СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

28 февраля. Парламентские выборы в Киргизии, которые прошли 27 февраля, не соответствовали международным стандартам. Об этом говорится в заявлении Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

"Выборы... не соответствовали нормам ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов", – заявил Кайлмо Килханен, финский парламентарий, наблюдатель от ОБСЕ.

1 марта. Парламентские выборы в Таджикистане не соответствуют международным стандартам, заявил глава наблюдателей от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Питер Эйхер. По его словам, вся избирательная кампания в большей степени находилась под контролем избирательных комиссий и властей, чем под контролем самих кандидатов.

В то же время, как сообщило агентство ИТАР-ТАСС, четыре политические партии Таджикистана - Демократическая, Коммунистическая, Партия исламского возрождения и Социал-демократическая - не признают итогов голосования по выборам в нижнюю палату Национального парламента по городу Душанбе. С таким заявлением-протестом против массовых фальсификаций в ходе выборов выступил на пресс-конференции в Душанбе председатель Компартии Таджикистана Шоди Шабдолов.

1 марта. Акционеры Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) планируют подписать договор о расширении трубопровода в третьем квартале текущего года. "Мы хотим это сделать в максимально короткие сроки". Об этом по завершении переговоров участников КТК сообщил в Астане журналистам министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник.

По словам главы казахстанского энергетического ведомства, в ходе переговоров стороны достигли окончательного взаимопонимания по решению вопроса расширения. Акционеры договорились об основных его принципах, а также вопросах тарифообразования и контролирования расходов.

"У нас различные взгляды лишь в одном - каким образом достичь этого, - сказал В.Школьник. - В связи с этим акционеры КТК подписали протокол, состоящий из двух частей: первый - о достигнутой договоренности, второй касается тех вопросов, которые необходимо решить".

Как отметил министр, по согласованным пунктам участники консорциума намерены подготовить соответствующие документы для расширения КТК. Кроме того, для преодоления разногласий будут работать эксперты, которые найдут для сторон взаимоприемлемые решения. "Все это для того, чтобы мы могли в Москве в первой декаде апреля подписать меморандум о взаимопонимании по вопросам расширения трубопровода", - сказал В.Школьник.

КТК - первый крупный трубопровод в бывшем СССР, построенный с участием частного капитала - соединяет казахстанское месторождение Тенгиз с экспортным терминалом близ Новороссийска. По системе КТК с начала ее эксплуатации в октябре 2001 года отгружено на экспорт уже свыше 50 млн. тонн нефти, в том числе в 2004 году – 22,5 млн. тонн. КТК принадлежит правительствам России /24 % акций/, Казахстана /19 % акций/ и Омана, а также ChevronTexaco, Eni в лице Agip, ExxonMobil и ЛУКОЙЛу.

1 марта. В Киргизии около 600 сторонников кандидата в депутаты по Карасуйскому избирательному округу 41 Арапа Толонова перекрыли движение в нескольких местах: напротив здания районной администрации, около ресторана, что расположен у въезда в город Карасуу, около села им. Тельмана.

Митингующие протестуют против итогов голосования, в котором Центральной избирательной комиссией победителем признан председатель правления АО "Ак Алтын" Байыш Юсупов ("За" - 12 202 голосов или 48,45%). Участники митинга уверены в том, что справки "Форма 9", выданные взамен паспортам, могли быть использованы людьми, которые не проживают на территории избирательного округа №41.

Митингующие не дождались результатов судебного разбирательства, назначенного на 14.00 часов 1 марта 205 года.

Добавим, что также не дождавшись результатов второго заседания районного суда трассу Ош-Араван перекрыли сегодня и порядка 500 сторонников Т.Алимова, которые оспаривают победу ректора Кыргызско-Узбекского университета Махаммаджана Мамасаидова, получившего по данным ЦИКа в Араванском избирательном округе №49 49,77% голосов избирателей (13 932 голоса).

Участники акции протеста требуют отменить итоги голосования на Тепекурганском участке, где, по их мнению, необходимо проверить каждую подпись, получивших избирательные бюллетени.

2 марта. По сообщениям из Туркмении, президент Сапармурат Ниязов распорядился закрыть все больницы страны, кроме тех, которые расположены в столице Ашхабаде. Этот приказ стал кульминацией радикальной реформы здравоохранения, в рамках которой работу потеряли тысячи медицинских работников.

Судя по сообщениям, президент Ниязов принял решение о закрытии больниц на заседании местных чиновников в понедельник. "Зачем нам такое количество больниц?, - спросил он. - Если люди заболеют, они могут приехать в Ашхабад".

Для жителей провинции в Туркмении это означает конец системы здравоохранения, которая и так переживала в последнее время большие трудности. В провинциальных больницах не хватает врачей и лекарств. В прошлом году Ниязов уволил 15 тысяч медицинских работников, заменив их призывниками. Местная больница была единственным местом, куда жители деревень могли обратиться в случае недуга, и мало кто из них может позволить себе поездку в Ашхабад.

Вместе с больницами Ниязов приказал закрыть и местные библиотеки, так как, по его словам, деревенские жители все равно не читают.

2 марта. Правительство Узбекистана оправдывает свой отказ принять официальную делегацию из Британии тем, что критика со стороны Лондона в последнее время переросла в прямое вмешательство во внутренние дела страны.

Замминистра иностранных дел Британии Билл Раммелл должен был прибыть в столицу Узбекистана Ташкент. Ожидалось, что главной темой его визита будет соблюдение прав человека в стране.

В прошлом году Британия отозвала из Узбекистана своего посла из-за разногласий в этой области.

Ранее Раммелл открыто заявил, что намерен оказать давление на власти Узбекистана в том, что касается прав человека. За несколько часов до вылета британского чиновника в Ташкент стало известно, что узбекские власти отменили все официальные встречи с ним.

Представитель министерства иностранных дел Узбекистана обвинил Раммелла во вмешательстве во внутренние дела страны, а бывшего посла Крейга Мюррэя в пропаганде негативного отношения к Узбекистану.

3 марта. Рано утром была взорвана квартира лидера киргизского оппозиционного движения "Ата-Журт" Розы Отунбаевой. Как сообщила агентству АКИpress Р.Отунбаева, в 5 утра неизвестные бросили с улицы на балкон квартиры "маленькое взрывное устройство", но никто не пострадал: в квартире никто не живет, так как в ней идет ремонт.

Сотрудник пресс-службы МВД Киргизии сказал, что взрыв произошел на балконе в квартире Отунбаевой, образовав в бетонной панели воронку глубиной 10 сантиметров. Кроме того, было разбито оконное стекло.

Отунбаева сначала отказалась от комментариев, но позже созвала пресс-конференцию, на которой заявила, что за инцидентом стоит действующее руководство страны.

Отвечая на вопрос, кто мог организовать взрыв, она сказала: "Я считаю, что это действительно власти. Это агония власти, немощь власти".

Пресс-секретарь президента Киргизии Аскара Акаева заявил на брифинге после пресс-конференции Отунбаевой, что противники нынешней власти инсценировали данный взрыв.

"Это шоу было сделано..., что бы показать международным организациям, в каких тяжелых ситуациях они (оппозиция) работают", - сказал Абдиль Сегизбаев. "Авторов этой провокации обязательно найдут", - сказал он, охарактеризовав киргизскую оппозицию как "хор спевшихся бывших чиновников".

3 марта. Состоялся телефонный разговор президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и президента Узбекистана Ислама Каримова, в ходе которого главы государств «обменялись мнениями по актуальным вопросам двусторонних отношений».

Касаясь Послания президента Назарбаева народу Казахстана, И.Каримов выразил свою поддержку его основным: положениям. Президенты также высказались за дальнейшее наращивание экономического сотрудничества между двумя странами, отметив общность взглядов по этому стратегически важному вопросу, а также подчеркнули необходимость должного информирования об этой, единой позиции всех властных структур обоих государств, Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов пришли к единому мнению о необходимости дальнейшей совместной работы, в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Лидеры двух стран обсудили также водно-энергетические проблемы региона, и выразили обоюдное понимание того, что эти вопросы должны решаться с учетом интересов каждого государства с целью своевременного обеспечения их электрической энергией и водными ресурсами. Президенты высказались за то, чтобы предметно обсудить эти проблемы и главами других государств региона с целью скорейшего создания транспортного и водно-энергетического консорциумов.

3 марта. В соответствии с поступившей Нотой МИД Республики Узбекистан в адрес Посольства Кыргызской Республики в Республике Узбекистан, узбекской стороной завершены работы по ликвидации минно-взрывных заграждений в анклаве Шахимардан. Об этом сообщает пресс-служба МИД Киргизии.

По имеющимся данным, в результате порывов на установленных осенью 1999 года Вооруженными силами Республики Узбекистан на киргизско-узбекской границе минных полях погибли 2 гражданина Киргизской Республики, 3 – получили ранения. При этом ущерб от подрывов домашнего скота граждан Киргизстана составил 1 млн. 756 тыс. 400 сом.

3 марта. США призвали правительство Киргизстана немедленно возобновить подачу электроэнергии в единственное в стране независимое издательство и разрешить радиостанции "Радио Свобода" вещать в прежнем объеме. Ниже приводится текст выступления временного поверенного в делах США в ОБСЕ Пола Джоунса на заседании Постоянного совета ОБСЕ 3 марта в г. Вене:

"22 февраля было прекращено электроснабжение единственной в Кыргызстане независимой типографии при Фонде центра поддержки СМИ, что привело к остановке работы типографии. К счастью, посольство США в Бишкеке смогло предоставить типографии два генератора, чтобы типография работала на половину производительной мощности. Несмотря на заверения правительства Кыргызской Республики в том, что подача электроэнергии вскоре будет восстановлена, по состоянию на 2 марта этого не произошло...».

3 марта. Нефтяные компании США заинтересованы в расширении своего присутствия в Казахстане, в том числе в будущей разработке месторождений на Каспийском море. Об этом в Вашингтоне, в ходе встречи с послом РК в США Канатом Саудабаевым, заявил министр энергетики США Сэмуил Бодман.

Как отметил К. Саудабаев, "Казахстан, на долю которого приходится 75% оценочных запасов углеводородов Каспийского бассейна, заинтересован в дальнейшем расширении присутствия американских компаний в своем энергетическом секторе".

На сегодняшний день США являются крупнейшим инвестором в Казахстане. В РК работают такие международные компании как "ШевронТексако", "ЭксонМобил", "КонокоФиллипс" и другие. На долю американских компаний приходится почти $10 млрд. инвестиций, или около трети от общего объема иностранных инвестиций, вложенных в Казахстан за годы независимости.

С. Бодману было передано приглашение президента РК посетить Казахстан.

4 марта. В Киргизии в г. Джалалабад начались переговоры митингующих, захвативших штурмом здание облгосадминистрации Джалалабадской области, с представителями официальных властей в лице замгубернатора Джлалабадской области.

Постепенно сотрудники облгосадминистрации покидают здание. По уточненным данным, в митинге принимают участие более 400 человек, 200 из которых находятся в здании облгосадминистрации, 200 человек на улице. Число представителей правоохранительных органов достигает около 20 человек.

Митингующие ожидают приезда лидера политического движения НДК Курманбека Бакиева, лидера политической партии "Ата-Журт" (Отечество) Розу Отунбаеву и других лидеров оппозиции.

В Ноокенском районе Джалалабадской области около 3 тыс. сторонников кандидата в депутаты Дооронбека Садырбаева перекрыли на одном из участков дорогу Бишкек-Ош, требуя отставки акима Ноокенского района, начальника районной налоговой инспекции, членов окружной избирательной комиссии.

Также митингующие требуют аннулирования результатов голосования оппонента Д.Садырбаева кандидата в депутаты Женишбека Эшенкулова, получившего в I туре выборов 38,73% голосов избирателей, тогда как Садырбаев набрал 19,85% голосов.

Причиной митинга послужил факт обнаружения на избирательном участке, расположенном в селе Бостон около 500 бюллетеней, отданных за других кандидатов и приписанных Ж.Эшенкулову.

4 марта. МИД Киргизии распространил комментарий пресс-службы МИД КР в котором заявлено: «В связи с публикацией 24 февраля 2005 г. в газете "Общественный рейтинг" статьи Болота Джунусова под названием "Путанная публичная дипломатия", пресс-служба МИД КР хотела бы дать свои разъяснения относительно поднимаемого автором публикации вопроса о размещении на территории республики самолетов дальнего радиолокационного обнаружения АВАКС.

Учитывая заявления Министра иностранных дел КР А.Айтматова и Посла США в Кыргызской Республике С.Янга, на которые ссылаются некоторые печатные и электронные средства массовой информации, автор указывает на "расхождение позиций" двух стран по данному вопросу. Как известно, Министерство иностранных дел КР признало факт обращения Посольства США о размещении этого типа самолетов на авиабазе Ганси, в то время как глава американской миссии в КР С.Янг заявил о том, что данный вопрос вообще не поднимался американской стороной.

Для того чтобы поставить все точки над "i" и исключить в дальнейшем различного рода спекуляции вокруг этого вопроса, пресс-служба МИДа КР отмечает, что Посольство США в Бишкеке действительно официально обращалось в МИД КР рассмотреть возможность размещения самолетов АВАКС на территории республики, направив соответствующую Ноту. Более того, ранее на имя главы внешнеполитического ведомства КР поступило письмо от Генерального Секретаря НАТО г-на Шеффера, в котором выражалась аналогичная просьба.

После проведенных консультаций с государствами-членами Организации Договора по коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), МИД КР уведомило НАТО и американскую сторону о невозможности принятия положительного решения по данному запросу с учетом того, что размещение американских самолетов-разведчиков на территории КР выходило бы за рамки полномочий и задач проводимой военно-гуманитарной операции в Афганистане "Непоколебимая Свобода" и не соответствовало бы обязательствам нашей страны в ОДКБ и ШОС. МИД КР».

4 марта. Завершился первый визит в Астану украинского госсекретаря (по совместительству - руководителя администрации главы государства) Александра Зинченко. Его итоги Зинченко счел "крайне удовлетворительными". Продолжительные консультации с министром энергетики и минеральных ресурсов РК Владимиром Школьником, с руководителем администрации президента Казахстана Адильбеком Джаксыбековым и беседа с президентом страны Нурсултаном Назарбаевым привели гостя к идее расширения сфер сотрудничества.

Ключевыми темами переговоров стали вопросы транзита казахстанской нефти на Украину и дальше в Европу по трубопроводу Одесса - Броды, проекты совместного освоения площадок Тенгизского месторождения, проблемы общей транспортной политики, обсуждавшиеся в связи с идеей создания свободной зоны торговли в рамках ЕЭП. Обсуждались и проекты, уже готовые воплотиться в конкретные договоренности.

- Я не открою большого секрета, если скажу, что украинские самолеты КБ Антонова - одни из лучших в мире средних самолетов, они абсолютно конкурентоспособные, - заявил украинский визитер. - Я думаю, что для такой страны, как Казахстан, обладающей огромными пространствами, использование этого среднего регионального самолета было бы экономически оправданным. И произойдет это в ближайшее время уже на контрактной основе.

В 2004 году взаимный товарооборот двух стран увеличился на 30 % и составил 1 млрд. долларов.

5 марта. Заместитель председателя Службы национальной безопасности Киргизии Борис Полуэктов сказал, что в здание администрации г. Джалалабада "вошли 50-60" посторонних, которые "мешают работать" чиновникам. Он также сообщил, что в субботу, как и в пятницу, рядом со зданием обладминистрации находится до 300 человек.

"Сейчас силовых методов мы не стали применять. Они ждут от власти активных действий, ждут, чтобы их побили, чтобы начать массовые митинги", - сказал Полуэктов об участниках акции протеста. По его мнению, демонстрантам в Джжалалабаде кто-то заплатил.

"Избиратели там не настолько активны, чтобы по идейным мотивам устраивать такие акции. Они там стоят и борются за деньги", - уверен он.

Позже в Бишкеке прошел брифинг замглавы администрации президента Болота Джанузакова, по данным которого, митингующих в Джалалабаде больше - около 500, однако "ворвавшиеся" в здание обладминистрации люди не мешают работе чиновников. "Никаких захватов здания не было, но туда ворвалось около 60 человек, женщины в основном...Они требуют отставки губернатора, отставки президента", - сказал Джанузаков.

6 марта. Как сообщает казахстанское информагентство «Хабар», двое жителей г.Тараз, Дильмурат Шаюсупов и Рахим Султангазиев, обвиняются в измене родине

Согласно обвинительному заключению, они добровольно согласились помочь представителям международной террористической организации "Аль-Каеда" в осуществлении враждебной деятельности против собственного государства. Следователями установлено, что в 2002 году Дильмурат Шаюсупов выезжал в Объединенные Арабские Эмираты, где работал тренером по рукопашному бою. К тому времени он уже был последователем вахаббитского учения. В городе Дубаи познакомился с местными представителями террористической организации "Аль-Каеда". После возвращения в Тараз Шаюсупов стал получать задания. Выполнять их помогал Рахим Султангазиев. Как утверждают следователи, с сентября 2003 года обвиняемые подыскивали место для базы по подготовке боевиков. Они осматривали животноводческие фермы в труднодоступных горных участках и снимали их на видеокассеты, которые затем переправлялись в Эмираты. Для открытия диверсионной школы уже была подобрана отдаленная ферма, велись переговоры о совершении сделки. На покупку земли обвиняемым обещали дать 50 тысяч долларов США. Какое наказание понесут Шаюсупов и Султангазиев, пока неизвестно. В республике уже 50 лет не было подобных судебных дел.

6 марта. Несколько сотен сторонников кандидатов, не прошедших в парламент Киргизии продолжили митинг возле здания администрации Джалалабадской области с требованием отменить результаты выборов в парламент 27 февраля.

Утром у администрации собрались также более тысячи местных жителей, протестующих против действий участников митинга. Между сторонами завязалась словесная перепалка, милиция в происходящее не вмешивалась.

6 марта. В Омске открылось консульство Казахстана. Это уже третье дипломатическое представительство нашей страны в регионах России. Перед открытием консульства посол РК в РФ Крымбек Кушербаев и губернатор Омской области Леонид Полежаев возложили цветы к памятнику великого сына казахского народа Чокана Вамлиханова.

Ранее представительства Казахстана были только в Москве, Санкт-Петербурге и Астрахани. Два года назад на встрече в Омске Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин договорились об открытии консульства и в Сибирском Федеральном округе.

Область называют стратегическим партнером Казахстана. Только за 2004 год товарооборот между РК и сибирским регионом достиг 500 млн. долларов. Посол Кушербаев считает, что потенциал до конца не исчерпан. Задача консульства – помогать развитию перспективных направлений сотрудничества.

6 марта. Лидер Пакистана Первез Мушарраф впервые публично заверил Ташкент, что его страна будет бороться с узбекскими исламистами, укрывающимися в горах Пакистана от преследования узбекских властей.

"Я заверил президента (Каримова), что Пакистан не позволит использовать свою территорию какими бы то ни было террористами из Узбекистана против ваших национальных интересов", - сказал генерал Мушарраф на совместной с Каримовым пресс-конференции.

В ходе визита лидера Пакистана в Ташкент стороны подписали соглашение "О сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом".

"Мы знаем, что на территории Пакистана в прошлом и сейчас есть террористы. Я заверил президента (Каримова), что мы будем действовать против них, и у нас должен быть очень эффективный договор об экстрадиции, который бы обеспечил институциональные основы экстрадиции любых террористов из наших стран", - сказал Мушарраф.

Он подчеркнул, что Пакистан и Узбекистан оба явились "жертвами международного терроризма".

6 марта. Перекрыта стратегическая автотрасса Бишкек—Торугарт. На дороге пробка из восьми сотен машин и живая стена из 2,5 тысячи человек.

Днем в «революционную пробку» попал губернатор Нарынской области Шамшибек Медетбеков. Все попытки главы области договориться с пикетчиками окончились крахом. С огромным трудом вырвавшись из объятий оппозиционеров, губернатор уехал в Бишкек.

7 марта. В Иссык-Кульской области на севере Киргизии у здания обладминистрации выстроились полсотни активистов оппозиции. Резиденция местного губернатора окружена кольцом из двухсот милиционеров, сюда же пригнали бульдозеры и большегрузные машины. Демонстранты настроены решительно и требуют отставки губернатора Шайлиевой и отмены результатов парламентских выборов 27 февраля.

7 марта. Правительство Киргизстана не позволит раскачать ситуацию в стране, заявил на пресс-конференции премьер-министр республики Николай Танаев. "Чтобы не разжигать какие-либо страсти, чтобы не вызвать какие-либо эксцессы, которые могут привести к непредсказуемым последствиям, мы (правительство) заняли выжидательную позицию",- сказал глава правительства, касаясь пикетов сторонников проигравших на выборах кандидатов в депутаты парламента. По его словам, правительство республики не вмешивается в происходящие процессы и ведет диалог с протестующими.

"Мы будем выжидать, пусть сидят, мы будем ждать и месяц. Но мы не дадим возможности начаться действиям, которые могут привести к непредсказуемым результатам", - сказал Н.Танаев. В то же время, по словам премьера, правительство подсчитывает ущерб, который наносится экономике страны и фиксирует все правонарушения. "Мы не пропустим ни одного нарушения законодательства страны, и весь ущерб моральный и материальный будет учитываться. Пока есть время, чтобы кандидаты, проигравшие в первом туре голосования, осознали и дали возможность провести выборы 13 марта в нормальной обстановке",- заявил Танаев.

Премьер заявил, что правительство Киргизстана будет действовать в рамках Конституции, и не будет прибегать к силовым методам. При этом Н.Танаев сказал, что не исключается провокация со стороны пикетчиков против себя, в которой потом можно обвинить власть. Он отметил, что некоторые кандидаты, которые проиграв выборы, поднимают свой электорат, дестабилизируют обстановку. "Мой сын тоже проиграл на выборах и что теперь я должен выводить людей на улицу. Ну, проиграл, так проиграл, победил тот, кто победил, пусть он и представляет интересы электората",- сказал Н.Танаев.

7 марта. АО "Северэлектро" Киргизии подключило типографию Центра поддержки СМИ "Freedom House" к электроснабжению. Об этом сообщил генеральный директор "Северэлектро" Сапарбек Балкибеков.

"Подключение вновь вводимой подстанции №2385 произошло после того, как типография частично оформила необходимую документацию - акт раздела границ, заявку на испытание кабеля, а также дала письменное обязательство оформить оставшуюся документацию в соответствии с законодательством", - сказал С.Балкибеков.

По его словам, отключение типографии произошло из-за того, что электрик типографии самолично перекинул кабель с одной линии на другую. "Я очень сожалею, что данный инцидент связали с политикой, были втянуты Правительство, международные организации и даже Конгресс США", - сказал С.Балкибаев.

