года назад.

Россия имела некоторые рычаги давления на НАТО в преддверии расширения его на Восток, так как могла связать ратификацию и выполнение Договора с попытками НАТО по созданию новых баз в Польше и прибалтийских государствах, но упустила такую возможность.

Напомним, что одним из мотивов отказа подписать Итоговую декларацию на саммите ОБСЕ в Маастрихте, который прошел 7 декабря прошлого года, был именно процесс эвакуации российских войск и вооружения из Приднестровья, а также проблема российских военных баз в Грузии в качестве условий ратификации ДОВСЕ странами НАТО. Но логического завершения российские предложения не достигли: с первых дней вступления в НАТО семи новых членов, США начали процесс передислокации авиации и тяжелой военной техники из Германии непосредственно к границам России (на территорию стран Балтики, Польши и Чехии).

Одновременно вопрос о выводе российских войск из Грузии и Приднестровья поднимался Государственным секретарем США Колином Пауэлом на переговорах с президентом Владимиром Путиным во время его официального визита в Москву в январе текущего года. Пауэл оповестил главу российского государства о возможности ужесточения позиции Вашингтона, если Россия в ближайшее время не прекратит свое военное присутствие в Грузии и Приднестровье. И процесс пошел: Россия срочно покидает Грузию.

Сегодня страны Прибалтики, Грузия и Молдова уже стали «потенциальными противниками» Российской Федерации. И если официальная Москва своевременно не применит к ним, как мы уже неоднократно отмечали, самых жестких мер воздействия, названные государства из «потенциальных» превратятся в реального противника России. Многие политические эксперты, в том числе и российские, недоумевают: почему Москва постоянно запаздывает с принятием адекватных мер по защите своих стратегических и геополитических интересов на постсоветском пространстве? Почему Россия добровольно сдает США свои позиции одну за другой? Почему, сузив круг своих интересов до постсоветского пространства, РФ продолжает утрачивать свое влияние и в странах СНГ? Россию уже игнорируют в Грузии и Молдове, отворачиваются в Азербайджане. Кто следующий?

Россия навсегда ушла из Кубы, утратив мощнейшую систему РЛС наблюдения за космосом и США, которая обеспечивала систему ПРО Советского Союза необходимыми данными для упреждения ракетного нападения. Аналогичную утрату понесла РФ, покинув Вьетнам (во Вьетнаме в советское время была военная база, на которой располагалась аналогичная РЛС). Сегодня на месте взорванной в 1995 году в Скрунде (Латвия) российской РЛС типа «Дарьял» уже строят мощный локатор американцы, и направлен он не на северо-западные районы Атлантики, а на Россию. И ученику понятно, что главное ее предназначение – контроль над воздушным пространством России и Белоруссии.

В настоящее время аналогичные РЛС США уже строят в Азербайджане. Одну в Астаре, на границе с Ираном, другую в районе Хызы, на южном склоне Большого Кавказского Хребта. Одновременно (и далеко не случайно!) в СМИ Азербайджана развернулась широкая кампания против ныне действующей в Азербайджане российской Габалинской РЛС, в 2002 году переименованной в информационно-аналитический центр «Дарьял». Примерно год назад США уже предлагали России совместное использование этого центра, конечная цель которого, и в чем никто не сомневается, – полное вытеснение российских военных, как со станции, так и из Азербайджана в целом. И хотя министр обороны РФ С. Иванов опровергает эту информацию, наивно думать, что американцы, объявив кавказский регион зоной своих жизненно важных интересов, просто так откажутся от российской РЛС, осуществляющей контроль над Южным воздушно-космическим пространством, в зону которого входят Индийский океан, Персидский залив, весь Аравийский полуостров, Иран, Ирак и ряд других стран Ближнего и Среднего Востока. Если договоренность о совместном использовании Габалинской РЛС состоится, то в случае ликвидации военного присутствия России в Азербайджане, локатор останется под контролем США. Взорвать его, как это было сделано в Латвии, России уже не позволят.

В свете происходящих на Южном Кавказе событий, связанных с ликвидацией российских баз в Грузии и попыткой «американизировать» центр «Дарьял», весьма симптоматично появление в азербайджанской прессе материалов, дискредитирующих в целом российское военное присутствие в Азербайджане.

Соединенные Штаты намерены надолго закрепиться и в Средней Азии. Их базы (пусть даже временные) уже имеются в Узбекистане, Таджикистане и Киргизии. Об этом уже ведутся переговоры с Казахстаном и Туркменией. Вашингтон, укрепившись на западных границах РФ, намерен полностью заблокировать Россию со стороны Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока.

Станет ли Россия великой Державой, сегодня целиком и полностью зависит от самой России. За ее плечами – множество побед и достижений. Во всем: в науке и экономике, культуре и спорте, в космосе и военном деле – Россия всегда была на высоте и по праву являлась опорой и защитницей прав и свобод народов мира. И сегодня, чтобы восстановить свою историческую миссию, Россия обязана на игнорирование ее интересов поступать адекватно: твердость русского характера и силу духа должны вновь почувствовать на международной арене, как это было после Победы во Второй мировой войне. Такие качества всегда и везде вызывают уважение. Россия должна приучить всех своих партеров, а в первую очередь Вашингтон и Брюссель, к тому, что РФ не оставляет своих завоеванных позиций.

