МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

31 марта. Вице-спикером парламента Молдовы назначена депутат фракции Партии коммунистов М.Постойко. За нее проголосовало 79 из 96 присутствовавших на заседании парламента депутатов. Кандидатура М.Постойко на пост вице-спикера была предложена председателем парламента М.Лупу после консультаций со всеми парламентскими фракциями.

По его словам, вторая кандидатура на пост вице-спикера будет предложена на следующем заседании парламента.

31 марта. Парламент Молдовы сформировал свое Постоянное бюро, в которое вошло 11 депутатов, представляющих все парламентские фракции. В Постоянное бюро вошли 6 депутатов от фракции ПКРМ (М.Лупу, М.Постойко, Е.Остапчук, В.Яремчук, И.Калин, В.Степанюк), 3 депутата от фракции "Демократическая Молдова" (С.Урекян, Д.Брагиш, О.Серебрян) и по одному депутату от фракции ХДНП (Ю.Рошка) и Демократической партии (Д.Дьяков).

31 марта. В парламенте нового созыва учреждено 9 профильных комиссий, пять из которых возглавили депутаты фракции правящей Компартии, а 4 – депутаты оппозиционных фракций. Юридическую комиссию по вопросам права, назначениям и иммунитету возглавит В.Цуркан (фракция ПКРМ), по экономической политике, бюджету и финансам – Н.Бондарчук (ПКРМ), по национальной безопасности и охране общественного правопорядка – Ю.Стойков (ПКРМ), по внешней политике и европейской интеграции – С.Стати (ПКРМ), по культуре, науке, образованию, спорту и СМИ – В.Степанюк (ПКРМ).

Председателем комиссии по правам человека назначен Ш.Секэряну (ХДНП), по публичному управлению, развитию территорий и экологии – В.Унтилэ (блок "Демократическая Молдова"), по сельскому хозяйству и пищевой промышленности – В.Косарчук (блок "Демократическая Молдова"), по социальной защите, здравоохранению и семье - Валентина Булига (Демпартия).

31 марта. Открытие в Приднестровье филиала Торгово-промышленной палаты России носит очевидный антимолдавский характер, - считает руководство ТПП Молдовы.

В ее заявлении отмечается, что "решение российских коллег об открытии представительства в Тирасполе относится не к Молдове, а только к отдельной ее части, и в условиях неразрешенного приднестровского конфликта предполагает желание ТПП России признать независимость Приднестровья".

ТПП РМ категорически против того, чтобы товары, произведенные в Приднестровье, импортировались Россией на основании сертификатов происхождении товаров, выданных ТПП региона, которая не располагает полномочиями конституционных ведомств Молдовы.

Руководство палаты считает, что это решение противоречит принципам и нормам международного права, условиям двухсторонних молдо-российских соглашений, подрывает суверенитет Молдовы.

31 марта. Денонсирование соглашения между Молдовой и Россией об урегулировании приднестровской проблемы, подписанного в 1992 г., является главным условием, которое выдвинула крупнейшая оппозиционная фракция молдавского парламента - блока "Демократическая Молдова" для поддержки на пост президента страны кандидатуры действующего главы государства В.Воронина.

Кроме того, БДМ настаивает на немедленном принятии закона о признании незаконным пребывания российских войск на территории Молдовы, замене российских миротворческих сил на миротворцев ООН, Европейского союза или НАТО.

Депутаты-оппозиционеры также выступают за выход республики из соглашения о создании СНГ и провозглашении на государственном уровне ориентации Молдовы на интеграцию в евро-атлантические структуры. Всего список содержит 22 условия, которые в основном касаются принципов урегулирования приднестровского конфликта, европейской интеграции и прав оппозиции в демократическом процессе.

Депутаты фракции БДМ предлагают, в частности, внести изменения в Конституцию для изменения названия государственного языка с молдавского на румынский. Они выступают за создание в новом правительстве министерства европейской интеграции, а в парламенте - комиссии по европейской интеграции для ускорения получения Молдовой статуса ассоциированного члена Европейского Союза и последующего вступления в ЕС.

31 марта. Среди предложений, которые лидер Демократической партии Д.Дьяков выдвинул как условие поддержки на выборах президента РМ кандидатуры В.Воронина, основными являются внесение поправок в Конституцию для введения запрета на совмещение должности президента страны и председателя партии, преобразование Партии коммунистов в современное политическое формирование путем отказа от ортодоксальных марксистско-ленинских догм  в соответствии с принципами современной европейской демократии.

Демпартия высказывается за обеспечение последовательной политики, направленной на интеграцию в Европейский Союз, эффективное сотрудничество с НАТО, другими европейскими организациями, в то же время она выступает за восстановление конструктивного диалога с Российской Федерацией на основе неукоснительного соблюдения принципов территориальной целостности и суверенитета Республики Молдова, вывода российских вооруженных сил и вооружения из Приднестровья. Партия предлагает также в течении двух-трех лет добиться решения приднестровской проблемы путем установления нового формата переговоров с участием США, ЕС, Румынии, Украины и России на основе принципа соблюдения территориальной целостности Молдовы.

31 марта. Заявление Приднестровья о выходе из состава российско-молдавского ОАО «Молдова-газ» лежит вне правового поля и не учитывает положения Устава предприятия и Закона об акционерных обществах, заявил на пресс-конференции в Кишиневе председатель правления компании "Молдова-газ" Г.Абашкин.

Он подтвердил, что Приднестровье в одностороннем порядке отозвало своих представителей из органов управления "Молдова-газ", и они не участвует в работе правления и ревизионной комиссии, однако, по его словам, Тирасполь не представил в "Молдова-газ" официальных документов о выходе из предприятия.

Он уточнил, что побывавший на текущей неделе в Молдове заместитель председатель правления "Газпром", председатель Наблюдательного совета "Молдова-газ" А.Рязанов провел встречи и переговоры на эту тему с президентом РМ В.Ворониным, премьер-министром В.Тарлевым, а также представителями Тираспольской администрации.

31 марта. Общественно-политическое движение РМ «Равноправие» выступило с протестом против результатов парламентских выборов, прошедших в Молдове 6 марта, и заявило о непризнании их итогов. В заявлении ОПД, принятом по данному поводу, отмечаются случаи прямого давления со стороны действующих властей на конкурентов в избирательной кампании, которые по непонятным причинам не были замечены и официально не зарегистрированы международными наблюдателями. По мнению авторов заявления, использование таких методов политического соперничества и позволило ныне правящей в Молдове Партии коммунистов опять занять больше половины мест в высшем законодательном органе страны.

В документе также отмечается: «Нам понятно, почему европейцы вдруг стали слепыми и глухими: их вполне устраивала власть, даже коммунистическая, выстраивающая свою избирательную кампанию на антироссийских лозунгах с одновременным проевропейским расшаркиванием. Блюстители европейской демократии всегда готовы внести поправки в суть и смысл демократических ценностей, если это нужно для решения конкретной антироссийской задачи».

1 апреля. Блок “Демократическая Молдова” инициирует референдум о внесении изменений в Конституцию по избранию главы государства всем населением, сообщил лидер БДМ С.Урекяну на пресс-конференции.

Вице-председатель БДМ Д.Брагиш заявил, что парламентская фракция сконцентрируется на решении проблемы бедности в РМ, будет продвигать европейскую интеграцию и следить за соблюдением прав человека.

Лидер БДМ Урекяну отверг обвинения в том, что БДМ якобы руководят из Москвы, что не соответствует истине, и доказано принципами “Демократической Молдовы”: выход из СНГ, объявление российских войск в Приднестровье “оккупационными силами”, присоединение к евро-атлантическим структурам и другие”.

Другой вице-председатель фракции БДМ В.Унтилэ проинформировал журналистов о том, что встречался с представителями комбатантов, которые намерены организовать акции протеста, и которые заверили - манифестация будет проходить “мирно, без блокирования доступа в парламент”.

1 апреля. Председатель Комитета министров Совета Европы, министр иностранных дел Польши А.Ротфельд на пресс-конференции, после завершения своего визита в Молдову заявил, что приднестровская проблема может быть решена посредством смены Тираспольского руководства. В качестве решения по приднестровскому урегулированию действующий председатель КМСЕ подчеркнул необходимость выявления “пути ухода нынешних лидеров Приднестровья”. Он заявил также, что ЕС “признает стремление Кишинева” относительно изменения формата переговоров, поскольку, “нынешний формат доказал свою неэффективность”. Польский дипломат отметил в качестве принципов урегулирования приднестровского конфликта сохранение суверенитета, независимости и территориальной целостности РМ с предоставлением особого статуса приднестровскому региону.

А.Ротфельд посетил также Тирасполь, где встретился с представителями тираспольской администрации.

1 апреля. В Молдове на 18,2% повышаются размеры пенсий всем категориям пенсионеров. На эти цели правительство выделяет 26,3 млн. долл. США.

Процент был рассчитан, исходя из роста инфляции и среднего размера заработной платы за 2004 год. Таким образом, размер средней пенсии будет равен 29 долл. На сегодня пенсия по возрасту составляет в среднем 26,7 долл., по инвалидности - 23,3 долл., пенсия для работников сельского хозяйства - 17,4 доллл., для остальных пенсионеров по возрасту - 19,5 долл.

1 апреля. Президент РМ В.Воронин провел рабочее совещание по проблеме миграции, в котором приняли участие премьер-министр В.Тарлев и другие ответственные лица правительства.

Участники совещания обсудили причины и масштабы трудовой миграции, влияющей на внутреннее социально-экономическое положение в стране.

Глава государства наметил основные направления деятельности правительства в сфере управления трудовой миграцией. Среди них - проведение комплексного и структурного анализа рынка труда, приведение учебных программ в соответствие с реальными требованиями этого рынка.

По его мнению, следует также разработать меры по снижению уровня эмиграции специалистов высокой квалификации и возвращению таких работников на родину, усовершенствованию механизмов стимулирования экономических агентов, создающих новые рабочие места, оказанию безработным поддержки путем организации предпринимательской деятельности.

Президент поручил правительству разработать национальную программу управления миграцией и ослабления ее негативных последствий. Этот документ, подчеркнул глава государства, должен быть долгосрочным и согласованным с другими программами социально-экономического развития, такими как СЭРСУБ, "Молдавское село", План действий РМ - ЕС.

1 апреля. Президент РМ В.Воронин встретился с делегацией Совета Европы, возглавляемой действующим председателем Комитета министров СЕ, министром иностранных дел Польши А.Ротфельдом.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся сотрудничества Молдовы в рамках Совета Европы и роли этой престижной европейской организации в решении проблемы территориальной интеграции страны.

В.Воронин и А.Ротфельд обсудили предварительные условия и возможности политического урегулирования приднестровской проблемы при соблюдении суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Молдова. В этой связи подчеркивалась важность вывода частей и вооружения Российской Федерации с территории страны и установления эффективного таможенного и пограничного контроля по всему периметру молдавско-украинской границы при активной поддержке европейских структур.

Председатель КМСЕ заявил о полной поддержке СЕ руководства Молдовы в его усилиях по демократизации молдавского общества, отметив при этом личный вклад президента В.Воронина в утверждение европейского вектора развития республики.

1 апреля. Молдавии необходимо выйти из СНГ и переориентироваться на Европу, считает лидер оппозиционной парламентской фракции блока "Демократическая Молдова", мэр Кишинева Серафим Урекян.

На пресс-конференции С.Урекян заявил, что БДМ настаивает на выходе Молдавии из СНГ и объявлении вне закона дислоцированных в Приднестровье российских войск.

2 апреля. Парламентская фракция блок „Демократическая Молдова” изменила своё название на фракцию альянс «Наша Moлдова». Социал-либеральная партия, входящая в состав БДМ, поддержала идею и предложила, чтобы общая фракция в составе AНМ и СЛП называлась Социал-либеральный альянс.

Однако предложение было отклонено большинством депутатов AНМ, которые, в конечном счёте, проголосовали за название альянс «Наша Молдова».

3 апреля. В Приднестровье более ста участников собрались на антифашистский митирг у представительства ОБСЕ в Тирасполе. Члены молодежных демократических организаций, ветераны Великой Отечественной войны, студенты и рабочая молодежь собрались, чтобы выразить свой протест по поводу уравнения   президентом РМ В. Ворониным в правах ветеранов Советской армии–освободительницы и бывших солдат румыно-фашистской армии.