7 марта. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов провел заседание Кабинета Министров, на котором «были рассмотрены первоочередные вопросы государственной жизни, в том числе ее внешнеполитической составляющей».

Как отметил, открывая заседание, С.Ниязов, в ближайшее время «новый импульс получат туркмено-украинские отношения, которым как Туркменистан, так и Украина, являющаяся одним из наиболее крупных и долгосрочных партнеров нашей страны, придают особое значение». Ход развития и перспективы двустороннего сотрудничества будут обсуждены во время намеченного на третью декаду марта официального визита в Ашхабад Президента Украины Виктора Ющенко, о чем лидеры двух стран договорились ранее в своей беседе по телефону. В этой связи С.Ниязов дал указание министру иностранных дел Туркменистана приступить к подготовке программы предстоящего визита украинского лидера.

Коснувшись работы внешнеполитического ведомства Туркменистана, Ниязов констатировал, что его «деятельности недостает последовательности и принципиальности в решении стоящих перед МИД задач». Потребовав от министра иностранных дел Р.Мередова «со всей ответственностью подойти к прозвучавшим критическим замечаниям, президент освободил его от должности заместителя Председателя Кабинета Министров Туркменистана за недостаточное исполнение обязанностей заместителя главы правительства».

Р. Мередов стал 58-ым вице-премьером, снятым Ниязовым с высокой должности за все время государственной независимости Туркменистана. Лишь шестеро из них пока продолжают государственную службу: четыре посла (Меред Оразов в США, Бердымурад Реджепов в Германии, Курбанмухаммед Касымов в Китае и Мухаммед Абалаков в Казахстане), один министр (Рашид Мередов) и один заместитель Председателя Халк Маслахаты (Реджеп Сапаров). 36 вице-премьеров были уволены за "недостатки в работе", 16 - отбывают длительные сроки тюремного заключения, 8 - вынужденно покинули Туркменистан и проживают в эмиграции, остальные - безработные без права трудоустройства либо содержатся под домашним арестом.

7 марта.Нурсултан Назарбаев прибыл в Турцию с частным визитом. Об этом сообщило турецкое агенство новостей "Анатолия". Официальное лицо в турецком правительстве назвало поездку президента Казахстана "частной".

Назарбаев прибыл в стамбульский аэропорт в минувшее воскресенье на борту частного самолета. Репортерам не позволили фотографировать гостя во время спуска по трапу, свидетельствует "Анатолия".

"Никаких официальных мероприятий не запланировано. Должно быть, это частный визит", - сообщил агенству AFP один из высокопоставленных турецких дипломатов, пожелавший не раскрывать своего имени.

7 марта. Заместитель руководителя администрации президента Киргизии Болот Джанузаков заявил, что установлены организаторы взрыва возле квартиры сопредседателя политического блока "Атажурт" Розы Отунбаевой. Это очередная провокация оппозиции, утверждает представитель президентской администрации.

По информации Джанузакова, причастные к этому взрыву люди установлены, но еще не задержаны. В интересах следствия, - говорит он, - их имена решено не разглашать – по линии МВД и службы национальной безопасности Кыргызстана в данное время проводится комплекс оперативно-следственных мероприятий.

7 марта.Форум политических сил Киргизстана предлагает депутатам Жогорку Кенеша КР III созыва собраться на внеочередную сессию. Об этом заявили представители Форума Роза Отунбаева, Ишенгуль Болджурова. «Мы считаем, что полномочия Парламента III созыва должны быть продлены на 1 год. Парламент должен решить вопрос о досрочных выборах Президента КР в течение 3 месяцев и приготовить основу к выборам нового Парламента», - сказала И.Болджурова.

По мнению представителей Форума, у них есть потенциал возглавить народ и страну в этой сложную обстановку. «Но все должно пройти конституционно, надо выслушать решение законодателей, а затем мы будем проводить политические консультации», - сказала Р.Отунбаева.

Мы не собираемся выпускать ситуацию из рук, мы далее продолжим координировать свою работу, отметили представители Форума. По их мнению, Белый дом потерял потерял контроль на проходящими во многих районах народными протестами. Они также возложили целиком ответственность за возможное обострение межнациональных отношений на власть.

В Форум политических сил входят объединение политических сил Народное движение Кыргызстана (лидер - Курманбек Бакиев), общественно-политическое движение «Ата-Журт» (лидер – Роза Отунбаева), общественно-политическое движение Жаны-Багыт (лидер - Муратбек Иманалиев), Народный Конгресс Кыргызстана (лидер - Алмазбек Атамбаев), Гражданский союз «За честные выборы» (лидер - Мисир Ашыркулов).

8 марта. Российская авиационная база в Канте будет усилена дополнительными боевыми самолетами. Об этом сообщил командующий 5-й армией ВВС и ПВО генерал-лейтенант Евгений Юрьев, которому непосредственно подчиняется авиабаза "Кант".

Он отметил, что в ходе реконструкции будет удлинена и расширена взлетно-посадочная полоса (ВПП) авиабазы, после чего там заменят устаревшее оборудование. "В последующем, после реконструкции ВПП, которая пройдет в течение года, на авиабазу будет осуществлена поставка современной техники и в большом количестве", - заявил генерал.

Российская авиабаза входит как авиационная составляющая в состав Коллективных сил быстрого развертывания Организации договора о коллективной безопасности, которые дислоцированы в Центрально-Азиатском регионе. Военная база начала действовать на территории Кыргызстана с октября 2003 года, в прошлом году впервые самолеты авиабазы приняли участие в учениях "Рубеж-2004".

9 марта. Крупнейший банк Казахстана, Казкоммерцбанк, уплатил в бюджет страны 4,008 млрд тенге (около $30 млн) после претензий налоговых органов. В 2004 году чистая прибыль Казкоммерцбанка составила 8,689 млрд. тенге, что почти соответствует уровню 2003 года (8,761 млрд.) и выше показателей прошлого года в долларовом выражении, в силу укрепления национальной валюты Казахстана.

9 марта. В южную столицу Казахстана Алма-Ату прибыл спецпредставитель генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс.

Во время встречи со студентами Казахского национального университета имени аль-Фараби он сообщил, что офицером связи НАТО в Казахстане назначен Александр Катранис. "Мы по опыту совместной с нашими партнерами работы знаем: когда речь идет о разработке разных официальных документов, особенно что касается индивидуальных планов действий партнерства, то очень полезно иметь на местах представителя, который может оказывать помощь Министерству обороны, другим министерствам в разработке этих документов", - заявил Р. Симмонс журналистам по окончании встречи со студентами.

При этом он подчеркнул, что, согласно решению правительства Казахстана, офис офицера связи будет располагаться при Министерстве обороны республики. Кроме того, офицер связи будет взаимодействовать с членами Совета безопасности Казахстана, ответственными за разработку программ сотрудничества с альянсом. При этом он "может налаживать контакт с международным секретариатом в Брюсселе и ответить на всевозможные вопросы со стороны казахстанского правительства", - отметил Р. Симмонс.

Как отмечается в распространенном пресс-релизе МИД РК, 10 марта Р. Симмонс встретился с министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым, секретарем Совбеза Булатом Утемуратовым, членами комитетов по международным делам мажилиса и сената парламента. 11 марта прошли переговоры Р. Симмонса с главой МЧС Мухамбетом Копеем, министром обороны Мухтаром Алтынбаевым.

10 марта. В Киргизии сторонники кандидата в депутаты от Нарынского избирательного округа №33 Ишенбая Кадырбекова продолжают акции протеста на центральной площади г.Нарын. Утром 9 марта 2005 года там собралось более 500 человек.

Одновременно в зданиях областной госадминистрации и Нарынской районной госадминистрации состоялись собрания, на которые в срочном порядке приглашены руководящие работники бюджетной сферы. Перед ними поставлены задачи по предотвращению митингов на местах.

Второй и четвертый этажи областной госадминистрации заняли мужчины, которые в случае повторного штурма здания сторонниками И.Кадырбекова должны будут оказать сопротивление. Все входы и выходы зданий администраций охраняются усиленными нарядами милиции.

Натиск избиратели И.Кадырбекова, пытавшихся штурмовать здание облгосадминистрации остановлен нарядами ОМОН, вызванного в срочном порядке из г.Бишекек.

10 марта. Военные учения стран-участниц Организации договора о коллективной безопасности "Рубеж-2005", пройдут в Хатлонской области Таджикистана. Об этом сообщил начальник пресс-службы министерства обороны РТ подполковник Заробиддин Сироджев. В ходе учений будут разрабатываться реальные задачи, с которыми может столкнуться Таджикистан при внешних попытках дестабилизации общественно-политической ситуации в стране. На этих учениях будет полностью задействовать политический, финансовый, военный и правоохранительные ресурсы для нормализации, моделируемой кризисной обстановки. В учениях, кроме таджикских военных примут участие подразделения Вооруженных сил стран-участниц ОДКБ – России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.

10 марта. Мэрия второго по величине города Киргизии - Ош готова ввести чрезвычайное положение из-за проходящей на центральной площади города несанкционированной акции протеста оппозиции. Об этом заявил мэр города Сатывалды Чырмашев. «Городские власти готовы предпринять все возможное, чтобы сохранить покой 500 тыс. жителей Оша", - сказал он. По его словам, городские власти проводят переговоры с организаторами митинга.

Как сообщает "Фергана.Ру", перед зданием Ошской областной администрации митингуют приблизительно 500 человек из Каракульджинского, Узгенского и Карасуйского районов Киргизии. Митингующие призывают Аскара Акаева уйти в отставку и требуют проведения досрочных выборов главы государства.

Сторонники кандидатов от оппозиции, проигравших в первом туре парламентских выборов, прибыли в Ош утром 9 марта. Митинг начался в 11 часов утра по местному времени и продолжается без перерыва.

- Мы намерены захватить здание областной администрации, - заявил представитель пикетчиков Мурадил Бакашев, житель Каракульджинского района. - Только таким образом можем вынудить Акаева уйти.

10 марта. Премьер-министры Киргизии и Таджикистана открыли энергетический мост, связывающий юг Киргизстана с Таджикистаном, через эту страну Киргизия может экспортировать электроэнергию в Пакистан.

Об этом премьер-министр Киргизстана Николай Танаев сообщил во время встречи с президентом Исламской Республики Пакистан генералом Первезом Мушаррафом. Глава правительства КР отметил, что Киргизия уже делает первые практические шаги в отношении реализации экспорта электроэнергии в Пакистан. Есть два маршрута, по которым, Киргизстан сможет поставлять электроэнергию в Пакистан: через Китайскую Народную Республику и через Таджикистан и Афганистан. Киргизские эксперты в области энергетики делают соответствующие расчеты, - отметил Н. Танаев.

В свою очередь, П. Мушарраф отметил, что стремление к сотрудничеству в области энергетики между Киргизией и Пакистаном является обоюдным: Пакистану необходимо электричество, а в Киргизстане имеются его излишки.

Во время встречи были также затронуты вопросы сотрудничества в области образования: рассмотрение вопроса о расширении квоты на обучение киргизстанских студентов в Пакистане и пакистанских студентов в Киргизии и сфере культуры: создание в городе Ош фонда имени Бабура и другие вопросы.

Президент Пакистана положительно оценил начало работы совместной киргизско-пакистанской комиссии, и выразил мнение, что впредь комиссия должна работать регулярно.

10 марта. Оппозиционные партии и движения Киргизии объединились в Координационный совет народного единства, - сообщает российского информагентство "Новости".

Как заявил бывший премьер-министр страны Курманбек Бакиев, избранный лидером Совета, главной целью объединения станет содействие в осуществлении главных требований народных масс, выступающих за отмену результатов состоявшегося 27 февраля первого тура парламентских выборов.

Бакиев признался, что еще сегодня утром он и другие оппозиционеры не знали, что будет создан такой орган. По его словам, главной причиной скоропалительного решения стал тот факт, что чрезвычайная сессия парламента Киргизии, которую рассчитывали провести представители оппозиции 10 марта, так и не состоялась из-за отсутствия кворума. Из 105 депутатов обеих палат действующего парламента на их призыв откликнулись лишь около 20 народных избранников.

В новое объединение, по словам его организаторов, вошли практически все видные оппозиционеры, многие экс-кандидаты, не прошедшие во второй тур выборов, представители регионов.

"Во многих регионах люди стихийно поднимаются, перекрывают дороги, захватывают здания госадминистрации. Такие беспорядки происходят по всей стране, - сказал Бакиев. - Эти действия нуждаются в координации".

11 марта. Президентские выборы в Казахстане пройдут в декабре 2006 года, сообщил Центризбирком. "В соответствии с Конституцией Республики Казахстан, очередные выборы президента состоятся в декабре 2006 года", - процитировал представитель Центризбиркома председателя комиссии Загипу Балиеву по телефону из Астаны.

По его словам, Балиева сослалась на статью Конституции, оговаривающую сроки проведения новых выборов после досрочного голосования в 1999 году, в результате которого действующий глава государства Нурсултан Назарбаев был переизбран на свой пост. Согласно этой статье, следующие выборы проводятся "после семи лет в первое воскресенье декабря".

Казахстанская оппозиция уже не раз высказывала свое несогласие с таким толкованием Конституции и указывает на другую статью, которая гласит, что президент избирается сроком на семь лет.

Если выборы пройдут в декабре 2006 года, вновь избранный президент вступит в должность во вторую среду января (10 января) 2007 года, и в итоге нынешний срок полномочий Назарбаева будет лишь на 10 дней короче восьми лет. Ссылаясь на эти аргументы, оппозиционные партии, которые обещают 20 марта назвать своего единого кандидата в президенты, настаивают на проведении выборов в декабре 2005 года.

Назарбаев, возглавляющий Казахстан 15 лет, вновь намерен баллотироваться в президенты. Его недавнее послание народу с обещанием увеличить как минимум на 30 процентов заработки бюджетникам и другие социальные выплаты, многие расценили как старт предвыборной кампании.

11 марта. МЧС Киргизии распространил предупреждение о том, что в ночь с 13 по 14 марта дорога Бишкек-Ош будет закрыта для проезда по причине опасности схода лавин. Как раз по этой трассе и проходит путь с Джалалабада до Бишкека. Закрытие стратегической трассы совпадает с датой проведения второго тура выборов в парламент. Как считают организаторы пикета в Джалалабаде, это лишь повод, чтобы предотвратить поход митингующих в столицу.

"Природные условия не взаимосвязаны с политической обстановкой. Гидрометцентр пока не может заказывать погоду" - иронизируют по поводу таких заявлений в пресс службе МЧС.

11 марта. В Астану прибыла делегация Северо-Атлантического блока. НАТО надеется, что наша республика разрешит провозить через свою территорию грузы для войск Альянса, дислоцированных в Афганистане.

Делегация чиновников Северо-Атлантического блока в Астану приехала представительная. В ее составе – спецпредставитель по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс и 8 представителей парламентской ассамблеи НАТО. Парламентарии сегодня проводили встречи с казахстанскими коллегами - председателем Сената Нуртаем Абыкаевым и спикером мажилиса Уралом Мухамеджановым.

Стороны обсудили вопросы развития демократии в Казахстане. Обсуждены перспективы сотрудничества. Гости особо отметили то, что Казахстан получил статус международного наблюдателя в парламентской ассамблее НАТО.

Главный политический вопрос прозвучал на встрече спецпредставителя Симмонса с министром иностранных Касымжомартом Токаевым. Как заявил Симмонс журналистам, его организация надеется подписать с Казахстаном соглашение, по которому натовским силам в Афганистане через территорию нашей страны будет поставляться все необходимое.

Роберт Симмонс: «Мы также обсудили с министром иностранных дел расширение деятельности НАТО в Афганистане, на запад страны, и важность установления маршрутов через Казахстан, чтобы подкрепить наших военнослужащих, которые действуют там». Дополнительные поставки нужны войскам для усиления контроля на западе Афганистана.

12 марта. Национальной комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества при президенте Казахстана предложено вернуться к обсуждению базисной модели суда с участием присяжных заседателей. Такие рекомендации были приняты участниками круглого стола "О суде с участием присяжных заседателей РК", организованном Республиканской партией "Асар" и представительством ОБСЕ в Казахстане.

Как уже сообщалось, в Казахстане рассматривают две основные модели суда присяжных - англосаксонскую и континентальную. Суть первой заключается в том, что присяжные заседатели определяют виновность или невиновность подсудимого, а меру наказания определяет судья. Континентальная модель предполагает участие присяжных заседателей и в вопросах установления меры наказания подсудимого.

12 марта. Президент Киргизии Аскар Акаев заявил, что Парижский клуб кредиторов, 11 марта списавший 60% внешней задолженности Киргизии, выразил тем самым поддержку его стране.

"Мне кажется, что Парижский клуб, в который входят развитые демократические страны, выразил доверие политике нашей стране, которая постепенно и трудно движется к вершинам демократии", - сказал он.

Однако президент обвинил финансируемые Америкой группы по распространению демократии в дестабилизации обстановки Киргизии.

Он также сказал, что действиями протестующих, перекрывающих дороги и захватывающих правительственные здания, руководили безответственные политики, жалевшие сорвать проведение выборов.

13 марта. В Киргизии власти г.Нарын продолжают преследовать сторонников известного правозащитника Турсунбека Акунова, начавших 11 марта 2005 года пеший ход в Бишкек в знак протеста действиям милиции во время митинга на центральной площади и с требованием отставки Президента КР. 11 марта милиция Нарына применила силу, чтобы разогнать митингующих.

Как сообщил Т.Аунов 12 марта 2005 года, вблизи села Карачий Нарынского района участников политического марша арестовала и отправила в областной центр местная милиция. К этому часу с обвинением в организации массовых беспорядков орестовано 30 человек. 10 участникам удалось скрыться от преследования милиции, и они намерены продолжить свой политический марш.

Т.Акунов сообщил о своем намерении подать в суд на губернатора области Ш.Медетбекова и акима Нарынского района Р.Шалтаева, обвиняя их в жестоком отношении к мирным гражданам на центральной площади Нарына 10 марта. Кроме того, он опроверг обвинения местных властей в том, что среди членов акции протеста есть несовершеннолетние дети.

14 марта. Международные наблюдатели от СНГ считают состоявшееся 13 марта в Киргизстане повторное голосование легитимным, свободным и транспарентным. Об этом на пресс-конференции в информационном агентстве "Кабар" сообщил руководитель штаба миссии СНГ, заместитель председателя Исполнительного комитета СНГ, исполнительный секретарь Асан Кожаков.

Он также отметил, что повторное голосование состоялось открыто и организованно. Недостатки и упущения, выявленные в ходе подготовки и организации повторного голосования, не оказали существенного влияния на свободное волеизъявление избирателей.

А. Кожаков заявил: "Наблюдатели СНГ, выражают озабоченность противоправными действиями некоторых участников выборного процесса. В то же время миссия СНГ одобряет действия властей Кыргызстана, продемонстрировавших выдержку, компетентность и стремление сделать все возможное для обеспечения избирательных прав и свобод граждан".

В то же время наблюдатели СНГ отмечают, что на некоторых участках были зафиксированы нарушения процедуры голосования. Процедура маркировки пальцев избирателей приводило к образованию очереди, вызывали сомнения точность обновленных списков избирателей.

14 марта. В Киргизии подводятся итоги состоявшихся 13 марта парламентских выборов. Предварительные итоги выборов Центризбирком республики объявит в ближайшее время. Однако, уже сейчас по данным протоколов участковых комиссий в округах стало известно, что уверенные победы одерживают бывший губернатор Баткенской области А.Шадиев, за которого отдали свои голоса 57,5 % избирателей. В той же области обеспечил себе победу А.Тагаев, набравший 64,98% голосов. Уверенно лидирует и скорее всего окажется победителем в Джалалабадской области депутат прошлого созыва парламента О.Текебаев, набравший 69,3 % голосов у себя в округе. В Нарынской области по предварительным данным протоколов участковых комиссий в Джумгалском округе вперед с явным преимуществом вырвался Э.Байсалов, набрав 60,97 % голосов.

В Тонском округе области большинство избирателей не отдали предпочтения ни одному из двух кандидатов, проголосовав против всех кандидатов - 67,15 %.

Окончательные итоги будут объявлены через неделю. Однако, явных победителей Центризбирком может объявить в ближайшее время.

В Университетском округе в Бишкеке с заметным преимуществом опережает своего конкурента Б.Акаева. На этот момент у нее 53,64 %, в то время как у ее конкурента 39,2 % голосов избирателй.

КАЗАХСТАН

Фонд «Сорос-Казахстан»: «розовая революция» в действии

Андрей Грозин

В конце ноября прошлого года органами финансовой полиции Казахстана было возбуждено уголовное дело по статье 222 УК РК в отношении фонда «Сорос-Казахстан» (ФСК) по факту уклонения от уплаты налогов. Основанием для заведения дела послужили материалы комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности данной организации, проведенной налоговым комитетом г. Алматы в апреле-июле 2004 года, по результатам которой фонду было доначислено в виде штрафа свыше 81 млн. тенге (более $600 тыс.) за период с 1 января 2002 года по 31 марта 2004 года. По версии налоговиков, фонд «Сорос-Казахстан» является юридическим лицом, зарегистрированным по законодательству Казахстана, и на него не распространяются условия соглашения между правительствами Казахстана и США о сотрудничестве в отношении облегчения деятельности в стране американских компаний. В соответствии с этим документом любая правительственная или частная организация США, ответственная за выполнение программ содействия США, а также персонал такой организации, не являющийся гражданами или постоянно проживающими в Казахстане, освобождается от любых налогов на доходы и других налогов, установленных Казахстаном, фонд «Сорос-Казахстан» в число правительственных или частных организаций США не входит.

Представители ФСК с такой трактовкой не согласились и обжаловали акт налоговой проверки во всех инстанциях: в налоговом комитете Алматы, в налоговом комитете Министерства финансов Казахстана и в специализированном межрайонном административном суде Алматы. В ходе судебного рассмотрения иск фонда был оставлен без удовлетворения, а действия сотрудников фискальных органов признаны правомерными, после чего штраф был выплачен в полном объеме.

Такова краткая история события, позволившего казахстанским и российским «демократическим силам» говорить о намерении казахстанских властей «выдавить из страны» структуры широко известного американского мультимиллиардера Джорджа Сороса. При этом заявлялось, что, само собою, эти «преследования» являются политически мотивированными.

О роли Сороса и его структур в реализации «цветастых революций» в последнее время было сказано и написано немало.

