СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

2 апреля. Председатель Конституционного суда Киргизии Чолпан Баекова предложила полностью пересмотреть Конституцию страны, а президентские выборы в Киргизии состоятся независимо от того, подаст ли Аскар Акаев заявление об отставке.

Согласно действующей Конституции, президент должен лично зачитать прошение об отставке перед депутатами, но Акаев отказывается приезжать в Киргизию, не получив гарантий безопасности.

"Есть договоренность между Акаевым и представителями парламентской комиссии о таком варианте разрешения ситуации. Поскольку правительство республики не может гарантировать безопасность Акаева по приезду в Бишкек, депутаты будут руководствоваться официально заверенным заявлением", - сказала Баекова.

2 апреля. В ночь со 2 на 3 апреля 2005 г. в Москву для переговоров с президентом Киргизии Аскаром Акаевым отправляется делегация Жогорку Кенеша.

В составе делегации депутаты Омурбек Текебаев, Ташкул Керексизов, Темирбек Сариев, Жанторо Сатыбалдиев, Кадыржан Батыров.

2 – 6 апреля. В Таджикистане прошли учения коллективных сил быстрого развертывания Организации Договора о коллективной безопасности / ОДКБ/.

Тема учений - "Подготовка и ведение совместной операции сил и средств системы коллективной безопасности государств-членов ОДКБ по защите суверенитета и территориальной целостности Республики Таджикистана".

Учения прошли на территории Таджикистана в учебном центре "Ляур" и на полигоне "Эшак-майдон".

На учения были привлечены оперативный состав центрального аппарата Минобороны, главного штаба вооруженных сил, министерств и ведомств Таджикистана; оперативные группы от Объединенного штаба государств- членов ОДКБ; командование и штаб КСБР.

В рамках совместного командно-штабного учения "Рубеж-2005" в ходе второго этапа учений / 5-6 апреля/ было проведено совместное тактическое учение с боевой стрельбой. В них приняли участие: от Казахстана - до десантно-штурмовой роты и звено истребительно-бомбардировочной авиации; от Киргизии - группа подразделения специального назначения и два вертолета Ми-8; от России - отряд специального назначения, 303-я отдельная вертолетная эскадрилья, 670-я авиационная группа, 999-я авиационная база, два самолета Ил-76, 201-я дивизия; от Таджикистана - десантно-штурмовое подразделение со средствами усиления и обеспечения.

Ранее планировалось, что совместные маневры должны были пройти в период с 1 по 6 апреля на территории Киризстана и Таджикистана, но в связи с событиями в Киргизии они были перенесены.

2 апреля. Спикер парламента Киргизстана Омурбек Текебаев заявил, что на встречу с президентом А.Акаевым в Москву выезжает специально созданная Жогорку Кенешом комиссия в составе пяти депутатов во главе со спикером рано утром 3 апреля. В этот же день состоятся переговоры с А.Акаевым, который через доверенных лиц в Бишкеке передал парламентариям о своем согласии подписать заявление о своей досрочной отставке с поста главы Киргизстана. Однако, для юридического оформления этой процедуры, "в состав делегации включен киргизстанский нотариус, который заверит прошение А.Акаева и поставит свою печать", сказал О.Текебаев. Вместе с тем, он добавил, что вся процедура юридического оформления отставки будет производиться в Посольстве Киргизстана в Москве.

4 марта. Президент Киргизии Аскар Акаев удовлетворил просьбу свергнувших его сил формально подать в отставку, открыв путь для законного проведения выборов нового главы государства.

На церемонии в Москве президент Киргизии подписал документ, в соответствии с которым его истекающие в октябре полномочия прекращаются досрочно: 5 апреля. Таким образом была разрешена коллизия, вызванная тем, что киргизская Конституция не предусматривает внезапной эмиграции главы государства.

"Он сделал последнее обращение к киргизскому народу в качестве президента. Перед подписанием заявления он попросил извинения, если есть какие-то моменты, за которые народ в обиде", - сказала Бермет Букашева, советник председателя парламента Киргизии в выпуске новостей Российского телевидения.

4 апреля. В окружении Аскара Акаева опровергли информацию о том, что Акаев попросил политическое убежище в Турции. "Аскар Акаевич таких заявлений не делал и в Турцию не собирается", - заявил РИА "Новости" источник в ближайшем окружении Акаева.

В первой половине 4 апреля турецкая новостная телекомпания НТВ сообщила, что Акаев якобы попросил убежище в Турции. НТВ также процитировала турецкого министра иностранных дел Абдуллаха Гюля, который накануне сообщил своим коллегам-депутатам по правящей Партии справедливости и развития, что Акаев "выразил желание приехать в Турцию".

В интервью РИА "Новости" 1 апреля А.Акаев заявил, что хотел бы вернуться в Киргизию, но если не удастся, то останется в России - "на своей второй родине".

"Я считаю, что, конечно, если будет конституционный порядок, если будет жизнь безопасна, будут как-то уважаться права людей, лично я с семьей вернусь обязательно в Кыргызстан. Если не удастся, то я уже выбор сделал - в России, потому что Россия всегда была второй родиной. Здесь двое моих детей родились", - сказал Акаев.

4 апреля. Для участия в церемонии закладки первого камня в строительстве Сангтудинской ГЭС – 1 в Таджикистан с рабочим визитом прибудет глава РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс. Об этом сообщили в пресс-службе РАО ЕЭС России. Ранее Чубайс сообщил журналистам, что, компанией взяты колоссальные обязательства и в течение четырех лет в эксплуатацию должна быть сдана станция мощностью 650-670 мВт.

"Это по своей сути уникальный проект, который является крупнейшим проектом такого масштаба, осуществляемым Россией в области энергетики за рубежом", - сказал А. Чубайс

4 апреля. «Я сожалею по поводу тех искаженных сообщений о роли Америки в развитии демократии в Кыргызстане, которые появлялись в течение нескольких последних месяцев, и которые, к сожалению, поощрялись, правительством Президента Акаева». Об этом заявил посол США в КР Стивен Янг.

"Вопиющим примером таких сообщений был распространенный фальшивый документ, в котором в отрицательном свете была представлена позиция США по отношению к Кыргызстану. Этот документ был явно направлен на подрыв тех хороших отношений, которые сложились между нашими странами за 14 лет со времени обретения независимости Кыргызстаном", - считает посол.

"Я полагаю, что мог бы высказываться по поводу нашей политики более ясно, но боюсь, что некоторые из тех газет, которые вы представляете, никогда не имели желания точно донести мои высказывания до читателя. В результате из-за искаженного представления нашей политики пострадал имидж моей страны", - считает С.Янг.

5 апреля. Пресс-служба Национальной гвардии Киргизии сообщила, что 24 марта многие военнослужащие, которые охраняли Дом правительства во время известных политических событий, получили телесные повреждения. Некоторые участники захвата Дома правительства изымали у солдат вещевое имущество (демисезонные бушлаты, полевые формы, ремни, кепки), дошло до того, что двух солдат раздели до трусов. А в караульном помещении исчезло все имущество, предназначенное для солдат и сержантов (телевизор, термоса, гладильные принадлежности и др.)

В связи с этим военнослужащие обращаются ко всем с просьбой возвратить имущество в Национальную гвардию.

5 апреля. Официальные круги Узбекистана подтвердили, что против американской неправительственной организации Internews Network возбуждено уголовное дело. Как заявила пресс-секретарь генпрокуратуры Узбекистана, Internews обвиняется в ведении деятельности без соответствующей лицензии.

Internews стала еще одной западной организацией, оказавшейся не в ладах с властями Узбекистана.

Уголовное дело против представительства американской организации было открыто на основании одной из статей Уголовного Кодекса Узбекистана, а именно - ведение деятельности без соответствующей лицензии. Об этом заявила пресс-секретарь Генпрокуратуры Светлана Артыкова. По ее словам, сейчас ведется следствие, но никаких обвинений против определенных лиц еще не выдвинуто.

Деятельность Internews Network в Узбекистане заключалась в поддержке независимых СМИ, оказании им технической поддержки и повышении квалификации журналистов. Глава представительства Internews Network в Узбекситане Кэтрин Олдридж говорит, что к ним еще не поступило официального уведомления об начале уголовного дела.

5 апреля. Вторая по величине нефтяная компания мира, американская Chevron-Texaco включается к проекту Баку-Джейхан и получает доступ к "Контракту века", так как приобрела компанию Unocal.

Unocal имеет долю в 10,28% в разработке месторождений Азери-Чираг-Гюнешли (извлекаемые запасы 700 млн. тонн) и участвует в проекте строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан с долей в 8,9%. Кроме того, Chevron-Texaco участвует в разработке гигантского месторождения нефти Тенгиз в Казахстане с долей в 50% и является участником Каспийского трубопроводного консорциума КТК.

5 апреля. Депутат и и.о. Генпрокурора КР Азимбек Бекназаров предлагает объявить Президенту КР Аскару Акаеву импичмент, не принимая его заявление о досрочном сложении полномочий. Эту позицию Бекназаров озвучил на заседании Жогорку Кенеша, на котором депутаты должны были рассматривать вопрос отставки Президента КР А.Акаева.

"Мы должны сначала определиться, что делать. Объявить импичмент и принять добровольную отставку - совсем разные вещи. Я предлагаю не принимать отставку Аскара Акаева, а объявить импичмент, так как он сбежал", - сказал Бекназаров.

5 апреля. Парламент Киргизстана не смог официально принять отставку президента Аскара Акаева из-за отсутствия кворума. Как оказалось, на заседании отсутствовало 15 депутатов из 75. Более того, по версии вице-спикера парламента Болота Шерниязова, парламентская делегация из 7 человек, участвовавшая на переговорах с А. Акаевым в Москве, еще не прилетела в Бишкек. По этим причинам данная процедура перенесена на 6 апреля.