Сегодня в российском экспертном сообществе все чаще звучит мнение о том, что Россия просто обязана защитить свои интересы на постсоветском пространстве и в первую очередь в тех странах, которые стоят на российских позициях. Это так называемые «непризнанные» государства СНГ-2. Если говорить о европейском направлении, то, по мнению многих экспертов и политиков, сегодня у РФ осталось последнее «окно» для выхода на Балканы – Приднестровье.

Во-первых, в перспективе российское военное присутствие в ПМР, которое вполне может оказаться в тылу у НАТО – это кость в горле Североатлантического альянса, а соответственно и США, которые, кто и что бы ни говорил, по-прежнему не совсем дружелюбно настроены к Российской Федерации. Поэтому, по мнению экспертов, российское военное присутствие на этой территории должно не только сохраняться, но и расширяться. Тираспольский военный аэродром, в случае его реставрации, мог бы стать достойной альтернативой Маркулештскому, модернизированному по НАТОвским стандартам и, судя по информации из достоверных источников, готовому к передаче в так называемое «временное пользование» Пентагона.

Далее. Как отмечают эксперты, Приднестровье – это последняя точка опоры РФ на Юго-Западном направлении и равнозначна российскому Калининграду на Северо-западе Европы. Если в петровские времена Россия пробивала «окна» в Европу, в сталинские времена их расширяла, то в последние десять лет, вплоть до недавнего времени, Россия позволяла их, образно выражаясь, «наглухо заколачивать».

К сожалению, приходиться констатировать, что твердой последовательности у официальной Москвы в отношении Приднестровья порой не хватает. Слишком уж чутко прислушивается она к тому, о чем и в каком ракурсе толкуют на Западе, как оценивают там каждый очередной шаг российского руководства и его инициативы по нормализации отношений между Тирасполем и Кишиневом. И очень уж опасаются того, чтобы на Западе не сложилось вдруг впечатления о стремлении Кремля вернуться к старым порядкам. «В результате такой чрезмерной бдительности, - как-то выразился военный политический обозреватель «Красной Звезды» В.Маркушин, - в российских поступках проявляется не то что бы гибкость – а скорее гуттаперчивость».

С одной стороны, конечно, можно понять Россию, понять то, что в современной обстановке, а тем более при наличии собственных внутренних проблем, раздирающих российское общество на части, официальной Москве не до проблем малых, к тому же пока не признанных государств на постсоветском пространстве. Но, с другой, официальной России надо осознать, что решение проблемы пока непризнанных государств, будь то Приднестровье, Абхазия или Южная Осетия, органично связано с решением очень многих внутренних проблем. А главное – такое решение укрепит веру российского народа в способность Кремля изменять события к лучшему.

Расширение за счет России

29 cентября 2005 г., «Время новостей»

Наталья Приходко

ЕС и США включились в переговоры Кишинева с Тирасполем

Переговоры по приднестровскому урегулированию будут возобновлены через месяц в расширенном формате. 27-28 октября в Кишиневе и Тирасполе к прежним участникам в лице Молдавии, Приднестровья, России, Украины и ОБСЕ в качестве наблюдателей присоединятся ЕС и США. Такое решение принято на днях в Одессе на консультациях сторон и посредников. Летом 2004 года Кишинев прервал диалог с Тирасполем. Поводом послужило закрытие в Приднестровье шести школ с преподаванием молдавского языка на основе латинской графики, отказавшихся пройти обязательную регистрацию.

Появление наблюдателей от ЕС и США знаменует интернационализацию приднестровского урегулирования. Москва и Тирасполь противились этому, но молдавские политики упорно настаивали на привлечении западных игроков. «До сих пор Кишинев в одиночку выступал против приднестровско-российско-украинской команды. С присоединением ЕС и США переговорный процесс станет более сбалансированным», - заметил «Времени новостей» директор Кишиневского института социально-политических исследований Аркадий Барбарош.

Лидер оппозиционной Народно-республиканской партии Николай Андроник высказал нашей газете иное мнение: «Своей силовой политикой в отношении Тирасполя молдавский президент Владимир Воронин завел приднестровское урегулирование в тупик. Теперь он хотел бы переложить ответственность за ход переговоров на западных партнеров. Однако не исключено, что сильные мира сего уже нашли общую формулу урегулирования, не обязательно совпадающую с кишиневской».

Сопредседатель Объединенной контрольной комиссии российско-молдавско-приднестровских миротворческих сил (здесь допущена неточность: ОКК является политическим органом в рамках миротворческой операции по урегулированию приднестровского конфликта, миротворческие контингенты подчиняются Объединенному военному командованию, осуществляющему руководство практическими действиями миротворцев – прим. редакции бюллетеня Института стран СНГ) от непризнанной ПМР Александр Порожан полагает, что Россия «не утратит своего влияния, если активизирует здешнюю политику». В беседе с корреспондентом «ВН» он сообщил, что на консультациях в Одессе обсуждался вопрос о «трансформации успешно действующей миротворческой операции», то есть о ее переводе под эгиду международного сообщества. В сложившихся условиях Тирасполь не мог не согласиться на расширение переговорного формата, считает г-н Порожан. С апреля Кишинев блокирует работу ОКК из-за неурядиц с землепользованием левобережных сел, находящихся под молдавской юрисдикцией.