4 апреля. На пресс-конференции для приднестровских журналистов министр юстиции ПМР В.Балала дал оценку принятым Верховным Советом изменениям и дополнениям в трудовое законодательство, согласно которым, трудовые споры теперь могут разрешаться исключительно в судебном порядке. Ранее в рассмотрении конфликтов между работодателями и работниками принимали участие и комиссии по трудовым  спорам, формировавшиеся на предприятиях. Институт подобных комиссий, по словам В.Балалы, был достаточно эффективным.

Теперь комиссии по трудовым спорам лишены соответствующих полномочий, что, как полагает министр, однозначно  приведет к ущемлению прав трудящихся.

4 апреля. Президент Молдовы В.Воронин избран главой государства на второй президентский срок. В ходе специального заседания парламента республики за него проголосовало 75 из 101 депутатов. Для избрания президента необходимо три пятых голосов депутатов - 61 голос. Второй кандидат - президент Академии наук Молдовы Г.Дука получил один голос депутатов.

В выборах приняло участие 78 депутатов от ПКРМ, ХДНП, ДП и СЛП.

Депутаты от альянса "Наша Молдова" отказались участвовать в выборах и не получили бюллетени для тайного голосования.

4 апреля. В Кишиневе прошло специальное заседание Комитета национальных координаторов ГУУАМ, организованное Министерством иностранных дел РМ. В ходе заседания обсуждалась повестка саммита глав государств ГУУАМ, который состоится 22 апреля в Кишиневе.

Как отмечается в сообщении МИД РМ, национальные координаторы встретились в Кишиневе, чтобы обсудить вопросы, касающиеся внедрения проектов в рамках этой организации, в том числе, по транспорту и торговле.

Во встрече приняли участие представители Азербайджана, Грузии, Украины, Узбекистана и Молдовы, а также делегация Госдепартамента США. В качестве наблюдателя на заседании присутствовали представители посольств США, Украины, Румынии, Болгарии, Турции, Польши.

4 апреля. В Киеве прошли российско-украинские консультации про приднестровскому урегулированию. В них участвовали  спецпредставитель МИД России по вопросам отношений со странами СНГ, посол по особым поручениям И.Савольский, первый заместитель мининдел Украины В.Огрызко, а также посол по особым поручениям украинского МИД  Д.Ткач. Стороны выразили озабоченность затянувшимся перерывом в переговорном процессе по урегулированию приднестровского конфликта и  обсудили возможные шаги, направленные на возобновление диалога между сторонами, подтвердили приверженность основным принципам урегулирования, согласованным ранее сопосредниками - Россией, Украиной и ОБСЕ.

4 апреля. В Министерстве обороны РМ состоялся международный семинар по вопросам сотрудничества между Молдовой и НАТО и его влияния на региональную безопасность, организованный Евроатлантическим центром РМ и Евроатлантической ассоциацией Молдовы под эгидой посольства Румынии в Кишиневе.

Заместитель генерального секретаря НАТО по вопросам общественной дипломатии Ж.Фурне приветствовал организацию семинара, подчеркнув значимость такого рода дебатов для интенсификации сотрудничества между НАТО и РМ. Он высказался за принятие Индивидуального плана действий НАТО-РМ и оценил готовность молдавских властей реформировать национальную военную систему.

Посол Румынии в РМ Ф.Теодореску заявил, что Румыния как член НАТО заинтересована в консолидации сотрудничества со странами региона и облегчении доступа Молдовы к деятельности Североатлантической организации. По его мнению, Молдова могла бы играть особую роль в продвижении трансатлантических ценностей в зоне Причерноморья.

Директор Евроатлантического центра РМ Н.Киртоакэ отметил, что отношения с НАТО имеют первостепенное значение для Молдовы, которая, по его мнению, находится в процессе поиска устойчивых и надежных гарантий для безопасности государства. Н.Киртоакэ высказался за новый формат отношений с Североатлантическим альянсом, подчеркнув необходимость Индивидуального плана действий Молдова-НАТО.

В семинаре участвовали также представители гражданского общества, молдавские и зарубежные дипломаты, сотрудники Министерства обороны, преподаватели, журналисты.

5 апреля. Лидер блока «Демократическая Молдова» С.Урекян  считает поведение своих бывших политических соратников предательством. «Наши бывшие попутчики из партий Дьякова и Серебряна (руководители соответственно Демократической и Социал-либенральной партий – прим. составителя хроники) нас фактически предали, – заявил он в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс».  Они воспользовались нами, чтобы пройти в парламент, понимая, что самостоятельно их партии никогда не попадут в высший законодательный орган Молдовы».

6 апреля. Как сообщил корреспонденту «Ольвия-пресс» глава приднестровской делегации в Объединенной Контрольной Комиссии А.Порожан, сторонам пока не удается провести заседание ОКК по вопросу ситуации в с. Дороцком.

Неделю назад, по его словам, представители РМ сорвали достижение окончательной  договоренности по этому вопросу (хотя схема урегулирования была уже практически выработана, а приднестровская сторона пошла на компромисс – в одностороннем порядке сняла таможенно-пограничный пост в районе Дороцкого).

Создается впечатление, что власти Республики Молдова вовсе и не хотят решения «проблемы Дороцкого». Напротив – Кишинев, используя ситуацию, связанную с началом весенне-полевых работ, сознательно стремится к обострению обстановки. В заявлении министра реинтеграции РМ В.Шовы говорится о том, что жители сел Дороцкое, Кошница, Пырыта и Новая Маловата готовы к массовым акциям протеста против «действий приднестровских силовиков», которые якобы препятствуют хозяйственной деятельности жителей этих сел.

Такого рода акции проходят отнюдь не спонтанно, а по заранее подготовленному сценарию, полагает А.Порожан. Заявление В.Шовы может говорить о том, что в Кишиневе созрел новый сценарий по дестабилизации положения в зоне безопасности - молдавские власти намеренно будут подстрекать население левобережных сел, находящихся под юрисдикцией РМ, к силовым акциям.

6 апреля. Конституционный суд РМ признал выборы президента Молдовы соответствующими Конституции и признал действительным избрание В.Воронина на этот пост.

6 апреля. На заседании Конституционного суда, который рассмотрел признание действительными результатов выборов президента РМ, присутствовавшему на заседании В.Воронину судьи задали вопрос на предмет обладания им двойным гражданством.

В ответ он заявил, что имеет только гражданство Республики Молдова, опровергнув тем самым распространённую в прессе информацию о том, что у него есть и российское гражданство.

Как генерал милиции бывшего СССР В.Воронин получает пенсию из Российской Федерации. Согласно декларации о доходах за 2004 год, поданной при регистрации его кандидатуры на пост главы государства, в течение прошлого года Воронин получил пенсию из России на общую сумму в 50746 лей (более 4 тыс. долл. США).

6 апреля. Лидер Христианско-демократической народной партии Ю.Рошка утверждает, что ответственные лица России предлагали ему деньги для организации после парламентских выборов революции в Молдове. Он утверждает, что ему угрожали физической расправой в случае голосования за Воронина. Как сказал председатель ХДНП, угроза исходила от трех бывших офицеров МВД из окружения С.Урекяна…, а после специального заседания парламента, на котором Воронин был избран президентом, его пытались запугать несколько комбатантов.  

Лидер Демократической партии Д.Дьяков, который также голосовал за действующего президента, отметил, что и на депутатов его фракции оказывали давление, чтобы они не голосовали за Воронина. "Я не говорю, что давление оказывали Россия или блок "Демократическая Молдова" - не в этом суть. Меня изумил сам способ действий - письма с угрозами получили не только депутаты нашей фракции, но даже их дети", - сказал Дьяков.

Рошка и Дьяков заявили, что голосовали за Воронина на должность президента по двум причинам: чтобы предупредить возможную ситуацию хаоса в республике и масштабный политический кризис; чтобы обеспечить развитие демократии в Молдове и европейскую интеграцию страны - обязательств, взятых на себя правящей партией и лично главой государства.

6 апреля. В селе Дороцком, расположенном в Приднестровье, но под юрисдикцией Кишинева, произошел конфликт. Молдавские полицейские, как и в октябре 2004 г., предприняли новую силовую акцию – оккупировали таможенно-пограничный пост Приднестровья в районе села, сломали шлагбаум. Руководили всем этим первые лица районного комиссариата полиции и местной администрации Республики Молдова.

6 апреля. После того, как христианские демократы, социал-либералы и члены фракции Демократической партии проголосовали за переизбрание президента В.Воронина, фракция альянса «Наша Молдова» (после выхода из блока депутатов от СЛП и ДП у БДМ осталось в парламенте 23 депутата) является единственной реальной оппозицией, - заявил лидер AНМ С.Урекян.

На пресс-конференции, которую провели С.Урекян и вице-председатели альянса Д.Брагиш и В.Унтилэ было представлено заявление, подписанное всеми 34-мя депутатами, избранными по спискам блока “Демократическая Молдова”, которые 12 марта с. г. обязались не избирать президента-коммуниста.

„Заявившие о том, что они проконсультировались со своими иностранными партнёрами по вопросу голосования за Воронина, не проконсультировались со своими избирателями”, - подчеркнул Д.Брагиш

6 апреля. Надежное и безопасное завершение вывоза российских боеприпасов из Приднестровья трудно обеспечить в условиях продолжающегося противостояния Кишинева и Тирасполя, - считает официальный представитель МИД России А.Яковенко.

В своей статье "Мифы и реальность стамбульских договоренностей", опубликованной в  "Российской газете", А.Яковенко утверждает, что "российская сторона продолжает усилия как по разблокированию процесса политического урегулирования, так и по возобновлению работ, связанных с вывозом или утилизацией на месте опасных для транспортировки боеприпасов".

"Начиная с 1999 г. из Молдовы на территорию России вывезено 59 эшелонов с боеприпасами и военным имуществом. Причем 42 эшелона смогли покинуть Приднестровье в 2003 г., когда между Кишиневом и Тирасполем велись активные переговоры о политическом урегулировании и когда появилась реальная перспектива кардинального решения этого регионального конфликта. Срыв подписания, не по нашей вине, согласованного и парафированного сторонами так называемого "Меморандума Козака" резко изменил ситуацию, привел к новому витку противостояния между Молдавией и Приднестровьем. В результате в декабре 2003 г. власти Тирасполя приостановили вывоз российского военного имущества и боеприпасов из региона. Лишь в марте 2004 г. они в порядке исключения разрешили отправить еще один состав", - говорит Яковенко.

Представитель МИД РФ считает, что договоренности Москвы и Кишинева о выводе российских войск из Приднестровья носят двусторонний характер и не порождают никаких обязательств России в отношении третьих стран.

7 апреля. В Любляне по инициативе действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Словении Д.Рупела прошла встреча посредников в молдо-приднестровском урегулировании от ОБСЕ, Российской Федерации и Украины. Д.Рупел проинформировал посредников о результатах своей поездки на берега Днестра и контактах с руководством Молдовы и Приднестровья. Он выразил надежду на то, что совместными усилиями посредников удастся возобновить диалог между сторонами и процесс поиска всеобъемлющего политического урегулирования отношений Кишинева и Тирасполя.

Посредники выразили благодарность словенскому председательству ОБСЕ за организацию встречи, которая позволила обсудить современную ситуацию в регионе. Продолжающаяся пауза в официальных и рабочих контактах между Кишиневом и Тирасполем вызывает, по их убеждению, серьезную обеспокоенность. Как отмечается в совместном заявлении участников люблянской встречи, «посредники согласовали ряд конкретных шагов с целью содействия скорейшему возобновлению процесса приднестровского урегулирования и договорились о продолжении практической работы в этом направлении». 

Вместе с тем, Кишинев по-прежнему отказывается от диалога с Тирасполем. Президент Молдовы В.Воронин заявил 4 апреля с.г., что «статус приднестровского региона не может появиться в результате переговорного процесса» с руководством Приднестровья.

7 апреля. В соответствии с обращением министерства обороны Молдовы и по согласованию с Объединенной контрольной комиссией (ОКК) и министерством обороны РФ, в рамках международного военного сотрудничества, воинские контингенты Совместных миротворческих сил в Приднестровье посетила делегация военных атташе посольств иностранных государств, аккредитованных в Молдове.

