ТАДЖИКИСТАН

Время новостей,
3 июня 2004

Рахмонов скажет Путину "Салям алейкум!"

Аркадий Дубнов

Москва и Душанбе готовы забыть взаимные обиды?

Завтра в Сочи в гости к Владимиру Путину прилетит президент Таджикистана Эмомали Рахмонов. Результаты их встречи могут оказаться чрезвычайно важными для будущего российско-таджикских отношений. Никогда раньше они не выглядели так мрачно, как в последние месяцы. Причиной тому, в первую очередь, принятое Душанбе решение отказаться от услуг российских пограничников, с начала 90-х годов охраняющих большую часть таджикско-афганской границы.

Это шаг был воспринят в России чрезвычайно болезненно. Политическая элита страны чуть ли не впала в траур: "Мы окончательно теряем свое влияние в Центральной Азии", "Это удар в спину со стороны ближайшего российского союзника в регионе", "Руками Рахмонова Таджикистан будет превращен в очередной американский плацдарм".

В Душанбе не могли не оценить эмоций, столь мощно выплескивающихся в российскую прессу. По старой советской привычке таджикское руководство видело в любой такой газетной публикации "руку Москвы" и реагировало гневными дипломатическими нотами своего МИДа. И все бы ничего - в конце концов, и Эмомали Шарипович тоже человек горячий, эмоциональный. Раз решил он напомнить, что Таджикистан - суверенное государство и способно охранять свои границы без чужих солдат, то так тому и быть.

Но тут г-ну Рахмонову напомнили, что худосочность этих границ беспокоит не только Россию, но и мировое сообщество. Через границу Таджикистана просачивается основной поток афганских наркотиков. Посетивший на днях Душанбе глава Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) Антонио Марио Коста заметил, что "присутствие иностранных вооруженных сил безусловно сказывается на независимости страны, но после их вывода правительству придется решать непростую задачу охраны границ с Афганистаном, откуда наркотики распространяются по всем направлениям".

Планируя свернуть свое военное сотрудничество с Москвой, самую серьезную фронду г-н Рахмонов неожиданно обнаружил у себя дома. В буквальном смысле. Только ближайшие родственники президента осмелились довести до его сведения, что основная масса таджикских чиновников и бизнесменов недовольна перспективой ухудшения отношений с Россией, где у них давно и хорошо отработаны деловые связи. По сведениям "ВН", полученным из осведомленных источников в Таджикистане, такими смельчаками оказались старший брат президента Нуриддин Рахмонов и президентский шурин, глава крупнейшего в Таджикистане частного Ориент-банка Хасан Садуллоев. Эмомали Шариповича увещевали во время особо почитаемого в Таджикистане весеннего праздника Новруз, отмечавшегося в 20-х числах марта. В эти дни все таджикские семьи собираются вместе за праздничным столом, и большая президентская семья не исключение.

Потом последовали и другие свидетельства недовольства таджиков. К примеру, в Хороге, столице Таджикского Памира, откуда в первую очередь должны вывести российских пограничников, 27 мая состоялась демонстрация протеста, в которой участвовали до полутысячи местных жителей. Самые отчаянные из них предупредили, что будут бросаться под уходящие российские бэтээры. Петиции с просьбой отменить свои "пограничные решения" г-н Рахмонов получил также из России: их подписало множество работающих здесь таджиков. По самым приблизительным оценкам, таджикские гастарбайтеры отправляют на родину ежегодно до 1,2 млрд заработанных в России долларов, которые значительно оживляют деловую активность в республике.

Все это никак не отвечало чаяниям Эмомали Рахмонова, который хотел предстать перед народом национальным героем, изгнавшим из страны чужеземцев. Как утверждают очевидцы, президент еще недавно бесстрашно делился со своими министрами: "В Таджикистане много российских шпионов, они все передают в Москву... Я ничего не боюсь, можете все это передавать, но только передавайте мои слова точно!" Г-н Рахмонов говорил, что его "не пугают" раздающиеся из Москвы угрозы "перекрыть кран" помощи. В Москве, говорил президент, "забывают, что Таджикистан - независимая страна", которая "не обязана" согласовывать все свои действия с Россией.