Президент Воронин не боится замерзнуть

12 октября 2005 г., «Независимая газета»

Нелли Орлова

Позицию Молдавии ужесточила тайная миссия российских депутатов

На днях президент Молдавии Владимир Воронин выразил категорическое несогласие с позицией России по приднестровскому урегулированию и заявил, что не станет даже рассматривать варианты урегулирования конфликта, которые противоречат тем, что определены в принятом молдавским парламентом Законе «Об основных положениях правового статуса восточных районов Молдавии». Как известно, российский план предусматривает сохранение в Приднестровье миротворческого контингента Минобороны РФ до 2020 года (в новых российских предложениях по урегулированию этого положения нет – прим. составителя подборки материалов по молдавско-приднестровской тематике). Предложенный украинским президентом и принятый молдавским парламентом вариант предполагает замену действующего в зоне конфликта контингента миротворческих сил на международных военных и гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ. Базу этой новой структуры должны составить украинские миротворцы.

«Молдавия не отступит от своей позиции в отношении Приднестровья, даже если лишится российского газа и не сможет продавать вино в Россию. Мы готовы жить в холоде, замерзать без российского газа, но не сдадимся. Молдавия не будет жертвовать своей целостностью, суверенитетом, свободой, несмотря на цену, которую придется платить», – заявил молдавский президент журналистам.

Тем самым Воронин фактически дезавуировал собственные заявления, когда еще недавно говорил об отсутствии напряженности в отношениях между Москвой и Кишиневом и «провокационном характере» такого рода слухов. Вопрос о замене находящихся в зоне приднестровского конфликта российских миротворцев на украинских военных, более активном подключении к мирному процессу Евросоюза и США поднимается регулярно. Однако ранее президент Воронин воздерживался от резких заявлений в адрес Москвы. Не исключено, что столь радикальная смена тона его заявлений стала результатом недавней поездки в Молдавию группы депутатов Госдумы РФ. По информации «НГ», российские депутаты гостили в Кишиневе 3–4 октября, и похожие на ультиматум заявления Воронина последовали вскоре после их отъезда. Хотя поначалу никаких метаморфоз вроде бы не намечалось. По информации пресс-службы молдавского президента, на встрече с российскими депутатами Воронин сделал одно замечание, которое лишь с натяжкой можно назвать резким: «Неурегулированность приднестровской проблемы – единственное и серьезнейшее препятствие на пути к использованию всего потенциала молдавско-российского сотрудничества».

Что произошло во время и после его встречи с депутатами Госдумы РФ, непонятно. И вообще вся история с думской миссией выглядит довольно странно. На Охотном Ряду заявляют, что не знают, кто конкретно ездил в Молдавию и с какой целью. В комитете Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками «НГ» заявили, что не имеют к этой депутатской поездке никакого отношения. «Ситуация по меньшей мере странная, поскольку, если это был официальный визит депутатов Госдумы, то кого-кого, а нас они должны были хотя бы проинформировать», – сказал «НГ» зампред комитета Андрей Савельев. Ничего не знают об этом визите ни в комитете по международным делам, ни в межфракционной группе по урегулированию приднестровского конфликта.

Между тем в кулуарах российского парламента высказываются предположения, что на самом деле информация об этом визите – провокация со стороны Кишинева в ответ на участившиеся контакты официальных российских лиц с руководством Тирасполя. «Вполне возможно, что визит группы депутатов – утка, запущенная аппаратом президента Воронина для того, чтобы хоть чем-то обосновать его резкие заявления в адрес России», – сказал «НГ» на условиях анонимности один из депутатов Госдумы.

Тем не менее, Госдума готовится дать достойный ответ на заявления молдавского президента. В межфракционной группе по приднестровскому урегулированию спешно готовят проект депутатского обращения к премьер-министру Михаилу Фрадкову с требованием прекратить импорт в Россию молдавского вина. С учетом того, что за последние полгода Москва уже отказывалась от ввоза мяса и овощей из Молдавии, такое решение нанесет существенный удар по экономике республики.

Вчера Москва предприняла попытку снять напряженность в молдавско-российских отношениях – в Кишинев прибыла российская делегация во главе с первым заместителем секретаря Совета безопасности РФ Юрием Зубаковым. Планируется обсудить вопросы двусторонних отношений, возобновления экспорта молдавской продукции в Россию. Отдельной темой на переговорах станет обсуждение проблемы приднестровского урегулирования.

Валерий Лицкай: «Вопрос о признании ПМР подходит к своему ключевому решению»

3 октября 2005 г., «Ольвия-пресс»

Министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай считает, что вопрос о статусе четырех пока не признанных государств СНГ подходит к своему ключевому решению, и решающую роль в этом решении сыграет позиция России. Об этом глава приднестровской дипломатии заявил на пресс-конференции в Тирасполе.