Военные атташе из США, Канады, Словакии, Чехии, Голландии и других стран побывали в расположении миротворческого батальона Российской Федерации (г. Бендеры). «Цель посещения - ознакомление с воинским контингентом миротворческих сил РФ, их составом, характером задач, выполняемых в Зоне безопасности», - отметил старший военный начальник российских миротворцев полковник А.Зверев.

Однако руководитель миротворческого российского контингента, отвечая на вопросы журналистов, заметил, что военных атташе больше интересовали политические аспекты, которые не входят в компетенцию миротворцев.

7 апреля. Церемония инаугурации президента Молдовы В.Воронина продолжалась 30 минут, включая 10-минутное выступление перед депутатами парламента, представителями дипломатического корпуса, руководителями этнокультурных обществ и другими гостями.

В своем выступлении президент сказал: "Мы осознаем, что в ближайшие четыре года наша страна должна превратиться в единое, территориально целостное европейское государство, с развитой экономикой, высокими доходами населения, эффективным уровнем социальной защиты, с современной инфраструктурой и модернизированным сельским хозяйством". 

Молдавский лидер определил три основные задачи, которая должна решить страна на пути к европейской интеграции. Он заявил, что речь идет о "построении государства реальной демократии", о "совершении экономического прорыва" и о "создании современной системы государственных гарантий".

"Во-первых, мы должны доказать нашему народу, что мы действительно строим государство реальной, развитой демократии, в которой нет места двойным стандартам, в которой никогда не взойдут сорняки авторитаризма, изоляционизма и пренебрежения к правам человека и национальных меньшинств", - сказал президент.

"Во-вторых, мы должны совершить экономический прорыв. Необходимо использовать плацдарм достигнутого экономического подъема для стремительного постиндустриального скачка, строить дальнейшее экономическое развитие на таких, в первую очередь, ресурсах как знания и высокие технологии", - отметил президент.

"В-третьих, мы обязаны создать современную систему социальных гарантий. Речь идет не только о гарантиях доступного здравоохранения, материальной поддержки материнства и высокого уровня пенсионного обеспечения. Но также и о гарантиях образовательного роста и полноценного культурного развития", - заявил президент.

8 апреля. Россия заинтересована в сотрудничестве с ЕС в вопросах урегулирования приднестровского конфликта, заявил в Москве министр иностранных дел РФ С.Лавров, комментируя итоги встречи с Верховным представителем ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой.

Лавров подчеркнул, что Россия готова активно сотрудничать с ЕС по таким проблемам, как ближневосточное урегулирование, иранская ядерная проблема, Ирак, Косово, Западные Балканы, а также в достижении взаимоприемлемых для всех сторон развязок в абхазско-грузинском, югоосетино-грузинском конфликтах и Приднестровье.

Отвечая на вопрос о том, как переизбрание В.Воронина на пост президента скажется на дальнейшем развитии российско-молдавских отношений, Лавров, поздравив молдавского президента с переизбранием, заявил, что это "поможет убрать конъюнктурные наслоения в процессе урегулирования, который хотелось бы, в том числе, в сотрудничестве с ЕС, продвигать на основе и с учетом всех договоренностей, имевшихся до сих пор."

8 апреля. Европейская комиссия предоставит Молдове грант в размере 9,2 млн. евро для поддержки бюджета. Премьер-министр РМ В.Тарлев отметил, что этот проект - первый шаг по реализации Плана действий РМ - ЕС. Осуществление соответствующей программы также вписывается в положения Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ).

Он уточнил, что деньги будут направлены на финансирование трех важных для страны областей - аграрного сектора, социальной защиты, модернизации администрирования публичных финансов.

8 апреля. Исполняющий обязанности главы правительства РМ В.Тарлев назначен президентским указом кандидатом на должность премьер-министра. Он уполномочен сформировать новое правительство. Возможно, что у нового правительства будет на одно министерство больше. Как сказал на заседании парламента президент В.Воронин, новая структура исполнительного органа будет состоять не более чем из 17 министерств (сегодня в нее входят 16 министерств и 14 департаментов). Действующие сейчас департаменты исчезнут в ходе объединения с будущими министерствами.

8 апреля. Лидер Христианской демократической народной партии Ю.Рошка избран на должность вице-председателя парламента. За его кандидатуру проголосовали 77 депутатов: коммунисты, христианские демократы, социал-либералы и демократы. 10 депутатов от фракции альянс «Наша Молдова» проголосовали против, а 13 – воздержались.

Председатель фракции АНМ С.Урекян заявил, что избрание Ю.Рошки на должность вице-председателя парламента свидетельствует о том, что создана правящая коалиция ПКРМ, ХДНП, Демпартии (ДП) и Социал-либеральной партии (СЛП), депутаты которых голосовали за В.Воронина 4 апреля. Таким образом, по словам Урекяна, единственной оппозицией в парламенте является AНМ, и пост вице-спикера должен был получить альянс, как это «предусматривают европейские нормы, однако нынешняя правящая коалиция показала, в какой мере она соблюдает демократические принципы».

8 апреля. В ходе консультаций в рамках Объединенной Контрольной Комиссии член ОКК от Приднестровья О.Гудымо обратил внимание на очевидные нарушения со стороны Республики Молдова, когда 6 апреля молдавские полицейские попытались захватить таможенно-пограничный пост ПМР в селе Дороцком. Молдавская делегация заявила, что соглашение об урегулировании конфликта в Дороцком, подписанное 23 октября, не имеет никакой силы, и отказалась от предметного обсуждения инцидента 6 апреля. Представители Республики Молдова заблокировали утверждение повестки дня, выступили против обнародования доклада военных наблюдателей о том, что произошло три дня назад в Дороцком, отказались просмотреть видеоматериалы с места событий (на видеопленке хорошо видно, как сотрудники полиции выламывают шлагбаум).

А член делегации РМ в ОКК И.Ляху выступил с обвинениями в адрес России. Он обвинил ее в поддержке приднестровских «сепаратистов», в «политическом дуализме» и чуть ли не в провоцировании конфликтов в зоне безопасности. Ляху заявил даже, что приднестровский конфликт – это конфликт Молдовы и России, и Россия в нем является враждебной Молдове стороной, а не посредником.

9 апреля. Заместитель председателя парламента Молдовы, председатель ХДНП Ю.Рошка не исключил возможности участия своей партии в формировании правительства. «Все будет зависеть от состава правительства и предложений премьер-министра В.Тарлева. И я думаю, что правительство будет сформировано в очень короткие сроки», - сказал Рошка.

По его словам, ХДНП, когда приняла решение поддержать кандидатуру В.Воронина на пост президента, исходила из того, что Воронин сильно изменился, изменился курс страны, и «мы сделали шаг навстречу друг другу в интересах Республики Молдова".

Как сказал Рошка, "ошибки России и Путина привели власть и оппозицию в Молдове к сближению на почве национальных интересов", и теперь позиции властей и оппозиции совпадают по таким принципиальным вопросам, как европейская интеграция, урегулирование приднестровского конфликта, языковое законодательство.

10-13 апреля. Специальный представитель Европейского союза по Республике Молдова А.Якобовиц находился в Кишиневе с рабочим визитом. Нидерландский встретился с парламентариями, членами правительства, представителями аккредитованного в Республике Молдова дипломатического корпуса, а также с представителями гражданского общества.

11 апреля. Посол ЕС А.Якубовиц (в 2002-2003 гг. был личным представителем председателя ОБСЕ по вопросам, связанным с приднестровским урегулированием) имел встречу с председателем парламента РМ М.Лупу, а также с лидерами парламентских фракций. Круг тем, обсужденных сторонами в ходе встречи, включил в себя вопросы, касающиеся реализации плана действий "РМ - ЕС", посредничества ЕС в решении приднестровской проблемы и переговорах между Молдовой и Украиной об осуществлении контроля над приднестровским участком границы, а также демократизации молдавских институтов государственного правления и гражданского общества.

По словам спикера, Молдова придает ЕС особую роль в решении приднестровского вопроса, который, как надеются в Кишиневе,  придаст процессу урегулирования новую скорость и качественно новые элементы.

11 апреля. Президент Польши А.Квасневский приглашению его украинского коллеги В.Ющенко примет участие в саммите ГУУАМ, который состоится в Кишиневе 22 апреля (странно, обычно приглашает президент, в стране которого проводится мероприятие, тем более, речь идет не об участнике организации - прим. составителя хроники). Главы двух государств говорили об этом на двусторонней встрече, которая состоялась в Варшаве. Польский президент подчеркнул важность саммита и заявил, что хочет принять в нем участие.

Ранее, руководство официального Кишинева пригласило на саммит ГУУАМ президентов Румынии, Болгарии, Венгрии, Литвы, а также представителей Европейского Союза.

12 апреля. «Нам известно о планах определенных сил, особенно в Грузии и Молдове, превратить ГУУАМ в блок давления на непризнанные государства», – об этом заявил министр иностранных дел ПМР В.Лицкай. По его словам, этот вопрос будет поднят на ближайшем саммите ГУУАМ, который пройдет 22 апреля в Кишиневе.

Он отметил, что активизация деструктивных сил в Молдове и Грузии требует от Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии более тесного взаимодействия для совместной защиты своих интересов. «Активизация ГУУАМ требует от наших государств соответствующего реагирования – политического, дипломатического и, если понадобится, и в других сферах деятельности», – заявил глава внешнеполитического ведомства ПМР.

12 апреля. Приднестровье традиционно отмечают один из самых почитаемых праздников – освобождение своей столицы от фашистских захватчиков. 12 апреля 1944 года передовые части 37-й армии 3-го Украинского фронта вступили в Тирасполь, 970 трагических дней и ночей румынской оккупации ушли в прошлое.

12 апреля. Перспективы урегулирования отношений Кишинева и Тирасполя стали главной темой переговоров с руководством Приднестровья, которые провел в приднестровской столице специальный представитель Европейского Союза в Молдове А.Якобовиц де Сегед.

Президент ПМР И.Смирнов, комментируя свою встречу со спецпредставителем ЕС, сказал, что он обратил внимание на постоянные угрозы, которые звучат из Кишинева в адрес Приднестровья, и на многочисленные блокады, которые сказываются на народе ПМР, и что в этих условиях важным компонентом эффективного урегулирования должны быть гарантии международного сообщества, позволяющие исключить возможность давления или диктата какой-либо стороны. Однако А.Якобовий, по сообщению агентства «Ольвия-пресс», дал понять, что предметных предложений на эту тему у европейского сообщества сегодня нет.

Комментируя намерения Кишинева изменить пятисторонний формат переговоров, И.Смирнов подчеркнул, что Тирасполь выступает за возобновление переговоров «в существующем формате и на равноправных для сторон условиях».

На встрече в Тирасполе выяснилось, что своего плана по молдо-приднестровскому урегулированию у Евросоюза нет и в ближайшее время не появится. Есть различные идеи, которые ЕС намерен обсуждать с другими участниками урегулирования. «В этом смысле очень важным событием  станет майский саммит Россия-ЕС, где будет серьезно обсуждаться и вопрос Приднестровья. Сейчас к этому идет активная подготовка, ведутся консультации. Многое будет зависеть от результатов такого обсуждения на саммите», – заметил мининдел ПМР В.Лицкай. 

Он сообщил также, что еще одной темой переговоров в Тирасполе стала инициатива Приднестровья о международном мониторинге границ в регионе. Позиция Приднестровья, по его словам, совпадает с позицией Евросоюза – должен быть осуществлен мониторинг государственных границ как Приднестровья, так и Молдовы.

12 апреля. Президент РМ В.Воронин в интервью кишиневскому телеканалу ProTV заявил, что пока не принял окончательного решения, будет ли он участвовать в торжествах по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и во встрече глав государств СНГ в Москве.

Он подчеркнул, что в день Победы 9 мая ему "следовало бы оставаться в Кишиневе". "В такие важные исторические дни надо бы, чтобы президент страны был со своим народом. Мы еще думаем, каким образом принять участие в торжествах в Москве", - сказал В.Воронин.

12 апреля. Президент РМ В.Воронин награжден памятной медалью "Мир навеки" за особый вклад в укрепление взаимопонимания между народами и заботу о ветеранах Великой Отечественной войны в связи с 60-летием окончания Второй мировой войны.