Что греха таить, в Душанбе действительно могли устать от Кремля. Не отвечают оттуда на просьбы предоставить дополнительные кредиты. Деятельность таджикских спецслужб, "пасущих" в России свою оппозицию, ограничена. Помнят в Душанбе и давление Москвы, усаживавшей таджикские власти за стол переговоров с оппозицией в середине 90-х, и недовольство, которое высказывали в Кремле по поводу не согласованных с ним перестановок в таджикском правительстве.

И все-таки недовольство внутри страны сделало свое дело. Таджики люди гордые, но прагматичные. Они подсчитали, что плюсов от резкого разрыва с Россией может оказаться меньше чем минусов. А тот миллиард долларов помощи, который будто бы обещали выделить Таджикистану США во время визита туда г-на Рахмонова в 2002 году, висит пока перед носом призрачной морковкой. К тому же Вашингтон, несмотря на лояльность Душанбе, вдруг снова стал упрекать таджикское руководство за нарушение прав человека, отсутствие демократического выборного законодательства, давление на свободную прессу...

И тогда таджикский президент решил вновь мостить дорогу в Москву. Удобный повод для этого представился в Казахстане, где на прошлой неделе состоялся саммит Центрально-Азиатского сообщества, к участию в котором был приглашен секретарь российского Совбеза Игорь Иванов. Там и состоялось первое и откровенное объяснение Москвы и Душанбе. Более того, Эмомали Шарипович дал понять, что готов объясниться и с Владимиром Владимировичем. Игорь Иванов вернулся в Москву, а затем тут же отправился в Душанбе - готовить рандеву президентов в Сочи.

Вряд ли эта встреча изменит судьбу российских пограничников в Таджикистане. Но, как сказал на днях глава погранслужбы ФСБ России генерал Проничев, "это не значит, что российские пограничники уходят из Таджикистана, просто меняется форма нашей помощи таджикским коллегам в охране границы". Именно эти "формы", по сведениям "ВН", обсудят президенты в Сочи, как и новые решения, которые позволят укрепить российское военное присутствие в республике. Речь идет о спорах по статусу военной базы на основе 201-й российской дивизии и стратегическому комплексу космического слежения "Окно", расположенному на Памире. Но сначала г-н Рахмонов честно изложит г-ну Путину накопившиеся обиды...

Предстоящая встреча в Сочи вызвала неожиданную реакцию посольства США в Душанбе. 1 июня оно сообщило о прибывающей сегодня в Таджикистан делегации высокопоставленных чиновников США и ЕС. Они должны будут "оценить ситуацию на границе и определить, какая помощь понадобится для укрепления ее безопасности" после вывода оттуда российских пограничников. Этот сигнал звучит очевидным напутствием г-ну Рахмонову не сдавать в Сочи своих позиций.

Коммерсант,
4 июня 2004

Эмомали Рахмонов идет на Россию с миром

Борис Волхонский

Сегодня в Сочи, где отдыхает президент РФ Владимир Путин, прибывает президент Таджикистана Эмомали Рахмонов. Согласно скупым официальным сообщениям, речь пойдет прежде всего о судьбе российских пограничников и 201-й мотострелковой дивизии. Однако, по информации Ъ, это только небольшая часть общей проблемы: Таджикистан превращается в поле масштабного геостратегического сражения ведущих мировых держав за влияние в регионе.

Как талибы попутали президента Рахмонова

Отношения Москвы и Душанбе серьезно ухудшились с осени 2001 года, когда США начали военную операцию против талибов. Именно тогда застопорились переговоры о создании на базе российской 201-й дивизии полноценной военной базы; там же следует искать корни и обострившихся в самые последние недели разногласий по вопросу о выводе российских пограничников. Президенту Таджикистана Эмомали Рахмонову, видимо, хотелось пойти по стопам соседей – президентов Узбекистана Ислама Каримова и Киргизии Аскара Акаева, предоставивших свои базы и аэропорты для американской "антитеррористической операции". Тем более что американцы неплохо платят за использование баз на чужой территории, а российские войска находятся в Таджикистане фактически бесплатно.