«Сейчас российская дипломатия подошла к четкому и ясному вилочному варианту в отношении непризнанных стран СНГ. Осталось сделать последний выбор, и он уже сформулирован до предела, – заявил Валерий Лицкай. – Первый и самый вероятный вариант – это завершить распад Советского Союза путем признания оставшихся в СНГ четырех непризнанных государств. Собственно, с такой перспективой смирились уже все. От неопределенности устало и мировое сообщество, которое все больше склоняется к самой реальной с международной точки зрения версии: лучше ужасный конец, чем ужас без конца – давайте признаем их и на этом закончим. Поэтому Россия по мере закругления своей чеченской проблемы будет готова принять такое решение – о признании четырех непризнанных. Позиция Тбилиси или Кишинева в этом вопросе не будет иметь особого значения. Ну, напишет Молдова ноту, Грузия напишет, но этих нот миллион».

Второй возможный вариант, по словам министра, это союзное государство, в котором применительно к бывшей Молдавии и Кишинев, и Тирасполь должны обладать равными правами. Именно такие варианты на Днестре, видимо, еще попытаются предложить гаранты урегулирования. Для Приднестровья это тоже вполне приемлемый выход. Однако, по мнению главы приднестровской дипломатии, в любом случае он будет переходным вариантом все к тому же единственному решению – международному признанию Приднестровья.

«Еще есть последние попытки создания этих союзных государств, с такой идеей еще пока носятся, – заявил министр иностранных дел ПМР. – В принципе, это тоже неплохой промежуточный вариант, то есть вариант сосуществования «в пределах, но вовне». По Карабаху придумали такой сложнейший план – НКР существует в пределах Азербайджана, но вне его. Это означает, что у них есть горизонтальные связи, но нет ни одной вертикальной. В Европе, кстати, тоже высокая степень только горизонтальных связей. Как промежуточная форма такой подход вполне возможен. Однако эта примаковская идея 1997 года изживает себя и теряет реальную основу. Жили бы мы в Евросоюзе, может быть, мы давно завершили бы процесс урегулирования именно по такому варианту. Но мы живем здесь, и дело постепенно приближается к другому варианту – признанию нашей государственности».

Валерий Лицкай считает, что сегодня для этого созрели и все внутренние условия. В отличие от других конфликтов, когда после формального международного признания новая страна оказывалась не готовой к самостоятельному развитию, с Приднестровьем совсем иная ситуация. Приднестровское государство уже давно доказало свою состоятельность, и Молдова сама разорвала последние нити, которые еще удерживали нас вместе. Единственное, что остается сегодня – это политическое решение.

«Мы за 15 лет уже завершили процесс разделения, нам не надо создавать у себя какой-то институт власти, которого нам не хватает и который реализует Молдова, – заявил Валерий Лицкай. – Все создано уже, все действует, все связи разорваны. Дело за последним шагом – политическим решением международного сообщества. И это решение уже созревает».

Еще в Одессе говорили о международном мониторинге приднестровского участка молдавско-украинской границы - Евросоюз начнет эту работу 1 декабря. Миссии ОБСЕ поручили организовать контроль за приднестровской военной промышленностью - в Тирасполе против этого не возражают. Обсуждалась и недавняя инициатива украинского и молдавского президентов о создании международной миссии по организации демократических выборов в Приднестровье. На вопрос «ВН» о возможности применения к ПМР силовых методов, если Тирасполь откажется проводить выборы под внешним руководством, глава миссии ОБСЕ в Молдавии Уильям Хилл ответил: «Давайте посмотрим, что покажут переговоры».

Об одесских консультациях и не только

6 октября 2005 г., «Молдова Ази»

Оазу Нантой

Встреча посредников в приднестровском урегулировании с представителями Республики Молдова и приднестровской администрации, состоявшаяся 26-27 сентября в Одессе после длительного перерыва "холодной войны" между Кишиневом и Тирасполем, окончилась все же некоторыми конкретными результатами. Главный из них - решение о возобновлении переговоров, следующий раунд которых должен состояться 27-28 октября 2005 г. в Кишиневе и Тирасполе. Однако отныне они будут проходить уже в формате "5+2" с участием представителей Европейского Союза и США, чьи права и обязанности в рамках переговоров будут определены протоколом, разработанным миссией ОБСЕ в Молдове. Однако в последнее время произошел еще ряд событий, связанных с приднестровским конфликтом.

Кишинев начал бесплатную выдачу жителям Левобережья документов, подтверждающих гражданство Республики Молдова. Это говорит о стремлении обеспечить численное превосходство граждан Республики Молдова в перспективе проведения демократических и репрезентативных выборов в регионе.

Глава миссии ОБСЕ в Молдове, Вильям Хилл, однозначно заявил о том, что назначенные на 1 ноября с.г. выборы в "верховный совет" Приднестровья не будут признаны свободными и демократическими, спровоцировав тем самым нервную реакцию Тирасполя. Она выразилась в хулиганской выходке профашистской организации "Прорыв", сбросившей 27 сентября флаг ОБСЕ со здания представительства ОБСЕ в Тирасполе.