Памятная медаль вручена В.Воронину председателем Международного фонда "Мир навеки" Ю.Бажулиным и председателем комитета этой организации Героем Советского Союза генералом В.Говоровым.

Памятной медалью и дипломом Фонда "Мир навеки" награждаются главы государств-участников Второй мировой войны, ветераны войны, жертвы боевых действий, граждане и организации за особые заслуги в деле укрепления взаимопонимания между народами.

13 апреля. Президент РМ В.Воронин направил поздравительное послание вновь избранному президенту Республики Ирак Джалалу Талабани. 

В послании, в частности, говорится, что Республика Молдова горячо поддерживает иракский народ в его усилиях по строительству демократического, процветающего и стабильного государства.

13 апреля. "Европейская стратегия Республики Молдова позволяет не только сформулировать задачи и цели деятельности, но является и базовым документом, с которого может начаться разработка национального плана по гармонизации законодательства", - заявил директор по программам Института публичных политик, член национальной комиссии по европейской интеграции В. Георгиу.

На пресс-конференции, в рамках которой была обнародована Европейская стратегия Республики Молдова, В.Георгиу сообщил, что разработка соответствующего документа началась до начала консультаций по Плану действий РМ-ЕС и предшествовала разработке концепции интеграции Молдовы в Евросоюз. "Европейская стратегия является внутренним документом Республики Молдова о реализации концепции интеграции, цель которого - подготовить страну к интеграции в ЕС", - сказал он.

13 апреля. Президент РМ В.Воронин заявил, что Кишинев разрабатывает законопроект об автономном статусе приднестровского региона в составе Молдавии.

"Это не план приднестровского урегулирования, каких было много до сих пор, это - законопроект о статусе приднестровского региона в составе Молдавии. Документ сейчас разрабатывается и будет рассмотрен в новом парламенте. Мы обсудим его с посредниками, примем в парламенте, после чего он будет положен на стол переговоров", - сообщил президент.

По его словам, законопроект предусматривает создание автономии с широкими полномочиями: собственным парламентом, администрацией, бюджетом, флагом, гимном, другой атрибутикой. Он также определяет правила представительства Приднестровья в центральных органах власти.

14 апреля. Президент РМ В.Воронин выразил обеспокоенность состоянием, в котором находятся памятники воинской славы, военные кладбища и братские могилы. Он потребовал ускорить работу по приведению в порядок всех памятников воинской славы к празднованию 60-летия победы во Второй мировой войне и отметил, что и после 9 Мая эта работа должна продолжиться.

Послесловие к переизбранию В.Воронина президентом Молдовы

Рудольф Матвеев

Итак, то, о чем долгое время говорили эксперты по молдавским делам, совершилось.

4 апреля 2005 г. парламент Республики Молдова избрал президента В.Воронина главой государства на новый срок. Конституционный суд РМ утвердил это решение законодательного собрания 6 апреля, а на следующий день В.Воронин официально вступил в должность. Компартия будет управлять страной еще четыре года. Впрочем, коммунистическая ли? Председатель партии, он же президент страны В.Воронин заявил недавно, что если стандартизировать Партию коммунистов Молдовы по классическому методу, то она по своим делам больше подходит к партии социал-демократического толка, и вообще в течение ближайших двух лет она поменяет свое название.

Если само переизбрание В.Воронина на пост верховного руководителя Молдовы сомнений практически не вызывало и не стало какой-то неожиданностью, то результаты голосования в парламенте все-таки привнесли известный элемент такой неожиданности.

Несмотря на прямо-таки ритуальные заклинания христианских «народных» демократов и их «вождя» Ю.Рошки, что они, мол, не намерены принимать участие в выборах президента и будут только наблюдать, как будут голосовать другие, ХДНП взяла да и проголосовала за своего идейного противника В.Воронина.

Надо сказать, что и без ХДНП у В.Воронина было бы достаточно голосов, чтобы вновь занять пост главы молдавского государства. Исход выборов президента стал ясен еще 24 марта, когда на должность председателя парламента был избран кандидат от ПКРМ Мариан Лупу, за которого вместе с коммунистами в тот день голосовали депутаты от Демократической партии, входившие в блок «Демократическая Молдова» и к этому времени образовавшие собственную парламентскую фракцию. М.Лупу получил поддержку 65 депутатов, из которых 8 были представители ДП, а 56 – представители Компартии.  Так как глава государства по  Конституции РМ избирается тремя пятыми  голосов от нынешнего состава парламента (101 чел.), то для избрания своего президента коммунистам нужно было бы иметь 61 голос, т.е. им не хватало 5 недостающих голосов. Теперь они были у коммунистов в кармане.

На выборах президента выяснилось, что БДМ предали еще 3 депутата из Социал-либеральной партии О.Серебряна, которые, как и их «братья по духу» из ХДНП, дружно проголосовали за коммуниста В.Воронина.

Так, что в 2005 г. В.Воронин получил даже больше голосов, чем на аналогичных выборах в 2001 г. Тогда за него голосовали только депутаты от ПКРМ – 71 человек, теперь в его поддержку выступило 75 депутатов из 78, принявших участие в голосовании. К 56 депутатам-коммунистам присоединились 3 человека из СЛП, а остальные из Демпартии и ХДНП (один голос был отдан другому кандидату на пост главы государства от Компартии – президенту Академии наук РМ Г.Дуке).

Фракция блока «Демократическая Молдова» С.Урекяна, который теперь называется альянс «Наша Молдова», насчитывающий 23 депутата после выхода из блока демократов и социал-либералов, не участвовала в голосовании и не получала избирательных бюллетеней.  А ведь Ю.Рошка сразу же после парламентских выборов кивал именно на блок С.Урекяна, когда говорил, что коммунист В.Воронин пройдет в президенты только благодаря голосам из БДМ.

Такую метаморфозу, произошедшую с ХДНП, ее лидер Ю.Рошка объясняет тем, что он и его партия не захотели быть орудием внешних сил с целью организации революции в Молдове после парламентских выборов.  Он заявил 5 апреля в передаче телеканала PRO-TV-Кишинев, что якобы некие ответственные лица России предлагали ему за это деньги и конкретно интересовались, «сколько денег потребуется ХДНП для того, чтобы разбить палатки в центре Кишинева, а также для других акций протеста».

«В этой ситуации я задумался, - продолжает Ю.Рошка, - …стоит ли нам и впредь выступать за проведение досрочных парламентских выборов. Мы не захотели, чтобы кто-то извне использовал нас, чтобы столкнуть лоб в лоб с Владимиром Ворониным, и чтобы кто-то выгадал от этой конфронтации. Этим и объясняется предпринятый нами шаг - голосовать за президента Воронина», - сказал первый фронтист и сторонник воссоединения с Румынией.

К своей небылице он добавляет также, что ему в случае голосования за Воронина якобы угрожали физической расправой три бывших офицера МВД из окружения С.Урекяна, а после заседания парламента, на котором Воронин был избран президентом, его пытались запугать несколько комбатантов (так здесь называют тех, кто пытался «установить» порядок в Приднестровье с помощью оружия в 1992 г. – прим. автора).

Следует заметить, что беспардонная ложь всегда была отличительной чертой этого то ли молдавского, то ли румынского политика, к тому же ведь что-то нужно было сказать своим избирателям, которые никак не предполагали, что их пламенный борец с коммунистами Ю.Рошка отдаст голоса фракции ХДНП главному коммунисту В.Воронину, которому он так рьяно старался противостоять все эти четыре года правления ПКРМ.

Вскоре последовала ответная благодарность В.Воронина – Ю.Рошка, не успев выразить пожелание стать вице-спикером, как тут же получил этот пост. А фракция альянса С.Урекяна, имеющая в два раза больше депутатов в парламенте, чем ХДНП, осталась, как говорится, «на бобах». Надо полагать, что социал-либералы также получат свои «премиальные». Недаром накануне голосования в парламенте 4 апреля президент В.Воронин долго беседовал со своими теперь сторонниками Ю.Рошкой и предводителем СЛП О.Северяном.

Вообще, правильнее было бы говорить о метаморфозе молдавского президента и проводимой им внутренней и внешней политике, которая ныне полностью совпадает с политическими программами всех ведущих партий Молдовы. О сотрудничестве с целью претворения в жизнь новой политики В.Воронина эти партии договорились, приняв 24 марта с.г. в парламенте Декларацию о политическом партнерстве во имя достижения европейской интеграции. И если раньше еще наблюдались некоторые различия в подходе коммунистов и националистов к проблеме разрешения существующих в стране этнических противоречий, то теперь разногласий между ними практически не осталось. Об этом свидетельствует предоставление Компартией поста руководителя парламентской комиссии по вопросам прав человека и национальных меньшинств одному из ярых молдавских румынофилов, вице-председателю ХДНП Ш.Секеряну (еще один реверанс В.Воронина в сторону ХДНП). Знаменательно, что этот национал-экстремист был одним из организаторов антироссийских сборищ у посольства РФ в Кишиневе, когда сожгли государственный флаг России и портрет президента В.Путина. Знаменательно также то, что Секеряну заменил на упомянутой должности председателя Координационного совета русских общин  М.Сидорова. Как будет «защищать» права нацменьшинств, особенно русского, этот представитель националистов, можно даже не гадать.

Что же касается вопросов евроатлантической интеграции, приднестровского урегулирования, вывода российских военных из региона, развития тесных отношений с западными странами, прежде всего, то здесь между ПКРМ и ХДНП уже давно присутствует полное взаимопонимание. Подчеркнем, что сходство, если не идентичность, позиций по перечисленным вопросам наблюдается также у правящей партии и блока «Демократическая Молдова», который вроде бы продолжает позиционировать себя как ее политический оппонент. Вот, например, что заявил лидер альянса С.Урекян на пресс-конференции в Кишиневе 1 апреля – БДМ (ныне носит название альянс «Наша Молдова» - прим. автора) считает, что Молдове необходимо переориентироваться на Европу, он настаивает на выходе Молдавии из СНГ и объявлении вне закона дислоцированных в Приднестровье российских войск.

В интервью агентству «Ольвия-пресс» С.Урекян, правда, попытался оправдаться, мол, на самом деле его позицию по многим вопросам исказили средства массовой информации, в частности, по приднестровской проблеме. По словам С.Урекяна, кто-то стремится «выставить БДМ антироссийской силой», тогда как его формирование выступает «за европейскую интеграцию, но при сохранении  добрососедских отношений с Россией».

Есть еще одно объяснение решению христианских демократов и социал-либералов голосовать за В.Воронина. Они не могли ослушаться призыва из Вашингтона, озвученного сотрудником тамошнего института стратегических и политических исследований, их идеологическим единомышленником и наставником В.Сокором, который во всех своих статьях в молдавской печати накануне выборов президента Молдовы усиленно склонял оппозицию голосовать в пользу В.Воронина, чтобы, не дай бог, Россия не воспользовалась дестабилизацией обстановки в стране в своих интересах в ущерб взятому им курсу на евро-атлантическую интеграцию.

Так, западникам удалось на заключительном этапе президентских выборов объединить практически всю оппозицию вокруг лидера коммунистов В.Воронина, хотя совсем недавно их целью было помочь оппозиционным партиям сплотиться в борьбе именно против него. Еще памятны слова главы миссии ОБСЕ У.Хилла о том, что если оппозиция объединится, она может победить на парламентских выборах в Молдове в 2005 г. Как известно, после такого неприкрытого призыва к оппозиционерам президентская администрация устроила      г-ну Хиллу обструкцию и даже пригрозила, что может инициировать его досрочный отзыв с поста представителя ОБСЕ в Кишиневе. Удовлетворенный своей победой В.Воронин сегодня об этом предпочитает не вспоминать, тем более он прекрасно понимает, кого он должен за нее благодарить.       

В своей инаугурационной речи 7 апреля с.г. президент В.Воронин заявил, что «свежие порывы судьбоносных европейских революций в Грузии и Украине наполнили воздухом и паруса молдавской демократии». Кто организовал и финансировал эти т.н. революции, и во имя какой цели общеизвестно.

Отметил В.Воронин и достигнутый в Молдове компромисс самых, как он выразился, непримиримых оппонентов. По его мнению, противостояние удалось преодолеть благодаря обретению общей цели и смысла государственного развития – присоединение к единой Европе.