5-7 апреля. По приглашению МИД Киргизстана и по поручению членов Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/ ее генеральный секретарь Чжан Дэгуан совершил рабочий визит в Киргизстан. Во время пребывания в Бишкеке Чжан Дэгуан встретился с и. о. президента Киргизстана, премьер-министром Курманбеком Бакиевым, спикером парламента Омурбеком Текебаевым, и. о. министра иностранных дел Розой Отунбаевой, председателем Службы национальной безопасности Таштемиром Айтбаевым и другими чиновниками. Состоялся обмен мнениями по укреплению всестороннего сотрудничества в рамках ШОС и нынешней ситуации в Киргизстане.

Глава правительства Киргизии К. Бакиев заявил, что новое правительство продолжит участие во всестороннем сотрудничестве в рамках ШОС. Вспомнив, что в 2001-2002 годах во время пребывания на посту премьер-министра Киргизстана он лично участвовал в работе по созданию ШОС, К. Бакиев положительно оценил основные цели и задачи организации, считает ее важным механизмом регионального сотрудничества. Он подтвердил, что Киргизстан намерен в полной мере выполнить взятые в рамках организации обязательства и со всей серьезностью реализовать подписанные соглашения. По его словам, активизация торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС чрезвычайно важна для Киргизстана.

6 апреля. Парламент Киргизии не будет обсуждать решение об отставке президента Аскара Акаева.

Рассмотрение заявления Акаева состоится в четверг, 7 апреля, заявил спикер киргизского парламента Омурбек Текебаев. При этом будут присутствовать председатели Конституционного и Верховного судов, а также представители от ведущих политических партий Киргизии и от дипломатического корпуса.

Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят вопрос об отставке во вторник, после того, как накануне Акаев подписал заявление о сложении с себя полномочий главы государства. Однако из-за отсутствия кворума этот вопрос был перенесен на среду.

Между тем, как пишут "Ведомости", во время беспорядков в Бишкеке Россия предлагала руководству Киргизии использовать механизмы Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) для разрешения кризиса путем организации переговоров с оппозицией. Об этом заявили министр обороны России Сергей Иванов и генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

По сведениям газеты, одной из причин обращения к Акаеву по линии ОДКБ была "определенная активность международных наркокартелей и исламистских организаций в ходе волнений на юге Киргизии". Однако экс-президент, по словам Бордюжи, ответил на сделанное предложение отказом.

6 апреля.  Верховный суд Киргизии в снял с потенциального кандидата в президенты Феликса Кулова одно из двух уголовных обвинений, по которым тот был в 2001 году осужден на семь лет, но 24 марта этого года выпущен из тюрьмы демонстрантами, свергнувшими правительство Аскара Акаева.

Коллегия судей отменила приговор, вынесенный по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями.

"Коллегия Верховного суда рассмотрела дело в открытом заседании...по вновь открывшимся обстоятельствам. Решено оставить в законной силе оправдательный приговор военного суда Бишкека", - огласил вердикт председатель коллегии Низамидин Азимжанов.

7 апреля. И.о. первого вице-премьер-министра Киргизстана Ишенбай Кадырбеков во время заседания парламента республики проинформировал депутатов о своей встрече в Москве с А.Акаевым.

По словам И.Кадырбекова, во время встречи присутствовали бывший премьер Николай Танаев и экс-вице-премьер Кубанычбек Жумалиев. Как сообщил И.о. первого вице-премьер-министра, А.Акаев заверил, что он будет заниматься наукой, писать книгу и не намерен продолжать политическую деятельность.

По словам И.Кадырбекова, А.Акаев попросил у правительства, в соответствии со своим статусом экс-президента, предоставить участок на побережье Иссык-Куля для строительства на собственные сбережения собственного дома.

Кроме этого, А.Акаев обратился с просьбой оставить недостроенный дом в Бишкеке за ним.

7 апреля. В Нарыне (Киргизия) примерно в 10 часов утра сторонники одного из претендентов на пост главы области (К.Самаков) захватили трехэтажное здание городской мэрии и районной госадминистрации. Всех сотрудников попросили покинуть свои рабочие кабинеты, в противном случае их предупредили, что закроют в кабинетах и не выпустят. После чего все работники мэрии и райадминистрации вынуждены были выйти из здания. В настоящее время они собрались в центре города возле здания мэрии.

При захвате областной госадминистрации 6 марта и сегодня полностью бездействовали правоохранительные органы. О захвате было известно заранее, однако не были предприняты никакие меры. Стало известно, что сверху УВД был дан приказ не вмешиваться.

Независимые политологи, СМИ и активисты города считают, что все это спланировано специально, чтобы дестабилизировать обстановку в Нарынской области, и все происходящее определяется как «контрреволюция».

Практически вся работа остановилась, поскольку сторонники Самакова парализовали деятельность главных руководящих зданий - облгосадминистрации, райгосадминистрации, мэрии.

7 апреля. Бишкекглавархитектура бьет тревогу по поводу захвата новых участков в жилмассивах Бишкека.

До конца апреля этого года Бишкекглавархитектура намерена провести выездные рейды по жилмассивам: Ала-Тоо, Арча-Бешик, Ак-Орго.

Как сообщает главный архитектор Бишкека Каныбек Нарбаев, дело в том, что в течение последних лет Бишкекглавархитектуре не удается навести порядок и дать отпор самозахватчикам в вышеназванных жилмассивах. Самовольные захваты земельных участков особенно активизировались в последнее время и приобретают угрожающий характер. Более того, существует распространенное мнение, что все самозахваты, осуществляются с разрешения Бишкекглавархитектуры, на самом деле, это далеко не так.

Несмотря на постоянные замечания и предписания Бишкекглавархитектуры, Ленинская районная администрация, Ленинское РОВД, Государственный архитектурно-строительный контроль (ГАСК) Бишкека не спешат выполнять предписания и принимать конкретные и жесткие меры к самозахватчикам.

Разрешение на постройку индивидуальных домов в новостройках дает районная администрация, в соответствии с этим разрешением, мэрия дает заказ Бишкекглавархитектуре на разработку генерального плана развития данной новостройки. Задача Бишкекглавархитектуры следить, чтобы при строительстве домов выполнялись все необходимые нормы, предусмотренные в генплане. В случае нарушений, об этом ставится в известность Районная администрация, которая и должна принимать конкретные меры к нарушителям.

7 апреля. "Убежден, что летописцы будут считать акаевский период светлым периодом кыргызской истории",- заявил Аскар Акаев во время своего видеообращения.

Он отметил, что, сопоставляя плюсы и минусы, пришел к выводу, что "позитив многократно превалирует". А.Акаев заявил, что за 14 лет страна добилась больших успехов и до 24 марта "страна стабильно развивалась, был виден свет в конце тоннеля". По словам А.Акаева, Кыргызстану не удалось добиться поставленных целей в социально-экономическом развитии из-за объективных факторов – это отсутствие своих нефтегазовых ресурсов, выход к морю и прямого выхода на Россию.

А.Акаев отметил, что он изыскивал другие источники для развития страны. В этой связи были достигнуты договоренности с Россией о строительстве Камбаратинских ГЭС, алюминиевого завода и строительства железной дороги Китай–Кыргызстан-Узбекистан. Эти проекты, по словам А.Акаева, могли бы принести стране 3 млрд. долларов США инвестиций и создать 150 тыс. рабочих мест.

Но, по словам А.Акаева, времени катастрофически не хватало, накапливались проблемы и трудности, особенно в преодолении бедности и безработицы на юге страны. "Это стало немаловажным фактором, которым воспользовались силы заинтересованные в дестабилизации внутриполитической обстановки и захвата власти",- подчеркнул А.Акаев.

"Во имя восстановления гражданского мира и согласия, возращения республики к конституционному правопорядку, руководствуясь свои человеческим и гражданским долгом перед родным народом, объявляю о досрочном сложении с себя по собственному заявлению. В соответствии со статьей 60 Конституции республики, президентских полномочий с 5 апреля 2005 года",- такое заявление сделал А. Акаев в видеобращении к народу и парламенту.

8 апреля. Выборы президента Туркмении могут пройти в 2009 году. Об этом сообщил президент страны Сапармурат Ниязов, выступая вечером по национальному телевидению. Он заявил, что в декабре 2006 года будет дан старт демократизации общества, так как в это время впервые пройдут выборы глав районных администраций и депутатов районных народных советов, в 2007 — областей, в 2008 — депутатов Меджлиса (парламента) и в 2009 году — президента.

Ниязов заверил, что к этому времени будут подготовлены три-четыре кандидата на высший государственный пост “из числа молодых и энергичных руководителей”, которых, в соответствии с Конституцией, выдвинет высший орган власти в республике — Халк Маслахаты (Народный совет). "В январе 2009 года трех-четырех кандидатов нужно выпустить в президентскую гонку, проследив, чтобы все они соответствовали закону и были чисты. Утвердим их и проведем открытые выборы президента", - сказал С.Ниязов.

"Сам я, скажу вам, не буду стоять в стороне от общественных и государственных дел, буду работать. Но президента если другого не изберем, то мы от этого пострадаем", - сказал он на заседании правительства.

По словам президента, до 2009 года в Туркмении должны быть созданы еще две политические партии вдобавок к возглавляемой им Демократической. "Возможно создание частных независимых партий, которые...через выборы, своих людей, смогут представлять свои интересы в районах, областях и парламенте. Почти весь мир живет на многопартийной основе и мы от этого не уклонимся", - заявил Ниязов.

"Но это не должны быть партии, оскорбляющие друг друга", - добавил он.

8 апреля. В Ново-Огареве прошла встреча президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева. Лидеры двух стран обсудили «взаимодействие в ТЭК, освоение месторождений Каспия, военно-техническое сотрудничество, работу в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и развитие "Байконура"».

Особое внимание было уделено вопросам развития взаимодействия в экономической сфере, в первую очередь в приоритетных для обеих стран областях - топливно-энергетическом комплексе, совместном освоении месторождений северного Каспия, транзите углеводородов на мировые рынки, - сообщило РИА "Новости".