Наконец, 3 октября 2005 г., по истечении более четырех лет с момента, когда Кишинев лишил режим Смирнова таможенной печати Республики Молдова, ожидается принятие Советом ЕС окончательного решения по поводу установления с 1 декабря мониторинга молдо-украинской границы с участием ЕС. Безусловно, термин "мониторинг" пока не гарантирует, что границу будут пересекать лишь товары, сопровожденные таможенным обеспечением Республики Молдова. Однако это не значит, что терпению ЕС когда-нибудь не наступит предел, и он не применит, наконец, этот "дамоклов меч".

Не менее значимым является недавнее дипломатическое турне президента Воронина по прибалтийским странам, где в каждой столице прямо ставился вопрос о поддержке Молдовы в решении приднестровского конфликта. Похоже, таким образом Воронин пытается компенсировать непростительную внешнеполитическую пассивность предыдущих правительств Молдовы. Он стремится создать промолдавское лобби внутри ЕС, который становится все более заинтересованным в решении приднестровского конфликта. Президент учитывает тот факт, что Страны Балтии занимают активную позицию в ЕС и не успели забыть, что такое "свет с Востока".

Состоявшийся 21 сентября визит Владимира Воронина в Киев также является частью этого сложного сплетения геополитических игр и соперничества интересов различных стран. Если государства Балтии определили свою позицию по отношению к России и окончательно порвали с прошлым, получив членство в НАТО и ЕС, то в нынешней Украине дела в этом смысле обстоят далеко не так однозначно. 21 сентября в Украине еще не было правительства, и было очевидно, что украинское общество переживает болезненный период расставания с иллюзиями, спровоцированными "оранжевой революцией". Кроме всего прочего, 1 января 2006 г. в Украине вступит в силу политическая реформа, в результате которой ряд компетенций перейдут от президента страны к Верховной Раде (Парламенту). Помимо этого, Украина уже вступила в кампанию по очередным выборам в Верховную Раду, назначенными на март 2006 года, и сегодня никто не может с уверенностью сказать, как будет выглядеть мажоритарная коалиция после этих выборов. В такой ситуации, похоже, намерения Киева взять на себя роль регионального лидера путем перенимания инициативы в решении приднестровского конфликта ушли на второй план. Тем более что данные инициативы выявили непоследовательное поведение некоторых людей, пришедших к власти в результате "оранжевой революции". Объявив о приверженности европейскому курсу, Киев, по неизвестным причинам, не присоединился к решению ЕС и США о запрете перемещения по их территориям ряда представителей администрации "пмр". Кроме того, документы, призванные прекратить прохождение через приднестровский участок молдо-украинской границы товаров без таможенного обеспечения Республики Молдова, принятые украинским правительством 26 мая 2005 г. (Постановление №400; Положения № 164-r и № 165-r), не выполняются украинскими таможенниками до сих пор! В ходе "официального визита" Игоря Смирнова в Киев, 14 июля с.г., Виктор Ющенко пообещал ему отсрочить введение в действие указанных постановлений. Но на каких условиях и на какой период? В то же время на пресс-конференции по итогам встречи с Владимиром Ворониным Ющенко не высказался против позиции Кишинева, в том числе относительно Закона от 22 июля с.г. об основных принципах юридического статуса Приднестровья. А в ходе встречи с руководителями парламентов североевропейских и Прибалтийских стран, состоявшейся 30 сентября 2005, Виктор Ющенко, похоже, отстранился от ведущей роли в решении приднестровского конфликта, сделав следующее заявление: "Думаю, что эта ситуация давно перестала быть только проблемой Молдовы и ее соседей. По моему мнению, вопрос касается европейских проблем".

Так или иначе, возвращаясь к одесским консультациям, следует отметить, что многое осталось неясным. Поддерживая на уровне деклараций "план Ющенко", российская делегация воспользовалась случаем и попыталась вручить участникам консультаций собственные предложения по поводу основных принципов, направлений и этапов приднестровского урегулирования. Не секрет, что этот документ объемом более 200 страниц (так в тексте) предлагает ту же федерализацию Молдовы, вопреки Закону от 22 июля, принятого Парламентом Молдовы.

Столь же очевидно и соперничество между двумя антагонистскими подходами к вопросу демократизации левобережья Днестра. Исходя из аксиомы, что демократия может существовать только в правовом государстве, Закон от 22 июля создал юридические рамки для демократизации Приднестровья путем распространения на него суверенитета Республики Молдова. В то время как другие, в частности, авторы украинского плана, предлагают демократизировать Приднестровье как государство, отдельное от Республики Молдова, и признать свободными и демократическими уже выборы, намеченные на 11 декабря.

Иными словами, и в рамках формата "5+2" за столом переговоров будет продолжаться борьба интересов. Ясно, что переговоры - это верхушка айсберга, и что многие вопросы решаются за кулисами переговорного процесса, в том числе в других столицах.

Важно, чтобы Республика Молдова имела твердую, хорошо аргументированную позицию, и настойчиво проводила ее всеми путями, предоставляемыми ей статусом независимой страны. Важно не дать забыть о том, что мы, граждане Республики Молдова, имеем приоритетное, по сравнению с государственным преступником Игорем Смирновым, право быть информированными о предлагаемых решениях, касающихся будущего нашего государства. Банда Смирнова так или иначе уйдет, а нам предстоит жить в воссоединенной стране.