Молдавский руководитель заявил, что в ближайшие четыре года страна должна превратиться в единое, территориально целостное европейское государство, с развитой экономикой, высокими доходами населения, эффективным уровнем социальной защиты, с современной инфраструктурой и модернизированным сельским хозяйством. Далее он выдвинул три основные задачи, выполнение которых, как он считает, будет определять успешность развития Молдовы и отношение к ней со стороны международного сообщества.

Первая задача заключается в том, чтобы построить государство реальной, развитой демократии.

Вторая задача – это совершение экономического прорыва, стремительного постиндустриального скачка на базе современных знаний и высоких технологий.

Третья задача – это создание современной системы социальных гарантий не только в области здравоохранения, материальной поддержки материнства и высокого пенсионного обеспечения, но и в сфере образования и полноценного культурного развития.

Задачи, обрисованные В.Ворониным в его выступлении, действительно, как он сам сказал, «амбициозные», даже слишком. И весьма трудно разделить его оптимизм в том, что они могут быть выполнены, тем более в отведенный для этого четырехлетний период.

Молдова остается пока самой бедной страной в Европе. Внутренний валовой продукт в 2004 г. составил примерно 2,5 млрд. долл. США. Внешний долг Молдовы несколько уменьшился, тем не менее, он значительно превышает сумму в 1 млрд. долл. Дефицит торгового баланса в 2004 г. равнялся 680 млн. долл.  Средняя заработная плата хотя и увеличилась, все же не достигла 90 долл., а бюджетном секторе же она составила лишь 64 долл. США. Средняя пенсия после повышения ее с 1-го апреля стала равняться 29 долл., а у работников в сельском хозяйстве – 19,5 долл. О каком достатке здесь можно говорить, о каких социальных гарантиях, о каком социальном равенстве и о какой демократии? Около миллиона граждан Молдовы трудятся за рубежом, т.к. власти не в состоянии обеспечить им работу на родине. Кстати, трудовые мигранты перечисляют и привозят в страну более 1 млрд. долл. США, т.е. почти половину годового ВВП Молдовы.

Страна по-прежнему практически полностью зависит от зарубежных поставок энергоносителей, 70% которых импортируется из России. Почти 80% продукции сельского хозяйства и винодельческой промышленности Молдовы приходится на российский рынок.

В научно-технической области в Молдове пока также не наблюдается каких-либо особых достижений.

Можно сказать, что, несмотря на известные положительные тенденции в развитии молдавской экономики в последние годы, общее ее нынешнее состояние делает весьма призрачными мечты В.Воронина о реализации поставленных им задач в обозримом будущем.

На что же надеется тогда молдавский президент? В своей речи на церемонии вступления в должность он сказал, что европейский выбор умножил число друзей Молдовы, которые верят в ее силы и болеют за нее. А дальше В.Воронин выдает себя. Президент говорит, что поддержка друзей становится все ощутимей, и она, по его мнению, «позволит в самое ближайшее время объединить страну, избавить людей Приднестровья от примитивного и унизительного режима». Правда, в ПМР пока его об этом никто не просил, а теперь после смычки с националистами особое желание у приднестровцев воссоединяться с Молдовой вряд ли появится вообще.

Конечно, слова об избавлении людей от режима предназначены для обывателей. Истинная цель, мы бы назвали ее четвертой задачей В.Воронина, - это завладеть экономикой Приднестровья, что и поможет, как полагают в Кишиневе, частично приблизиться к решению задачи экономического прорыва Молдовы. В регионе площадью в 12% территории РМ сосредоточено более 30% промышленности всей Молдавии, работающей в основном на экспорт. В 2004 г. ПМР экспортировала товаров почти на 540 млн. долл. США. Как известно, приднестровцы после распада Советского Союза и разрыва с Молдовой сумели сохранить промышленный и научно-технический потенциал и квалифицированные кадры. Более того, они на собственные средства, не получив ни цента из полученных Кишиневом кредитов, модернизировали целый ряд предприятий, большая часть которых была приобретена иностранными инвесторами из России, Бельгии, Украины, Венгрии, Италии и др. стран. И теперь В.Воронин очень желает заполучить это «забесплатно».

Но есть у В.Воронина еще одна надежда. Надежда на то, что Россия не будет применять против Молдовы никаких экономических санкций, чтобы вернуть торгово-экономическое сотрудничество в русло нормальных рыночных, выгодных обеим сторонам отношений, несмотря на проводимый им антироссийский внешнеполитический курс.

Надо сказать, что у молдавского лидера имеются основания думать именно так. За примерами далеко ходить не надо.

Несмотря на всем очевидное хамское поведение грузинского фюрера в отношении к России, Москва продолжает поставлять в Грузию газ и электроэнергию по самым низким в СНГ ценам.

Несмотря на чисто потребительское отношение новых украинских властей к сотрудничеству с Россией, делающих все, чтобы ущемить ее интересы, где только можно, Москва по-прежнему относится к Киеву как к лояльному партнеру. Правда, неизвестно, почему.

Теперь о Молдове. Премьер-министр РФ М.Фрадков дает задание министерствам и ведомствам проработать вопрос о санкциях против Молдовы в ответ на нагнетание властями антироссийского психоза в стране, министр Г.Греф тут же говорит о том, что это, мол, преждевременно. Ну, с Грефом понятно. Как говорится, что ему Россия, что он России.   Все, что он делает, считают многие авторитетные российские экономисты и политики, направлено на развал конкурентоспособных отраслей российской экономики, на окончательное превращение России в сырьевой придаток Запада.

Президент В.Путин в своей поздравительной телеграмме в адрес В.Воронина по случаю переизбрания последнего президентом страны, в частности, пишет: «Надеюсь, что российско-молдавские отношения будут развиваться в русле подлинного конструктивного и заинтересованного сотрудничества, что позволит придать им характер реального взаимовыгодного партнерства». Представляется, что достаточно ясно сказано, чего ожидает Россия от Молдовы.

  А вот оценка событий в Молдове и деятельности инициатора антироссийских акций В.Воронина российским гражданином и исполнительным секретарем СНГ господином В.Рушайло. Его послание тому же Воронину и по тому же случаю – это целый панегирик. В нем говорится: «Ваша победа на президентских выборах - яркая демонстрация поддержки молдавского народа того политического курса, который Вы проводили в последние годы». Под Вашим компетентным руководством осуществляются взвешенные экономические и социально-политические реформы, направленные на улучшение жизни народа». Не больше, не меньше. Может, конечно, здесь сказалась милицейская солидарность, а может, и отголоски дружбы В.Рушайло с Б.Березовским. А может, ему очень понравилось быть международным чиновником в президентском клубе СНГ по интересам, и при этом ни за что не отвечать.

Сегодня у России нет других рычагов, кроме экономических, чтобы заставить В.Воронина задуматься о бесперспективности его антироссийской политики, тем более что он рассчитывает в ближайшие 4 года превратить Молдову в процветающий край. Без России этого сделать невозможно.

Молдова вправе двигаться в Европу, как это делают и делали страны бывшего социалистического лагеря, но не все они интегрировались с ней под антироссийскими знаменами.

Но и с экономическими рычагами воздействия на Молдову у нас не все обстоит благополучно. Они находятся в руках российских государственных монополий – «Газпрома» и РАО ЕЭС России, главным образом. Ни для кого уже не секрет, что эти компании действуют, исходя, прежде всего, из своих корпоративных интересов, не считаясь с интересами государства. Что уж тут говорить о частном капитале, который покупал в Молдове в основном виноградники, винно-коньячные комбинаты  и  сахарные заводы.

Вопрос сегодня заключается в том, удастся ли В.Путину и М.Фрадкову отстоять свое видение и свою линию развития отношений России с Молдовой, которая предполагает обоюдное соблюдение интересов друг друга.

К сожалению, у многих в России появляются серьезные опасения на этот счет.  

Вместо "оранжевой" революции - первый политический partnership между Властью и Оппозицией

29.03.2005. «Молдова Ази»

Георге Кожокару

Выдвижение пленумом Партии коммунистов на должность руководителя Парламента образованного технократа, экс-министра экономики и вице-премьер-министра в кабинете Тарлева, депутата по спискам правящей партии, но беспартийного Мариана Лупу - единичный случай в истории данного политического формирования. Будучи дисциплинированными солдатами, депутаты-коммунисты единодушно отдали ему свои голоса, к которым присоединились еще 9 голосов из зоны Блока "Демократическая Молдова". Ясно, что такая фигура, как Мариан Лупу, являясь чужеродным телом в старой и пока сильной ортодоксальной партийной гвардии, не могла бы пробиться без открытой и решающей поддержки лидера партии, Владимира Воронина. В 2001 г. Воронин продвинул в кресло спикера малоизвестную Еуджению Остапчук, верную соратницу по партии, но не имеющую никакого веса в политической жизни. Тем самым президент стремился исключить появление конкурирующих центров власти. Его нынешний выбор в пользу Мариана Лупу можно было бы приписать той же логике, однако здесь присутствуют и другие соображения. Лупу - не какой-нибудь инкогнито, попавший в сети Воронина. Он проявил себя как компетентный менеджер в должности министра экономики, следовательно, четыре года его работы в правительстве Тарлева не позволяют считать его совершенно чужим в стане коммунистов. В то же время бывший министр экономики - не просто уважаемое лицо внутри правящих кругов, он известен и вне этой среды, и считается представителем новой волны кишиневских политиков, ориентированных на европейские ценности. Владимир Воронин чувствует, что у него нет никаких шансов осуществить амбициозные задачи Плана действий Молдова - ЕС, если будет и впредь рассчитывать на своих занафталиненных товарищей по партии и по поколению. Только продвижение молодых реформаторов может обеспечить ему успех и уважение Запада. Кредит доверия, оказанный Воронину в условиях, когда в Кишиневе говорилось о возможной революционной ситуации, необходимо обеспечить продвижением людей, убедительных в глазах Запада, то есть приверженных европейским и евроатлантическим демократическим ценностям. Как и его предшественница в кресле спикера Парламента, Мариан Лупу не имеет за спиной политической силы, следовательно, несмотря на свою ярко выраженную личность, он уязвим с политической точки зрения, находясь в полной зависимости от президента Воронина и от мажоритарной фракции коммунистов. Не исключено, что вновь избранному руководителю Парламента отведена определенная роль в будущей партийной конструкции, которая появится вследствие обещанной Ворониным модернизации нынешней Партии коммунистов.

Сюрпризом первого заседания нового Парламента стало поведение Думитру Дьякова, в прошлом вдохновителя проекта создания в Кишиневе, совместно с коммунистами, единой демократической силы левого толка. По неясным пока мотивам, вместе с другими 7 депутатами Демократической партии, Дьяков дезертировал из Блока "Демократическая Молдова", проголосовав за кандидатуру Мариана Лупу в качестве председателя Парламента. Самое слабое звено БДМ, Дьяков первым разорвал единство Оппозиции. Вне всякого сомнения, с голосами Дьякова в кармане Воронин без проблем обновит свой мандат главы государства, что позволит избежать досрочных парламентских выборов.

Наибольший интерес вызывает вопрос о том, какова цена парламентской и политической стабильности, вокруг которой велись / ведутся переговоры? Приблизительный ответ могла бы дать Декларация о политическом партнерстве во имя достижения задач европейской интеграции, единогласно принятая Парламентом по инициативе его нового председателя. Этот документ, являющийся уникальным случаем в политической жизни Республики Молдова, пронизан подчеркнутой приверженностью целям европейской (но не евроатлантической - пока) интеграции. Он связывает развитие Республики Молдова в период 2005 - 2009 гг. с необратимостью стратегического курса на европейскую интеграцию, решением приднестровского конфликта, функционированием демократических институтов и гарантированием прав национальных меньшинств. Все эти цели смогут быть достигнуты в условиях ответственного сотрудничества между властью и оппозицией, демократических гарантий свободы средств массовой информации, укрепления независимости государства. Вслед за целями, в Декларации зафискированы основные направления этого политического партнерства. Они предусматривают совместные усилия по реализации Плана действий "Республика Молдова - Европейский союз", обеспечению независимости судебной системы в соответствие с нормами и стандартами ЕС, развитию социально ориентированной рыночной экономики, мирному решению приднестровского вопроса в тесном сотрудничеств с ОБСЕ, ЕС, Румынией, Россией, США и Украиной, всестороннему укреплению роли государственного языка и развитию языков и культур национальных меньшинств.