Американские военные даже посетили несколько таджикских городов (Куляб, Курган-Тюбе, Худжанд) на предмет изучения возможностей использования местных аэродромов. Дело, правда, ничем не кончилось, но у президента Рахмонова появился сильный козырь в отношениях с Москвой: перспектива прихода американских военных дала ему повод потребовать от России раскошелиться за дальнейшее пребывание российских войск в Таджикистане. Условия, выдвигаемые Душанбе, оказались неприемлемыми для Москвы, и уже неделю назад должен был начаться вывод российских пограничников с ряда застав.

Стало казаться, что Вашингтон переиграл Москву на этом участке, тем более что реверансы президента Рахмонова в сторону Запада оценили в США и в НАТО: пробыв десять лет фактически "невыездным", президент Рахмонов был наконец принят в Вашингтоне.

Ссора на границе

В последние недели в СМИ скачкообразно увеличилось число сообщений, связанных с ситуацией вокруг вывода российских пограничников. Причем сообщения на эту тему и высказывания различных российских и таджикских официальных лиц порой диаметрально противоречили друг другу. То говорилось, что вывод российских пограничников и так уже де-факто свершился, поскольку практически весь рядовой и сержантский состав формируется из местного населения, а российские офицеры, мол, могут остаться (если захотят) на должностях советников. То неназванные источники в погранслужбе ФСБ России заявляли, что все сообщения о выводе пограничников – "это абсолютный бред". И тут же высказывалось мнение, что если Москва официально передаст охрану границы Душанбе, то многие таджикские пограничники подадутся в Россию, поскольку возможности двух государств по выплате денежного довольствия военнослужащим несоизмеримы (по этим данным, власти Таджикистана могут выплачивать своим пограничникам не более $1-1,5 в месяц).

В дело пришлось вмешаться главе Управления ООН по контролю за наркотиками и преступностью Антонио Марио Косте. Посетив Душанбе на прошлой неделе, он высказал серьезные сомнения в том, что Таджикистану удастся самостоятельно справиться со все возрастающим наркотрафиком из Афганистана. Как признался господин Коста, новость о выводе российских пограничников очень его обеспокоила, хотя он и понимает, что этого требует суверенитет страны.

В итоге российские военные предложили формулу, которая способна умиротворить все стороны, хотя мало что объясняет. Глава погранслужбы ФСБ России Владимир Проничев заявил: "Таджикская сторона выразила готовность охранять границу своими силами. Но это не значит, что российские пограничники уходят из Таджикистана. Просто меняется форма нашей помощи таджикским коллегам в охране границы".

В этой ситуации, когда в вопросе о будущей судьбе пограничников и в целом российского военного присутствия в Таджикистане царила полная неопределенность, пришло сообщение об экстренно готовящейся встрече президентов Эмомали Рахмонова и Владимира Путина в Сочи. По информации Ъ, идея такой встречи принадлежит президенту Таджикистана, а ее практическая реализация началась в конце прошлой недели во время саммита организации "Центрально-Азиатское сотрудничество", на котором присутствовал секретарь Совбеза России Игорь Иванов.

Как сообщают источники Ъ, на одном из обедов президент Рахмонов произнес пылкую речь о своей любви к России и о том, что Россия должна сама определиться со статусом военнослужащих, а со стороны Таджикистана проблем не будет. Это прозвучало явным диссонансом с рядом прошлых высказываний главы Таджикистана о необходимости "избавиться от российского присутствия". После этого Эмомали Рахмонов имел продолжительную беседу с глазу на глаз с Игорем Ивановым. Подробности их разговора неизвестны, но, судя по всему, президент Таджикистана сделал предложения, дать ответ на которые секретарь СБ РФ самостоятельно не мог. Господин Иванов вылетел в Москву и уже в понедельник прилетел в Душанбе, очевидно получив некие полномочия от президента.