Кроме того, главы государств рассмотрели «состояние и перспективы военного и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в рамках Организации Договора о коллективной безопасности".

По данным агентства, президенты также обсудили «вопросы повышения эффективности использования комплекса "Байконур", дальнейшего развития соответствующей договорно-правовой базы».

Во время встречи был проанализирован ход реализации договоренностей, достигнутых на российско-казахстанских встречах на высшем уровне, состоявшихся в Алма-Ате и Москве в январе текущего года.

8 апреля. Парламент Киргизии после двух дней дискуссий вновь не нашел ответа на вопросы о том, принимать или нет досрочную отставку президента Аскара Акаева и на какую дату назначить выборы нового главы государства.

"Эти вопросы отложены на утро понедельника", - сказала депутат парламента Ольга Безбородова.

В четверг однопалатный Жогорку Кенеш нового созыва отменил решение депутатов прежнего, двухпалатного, парламента, спустя два дня после эмиграции Акаева назначивших президентские выборы на 26 июня.

В четверг депутаты просмотрели видеокассету с 20-минутным обращением Акаева, в котором он назвал мартовские события "национальной катастрофой" и призвал парламент "предотвратить разгорающиеся междоусобицы, которые способны сделать предстоящие выборы скандальным фарсом".

На заседании 8 апреля большинство депутатов проголосовало за исключение из закона о президенте Киргизии положений, дающих иммунитет от уголовного преследования члена семьи первого главы государства. Для самого президента такой иммунитет сохранен.

8 апреля. Комитет по ассигнованиям Сената США единогласно проголосовал за дополнительное выделение 40 млн. долларов США на "срочные экономические нужды" Киргизстана и еще пяти стран (Йемена, Марокко, Сальвадора, Монголии и, отдельно, Джибути), являющихся участниками американской военной коалиции в Ираке и Афганистане. Киргизия получит 6,5 млн. долларов из этой суммы.

Также комитет по ассигнованиям сената США единогласно проголосовал за выделение 5 млн. долл. на поддержку демократической оппозиции в Беларуси.

Комитет по ассигнованиям сената США единогласно проголосовал за выделение 5 млн. долл. на восстановление Чечни и других регионов Северного Кавказа, а также выделение финансовой помощи Украине в 60 млн. долл.

Ранее пресс-секретарь Госдепа США Адам Эрели на пресс-конференции подтвердил, что США намерены продолжать поддержку экономических и демократических реформ в Киргизии.

Пресс-секретарь также сообщил, что в 2004 финансовом году США выделили КР 50,8 млн. долл., которые были потрачены на поддержание экономических и демократических реформ в стране, в том числе в таких областях, как выборы, гуманитарная помощь, правоохранительные усилия и безопасность.

8 апреля. Находящийся в России таджикский оппозиционный лидер Махмадруз Искандаров, которого Москва отказалась выдать Душанбе, намерен составить конкуренцию действующему главе Таджикистана на президентских выборах в 2006 году, сообщил представитель Искандарова.

Генпрокуратура России отказала прокуратуре Таджикистана в просьбе экстрадировать Искандарова, главу Демократической партии (ДПТ), и освободила его из следственного изолятора, сообщил зампредседателя ДПТ Рахматулло Валиев.

"Искандаров планирует вернуться в Таджикистан, как только Генпрокуратура с него снимет обвинения. И он будет баллотироваться на президентских выборах 2006 года", - сказал Валиев на брифинге.

Однако генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов сказал, что продолжит добиваться выдачи Искандарова.

"Мы считаем освобождение антизаконным и, как только получим письменное заключение (из российской прокуратуры), отправим новый запрос на экстрадицию", - сказал он журналистам.

Искандаров был задержан в Москве в декабре прошлого года по просьбе официального Душанбе, заочно предъявившего ему обвинения по ряду статей, среди которых терроризм и покушение на убийство.

Искандаров был освобожден 3 апреля, а 6 апреля в Сочи состоялась встреча президентов России и Таджикистана Владимира Путина и Эмомали Рахмонова.

8 апреля. Парламент Казахстана одобрил пакет поправок в выборное законодательство, включающий запрет на митинги и демонстрации в период голосования и до публикации официальных результатов.

"У нас никогда не было митингов и демонстраций после выборов", - сказала в ходе обсуждения поправок депутат сената (верхней палаты) парламента Зауреш Батталова.

"Мы вводим эту норму и показываем, что это может произойти, и мы этого опасаемся", - добавила она.

Законопроект направлен на подпись президенту Нурсултану Назарбаеву, который хочет быть избранным на еще один семилетний срок на очередных выборах. Власти намерены провести их в декабре 2006 года, а оппозиция готовится выдвинуть своих кандидатов.

10 апреля. "Спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ в Центральной Азии Алоиз Петерле обращается к парламенту Киргизии, призывая его как можно быстрее принять решение относительно отставки Аскара Акаева", - говорится в пресс-релизе, распространенном Центром ОБСЕ в Бишкеке.

"Подобное решение, внесет решительный вклад в улучшение стабильности в стране, соблюдение конституционных рамок и укрепит демократический имидж Киргизии в мире" - отмечается в сообщении.

Петерле также подчеркнул, что данное решение парламента проложит путь к предстоящим президентским выборам. "Решение необходимо провести безотлагательно, в свете соответствующих положений Конституции", - считает спецпредставитель.

В этой связи он заявил, что ОБСЕ готова сотрудничать с киргизскими властями, в координации с другими представителями международного сообщества, и предоставить полную поддержку в подготовке свободных, справедливых и прозрачных выборов.

10 апреля. Государственный комитет Киргизстана по управлению государственным имуществом объявил тендер на продажу 72,28 % акций АО "Карабалтинский горнорудный комбинат".

Как пояснили в Госкомимущества, инвестиционный конкурс по продаже акций предприятия планируется провести в два этапа. Сначала будут рассмотрены бизнес-планы тех, кто подал заявки, затем предложения цены за госпакет акций. Тендер состоится 11 мая 2005 года.

Одно из главных условий для потенциальных инвесторов - опыт работы в соответствующей отрасли. Бизнес-проект предполагаемых инвесторов должен гарантировать стабильность обеспечения предприятия сырьем, перспективу развития предприятия, возможность расширения номенклатуры производимой продукции и услуг. Немаловажным фактором является обеспечение охраны окружающей среды и разработка программы реабилитации, хранения, захоронения и технического обслуживания хвостохранилищ.

Карабалтинский комбинат является предприятием по переработке урановой руды, выпускает соединения из урана, молибдена, вольфрама. Уставный фонд предприятия составляет 203,81 млн. сом ($5 млн.). 2004 год комбинат закончил с убытками, которые были вызваны нестабильными поставками ураносодержащего сырья из Казахстана.

10 апреля. Председатель Лиги каскадеров Киргизии, известный общественный деятель Усен Кудайбергенов был убит поздно вечером в Бишкеке.

У. Кудайбергенов организовывал отряды народного ополчения и дружин в Бишкеке в период с 24 по 25 марта для защиты города от погромов. В минувшее воскресенье он выступил на митинге протеста, организованном в связи с самозахватом земель города в пригороде и на окраинах столицы.

Официальные власти Киргизии пока никак не прокомментировали произошедшее.

В последнее время окрестности киргизской столицы оккупировали приехавшие из южных и северных областей крестьяне. Они разбивают юрты в лесопосадках и на полях земельных товариществ, делят земли на участки и заявляют, что пришли сюда навсегда. Это не могло не вызвать недовольства у горожан, давно ожидающих, когда власть выделит им земельный надел (в Киргизии - частная собственность на землю). 10 апреля в центре Бишкека состоялся митинг, на котором горожане обратились к властям с призывом остановить самовольный захват земель пришлыми декханами.

Комментируя последние события в стране, депутат киргизского парламента Кубайбек Байбулов заявил, что земельный передел куда серьезнее, чем революционные события 23-24 марта, когда крестьяне с юга предприняли штурм Бишкека. "Вопросы земли и воды в Центральной Азии всегда стояли острее, чем вопросы борьбы за власть", - заметил он. И потому, если процесс не остановить, "в земельные распри будут втянуты не десятки тысяч людей, как во время падения режима Акаева, а сотни тысяч", полагает депутат.

11 апреля. Парламент Киргизстана принял отставку Аскара Акаева с поста президента страны. Кроме того, депутаты назначили дату выборов нового главы республики на 10 июля текущего года.

По вопросу об отставке Акаева было предложено несколько проектов постановлений. Наибольшее число депутатов - 38 из 64 - поддержали документ с формулировкой: "Полномочия президента Акаева досрочно приостановлены".

Вопрос о досрочной отставке Акаева депутаты киргизского парламента обсуждали уже в пятый раз. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят вопрос об отставке в минувший вторник, после того, как в понедельник Акаев подписал заявление о сложении с себя полномочий главы государства. Однако из-за отсутствия кворума этот вопрос был перенесен на среду, затем на четверг, потом на пятницу, а затем и на 11 апреля.

11 апреля. Верховный суд Киргизстана снял все обвинения с лидера партии «Ар-Намыс» (Достоинство) Феликса Кулова. Решение суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Как пояснили в ВС КР, Ф. Кулов обвинялся в превышении служебных полномочий и растрате государственных средств в бытность работы министром национальной безопасности, губернатором Чуйской области и мэром города Бишкек.

В результате нескольких судебных заседаний с него были сняты все обвинения. Как отметил председатель Верховного суда КР Низаметдин Азимжанов, в течение 10 дней снятие обвинений будет оформлено документально и Ф. Кулов получит юридическое право баллотироваться на пост президента КР.

Как сообщалось ранее, Ф. Кулов был осужден в 1999 году, срок его заключения истекал в ноябре 2005 года. Представители оппозиции считали, что дело Кулова было сфабриковано с целью не допустить его к участию в президентских выборах. 24 марта Ф. Кулов был освобожден под давлением участников массовых акций протеста.