Находящееся на стадии благих намерений партнерство между Властью и Оппозицией должно пройти проверку временем. Оно должно осуществляться ответственно, шаг за шагом воплощаться в решения и законодательные акты, чтобы заявленные намерения не оставались мертвой буквой.

Что выигрывает Власть от этого партнерства с политическими оппонентами? Прежде всего, гарантии политической стабильности и конструктивную конкуренцию в Парламенте и обществе. Что выигрывает оппозиция, соглашаясь на партнерство с политической партией, которую до этого нещадно критиковала и в Парламенте, и на площади, и на рабочих местах, в органах публичной администрации? Больше уверенности в том, что ее мнение будет учитываться при принятии политических решений, что отмечаемые неисправности политической системы будут устраняться совместными усилиями. Что выигрывает общество в целом в результате данного партнерства? Консенсусные политические ориентиры и больше уверенности в том, что противоречивые дискуссии не переродятся в дестабилизирующие политические кризисы. И, не в последнюю очередь, в результате этого парламентского партнерства вопрос о досрочных выборах, похоже, окончательно снимается с повестки дня.

И все же остается один вопрос - а именно в связи с гарантами / гарантиями политического партнерства, заключенного на старте работы нового Парламента. Поскольку участники данного соглашения являются одновременно и ее гарантами, они несут двойную ответственность. Можно предположить, что у инициативы принятия Властью и Оппозицией совместных обязательств были посредники в высоких западных кругах. Это способно свести к минимуму риск саботирования заявленного партнерства. И, наконец, заключением данного partnersip-а, на манер английской революции, молдавский политический класс смог избежать "оранжевую" революцию на улице. С теми же результатами. Во всяком случае, пока не будет доказано обратное.

Шаги навстречу

05.04.2005. Независимая Молдова

Юлия Семенова (Юдович)

Интересы оппозиции совпали с интересами коммунистов

Президентом страны снова избран Владимир Воронин. За него проголосовали 75 из 78 депутатов, участвовавших в выборах главы государства. Лишь часть оппозиции - фракция альянса "Наша Молдова" (так теперь называется бывший избирательный блок "Демократическая Молдова") - отказалась от голосования.

Вчера произошло не одно сенсационное событие, а сразу несколько. Хотя избрание Владимира Воронина на второй срок практически ни у кого сомнений не вызывало, напряженность сохранялась до того самого момента, пока не закончился подсчет бюллетеней. Никто не ожидал, что действующий глава государства наберет столько голосов. И уж тем более, никому и в голову не могло прийти, что вопреки своим многочисленным заявлениям и твердой позиции невмешательства в любые мероприятия, которые могут "запятнать честь партии", депутаты от фракции ХДНП не только примут участие в выборах президента, но и отдадут свои голоса за коммуниста Воронина.

Комментируя это событие, Юрий Рошка сообщил, что решение голосовать за действующего президента далось нелегко и было принято буквально в день выборов. "Мы долго обсуждали проблему с членами нашей партии, - сказал он. - Мы анализировали ситуацию, сложившуюся после парламентских выборов с нашими внешними партнерами, внимательно изучили планы наших недругов и пришли к выводу, что другого нормального выхода из политического кризиса и реализации курса реформ, кроме объединения усилий власти и оппозиции просто нет".

Накануне выборов христиан-демократы обсудили с Владимиром Ворониным ряд условий, которые, по их мнению, будут способствовать демократизации внутренней политики страны. В списке из 10 пунктов значится также вопрос о ликвидации правительственной прессы. Это означает, что судьба издания, которое держит сейчас в руках наш читатель, будет решена до конца нынешней парламентской сессии. "Цена одиннадцати голосов, - горько сказал мой коллега предпенсионного возраста. - Мало того, что от правительства у нас только брэнд, мы на хозрасчете, так мы еще и безработными останемся". И, право, с этим нельзя не согласиться. Но мы еще вернемся к этой теме, а пока - о вчерашних событиях.

Выхода социал-либералов из заметно отощавшего блока Серафима Урекяна не ожидали. Тем не менее, три депутата из этой партии во главе с лидером Олегом Серебряном заявили о своем несогласии с позицией альянса "Наша Молдова" и покинули политформирование, в составе которого вошли в парламент. Ввиду своей малочисленности, они не могут образовать отдельную фракцию, так что теперь будут работать, как независимые депутаты. В приветствии новоизбранному президенту Олег Серебрян обратил внимание Владимира Воронина на то, что, если пожелания оппозиции не будут выполнены, то глава государства лишится доверия не только тех избирателей, которые голосовали за оппозиционные формирования, но и всех граждан РМ.

Словом, три оппозиционных лидера - Дмитрий Дьяков, Юрий Рошка и Олег Серебрян - и депутаты от их партий зашагали в ногу с парламентским большинством. Превратится ли эта оппозиция в ручную - покажет время. Пока же, благодаря ей, мы избежали не просто парламентского кризиса, а дестабилизации обстановки в стране. И если все вопросы и дальше будут решаться таким же джентльменским способом, Молдова действительно станет европейской страной.

В обиде остался лишь Серафим Урекян и немногочисленные его соратники. Потому что непримиримая позиция и политическая зрелость - не всегда одно и то же.

Молдавская дилемма Украины

02 -08.04.2005. Зеркало недели N 12, Киев

Наталия Белицер, Александр Сушко

 Отношения Украины с маленьким юго-западным соседом содержат в себе большой потенциал: в этих отношениях может быть испытана и реализована принципиально новая модель регионального лидерства Украины — европейского по духу и смыслу. С помощью последовательной и открытой политики по отношению к Молдове Украина может получить настолько необходимые ей сейчас «бонусы» в отношениях с Европейским Союзом, доказать способность быть промоутером демократического мира и стабильности в регионе. Вместе с тем на этом направлении встречаются и опасные искушения и капканы: прибегнув к постсоветской политике «старшего брата», оранжевая Украина может претерпеть первое ощутимое внешнеполитическое фиаско. Кто же мы — Европа или «Россия-2»? Ответ на этот вопрос будет получен в самое ближайшее время.

Несмотря на большие размеры, Украина до недавнего времени не демонстрировала талант лидера. Отсутствие самостоятельной позиции и дефицит авторитета в течение длительного времени обусловливали пребывание Украины в тени России. На протяжении последних недель новое руководство Украины попыталось отыскать новую формулу регионального лидерства, прежде всего в отношениях с Грузией и Молдовой. Треугольник Киев—Тбилиси—Кишинев может стать полем реализации лидерских амбиций новой Украины. Последний признак этого — высказывание президента Грузии Саакашвили о роли Украины как «европейского локомотива».

Но реализация стратегии лидерства требует выбора ее типа. Украина может предложить своим соседям по региону два подхода к региональному лидерству. Первый — это «Украина как Россия-2», то есть постсоветское лидерство, построенное на парадигме «старшего брата». При этом Украина воссоздаст в отношениях с меньшими партнерами стиль поведения, присущий России в ее отношениях с Украиной и другими государствами СНГ. Второй тип — лидерство европейского типа, предусматривающее неуклонное уважение и ответственность больших стран перед меньшими. Этот тип предвидит формирование и поддержку привлекательного образа Украины в качестве авторитетного государства, образца для наследования, в то время как первый тип базируется исключительно на весовом (силовом) преимуществе и экономической зависимости. Для части украинских элит европейское лидерство все еще остается слишком сложной и непонятной материей.

Очевидно, что новое руководство Украины стремится к европейской модели лидерства, но это не исключает рецидивов старого способа мышления в текущей политике. Даже очень прогрессивные руководители могут иногда попадать в «ментальные капканы», расставленные многочисленными гомо советикусами на государственной службе. Особенно если речь идет о лукаво истолкованных национальных интересах Украины.

Между старым и... старым?

Приднестровский конфликт — тема старая, но до сих пор актуальная. Сепаратистский режим Смирнова все еще контролирует не только значительную часть территории Молдовы, но и мощные потоки контрабанды, наркоторговли, торговли оружием и людьми, что определяет неизменность роли этого уголовного анклава как «черной дыры Европы», по точному выражению министра иностранных дел Бориса Тарасюка. Большая часть этих потоков следует в Украину или через Украину, способствуя криминализации нашего и так не слишком благополучного государства.

Что означает «решить приднестровскую проблему»? Ответ однозначный: содействовать ликвидации режима Смирнова и реинтегрировать Приднестровье в Молдову, придав этой территории широкие автономные права. Такой формулы придерживается не только официальный Кишинев, но и Европейский Союз (подтверждение тому — в Плане действий Молдова—ЕС), и США. Практически все официальные документы и заявления представителей ЕС о Молдове свидетельствуют, что никакое иное решение не может рассматриваться в качестве приемлемого. Такого же взгляда официально придерживается и Украина. Вот только практические подходы Киева к проблеме до недавнего времени заставляли наших партнеров сомневаться в искренности украинцев.

Кучмовская Украина не возражала против реинтеграции Молдовы в принципе, но никоим образом не содействовала движению в этом направлении. Через часть украинско-молдавской границы, контролируемую правительством ПМР, осуществлял масштабный оборот товаров предприятий, формировавших бюджет уголовного анклава. В Европе до сих пор помнят украинскую волокиту с признанием новых таможенных печатей Молдовы под предлогом заботы о приднестровской экономике.

Режим Смирнова наладил разветвленную систему лоббирования нужной ему политики Киева. Многочисленные лоббистские группы камуфлировали свои коммерческие интересы циничными баснями о «защите интересов украинцев», живущих на левобережье Днестра. При этом не уточнялось, что главным (и единственным!) субъектом системного нарушения прав этнических украинцев в анклаве выступает именно правительство ПМР, основными звеньями до сих пор являются силовые структуры во главе с всесильным МГБ ПМР. Следует добавить, что манипулирование тезисом об украинском меньшинстве четко прослеживается на абсолютно несбалансированном уровне внимания, которое Украина уделяла культурно-образовательным потребностям украинцев Приднестровья по сравнению с украинцами самой Молдовы, например, живущих в Гагаузии.

Новая Украина пытается засвидетельствовать преданность европейской системе ценностей. Но в то время, когда политическое руководство страны собирает овации в европейских столицах, чиновникам среднего звена иногда удается убедить наших партнеров, что кучмовская Украина никуда не исчезла, она даже не затаилась — и открыто декларирует себя. Присутствие многочисленной делегации Украины на конференции по пограничным и таможенным вопросам, организованной Фондом Фридриха Эберта и Институтом гражданского общества в Кишиневе 15 марта, засвидетельствовало глубину укоренения старых подходов — вредных и бессмысленных.

Одному из авторов этих строк довелось наблюдать во время конференции за реакцией представителей Кишинева и Брюсселя на выступление посла по особым поручениям МИД Украины Дмитрия Ткача, который публично отверг саму необходимость проведения международного мониторинга приднестровского участка границы (такой мониторинг является одним из ключевых элементов политики ЕС в приднестровском вопросе) и предложил наблюдателям ОБСЕ и ЕС совместно с молдавскими таможенниками расположиться для проведения такого мониторинга... на территории Молдовы, то есть Приднестровья. Комментарии относительно позиции этого должностного лица, приправленные рассказами о его тайных встречах в Киеве с высокопоставленными эмиссарами Смирнова, стали популярными как в Кишиневе, так и в Брюсселе. Главный пафос этих комментариев: пока Президент и министры-политики говорят правильные вещи, чиновники продолжают курс Леонида Кучмы.

В среду 30 марта в Киеве, во время встречи с тройкой ЕС, министр Тарасюк недвусмысленно заявил, что Украина примет на своей территории наблюдательную миссию ЕС или ОБСЕ по приднестровской границе после предоставления ей соответствующего мандата. То есть все хорошо. Но получат ли эту информацию все те, кто недавно наслушался господина Ткача в Кишиневе? И сработает ли она, ведь удар по репутации новой страны уже нанесен?

Есть ли у нас план?

Следующий вопрос, внушающий опасения, — дважды анонсированный Президентом Ющенко план урегулирования приднестровского конфликта. В частности, уже прозвучало обещание представить его на саммите ГУУАМ в Кишиневе 22 апреля текущего года. Этот план разрабатывается непублично, в основном в структурах СНБО, и вскоре может быть оглашен в качестве официальной позиции и предложения Украины.