Важно и дальше сохранять политический консенсус по вопросу реинтеграции страны. Только в этом случае руководство Молдовы, в отличие от режима Игоря Смирнова, сможет рассчитывать на поддержку всего общества, в том числе патриотов Молдовы с левобережья Днестра. Только при таких условиях можно рассчитывать на поддержку ЕС и США, и нас перестанут вынуждать принимать чужие рецепты, призванные проводить чужие интересы.

Воронин разошелся во мнениях

7 октября 2005 г., «GazetaSNG»

Варвара Злобина

Экономическая война, фактически ведущаяся между Россией и Молдавией с середины нынешнего года, приобретает все больший накал. Молдавский президент Владимир Воронин обвинил российской руководство в экономической блокаде, спровоцированной, по его мнению, принципиальной и даже непримиримой позицией Молдавии по Приднестровью. По словам Воронина, «Молдавия не отступит от своей позиции в отношении Приднестровья, не будет жертвовать своей целостностью, суверенитетом, свободой, несмотря на цену, которую придется платить».

Итак, на одной чаше весов – свобода, суверенитет, а также другие высокие материи, а на другой – фрукты, овощи и спиртное – продукты, конечно, полезные и приятные, но не идущие ни в какой сравнение с первой категорией. Тем не менее, к возмущению и сожалению молдавского лидера, Москва увязывает низменное и высокое в своем стремлении давить на Кишинев. И президент Воронин обрушился на российскую сторону: «Я официально объявляю о том, что Молдавия готова прожить и без экспорта вина в Россию.

Будет сложно, но мы готовы жить в холоде, замерзать без российского газа, но не сдадимся», – пламенно заявил президент. Примечательно, сделал он это в интервью румынской службе радио ВВС, видимо, ища родственной поддержки.

Между тем не далее как в начале этой недели в интервью молдавскому телеканалу Воронин назвал «провокационными заявления о росте напряженности в отношениях между Москвой и Кишиневом». «Кто-то как в Кишиневе, так и в Тирасполе периодически выдает подобные предположения, чтобы создалось впечатление об ухудшении в молдавско-российских отношениях», - сказал молдавский президент. Кто этот «кто-то», предстоит еще выяснить.

У «миссионеров» опять проблемы как всегда с этикой

12 октября 2005 г.,

председатель Общественной организации «Русь», Молдова

Сергей Суляк

Похоже, что «правозащитники» из миссии «Украинцы в Молдове», начавшие работу в Молдавии с серии провокационных заявлений и скандалов, направленных против русинов Молдавии и Общественной организации «Русь», никак не могут угомониться. Им настолько хочется сенсаций, пусть даже дурно пахнущих, что они готовы забыть об элементарной этике и общепринятых нормах ведения дискуссий.

В июле-августе они пытались поразить воображение граждан неким проектом «Русины Молдавии», цель которого, по их словам, заключается «в навязывании украинскому населению Молдовы представлений о его этнической принадлежности к "русинам, руснакам" как "второму коренному населению Молдавии"». Я, как автор книги «Осколки Святой Руси. Очерки этнической истории руснаков Молдавии» (pdf версию книги см.: http://www.ukrstor.com/ukrstor/suliak oskolkiswiatoirusi.pdf), был представлен ими в качестве идеолога этой программы.

Факт задержания одного из своих «собратьев» молдавской полицией за появление в общественном месте в нетрезвом виде и оскорбление сотрудников правоохранительных органов эти «правозащитники» опять же попытались связать с русинами Молдавии.

На днях был распространен еще один перл под «звучным» названием, говорящим о безмерной фантазии его авторов: «Adjuta-Cives": Суляк хочет дискредитировать нашу правозащитную организацию (Молдавия)». Редакция российского ИА REGNUM разместила на своем сайте материал молдавской «правозащитной» организации «ADJUTA-CIVES», в котором ее председатель Андрей Лукьян попытался изложить точку зрения своей организации на мое письмо по поводу т.н. задержания их «координатора и ведущего аналитика» А. Левицкого. Правда, в отличие от моего письма это заявление агентство дало без комментария.

Чтобы понять всю глубину шедевра «правозащитной мысли» позволю себе привести ряд цитат:

1. «Весь пафос письма С. Суляка основан на информации, почерпнутой из протокола об административных правонарушениях, якобы совершенных А. Левицким в отношении работников полиции. Составляли этот протокол сами полицейские, а о том, как их научились "стряпать" в правоохранительных органах Республики Молдова, хорошо известно общественности, в том числе и из "дела Кочеткова", а так же многочисленных публикаций в прессе правозащитников нашей Ассоциации».

2. «Таким образом, С. Суляк либо знал об этом решении суда и сознательно

ввел в заблуждение ИА REGNUM, а заодно и всех, кто пользуется его информацией, либо оставался относительно него в неведении, что свидетельствует об его откровенном непрофессионализме как специалиста-гуманитария, претендующего на репутацию автора сенсационных научных открытий. Увы, если к анализу источников о русинах, изучением которых он уже много лет занимается, С. Суляк относится столь же односторонне и некритически, как к информации из письма полицейского комиссара, - нам остается только посочувствовать русинам».