11 апреля. Экс-президент Киргизстана Аскар Акаев, находящийся сейчас в России, не намерен в ближайшее время возвращаться на родину. "На ближайшее время это невозможно, потому что они сделали все, чтобы создать атмосферу неприятия моего возвращения на родину", - сказал он в интервью РИА "Новости".

По словам бывшего киргизского лидера, его возвращение возможно лишь после того, как в республике будут проведены выборы нового главы государства. Как ранее сообщалось, сегодня парламент назначил проведение президентских выборов в стране на 10 июля.

"Наверное, смогу вернуться только после президентских выборов в зависимости от того, какая будет ситуация, какая власть придет после президентских выборов - власть, которая будет уважать законы, права человека, или власть, которая будет строить все на силовых акциях", - сказал Акаев, подчеркнув, что нынешние власти "открыли шлюзы для насильственных форм решения всех вопросов".

Экс-президент также сообщил, что не намерен отзывать заявление об отставке, несмотря на нарушение парламентом страны достигнутых с ним договоренностей. Ранее депутаты приняли поправки к закону о президенте, согласно которым Акаев лишается всех привилегий и гарантий, положенных ему как первому главе независимой Киргизстана.

11 апреля. Лидеры казахской оппозиции сообщили, что подверглись нападению со стороны неизвестных, расценив это как демонстрацию силы со стороны властей, обеспокоенных революцией в соседней Киргизии.

Группа молодых людей 9 апреля атаковала оппозиционных активистов в ходе акции в восточно-казахстанском Усть-Каменогорске, сообщил на брифинге Жармахан Туякбай, глава координационного совета объединенной оппозиции Казахстана.

По его словам, политики прибыли в город на учредительный съезд движения "За справедливый Казахстан" - оппозиционной коалиции, созданной в марте для выдвижения кандидата в президенты на ближайших выборах.

Участники съезда собрались во дворе одного из многоэтажных домов, но не прошло и нескольких минут, как неизвестные начали забрасывать их камнями и кирпичами, сообщил Туякбай.

Другой оппозиционный лидер, Алтынбек Кожахметов, был сбит с ног, а в голову снимавшему эту сцену телеоператору попал камень.

"Разумеется, это все сделано, чтобы нас запугать и заставить отказаться от политической борьбы... Разумеется, власти также стараются подавить волю народа, чтобы тот голосовал, как им нужно", - сказал Туякбай, который намерен стать одним из конкурентов действующего президента Нурсултана Назарбаева, заявившего о желании баллотироваться на очередной семилетний срок в декабре 2006 года.

Представители полиции в столице Астане и в Усть-Каменогорске сказали, что ничего не знают об этом происшествии.

"В Бишкеке власть так же провоцировала демонстрантов и все закончилось революцией", - сказал один из участников блока "За справедливый Казахстан!" Толен Тохтасынов.

11 апреля. Состоялся первый визит в качестве и.о. министра иностранных дел Киргизии Розы Отунбаевой в Россию. Она встретилась со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, чтобы обсудить ряд политических и экономических вопросов, а также перспективы развития двусторонних отношений. Как заявил на пресс-конференции по завершении переговоров глава внешнеполитического ведомства РФ, Москва надеется на скорейшее снятие напряженности в Бишкеке и в целом в Киргизии: «Мы кровно заинтересованы в том, чтобы ситуация в Киргизии как можно скорее стабилизировалась. И будем всячески помогать усилиям, которые на это направлены».

В свою очередь Р.Отунбаева подтвердила приверженность новых киргизских властей сохранению и в дальнейшем максимально комфортных условий для носителей русского языка и благоприятного инвестиционного климата для российских предпринимателей. По словам и.о. министра иностранных дел Киргизии, Москва остаётся для Бишкека стратегическим партнёром и важнейшим союзником. Именно поэтому её первой зарубежной поездкой в новой должности стал визит в Россию.

Роза Отунбаева, выступая перед журналистами в Москве, опровергла сообщения о финансовых вливаниях оппозиции извне, заявив, что смена власти в Бишкеке произошла только благодаря киргизскому народу и по его воле:

С.Лавров заявил, что вопрос о личной встрече президента России Владимира Путина и и.о. главы Киргизии Курманбека Бакиева пока не поднимался. В то же время стоит отметить, что киргизское руководство приглашено в Москву для участия в праздничных мероприятиях по случаю 9-го мая.

11 апреля. И.о. Президента Киргизии, премьер-министр КР К.Бакиев подписал Указ "Об образовании Государственной комиссии по выработке мер для дальнейшей стабилизации общественно-политической ситуации в КР".

Согласно Указу для всестороннего изучения причин, условий и обстоятельств, приведших к событиям 24 марта, локализации возникших очагов напряженности и выработке мер для дальнейшей стабилизации обстановки в стране, а также принимая во внимание предложение ЖК КР, политических партий и неправительственных организаций, определивших своих представителей для включения в состав Государственной комиссии по выработке мер для дальнейшей стабилизации общественно-политической ситуации в КР образована Государственная комиссия.

В соответствии с Указом Государственной комиссии, в срок до 15 мая 2005 года поручено всесторонне изучить причины, условия и обстоятельства, приведшие к событиям 24 марта, и представить официальное заключение, а также разработать и представить меры по дальнейшей стабилизации и достижению гражданского согласия в обществе.

Государственная комиссия вправе вносить органам исполнительной власти рекомендации для принятия неотложных мер по локализации возникших очагов напряженности и нормализации обстановки в стране, сообщает пресс-служба и.о. Президента.

12 апреля.  60 вагонов с гуманитарным грузом было отправлено из города Андижана (Ферганская долина Узбекистана) в Киргизстан. По информации пресс службы Кабинета Министров Узбекистан, в соседнюю страну поставлены азотные удобрения, семена хлопчатника, горюче-смазочные материалы для проведения посевной, а также большое количество строительных материалов и другой продукции.

В церемонии передачи с узбекской стороны участвовал министр по чрезвычайным ситуациям Бахтияр Субанов, а с киргизской стороны – советник премьер министра Киргизстана Андрей Иордан, а также и.о. министра сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Киргизстана Абдумалик Анарбаев.

Андрей Иордан от имени и.о. президента, премьер министра Киргизстана Курманбека Бакиева выразил признательность народу Узбекистана и лично Президенту И.А.Каримову за экстренную помощь в нужное время. "Такая дружеская поддержка со стороны соседнего государства очень своевременна и неоценима, - сказал в частности Иордан, - ее нельзя измерить ни тоннами, ни сомами".

12 апреля. Премьер-министр Киргизии Курманбек Бакиев в целях решения вопросов, связанных с самовольным захватом земель гражданами страны подписал распоряжение правительства об образовании государственной комиссии по стабилизации ситуации, сложившейся в связи с самовольным захватом земель города Бишкек и прилегающих территорий Чуйской области.

Согласно принятому распоряжению данной комиссии в оперативном порядке поручено принять исчерпывающие меры по решению вопросов, связанных с самовольным захватом земель.

Главам государственных администраций областей, городов Бишкек и Ош поручено образовать рабочие группы для оперативного рассмотрения заявлений граждан по предоставлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Выполнение настоящего распоряжения контролирует лично К.Бакиев.

12 апреля. Посол США в Киргизстане Стивен Янг дал интервью радио «Азаттык». По его словам, в Киргизии предпосылки к революции возникли задолго до 24 марта.

Стивен Янг считает, что прежний президент Аскар Акаев допустил три просчета, которые, в конечном счете, и привели массовому недовольству людей. Во-первых, он не смог провести парламентские выборы на должном уровне, во вторых, до последнего дня он однозначно не заявил о том, что не намерен участвовать в предстоящих президентских выборах, и наконец, в третьих, отказался от диалога с оппозицией даже тогда, когда ситуация в стране начли приобретать неконтролируемый характер.

По словам посла, события 24 марта стали полной неожиданностью для всех, и для властей, и для оппозиции, и для международного сообщества. Стивен Янг заявил, что сегодня новые киргизские власти относительно успешно решают вопросы стабилизации общественно-политической ситуации. Но главным испытанием для них должны стать будущие президентские выборы.

13 апреля. 100 млн. долларов инвестиций готова вложить в экономику Киргизстана английская горнодобывающая компания "Голден энд Сильвер". Об этом во время встречи с вице-премьер министром правительства Кыргызской Республики Данияром Усеновым, курирующим экономический сектор, проинформировал генеральный директор компании Бени Синбетти.

70 процентов намеченной суммы будет вложено в развитие горнодобывающей промышленности, а остальная сумма в другие отрасли экономики.

Английские предприниматели высказали полное доверие новым руководителям республики. Они готовы не только сами работать для развития республики, но и привлечь сюда новых инвесторов. Как сообщил Б.Синбетти, в следующем месяце он организует приезд в республику группы бизнесменов из Англии, США, Германии, работающих в текстильном производстве, строительстве, горнодобывающей, пищевой промышленности, финансовом секторе.

Компания "Голден энд Сильвер" со 100-процентным английским капиталом занимается разработкой киргизских золоторудных месторождений Куранды, Куран-Жайлоо и Коматор, руда которых перерабатывается на Ак-Тюзской обогатительной фабрике.

13 апреля Власти Киргизии наконец-то проявили решительность. Под марш "Прощание славянки" милиция столицы Киргизии ушла защищать земли в пригородах Бишкека от самозахватчиков.

Все микрорайоны, где наметился захват участков, будут оцеплены. Ни одна автомашина с грузом стройматериалов сюда не будет пропущена. Кроме оцепления задействованы и мобильные группы захвата. Они будут выявлять и нейтрализовывать зачинщиков. Власти города заявили: все, кто самовольно занял участок, не будут поставлены в очередь на жилье или предоставление земельного надела. Его будут выделять только в точном соответствии с законом - в порядке очереди.

Чтобы разрешить жилищную проблему в столице, правительство намерено срочно подготовить новую программу многоэтажного строительства: в окрестностях Бишкека невозможно всем предоставить индивидуальные участки под жилье.