Редакция «ЗН» связалась с пресс-секретарем Петра Порошенко Ириной Фрис с просьбой предоставить информацию хотя бы об основных тезисах этого плана, но на момент подписания номера в печать ответа мы так и не получили.

Между тем эксперты высказывают опасение, что уже после принятия документа может оказаться похожесть предложенного плана с печальной судьбой «меморандума Козака», который российская сторона пыталась навязать Молдове (при поддержке кучмовской Украины) в 2003 году. Сейчас, после очередного неудачного вмешательства в избирательные процессы на постсоветском пространстве (в этот раз — попыток свергнуть нелюбимый Кремлем «режим Воронина»), Россия угрожает применением экономических санкций против Молдовы, если та не вернется к, казалось бы, уже сданному в архив истории плану федерализации, разработанному Дмитрием Козаком, зампредом АП Российской Федерации. Украине не стоит повторять печальный опыт великого соседа, если она искренне хочет решить вопрос, а не в который раз его «законсервировать».

Украинско-молдавская дилемма едва ли может быть успешно решена в киевских кабинетах без регулярного и честного диалога с Кишиневом, а также без существенного улучшения двусторонних отношений Украины с Румынией — страной, которая активно участвовала на первом этапе урегулирования Приднестровского кризиса, но потом была вытолкнута из переговорного и миротворческого процесса усилиями России и Приднестровья. Аргументом против участия Румынии была «собственная заинтересованность» этой страны в молдавских проблемах. Но наличие собственных интересов как России, так и Украины, тоже вне сомнений... Назначение первым заместителем министра иностранных дел Антона Бутейко — бывшего посла Украины в Румынии, имевшего там значительный авторитет, надеемся, будет содействовать как привлечению к плану урегулирования приднестровского конфликта Румынии, так и решению ряда проблем, нагромоздившихся в двусторонних отношениях на протяжении периода правления прошлого режима.

В оптимальном варианте стратегия и тактика решения такого сложного и болевого вопроса, как «замороженный конфликт» в Приднестровье, должны были быть предварительно обсуждены экспертным сообществом на уровне трех сторон — Молдовы, Украины и Румынии, более всего заинтересованных в положительном результате, с выходом на согласованные рекомендации для ОБСЕ, ЕС, США и России.

По нашему мнению, сама идея разработки сугубо «украинского» (то есть одностороннего) плана урегулирования проблем Молдовы не полностью отвечает принципам добрососедства и доверия — поскольку план касается внутренних дел суверенного государства. Инициативное лидерство Украины заслуживает одобрение лишь при условии тщательного согласования текста документа перед его обнародованием. Иначе это может стать первым крупным внешнеполитическим провалом новой власти.

Что делать?

Украине стоит рассекретить план урегулирования приднестровской проблемы, создаваемый сейчас в недрах СНБО, пригласить к его обсуждению независимых экспертов (не только из Украины, но и из Молдовы, Румынии, ОБСЕ и ЕС). Обсуждение плана в широком формате минимизирует риск его дальнейшего провала по сценарию меморандума Козака.

Первоочередной целью международных усилий должно стать создание благоприятных внешних условий для изменения власти в Приднестровье: правительство Смирнова не может выступать субъектом переговорного процесса. Перекрытие контрабандной торговли, формирующей львиную долю ВВП анклава, может быть действенным инструментом.

ПМР — уродливый последний обломок СССР — должен быть элегантно, мирным способом ликвидирован при помощи общих усилий Украины и Молдовы под зонтиком Европейского сообщества и ОБСЕ. В этом — общий интерес всех легитимных сторон процесса, а также жителей анклава, до сих пор являющимися заложниками тоталитарного режима. Европейский патронат должен стать гарантией неуклонного соблюдения гуманитарных прав всех жителей левобережной Молдовы — независимо от этнической принадлежности.

Эффективное участие в решении приднестровской проблемы станет для Украины внешнеполитическим «товаром», соизмеримым по стоимости с оранжевой революцией, и значительно повысит шансы на успешную интеграцию в Европейское сообщество. Вполне возможно, вместе с Молдовой.

Заложники имиджа

12.04.2005. Независимая Молдова

Юлия Семенова (Юдович)

Союз власти и оппозиции одни называют коалицией, другие - предательством. Что это на самом деле?

Новая метла по-новому метет. Эта поговорка вполне соответствует духу нового молдавского парламента. И дело не в его составе, где больше "знакомые все лица", а в том стиле работы, который нынче избрали для себя молдавские законодатели. "Война закончена. Забудьте". Мажоритарное большинство и оппозиция, наконец, сделали шаг навстречу друг другу. Меньше всего ожидали этого от непримиримых христиан-демократов и от их лидера Юрия Рошки. В минувшую пятницу ярый антикоммунист и бессменный организатор уличных акций протеста занял кресло второго вице-спикера высшего законодательного органа Молдовы.

Очевидное - невероятное

В субботнем выпуске программы "Maxima" на телеканале NIT председатель парламента Мариан Лупу объяснил решение выдвинуть на пост одного из своих заместителей самого эксцентричного политика страны. К выбору из двух кандидатов он подошел основательно. Провел консультации со всеми политическими силами, представленными в парламенте, определил приоритеты - психологические и профессиональные - и предпочел взять в свою команду лидера ХДНП. За Рошку проголосовали 77 законодателей - все, кроме депутатов от фракции альянса "Наша Молдова", которая пока что единственно, в чем последовательна, так это в политике невмешательства.

Виновник торжества сменил в пятницу свой революционный оранжевый галстук на темно-серый. Что, по всей видимости, должно символизировать качественно новую ступень не только карьерной лестницы, но и внутреннего состояния. Отныне в парламенте Юрию Рошке придется отстаивать не столько точку зрения своей партии, сколько искать компромиссы, без которых невозможна конструктивная работа законодательного органа. А как заявил лидер ХДНП журналистам, именно на конструктивную работу он и настроен. И завершая "галстучную" тему, отметим, что смена цвета этого непременного атрибута официального мужского костюма не означает отказ от идеалов. В субботней "Точке зрения" на Первом канале телевидения Юрий Рошка подтвердил это, не только появившись перед телезрителями в привычном своем образе, но и на словах: "Если у господина Воронина возникнет желание надеть такой же оранжевый галстук, пожалуйста, не удивляйтесь. Что ж поделать, если у господина Воронина и у господина Рошки одно и то же желание сделать Республику Молдова европейской страной. Пусть это будет неполное совпадение точек зрения, но искреннее желание помочь своей стране. Мне кажется, это достойная позиция".

Итак, невероятное стало очевидным. Воронин и Рошка пожимают руки друг другу, и Юрий Иванович позволяет себе то, что немыслимо было представить себе еще пару месяцев назад. Он сказал о Воронине: "Наш президент".

Многие считают это предательством. Как с той, так и с другой стороны. "Воронин спутался с националистами!" - гневно восклицают одни. "Рошка продался большевикам", - обличают другие. "Это явный результат купли-продажи голосов. Политические торги состоялись, и сегодня был первый аукцион", - комментирует избрание Рошки на пост вице-спикера лидер АМН Серафим Урекян, чьей фракции не нашлось места на этом празднике жизни.

Политический гамбит

Но попробуем разобраться, что же это на самом деле? Предательство, торги или политический гамбит, при котором в начале игры жертвуется несколько фигур, чтобы быстренько победить и закончить партию? Мне лично кажется, последнее.

Власть повела игру блестяще. Найти союзников среди оппонентов, да еще таких непримиримых, как ХДНП, - это граничит с гениальностью. Но вот каким образом? Чем можно было подкупить Рошку? Деньгами? Разве что такими большими, которых нет у Партии коммунистов. Рошка ведь не самый бедный человек в нашей стране. Должностью? Это, конечно, высокий пост, но Юрий Иванович, согласитесь, не первый день в политике, и этот пост однажды уже занимал. Он не мальчик, чтобы не понимать, что за несколько голосов в пользу президента (которые, кстати, Воронину к моменту выборов не очень-то были нужны) он не только многое приобретает, но и теряет кое-что. Хотя бы авторитет в глазах не такой уж маленькой части своего электората. Хотя бы свой имидж самого последовательного политика, который создавался годами. Согласитесь, это немаловажно. Ломать ведь - не строить. И, тем не менее, он на это идет.

Теперь обратимся к Владимиру Воронину. В глазах большей части населения страны имиджу последовательного политика он изменил еще в ноябре 2003-го, не подписав меморандум Козака. И тем самым, кстати, отпугнул от ПКРМ часть бывшего прокоммунистического электората на последних выборах в парламент. С другой стороны, Воронина и коммунистов всегда упрекали в непримиримости к оппозиции. Достаточно вспомнить предвыборные обвинения конкурентов в том, что власть оказывает давление на СМИ, зажимает телевидение и радио, чтобы, не дай Бог, избиратель не услышал голос правды. Воронина называли диктатором и самым антидемократичным президентом. Месяц назад оппозиция не скрывала радости из-за того, что мажоритарному большинству в парламенте не хватает 5 голосов для избрания главы государства. Правда, эйфория длилась недолго. До того момента, как Дмитрий Дьяков заявил о выходе его фракции из состава тогдашнего БДМ. И всем стало ясно, что выборы президента состоятся. Так после всего этого, зачем Владимиру Воронину Юрий Рошка? Да еще со списком из 10 условий, которые власть обязательно должна выполнить? Рошка - весомый человек в политике, но Воронин еще весомее.

Общие цели - вот что в конечном итоге вынудило или подтолкнуло (нужное подчеркнуть) их сделать шаг навстречу друг другу.

Честолюбие - двигатель прогресса

Исторический анекдот. Однажды начинающий политик поинтересовался у очень уже немолодого Черчилля, что позволяет ему так долго оставаться на плаву? И один из величайших деятелей ХХ века ответил своему юному коллеге: "Честолюбие, молодой человек, честолюбие".

Когда мы говорим о политике и политиках, то чаще всего об этом очень важном факторе забываем. А зря. Честолюбие - очень хорошее качество, двигатель прогресса в какой-то - и немалой - мере.

А теперь посмотрим на наших героев с этой точки зрения.

Владимир Воронин во второй раз стал президентом страны. Когда его выдвигали кандидатом на этот пост, он заявил, что его второй мандат будет последним. Первые четыре года президентства, согласен кто-то с этим или нет, дались потом и кровью. Получив в наследство от предшественников нищую, раздираемую противоречиями страну, он со товарищи взялся за работу. И это был неблагодарный черный труд. На поверхности был виден айсберг: встречи, приемы, поездки, разрезание красных ленточек. И, конечно, политические проколы, которые с восторгом пиарились оппонентами. Но ведь большая часть айсберга скрыта под водой. И остается только догадываться, какое давление и кем оказывалось при приеме тех или иных решений, как тяжело и мучительно было раскручивать заржавевшую махину государственного управления, преодолевать сопротивление, возможно, своих же соратников, чтобы, в конце концов, стабилизировать ситуацию в стране и сделать жизнь в ней хоть немного лучше, чем четыре года назад. А ведь коммунисты, кроме всего прочего, развернули курс с пророссийской на европейскую интеграцию. И президент сделал амбициозное заявление о том, что они намерены превратить Молдову в богатую страну состоятельных людей. Какая партия справится с этим в одиночку? Какой президент хочет уйти с поста, оставшись в истории "скромным государственным деятелем эпохи Аллы Пугачевой"?

Честолюбие, которое толкает Воронина на решение поставленных амбициозных задач, толкает его и на поиски союзников среди оппонентов, тем более что программы вчерашних электоральных конкурентов за небольшими отклонениями, словно под копирку писаны. Отсюда и смена тактики: не большевистское твердое "нет" любой другой точке зрения, а конструктивный диалог с оппозицией, спор, в котором может родиться истина. Отсюда - рукопожатия со вчерашними врагами. С Юрием Рошкой, в частности.