Наиболее распространенное на Западе объяснение «розовых», «оранжевых» революций: это - всплеск народного волеизлияния, выражение изначально присущей человечеству и, конечно, населению СНГ тяги к демократии и свидетельство пробуждения гражданского общества от спячки «постсоветского авторитаризма».

Западные наблюдатели никогда не поднимают крик о мошенничестве, если поддерживаемый Соросом и Freedom House кандидат получает на выборах поддержку, возможную разве что в Ираке при Саддаме Хусейне. Они предпочитают сказку о «гласе народа»: противостоянии свободолюбивых, молодых оппозиционеров угрюмым аппаратчикам и олигархам из бывших коммунистов. Наглядный пример: западных наблюдателей на украинских выборов возглавлял член британского парламента лейборист Брюс Джордж, выполнявший в 2003 г. аналогичную миссию в Грузии. Высказанная им критика помогла разжечь «пламя народного гнева» в Тбилиси. Однако через считанные недели после свержения Шеварднадзе он не нашел совершенно ничего странного в том, что на выборах нового президента поддерживаемый Западом кандидат получил 96% голосов. После этого в игру вступил филантроп-спекулянт Джордж Сорос: он начал выплачивать зарплату грузинским министрам и полицейским.

Подобная возвышенно-идеалистическая трактовка рождает невольные подозрения: не призвана ли она затушевать истинные цели и намерения Запада, который можно заподозрить в чем угодно, только не в отсутствии «здорового прагматизма»?

Представляется, однако, что ближе к истине эксперты, которые анализируют феномен «цветастых революций» в СНГ не в терминах «демократия», «авторитаризм» и пр., а в понятиях геополитики. За рассуждениями о необходимости ускоренной демократизации СНГ скрывается принципиально новая стратегия Запада в отношении постсоветского пространства. Зримое начало ее реализации положено переворотом в Грузии осени 2003 года. Это событие стало поворотным в политике Евросоюза, ОБСЕ и США в том смысле, что, если раньше они только критиковали избирательные кампании в СНГ, но активно не вмешивались в них, то с осени 2003 года они стали демонстрировать свое твердое намерение участвовать в выборах и вообще напрямую патронировать процессы «демократического транзита».

Какой бы ни была активность Европы в СНГ, больше других в организации «бархатных» революций в СНГ «отметились» неправительственные организации США – «Дом свободы» (Freedom House ) и Открытое общество Сороса, в то время как за кулисами политической сцены Содружества действуют менее заметные широкой публике, но достаточно влиятельные фигуры - дипломаты, представители двух ведущих американских партий (например, из Национального демократического института при Демократической партии и Международного республиканского института при Республиканской партии), Государственного департамента США, Агентства международного развития США и пр. Все они - с привлечением многочисленных консультантов, социологов и политтехнологов - участвуют в финансировании и организации акций по «продвижению демократии в республиках СНГ».

Схема во всех случаях одна и та же. Американские социологические агентства и профессиональные консультанты организуют фокус-группы и проводят опросы избирателей на выходах с участков. Данные, полученные при опросах, немедля обрабатываются и публикуются – естественно, в интересах той стороны, которая все это организовала. Эти т.н. «экзит-полы» и становятся основанием для давления на власть – той в любом случае приходится выступать в роли оправдывающейся стороны. В случае расхождения данных, обработанных штабом кандидата-«демократа» с данными, полученными специально уполномоченным законом органом (избиркомом) организуется кампания массового неповиновения. Особенно ясно этот сценарий был реализован в Украине. Наблюдатели отмечали хорошую организацию «стихийного массового народного протеста» на майдане Незалежности. Добрая половина демонстрантов - приехавшие с запада Украины студенты. Митинговщиков обеспечивали всем, что нужно для выживания в полевых условиях: палатками, печками, едой, одеждой, медикаментами, биотуалетами и т.д.

Сценарное сходство «цветастых» революций в странах постсоциалистического мира отнюдь не случайно. Как отмечалось во множестве публикаций последнего времени, за событиями в Сербии в 2000 г., в Грузии в 2003 г. и на Украине в 2004 г. прослеживается направляющая рука весьма серьезных структур, аффилированных с фигурой глобального гуманиста Джорджа Сороса, действующих совместно с правозащитниками в штатском, осваивающих бюджетные отчисления США и ряда других стран западного сообщества.

Старый миф о мировой политической закулисе получает реальное воплощение в деятельности сложившегося политического пула довольно влиятельных лиц и организаций. Стратегическую цель этой деятельности можно определять по-разному. Например, как установление глобальной демократии по западным образцам. Или как очередную попытку устроения всемирной «империи добра», на сей раз под властью американо-атлантических гегемонов. Их гуманитарная деятельность - высокодоходный бизнес, основанный на владении специфическими технологиями управления процессами политической борьбы, перманентно происходящими в различных странах, считающихся в той или иной степени демократическими. Менеджеры «бархатных» революций вынуждены тратить значительные собственные средства на этапах проектирования и подготовки процесса смены власти в назначенной на то стране. После победы очередной «заказной» революции ее организаторы могут получить не только бонусы от «генеральных заказчиков», но также и долю от перераспределения имущества и власти в облагодетельствованной стране. Если, конечно, в данной стране есть что взять.

Очень перспективна в данном отношении Украина, где В.Ющенко заявил о намерении вплотную заняться неправильно приватизированной «Криворожсталью». Очевидно те, кто незримо «рулил» «оранжевой революцией» заинтересовались украинской черной металлургией, куда до сих пор не пускали никакой иностранный капитал (включая российский). Их можно понять: украинский революционный проект - самый масштабный и затратный из запущенных в реализацию. Потраченные деньги надо отбить с наваром и так, чтобы на всех хватило - тут одной «Криворожстали» будет мало. И, кстати, в Украине начинается массовый пересмотр итогов приватизации…

Официально считается, что, например, в России Сорос потратил на различные благотворительные программы $300 млн. По данным «Los Angeles Times» в течение 2003 г. фонд Сороса «потратил на поддержку реформ» только в пяти государствах Центральной Азии - Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане - около $20 млн. Нет сомнений в том, что эти вложения с лихвой себя окупили и продолжают окупать.

 «Филантропическая» деятельность Сороса на постсоветском пространстве, как известно, никогда не ограничивалась лишь «гуманитарной помощью». В 90-ые годы прошлого века в бывших советских республиках он также активно занимался и инвестиционным бизнесом. Самый известный его проект – покупка компанией Mustcom, которая была специально создана под эту сделку, блокирующего пакета акций российской корпорации «Связьинвест». Вместе с тем, его инвестиции не ограничились лишь «Связьинвестом» - на бирже Сорос также охотно занимался скупкой акций различных российских компаний. Сорос к тому же по своему второму призванию - валютный спекулянт. Широко известен факт о том, как в 90- годы прошлого века, на атаке на британский фунт стерлингов он заработал несколько сот миллионов долларов. А еще памятно его «оперативное руководство» валютным кризисом в Юго-Восточной Азии в 1997 году, когда с атаки на таиландскую валюту начался глобальный валютный кризис.

Сам Сорос ответ на вопрос о причинах своего повышенного интереса к бывшим советским республикам дает в своем эссе «Кто потерял Россию?», изданном около четырех лет назад. В нем американский биржевик пишет, что благодаря проекту «открытое общество», которое он решил построить на закате перестройки в России, о нем впервые заговорил весь мир.

В эссе, как и в последующих своих статьях, Сорос нелицеприятно высказывается и о деятельности президента России Владимира Путина. «Похоже, Путин пытается подражать худшим традициям Сингапура или Чили в период правления Аугусто Пиночета, однако для России было бы лучше, если Путин брал пример с новых членов Евросоюза», - заявил он в одном из своих интервью. «Путин должен понять, что если он будет душить гражданское общество, Россия от этого не станет здоровее». «Российская экономика не имеет перспектив, над Россией висит ресурсное проклятье». А пару недель назад филантроп-спекулянт предложил исключить «авторитарную Россию» из «большой восьмерки».

Во всех этих оценках много личного – господина Сороса настойчиво «попросили» из России, как в 1998 г. из Беларуси (фонд очередной раз был обвинен в финансировании оппозиции), а позднее, в 2004 г. – из Узбекистана (организации, обвиненной в дискредитации государственной политики было отказано в перерегистрации). В декабре 2004 г. появились сообщения СМИ о том, что президент Таджикистана Эмомали Рахмонов обвинил некоторые организации, в частности, Фонд Сороса, в попытках нарушить целостность страны. По данным турецкой «Заман», Рахмонов поднял этот вопрос на съезде Народной демократической партии Таджикистана, который был закрыт для прессы. По данным газеты, речь президента была опубликована в таджикской «Минбари халк», и в ней отмечается, что Фонд Сороса поддерживает подрывные радиостанции и газеты, такие как «Вароруд», «Одаму олам» и «Рузи нав». «Цель этих СМИ – разрушить администрацию Таджикистана», – эти слова президента привела газета.

Уход Сороса из РФ казался закономерным. Однако тот факт, что основанный им в Москве институт «Открытое общество» продолжает функционировать, свидетельствует о том, что на Россию всемирно известный биржевой спекулянт по-прежнему имеет серьезные виды. Впрочем, как и на другие новые независимые государства.

Прямым подтверждением этого являются многочисленные интервью того же Джорджа Сороса. Например, в интервью «Los Angeles Times» в декабре 2004 г. он с подкупающей откровенностью заявил, что хотел бы повторения грузинской «революции роз» в государствах Центральной Азии, входящих в состав СНГ, - Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане. При этом мультимиллиардер оговорился, что в настоящий момент не считает повторение грузинского сценария в Центральной Азии реалистичным, добавив, что из-за разницы местных условий подходы к появлению «открытого общества» в различных странах должны быть различными. Словом, технологическая подготовка и революционной ситуации еще не закончена, нужно многое доработать…

Несмотря на то, что в настоящее время отсутствуют серьезные предпосылки и условия экспорта «цветастой революции» в Казахстан (эффективное реформирование экономики, отсутствие значимого социального напряжения, менталитет населения, характеризующийся здравомыслием и пр.) сбрасывать со счетов данную угрозу нельзя.

Если присмотреться к реализуемым в РК фондом «Сорос-Казахстан» программам за последнее время можно выявить определенную закономерность. В 2004 г. основными программами ФСК были «Kazakhstan Revenue Watch», «Местное самоуправление» и «Поддержка НПО», в рамках которых реализовывались различные проекты.

Во-первых, это проект «Открытый бюджет» (разработан в рамках программы «Kazakhstan Revenue Watch»). В качестве цели проекта декларируется намерение добиться открытости и прозрачности процесса формирования и расходования государственного и местных бюджетов, а также поставить под общественный контроль доходы, полученные от продажи углеводородного сырья. Однако вместо диалога с государством, фактически все свелось к озвучиванию и тиражированию обвинений казахстанских властей со стороны фонда и получивших его гранты общественных деятелей. Главной особенностью этих заявлений по данному поводу является то, что они пронизаны тезисами о стремительном росте коррупции и замедлении темпов демократического развития.

Стоит напомнить, что залогом успеха «цветного блицкрига» в Сербии, Грузии и Украине стали не только организованность оппозиции, но и ранее заложенный с финансовой и методической помощью иностранцев фундамент - высокий уровень коммуникационных связей между регионами страны, а также понятная (до примитивности) для широких слоев населения агитация и пропаганда. Большую роль сыграло грамотное использование настроений людей по наиболее острым проблемам, в разрешении которых государство себя дискредитировало в глазах простых граждан. Для большинства республик СНГ таким «неубиваемым козырем» становится именно тема коррумпированности власти.

Исходя из этого становится понятным почему в Декларации Коалиции гражданских сил (создана под руководством фонда Сорос-Казахстан) под названием «Нефтяные доходы - под контроль общества!» и материалах Открытого Форума Сороса «Роль Парламента в обеспечении контроля над доходами добывающей промышленности», прошедшем в июне 2004 года в Алматы в качестве основных «тормозов» на пути демократии в РК были указаны Парламент куда оппозиция не попала, Национальный нефтяной фонд и правительство Казахстана. Проект реализовывался при серьезной информподдержке СМИ, формировавших ожидаемое фондом общественное мнение. Делалось все это накануне парламентских выборов и, понятно, с определенными целями: «раскачать» ситуацию и повлиять на избирательную кампанию. Вот только ответная реакция на этот раз оказалась слабовата. Иностранцы не учли одно - на «разогрев» местного электората требуется больше времени, чем в Грузии и Украине, а также конкретные подтвержденные факты, которых оказалось явно недостаточно.

Во-вторых, реализованный фондом проект «Предвыборная дистанция» (программа «Местное самоуправление»), который, по словам руководства ФСК, был направлен на «на внедрение в политическую культуру казахстанского общества традиций открытого, аргументированного гражданского диалога и цивилизованной интерактивной политической коммуникации в предвыборный период». В реальности эти красивые декларации, по имеющимся данным, позволили сотрудникам фонда провести глубокий зондаж ситуации и определить примерный алгоритм поведения в предвыборный период основных субъектов процесса - политических партий, неправительственных организаций и электората. Профинансировав 15 казахстанских организаций с общим бюджетом в $60 тыс., фонд Сороса получил исчерпывающую информацию о соответствии предвыборных программ партий реальными ожиданиями избирателей, выявил слабые места их политики, а также определил политические настроения различных социальных слоев населения. Можете не сомневаться, что отчет о проделанной работе попал в посольство США в РК и взят на вооружение оппозицией.

В-третьих, в рамках поддержки НПО ежегодно реализуется проект «Школа НПО», целью которого является создание и укрепление т.н. «сети ресурсных центров», содержание которых ежегодно обходится ФСК примерно в $100 тыс. Эта сеть предназначается для образования устойчивых коммуникационных связей между лояльно настроенными к фонду неправительственными организациями по всему Казахстану. Неудивительно, что все большее число наблюдателей сходится во мнении, что деятельность фонда заключается отнюдь не в помощи развития демократии, а в финансировании деятельности местной оппозиции.

Это лишь один год деятельности фонда Сороса, который начал работать в Казахстане с 1995 г. Фактически созданная им сетевая структура, объединяющая противников государственной власти и существующая целиком и полностью за счет финансовых вливаний Джорджа Сороса, подобна продукции двойного назначения. Она готова в любой момент перейти из «спящего режима» на «военные рельсы» и поддержать политическую силу, на которую укажет руководство. Фонд в состоянии собрать вокруг себя достаточное количество «своих людей». Именно таким образом развивались события в Украине. И после этого соровцы заявляют, что дистанцированы от политики.

Стоит добавить, что «политически мотивированное давление» на ФСК, о котором мы говорили вначале, ничуть не изменило курса фонда на «развитие гражданского общества» в Казахстане. Ясно, что «коррумпированная власть» остается основной мишенью, а «участие в формировании бюджетного процесса» - приоритетом, для структуры Сороса.

В конце февраля текущего года попечительский совет фонда утвердил выделение грантов на второе полугодие 2005 года в РК. В качестве приоритетов опять можно видеть серию семинаров-тренингов для казахстанских журналистов «с целью повышения профессионального освещения в СМИ вопросов, связанных с изучением эффекта, который оказывают прибыли от освоения природных ресурсов страны на социальное, экономическое и политическое развитие Казахстана». Бюджет проекта заявлен в $47,4 тыс. Также был утвержден проект Ассоциации «Election and Democracy» «Предоставление общественности объективной информации, касающейся проблем добывающей промышленности и распределения получаемых от нее доходов, через печатные и электронные издания» (бюджет проекта - $18,2 тыс.). При реализации проекта будет подготовлено издание бюллетеня «Нефтяные доходы под контроль общества».

Совместно с общественным объединением «Формирование налоговой культуры» ФСК намерен реализовать проект по вопросам усиления роли НПО в бюджетном процессе в Казахстане (бюджет проекта - $158,5 тыс.). В рамках проекта обещан анализ исполнения республиканского бюджета РК на 2005 год и формирования бюджета на 2006 год. Кроме того, структура Сороса утвердила новый проект общественного объединения «Орден защиты свободной журналистики «Forpost» в сумме $25,7 тыс.

К чему может привести излишне близкое «общение с Соросом» можно наблюдать на примере Киргизии. Структуры филантропа-спекулянта имеют в республике самые сильные в регионе позиции. Сорос в Киргизии помогает строительству «отрытого гражданского общества», развивает гендерное изучение, улучшает здравоохранение, заботится о наркоманах, заключенных и исламистах, создает партии, открывает типографии, финансирует телевидение оппозиции «Пирамида» и т.д. Все вышеуказанные сферы, куда вовлечены соросовские структуры, получают финансирование через различные НПО, коих, по словам самого Аскар Акаев, около 5 тысяч. В них заняты более 30 тыс. политически активных граждан страны.

Незадолго до парламентских выборов в Киргизии г-н Сорос дал весьма ценные указания президенту «суверенного государства - Кыргызской Республики» А.Акаеву, что негоже накладывать штраф на телекомпанию «Пирамида», регулировать в правовом отношении деятельность НПО и т.д. По оценкам местных экспертов, соросовский центр почти сравнялся по степени своего политического влияния с Администрацией президента КР. Вмешательство иностранных структур (и, в первую очередь, структур Сороса) в предвыборную ситуацию оказалось настолько массированным, ничем не прикрытым и агрессивным, что президенту пришлось неоднократно заявлять на различных встречах и заседаниях, что «определенные политические силы» Запада готовят в Киргизии «бархатную» революцию. 13 января Акаев на встрече с общественностью Ошской области заявил, что «зарубежные силы, поддерживаемые финансистом Джорджем Соросом, заинтересованы в смене политической власти в Кыргызстане».

Вот как описывались в СМИ КР методы работы международных организаций, организовывающих тренинги для журналистов в Таласе, Оше и Джалалабаде: « Задача одна - заложить в умы провинциальных журналистов собственные понятия о демократии и свое видение путей развития политических событий, которые и будут освещаться этими журналистами».

Можно с уверенностью сказать, что перенос грузинского и украинского варианта на неугодные Западу государства продолжится. В Центральной Азии к «демократическому транзиту», по всей вероятности, может быть приговорен Казахстан, не имеющий равных в Центральной Азии по площади и богатству природных ресурсов. Как без Украины, которую заманивают в Евросоюз, так и без Казахстана Нурсултана Назарбаева теряют смысл интеграционные проекты в СНГ и в особенности идея создания «единого экономического пространства» в рамках Беларуси, Казахстана, России и Украины. Казахстан, с точки зрения «международных филантропов», интереснейшая страна, которую, с прицелом на завладение нефтяными богатствами Закаспия (несопоставимыми по ценности с какой-то «Криворожсталью»), желательно было бы раскачать. Впереди в РК президентские выборы, а потому указанные выше программы и проекты себя пока не исчерпали, а значит и «пятая колонна» будет активизироваться. Тем более, что нынешний директор Фонда Дариуш Зитек, став исполнительным директором ФСК весной 2003 года, ясно дал понять подчиненным, что готов к жесткому противостоянию с властями при реализации программ фонда.

Заявляется, что за 10 лет работы в Казахстане фонд предоставил гранты на общую сумму более чем $45 млн. – достаточно скромная для республики сумма. Высокопарные же слова о большой пользе от деятельности Фонда Сороса для Казахстана не впечатляют. И история с неуплатой налогов, частые скандалы с расхищением денег в фонде (широкой общественности фонд запомнился не «продвижением демократии», а крупным корпоративным скандалом, связанным с увольнением исполнительного директора ФСК, обвиненного в увлечении «нецелевым использованием средств» и восстановленного затем в должности по решению суда) достаточно показательны.

Показательна и реакция соросовцев на претензии казахстанских налоговиков. 10 ноября 2004 г. Джордж Сорос направил президенту Казахстана официальное обращение с просьбой оказать содействие в разрешении конфликта между Фондом и фискальными органами Казахстана, при этом указывая на угрозу разрыва двухсторонних отношений.

В казахстанских СМИ, близких к фонду, пошел вал информации о том, что возможный уход Сороса из республики окажется сопоставим по катастрофичности последствий с серьезным природным катаклизмом: он «может оказать негативное влияние на инвестиционный рейтинг страны», «неизбежно негативно скажется на международном имидже Казахстана», «станет невосполнимой утратой для гражданского сектора страны».

Помня, что «лучший способ защиты – нападение», ФСК обратился за защитой к властям США. Ответ был незамедлительным. По имеющимся данным, временный поверенный в делах посольства США в РК М.Аскуино и юрист-консультант ЮСАИД Д.Харден в течение декабря 2004 г. - января 2005 г проводили встречи с руководством казахстанского Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, МИД РК, во время которых дипломаты оказывали прямое давление на должностных лиц. Дипломаты требовали прекратить расследование уголовного дела в кратчайшие сроки, «учитывая многолетнюю и плодотворную работу, проводимую Фондом Сороса во благо Казахстана». В противном случае дело примет политическую окраску, что будет способствовать ухудшению двусторонних отношений США и РК, возможному полному прекращению реализации фондом программ в республике, а также возникшая ситуация станет предметом обсуждения на заседании Госдепартамента США, и, в конечном счете, американское правительство может изменить свою политику в отношении Казахстана. В случае закрытия ФСК, Конгресс США, по заявлению Марк Аскуино, пересмотрит объемы финансирования программ помощи для Казахстана, а также целесообразность дальнейшего экономического и военно-технического сотрудничества (!).

Такая заинтересованность госструктур США в отстаивании интересов частного фонда может быть объяснена только одним: Государственный департамент возлагает большие надежды на имеющиеся ресурсы филантропа-спекулянта в решении задачи влияния на развитие политических процессов в Казахстане. Оказалось, что Сорос, обещавший «потратить столько, сколько потребуется», чтобы не допустить победы Джорджа Буша на выборах в США крайне важен для американской международной политики - за пределами Соединенных Штатов «миссионеры демократии» из соросовского «Открытого общества» действуют плечом к плечу с администрацией Буша.

В сегодняшних условиях актуален вопрос: есть ли надежный способ противодействия «цветастым» революциям? Универсального, пожалуй, нет. Но можно утверждать наверняка, что первейший способ избежать общественных потрясений состоит в гармонизации интересов государства и гражданского общества. И тут не обойтись без глубокого знания запросов людей, анализа информационно-психологической ситуации. Следовательно, упреждающей, продуманной государственной информационной политикой можно не допустить превращения массы в «политическое пушечное мясо».

Важно также заставить оппозицию действовать в конституционном поле, а не позволять ей устраивать шабаш, прикрываясь демократической риторикой, и уж тем более не потворствовать тем, кто насильственным способом стремится прийти к власти. Нельзя замалчивать вызовы, перед лицом которых оказались государство и общество вследствие возможностей «цветастых» революций. Открытость власти, информированность граждан, их знание современных технологий информационно-психологического воздействия - не только преграда на пути «розовому блицкригу», но и залог стабильности государства, нерушимости его несущих политических конструкций.