3. «Поскольку, как нам известно, молдавские правоохранительные органы охотно и оперативно реагируют на запросы С. Суляка (в отличие от наших официальных обращений, ответы на которые приходится ждать месяцами), мы вправе считать, что публикацией своего письма он, желая помимо прочего потрафить своим покровителям, преследовал цель дискредитировать нашу правозащитную организацию в глазах общественности. Ну и, заодно, в угоду ныне царящим в молдавских верхах настроениям, подставить известное российское информационное агентство».

В связи с тем, что г. А. Лукьян, вероятно, не соизволил прочитать мой материал, где излагались истинные причины задержания А. Левицкого молдавской полицией, то мне придется еще раз повторить некоторые положения, изложенные в нем:

1. «Весь пафос», как вы выражаетесь, моего письма основан на официальных ответах, полученных из Комиссариата полиции с. Ботаника и Комиссариата полиции г. Кишинева, подписанных руководством этих структур.

2. С решением суда я не знаком. Вы, как человек, пытающийся много лет «защищать» всех и вся, должны знать, что решение суда по международному и молдавскому законодательству не предоставляется посторонним лицам и организациям без согласия лица, к которому относятся запрашиваемые документы (т.е. в данном случае самого г. Левицкого). Впрочем, оно мне не к чему. Мне совершенно неинтересно, оштрафовали или нет вашего «коллегу». Кстати, вам не мешало бы как-то между собой определиться, кто все-таки задерживал А. Левицкого: полиция или Служба информации и безопасности Республики Молдова? А то нестыковка какая-то получается. Один пишет одно, другой - другое.

В своем материале я изложил причины и указал место задержания А. Левицкого. Причем сделал это на основании официальных ответов, полученных из Комиссариатов полиции. Оказалось, что г. Левицкого никто не задерживал в неосвещенном подъезде своего дома, не избивал, не хотел, чтобы он «просто исчез без следа, как это случается в нынешней Молдове» и не заставлял «умирать от сердечного приступа», да и русины Молдавии к его задержанию никакого отношения не имеют.

О причинах и месте задержания «правозащитника» вы в своем письме даже не упоминаете. Значит, вы согласны с тем, что факты изложенные мною верны.

Считаю, что при повествовании о перипетиях судьбы вашего «правозащитника» некорректно переходить на мою личность. Я, к примеру, публично не обсуждаю лично ваш уровень порядочности, профессионализма, политической ангажированности и т.д. Впрочем, для читателей это и так заметно по вашей почти маниакальной страсти к скандалам и фальсификациям.

И совсем уж здесь не причем русины, которых вы все стараетесь пнуть при каждом удобном случае. Неэтично людям, мнящих себя «правозащитниками» ставить под сомнения право этноса на сохранение своих этнокультурных особенностей, равно как и право представителей этого этноса заниматься историческими изысканиями, пытаться дискредитировать саму идею русинского возрождения. Смешно выглядят и попытки критиковать то, в чем вы совершенно некомпетентны, в частности, в русинской проблеме. Представители вашей «миссии» это делали на пресс-конференции в Киеве, в многочисленных информациях по поводу задержания А. Левицкого, вы пытаетесь сделать в своем материале.

3. Интересно, откуда вам известно, что «молдавские правоохранительные органы охотно и оперативно реагируют» на мои запросы? Я, грешным делом, всегда полагал, что получаю ответы по официальным запросам Общественной организации «Русь» в отведенные законом сроки - одни месяц, причем зачастую данные сроки не выдерживаются. Запросы от имени Общественной организации «Русь» были отправлены 8 августа 2005 г.

Как я уже писал выше, ничего из написанного мною вы не опровергли. Поэтому ваша фраза о «покровителях» и намерении «подставить» российское информационное агентство не соответствуют действительности, как впрочем, и все то, что вы бездоказательно излагаете. Подобными измышлениями вы сами дискредитируете свою организацию.

Меня, как гражданина Молдавии, не может не тревожить тот факт, что главная цель этих всех новоявленных «миссионеров» - дестабилизация обстановки в Республике Молдова, провоцирование межэтнических конфликтов. Причем в этом местным «правозащитникам» усиленно помогают украинские «вояжеры». На прошлой неделе были обнародованы данные некого социологического опроса, проведенного летом с.г. среди 1600 граждан, проживающих на севере Молдавии.

Хотя говорится, что опрос проводили некие безымянные социологи Харьковского национального университета, в опросе принимали участие люди, никакого отношения к социологии до сего дня не имевшие: одессит И. Каминник и молдавский «правозащитник» А. Левицкий, на жизнь которого столь долго и безуспешно покушались, судя по его словам, молдавские власти.

«Миссионеры», в частности, утверждают, что согласно опросу:

- 58% опрошенных считает, что их культурной идентичности угрожают молдавское государство, законодательство о нацменьшинствах и молдавские националистические организации;

- 81% ощущают разницу в уровне зарплаты украинцев и молдаван;

-89,5% опрошенных полагают, что украинский язык и культура в Молдове находятся в состоянии застоя или им угрожает гибель;

- 65% оценивают как недоступное образование на украинском языке в их регионе;

- 72% не удовлетворены статусом украинского языка в Молдове;

- 69% требуют срочных мер для спасения этнокультурной идентичности местных украинцев.