Черное золото цветных революций

06.04.2005. Политический журнал

Шамсудин Мамаев

 «Оранжевая тройка» без нефтяной трубы Западу не нужна

 «Ничто так не способствовало прогрессу в области прав человека, как крушение советской державы, – заявила в своей программной, написанной еще 2000 г., статье Кондолиза Райс. – Вызов, который президент Рейган бросил советской державе, был решительным и хорошо рассчитанным по времени. Он включал интенсивные контакты с Москвой по всему кругу вопросов «повестки дня из четырех пунктов» (ограничение вооружений, права человека, экономические проблемы, региональные конфликты). Затем администрация Буша сосредоточила усилия на вытеснении СССР из Центральной и Восточной Европы».

Череда разноцветных революций, происходящих последние полтора года по периметру РФ, наглядно демонстрирует, что сейчас эта же технология применяется для вытеснения России уже с территории СНГ. В то время как Москва, начисто забыв свое коммунистическое прошлое, совершенно не способна защищаться против современных технологий экспорта революции. «Происходит геополитическая революция, которой никто не предполагал. Равновесие, установившееся после падения Берлинской стены, вновь нарушается. Постсоветское пространство хочет реформ, демократии и свобод. Грузия, Украина и Молдавия вместе с Румынией станут локомотивом вступления Черноморской зоны в Евросоюз. Если Путин думает остановить процесс силой, вскоре он станет свидетелем того, что процесс захлестнет и Москву», – заявил грузинский президент Михаил Саакашвили, приехав в Кишинев, чтобы поддержать своего антипода, коммуниста Воронина. «Интеграция с Европой – это цель, ради которой в ходе «оранжевой революции» люди собрались на майдане в Киеве», – солидаризировался с ним президент Украины Виктор Ющенко. И вот не прошло и месяца после победы Владимира Воронина в Молдавии, как случилась очередная цветная революция в Киргизии, президенту которой Михаил Саакашвили тут же предложил свои посреднические услуги. Увы, Аскар Акаев отказался от них, и, возможно, именно поэтому революция свершилась. Однако тем не менее невольно возникает вопрос к «оранжевой тройке»: а какое вообще отношение имеет Киргизия к Черноморской зоне и зачем ей «оранжевая революция», если Бишкеку путь в Евросоюз вообще не светит?!

Путь «оранжевой тройки» в Европу лежит через Среднюю Азию

Главное, хотя и негласное, условие допуска Грузии, Украины и Молдавии в Европу было определено еще пять лет назад: они должны обеспечить европейцев транспортным коридором к альтернативным российским каспийским нефтегазовым месторождениям. Для этого еще в начале 1999 г. был создан экономический союз Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана, Молдавии – ГУУАМ. Так что без функционирующей «трубы», да еще с российскими военными базами на своей территории, «оранжевая тройка» Европе попросту не нужна. Подписание нефтегазового «проекта века» состоялось 19 ноября 1999 г. на Стамбульском саммите ОБСЕ: президенты Азербайджана, Туркмении, Казахстана, Грузии и Турции в присутствии тогдашнего президента США Билла Клинтона подписали соглашение о строительстве Основного экспортного трубопровода (ОЭТ) Баку–Тбилиси–Джейхан, а также декларацию о транскаспийском газопроводе для прокачки туркменского природного газа через Кавказ в Турцию. Был также предусмотрен нефтепровод Одесса–Броды – для транзита нефти через территорию Украины и Молдав

ии в Польшу. Стамбульские соглашения означали стратегическую победу США в борьбе за каспийскую нефть – ОЭТ выводил молодые государства ГУУАМ из сферы влияния России. Слабость России в ноябре 1999 г. была всем очевидна – за год до этого она пережила дефолт, в августе 1999 г. моджахеды Шамиля Басаева и Джумы Намангани синхронно вторглись в Дагестан и Среднюю Азию, а в сентябре боевики Хаттаба уже взрывали жилые дома в Москве. И в ноябре только что назначенный российским премьером Владимир Путин был занят новой войной в Чечне, а президент России Борис Ельцин с Вашингтоном спорить не стал и даже подписал двусторонние обязательства эвакуировать российские военные базы с территории Грузии и Молдавии. За что НАТО пообещала подписать Соглашение об адаптации Договора об ограничении обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ).

После терактов 11 сентября, да еще когда команда Джорджа Буша-младшего запустила собственный нефтяной «проект века» в Ираке, внимание в Америке и мире к проекту ОЭТ резко ослабело. Ввязавшись в войну в Афганистане и Ираке, Вашингтон фактически проиграл «борьбу за мир» в постстамбульский период. Поскольку в то время (пока ОЭТ еще только строится, а из транскаспийского газопровода в Турцию функционирует лишь сухопутная азербайджанская ветка) Россия ударными темпами запустила конкурирующий с ОЭТ нефтепровод из Казахстана Тенгиз – Новороссийск и трансчерноморский газопровод в Турцию «Голубой поток». В результате энергетическая зависимость Европы и Турции от России не только не уменьшилась, как на это надеялся Вашингтон, подписывая документы в Стамбуле, а только возросла. Более того, поскольку емкость турецкого рынка газа ограниченна, то коммерческий смысл строительства транскаспийской газопроводной ветки в Туркмению фактически испарился. В то же время Украина, построив на свои деньги нефтепровод Одесса–Броды, устала ждать каспийскую нефть и запустила его в реверсном направлении.

Поскольку иракский проект не оправдал себя и мировые цены на нефть взлетели до немыслимых высот, а в мае этого года строительство нефтепровода Баку–Джейхан должно быть завершено, то неудивительно, что Запад решил срочно реанимировать ГУУАМ и поставить его под свой контроль с помощью «оранжевых революций». Дирижерами этих революций выступают люди и институты Демократической партии США. Например, Збигнев Бжезинский как их идейный автор и Джордж Сорос как финансист-организатор. Особо интересен нынешний глава правозащитной организации «Фридом хаус» демократ Джеймс Вулси, отвечавший за организацию экзит-полов на Украине и, вероятно, «Поры», – он не только бывший глава ЦРУ, но и настолько близок к неоконам, что они его даже прочили в министры информации Ирака. Однако для рентабельности ОЭТ требуется прокачка по нему 50 млн тнг (тонн нефти в год), в то время как Азербайджан сейчас дает не более 11 млн тнг. Другими словами, коммерчески рентабельным трубопровод Баку – Джейхан может сделать только казахская нефть. Именно поэтому президент не входящего в ГУУАМ Казахстана стал одним из подписантов стамбульских соглашений. Именно поэтому ему тоже грозит «оранжевая революция» – если он не сменит свою геополитическую ориентацию и не обеспечит Западу нужное количество нефти.

Стоило в начале февраля этого года Европейскому инвестиционному банку заявить, что он готов профинансировать продление до Польши нефтепровода Одесса–Броды как приоритетного проекта для энергетической безопасности Европейского союза, как уже 28 февраля на встрече президента Украины Виктора Ющенко с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели Киев и Тбилиси заявили о необходимости возрождения ГУУАМ и использовании нефтепровода Одесса–Броды в прямом направлении. После чего, отказавшись от своего предвыборного обещания о вступлении в союз России с Белоруссией, к этим соглашениям примкнул и молдавский президент Владимир Воронин – именно этот неожиданный поворот на 180 градусов позволил ему избежать «оранжевой революции» в Молдавии и остаться на второй срок. Но главная проблема ГУУАМ – казахский президент Нурсултан Назарбаев – осталась. Через два дня после этого «исторического решения» Киева и Тбилиси министр энергетики Казахстана Владимир Школьник и глава российского Минпромэнерго Виктор Христенко достигли в Астане соглашения о начале строительства второй ветки нефтепровода КТК Тенгиз–Новороссийск. Это позволит увеличить объем перекачки нефти по нему с 28 млн т до 67 млн т в год. Учитывая, что объем добычи нефти в Казахстане в 2004 г. составил всего 55 млн тнг, это означает, что для полной загрузки всех своих нефтепроводов у Казахстана нефти просто-напросто не будет. Другими словами, Нурсултан Назарбаев твердо намерен сохранять выгодную для себя геополитическую ориентацию и получает возможность в любой момент «перекрыть кислород» для ГУУАМ и осушить нефтепровод Одесса–Броды. Он, например, может пожелать поторговаться за цену на нефть. Захотел же Туркменбаши сразу после «оранжевой революции» с молчаливого согласия «Газпрома» поднять цену своего газа для Украины сразу на 30%! Другими словами, учитывая твердую евразийскую ориентацию Назарбаева, можно не сомневаться, что подобная перспектива «пересесть» с российской нефтяной иглы на казахскую вряд ли воодушевляет «оранжевую Антанту».

Характерно, что в конце марта, параллельно с подготовкой переговоров по созданию российско-украинско-немецкого консорциума по развитию газотранспортных сетей Украины, Виктор Ющенко выехал в Ашхабад, чтобы договориться с Туркменбаши об альтернативных российским поставках газа. И хотя Туркменбаши так и не уступил по вопросу цены газа, стороны приняли принципиальное решение о создании нового газотранспортного консорциума для поставки порядка 60–70 млрд куб. м туркменского газа в год на Украину и в страны Западной Европы по маршруту Туркмения – Александров Гай (Казахстан) – Новопсковск (граница Украины с Россией) – Украина. Планируемый газопровод должен будет заменить предусмотренный стамбульскими соглашениями, но, видимо, окончательно почивший в бозе транскаспийский газопровод Туркмения–Азербайджан–Турция.