Только объединив усилия всех конструктивных политических сил на пространстве СНГ, обеспечив максимальную законность избирательного процесса и максимальную информированность граждан, можно успешно противостоять постоянно усиливающемуся внешнему давлению.

Разменная карта среднеазиатского блока

04.03.2005. АПН

Андрей Грозин

Назарбаев начинает готовиться к выборам, возвращая себе популярное амплуа президента-интегратора

18 февраля 2005 года в своем ежегодном послании народу Казахстана Нурсултан Назарбаев высказался за создание Союза Центрально-азиатских государств, основой которого может стать Договор между Казахстаном, Киргизстаном и Узбекистаном о вечной дружбе. Помимо привычных слов об общих экономических интересах и культурно-исторических связях, Назарбаев упомянул о внешней угрозе, а также о модели Европейского Союза, воспроизведение которой должно привести, по убеждению президента, к более тесной экономической интеграции в регионе, общему рынку и общей валюте. Тем самым Астана сделала попытку всерьез заявить о выработке новых форм организации постсоветского пространства. Тот факт, что Россию в данном случае не упомянули, невольно наводит на мысль, что дальнейшие блокообразующие тенденции в среднеазиатском регионе могут происходить без активного участия Москвы.

Однако такой вывод был бы преждевременным. Прежде всего, нужно учесть, что речь идет о документе, в значительной степени рассчитанном на сугубо внутриказахстанское потребление. На его формулировки непосредственно повлияли некоторые внутриполитические факторы. Одним из таких факторов является непростая сама по себе ситуация с выборами в Казахстане, которые могут состояться не в 2006 году, а уже осенью или зимой текущего года. Очевидно, президент Назарбаев уже начинает готовиться к выборам, возвращаясь в свое излюбленное и достаточно эффективное амплуа президента-интегратора, демонстрируя яркие внешнеполитические и социальные объединительные инициативы (среди прочих стоит вспомнить хотя бы программу "10 шагов навстречу простым людям", появившуюся в конце 1990-х годов). Вероятно, и сейчас Назарбаев пытается выступить в роли искусного и незаменимого выбивателя политических бонусов для Казахстана от заинтересованных соседей и возможных союзников.

Что касается содержательной части инициативы, она, как представляется, существенно слабее пропагандистской. Союз Центрально-азиатских государств в треугольнике Казахстан-Узбекистан-Киргизстан пока что является сугубо декларативным конструктом, который слишком далек от реализации. Даже среди политических элит названных стран идея подобного союза была встречена с большой долей скепсиса. Реальные союзнические отношения для этой тройки центрально-азиатских государств невозможны, как невозможно и расширение "союза" в некое единое и большое пространство за счет включения других участников. Между странами региона есть существенные противоречия. Узбекистан сам претендует на лидерство в регионе, и, учитывая непростые отношения между Астаной и Ташкентом, нетрудно догадаться, что, даже при формальном согласии Узбекистана, заявленная модель союза вряд ли будет жизнеспособной. Туркменистан всегда будет находиться в стороне от реализации подобных союзов, а Таджикистану никто и не предлагает куда-либо входить.

Хочу напомнить, что сама идея организации среднеазиатских государств в форму того или иного межгосударственного союза далеко не нова. За прошедшее десятилетие создавались похожие организации, которые не менее четырех раз меняли свое название — от Центрально-азиатского союза, до Центрально-азиатского экономического сообщества и Организации Центрально-азиатского сотрудничества. Нужно сказать, что все эти организации, не успев возникнуть, начинали двигаться в сторону своего полураспада. Существующая сейчас Организация Центрально-азиатского сотрудничества фактически прекратила свою деятельность, так и не выйдя дальше усилий по созданию Объединенного банка и ежегодных встреч, посвященным проблемам общего водопользования и другим вопросам, более мелкого плана. В этом отношении такие инициативы, как Союз Центрально-азиатских государств или его предшественники, являются куда менее жизнеспособными межгосударственными объединениями, чем тот же ГУУАМ.

Поэтому основной мэссидж казахстанских архитекторов Союза Центрально-азиатских государств, безусловно, направлен в сторону Москвы. Астана очень тонко почувствовала подходящий политический момент, когда после успеха розово-оранжевых революций в Грузии и на Украине позиции России на постсоветском пространстве резко ослабли. В такой ситуации Казахстан претендует на роль наиболее близкого для нас соседа и друга и в каком-то смысле действительно становится им. За это Назарбаев рассчитывает получить от Москвы определенные преференции.

На самом деле, российско-казахстанские отношения за последние время намного улучшились. Вырос товарооборот, правда, не так сильно, как хотелось бы казахстанским властям. В дальнейшем казахстанским лидерам хотелось бы заручиться более весомой поддержкой Москвы, которая выразилась бы не только в благоприятной позиции по президентским выборам в Казахстане, но также и в тарифах на прокачку казахских углеводородов по территории России в Европу, расширении экономического участия России в совместных разработках транскаспийских нефтегазовых месторождений. Особую роль в этой игре играет казахский газ. Россия его активно покупает, но не по такой схеме, которая устроила бы Казахстан на 100%. В настоящее время российский Газпром просто покупает казахский газ по казахским ценам и перепродает его на запад уже по своим расценкам. Астане хотелось бы, чтобы казахский газ поставлялся в Европу напрямик, по российскому трубопроводу и продавался по тем же ценам, по которым Европа покупает российский газ. Не менее важна для Казахстана тема военно-технического сотрудничества с Россией. Астана заинтересована в более тесном сотрудничестве в рамках ОДКБ в обмен на снятие ограничений на продажу Россией остродефицитных и дорогих систем вооружений и образцов военной техники. Тем самым Казахстан претендует на роль не только "второй Украины" в иерархии стратегических партнеров России внутри СНГ, но и "второй Белоруссии", с которой у Москвы всегда были особые отношения в сфере военно-технической взаимопомощи.

Возможно, здесь присутствует также некоторый мэссидж Астаны в сторону Китая и США. Будучи серьезно нацелен на дальнейший прогресс отношений с Россией, Казахстан не заинтересован в том, чтобы выглядеть излишне пророссийским государством, продолжая лавировать между различными региональными и мировыми силами. Сейчас идет строительство большого трубопровода в Китай, которое было начато в августе-сентябре 2004 года, и завершится ближе к концу 2005 года. Несмотря на то, что до сих пор не решен вопрос с реальной наполняемостью этой трубы, Казахстан уже начал себя позиционировать как одну из дополнительных топливных канистр для Китая. Это служит дополнительным и очень тревожным знаком для США, которые сейчас воспринимают Китай в качестве ведущего регионального центра в Азии. По всей видимости, новейшая интеграционная инициатива Астаны во многом призвана компенсировать это беспокойство и вызвать положительную реакцию США, традиционно увлеченных проектированием "санитарных кордонов".

В Астане прекрасно понимают, что Вашингтон может создать очень серьезные проблемы казахстанскому лидеру с идеей переизбрания на грядущих выборах. Вопреки расхожему мнению, в среднеазиатском регионе пугало оранжевых революций действует ничуть не хуже, чем, скажем, в европейской части России. Раскачать ситуацию в Казахстане можно очень легко, тем более, когда в стране существуют более 5 тысяч неправительственных организаций, всевозможных фондов проамериканского толка. Кроме того, в отличие от других государств региона, в Казахстане развивается сектор гражданского общества.

В связи с этим перед Россией возникают новые региональные вызовы и угрозы. Поневоле мы обязаны рассматривать Казахстан как ведущую силу, опорную структуру России в регионе. Все остальные страны по объективным или субъективным показателям на эту роль претендовать не могут. В Киргизстане и Таджикистане российские позиции более прочны, но по геополитическим соображениям они сильно уступают Казахстану. Поэтому Россия в настоящий момент поставлена перед необходимостью не просто продолжать диалог с Казахстаном, а идти на некоторые экономические и, возможно, даже политические уступки Астане.

Ситуация осложнена тем, что у России до сих пор нет единой, четкой и выверенной стратегии по Казахстану, утвержденной на самом верху. Да, президент Путин встречается со своим казахстанским коллегой, подписывает все необходимые документы по экономическому и военному сотрудничеству, поддерживает теплые личные отношения. Однако в целом российская политика разбивается на множество отдельных стратегий. Вместо единой стратегии России есть стратегия Лукойла, стратегия РАО "ЕЭС России" и других крупных компаний. Естественно, что крупные компании стремятся при встречах с казахстанским руководством решать свои непосредственные проблемы. Само по себе это неплохо, поскольку складываются вертикально-горизонтальные связи, построенные на личных взаимоотношениях сторон. Эффективность таких отношений очень высока, поскольку в Казахстане все вопросы, касающиеся судеб национального ТЭК, замкнуты на самого Нурсултана Назарбаева и кроме него их попросту некому решать. Модель функционирования сырьевого сектора казахстанской экономики выстроена по более жестким лекалам, чем аналогичная российская модель, и горизонтальные связи с казахстанской правящей элитой обеспечивают в итоге ответственные деловые решения. Именно поэтому Алекперов в Давосе успешно договаривается о создании совместного российско-казахстанского предприятия на Северном Каспии, а российские военные решают вопросы о проведении совместных стрельб. Но все эти "корпоративные" успехи мозаичны и ситуативны. Как правило, они не идут вразрез с интересами России, но принципиально не могут их заменить. Мы еще не достигли такого уровня корпоративизма, когда можно говорить, что все, что хорошо для Лукойла, хорошо и для России.

Наши позиции в Казахстане заметно ослабляет фактическое отсутствие эффективно работающих аналитических групп, которые занимались бы исключительно Казахстаном. Отсюда и отсутствие внятной публичной реакции официальных лиц по инициативам казахстанского президента. В результате воспроизводится до боли знакомая ситуация, когда "никто ничего такого и не ожидал". Вероятно, есть несколько человек в Администрации Президента, серьезно занимающихся казахстанской тематикой, но в МИДе я таких аналитиков не вижу. Эта ситуация не может не огорчать, особенно в сегодняшний исторический момент, когда Казахстан после охлаждения отношений с Украиной старается стать ведущим партнером России, даже путем откровенного шантажа и постоянных намеков на возможные уступки с российской стороны (взять хотя бы недавнюю историю о введении жестких таможенных барьеров для российских кондитеров, в тот момент, когда уже действуют соглашения об объединении взаимных таможенных территорий).

Но стать ведущим российским партнером по СНГ Казахстан пытается исключительно исходя из своих национальных интересов, как он их понимает. О национальных интересах России, присутствующих в Казахстане, тоже многие помнят. Но вопрос остается прежним: достаточно ли хорошо мы их понимаем, чтобы сделать их реальной частью собственной политики и национальной стратегии?

В Казахстане не знают, когда выбирать президента

05.03.2005. Независимая газета

Сакен Салимов

Политическая ситуация в стране накаляется из-за споров о сроках окончания полномочий Назарбаева

В Казахстане сейчас все спорят по поводу даты предстоящих выборов президента страны. Главная интрига состоит в том, что до сих пор неизвестен даже год выборов. По Конституции Казахстана президент избирается сроком на 7 лет на прямых всеобщих выборах. Основной закон страны определяет и день выборов – первое воскресенье декабря.

Поскольку президентом Назарбаев был избран в январе 1999 года, есть две основные версии даты предстоящих выборов: либо в декабре 2005 года, и тогда в должность избранный президент вступит в январе 2006 года (соблюдается предусмотренный Конституцией 7-летний срок), либо в декабре 2006 года – при этом соблюдается 7-летний календарный срок правления действующего президента.

Советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев, прозванный журналистами «нострадамусом от политики», заявил, что выборы президента состоятся в декабре 2006 года: «Есть Конституция, там все четко и ясно расписано. Выборы состоятся в декабре 2006 года».

Правда, лидер Коммунистической народной партии Казахстана Серикболсын Абдильдин еще несколько месяцев назад предположил, что выборов вообще не будет. По его мнению, президент может провести всенародный референдум, на котором ему попросту продлят полномочия. К тому же такой опыт в Казахстане уже был: в 1995 году референдум продлил полномочия Назарбаева до 1999 года.

Между тем неофициальная предвыборная кампания в Казахстане началась. Оппозиция в конце 2004 года заявила о создании Координационного совета демократических сил (КСДС) и о намерении выдвинуть единого кандидата от оппозиции на пост президента. Сейчас активно создается оппозиционное народное движение «За справедливый Казахстан».

Впрочем, действующий президент еще в 2004 году заявил о том, что будет баллотироваться на предстоящих выборах. Вслед за этим Назарбаев представил программу политических реформ, предусматривающую ряд демократических инициатив: введение выборности акимов (губернаторов), расширение полномочий парламента и даже возможность изменения Конституции. Кроме того, в своем ежегодном обращении Назарбаев передвинул сроки повышения пенсий и зарплат с 1 января 2006 года на 1 июля 2005-го. Повышение составит в среднем почти 40%. Большинство политологов расценили это как предвыборный ход: во-первых, слишком большой пакет социальных реформ, во-вторых, послание прозвучало на два месяца раньше, чем обычно.

Напомним, что Назарбаев руководит страной с 1991 года, когда на пост президента он был избран Верховным Советом Казахстана. Затем в 1995 году состоялся референдум о продлении полномочий главы государства до 1999 года. В том же 1995 году 30 августа прошел еще один всенародный референдум по принятию нынешней Конституции Казахстана, согласно которой одно и то же лицо на пост главы государства не может быть избранным больше двух раз подряд. В 1999 году Нурсултан Назарбаев победил на выборах и стал президентом страны до 2006 года. Так что по новой Конституции это его первый срок.

Серьезную конкуренцию Назарбаеву, по мнению большинства экспертов, может составить председатель КСДС Жармахан Туякбай. Бывший генпрокурор и экс-спикер Мажилиса (нижней палаты парламента), неожиданно для всех отказавшийся от депутатского мандата и перешедший в оппозицию, Туякбай пользуется большим уважением и авторитетом среди населения. Именно его называют наиболее реальным и даже единственно возможным кандидатом от оппозиции.

Однако стройность рядов оппозиции оставляет желать лучшего. Так, в начале 2005 года решением суда ликвидирована одна из сильнейших оппозиционных партий – «Демократический выбор Казахстана». В другой партии – «Ак-жол» («Светлый путь»), которую относят к умеренной оппозиции, произошел раскол. Ее возглавляли четыре сопредседателя: экс-мажилисмен, известный в стране бизнесмен Болат Абилов, и три высокопоставленных в прошлом чиновника – экс-министр труда и соцзащиты Алихан Байменов, бывший вице-премьер и глава Нацбанка Ораз Жандосов, недавний посол Казахстана в России и министр информации Алтынбек Сарсенбаев. С самого начала союзу сопредседателей прочили недолгое будущее. Однако лидеры «Ак-жола» утверждали, что в партии царит полное взаимопонимание. Теперь лидеры «поссорились»: Байменов, по сути, обвинил своего коллегу Сарсенбаева в том, что он ставит «карьерные интересы выше интересов партии». Двое других поддержали Сарсенбаева и выдвинули свои претензии к Байменову…

Но причиной спора сопредседателей стал КСДС. Часть «акжоловцев», в том числе и трое сопредседателей, высказывались за активизацию работы в КСДС. Другие же настаивали на полной самостоятельности партии. Результат противостояния – раскол. Хотя официально «Ак-жол» отрицает, что партия раскололась на два лагеря.

Следует отметить, что в кулуарах власти давно говорили о разработанном и уже внедряемом сценарии раскола «Ак-жола» изнутри, используя как раз институт сопредседателей. Не исключено, что нынешняя ситуация и есть результат этой работы.

«Политические разборки» накануне президентских выборов явно не идут на пользу оппозиции. К тому же все последние заявления оппозиции, связанные с критикой своих соратников, активно демонстрируются государственными СМИ (хотя еще несколько месяцев назад официальные СМИ Казахстана предпочитали игнорировать оппозицию). Поэтому ситуация разброда и шатания известна всей стране, в отличие, например, от намерения оппозиции создать движение «За справедливый Казахстан». Об этом сообщала лишь оппозиционная пресса, которая распространяется далеко не во всех регионах.

При этом рейтинг Назарбаева растет на глазах. Президент и так пользуется популярностью в регионах, и казахстанские политологи не сомневаются в итогах предстоящих выборов: победит Назарбаев. А последние социальные инициативы только добавили популярности президенту и укрепили его едва пошатнувшийся авторитет.

Пока неясно, сколько времени остается у оппозиции для наведения порядка в собственных рядах и завоевания авторитета. По конституционному Закону «О выборах», очередные президентские выборы объявляются Мажилисом не позднее первого воскресенья августа. Однако уже известно, что совместное заседание палат парламента назначено на 10 марта. Судя по всему, дата выборов может быть названа именно на этом заседании.

Международные авиакомпании могут уйти из Казахстана

04.03.2005. IWPR

Алим Бекенов

Если правительство Казахстана попытается заставить международные авиакомпании летать через Астану, они могут вообще прекратить свою деятельность в этой стране

Из-за политических амбиций казахстанской власти с авиационного рынка страны могут уйти международные авиакомпании.

Согласно решению Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана, с 1 сентября 2005 года все международные рейсы должны быть переведены из аэропорта Алматы – крупнейшего города и бывшей столицы Казахстана - в новую столицу – г. Астана в полутора тысячах км. к северо-западу. При этом авиакомпании смогут летать и в Алматы, но уже не напрямую.

Назарбаев, решив в 1997 году перенести столицу Казахстана в Астану, довольно быстро перевез вслед за собой чиновников и депутатов. Однако зарубежные посольства и представительства многих международных организаций с переездом до сих пор не торопятся.

Несмотря на утрату столичного статуса, Алматы с населением около 1,3 миллиона человек по-прежнему остается деловым и финансовым центром Казахстана, крупнейшим городом республики.

Особенно встревожило решение министерства туристические компании, которые даже обратились к главе государства с призывом пересмотреть это решение.

Исполнительный директор Казахстанской туристической ассоциации (КТА) Рашида Шайкенова на пресс-конференции 9 февраля заявила, что решение о переносе авиарейсов «ставит под угрозу развитие туризма».

«Существует вероятность того, что крупные международные авиакомпании, утратив доходы от рейсов в Алматы, вообще отменят рейсы в Казахстан», - считает она.

Около 60-ти процентов казахстанских туроператоров работают в Алматы – городе, расположенном у подножия живописных гор, основная застройка которого относится к середине 20-го века. Астана – почти полностью «новостройка», и вокруг нее ничего нет, кроме бесконечных степей.

Представители международных авиакомпаний пока лишь высказывают недоумение по поводу решения казахстанского руководства. Однако в авиасреде упорно говорят о возможном уходе с казахстанского рынка таких компаний, как «Люфтганза» и КЛМ.

Ближайшими точками их ухода называют соседние с Казахстаном Узбекистан и Кыргызстан. В этих странах намного ниже стоимость услуг аэропортов. Так, аэропорт Ташкента обслуживает один транзитный авиарейс за 3 тысячи долларов США, в то время, как аэропорт Астаны предлагает эти же услуги уже за 8 тысяч долларов. Кроме того, и Ташкент и, особенно, Бишкек расположены значительно ближе к Алматы, чем Астана.

Согласно расчетам Ассоциации, международный перелет в Алматы через Астану увеличит стоимость авиабилетов вдвое, что, в свою очередь, повлечет за собой сокращение потока туристов. Убытки туристической отрасли Казахстана могут составить порядка 90 млн. долларов в год.

Согласно расчетам предпринимателей, в результате перевода авиарейсов в Астану цены на товары, доставляемые самолетом в Алматы, значительно возрастут, и, как следствие, ряд малых и средних предприятий могут разориться.

Предприниматели считают, что нужно развивать все 14 крупных аэропортов Казахстана. «Необходимо открыть небо для иностранных перевозчиков, чтобы жители любого региона могли летать из своего города куда хотят», - говорит президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев.

Представители местных и международных бизнес кругов считают, что амбициозное политическое решение, не подкрепленное экономическими расчетами, может нанести серьезный ущерб казахстанской экономике и международному имиджу страны

«Поставив очень многое на развитие своей столицы, президент пытается заставить всю экономику, и, в частности – авиаперевозки, последовать за собой, - говорит экономист Петр Своик. - Никакого экономического смысла здесь нет. Это - чистая политика».

«Здравый смысл и экономика противоречат такому насилию над нормально сложившейся схемой авиаперевозок. Приходится констатировать, что это решение неразумно и вредно абсолютно для всех, включая самого президента, который на нем настаивает».

В 15-миллионном Казахстане работают несколько всемирно известных авиакомпаний, таких, как KLM, British Airways и др., а также ряд перевозчиков из стран бывшего СССР. Все они совершают рейсы из Алматы. За рубеж из Астаны летают лишь «Трансаэро» и «Эйр Астана».

Авиакомпании пока сдержанно отреагировали на грядущие изменения, но упорно ходят слухи о возможном уходе некоторых из них с казахстанского рынка.

Уже в ноябре 2004 года количество рейсов по маршруту Франкфурт - Алматы сократилось с семи до пяти в неделю. Ранее уже говорилось, что Lufthansa может покинуть казахстанский рынок гражданской авиации. Известно, что министерство транспорта отказало немецкой авиакомпании в организации дополнительного рейса по маршруту Франкфурт-Астана при сохранении существующих рейсов в Алматы.

Сотрудники алматинских представительств Lufthansa, British Airways и KLM отказались поделиться планами своих авиакомпаний, сославшись на то, что еще не получили официальное уведомление о переносе рейсов от государственных структур.

Экономист Тулеген Аскаров высказывает пессимистический прогноз относительно будущего казахстанских международных авиаперевозок. По его мнению, международным компаниям ничего не остается делать, кроме, как уходить с рынка. Решение о переносе рейсов в Астану он охарактеризовал как «лишенное всякой логики».

«Я думаю, останутся одна - две авиалинии, остальные перейдут в Ташкент или Бишкек. В принципе, они к этому готовятся уже давно. И дело даже не в том, что наше правительство решило перенести рейсы в Астану, а в том, что стоимость топлива у нас сейчас гораздо выше, чем у соседей», - говорит он.

Однако в министерстве транспорта Казахстана уверены, что международные авиаперевозчики «никуда не денутся» и выполнят то, что от них требуется. «Никто никуда не уйдет, - заявил IWPR заместитель министра Юрий Лавриненко. - Никто не создает условий для их ухода. Наоборот, создаются условия, чтобы они сюда приходили».

Лавриненко добавил, что убытки от переноса рейсов в Астану будут «минимальными», но затруднился назвать предположительную сумму.