Сегодня президент Таджикистана прибывает в Сочи. Повестка его переговоров с президентом РФ не объявляется, но все наблюдатели сходятся во мнении, что в центре внимания глав двух государств будет ситуация с выводом пограничников, а обсуждаться будут конкретные детали "новой формы российской помощи таджикским коллегам".

Старый друг лучше новых

Причин столь резкого поворота может быть несколько. Во-первых, господин Рахмонов явно просчитался, ожидая, что сумеет заручиться безусловной поддержкой США под шумок "антитеррористической операции". До поры до времени Вашингтон действительно заигрывал с Душанбе, но в последнее время из-за океана вновь зазвучали голоса, ставящие оказание экономической помощи Таджикистану (как, кстати, и его соседям) в зависимость от решения таких вопросов, как свобода СМИ, прозрачность выборов и т. п. В конце осени прошлого года в ходе посещения Душанбе помощник госсекретаря США по делам Евразии Элизабет Джонс открыто встречалась с представителями оппозиции, что было воспринято как демонстративная поддержка сил, враждебных президенту Рахмонову.

Кроме того, сближение с Вашингтоном и охлаждение отношений с Москвой было негативно воспринято в окружении президента Рахмонова. Многие высокопоставленные таджикские чиновники имеют деловые интересы в России, и ухудшение таджико-российских отношений сильно бьет их по карману. Самым чувствительным для президента стал фактический разрыв со вторым лицом в государстве спикером верхней палаты парламента и мэром Душанбе Махмадсаидом Убайдуллоевым. В апреле нынешнего года господин Убайдуллоев посетил Москву, где встретился со своими коллегами – спикером Совета федерации Сергеем Мироновым и мэром Москвы Юрием Лужковым, а также главой МИД РФ Сергеем Лавровым. В Душанбе визит Махмадсаида Убайдуллоева в Москву восприняли как "смотрины", а президент Рахмонов не на шутку забеспокоился.

И наконец, Москва (пока на неофициальном уровне) пригрозила применить главное оружие. В выступлениях ряда политиков зазвучала мысль о необходимости введения визового режима в отношении Таджикистана. А эта мера имеет не просто символическое значение, как в отношении ряда других стран СНГ. Дело в том, что значительная часть социально активного населения Таджикистана находится на заработках в России. По некоторым оценкам, их число переваливает за 1 млн (при этом можно смело утверждать, что свыше 90% – нелегальные иммигранты), общая сумма денежных средств, которые они переводят на родину только по официальным банковским каналам,– $280 млн в год, а по неофициальным оценкам – свыше $1 млрд (и это при том, что годовой бюджет Таджикистана составляет $250 млн, а объем западных кредитов, включая гуманитарную помощь, не превышает $150-200 млн). Помощь гастарбайтеров – главный источник существования едва ли не каждой таджикской семьи.

Введение визового режима между Россией и Таджикистаном может означать одно: на родину хлынет поток людей социально активных, но лишенных средств к существованию. Дальше – голодный бунт и падение режима либо гражданская война.

Как бы то ни было, президент Рахмонов, пытавшийся балансировать между Вашингтоном и Москвой, оказался в ловушке, которую устроил себе сам: повернувшись к Западу, он не приобрел в его лице надежного союзника, а союзника в лице России потерял. Запахло "революцией роз".

Памир готов отколоться

О реальности развития ситуации по грузинскому сценарию говорят и последние события в Горно-Бадахшанской автономной области. Вывод российских пограничников планировалось начать именно с памирского участка таджико-афганской границы, с Хорогского погранотряда. Против этого резко выступило местное население. В конце мая в главных городах автономной области прошли митинги протеста, инициативная группа начала сбор подписей под письмом в адрес президента РФ Владимира Путина, выдержанном в весьма резких тонах, а наиболее горячие головы пригрозили лечь под выводимые БТР.

В письме президенту России (по данным источников Ъ, его подписали уже свыше 100 тыс. человек по всему Таджикистану) утверждается, что руководство страны проводит "предательскую политику по отношению к братской России и жителям Горного Бадахшана". При этом недвусмысленно намекается на то, что власти Таджикистана сознательно открывают границу для потока наркотиков по указке "большого демократического государства", объявившего России "белую войну".