«Мягкое подбрюшье» Казахстана и России

После 14 лет самостоятельного существования можно констатировать, что каждая из молодых республик Средней Азии идет собственным путем и в первую очередь именно эта разница моделей делает невозможным укрепление и дальнейшее существование СНГ как единого политико-экономического пространства. Так, политическая система Туркмении напоминает режимы Ближнего Востока, Узбекистан – нечто среднее между китайским и советским государственным строем, Таджикистан находится где-то между бывшим советским и исламским влиянием. Самые «либеральные» и близкие модели развития с Россией имеют Казахстан и Киргизия. Это не случайно – казахи и киргизы являются представителями одного этноса, разделение которых произошло чисто по территориальному признаку, на кочевников, предпочитающих жить в горах – киргизы и в степях – казахи. Отсюда схожесть менталитета, языка, культуры, быта и отсутствие этнической неприязни. Между ними нет территориальных претензий и политико-экономических противоречий, кроме взаимных финансовых долгов. Так что президенты Казахстана и Киргизии, чьи «семьи» фактически владеют собственными странами, даже попытались, поженив своих детей, заключить между собой династический брак, который, однако, быстро распался – судя по всему, молодым людям не хватило осознания своей «монархической ответственности».

Казахстан, имеющий большую русскую диаспору, является самой богатой республикой Средней Азии и имеет самые высокие темпы роста на всем постсоветском пространстве. Так что уже по одной этой причине казахской оппозиции чрезвычайно трудно разыграть здесь сценарий «оранжевой революции» на президентских выборах 2006 г. В то время как зажатая между Китаем и Казахстаном Киргизия ограничена в связях с остальным миром – 80% транзитных услуг по всем видам транспорта ей обеспечивает Казахстан – и является одной из самых бедных республик на территории СНГ. Именно поэтому она вполне объективно стала «мягким подбрюшьем» Казахстана, где и разыгралась «оранжевая революция» – за месяц с небольшим до формального открытия ОЭТ она является серьезным предупреждением Нурсултану Назарбаеву от американских демократов. Последние уже давно перестали с ним церемониться – это доказывает открытое ими уголовное дело против его бывшего помощника американца Джеймса Гиффена, которому предъявлены обвинения в получении от иностранных компаний взяток за сверхвыгодные контракты на добычу казахской нефти и переводе части этих денег на счета Назарбаева.

Характерно, что сам Гиффен утверждает, что его действия в отношении высших чиновников Казахстана осуществлялись по приказанию Центрального разведывательного управления, Совета национальной безопасности, Госдепартамента и Белого дома. А сотрудники этих спецслужб на закрытом заседании американского суда подтвердили, что Дж. Гиффен сообщал спецслужбам различные сведения, среди которых особой ценностью отличались данные о системе ПВО стран Содружества Независимых Государств, а также о сверхсекретной базе электронного слежения за территорией Китая, расположенной на юге Казахстана. Учитывая, что эти показания являются государственной тайной и не рассекречиваются, положению Назарбаева не позавидуешь – недаром он уже три года боится выезжать в США. Зато лидер казахской оппозиции Акежан Кажегельдин в своем письме об объединении всех оппозиционеров в единую партию требует: «Президент Назарбаев должен сотрудничать с американским правосудием. Если он докажет, что оказался жертвой заговора, – это подразумевает один уровень политической ответственности. Если же Назарбаев сознательно пошел на создание международной преступной группировки и сотрудничество с иностранным агентом – это влечет за собой обвинение в измене родине, отрешение от власти и суд». Другими словами, дело Гиффена является той «ахиллесовой пятой» казахского президента, которое может привести к его падению даже без всякой «оранжевой революции».

Первое публичное слушание дела Гиффена было назначено на апрель этого года, однако, похоже, у Назарбаева оказалась и своя контригра – дело в том, что до своего прихода на пост госсекретаря Кондолиза Райс была членом совета директоров компании «Шеврон», которая за ее заслуги даже дала имя Кондолизы одному из своих танкеров. И если, как это принято в Америке, Конди после своей госслужбы намерена вновь вернуться на работу в эту компанию, то тогда фраза Назарбаева о том, что открытие второй ветки шевроновского нефтепровода «будет выгодно как для России, так и для Казахстана», приобретает особое значение – в конце-то концов, ОЭТ является проектом американских демократов. В то же время республиканская команда Дика Чейни, вполне возможно, более заинтересована в развитии нефтепровода КТК Тенгиз–Новороссийск. Так это или нет, покажет будущее, а пока отметим, что после недавнего братиславского саммита американский суд неожиданно перенес слушание дела Гиффена на январь 2006 г. Так что у Назарбаева появилась небольшая передышка – возможно, до тех пор, пока киргизские демократы не стабилизируют ситуацию в своей стране и не приступят к ее реэкспорту на север.

КАЗАХСТАН

Пойдет ли Казахстан по стопам соседа?

05.04.2005. IWPR

Замир Каражанов (Алма-Ата)

В Казахстане оба политических лагеря – оппозиция и власть - по-своему готовятся к возможному «эффекту домино»

Казахстанская оппозиция воодушевлена сменой режима в Кыргызстане, а власть, хоть и делает вид, что ничего особенного не произошло, судорожно ищет панацею от «революционной заразы».

В Казахстане оба политических лагеря – оппозиция и власть - по-своему готовятся к возможному «эффекту домино», который может последовать за сменой режима в Кыргызстане.

Официальная Астана, делая вид, что ничего не произошло, тем не менее исподволь усиливает контроль за политическими процессами в своей стране.

Режим президента Аскара Акаева в Кыргызстане рассыпался в одночасье, как карточный домик, и это не может не беспокоить его казахстанского коллегу Нурсултана Назарбаева. Между двумя лидерами существовали теплые, дружеские отношения, а народы Казахстана и Кыргызстана традиционно объединяет языковое и культурное родство.

31 марта, выступая на брифинге в Астане по итогам встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, Назарбаев заявил, что произошедшее в Кыргызстане «революцией назвать невозможно». По его словам, это был «бандитизм и варварство».

Однако глава казахстанского государства уже беседовал по телефону с новым премьер-министром и по совместительству – и.о. президента Кыргызстана Курманбеком Бакиевым. Это может свидетельствовать о том, что казахстанский лидер смирился со сменой власти в Кыргызстане, как со свершившимся фактом.

Официальная позиция власти – показное равнодушие – сквозит и в поведении казахстанского парламента, который отказался обсуждать события в Кыргызстане, как неактуальные для Казахстана.

С другой стороны, налицо стремление власти выработать механизм, который позволил бы избежать повторения революционных событий по кыргызстанскому сценарию.

8 апреля парламент Казахстана рассмотрит во втором чтении новые поправки в Закон «О выборах». Разработчик поправок – Министерство юстиции – предлагает запретить проведение всех и всяческих митингов, шествий и демонстраций с момента окончания предвыборной агитации и до официального опубликования итогов выборов.

Судя по всему, власть явно решила заранее подстраховаться от возможных народных выступлений наподобие тех, что привели к смене власти в Грузии, Украине, а теперь еще и в Кыргызстане.

В то время, как политический истэблишмент сохраняет внешнее спокойствие, две лояльные режиму политические группы выступили с яростной критикой в адрес соседнего государства уже 25 марта, через день после захвата Белого дома в Бишкеке.

В ходе проведенной 25 марта в Астане пресс-конференции Аграрной (АПК) и Гражданской (ГПК) партий, входящих в блок «АИСТ», лидеры этих партий заявили, что события в Кыргызстане были «срежиссированы из-за рубежа». В своем заявлении партии требуют от руководства Казахстана «принять все необходимые меры по предотвращению подобных событий в нашем государстве». Партии также заявили о намерении создать «народно-демократический фронт» для защиты политической стабильности и предотвращения революции в Казахстане. АПК и ГПК не являются крупными политическими игроками и не идут ни в какое сравнение с той же партией власти – «Отан», однако эксперты считают, что их позицию нельзя списывать со счетов.

«Не исключено, что за заявлениями представителей ГПК и АПК стоит администрация президента, - говорит координатор Института национальных исследований Андрей Чеботарев. - Таким образом власть стремится не афишировать свою позицию от своего лица, а делать это через внешне независимую политическую структуру, давая понять, что имеет поддержку у политических партий Казахстана».

По мнению Чеботарева, подобная тактика оставляет власти больше пространства для политического маневра, чем могла бы дать однозначно жесткая официальная позиция.

«В этих условиях официальная Астана может даже выступить против особо резких заявлений блока АИСТ, стремясь тем самым запутать оппозицию и дать понять, что не поддерживает крайних мер по усмирению революционных процессов в странах СНГ, и как бы демонстрируя готовность к диалогу с оппозицией».

Одним из инструментов, которые могут позволить власти усилить контроль за политическими процессами в стране без прямой конфронтации с оппонентами, может стать Национальная комиссия по вопросам демократизации и гражданского общества – орган при президенте, призванный способствовать прогрессу демократии в Казахстане. 30 марта Комиссия выступила с открытым заявлением, в котором, в частности, говорится: «Мы призываем политические партии, общественные движения и всех граждан Казахстана, несмотря на различия наших взглядов и позиций, включиться в процесс политических реформ. Наше будущее мы должны строить сами!».

По мнению директора «Фонда перспективной политики» Адиля Нуракишева, «это заявление можно рассматривать как попытку власти направить революционный импульс в русло политического согласия и стабильности в обществе».

Нуракишев считает, что далее могут последовать новые действия, связанные с созданием видимости плюрализма в обществе. «В перспективе заявления АПК и ГПК могут дополниться созданием новых политических институтов и структур, которые в совокупности образуют некий механизм, компенсирующий собой возникшую эйфорию по поводу кыргызстанских событий».

«Естественно, власть будет стремиться найти какой-то механизм, позволяющий избежать в Казахстане повторения кыргызстанских событий, - говорит политолог Санат Кушкумбаев. - Для любой власти это - урок, вот только сможет ли наше руководство сделать правильные выводы?».

Политические оппоненты Назарбаева воодушевлены победой своих кыргызстанских коллег, хотя пока не ясно, каким образом они намерены подвигнуть народные массы Казахстана на что-либо подобное.

«Демократические силы Казахстана сердечно приветствуют победу свободы и демократии в братском Кыргызстане!», - говорится в заявлении, сделанном 25 марта Жармаханом Туякбаем. Предполагается, что именно Туякбай станет единым кандидатом от оппозиции на предстоящих в 2006 году президентских выборах.