Принятию решения о переносе международных рейсов в Астану способствовало открытие в столице нового аэропорта. Его торжественное открытие состоялось 2 февраля. На церемонии присутствовал президент Назарбаев, который высказал пожелание, чтобы «мировые авиакомпании сделали Астану транзитным пунктом между Европой и Дальним Востоком, Юго-Восточной Азией и Ближним Востоком».

Мощности помпезного аэропорта Астаны значительно превышают потребности этого небольшого города с 500-тысячным населением.

Похоже, единственной авиакомпанией, приветствующей насильственное превращение Астаны в крупный центр авиаперевозок, является «Эйр Астана» - управляющая компания аэропорта. «Эйр Астана» была создана в 2001 году. 51% капитала принадлежит правительству Казахстана, 49% - британской BAE Systems Ltd. В авиапарке «Эйр Астана» - 11 воздушных судов, обслуживающих 21 международный и 17 внутренних авиарейсов.

После банкротства в начале 2004 года национальной авиакомпании «Эйр Казахстан» ее место фактически заняла «Эйр Астана», которая в настоящее время является единственным авиаперевозчиком в Казахстане, способным обслуживать международные рейсы.

В пресс-релизе компании говорится: «Авиакомпания «Эйр Астана» приветствует перевод международных рейсов в Астану, ибо новый международный терминал отвечает всем требованиям международного ключевого узла (хаба)».

«Будучи национальной авиакомпанией Казахстана, мы поддерживаем стремление правительства иметь современный, полностью функциональный международный аэропорт в столице».

Астана  В подготовке материала принимала участие Инна Людва – ассистент проекта IWPR в Казахстане

Слишком много Жирика

04.03.2005. Республика (Казахстан)

Тулеген Касымов

Вызывает удивление, почему наши парламентарии уделяют так много внимания эпатажному российскому политику, на которого все давно махнули рукой.

Шумиха, поднятая вокруг злополучного интервью Владимира Жириновского, которое он дал одной из московских радиостанций, кажется, пошла на спад или даже вообще закончилась. Все же непонятно: а из-за чего шум-то?

В российских СМИ Владимира Жириновского нередко именуют по-свойски – Жирик. Откуда взялось такое забавное прозвище? По свидетельству писателя Эдуарда Лимонова, который когда-то входил в теневое правительство Жириновского, так своего вождя за глаза называют его партайгеноссе – члены ЛДПР.

Российские СМИ Жириновского любят. Все знают: будет Жириновский – будет полный аншлаг, будет настоящее шоу. Ну а то, что он нередко превращает в балаган даже обсуждение самых серьезных вопросов – дело второстепенное. Как принято говорить в кругу организаторов ток-шоу, «пипл хавает». А это главное. Именно поэтому российское телевидение Жириновского показывает не реже, чем президента.

Владимир Вольфович выбрал для себя беспроигрышную роль – эпатажного, шутовского сокрушителя всех принятых норм, для которого главное – привлечь внимание к своей особе, неважно, каким способом. В западной политической жизни политиков-клоунов подобного рода – хоть пруд пруди, там к этому давно привыкли, но на унылом и скучном постсоветском политическом пространстве «феномен Жирика» стал чем-то новым, свежим, непривычным, веселым и занимательным, чем и объясняется неослабевающий интерес к его персоне – он ведь прирожденный шоумен. И Жириновский, надо отдать ему должное, использует свою маску общественного массовика-затейника «на всю катушку». Это его бизнес.

Наши парламентарии, похоже, всех этих, вполне очевидных, вещей не понимают, что ставит под сомнение их профессионализм. Парламентарии и некоторые отечественные политики подняли вокруг интервью Жириновского вселенский шум, как будто произошло нечто из ряда вон выходящее, ставящее под угрозу мир во всем мире. Эпатажные выпады Владимира Вольфовича в адрес Казахстана и казахского народа кому-то придутся по душе, у кого-то вызовут возмущение, кого-то (таких явное большинство) просто позабавят, но стоит ли принимать их всерьез и вообще обращать на их внимание? Одно дело, когда подобные высказывания позволяет себе, скажем, президент страны или премьер, или другое официальное лицо и другое дело, когда какой-то заштатный вице-спикер Госдумы.

Очередной «наезд» Жириновского на Казахстан вызвал бурную реакцию наших парламентариев, что, откровенно говоря, удивляет. Любой, кто внимательно следит за российской политической жизнью, прекрасно знает, что в своем интервью он не сказал ничего такого, чего не говорил бы раньше. Еще в 1990-м году, когда Жириновский баллотировался в президенты России, он говорил буквально то же самое, и время от времени повторял нечто подобное все последующие 15 лет. Почему же парламентарии «прочухали» все это только сейчас? Где они были последние 15 лет?

Россия – наш сосед, наш главный экономический партнер и военный союзник, с которым мы объединены множеством экономических связей и разного рода договорами. Казалось бы, о том, что происходит в политической жизни нашего основного партнера, уж кто-кто, а парламентарии должны были быть осведомлены лучше, любой другой житель республики. Сейчас обнаруживается, что они за политической жизнью РФ вообще не следят и «кто есть кто» на российской политической арене вообще не знают, поэтому «наезд» Жириновского оказался для них полной неожиданностью. И это опять-таки ставит под сомнение их профессионализм: шутовские эскапады записного шута они приняли ни больше ни меньше как за фактор серьезной политики. Наши мажилисмены, видимо, не понимают, что Жириновский – это типичный «анфан террибль», «ужасный ребенок» российской политики, на которого все давно махнули рукой.

Российское телевидение показывало, как Жириновский, находясь в Ираке, грозил президенту США и крыл его матом. Он таскал за волосы по всей Госдуме депутата Мизулину, причем, накануне 8-го марта. Во время теледебатов он швырнул стакан в лицо Борису Немцову... Да мало ли какие еще выходки числятся за Жириком!

Не следует думать, что в своих «наездах» Жириновский как-то особо выделяет свою «историческую родину». Ничуть. Тут он не имеет предпочтений. Ему все равно, на кого «наезжать». Так, во время телемоста он заорал на Михаила Саакашвили, в то время кандидата в президенты Грузии: «Вы, грузины, только вчера с дерева слезли!».

Саакашвили сначала опешил от такого напора, затем усмехнулся и неловко парировал: «А у вас половина России в лаптях ходит!». Такой вот получился «обмен любезностями». На митингах Жириновский требовал от Америки, чтобы она вернула Аляску. Жириновский орал: «Мы заставим эстонцев слово Таллинн опять писать с одним «н»!». Жириновский призывал разбомбить Панкисское ущелье в Грузии. Жириновский угрожал, что когда он возьмет власть, русские танки опять появятся в Центральной Европе… Ну, про то, что он грозился вымыть сапоги в Индийском океане – это все знают.

Ну и как реагируют на выходки Жирика во всем мире? Да никак! Просто отмахиваются как от назойливой мухи – и все. Шутовские выходки Жириновского никогда не становились предметом обсуждения ни в эстонском парламенте, ни в американском, ни в грузинском, ни в парламентах других стран, скажем, расположенных вдоль берегов Индийского океана. Серьезные политики просто не обращают внимания на какого-то клоуна.

Кроме всего прочего, надо знать, что если Жириновский что-то говорит, это вовсе не значит, что он именно так и думает. Хорошо известно, что он не имеет никакой определенной позиции и всегда обещает все и всем, «шашку – казакам, рыбку – рыбакам» и т.д. Он всегда примеряется к конкретной аудитории и говорит только то, что она хочет услышать. Так, несколько лет назад одна казахстанская газета взяла интервью у Жириновского. В этом интервью он расписывался в своей любви к Казахстану и его президенту. Правда, как раз в то время Владимир Вольфович вел переговоры о том, чтобы продвинуть на казахстанский рынок водку «Жириновский». Это для него характерно. Будет одна аудитория – он будет говорить одно, будет другая – другое.

Жириновский одним из первых, правда, удачнее других, стал эксплуатировать плодотворную ниву русского национализма, но – только эксплуатировать. На самом же деле он глубоко равнодушен как к русскому, так и к любому другому народу, его интерес – чисто коммерческий. Именно это отметил в нем в конце концов порвавший с ним Эдуард Лимонов (см. книгу «Лимонов против Жириновского»). Так что вообще не следует думать, что то, что он говорит – это и есть его взгляды. То, что он говорит – это всего лишь нарабатывание политического капитала. Дело в том, что в современной России политический капитал очень быстро превращается в капитал финансовый. А Жириновский – богатый человек. До занятий публичной политикой он богатым человеком не был. Но он нашел свой бизнес.

В общем, что такое Жирик, хорошо известно. И вызывает удивление, что наши парламентарии вместо того, чтобы просто отмахнуться от него, как это делают в других странах, вдруг раздули его до фигуры чуть ли не мирового масштаба. Ситуация получилась какая-то несуразная. Раньше Жириновский устраивал «театр одного актера», точнее «цирк одного клоуна», теперь же в его клоунаде решил поучаствовать целый парламент целого суверенного государства, фактически подыгрывая ему, чего он, собственно, и добивается – реклама ему не повредит.

Господа парламентарии! Все это выглядит крайне несерьезно. Шумиха вокруг Жирика выеденного яйца не стоит. Как и сам Жирик. И нечего было эту шумиху поднимать. Вопрос закрыт.

КИРГИЗИЯ

Андрей Грозин: "Власть в Киргизии отвоевывает Интернет-сектор у оппозиции. Сетевой вольницы больше не будет"

01.03.2005. Фергана.Ру

Д.Кислов

Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин дал телефонное интервью главному редактору ИА "Фергана.Ру" Даниилу Кислову. По мнению Андрея Грозина, известные события, происходящие в киргизском Интернете, свидетельствуют о том, что окружение Аскара Акаева бросает все силы на проведение второго тура выборов в парламент.

"Имея монополию в электронных средствах массовой информации, а также в печати, власть пытается отвоевать Интернет-сектор, как последний рупор оппозиции, - считает Грозин. - Власти необходимо провести второй тур хотя бы не хуже первого. Для этого окружение Аскара Акаева стремится консолидировать все финансовые и информационные ресурсы в своих руках."

Горная республика на сегодня - одна из наиболее компьютеризированных стран региона. По оценкам Андрея Грозина, в Киргизии насчитывается до 300 тысяч пользователей Интернета. Но большинство подключений, по мнению собеседника "Ферганы.Ру", сосредоточено в Бишкеке и крупных городах севера страны.

Вместе с тем, столица страны традиционно аполитична. В Бишкеке оппозиция не может вывести на улицы и нескольких сотен своих сторонников. "А люди в глубинке, - считает Андрей Грозин, - не представляют себе, как выглядит персональный компьютер, не говоря уже об Интернете. И именно южный регион Киргизии и другие отдаленные области являются источником народных волнений. Поэтому, вряд ли именно закрытие оппозиционных Интернет-ресурсов вызовет массовые выступления."

По мнению Андрея Грозина, лозунги "за демократию" для подавляющего большинства киргизского населения не несут смысловой нагрузки. "Политическая составляющая в "народных бунтах" - лишь фоновая. Она может послужить предлогом или первым толчком для выступлений. Какой-то форс-мажор в регионах возможен только при наступлении на интересы местных региональных лидеров, например, против засилья северян, когда отодвигаются интересы местных региональных князьков".

Вместе с тем, окружение президента намерено взять Интернет-СМИ под определенный контроль. Андрей Грозин не исключает создание в Киргизии специального центра для контроля над Сетью.

"Сетевой вольницы больше не будет. Получится что-то среднее между Узбекистаном и Казахстаном. Возможно, будут даже приняты некоторые поправки в законодательство республики, регулирующие деятельность СМИ в Интернете, - предполагает сотрудник российского Института стран СНГ.

Киргизия: оппозиция проиграла раунд

01.03.2005. Новая политика

Аждар Куртов

Лимонная революция, о неизбежности которой постоянно говорили киргизские оппозиционеры,… не состоялась. Воскресные парламентские выборы пока не позволили сформировать даже половину состава новой легислатуры. Лишь 31 депутат из 75 обрел свой заветный мандат в первом туре. Но и этот результат для киргизских властей означает, прежде всего, что угрозы оппозиции им удалось в целом удачно нейтрализовать. Лишь считанные единицы кандидатов от оппозиции попали в парламент.

Оппозиция не смирилась с поражением: уже в понедельник в столице республике прошел шумный митинг, на котором ораторы клеймили режим Аскара Акаева за якобы имевшие место массовые фальсификации на выборах. Обвинения подобного рода для стран СНГ стали обычным явлением и к ним надо относиться осторожно. Конечно, некоторые возможности для манипуляций в ходе выборов в Киргизии существовали уже в силу особенностей социально-экономической ситуации в этом центральноазиатском государстве.

Например, если исходить из данных департамента занятости Министерства труда и социальной защиты Киргизии, то ситуация с занятостью населения не выглядит катастрофической: численность незанятого трудоспособного населения, состоящего на учете в поисках работы, на начало этого года составляла всего-то 89 тысяч человек. При этом официальный статус безработного в республике имели 58,2 тысячи граждан, что составляет всего 2,9 % от экономически активного населения. Правда и из них пособие по безработице получала лишь небольшая часть – 4,1 тысячи человек. При населении Киргизии 5,1 млн. человек такой уровень безработицы является пределом мечтаний многих стран мира.

Однако на самом деле цифры статистики скрывают весьма безотрадную картину. Весьма значительная часть трудоспособного населения Киргизии, отчаявшись найти приложение своим рукам у себя на родине, вынуждена работать гастарбайтерами в других государствах. Причем в самой Киргизии власти не владеют информацией о масштабах подобной миграции. Строгость миграционных законов России и Казахстана – основных стран, в которые выезжают граждане Киргизии, вынуждают последних скрывать свое пребывание и работу, не пользуясь легальной регистрацией. И все же только по данным МВД России на территории нашей страны в последний год проживало более 60 тысяч граждан Киргизии с временной регистрацией и свыше 17 тысяч – с постоянной. По оценкам экспертов в России трудятся никак не меньше 300 тысяч выходцев из Киргизии, из которых лишь примерно 5 тысяч сумели получить официальное разрешение на трудовую деятельность.

Киргизы едут в основном в Москву и Московскую область, а также в Уральский и Сибирский федеральные округа. На рынках Москвы, Самары, Омска, Екатеринбурга, Иркутска, Челябинска и Новосибирска можно без труда встретить граждан Киргизии. В Казахстане, которой географически расположен гораздо ближе к Киргизии, чем Россия, киргизстанцев тоже хватает: здесь их трудится от 40 до 100 тысяч. По разным и весьма приблизительным оценкам киргизские гастарбайтеры ежегодно дают своей республике денежных поступлений в объеме примерно 5 % ВВП (125 млн. долларов).

Подобная ситуация крайне выгодна властям Киргизии, поскольку, с одной стороны, она снижает градус социального напряжения, а, с другой, – открывает определенные возможности для "свободы действий" в период проведения избирательных кампаний. Ведь даже по признанию представителей Центральной избирательной комиссии Киргизии составленные их подчиненными списки избирателей – это одно, а реальное их число – совсем другое. По спискам числится 2 млн. 649 тысяч 425 зарегистрированных избирателей, а по статистике граждан, обладающих избирательным правом (то есть старше 18 лет), – в Киргизии более 3 млн. 100 тысяч человек. Разница, как видим, существенная.

И все же не этот ресурс, по всей видимости, был главным на выборах. Киргизская оппозиция объективно была слабее, чем их "собратья по цеху" в Грузии и Украине. В действующем парламенте их представители были в явном меньшинстве, они не могли использовать парламентскую трибуну в той мере, как это было в Киеве. Не могли похвастать киргизы и наличием своих сторонников на уровне властных структур областей и столицы, что сыграло практически решающую роль в "оранжевой революции" на Украине. Революции делаются в столицах, а затем уже организуют их "победоносное шествие" по стране. Не было у киргизских оппозиционеров и доступа к общегосударственным телеканалам, а газеты не смогли заменить силы "голубого экрана".

Формально прошедшие выборы можно считать даже более конкурентными, чем предыдущие. Всего по республике в ходе избирательной кампании было выдвинуто 611 кандидатов в депутаты. Из них 215 были выдвинуты 12-ю политическими партиями, 396 – самовыдвиженцы. Но далеко не всем удалось получить регистрацию: на начало февраля было зарегистрировано 427 кандидатов или в среднем по 5 на один избирательный округ. Некоторых из уже зарегистрированных кандидатов затем лишали регистрации. К выборам список кандидатов поредел до 388.

В итоге в первом туре по предварительным данным электронной системы "Шайлоо", приоритет получила пропрезидентская партия "Алга, Кыргызстан!" ("Вперед, Киргизия"), выставившая больше всех – 25 кандидатов, и получившая поддержку в 22 из 75 округов. В восьми округах ее представители набрали больше половины голосов, что означает их победу. Остальным придется участвовать во втором туре выборов.

Согласно киргизскому законодательству, процент явки избирателей не имеет значения для определения итогов голосования. Явка в первом туре голосования составила 59,91 % (на выборы депутатов пришли 1 млн. 587 тысяч 139 избирателей). Самая высокая явка была зафиксирована в Таласской области (67,06 %). Немного меньше – в Жалалабадской области (66,71 %) и Баткентской области (66,49 %). В Нарынской области она составила 63,83 %, в Ошской – 63,34 %, в Иссыккульской – 59,2 %. Меньше всего были активны избиратели севера Киргизии – в Чуйской области к урнам пришли 55,61 %, а в столице – только 46,44 %.

Среди победителей – старший сын президента Айдар, который набрал почти 80 % голосов в родном для его клана Кеминском избирательном округе.

Из семи кандидатов, выдвинутых двумя компартиями Киргизии (Партия коммунистов Киргизстана и Коммунистическая партия) ни один не сумел заполучить заветный депутатский мандат, но во второй тур выборов прошли два их представителя. Любопытно, что киргизский аналог Виктора Ампилова – первый секретарь ЦК коммунистической партии Клара Ажибекова, не набрала и 7 % голосов избирателей в столице республики.

Один из лидеров киргизской оппозиции, бывший премьер-министр Курманбек Бакиев, вышел во второй тур. Бакиева считают наиболее реальным претендентом от оппозиции на пост президента на выборах в октябре этого года. В парламент попал один из основных "бузотеров" Киргизии – Азимбек Бекназаров, набравший в родном Аксыйском округе 54,76 % голосов. Бекназаров известен как организатор неоднократных маршей оппозиции на Бишкек. И все же больших успехов у киргизской оппозиции нет.

Наибольший накал выборных страстей наблюдался в регионе, где почти не осталось русских. Целую неделю в Кочкорском районе Нарынской области происходили массовые волнения, организованные сторонниками трех лишенных регистрации по решению суда кандидатов. Депутат республиканского парламента нынешнего созыва Акылбек Жапаров, директор центра по привлечению прямых инвестиций при Министерстве эконономического развитии Бейшенбек Болотбеков и генеральный директор фирмы "Чон-Ту" Курманбек Байтереков были признаны виновными в подкупе избирателей. Любопытно, что свидетели обвинили одного из кандидатов в том, что за их голоса он заплатил им по 100 сомов (2,5 доллара США). В ответ избиратели Кочкорского округа организовали митинг возле акимата (здания органа местной власти), где собралось около 6 тысяч возмущенных жителей. Они требовали от местной власти объяснений и доказательств вины своих депутатов. Однако губернатор с акимом предпочли ретироваться через забор. Затем около пяти тысяч сторонников отстраненных от парламентских выборов кандидатов полностью перекрыли автотрассу Бишкек – Торугарт, соединяющую столицу республики с Китаем.

В итоге противостояния в Кочкорском избирательном округе выборы признаны недействительными, так как процент избирателей, проголосовавших "против всех" (62 %), превысил процент голосов, отданных за кандидатов. Здесь будет проведено повторное выдвижение кандидатов и выборы. При этом в повторных выборах не имеют права принимать участие кандидаты, которых избиратель отверг в первый раз.

Похожий срыв произошел и в Тонском избирательном округе Киргизии, где выборы были перенесены на более поздний срок, поскольку туда не сумели вовремя доставить необходимые для голосования оборудование и материалы.

Жители района накануне выборов перекрыли баррикадой из бревен трассу Бишкек – Каракол и требовали вернуть регистрацию кандидатом местному жителю Арсланбеку Малиеву. Он лишился ее решением суда за нарушение правил ведения агитационной работы.

И все же эти "бои местного значения" не меняют основного итога кампании: этот раунд политической борьбы киргизская оппозиция проиграла.

Неопределенность

02.03.2005. EurasiaNet

Предварительные итоги выборов в Кыргызстане делают еще более неопределенным политическое будущее президента

Предварительные итоги голосования на парламентских выборах в Кыргызстане будут иметь неприятные последствия для президента Аскара Акаева. В более чем половине из 75 избирательных округов ни один из кандидатов не получил большинства голосов, а это означает, что политическая ориентация нового парламента прояснится только после повторных выборов 13 марта. Отсутствие ясности усиливает неопределенность, окружающую политическое будущее самого Акаева, а также повышает вероятность того, что в этом году в Кыргызстане могут произойти политические потрясения.

Международные наблюдатели, действующие под эгидой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), заявили 27 февраля, что выборы «не оправдали ожиданий» и не соответствовали мировым стандартам свободного и честного голосования. Наблюдатели отметили, что голосование проходило в более конкурентной атмосфере, чем в ходе предыдущих выборов в Кыргызстане, а также что выборы были «спокойными и организованными». Миссия наблюдателей ОБСЕ отметила также более высокую прозрачность процесса подсчета голосов. Тем не менее результаты голосования оказались под вопросом из-за предпринятых правительством попыток манипуляции общественным мнением и ограничения свободы избирателей.

«На проведение выборов в целом повлияли несколько изъянов предвыборной кампании», говорится в предварительной оценке ОБСЕ. «Негативный эффект имели также неоднократные предупреждения со стороны руководства об опасности гражданской войны, а также обвинение оппозиции в экстремизме». Кроме того, правительство было подвергнуто критике как со стороны оппозиции, так и международного сообщества, за попытки ограничить освещение предвыборной кампании в СМИ.

«Истолкование закона о выборах порой было неоправданно жестким, а снятие с выборов кандидатов носило противоречивый характер и вызвало серьезные протесты общественности», говорится также в заявлении.