И тут же авторы послания обозначают, как именно население Горного Бадахшана может противостоять политике Душанбе. В частности, они вспоминают соглашение о протекторате Россия–Бадахшан от 1895 года, тем самым указывая на свое стремление строить отношения с Москвой минуя Душанбе, сообщают, что на сегодня около 10 тыс. жителей Горного Бадахшана имеют российские паспорта, и выражают всенародное стремление последовать их примеру. "Не будет великой России – не будет всех нас. Деваться нам некуда, отступать тоже некуда",– заявляют авторы письма.

Перспектива памирского сепаратизма столь явственно обозначилась, пожалуй, впервые.

США спешат на помощь

Реальный масштаб нынешних проблем в российско-таджикских отношениях оценить довольно сложно. Однако очевидно, что проблема вывода пограничников только видимая вершина айсберга. За этим стоят колоссальные деловые и стратегические интересы, сохраняющиеся еще с советских времен.

Если в руководстве Таджикистана возобладает линия на отход от России, то сразу встанет вопрос, в чьи руки перейдет так называемый 6-й комбинат в городе Чкаловске на севере Таджикистана, где ведутся работы по обогащению урана; что станет с рядом других закрытых городов и производств, о которых широкой публике до сих пор ничего не известно. Наконец, что будет с уникальным оптико-электронным комплексом слежения за спутниками "Окно" в Нуреке, входящим в состав космических войск России. Во всяком случае, перспективы на переходный период не слишком радужные – и так уже в последнее время в Таджикистане неоднократно задерживались лица, пытавшиеся продать уран, украденный с секретных предприятий.

Судя по всему, понимая угрозы, которые непредсказуемое развитие ситуации таит для страны и для него лично, президент Рахмонов прибывает в гости к президенту Путину, чтобы помириться. Похоже, это понимают и в Вашингтоне. Буквально накануне отлета таджикского президента американское посольство в Душанбе распространило пресс-релиз, в котором сообщается о прибытии в Таджикистан совместной группы США и Евросоюза "для того, чтобы оценить ситуацию на границе и определить, какая помощь может понадобиться для укрепления безопасности на границе". Наблюдатели в Таджикистане восприняли это заявление как явный знак беспокойства Вашингтона перспективой примирения Душанбе и Москвы. А это значит, что противостояние великих держав в этом стратегически важном регионе продолжится.

Независимая газета,
8 июня 2004

Рахмонов и Путин сошлись в цене

Виктория Панфилова

Таджикистан выторговал у России практически все, чего добивался

Итоги сочинских переговоров президентов Владимира Путина и Эмомали Рахмонова широко освещались в российской прессе и были преподнесены как безоговорочный успех российской дипломатии. Однако, по сути, не меньшего, если не большего, добился Таджикистан.

Главным итогом встречи в Сочи большинство наблюдателей считают, что лидеры двух государств внесли-таки ясность в нынешние российско-таджикские отношения. Во главу угла ставится то, что Москва уже в ближайшее время развернет свою военную базу на территории Таджикистана, получив в придачу в собственность систему контроля за космическим пространством "Нурек". Заинтересованный в российском военном присутствии Таджикистан передал России "безвозмездно в бессрочное пользование" землю под развертывание военной базы, а также и полигоны.

Из сочинских договоренностей эксперты особо выделяют соглашение по "Нуреку". Москва изначально увязывала создание российской военной базы в Таджикистане с сохранением этого важного в стратегическом плане комплекса. Оптико-электронный комплекс обнаружения высокоорбитальных космических объектов "Окно" (находится на объекте 7680 в Нуреке) предназначен для автономного автоматического обнаружения космических объектов на высотах от 2 до 40 тыс. км, сбора по ним координатной и фотометрической информации, расчета параметров движения и некоординатных признаков обслуживаемых объектов и передачи результатов обработки на соответствующие командные пункты. По внешним целеуказаниям комплекс обеспечивает обслуживание и низкоорбитальных космических объектов с высотами полета 120–2000 км. В его состав входят десять управляемых в автоматизированном режиме телескопов различного назначения, включающих оптику, телевизионный приемник и мощный вычислитель.