Примерно те же мотивы у лидера ХДНП. И в благодарственной речи после избрания его на пост вице-спикера, и потом, в кулуарах, перед журналистами, и с экранов телевизоров в "Точке зрения" Юрий Рошка говорил о том, что многолетняя вражда плодов не приносит. Чтобы ускорить те процессы по евроинтеграции и демократизации страны, которые обозначены в программах, нужны совместная работа и конструктивный диалог. Потому не предательство, а честолюбие толкнуло вчерашнего организатора уличных беспорядков в коридоры власти. Он образован, умен, энергичен, активен и по-прежнему последователен если не в своих действиях, то в своих целях, среди которых, кстати, цели личного обогащения уже нет (почему-то, когда говорят о политиках, то в первую очередь называют именно ее). Ну и, конечно, амбициозен. Прошли те времена, когда Рошка и вся ХДНП мечтали о присоединении к Румынии. Теперь этого пункта в их программе нет. Потому что Молдова стала полноценным государством. А Юрий Рошка - государственным деятелем, который - это точно - не хочет быть никому не известным политиком банановой республики. А то, что он привычнее смотрится с мегафоном на митингах, чем в кресле вице-спикера, так это только поначалу. Скоро пройдет.

Конечно, такая расстановка сил в руководстве страны пока еще вызывает настороженность. Как ни предупреждала оппозиционная пресса о возможности подобного сценария, общество не было готово к таким кульбитам. Если посмотреть на ситуацию с точки зрения генетиков, которые говорят, что отдаленные расы дают самое здоровое потомство, то есть надежда, что брачный союз власти и оппозиции может, в конце концов, привести к рождению новой страны. Страны свободных и состоятельных людей.

Тьфу-тьфу, чтоб не сглазить.

Ни война, ни мир

12.04.2005. Московский комсомолец

Елена Павлова

В Приднестровье из любой искры может возгореться пламя

На грани очень хрупкого мира находится сейчас Приднестровье — маленький кусочек плодородной земли между Одессой и Кишиневом. С августа прошлого года регион пребывает в блокаде: молдавская сторона сделала все, чтобы разрушить приднестровскую экономику. И если бы не Украина, чуть-чуть ослабившая для соседей таможенные правила, да не российские военные, удерживающие враждующие стороны от начала боевых действий, Приднестровье уже полыхало бы в огне кровопролитной войны…

“Почему Россия отвернулась от нас?” — спрашивали журналиста “МК” в городах и селах. А ответить нечего: три революции в когда-то родных республиках Россия уже проморгала. Не хватает еще дождаться кровавой резни в Молдове...

В блокадном кольце

Плохо быть непризнанными. Тут тебя притесняют, отсюда гонят, туда не пускают. Невозможно ни привезти товар, ни вывезти свою продукцию. Но Приднестровье держится, крепится и при этом умудряется неплохо выглядеть.

Тирасполь — столица, приятная во всех отношениях. Он широк, выбелен, подкрашен. Невысокие деревья невероятно причудливой формы, с толстыми стволами и свисающими вниз кронами. Многочисленные кафешки, заманивающие слишком низкими (для россиянина) ценами, уютным интерьером, живой музыкой, хорошей кухней. Небольшие колхозные рынки, где товар не залеживается. Ассортимент, конечно, не чета московскому, но, учитывая блокадное состояние региона, — даже очень неплох. Приезжие, как водится, налегают на местные конфеты да коньячную продукцию знаменитого завода “Квинт”.

Эту алкогольно-кондитерскую красоту, и другие товары приднестровцы гнали через Украину в Россию и далее, ведь Молдавия ничего вывозить не позволяла. Жители “осадной земли” свободно выезжали на Украину по торговым делам и даже на отдых на море — благо от Тирасполя до Одессы каких-то 100 км. Украинские погранцы не зверствуют. Документы в порядке — проезжай. Нет — разворачивайся.

Так, наверное, и действовала бы обоюдополезная лазейка, пока не сменилась на Украине власть. Не успел новый президент толком обустроиться в новом кресле, как уже отворачивается от “младшего брата”. Глава таможенной службы Украины Владимир Скомаровский уже встречался со своим молдавским коллегой Николаем Вылку. Зачем? Чтобы обустроить границу по-новому, а значит, “затянуть поясок” Приднестровью. К тому же Виктор Ющенко обещает привлечь к разрешению приднестровского конфликта США и Евросоюз. Молдова таким заявлениям только радуется. Для нее главное, чтобы близко не было России.

Горячая точка

Молдавское село Дороцкое, расположенное фактически на территории Приднестровья, — самая знаменитая “горячая точка” региона. Здесь постоянно вспыхивают те самые “искры”, из которых может возгореться пламя.

К примеру, прошлой осенью здесь возник конфликт всего лишь из-за того, что приднестровцы попытались заменить старый шлагбаум КПП на новый. Узнав о “строительстве”, в Дороцкое явились около 30 молдавских полицейских и местных жителей человек семьдесят. Возникла потасовка. К месту инцидента подтянулся приднестровский спецназ. Явился даже молдавский министр реинтеграции!

Ситуация разрядилась только с появлением миротворцев высшего командного звена: старших военачальников со стороны России, Приднестровья и Молдовы. И наблюдателя от Украины. Российский военачальник — главный гарант мира — полковник Анатолий Зверев вынес тогда вердикт: все работы прекратить, новый шлагбаум убрать, старый вернуть на место.

Все правильно. Гусей лучше не дразнить…

Но конфликты все равно продолжаются. “Представители Молдавии предприняли в среду, 6 апреля, попытку силового захвата приднестровского таможенно-пограничного поста в районе села Дороцкое”, — сообщили в минувшую субботу информагентства. “На сегодняшний день существуют факты, однозначно указывающие на то, что Молдавия сознательно ведет дело к новому конфликту. Подтверждается первоначальная версия приднестровских экспертов о наличии заранее разработанного “сценария”, — полагают представители приднестровской стороны.

…Приднестровские села — что-то особенное. И привлекают взор они, прежде всего, своей капитальностью, основательностью постройки. Дома — как грибы-боровички, спрятались за высоким забором, выставив напоказ только крыши да половинки окошек.

Молдавские села другие. Здесь домишки, крытые черепицей, жмутся друг к другу. Люди живут на краю нищеты: дома не отапливаются, пенсии мизерные, перебои с газоснабжением, растущие цены на продукты первой необходимости...

На деревенских улицах — ни души. Лишь изредка увидишь селянина, приложившего козырьком руку ко лбу и всматривающегося в проезжающие мимо машины. Видно, силится разглядеть-разгадать — свои ли приехали, чужие?

А приехали в Дороцкое чужие. Аж “с самой Москвы”.

К нам подходит высокий мужчина и жалуется, что приднестровские таможенники его, честного крестьянина Семена Папука, нещадно обирают:

— Я живу в Перите — это Молдова. У меня и на стороне Молдовы земля — 280 га, и в Приднестровье — 120 га. Чтобы с одной стороны на другую урожай доставить, семь мешков лука отдаю — тогда разрешают везти товар. Я считаю, что нужно убрать все посты, забыть распри, ведь здесь всегда была между людьми дружба. Я в стороне от политики, но поневоле в нее втянут…

— А почему вас приднестровцы-то не пропускают?

— Говорят, что Молдова вроде бы им устроила блокаду, поэтому и они нас не пропускают — в отместку. Мы страдаем от внутриусобицы наших “королей”. У каждой стороны уже свои законы. Там понимают по-одному, здесь по-другому.

По—видимому, выставленные Приднестровьем по границе с Молдовой таможенные и пограничные посты, на которые жаловался нам крестьянин, стали ответом молдаванам: “Вы не даете спокойно жить нашим людям, мы не дадим спокойно жить вашим. Хотите официальные границы — платите официальные таможенные сборы”.

Миссия выполнима

Президент Приднестровья Игорь Смирнов считает российскую миротворческую миссию не имеющей по эффективности аналогов. Молдавские же политики все громче утверждают, что сегодняшний формат миротворческого сотрудничества устарел. Официальный Кишинев ранее неоднократно озвучивал свое намерение заменить российских миротворцев на западных.

Зона безопасности в Приднестровье — это участок до 230 км в длину и до 20 км в ширину — буфер между двумя конфликтующими сторонами. Журналистов здесь возят на автобусе с военными номерами, поэтому никто и нигде нас не тормозит. Пока мы, наверное, раз пятый за день не проехали по мосту через Днестр из Тирасполя в Бендеры (два самых крупных города Приднестровья).

Подступы к Бендерам — по сей день зона повышенного внимания. На самом бойком месте — российский миротворческий пост. Полосатые бетонные блоки сужают дорогу до минимума. Вывеска на трех языках — русском, румынском и молдавском — доводит до сведения правила поведения в зоне ответственности совместных сил по поддержанию мира. Возле нее — очень серьезный старший лейтенант с автоматом и висящей на груди каской с надписью “МС” — миротворческие силы.

Он-то и тормозит наш “пазик” — видимо, вызвал подозрение примелькавшийся за день транспорт. Миротворец представляется: “Старший поста старший лейтенант Оленин”. И просит водителя предъявить документы. Мы объясняем, что приехали посмотреть, как работают наши миротворцы. Нас ведут в вагончики. Печь СВЧ, холодильник, стойка с боевым оружием. Жить можно. Ребята дежурят по трое суток, потом возвращаются в свой батальон.

Главное в их работе — не допустить проникновения вооруженных лиц, провоза боеприпасов, оружия, взрывчатых и нервно-паралитических веществ в зону безопасности. На совместных постах машины досматривают именно российские миротворцы.

В это время проезжает груженая фура-иномарка. Я удивляюсь, почему ее не останавливают:

— Она уже раз пятнадцатый проезжает за три дня, мы ее уже смотрели. Семечки возит.

Главными качествами у миротворцев считаются сдержанность, тактичность и умение быстро принимать решения. Последнее качество очень пригодилось одному солдату с этого поста. На его глазах девушка прыгнула с моста в Днестр. А он, хоть и чуден при тихой погоде, как и его собрат Днепр, тоже довольно широк и глубок. Девчонка хотела покончить жизнь самоубийством по случаю безответной любви. Российский миротворец, в чем был — в берцах, с автоматом и в каске — так и сиганул следом. Спас бедолагу…

“Вы все можете!”

Командует ОГРВ генерал-майор Борис Сергеев. Он-то и рассказал о трудностях, с которыми приходится сталкиваться российским военным в блокадном Приднестровье:

— Обстановка в регионе довольно напряженная. Появились проблемы с отправкой из Тирасполя имущества наших военных, уезжающих в Россию, — молдавская сторона блокирует перевозки...

Молдова настаивает на том, чтобы наши военно-транспортные самолеты прибывали вначале в Кишинев, там проходили пограничный и таможенный контроль, затем летели в Тирасполь, выгружались здесь и вновь в Кишинев вылетали... В общем, морока. Поэтому уже три года самолеты сюда не летают. Приходится все возить автотранспортом.

— Уже четыре года к нам не поступают молодые офицеры, поэтому катастрофически не хватает командиров взводов. Прапорщиков ставим на эти должности. А должны быть лейтенанты и старлеи, — говорит генерал Сергеев. — Нет новой техники, все со времен СССР. Вертолеты наши сейчас не летают — парк устарел. Правда, обещают вскоре их заменить.

…Людей в группировке мало, оттого-то нагрузки колоссальные. Видимо, поэтому здесь создали центр психологической помощи и реабилитации. В классе аутотренинга, больше похожем на обычную казарму, ежедневно проводятся занятия с заступающими в караул. По часу под легкую музыку бойцам дается установка на повышение бдительности и повышение жизнеспособности организма, снижение усталости... Фактически это гипноз. Звучит умиротворяющая музычка, и голос исполняющего обязанности внештатного психолога оперативной группы подполковника Вячеслава Гундоки произносит:

“Вы все можете. Вы можете выполнить эту задачу и в этот раз, выполнить с достоинством, с успехом. Никакого страха, никакой боязни. Вы можете все, абсолютно все. Вы уверены в себе, уверены в своих силах. Отдыхайте, отдыхайте…”

СПРАВКА Московского Комсомольца: Оперативная группа российских войск (ОГРВ) в Приднестровском регионе Республики Молдова состоит из отдельной мотострелковой бригады, зенитно-ракетного полка, полка связи и авиагруппы. Личного состава примерно 1300 человек. В их число входят и миротворцы.

После распада СССР Приднестровье, где преобладает русскоязычное население, отделилось от Молдовы, взявшей курс на сближение с Румынией. Начался вооруженный конфликт, в котором погибли более двух тысяч человек. Перемирие было достигнуто исключительно с помощью российской 14-й армии.