30 марта Туякбай и сопредседатель «Ак жол» - Ораз Жандосов - в Москве охотно раздавали интервью российским СМИ. Истинная цель их визита остается неизвестной, но, как предполагают местные эксперты, лидеры оппозиции отправились в Москву заручиться поддержкой российского политического бомонда.

Тем временем, руководство закрытой по решению суда 6 января этого года партии «Демократический выбор Казахстана» (ДВК) 29 марта объявило о создании новой политической партии - «Алга, ДВК!» («Вперед, ДВК!»). Название выглядит несколько странным, учитывая его сходство с наименованием партии «старой» власти в Кыргызстане – «Алга, Кыргызстан!».

По словам председателя политсовета ДВК Асылбека Кожахметова, политическая программа «Алга, ДВК!» будет во многом сходна с программой прежнего ДВК. «При этом она будет скорректирована с учетом последних событий на постсоветском пространстве», - сказал IWPR Кожахметов.

Из оппозиционного лагеря слышатся и весьма воинственные заявления. «Мы просто сметем этот трусливый, слабый, коррумпированный режим, - сказал один из лидеров оппозиции, бизнесмен Булат Абилов. - Мы смотрим на вещи реально. Мы пойдем в народ, будем обходить все дворы».

Нуракишев полагает, что казахстанская оппозиция почувствовала перемену настроений в обществе после кыргызстанской «революции» и стремится не «упустить момент». «Оппозиции очень важно поддержать и сохранить в обществе настроения, появившиеся после смещения Акаева и его окружения в Кыргызстане», - сказал он.

Но насколько реальны надежды казахстанской оппозиции повторить опыт Кыргызстана у себя в стране?

В Казахстане позиция власти упрочивается нефтяными доходами. Здесь еще не было массовых народных выступлений, подобных анти-акаевским акциям в соседнем Кыргызстане. Журналист Сергей Дуванов недавно в беседе с IWPR констатировал, что ситуация в Казахстане совершенно иная. Здесь более слабое оппозиционное движение, здесь есть средний класс, которому не на что жаловаться в условиях улучшающейся экономической ситуации, и, наконец, население в Казахстане более пассивно и не желает ввязываться в политику.

Явных признаков «революционной ситуации» в Казахстане пока не наблюдается, но с главных улиц Астаны на всякий случай убрали искусственные тюльпаны, украшавшие столицу к празднику Наурыз – видимо, чтобы не испытывать судьбу.

Казахстан принял антиреволюционный закон

12.04.2005. Коммерсант

Г.Сысоев, П.Белов

С приближением президентских выборов в Казахстане осуществление там грузинского, украинского или киргизского сценария кажется все более неизбежным.

В конце минувшей недели парламент Казахстана принял новый закон "О выборах". Его основная цель – не допустить возникновения в Казахстане бархатной революции по опыту трех других стран СНГ. Эта же тема обсуждалась и на прошедшей в пятницу в Москве встрече президента РФ Владимира Путина с его казахским коллегой Нурсултаном Назарбаевым. Впрочем, с приближением президентских выборов в Казахстане осуществление там грузинского, украинского или киргизского сценария кажется все более неизбежным.

Ключевое положение нового закона – запрет на проведение митингов и демонстраций с момента окончания предвыборной агитации до официального опубликования итогов выборов. В минюсте страны, где разрабатывался закон, сразу же заявили, что изменения призваны "дать возможность нормально работать избиркомам". Однако оппоненты властей считают иначе. "Новый закон однозначно направлен против оппозиции,– заявила Ъ оппозиционный сенатор Зауреш Батталова.– Его смысл – предотвратить попытку бархатной революции. Ведь опыт Грузии, Украины и Киргизии показал, что кампания по мирной смене авторитарной власти начинается с выступлений народных масс, недовольных фальсификациями на выборах".

Опыт недавней революции в Киргизии действительно вдохновил оппозицию в соседнем Казахстане, где в конце нынешнего или начале будущего года пройдут президентские выборы. Казахская оппозиция рассчитывает положить конец 15-летнему правлению Нурсултана Назарбаева.

В конце марта оппозиция объединилась, создав "Движение за справедливый Казахстан". Более того, это движение уже выдвинуло единого кандидата от оппозиции на предстоящих президентских выборах – им стал бывший спикер Жармахан Туякбай. Осенью прошлого года он, будучи третьим политиком в государственной иерархии, публично обвинил власти в фальсификации парламентских выборов, ушел с поста спикера и зампреда правящей партии "Отан" (ее главой является президент Назарбаев) и перешел в ряды оппозиции. У господина Туякбая – авторитет внутри страны и хорошие связи за рубежом, что дает ему основания всерьез претендовать на пост главы государства.

Любопытно, что выдвинуть Жармахана Туякбая единым кандидатом предложил один из самых харизматичных лидеров казахской оппозиции Галымжан Жакиянов, которого власти три года назад упрятали за решетку по обвинению в нецелевом использовании $12 тыс. на посту акима (губернатора) Павлодарской области. За время пребывания в заключении господин Жакиянов стал своего рода символом сопротивления режиму. Под петицией о его освобождении подписались миллион жителей Казахстана – пятая часть реального электората, и эта кампания способствовала объединению оппозиции. Еще в конце прошлого года под председательством Галымжана Жакиянова в поселке Шидерты, где он находится на поселении, прошло выездное заседание Координационного совета демократических сил Казахстана, который стал прообразом "Движения за справедливый Казахстан".

Тандем Туякбай–Жакиянов примечателен еще и тем, что господин Туякбай, как и Нурсултан Назарбаев, принадлежит к старшему жузу, который во все времена правил в Казахстане. А его соратник Галымжан Жакиянов представляет средний жуз, интересы которого ущемлены нынешней властью. Поэтому союз двух лидеров может обеспечить оппозиции массовую поддержку. Кроме того, как сообщили источники Ъ в Казахстане, этот тандем вполне может превратиться в "ударную тройку". Третьим в группе лидеров оппозиции готов стать бывший посол в РФ Алтынбек Сарсенбаев, который считается сильным политическим менеджером. Около десяти лет он был едва ли не ключевой фигурой в окружении Нурсултана Назарбаева, и теперь его опыт должен послужить "делу революции". Кстати, "Движение за справедливый Казахстан" сразу же резко осудило новый закон "О выборах", заявив, что он серьезно ограничивает права и свободы граждан и противоречит обязательствам Казахстана перед ОБСЕ.

Опасаясь повторения судьбы Аскара Акаева, президент Назарбаев принимает активные контрмеры. Одной из них стало спешное сколачивание блока пропрезидентских партий, лидеры которого прямо заявили, что его создание связано с "актом насильственного государственного переворота" в Киргизии. Параллельно господин Назарбаев пытается договориться с Москвой о поддержке его планов сорвать бархатную революцию в Казахстане. Этот вопрос был одним из ключевых на прошедшей в минувшую пятницу в Москве встрече Нурсултана Назарбаева с президентом РФ Владимиром Путиным.

Впрочем, по информации Ъ, Кремль расценивает шансы господина Назарбаева и его семьи удержаться у власти как очень невысокие. Президент Казахстана восстановил против себя могущественные финансово-промышленные группы и жузы, которые выражают готовность предоставить свои материальные и политические ресурсы в поддержку оппозиции. Именно поэтому Москва, которую бархатные революции поначалу застали врасплох, начинает, похоже, корректировать свою позицию и отныне уже не собирается класть все яйца в одну корзину. Не случайно глава международного комитета Госдумы Константин Косачев недавно заявил, что Россия учла опыт революций в СНГ и теперь будет уделять больше внимания работе с широкими слоями населения в странах СНГ, а не только с властями. Неделю назад в Москве побывала делегация казахской оппозиции во главе с Жармаханом Туякбаем. Напомним, что киргизские оппозиционеры тоже приезжали в Москву – за полтора месяца до революции.

Поэтому главную ставку президент Казахстана делает, похоже, на договор с Западом. По сведениям Ъ из западных источников, суть возможной сделки состоит в отказе господина Назарбаева баллотироваться на новый срок в обмен на гарантии "спокойной старости". В этом случае смена режима в Казахстане может пройти вполне мирно.

КИРГИЗСТАН

Начали всплывать черные дела Акаева

02.04.2005. Утро.ру

Сергей Белухин

"Чем больше выясняется, тем больше становится стыдно за те беззакония, что здесь творились"

После смены власти в Киргизии, как и следовало ожидать, началось перераспределение материальных благ. Пока президент Акаев ведет переговоры с новыми властями о защите от уголовного преследования, компании меняют собственников, а попутно на свет выплывают беззакония, которые творили Аскар Акаевич сотоварищи.

Одним из первых веяние перемен ощутил на себе единственный в стране оператор сотовой связи - Bitel. В "смутные" дни его главный офис разгромили и разграбили мародеры, а в среду на все оставшееся имущество был наложен судебный арест. Казахская компания Fellowes претендует на 100%-ную долю в уставном капитале Bitel, но ее акционеры (частные лица, по слухам, связанные с Акаевым-младшим) не хотят уступать фактически давно проданную компанию.

В одночасье сменила хозяина лучшая гостиница Бишкека - 14-этажная "Пинара", принадлежавшая раньше турецкой фирме Muhendeslik. Об обстоятельствах рассказывает новый владелец Руслан Сарымсаков, который уже давно доказал свое право собственности в суде, но все тяжбы перечеркнул своим выступлением президент Акаев. "Я принимал участие в событиях у Белого дома, а на следующий день просто взял милиционера и прокурора и сказал нечестным владельцам - вы должны уйти, - говорит Руслан. - Я уберег ее от разгрома, впустив народных ополченцев. Справедливость восторжествовала только потому, что коррумпированный режим пал, и к власти пришло правительство, которому доверяет народ".

