Благосостояние «русскоязычного» региона Латвии

Екатерина Роберова

Ранее в Бюллетене мы уже писали о неравенстве между русскоязычным и титульным населением Латвии в социально-экономической сфере (например, Бюллетень №117 от 15.02.2005 «Национальные и региональные особенности прибалтийской занятости и безработицы»). В данном номере мы продолжаем эту тему.

Прежде, необходимо обратиться особенностям национального состава Латвии. На долю русских приходится 29% населения страны, белорусов почти 4% населения, а украинцев - 2,6%. Естественно, русскоязычное население неравномерно распределено по территории страны. Русскоязычное население проживает главным образом в крупных промышленных центрах – в больших городах или поблизости от крупных промышленных объектов. Русские преобладают в городах государственного подчинения: Даугавпилсе (55,2%), Резекне (50,7%), а в Риге их удельный вес - 43,8%. Высокий процент русские составляют в приграничных районах с Россией: Резекненском (38,9%), Даугавпилсском (37,9%), Лудзском (36,1%), Прейльском (27%) и Краславском. Именно эти районы полностью или частично входят в состав Латгалии.

Как свидетельствуют данные Центрального статистического управления Латвии о самооценке материального положения домашних хозяйств, в 2003году к бедным себя относили 9,1% домохозяйств, 30,8% считали, что находятся на грани бедности. Чуть более половины - 52,6% - домохозяйств считали себя не богатыми и не бедными и только 7,3% домохозяйств оценивали свое материальное положение как хорошее. Зажиточными себя считали всего 0,1% латвийских домохозяйств. Однако, самооценка домашних хозяйств - показатель субъективный. То есть, если домохозяйство не относит себя ни к бедным, ни к богатым, то не следует относить его к среднему классу как среднезажиточное. Зачастую такую самооценку дают домохозяйства, вынужденные мириться с материальным положением, которое не является хорошим, но и не считается на грани нищеты. Поэтому принадлежность домохозяйств к тому или иному слою следовало бы оценивать по объективным показателям, таким как доходы, потребительские расходы и т.п. Тем не менее, информация о самооценке является очень важной.

Самооценка домашними хозяйствами своего материального положения в разных регионах Латвии различается. В целом она выше у домохозяйств в Видземе и Земгале. В этих регионах удельный вес домохозяйств, не относящих себя "ни к бедным, ни к богатым" или к "не богатым, но живущим хорошо", превышает средний показатель по Латвии в целом. Плачевнее всего оценивают свое материальное положение домохозяйства в Латгалии: 13% домохозяйств оценивают себя как бедные, 33% - как стоящие на грани бедности. Напомним, что именно в этой области сосредоточена подавляющая часть русских, проживающих в Латвии. В Рижском регионе к бедным себя относят 8,7% домохозяйств, хотя анализ уровня доходов показывает, что именно в этом регионе у домохозяйств самые большие доходы. Это можно объяснить сравнительно большей неоднородностью в распределении доходов домохозяйств в этом регионе.

Представляем вниманию читателей материал, посвященный социально-экономическому развитию регионов Латвии. Как показали результаты исследования, проведенного в этом году, ситуация в Латгалии не только не улучшилась, а скорее даже ухудшилась.

18.03.2005, Бизнес & Балтия

Алексей ДУНДА

Кому в Латвии жить хорошо? Ответ однозначный - обитателям Риги и близлежащих районов. Здесь самые большие зарплаты, низкий уровень безработицы и быстрое экономическое развитие. В провинции все наоборот: люди не могут трудоустроиться и вымирают, бизнесмены неактивны, налоговые поступления мизерны. Как сообщил вчера министр по делам регионального развития и самоуправлений Марис КУЧИНСКИС, если государство не озаботится проблемой, пропасть между столицей и периферией будет только увеличиваться.

В презентованном вчера исследовании "Региональное исследование в Латвии" представлены статистические выкладки и сравнения развития за прошедшие пять лет Рижского, Курземского, Видземского, Земгальского и Латгальского регионов Латвии. По словам Мариса Кучинскиса, труд выявляет главные экономические, социальные и демографические проблемы каждого из них и указывает на ситуацию в республике в целом. Нужно сказать, что иначе как бедственным положение не назовешь.

В стране образовалась огромная пропасть между уровнем жизни в столице и провинции. Несмотря на то, что Рижский регион занимает лишь 16% территории Латвии, процветает исключительно он. Внутренний валовой продукт здесь на душу населения почти вдвое превышает показатели других краев и составлял в 2002 году 3500 латов, увеличившись за 5 лет на 37%. То же самое и с количеством экономически активных предприятий в расчете на 1000 жителей - 25-30 компаний при 10-15 фирмах в других регионах. К слову, и зарплаты в столице на 25-30% больше, чем в среднем по республике, а безработица не является особой проблемой и не превышает отметку в 5% (во всей Латвии - 8%).

Итого: Рига и ее окрестности обладают наилучшим индексом социально-экономического развития - 1,54, который высчитывается по восьми основным показателям (ВВП на душу населения, уровень безработицы, величина поступлений подоходного налога с населения, демографическая нагрузка, изменения числа постоянных жителей, густонаселенность, число предприятий и сумма нефинансовых инвестиций в расчете на одного жителя).

Во всех остальных регионах индекс отрицательный. В Курземе он равняется -0,535, в Земгале - -0,541, Видземе - -1,046, Латгале - -1,396. Трудности везде одинаковые: низкая экономическая активность, высокая смертность и безработица, мизерная заработная плата, нехватка и отток квалифицированных специалистов, недоразвитая инфраструктура, недостаток инвестиций...

Самая катастрофическая ситуация, разумеется, в Латгалии, которая прочно застолбила за собой звание депрессивного края. К примеру, если в Риге ВВП на душу населения составил 4418 латов, то в Даугавпилсе - 1556. Если в Рижском, Огрском, Талсинском и Салдусском районах безработица не превышает 5 %, то в волостях восточного края достигает 20-30%. Если в Рижском и Цесисском районах на одного жителя приходится 20 активных фирм, то в Резекненском, Даугавпилсском и Краславском - от 4 до 7,5.

Министр по делам регионального развития и самоуправлений Марис Кучинскис считает, что государству необходимо срочно предпринимать меры, дабы "подтянуть" всех отсталых. По его словам, в первую очередь нужно разработать план национального развития на 2007-2013 годы, совместно с Минэкономики и Минфином создать инвестиционные программы для отдельных регионов и подготовить стратегии сотрудничества приграничных районов.

ВВП на одного жителя в 1998 и 2002 годах, Ls

Источник: Regionu attistiba Latvija

Величина подоходного налога на жителя в 1999 и 2003 годах, Ls

Источник: Regionu attistiba Latvija

Количество экономически активных предприятий и предпринимательских обществ на 1000 жителей в 1999 и 2003 годах, Ls

Источник: Regionu attistiba Latvija