Попытки властей повлиять на исход предвыборной кампании не привели достижению главной цели правительства – избранию покладистого, удобного для Акаева парламента. Наблюдатели отметили накануне голосования, что за места в парламенте боролась целая команда друзей и родственников президента. И хотя сын президента Айдар одержал полную победу в своем избирательном округе, дочери Акаева Бермет придется пройти через повторные выборы в центральном избирательном округе в Бишкеке. Неспособность Бермет набрать большинство голосов в первом туре удивила некоторых наблюдателей в Бишкеке, поскольку самый серьезный ее конкурент по округу, бывший министр иностранных дел Роза Отунбаева, была снята избирательной комиссией с выборов.

В ходе предвыборной кампании произошло несколько акций протеста оппозиции, по большей части под лозунгами отмены решений о снятии кандидатов в местных избирательных округах. В одном из таких округов, включающих Кочкорский район Нарынской области, где демонстранты перекрыли автомагистраль в безуспешной попытке восстановить своих кандидатов, избирательная комиссия объявила итоги голосования недействительными. По информации агентства «Кабар», 62% электората в Кочкорском районе проголосовали «против всех». Акции протеста произошли и в нескольких южных округах, где недовольные избиратели потребовали пересчета голосов.

В общем и целом по итогам выборов 27 февраля свои места заняли лишь 31 из 75 новых членов парламента, реорганизованного из двухпалатного в однопалатный законодательный орган, сообщило агентство «Кабар». Большинство новоизбранных депутатов являются номинально независимыми фигурами, хотя многие из них, как считается, дружественно настроены к президенту, говорят аналитики. При этом все же маловероятно, что оппозиция обеспечит себе заметное присутствие в новом парламенте, добавляет большинство экспертов.

Отсутствие ясного результата бьет по имиджу Акаева, вызывая у политической и экономической элиты сомнения в том, что президент все еще держит под контролем политический процесс. Такие сомнения могут иметь глубокие последствия для ближайшего политического будущего Кыргызстана.

Наверное, самым важным вопросом, встающим в связи с предварительными итогами выборов в парламент, является политическое будущее самого Акаева. Президентские выборы намечены на октябрь, однако конституция в ее нынешнем виде запрещает Акаеву выдвигать свою кандидатуру на переизбрание. Некоторые аналитики заявили еще до парламентских выборов, что президент надеется обеспечить твердое большинство в парламенте, чтобы проложить путь или для референдума, который изменил бы конституцию и позволил Акаеву баллотироваться на очередной срок, или для того, чтобы передать власть избранному им лично преемнику. Неясность с результатами выборов 27 февраля, похоже, осложнит для Акаева достижение любой из этих целей.

Еще более осложняет ситуацию наблюдательная миссия ОБСЕ, которая оказывает давление на правительство, требуя изменить политику и провести 13 марта открытые повторные выборы. «Мы призываем их прекратить снятие с выборов кандидатов по незначительным техническим причинам, воздержаться от вмешательства в работу СМИ и больше не делать подстрекательских заявлений, обвиняя оппозицию в экстремизме», цитируется в заявлении ОБСЕ посол Любомир Копай, глава миссии этой организации в Бишкеке.

В ближайшие две недели Акаеву придется столкнуться с самым трудным за всю его карьеру политическим вызовом и показать, что он не утратил контроля над политической ситуацией. И хотя кандидаты от оппозиции не набрали достаточного количества голосов, раздробленная оппозиция, возможно, будет воодушевлена поражением Акаева, не сумевшего обеспечить убедительной победы в первом туре. Поэтому акции протеста и другие действия оппозиции могут в ближайшее время усилиться.

Однако президент может столкнуться с трудностями в выстраивании в ряд политического истеблишмента Кыргызстана. Если станет понятно, что президент теряет позиции, многие из тех, кто сегодня номинально поддерживает Акаева, скорее всего, захочет покинуть нынешнего главу государства. Если будут расти сомнения в режиме Акаева, в правящем истеблишменте может в ближайшее время начаться внутренняя борьба за власть, поскольку те, кто считает себя потенциальными преемниками Акаева, попытаются любым способом выставить свои кандидатуры на президентских выборах.

Учитывая накал страстей во время парламентской кампании, любая трещина в правящем истеблишменте может с высокой степенью вероятности привести к политическим беспорядкам. Как показывают предварительные итоги парламентских выборов, Кыргызстан вряд ли ожидает повторение событий на Украине и в Грузии, где подтасованные результаты голосования вызвали массовые протесты и привели во власть лидеров оппозиции. И все же очень похоже, что в Кыргызстане может произойти первая в истории постсоветской Средней Азии смена президентской власти, исход которой не предрешен.

"Рeволюция толстых кошельков" в Кыргызстане

08.03.2005. IWPR

Айнагуль Абдрахманова, Лейла Саралаева, Султан Жумагулов

Кандидаты власти одержали убедительную победу, но, по мнению наблюдателей, исход выборов решили деньги

Парламентские выборы в Кыргызстане завершились, хотя их результаты пока рано считать окончательными. Большая часть парламентских мест будет вновь оспариваться во втором туре, но уже сейчас ясно, что власть победила с большим отрывом.

Выборы омрачились сообщениями о большом количестве нарушений, среди которых наиболее распространенным явился подкуп избирателей. Многие кандидаты «усыпали» свой путь в парламент мелкими подачками избирателям.

Пройти в парламент с первой попытки смог лишь 31 кандидат (всего в парламенте 75 мест), в том числе – 13 по партийным спискам. Среди них 11 членов проправительственной партии «Алга, Кыргызстан!» (во втором туре будут участвовать еще 12 кандидатов). От проправительственной партии «Адилет» с первой попытки избран 1 кандидат, а на второй тур идут еще 7 кандидатов. От Демократической партии женщин и молодежи избран 1 кандидат.

18 мест достались так называемым «независимым» кандидатам, большинство из которых – известные сторонники власти, среди них есть также члены семьи Акаева. Среди победителей оказался старший сын Акаева – Айдар, получивший более 70% голосов избирателей. Дочь Акаева Бермет прошла во второй тур с большим отрывом от ближайшего соперника (более 40%).

Лишь одному из видных оппозиционеров - Азимбеку Бекназарову - удалось пройти в парламент с первой попытки. Зная боевой настрой его электората в Аксыйском районе на юге страны, власть не стала рисковать и противодействовать Бекназарову. Марш в поддержку Бекназарова, начавшийся в марте 2002 г., перерос в многомесячный общенациональный кризис после того, как милиция открыла огонь по демонстрантам и несколько человек были убиты.

Во второй тур, который состоится 13 марта, прошли оппозиционные кандидаты Курманбек Бакиев, Адахан Мадумаров, Ишенбай Кадырбеков, Омурбек Текебаев, Дооронбек Садырбаев, Исхак Масалиев, Нур уулу Досбол, Болотбек Шерниязов.

Не смогли стать депутатами и даже пройти во второй тур такие известные оппозиционеры, как Исмаил Исаков, Алишер Абдимомунов и Жыпар Жекшеев, которые входили в парламент предыдущего созыва. Не прошел во второй тур и Эмиль Алиев - зампред. партии «Арнамыс», лидер которой - Феликс Кулов - находится в заключении. Алиев баллотировался по одному округу с Бермет Акаевой, но не оказался в числе финалистов.

Несмотря на заявления ЦИК о том, что выборы были честными и прозрачными, вызывает сомнение та легкость, с какой победа досталась лояльным к власти кандидатам и родственникам президента.

Один государственный чиновник на условиях анонимности так прокомментировал итоги выборов: «Власть смогла одержать убедительную победу, уловив настроение народа - жесткий прагматизм в сочетании с общей усталостью. Отсутствие в стане оппозиции общенационального лидера и привлекательной программы развития страны привели к тому, что люди опасаются перемен. А акции протеста, конечно, впечатляют, но уже никого не пугают».

В своем предварительном заключении об итогах выборов наблюдатели от ОБСЕ отмечают, что парламентские выборы в Кыргызстане «не оправдали ожиданий».

Среди зафиксированных наблюдателями нарушений – ограничение доступа кандидатов к СМИ и голосование без надлежащего удостоверения личности. Эти нарушения отмечались и раньше.

В Араване на митинг вышли сторонники главы местной сельской управы Турсунбайходжи Алимова - около 3 тысяч местных жителей, недовольных итогами голосования, согласно которым с разницей в несколько сот голосов победил кандидат от партии «Алга, Кыргызстан!», ректор Кыргызско-Узбекского университета Махамаджан Мамасаидов.

Сторонники Алимова утверждают, что выборы были проведены с большим количеством нарушений, множество из которых зафиксировано документально и заснято на видео (голосование 40 студентов Кыргызско-Узбекского университета, которых срочно зарегистрировали, и они голосовали без паспортов; раздача водки и денег, и др.).

На избирательном участке были замечены несколько граждан Узбекистана, которые оказались родственниками Мамасаидова. Они сумели проголосовать по узбекистанским паспортам.

«Вот откуда взялись те 290 голосов, которые позволили Мамасаидову опередить Алимова», - сказал один из участников митинга.

Во второй половине дня митингующие перекрыли дорогу Ош-Араван и пригрозили объявить голодовку и двинуться пешим маршем на Ош. Выступавшие говорили, что «если сегодня же не решится этот вопрос, жители Араванского района никогда больше не будут участвовать ни в каких выборах, в том числе и в президентских».

Но самым большим шоком для многих на этих выборах стали невиданные доселе по масштабам подкуп и спаивание избирателей.

28 февраля около 2 тысяч сторонников известного кинорежиссера и оппозиционера Дооронбека Садырбаева (Ноокенский район, Жалалабадская область) в знак протеста против многочисленных нарушений процедуры голосования перекрыли на несколько часов дорогу Ош-Бишкек. Они возмущены подтасовками результатов выборов и массовым спаиванием избирателей. После переговоров с представителями местной власти протестующие разошлись, чтобы вновь собраться на следующий день.

«Такого наглого и бесцеремонного нарушения прав моих избирателей еще не бывало, - сказал Садырбаев. – У меня украли победу».

28 февраля в Нарыне состоялся митинг сторонников оппозиционных кандидатов Ишенбая Кадырбекова и Турсунбека Акунова, которые накануне подали в суд на своего оппонента.

«Горячая еда, море водки, по 300 сомов избирателю, раздача зерна, продуктов питания, 50 маршруток, которые развозили избирателей, – вот неполный перечень нарушений», - сказал IWPR Акунов.

«Я крайне разочарован сознанием людей Нарына. Люди проголосовали за тех, кто их подкупил», - констатировал Акунов.

Протестующие вышли с лозунгами: «Не имеет будущего народ, который продается за водку!», «Деньги, которые вы получили, вы израсходуете за 2 дня», «Совесть людей нельзя покупать!».

Избиратели признавались IWPR, что с удовольствием брали деньги за свой голос. «5 долларов на дороге не валяются», - говорили они и шли голосовать за щедрого кандидата. К тому же на участках всем «наливали», поэтому вечером на улицах Нарына было заметно больше пьяных, чем обычно.

Куванычбек Бектемиров, баллотировавшийся по Юнусалиевскому округу Бишкека и проигравший, посетовал: «Мне стыдно за наш народ, наша демократия находится в таком зачаточном состоянии, что человек покупается за 100 сомов».

Проблема в том, что люди в Кыргызстане живут бедно и не верят политикам, поэтому немного денег сегодня – лучше, чем все обещания будущего процветания.

Член правоцентристской партии «Моя страна», теперь уже бывший депутат Оксана Малеваная тоже разочарована прошедшими выборами, на которых она потерпела поражение. «Самое большое потрясение, что избирателей купили и запугали заранее, убедив их в том, что можно узнать, кто за кого голосовал», - сказала она IWPR.

«Власть одержала победу, создав такую систему, когда для человека важнее всего - кусок хлеба здесь и сейчас», - добавила Малеваная.

Корреспондент московской газеты «Время новостей» - эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов – назвал выборы в Кыргызстане «Революцией толстых кошельков» в соответствии с нынешней модой давать смене власти названия по типу грузинской «Революции роз». «Единственный электоральный ресурс, действующий в Кыргызстане, – это подкупленные избиратели и отдельные предприниматели, успех бизнеса которых полностью зависит от их лояльности к власти», - говорит он.

Лидер партии «Справедливость и прогресс» - бывший министр иностранных дел Муратбек Иманалиев – считает, что исход второго тура выборов предрешен, однако за этим могут последовать массовые народные волнения.

«Чтобы победить, власть использовала три фактора - межплеменную рознь, деньги и угрозы, - говорит он. – Победа во втором туре ей тоже обеспечена, после чего власть постарается кооптировать независимых депутатов. Если же при этом она публично “наломает дров”, то ситуация может взорваться».

Однако некоторые активисты гражданского общества считают, что в Кыргызстане все не так уж плохо.

Главный редактор правозащитной газеты «Трибуна» Ырысбек Омурзаков не теряет веры в перспективы демократии в Кыргызстане, несмотря на поведение своих соотечественников в день выборов.

«Политическая элита должна извлечь урок из произошедшего, - говорит он. - Кыргызский народ сейчас похож на забытого и обиженного ребенка, о котором вспоминают только на время выборов. Но в том, что это - умный и талантливый народ, который ждет большое будущее, – можно не сомневаться».

Айнагуль Абдрахманова – координатор программ IWPR в Бишкеке Султан Жумагулов – корреспондент БиБиСи в Бишкеке Лейла Саралаева – корреспондент IWPR в Бишкеке В подготовке материала принимали участие независимые журналисты Жалил Сапаров (Жалалабад), Алла Пятибратова (Ош) и Алия Абдулина (Нарынская обл.).

В Киргизии перезрела революционная ситуация

14.03.2005. Коммерсант

Елена Глумскова (Бишкек), Сергей Строкань

Вчера в Киргизии прошел второй тур парламентских выборов

Вчера в Киргизии прошел второй тур парламентских выборов. Хотя официальные результаты будут объявлены позднее, главный итог был известен уже в воскресенье. Партия власти сумела сохранить свои позиции, в то время как оппозиции, судя по всему, пока не удается провести в Киргизии "бархатную революцию" по грузинскому или украинскому сценарию. Тем не менее, нынешние выборы стали важным этапом консолидации оппозиционных сил, для которых генеральным сражением за власть станут президентские выборы в октябре этого года.

Выборы 13 марта проходили в 40 избирательных округах Киргизии, где две недели назад ни один из кандидатов не смог набрать 50% плюс один голос. Вчерашнее голосование, впрочем, тоже не стало последним, и Киргизии предстоит еще как минимум несколько дней находиться во власти страстей и эмоций предвыборной стихии. Проведение повторного голосования в двух округах – Нарынском и Чуйском перенесено на 20 марта. А в Кочкорском избирательном округе, где 27 февраля подавляющее большинство избирателей проголосовали "против всех" и выборы были признаны несостоявшимися, дата проведения новых выборов вообще не определена.

Перспективы собственной "бархатной революции" – "желтой" или "лимонной", о которых в последние месяцы шла оживленная дискуссия как в самой республике, так и далеко за ее пределами, всерьез напугали местные власти, заставив их принять все возможные меры для предотвращения нежелательного развития событий. Как заявил накануне вчерашнего голосования пресс-секретарь МВД Киргизии Нурдин Джангараев, "под усиленную охрану были взяты все общественные места, а также стратегические объекты республики". По его словам, особое внимание подразделения МВД уделили избирательным участкам, за каждым из которых был закреплен милицейский наряд.

Оснований для беспокойств у властей было предостаточно. За неделю до второго тура сразу в нескольких крупных областных центрах республики прошли массовые митинги, участники которых выступали в защиту проигравших депутатов, обвиняя власти в фальсификациях. Наиболее радикальные из демонстрантов требовали отставки президента Аскара Акаева. Центром массовых протестов стал город Джалал-Абад, областной центр на юге страны. Около 2 тысяч митингующих, возглавляемых родственниками одного из лидеров оппозиции Курманбека Бакиева, захватили здание обладминистрации и объявили, что не уйдут, пока власти не выполнят их требований. По схожему сценарию оппозиция пыталась захватить обладминистрации в Нарыне и Таласе, но там милиции удалось оттеснить демонстрантов, не пропустив их внутрь зданий.

В конце прошлой недели, когда митинговые страсти достигли своего пика, президент республики Аскар Акаев нанес своим оппонентам ответный удар. Его пресс-секретарь Абдиль Сегизбаев объявил о том, что оппозиция может вынудить господина Акаева провести референдум о подтверждении его президентских полномочий. "Оппозиция своими действиями и заявлениями фактически вынуждает главу государства идти на референдум. Звучащие в последнее время ультимативные требования оппозиционных сил об отставке президента могут привести к тому, что Аскар Акаев обратится к народу за подтверждением своих полномочий",– заявил господин Сегизбаев, напомнив, что в 2002 году в республике уже была ситуация, когда "Аскар Акаев был вынужден обратиться к народу путем референдума, чтобы подтвердить свои полномочия до 2005 года".

Вчерашние выборы должны были стать новым ударом президентского лагеря по оппозиции, показав, что ее общественная поддержка по-прежнему остается недостаточно широкой. Весьма символично, что хотя выборы проходили в 40 округах, наибольшее внимание было приковано к трем-четырем округам, исход противостояния в которых имел принципиальное значение. Так, в Университетском округе Бишкека во втором туре участвовала дочь президента Бермет Акаева, сенсационно не выигравшая выборы в первом туре (ее брат Айдар без проблем победил в первом туре на родине своего отца в Кеминском районе Чуйской области). Соперником госпожи Акаевой стал оппозиционный журналист Болотбек Марипов. Хотя окончательные итоги выборов в этом округе вчера еще не были известны, exit polls, проводившиеся в течение дня, свидетельствовали о том, что Бермет Акаева с более чем 45% голосов заметно опережает своего конкурента, набравшего более чем втрое меньше. Правда, оппозиция немедленно поставила под сомнение справедливость этой победы, обратив внимание, что избирателей привозили на участки на автобусах "голосовать за дочь Акаева".

Не менее принципиальное значение имели выборы в Караункурском округе на юге республике, где Курманбек Бакиев, которого многие называют лидером киргизской оппозиции, боролся за голоса избирателей с бизнесменом Сайдиллой Нышановым. Еще в двух округах в выборах участвовали известные оппозиционеры Адахан Мадумаров и Омурбек Текебаев.

Согласно законодательству республики, парламентские выборы будут признаны действительными при любой явке избирателей, за исключением ситуации, когда голосов "против всех" окажется больше, чем поданных за кандидатов. По данным Центризбиркома, на 18.00 местного времени в голосовании приняло участие 46% избирателей, внесенных в избирательные списки. В Бишкеке, традиционно считающемся самым аполитичным регионом страны, проголосовали всего 30% избирателей. Столь низкую явку обеспечила в том числе и непогода: в столице уже второй день идет дождь. Сотрудники избирательной комиссии, где вчера после полудня голосовала корреспондент Ъ, с грустью смотрели на полупустой прозрачный ящик для бюллетеней и говорили, что "еще не вечер". Наиболее активно с самого утра голосовали пенсионеры. В сравнении с первым туром, во втором ЦИК сделал избирателям существенные послабления, разрешив голосовать по любому удостоверению личности. Процедура голосования не изменилась: избирателям вновь брызгали на пальцы бесцветными чернилами, которые можно обнаружить в ульрафиолетовом свете. Как и в первом туре, вчера на улицах города повсеместно можно было встретить нарушения законодательства о выборах, в частности, листовки и плакаты-растяжки с призывом голосовать за определенного кандидата, развешанные на пути к избирательным участкам.

По данным коалиции "За демократию и гражданское общество", на участках в Университетском округе Бишкека независимым наблюдателям не разрешали вчера отслеживать проверку удостоверений личности, выдачу избирательных бюллетеней и нанесение маркировки избирателям. Члены избирательных комиссий потребовали от наблюдателей не покидать специально отведенные для них места, что, по версии последних, усложнило контроль за процедурой голосования.

В южных регионах страны также зафиксированы нарушения в процедуре голосования, однако пока неизвестно, как это скажется на итогах выборов. По данным, поступившим от наблюдателей из регионов, в целом голосование проходило в "нормальной спокойной обстановке", каких-либо чрезвычайных ситуаций или эксцессов не было.

Между тем, киргизская оппозиция заявила вчера о том, что уже 15 марта в Джалал-Абаде будет созван курултай (всенародное собрание) жителей Джалал-Абадской области, на которой будут обсуждены итоги парламентских выборов. Можно предположить, что курултай превратится в массовую акцию протеста. Наиболее радикальные оппозиционеры уже рассматривают варианты дестабилизации обстановки, организации митингов и походов на Бишкек. Последний вариант киргизская оппозиция любит использовать чаще всего. При этом оппоненты господина Акаева признают, что если в ближайшие дни оппозиции не удастся объединить протестный электорат, революцию придется переносить на осень.

Усталая демократия

09 - 22 марта 2005. «Континент» (Казахстан)

Алексей Иконников (Бишкек – Алматы)

Время словно остановилось в Киргизии. Она осталась где-то в ранних девяностых. Жаль, но похоже, что такое ее состояние просто соответствует здешнему бытию

Надстройка без базиса?

Табуретки и дощатые лотки с семечками на улицах Бишкека, отрешенная усталость на лицах, листовки на тему "хватит", "доколе", "пора" – на столбах. Очередные выборы в парламент, как тут сейчас говорят, "генеральная репетиция" осенних президентских. В газетах и уличных агитках традиционное оживление, война компроматов и набор очков, но если вы уже бывали здесь раньше, а особенно – если бывали не раз, то не увидите ничего нового. Опять недовольные перекрывают дороги, опять митингует оппозиция, в арсенале которой все та же инфантильная фразеология разрушения. К сожалению, та демократия, которой изначально так гордилась Киргизия, так и не выросла из коротких штанишек прошлого десятилетия. И хотя в политических играх появились всевозможные новомодные цвета, а кухонные разговоры о переменах (теперь в основном – о тех, которые могут случиться после Аскара Акаева) становятся более активными, это не меняет печальной сути ситуации. А суть состоит в том, что, как ни меняй политическую надстройку, это едва ли вдохнет какую-то жизнь в существующий экономический базис.

Накануне выборов я тоже стал гостем одной из уютных бишкекских кухонь. Разговор, как подобает моменту, вертелся вокруг власти и оппозиции, ключевых персон с той и другой стороны – тех, на кого еще возлагают какие-то надежды. Увы, надежд все меньше. Как бы ни сложилось и кто бы ни победил, можно ли ждать чуда в стране, имеющей внешний долг на уровне годового ВВП, зарплаты в 10–20 долларов, более миллиона мигрантов, вынужденных зарабатывать на хлеб за границей, а самое главное – фактически не имеющей экономического потенциала, чтобы выбраться из этого кризиса? И сможет ли что-то изменить пресловутый украинский сценарий, о котором сегодня так модно говорить и писать? "На Украине, по крайней мере, есть что делить, есть за что бороться новой элите: там есть эффективные предприятия, есть дорогая экспортная продукция и технологии, – вздыхает моя собеседница Зухра, в прошлом одна из активисток оппозиционной партии "Ар-Намыс", а ныне обычная, немного усталая и пессимистичная домохозяйка. – А что делить у нас? Конечно, Акаев и "семья" всем надоели, хочется, чтобы пришли новые люди. Но что дальше? Назовите вы это революцией маков или тюльпанов, да хоть эдельвейсов, я уже не верю, что победители смогут лучше управлять экономикой. Просто потому, что управлять-то здесь почти нечем".