Между тем переговоры по созданию в Таджикистане российской базы нынешней весной зашли в тупик. Россия не согласилась на выдвигаемые таджикской стороной условия. Душанбе требовал передачи всего оставшегося на территории республики движимого и недвижимого имущества Советской армии. Кроме того, по мнению таджикской стороны, Москва должна взять на себя все расходы, связанные с пребыванием российских военных. И наконец, Душанбе настаивал на списании 300-миллионного долга Таджикистана России.

В Сочи президенты Путин и Рахмонов этот вопрос решили. В этом смысле успех России вроде бы очевиден. Но не меньших уступок и выгод добился и Таджикистан. Президент Рахмонов настоял на выполнении если не всех, то основных своих требований. Во-первых, найден компромисс относительно присутствия на таджикско-афганской границе российских погранвойск. Напомним, что 30 апреля Эмомали Рахмонов заявил, что отныне Таджикистан будет самостоятельно охранять свои рубежи.

В Москве не без оснований заговорили о том, что в этом случае таджикская граница будет излишне "прозрачной", что таджики не смогут самостоятельно противостоять внешним угрозам, в том числе террористическим. Какие аргументы в итоге оказались для Рахмонова решающими, остается за кадром. В итоге российские пограничники останутся в Таджикистане лишь на год, а потом должны будут уйти.

Чтобы придать этой договоренности видимость какой-то победы российской дипломатии, помощник президента РФ Сергей Приходько на брифинге для журналистов объявил, что таджикский президент обратился с просьбой к Владимиру Путину "продлить на год, до конца 2006 г., ранее согласованный срок завершения передачи под контроль Таджикистана участков таджикско-афганской границы". "Просьба будет рассмотрена и, возможно, удовлетворена", – подчеркнул Приходько.

Главным же достижением президента Рахмонова на его сочинской встрече с Путиным стало решение о списании таджикского долга России. По словам того же Приходько, "часть задолженности Таджикистана перед Россией будет инвестирована в крупные проекты в энергетической сфере, которые осуществляются или будут осуществляться в стране". В частности, Россия примет участие в строительстве Сангтудинской ГЭС. В этом проекте будет участвовать РАО "ЕЭС России". Именно этого – расширения российского экономического, а не только военного присутствия в Таджикистане – он, в сущности, и добивался все последние годы.

Приход российской гидроэнергетики в Таджикистан означает, что Рахмонову удалось убедить российскую сторону, во-первых, в стабильности своей власти и, во-вторых, в перспективности этого сектора национальной экономики, инвестиции в который принесут России солидные дивиденды. Однако до последнего времени стабильность режима президента Рахмонова вызывала сомнения в Москве. Только после того как международные коалиционные силы во главе с США смогли в той или иной степени стабилизировать ситуацию в Афганистане, стало ясно, что с этой стороны Таджикистану более ничего не угрожает. С другой стороны, официальному Душанбе удалось полностью ликвидировать сколько-нибудь серьезную внутреннюю оппозицию. Этот внутренний успех в сочетании с удачей западных союзников в Афганистане повысил акции Душанбе в глазах российских инвесторов.

Укрепление же позиций США в Центральной Азии, в частности, в Киргизии и в Узбекистане вынуждало Россию стать более сговорчивой в вопросе создания своей военной базы на территории Таджикистана. В другом случае, добиваясь более выгодных условий, Москва попросту могла упустить шанс и оказаться лишней в этом регионе. Достигнутые в Сочи договоренности по базе, кроме всего прочего, станут еще одним стабилизирующим фактором для власти Рахмонова. Это еще один явный успех таджикского лидера: впервые президент такой маленькой страны, на протяжении многих лет напрямую зависящей от России, смог поставить свои условия и добиться их выполнения.