- 31% полагают необходимым создание украинской автономии в составе Молдовы.

Последний «результат» дал основание «главному защитнику» одесских бездомных детей, бомжей и украинцев Молдовы И. Каминнику заявить, что опрос выявил стремление «северных украинцев» к известной самостоятельности от центральных властей.

Читая это, сразу приходишь к выводу не только о некомпетентности «миссионеров», но и явной политической окраске их деятельности. Ни в одном районе республике граждане, записанные украинцами, не составляют большинства населения. По данным переписи населения 2004 г. украинцев в Окницком районе - 30,8%, в Бричанском - 25,8%, Рышканском - 22,6%, Единецком - 19,9%, Глодянском - 19,5%. В г. Бельцы - 23,9%. В остальных районах Молдавии процент значительно ниже. Так о какой автономии может идти речь? Зачем порождать несбыточные мечты в среде немногочисленных в Молдавии представителей украинизма и тем самым провоцировать их на необдуманные поступки?

Да и согласно результатам «миссионерского» опроса, только 54% из 1600 опрошенных респондентов считают себя этническими украинцами или украинцами по культуре и мировоззрению. Отсюда возникают вопросы: кого и где конкретно опрашивали «социологи» и откуда взялись столь высокие проценты «защитников» украинской самобытности? К примеру, ну никак не верится, что 69% опрошенных требуют срочных мер для спасения этнокультурной идентичности местных украинцев, а 81% ощущают разницу в уровне зарплаты украинцев и молдаван. Последнее уж явно не соответствует действительности: от тяжелого экономического положения одинаково страдают и молдаване, и украинцы, и русские, и русины, и румыны, и представителям других национальностей. Однако у нас в Молдавии никто никогда не слышал хотя бы об одном случае дискриминации в оплате труда по этническому признаку. Впрочем, не стоит особо удивляться этим цифрам. Ведь согласно заявлению координатора гражданской миссии «Украинцы в Молдове» Игоря Каминника, сделанном в августе 2005 г., «именно А. Левицкий проводит социологическое исследование состояния соблюдения прав этнических украинцев». То, что вся работа миссии – выполнение очередного политического заказа не вызывает сомнений, также как и тесные связи ее участников с определенными политическими кругами соседнего государства. Да и сами участники миссии особо этого не скрывают. Тот же А. Левицкий хвастливо заявил: «Ведь это с моей подачи украинское посольство в Молдове вплотную заинтересовалось Суляком и его проектом "русины"».

Новоявленным «украинизаторам» невдомек, что на севере Молдавии проживают в основном молдаване и потомки русинов. После освобождения Молдавии в 1944 г. последних, без учета их волеизъявления, переписали в украинцев. Попытки украинизации местного населения в 50-е годы потерпели неудачу. В последнее время работа по украинизации местного населения заметно активизировалась. Несмотря на сопротивление родителей и учащихся в русских школах навязывается обучение на украинском языке. В настоящее время в Молдавии нет чисто украинских школ. Однако из 280 учебных заведений на русском языке в 54 уже изучается украинский язык как учебный предмет, а в двух экспериментально обучение ведется на украинском языке.

И. Каминник утверждает, что «цель миссии - содействие реализации европейских норм и стандартов в отношении соблюдения прав национально-культурных меньшинств и представления их интересов». Странным выглядит стремление украинских «правозащитников» защищать права граждан другой страны. Ведь сегодня Украина погрязла не только в коррупционных скандалах. Продолжают нарушаться права человека, в том числе и права национально-культурных меньшинств:

- Сокращается количество школ с русским языком обучения: из 22 тысяч общеобразовательных школ осталось всего 2300. Уже появились области, где нет ни одной русской школы. Перевод русских школ в украиноязычные происходит без учета мнения родителей, что является прямым нарушением действующего на Украине законодательства. Харьковская и Одесская области в этом плане – не исключение;

- Не прекращается этноноцид русинов Закарпатья. И это несмотря на то, что 78% населения области на референдуме 1991 г. проголосовало за создание автономной единицы в составе Украины и, что даже в результатах изрядно сфальсифицированной всеукраинской переписи 2001 г. численность русинов указана более чем 10 тыс. чел.

- Нарушаются права православных граждан Украины: с поощрения местных органов власти захватываются храмы Украинской православной Церкви Московского Патриархата и запрещается строительство новых церквей. Создаются препоны румынскому и молдавскому населению Черновицкой и Одесской областей в осуществлении права обучать детей на румынском языке и выпускать свои периодические издания. Украина, в отличие от Молдавии, так до конца и не ратифицировала Европейскую хартию региональных языков и языков меньшинств.

Эти и многие другие случаи попрания прав человека на Украине давно уже стали притчей во языцех. Поэтому, господа «украинские правозащитники» и иже с ними, прежде чем поучать и «защищать» других, сделайте евроремонт в собственной квартире. Тогда у вас будет хоть какое-то моральное право заниматься «миссионерской» деятельностью за пределами своей страны.