В самом деле, на здешние политические перипетии лучше смотреть через призму экономики. Еще по пути в Бишкек мы от нечего делать разговорились с предпринимательницей Эльнур из Ошской области. Женщина всю дорогу энергично ругала власть. Не так давно она бросила работу учительницы в сельской школе, где зарабатывала 600 сомов в месяц (что-то около 1200 тенге). А кто-то из ее земляков сидит на окладе в 400–500 сомов. Кстати, покупательную способность киргизской валюты я проверил чуть позже, с дороги зайдя в магазинчик. Обычный командировочный обед – полкило пельменей, баночка маринованных помидоров, печенье, чай и минералка – обошелся мне в 214 сомов, это треть зарплаты Эльнур. Как же можно жить на эти деньги целый месяц?

Очевидно, что даже если в селе товары дешевле, чем в столице, есть огород и домашнее подворье, все равно речь идет о крайне скудном существовании. На 400 сомов можно приобрести дешевые джинсы и пару резиновых сапог или китайскую куртку, или три-четыре килограмма мяса. "Многие люди уходят с работы, предпочитают заниматься своим хозяйством, – говорит Эльнур. – В школах сейчас не хватает половины кадров, многие бюджетные учреждения совсем не работают или работают по полдня". В глубокой провинции, где почти нет наличных денег, распространен натуральный товарообмен. Но самозанятость там не позволяет выживать – население в основном существует своим натуральным хозяйством и почти не покупает ни товаров, ни услуг. Поэтому народ стремится на заработки в сопредельные страны. По словам Эльнур, в ее родном айыле все здоровые мужчины оставляют семьи на полгода и более, уезжая по сезонному найму в Казахстан и в Россию. Жителям северных приграничных поселков, самого Бишкека везет больше: они могут сбывать свое домашнее молоко и мясо или заниматься традиционным бизнесом "купи-продай" в соседнем Казахстане. Некоторые даже умудряются возить продукцию домашних подворий в Алматы. Относительно благополучным в смысле достатка считается также побережье Иссык-Куля, живущее за счет казахстанских туристов. Для глубинки же социальная катастрофа усугубляется географической и, как следствие, экономической замкнутостью. Эльнур трясет перед пассажирами номером газеты с фотографиями многотысячного митинга протеста в поселке Аксы. По ее словам, вопрос совсем не в том, что пишет эта газета о зажиме местных оппозиционных кандидатов, и не в том, что Аксы уже бунтовал два года назад и дело там дошло до резни. Бог с ней, с политикой. Дело в том, что на митинг протеста вышли сельские старики. Такого раньше не было. "Старики же всегда призывают терпеть, они никогда не идут против власти. А тут, посмотрите, даже они вышли на митинг. Бедные, голодные..." – в глазах женщины стоят слезы.

От чего устали все эти люди, что они хотят изменить – вопрос и простой и сложный одновременно. Понятно, что устали от бедности и от действующей власти, которая ассоциируется в массовом сознании с затяжным кризисом и многочисленными пустыми обещаниями. То есть семейственная, коррумпированная, малопрофессиональная власть сама по себе – это не более чем объект для претензий. Это потенциальный сбросовый клапан, или тот виноватый, которым рано или поздно придется пожертвовать. Но, опять же, что дальше?

Киргизия – страна, в которой нет денег. Вроде бы появились в столице многочисленные кафе и ресторанчики, и даже казино Бишкека уже рассчитаны не только на американцев, как было года три назад. Однако все они в большинстве своем полупусты и часто бывают закрыты. В магазинах неплохой выбор продуктов, но покупают лишь самое необходимое. Вечером, от нечего делать листая каналы телевизора, мы обратили внимание на содержание рекламы. Бегущая строка: куплю свиней, продам мотор от "Москвича", обучу навыкам кройки и шитья, английский дешево... Наглядный материал о том, на чем держится местная народная экономика.

Видимо, состояние выживания стало обычным. Хотя власть, как говорят, все время пытается дать понять, что уже брезжит свет в конце туннеля. Вот и на недавнем курултае народов республики Аскар Акаев приводил цифры роста. По сравнению с 2003 годом ВВП страны увеличился на целых 7,1 процента. Добыча угля за год выросла с 415,3 тыс. тонн до 456 тысяч, добыча нефти – с 69,5 до 73,8 тыс. тонн, природного газа – с 27,1 до 28,6 млн. кубометров. Вроде бы медленные, но все же сдвиги? Однако это лишь на первый взгляд. При более внимательном рассмотрении видно, что экономика страны топчется на месте. Ведь в 1999 и 2000 годах той же нефти в Киргизии добывали по 77 тыс. тонн, газа в 2001-м добыли 32 млн. кубометров, а угля – 475 тыс. тонн. То есть на деле роста-то, собственно, никакого и нет. Кстати, в абсолютных цифрах разница приведенных показателей с показателями Казахстана составляет сотни и тысячи раз. И речь идет о системообразующих отраслях экономики. Очевидно, что если даже прибавить к упомянутым цифрам все остальное, что здесь еще представляет интерес – золото месторождения Кумтор, курортные деньги Иссык-Куля и доходы нескольких энергетических предприятий, все равно это для 5-миллионной Киргизии – не спасение. Поскольку нет выраженного роста, а есть только эпизодические "прыжки" вверх-вниз, вывод напрашивается сам собой: система работает на пределе. Резервов у экономики нет, и выше головы не прыгнешь.

При всем этом Бишкеку нужно как-то решать колоссальные социальные проблемы. По словам местного экономиста Вячеслава Тимирбаева, в последние годы киргизское правительство "чересчур увлеклось печатным станком". Только за 11 месяцев прошлого года прирост денежной массы в стране составил 23 процента. "За счет выброса на внутренний рынок в течение года 3,4 млрд. пустых, не обеспеченных ни товарами, ни золотовалютными резервами сомов, правительству удалось повысить пенсии, зарплаты бюджетникам", – утверждает Тимирбаев. По его мнению, предвыборный посыл властей об увеличении пенсий, пособий и социальных выплат на уровне 30–50 процентов "за счет резкого снижения уровня коррупции" – утопия. На самом деле, очевидно, правительство пойдет испытанным путем и запустит печатный станок. А что еще, действительно, остается делать, когда все ресурсы экономики исчерпаны, а социальная температура на пределе.

Голосуй, или не голосуй

Исходя из описанной труднейшей экономической ситуации, которая консервируется в стране уже многие годы, можно объяснить и тот глубокий инфантилизм, и откровенную слабость предвыборной риторики. Интересно, кстати, что в Киргизии уже, по сути, сменилось поколение оппозиционеров. Видные фигуры прошлого, как откровенные противники режима, так и "конструктивные", понемногу сходят со сцены, уступая место молодым. Например, бывший лидер "демократического движения Кыргызстана" Данияр Усенов стал крупным банкиром и отошел от политики. Известный диссидент, "оппозиционер из власти" Феликс Кулов продолжает сидеть, периодически давая интервью дружественным газетам. (Кстати, интервью Кулова из застенков, возможно, призваны подтвердить "демократичность" киргизских властей по сравнению с теми же казахстанскими: как известно, к нашим диссидентам в тюрьму репортеров еще не допускали.) Некоторые знаковые в прошлом критики системы, такие как журналист и банкир Болотбек Марипов, постепенно переходят под сень более близких к власти политических движений и партий. В общем, время приносит в политику новые лица, но абсолютно не меняет фразеологии. Программные установки как "провластных" кандидатов, так и всевозможных "оранжевых маков" выглядят крайне наивно, если не сказать безграмотно. Взять того же Марипова, который обещал своим избирателям поднять экономику Бишкека, доведя долю остающихся в городе местных налогов и поступлений казны от 15 до 60–70 процентов, а также привлекать в страну казахстанские инвестиции. Ясно, что выполнить эти обещания по меньшей мере непросто. Идеи прямых противников власти, которых, кстати, здешние политтехнологи научились дублировать по прошлогоднему опыту Казахстана (с молодежным движением "Кел-кел" вышло именно так), построены на жесткой критике режима, обещаниях "честного управления" и опять-таки инвестиций, которые должны будут прийти в ставшую более прозрачной и открытой киргизскую экономику. В общем, там и здесь прослеживается ориентированность на самую простую, маргинальную публику, и это в общем-то понятно – такой избиратель составляет подавляющее большинство киргизского электората.

Другой вопрос, какие цели преследуют сами выдвиженцы. С радикальной оппозицией, "алыми" и "оранжевыми" все понятно. Выдвижение же во власть "умеренных критиков", среди которых много бизнесменов, по мнению некоторых бишкекчан, обусловлено экономическими интересами. Так уже было с "первой волной" оппозиции, которая сегодня неплохо чувствует себя в бизнесе. "Многие предприниматели у нас стремятся попасть во власть потому, что им нужна возможность поддержать собственный бизнес, лоббировать интересы или прикрыть предприятие от преследования", – считает Марина Нечипорук, отдавшая свой голос за кандидата Бермет Акаеву.

Кстати, о 33-летней дочери президента Киргизии, решившей выдвинуться в большую политику, следует сказать отдельно. Ее предвыборная программа со слоганом "Забота и ответственность" призывает к сдержанности в политике и к компетентному управлению в экономике. Пиар-кампания Бермет построена на семейных ценностях, честности, роли женщины в современном обществе. Политическим предпочтением дочери президента является партия "Алга-Кыргызстан" (последнюю здесь называют аналогом "Отана" и "Единой России"). Говоря о своих симпатиях по отношению к "Алга-Кыргызстан", Бермет подчеркивает свою внепартийность, хотя отец в одном из своих выступлений прямо назвал ее лидером этой самой партии.

С появлением дочери президента на политическом небосклоне многие в Бишкеке заговорили о династийном, наследственном сценарии передачи власти в стране. Конечно, вряд ли Бермет Акаеву следует ждать в качестве кандидата на пост президента на предстоящих осенних выборах. Скорее, как считает Зухра из "Ар-Намыс", Аскар Акаевич сделает себе последний карт-бланш, например, проведет референдум, и останется еще на один срок. А уже затем Бермет, проявив себя в политике и став публичной фигурой, может попытаться перенять эстафету.

Трудно сказать, насколько подобные версии близки к истине. Во всяком случае, административный и политический ресурс у действующего президента пока есть. А самое главное, пока не видно достаточно известного и харизматичного лидера, способного составить Акаеву серьезную альтернативу. Южанин экс-премьер Бакиев не наберет достаточной поддержки по всей стране, скандальный Кулов – в тюрьме, а больше на горизонте особо никого и не видно. Так что за неимением реальной альтернативы Акаев вполне может остаться еще на один срок. Косвенно о возможности такого сценария можно судить о развернутой в ряде СМИ Киргизии масштабной пиар-кампании против "желто-оранжевых" идей.

В день выборов мы решили объехать как раз тот Университетский избирательный округ №1 Бишкека, по которому баллотировалась госпожа Акаева. По результатам экзит-полов, которые проводились на выходе, на всех участках лидировала Бермет. Хотя впоследствии стало известно, что ни она, ни еще 47 кандидатов, победивших в других округах страны, не набрали необходимого количества голосов и пойдут на второй тур 13 марта. И на самом деле, голосование шло весьма вяло, особенно в Бишкеке. Более продвинутое и грамотное население столицы, видимо, лучше провинциалов понимает банальность происходящего. Гуляй Алиева, председатель одного из избирательных участков, констатирует, что с каждой избирательной кампанией активность выборов в Бишкеке идет на спад. "Раньше народ был больше задействован в политической жизни. А сейчас люди думают, ходить или не ходить: что от этого изменится? Уровень общей политизированности населения уменьшается". Спад интереса населения к выборам, говорит Алиева, идет, несмотря на явное стремление власти исключить манипуляции. (Кстати, на этих выборах в Киргизии ввели маркировку избирателей – на пальцы наносят специальную краску, которую считывает детектор, что исключает возможность двойного голосования.) Все дело в том, что народ просто перестал верить в обещанное. "Я не думаю, что если будет революция, то кто-то сделает нашу жизнь лучше, чудес не бывает", – считает наша собеседница.

Оранжевые очки

Тема пресловутой "революции" периодически всплывает в наших бишкекских встречах. Интересно, что в киргизской столице к ней отношение двоякое. С одной стороны, это любопытство – мол, что новенького слышно? С другой – прохладный пессимизм. Разговоры о смене элиты в стране явно раздражают одних, вызывают заинтересованность других, но на фоне общей усталости от повседневных проблем, от затянувшегося "выживания" все эти эмоции теряют изначальную остроту.

Один из проводивших экзит-пул наблюдателей, Багир Бейшембаев, заметил нам: "Пожилые люди больше голосуют за проправительственных кандидатов. Молодежь предпочитает оппозицию. Но и те и другие критикуют правительство. Одни говорят: "Только Бермет Акаева, больше не за кого голосовать". Другие считают, что дочери президента во власти делать нечего. Молодежь не хочет династийного варианта передачи власти, а пожилые говорят, что это, наоборот, хорошо. Дело, конечно, в разнице поколений: как всегда – молодым хочется нового, а пожилые боятся потерять старое. Но не только в этом. Разумеется, нынешняя власть всем надоела. Многие говорят об Акаевой, мол, хватит, побыли у власти, семья и так живет хорошо. В то же время многие опасаются, что новые люди не будут думать о стране, а начнут опять набивать карманы. Большое число избирателей голосуют за Акаеву только по этому принципу".

Багир считает "революцию" возможной, в то же время замечает, что "у нас народ более пассивный, чем на той же Украине. И у нас не такая сильная оппозиция, а главное, не такая сплоченная. Многие лидеры оппозиции расходятся во мнениях, единого начала нет. Оппозиция у нас крикливая, но не очень конструктивная".

Другой наблюдатель, Владимир Астахов, говорит об оппозиции с явным раздражением: "Попытки экспорта этой революции имеют место. Они на площадь пытались выходить, как-то проявлять себя. Цвета желтый и розовый придумали, в унисон украинским... Пытались собрать мощный митинг, но пришло всего человек сто. Активнее процесс идет в областях, там даже перекрывают дороги, блокируют важные коммуникации. Если в столице не получается, они пытаются больше сделать на периферии. Радикализация на периферии выше, но там есть и социальные предпосылки для этого".

В общем, Бишкек не особенно восприимчив к "раскачиванию лодки" оппозицией. Словно в подтверждение сказанных слов, с избирательного участка навстречу нам выходит типичная бишкекская семья. Не дожидаясь вопроса, Мария Степченко кричит в диктофон: "Никакой революции! Тут вам не Украина! Нам нужна стабильность и мир. Тут нет основы для какой-то революции, нет и не должно быть. Мы все – за согласие и стабильность в обществе!"

Наши поиски решительно настроенной молодежи также не очень успешны. В университете студенты крайне осторожно идут на контакт, между прочим, указывая пальцем на висящий рядом лозунг: "Голосуем за Бермет Акаеву". Такой же, кстати, мы заметили сегодня и в других точках города – агитки прочих кандидатов были сняты, как и положено по закону. Один из ребят, ухмыляясь, разводит руками: "На юрфаке нас учили, что в день выборов агитация запрещена, а тут такое..."

Студент Бакыт, наблюдатель от неправительственной коалиции НПО "За честные выборы", более откровенен: "Почему мы не выступаем против власти? Я думаю, что молодежь, в основном студенты, просто боится. Молодежь готова и хочет перемен, но очень многие боятся". Другой студент, назвавшийся Аликом, развивает мысль: "Идеи этой оранжевой революции присутствуют у нас на кухонном уровне. Но дальше разговоров дело не идет. Потому что есть опасение, что перемены приведут к ухудшению положения. В Бишкеке многие довольствуются и нынешней властью, Бишкек – один из самых богатых городов. А вот в селах, по регионам, где люди живут крайне бедно, протесты жестче и там, по-моему, дело гораздо опаснее. Юг страны более склонен к тем же идеям революции, там и социальных предпосылок больше, и митингуют там больше, чем в Бишкеке..."

Особенности национальной демократии

Действительно, как по степени радикализма фразеологии, так и по количеству снятых с дистанции кандидатов киргизская периферия значительно опережает центр. И накал страстей там более серьезный. Однако тут бросается в глаза другое: оппозиционные газеты и правозащитники часто пытаются выдать за "всенародный гнев" локальные всплески недовольства с типично киргизской спецификой. Все дело в особенностях местной демократии, наложенных на родовую и родственно-племенную структуру общества. В провинции Киргизии демократию понимают достаточно буквально: здесь принято избирать человека, а потом требовать от него поддержки своих, что называется, по полной программе. Это касается всего: и поступления детей земляков в бишкекские вузы (ты уж посодействуй, мы ведь тебя выбрали), и лоббирования интересов бизнеса земляков, и всевозможных "разводов". Кстати, с этим явлением как раз и был связан феномен аксыйских событий двухлетней давности, когда за совершенно не оппозиционного депутата, против которого началось уголовное преследование, встали стеной земляки. Нечто подобное повторилось в преддверии нынешних выборов. 21 февраля райсуд в местечке Кочкор отменил регистрацию двух кандидатов, по фактам подкупа избирателей. Итогом стало перекрытие автотрассы Бишкек – Торугарт. Аналогичная ситуация сложилась в Прииссыккулье – за нарушение правил агитации суд отстранил кандидата в Тонском избирательном округе, после чего начались митинги, а самые отчаянные перекрыли дорогу Рыбачье – Каракол. А население села Оттук вообще подошло к делу по-крестьянски фундаментально – срубило деревья и завалило ими дорожное полотно.

Словом, такая вот киргизская специфика, на которую надо бы делать некоторую скидку. Между тем внешний эффект от подобных событий, особенно для иностранных репортеров, гарантирован. Заголовки "Страна взорвалась", "Тлеет пожар" и тому подобные, голодные старики на фотографиях митингов – в общем, оппозиция может легко, не особенно напрягаясь, набирать очки на подобных событиях. Главное, знать, "где надавить", и уметь этим пользоваться. Местный электорат действительно часто ведет себя, скажем так, с деревенской прямотой, а оппозиция подает это в формате всеобщего народного гнева. Вот, скажем, к наблюдателям Ассамблеи народов Кыргызстана в одном из айылов во время выборов привязались "около 70 пьяных молодых людей с угрозами физической расправы". Представители милиции при этом, как сообщил нам глава ассамблеи Иса Токоев, "стояли в стороне и сами побаивались". Пришлось ассамблейщикам ретироваться, но ничего, без обид. Это, впрочем, еще ничего. Бывали, рассказывает Токоев, и стычки между командами разных кандидатов по принципу "стенка на стенку". Тут уже дело посерьезнее. Однако все это уважаемый аксакал не склонен считать признаками какой-либо "революции". Просто такой вот народ в провинции прямолинейный. "Менталитет жителей столицы и регионов совершенно разный, – говорит Иса Токоев. – Поэтому надо всегда объяснять людям, из-за чего сняли с дистанции их кандидата. Часто это не делается. А представьте, что он десять лет был депутатом, много влиятельных союзников имеет, большие родственные связи... Вот вся эта команда и поднимается, и начинает перекрывать дорогу, прессу подключает... Кому это выгодно, тот может все повернуть по-своему, что сейчас и делается. Но я думаю, что наш народ сам во всем разберется".

Народ-то, может быть, и разберется, только что со всем этим делать разного рода теоретикам, отдельный вопрос. Получается, что ситуация в Киргизии, если смотреть на нее извне и изнутри, совершенно разная. Внутри все не так, как кажется снаружи. И это тоже вполне типично для Востока, к которому всегда трудно было подходить с мерками западной демократии. Министр иностранных дел Киргизии Аскар Айтматов говорит, что многие сейчас указывают на неминуемость революционного "бархатного" сценария. Зачем и кому это нужно, отдельный вопрос. Сам Айтматов не видит в своей стране предреволюционной ситуации. "У нас нет предпосылок для подобного развития событий, – считает сын известного писателя, – а искусственное и насильственное нагнетание варианта революционного действия вряд ли пройдет в соответствии с украинским или грузинским вариантами". А вот таджикский сценарий начала девяностых, по мнению Айтматова, в таком случае весьма вероятен. Напомним, "демократическое", в западном понимании, волеизъявление таджикского народа тогда вылилось в многосуточное стояние двух огромных толп сторонников разных политических сил на душанбинских площадях Шохидон и Озоди, которое перешло в массовую резню. Причем резня, помнится, была уже совсем не по политическим признакам, а по территориально-клановым. Киргизия тоже имеет печальный опыт подобных событий в Оше. И, наверное, не допустить повторения такого опыта для наших соседей сейчас важнее, чем следовать букве и духу требований зарубежных специалистов по демократии.

Кстати, в Бишкеке в эти дни можно было встретить много экспертов и из Казахстана. Их приглашали для консультаций, они входили в состав различных международных групп наблюдателей. Комментарии с казахстанской стороны звучали в основном дружеские, спокойные и сдержанные. Особенно интересными, конечно, были мнения "наших" западников – иностранных специалистов, которые давно живут в Казахстане. Вот что, в частности, заметил о ситуации перед выборами европейский политолог Фабрицио Виельмини, который несколько лет живет в Алматы, исследуя геополитические проблемы Центральной Азии: "Первое, что сразу бросается в глаза, это некомпетентность и политическая инфантильность оппозиционеров в Кыргызстане. Я даже не могу представить, как же можно претендовать на управление страной со столь сложным геополитическим положением, не имея четко сформулированных позиций по поводу будущей внешней политики страны, межнациональных отношений внутри общества. Сегодня важным отличительным элементом местной политической жизни стала та "оранжевая лихорадка", которая захватила умы так легко манипулируемых людей в Киргизии. Мы видим, что киргизская оппозиция управляема извне. В целом ситуация в двух соседних странах резко отличается: казахстанская политическая элита гораздо более последовательна в проведении своего курса, нежели киргизская".