Красная звезда,
8 июня 2004

Окно в космос и Азию

Роман Стрешнев

В последнее время в средствах массовой информации было много утверждений об охлаждении российско-таджикских отношений. В подтверждение тому говорилось о настойчивом желании Душанбе шире развивать военно-политическое сотрудничество со странами НАТО, и прежде всего с США, в ущерб интересам России. Однако сегодня эти утверждения не находят под собой реальной основы. Таджикистан является "нашим стратегическим партнером и союзником", заявил Президент РФ Владимир Путин на неофициальной встрече с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым, которая прошла 4 июня в Сочи. В свою очередь таджикский лидер подчеркнул, что "сотрудничество в военно-политическом аспекте находится на самом высоком уровне, сравнимом с тем, какой он был во времена СССР".

В 2003 году товарооборот России и Таджикистана увеличился более чем на 40 процентов, однако эти показатели далеко не предел имеющихся возможностей, отмечалось на встрече. В этой связи в ходе переговоров рассматривался ряд совместных экономических проектов. Например, две страны существенно продвинулись по линии сотрудничества в гидроэнергетике. Так, Россия перекупает часть избыточной электроэнергии из Таджикистана для южноуральских регионов. При этом РФ готова к дальнейшему расширению взаимодействия на данном направлении. Достигнута договоренность, что часть таджикистанского долга России будет инвестироваться в крупные проекты, в частности в достраивающуюся Сангтудинскую ГЭС. На сумму, которую Душанбе вложит в строительство в течение 2-3 лет, Москва не будет начислять процент.

Президенты договорились, что Таджикистан передаст России безвозмездно и в бессрочное пользование территорию для развертывания российской военной базы на территории республики. На тех же условиях России будут переданы территории, которые в настоящее время используются под военные полигоны в интересах Вооруженных Сил РФ. Республика также передаст в собственность России систему контроля за космическим пространством - оптико-электронный узел "Окно" в Нуреке.

В ходе российско-таджикских переговоров достигнута договоренность, что на территории Таджикистана будет создана оперативная группа российских Погранвойск, которая не будет нести ответственности за конкретные участки таджикистанской границы и нести их охрану. В ее задачи будут входить сотрудничество с таджикской стороной по противодействию наркотрафику, проникновению боевиков, а также, возможно, проведение совместных оперативно-розыскных мероприятий. При этом Россия продолжит обучение кадров для погранведомства республики и оказание помощи материально-техническими средствами. Вопрос же о немедленном выводе российских пограничников из Таджикистана не стоит, а передача участков границы будет проводится поэтапно. Контроль по охране госграницы республики должен перейти к таджикским пограничникам к концу 2004 года. Это касается и тех участков границы, где в течение последних 12 лет охрану несли российские "зеленые фуражки".

Отметим, что таджикско-афганская граница наиболее удобна для переправки наркотиков из Афганистана, поэтому и стала она зоной "особых боевых действий". С 2001 года производство тяжелых наркотиков (прежде всего героина) в Афганистане увеличилось в десятки раз, а в нынешнем году ожидается рекордный урожай опия - более 3.600 тонн. В сферу выращивания наркосодержащих культур и производства наркотиков вовлечено почти две трети афганского населения.

Сдерживать поток смертоносного зелья удается благодаря российским пограничникам. Именно наших погрангрупп и застав, прикрываемых ротными тактическими группами 201-й дивизии, так опасаются не только наркодельцы, но и экстремистски настроенные афганские боевики. Поэтому процесс передачи границы от россиян к таджикам вызывает озабоченность как в странах СНГ, так и в государствах дальнего зарубежья.

Побывавший недавно в Душанбе глава Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) Антонио Марио Коста заметил, что "после вывода российских пограничников таджикскому правительству придется решать непростую задачу охраны границ с Афганистаном". Ситуацию на таджикско-афганской границе в связи с ожидаемым уходом российских пограничников изучают эксперты США и ЕС, которые должны определить размер возможной помощи по укреплению безопасности южных рубежей республики. Вызывает определенную тревогу и то, что в последнее время около 20 новых "героиновых фабрик" созданы в афганском приграничье, в непосредственной близости от российских застав.

Тем временем таджикская сторона утверждает, что не допустит обострения наркоситуации на границе с Афганистаном, правда, при этом отмечается, что республике необходима помощь международного сообщества в деле укрепления границы.