Как сказал нам другой наблюдатель из Казахстана Тимур Розанов, все здесь было бы намного проще, если бы это было раньше. Я вдруг вспомнил маленького бишкекчанина со слишком взрослым лицом, за пять сомов чистившего в переходе снег. Киргизская демократия такая же, как он – это ребенок, уставший от суровой взрослой жизни или отчего-то вдруг переставший расти. Киргизскому обществу давно уже не до наивного романтизма своей юной импульсивной демократии начала прошлого десятилетия. Вот только другой у него, увы, пока нет. И теперь наступил момент, только не истины, а очередной сверки часов. Часы стоят. Они остановились где-то там, в далеком девяносто третьем году. Как пел великий романтик Андрей Макаревич, снова весна, снова время никчемных надежд.

ТУРКМЕНИЯ

Партия с Туркменбаши

06.03.2005. Полит.ру

Арон Цыпин

Туркменбаши как зеркало российской геополитики

Президент Туркменистана (он же - Туркменбаши) Сапармурат Ниязов начал снова договариваться о строительстве Трансафганского газопровода.

Идея качать газ из "газового Кувейта" главным потребителям в обход России возникла у Туркменбаши еще в 1995 году. Одновременно с появлением в Афганистане талибов (их тогда называли передовым отрядом американских нефтяников) в Туркмению прибыло изрядное количество мелких и крупных спекулянтов, желающих принять участие в «Большой игре» за передел советского наследства в Средней Азии. Одним из таких игроков был владелец аргентинской фирмы Bridas Карлос Бульгерони. Вслед за ним в солнечной Туркмении появилась американская компания Unocal. Однако, в 1998 году Unocal, которая должна была стать основой международного консорциума, вышла из проекта - Конгресс США не рекомендовал сделку из-за озабоченности ситуацией в области прав человека в Афганистане и нахождения там террориста бен Ладена.

Сейчас все по-другому – в Афганистане талибов нет, или почти нет, а главное у проекта появились могучие силы, заинтересованные в его реализации. Это Индия и Китай, а также Иран. В начале 2005 г Азиатский банк развития предоставил министрам нефтегазовой промышленности и минресурсов Туркмении, Афганистана, Пакистана и Индии заключение экспертов о технико-экономическом обосновании строительства газопровода стоимостью $3,3 млрд. Протяженность магистрали должна составить 1680 км. Диаметр трубы - 1420 мм, оценочная пропускная способность определяется в 33 млрд куб м в год. Предполагаемое начало строительства - 2006 г

Оценку проекта провела английская компания Penspen. И, что важнее проект готовы поддержать США.

А они то почему? Да потому, что проект, ставящий снабжение быстрорастущих экономик Индии и Китая от транзита через Афганистан очень уязвим в военном отношении. Это ведь прекрасно, когда два новых военно-экономических тигра проложат трубопровод через заведомо нестабильный регион, привяжутся к поставкам газа из страны, где правит Туркменбаши, а потом влезут в сложную, ресурсоемкую игру в Центральной Азии и начнут тратить на нее силы.

А чем так хорош Туркменбаши, как руководитель? А тем, что ему удалось создать совершенно уникальную экономику в стране действительно очень богатой топливными ресурсами. Целый ряд мер по закупке техники через оффшоры, раздаче строительных подрядов непременно дорогим западным фирмам, печать книги «Рухнаме» в европейских странах, строительство мемориалов, и другие шаги по воплощению неустанной заботы о благосостоянии и просвещении народа привели Туркмению фактически к дефицитному бюджету.

Выставив Бульгерони с его фирмой Bridas, и пригласив Unocal, Туркменбаши задолжал тому аж $1 млрд. Просто, он об этом не сразу узнал, а узнал лишь в конце 2004 года, когда Хьюстонский суд признал именно такую сумму иска. Это было начало для возобновления предметного разговора о судьбах Трансафганского газопровода. А есть ведь еще не снятое обвинение в транзите через Туркменистан наркотиков. Да и много чего другого смогут найти американские спецслужбы для любимого туркменского руководителя, если захотят.

У проекта есть и другие интересанты – европейские страны, прежде всего Германия. Последние 5, да, пожалуй, и 10 лет, немецкие инженеры и техники строят сложные сооружения в ТЭКе стран Центральной Азии, налаживают оборудование, обучают специалистов. Частично, это делается в рамках многочисленных благотворительных программ, но в основном за полновесные среднеазиатские манаты и сомы, конвертируемые ради такого случая в евро. Через несколько лет, люди, выращенные европейцами, займут соответствующие их знаниям посты в руководствах государственных компаний своих стран, еще через несколько лет дорастут до постов в правительстве. Это другая стратегия, но тоже вполне эффективная. Во всяком случае в начале XX века она привела ко вполне определенным результатам.

И есть еще одна стратегия людей, которые громко говорят о том, что они играют в глобальные геополитические игры, и, никак по другому не могут жить. Это стратегия России. Чем же занималась Россия, те несколько лет, когда Туркменбаши демонстрировал свою заинтересованность в газовом союзе.

Да ничем особенным не занималась – просто транспортировала газ для туркменского руководителя, может быть, принимала посильное участие в «распиливании» маржи от транзита туркменского газа совместно с загадочной украинско-румынско-венгерской фирмой EuraltransGas. Спокойно, может быть, «стиснув зубы», по выражению одного политического (чуть не сказал геополитического) телекомментатора следила за заботами Туркменбаши о русском населении, вверенном ему при разделе СССР, пассивно наблюдала за тем, как спецслужбы Туркмении разбираются на территории России с туркменской оппозицией, транслировала по телеканалу НТВ праздничные мероприятия, посвященные какому-то там летию Туркменбаши, не забывая поздравить лидера с днем рождения.

При этом всерьез говорилось о том, что это – издержки Большой игры в Средней Азии, шахматная партия с Туркменбаши, в которой приходится жертвовать неглавными фигурами, ради того, добиться стратегического партнерства.

Но - Туркменбаши в шахматы не играет!

«Положить конец «замороженной» диктатуре Ниязова»

14.03.2005. НГ-Дипкурьер

Виктория Панфилова

Лидер туркменской оппозиции Худайберды Оразов призывает ужесточить свою позицию по отношению к Ашхабаду

Перемены в Туркмении возможны лишь при условии жесткого давления международного сообщества на режим президента Сапармурата Ниязова. Об этом в телефонном интервью «НГ» из Стокгольма заявил бывший вице-премьер правительства Туркмении Худайберды Оразов – один из активных лидеров туркменской оппозиции за рубежом.

– Если верить президенту Сапармурату Ниязову, то Туркмении можно только завидовать: куда ни глянь – всюду рост и процветание. За что же вы его критикуете?

– Президент Ниязов, изолировав страну от внешнего мира, в том числе информационно, хочет, чтобы повсюду складывалось мнение о его правлении по тем сведениям, которые предоставляет он сам. Якобы под «мудрым руководством великого Туркменбаши» идет поступательный рост экономики на 20% ежегодно, бурно развиваются наука, культура и другие сферы. А процветающее население не знает, как благодарить своего «великого кормчего».

– А вы знаете реальное положение дел в Туркмении?

– Знаю, и эта реальность прямо противоположна нарисованной Ниязовым идиллической картине: полный развал экономики, многие еще недавно процветающие сферы уничтожены, массовая безработица, наркомания, разного рода эпидемии. Однако любое упоминание об этих «прелестях» туркменской жизни грозит получением ярлыка «врага народа» и тюремным заключением лет на 15. Если обратиться к «Обзору экономического положения стран за 2003 год» (отчет за 2004 год будет издан только в мае–июне нынешнего года), подготовленному экономической комиссией ООН, то вы увидите, что в графе «Туркмения» стоят одни прочерки. А там, где есть отдельные цифры, в примечании указывается: «Цифры по Туркмении следует использовать с осторожностью, надежность этих цифр сомнительна». Если верить ООН, то Туркмения сегодня единственная страна в мире, которая скрывает свои «достижения».

В социальной и научной сферах после закрытия всех общественных организаций, творческих союзов, Академии наук, многих учреждений культуры и образования Ниязов взялся за библиотеки, заповедники, здравоохранение, закрыв, скажем, все сельские, поселковые и районные больницы. И тут же Ниязов сообщает, что у него на левом глазу нарост, и в Ашхабад прилетел целый самолет профессоров из Германии. Это ли не цинизм?

– В нынешнем году в странах СНГ прошли или проходят парламентские выборы. Были выборы и в Туркмении. Но их фактически не заметили ни в России, ни на Западе. Значит ли это, что мир попросту махнул на Туркмению рукой?

– Есть ощущение, что Ниязова все-таки начали воспринимать как источник проблем для сверхдержав, имеющих свои интересы в Центральной Азии. Но происходит это неравномерно и по-разному в России и США. Что мы имели до сих пор? У Вашингтона по отношению к ниязовской Туркмении, похоже, нет какой-то осмысленной политики. Те спорадические проявления, которые мы могли наблюдать, вызывались либо интересами американских военных в регионе (Афганистан – яркий пример), либо реакцией на совсем уж дикие «художества» Ниязова, когда промолчать было просто неприлично.

– Чем вы объясняете такую позицию США?

– Я думаю, такая линия поведения обусловлена двумя причинами. Первая – это отсутствие внятно артикулированных американских приоритетов в регионе. У США до настоящего времени нет политики в Центральной Азии как таковой, с четким пониманием и осознанием сложившейся ситуации, постановкой целей и методами их достижения. Регион как был, так и остается на задворках интересов Вашингтона. Другая причина – это интересы крупнейших американских компаний, таких как «Дженерал электрик», «Джон Дир», «Боинг», «Кейс», и других. С ними Ниязов давно заключает многомиллиардные сделки. Правда, эти компании по мере вовлечения США в афганские и иракские операции стали понимать, что любая диктатура – это потенциальный источник разного рода радикализма, социального взрыва и непредсказуемых общественных потрясений, а значит, и угроза их капиталам.

– Если экономика Туркмении развалена, то какие интересы могут быть у ведущих американских компаний в этой стране?

– Инвестиций как таковых в туркменскую экономику не вкладывает ни одна страна. Интересы американских компаний ограничиваются лишь поставками своей продукции в Туркмению, взамен они лоббируют интересы Туркменбаши в Вашингтоне. Поставленная в Туркмению высокопроизводительная техника (трактора, комбайны) годами ржавеет на складах, поскольку для ее использования урожайность зерновых должна быть свыше 100 центнеров с гектара, а хлопка – 45 центнеров с гектара. А когда у вас урожайность, как «у плешивого на голове» – около 10 центнеров, то использовать такую технику нельзя. Но президент Ниязов упорно закупает у американцев их технику, укрепляя имидж президента, который смотрит в будущее.

– Откуда у Ниязова деньги на подобные многомиллиардные контракты?

– Вырученные от продажи газа, нефти, хлопка и других сырьевых ресурсов деньги перечисляются на зарубежный внебюджетный счет, которым распоряжается лично Сапармурат Ниязов. Их-то он и использует на свои политико-криминальные цели.

– Живя на Западе, общаясь с западными политиками, можете ли вы прогнозировать перемены в отношении международного сообщества к режиму Туркменбаши? Если да, то каких шагов можно в обозримом будущем ждать от Запада?

– Лучше всего, конечно, превентивные меры. Коль скоро речь идет о США, то можно быть уверенным, что это будут превентивные меры не в ниязовском стиле «задушить оппонентов в колыбели», а через политическое давление на диктатора, через поддержку гражданских инициатив внутри страны, через продавливание идеи возможности проведения и в Туркмении действительно свободных выборов. Этого мы ждем, и последние высказывания официальных лиц, их более жесткий тон позволяют сделать вывод, что в американской политике наметился сдвиг и что положить конец «замороженной» диктатуре Ниязова можно. В то же время, говоря о необходимости давления со стороны США, мы имеем в виду, что удаление Ниязова из политической жизни – это дело самого народа Туркмении.

– Видите ли вы аналогичные подвижки в российской политике?

– Что касается России, то это, конечно, самый тяжелый случай. Я говорил это раньше и готов повторить сейчас: сегодняшняя российская политика в отношении Туркмении недальновидна и заведомо обречена на неудачу. Соответствующих российских политсоветников надо бы уволить без выходного пособия. Своей вызывающе оскорбительной дружбой с Ниязовым Россия теряет уважение среди самих граждан Туркмении. Можно ли говорить о достоинстве великой страны, когда на фоне унижения русскоязычных, ликвидации русских школ, запрета российских изданий, закрытия российских радиостанций, скажем, «Маяка», сноса Русского театра в Ашхабаде Ниязова по-прежнему принимают в Кремле, российские чиновники разного ранга наперегонки поздравляют его с юбилеями и дарят подарки. Последний внушительный подарок сделала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, подарив Ниязову... фонтан. Может кто-нибудь понять, почему в ответ на нарушение контракта по поставкам газа, когда Ниязов запросил более высокую цену, Россия начала успокаивать его, как капризного ребенка, и делать умиротворяющие заявления?

– Развивая сотрудничество с Туркменией, Москва подчеркивает, что не должна вмешиваться в происходящие там процессы. Выходит, для России газовые контракты важнее судеб людей?

– Я о том и говорю: понять, чего хочет Москва в Туркмении, непросто. К сожалению, тут вопросов больше, чем ответов. Мы прежде всего хотели бы, чтобы в своей политике на «туркменском направлении» Россия уважала себя. В этом случае можно будет рассчитывать и на реальные изменения в позиции Москвы по отношению к нашей «замороженной диктатуре».

ТАДЖИКИСТАН

Военная база в Таджикистане выглядит достойно

11.03.2005. Независимое военное обозрение

Игорь Плугатарев

Командир 201-й дивизии убежден, что после ухода пограничников с Пянджа задачи соединения изменятся несущественно

Прошло без малого полгода с того дня, как в пригороде Душанбе Гипрозем-городке в расположении 201-й мотострелковой дивизии президент Владимир Путин поднял флаг российской военной базы. О том, как идет процесс преобразования 201-й дивизии в базу, "НВО", рассказывает ее командир, полковник Сергей Юдин.

-Сергей Сергеевич, база открыта. Скорректированы ли ее задачи по сравнению с теми, что имела дивизия?

- Пока задачи базы остаются прежними, поскольку пограничные войска Российской Федерации с территории Республики Таджикистан еще не выведены. Видимо, после того, как это случится, дивизии будут сформулированы и поставлены новые задачи. То есть тогда именно, когда функции охраны границы от наших пограничников перейдут к таджикским. Но не думаю, что эти задачи будут в корне отличаться от тех, что мы решаем сегодня. Хотя отличия будут: ведь дивизия и военная база - это не совсем одно и то же.

На этот счет будет указ президента России. В настоящий момент, насколько мне известно, он верстается.

- Когда вы его ожидаете?

- Полагаю, что это произойдет не позднее 9 мая.

- Мировое сообщество уже обеспокоилось тем, что после ухода российских пограничников с Пянджа военно-политическая ситуация в Таджикистане ухудшатся. А ваш прогноз?

- Я бы ответил так. Я не политик, но как офицер, окончивший Академию Генерального штаба, я, конечно, не могу не прогнозировать ситуацию. Но это личный прогноз. Замечу лишь, что все будет зависеть от политиков.

- Но возможно ли, что вам придется включаться в борьбу против наркотрафика?

- Сомневаюсь, что эта задача будет возложена на базу, на ее войсковые компоненты. Для этого существуют другие структуры. Кроме того, по моим наблюдениям, таджикская сторона наращивает силы в плане противодействия наркотрафику из Афганистана. С другой стороны, я бы не разделял "наше" и "их". Мы все здесь находимся, чтобы выполнять общие задачи.

- Изменится ли как-то потенциал базы?

- В подписанных соглашениях основные силы базы прописаны: это три боевых полка, четыре отдельных батальона, отдельная рота. А в целом за два этапа оргштатных мероприятий мы полностью приведены в состав военной базы. Всего это 33 части и учреждения, включая те восемь частей, которые я назвал. Так что если что-то и будет меняться, то лишь внутри этих структур, в плане улучшения качества их функционирования.

- Сколько составит численный состав базы?

- Вместе с частями центрального и окружного подчинения численность базы составит 8-8,5 тысячи человек.

- А сколько сейчас?

- Если брать саму дивизию, это около 6,5 тысячи личного состава.

- Авиация останется?

- Да. Это вертолетная эскадрилья и авиационная группа.

- Боевые артиллерийские группы, которые в настоящее время находятся на границе, после ухода российских пограничников также будут выведены с Пянджа, возвращены в полки дивизии?

- На мой взгляд, вывод этих тактических групп поддержки российских пограничников был бы логичен. Тут надо учитывать и то, что Комитет по охране государственной границы Республики Таджикистан, и национальное МО набрали достаточно сил для того, чтобы самостоятельно решать на границе те задачи, которые пока решают на ней российские подразделения.

- Как осуществляются вопросы взаимодействия с национальной армией?

- Здесь нет проблем. Мы постоянно взаимодействуем с МО Таджикистана, проводим совместных учения и тренировки. Мы также оказываем таджикской стороне помощь военными специалистами, в восстановлении вооружения и техники. Думаю, что в ближайшее время будут выделены специалисты для восстановления вооружения и техники, находящейся на эксплуатации МО Таджикистана. Во всяком случае, командование 201-й дивизии готово в любую минуту и по первой просьбе оказать помощь специалистами в проведении какого-то занятия.

- Сергей Сергеевич, в конце февраля в Таджикистане между руководством г. Москвы и командованием 201-й мотострелковой дивизии была подписана программа о сотрудничестве. Что это такое и как вы ее оцениваете?

- Несколько месяцев назад мэр Москвы Юрий Лужков, будучи в Душанбе, пообещал мне подумать над тем, как столице взять шефство над базой, тем более что в настоящее время в ней служат 42 москвича. К сожалению, сам Юрий Михайлович из-за занятости в Душанбе прибыть не смог, по его поручению подписанный им договор вручил мне председатель комиссии по делам ветеранов Московской городской Думы полковник Александр Ковалев. Причем он не только сопровождал для нас груз на сумму в 5 миллионов рублей, но с ним приехали и столичные артисты, а также десант спортсменов, возглавляемый легендарной советской фигуристкой Ириной Родниной. А значимость самого факта подписания подчеркнул своим присутствием Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Республике Таджикистан Максим Пешков.

- Гуманитарная помощь от Москвы на 5 миллионов рублей - это немаленькая сумма. Насколько велика она в общем объеме финансирования дивизии? Значит ли эта гуманитарная помощь и моральная поддержка москвичей, что Россия выделяет недостаточно средств на полноценное функционирование своей военной базы?

- Сумма, конечно, солидная, скрывать не стану. И вещи, которые нам доставили, весьма необходимы личному составу в повседневной жизни, прежде всего для налаживания быта, обеспечения комфортных жилищных условий, в процессе повышения эффективности штабной работы, а также в организации досуга, спортивно-массовых мероприятий. И за это правительству Москвы, конечно, спасибо. Однако думаю, что далеко не все измеряется финансово-материальными стимулами. Моральный фактор этой помощи я бы тоже не переоценивал. Программа, которая подписана между руководством Москвы и 201-й дивизией, начала действовать, и это помогает нам ощущать то, что о нас на далекой Родине не забывают.

Что же касается государственного финансирования, то проблем с этим фактически нет. На сегодняшний день все положенное военнослкжащим выплачено. Финансируется и поддержание в должном состоянии вооружения и военной техники, казарменного и жилищного фонда.

- Однако известно, что техника в дивизии еще, образно говоря, со времен царя Гороха. Ожидается ли ее обновление?

- Действительно, в дивизии имеется техника, которая воевала еще в Афганистане, в том числе и знаменитый БТР # 351, на котором последний командующий 40-й армией генерал Борис Громов пересек границу. Однако и этот бронетранспортер, и другие подобные машины находятся в боеготовом состоянии, всегда на ходу и могут стрелять. Тот же БТР # 351 мы выводили недавно на праздник 23 февраля.

Нужно ожидать и обновления парка техники и вооружений. Во всяком случае, я понял это после визита нашего Верховного главнокомандующего в Таджикистан в октябре прошлого года, когда состоялось открытие базы.

- Вы все время говорите "дивизия", "дивизия"… А что, разве она еще не стала 4-й базой?

- Пока я являюсь командиром 201-й дивизии. Но это не значит, что базы еще нет. Все необходимые документы на этот счет, как известно, были подписаны во время визита президента Владимира Путина в октябре прошлого года. Это пакет документов, который конкретизирует договор от 1999 года о статусе военной базы. Недавно дипломаты двух стран обменялись нотами о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу этих документов. В договоре же четко прописаны сроки преобразования дивизии в базу. На это дается 12 месяцев, то есть до 17 октября этого года.

- Большинство подразделений дивизии уже переместилось из центра Душанбе в Гипрозем-городок. В нем планировалось большое строительство. Однако кроме штаба пока ничего не построено...

- Не совсем так. Ранее были сданы две казармы модульного типа. Кроме того, часть инфраструктуры дивизии реконструировано. В частности, те помещения, куда уже полностью передислоцированы два батальона связи, штабы тыла и вооружения, станция фельдъегерско-почтовой связи.

Стройки же будут продолжены, обустройство городка будет наращиваться. Суммы для этого выделены значительные - около 1 миллиарда 200 миллионов рублей, причем часть этой суммы уже осваивается. Ведь обновляется не только Гипрозем-городок. Очень широкая программа строительства утверждена командующим войсками Приволжско-Уральского военного округа в Кулябском гарнизоне - самом отдаленном и малообустроенном. В частности, уже к 1 сентября будет построена средняя школа, которая сейчас находится за 50 км в Московском погранотряде. Будет возведен детский сад на 100 мест. Полностью будет реконструировано помещение медицинской роты, которая будет оказывать медпомощь с учетом отдаленности гарнизона от Душанбе, а это 300 километров. Наконец, будет построено семейное общежитие, произведен ремонт солдатской столовой. Я думаю, что гарнизон в Кулябе станет даже более привлекательным, чем душанбинский. В гарнизоне Курган-Тюбе будет отремонтировано студенческое общежитие, переданное нам таджикской стороной, что практически снимет жилищную проблему.

Так что, полагаю, российская военная база в Республике Таджикистан будет выглядеть во всех отношениях достойно.

Из досье "НВО"

Сергей Сергеевич Юдин родился 22 июня 1959 г. в Баку. Выпускник Бакинского высшего общевойскового командногое училища (1984) и Академии им. Фрунзе (1993). В 1994-1996 гг. был начальником штаба отдельной мотострелковой бригады в Чечне, там же командовал мотострелковым полком, вел боевые действия в Шатойском районе. В 1999 г. выведенный из республики полк под его командоваомандира был вновь переброшен на Северный Кавказ. В 2004 г. окончил Академию Генерального штаба. В июне 2004 г. назначен командирорм 201-й дивизии. Награды: два ордена Мужества и орден "За военные заслуги". Женат, имеет двух сыновей.