Признаки передела собственности наблюдаются и в районе озера Иссык-Куль - там расположены великолепные санатории и дома отдыха, где наряду с прочими туристами нередко отдыхают и российские граждане. (Кстати говоря, там же находится и здравница Аскара Акаева.) Сегодня атташе генконсульства Киргизии в Екатеринбурге Чынгыз Кубанычбеков заявил, что прокуратура проверяет законность приватизации этих объектов и они могут сменить хозяев. Впрочем, даже в случае деприватизации туристам "ничто не угрожает".

Предприниматели говорят, что без согласия и участия правившего клана вести бизнес в республике было невозможно. "Раньше в Киргизии было только два вида бизнеса - семьи Акаева и тех, кто ходит под семьей. Отнять за бесценок "раскрученный" магазин, отель, заправку - это было обычным делом. Я думаю, все, что творится сейчас - только начало передела", - сказал журналистам анонимный бизнесмен.

А новые власти между тем начали разбираться, что и в каком количестве принадлежит президентской семье. Ревизия финансовых потоков, проходивших через руки Акаева и его приближенных, уже показала, что клан контролировал огромные средства. "Изучением этого занимается Служба национальной безопасности, прокуратура, Минфин и коммерческие банки, - сказал и.о. вице-премьера Данияр Усенов, который курирует экономический блок. - Какие потоки и откуда они текли, будем разбираться. Там и спирт, и бензин, и телевидение, и сотовая связь. Чем больше выясняется, тем больше становится стыдно за те беззакония, что здесь творились".

Продолжая свою мысль, Усенов высказался за полномасштабную проверку собственности бывшего президента. С Усеновым солидарен и глава нового правительства Киргизии Курманбек Бакиев. Он заявил, что для решения имущественных споров будет создана специальная государственная комиссия. Будем надеяться, что ее члены поведают миру, каким образом ученый-математик, член-корреспондент Академии наук, и его друзья и родственники оказались хозяевами половины киргизской экономики. Впрочем, в чистоте рук тех, кто оплатил "тюльпановую революцию", тоже есть большие сомнения...

Между тем сегодня Акаев вновь подтвердил, что готов вернуться в Киргизию, если ему будут предоставлены гарантиии безопасности. Если же новая киргизская власть не сделает этого, то у него в запасе есть запасная родина. Акаев пообещал остаться в России "Россия всегда была второй родиной. Здесь родились двое моих детей", - сказал он.

Политик также поведал, кто организовал его свержение. "Власть, которая сейчас пришла, она поддерживалась, и революция совершена, конечно, при финансовой, технической поддеркже США", - заявил Акаев. Оказывается, он активно следит за новостями в Интернете. А там некая исламская организация из Пакистана разместила добытый ей доклад посла США в Киргизии Стивена Янга, в котором полностью был расписан сценарий революции в Кыргызстане. "Этот сценарий в точности был исполнен. В точности буквально. Там он (посол) пишет, что нам обязательно надо валить президента Акаева, смещать. А поскольку эта страна (Киргизия) играет ключевую роль, это сосед Китая, здесь российская база, нам надо усиливать здесь свое влияние", - отметил Акаев. В этом таинственном докладе якобы прямо указываются фамилии Бакиева (и.о.президента Киргизии), Отунбаевой (и.о. министра иностранных дел) и говорится, что для Америки наиболее предпочтительна фигура Бакиева.

Андрей Грозин: «Кирзизия устала от «Семьи»

04.04.2005. АПН - Нижний Новгород

А.Грозин, заведующий Отделом Средней Азии и Казахстана Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ):

В так называемых "революциях", прошедших в Грузии и Украине, несомненно, существует много общего, о чем уже многократно говорили и российские и западные эксперты.

Киргизская ситуация отличается от "грузино-украинской". Во-первых, в Киргизии, по моему мнению, произошла не очередная "цветная революция", а перестройка системы элитно-клановой организации управления властью, системы политического режима. Сложившаяся супермонополия на власть и бизнес (для Киргизии эти понятия слиты почти нераздельно) "президентской Семьи" (клана Акаева, включающего как кровных родственников, так и небольшое количество лиц связанных с бывшим президентом узами более отдаленного, племенного родства). Крупнейшее северокиргизское племя сарыбагыш, являюшееся "опорным" для президента сейчас отстраняется от ручагов государственного управления и наиболее прибыльного бизнеса (такового в КР немного) и заменяется конгломератом различных, неустойчивых племенных коалиций. "Системная" оппозиция при этом выступает в качестве "политического обрамления" данного процесса, артикулирует различные клановые интересы.

Безусловным "спусковым крючком" для смены власти в КР послужило массовое социальное недовольство населения (прежде всего на наиболее нищем, социально и экономически стагнирующем Юге). Сказалась общая усталость населения от Акаева и, особенно, его родни (в первую очередь - жены Майрам). Многолетние заявления А.Акаева о скором появлении "плодов реформ" в последние два-три года вызывали уже не просто раздражение, а часто и прямую озлобленность большей части населения.

Намерение "дистанцироваться от России" в Киргизии не просматривается ни у одной сколько-нибудь влиятельной оппозиционной группировки (как "формально", занимающей сейчас посты в руководстве КР, так и у неформально-клановой). Страна бедна и несамодостаточна как и Грузия, но в отличие от грузинской ситуации, ни в обществе, ни в среде ведущих политических сил нет антироссийских настроений.

В Киргизии Россия повела себя так, как в такой ситуации (с учетом ее стремительности и значительной неясности) она, очевидно, и могла себя повести. В отличие от Грузии и Украины тактически Москва в Киргизии не только не проиграла, но и, по моему мнению, пока в выигрыше. Заявления о "очередном поражении" РФ вызывают весьма серьезную иронию у самих киргизских источников. Довольно нервная, неровная и пока временами даже взаимно противоречивая оценка ситуации в КР, даваемая западными институтами власти, представителями НПО Запада, ведущими западными СМИ, а также фигуры ведущих киргизских оппозиционеров (в первую очередь, Феликса Кулова), а также некоторые обстоятельства, позволяющие судить о проведении определенных специальных воздействий на киргизский кризис извне, позволяет, как мне представляется, говорить о том, что в случае с Киргизией РФ "по цветочным революциям" свела счет к "2-1" (где "2" - Грузия и Украина).

На внутрироссийские проблемы "триумфальное шествие бархатных революций", по моему мнению, влияний не окажет. Практика применения в выборных кампаниях админресурса корректироваться не будет. Внешнеполитический блок российской политики уже претерпевает некоторые изменения: назначение Модеста Колерова, в целом грамотное поведение Москвы во время и в первые дни после смены власти в Бишкеке и ряд других шагов Кремля позволяет сделать вывод о том, что РФ пытается занять более активную позицию в диалоге с режимами на пространстве СНГ, рассматриваемыми рядом экспертов в качестве "кандидатов" на очередную "цветную смену власти".

Бишкек времен Фрунзе

04.04.2005. Коммерсант

Иван Сафронов

На примере Киргизии военных СНГ обучают контрреволюционной борьбе

Сегодня в Таджикистане начинается активная фаза командно-штабных учений Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) "Рубеж-2005". Первоначально проведение этих маневров планировалось в Киргизии, но из-за известных событий они были перенесены в Таджикистан. Изменился и сценарий учений. Фактически "Рубеж-2005" является отработкой возможного подавления революции в СНГ с учетом опыта событий в Бишкеке.

После событий в Киргизии Минобороны РФ собиралось перенести проведение командно-штабных учений "Рубеж-2005", но неделю назад Владимир Путин распорядился: учения не откладывать (они пройдут со 2 по 6 апреля). По сценарию маневров боевые действия развернутся в горной местности между "красными" и "синими". В роли первых выступят армейские подразделения стран–участниц ОДКБ, которые будут противостоять вооруженным формированиям международных террористов.

Как стало известно Ъ, в ходе маневров будет разыгран один из возможных вариантов развития событий, напоминающих произошедшие недавно в Киргизии: "синие", используя недовольство населения результатами прошедших выборов, будут стремиться захватить власть, а "красные" планируют "отработать вопросы принятия решения на применение сил и средств коллективной безопасности по защите суверенитета и территориальной целостности Таджикистана, планирования и подготовки совместной операции, организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления". При этом еще 28 марта ИТАР-ТАСС сообщил со ссылкой на управление информации и общественных связей Минобороны РФ, что "маневры 'Рубеж-2005' никак не связаны с ситуацией в Киргизии и были спланированы заранее согласно плану подготовки коллективных сил быстрого развертывания государств–участников ОДКБ".

По информации Ъ, со стороны "красных" будут задействованы входящие в состав коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) подразделения вооруженных сил Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана общей численностью до 3 тыс. человек (всего КСБР, штаб которых, кстати, находится в Бишкеке, насчитывают 4 тыс. военнослужащих). Командование ими будет осуществлять министр обороны Таджикистана генерал-полковник Шерали Хайруллаев. Военные Армении и Белоруссии приняли участие лишь в планировании учений, которое прошло в минувшие выходные на базе Военного института минобороны Таджикистана, а в дальнейшем будут выступать в роли наблюдателей.

Завершатся учения 6 апреля боевыми стрельбами на полигоне Эшакмайдан на юге Таджикистана. По сообщению ИТАР-ТАСС, чтобы понаблюдать за завершающей фазой маневров, в Таджикистан прибудут министр обороны РФ Сергей Иванов и главы военных ведомств стран ОДКБ. А сегодня привлекаемые к учениям подразделения, по информации Ъ, проведут генеральную репетицию запланированного на 6 апреля "сражения", на которой будет присутствовать прибывший в Таджикистан из Екатеринбурга командующий войсками Приволжско-Уральского военного округа генерал армии Владимир Болдырев, отвечающий в Минобороны за Центрально-Азиатское стратегическое направление.

Какие силы привлекаются к участию в "Рубеже-2005"

Таджикистан выставит горный десантно-штурмовой батальон, Киргизия – группу спецназа на двух транспортно-боевых вертолетах Ми-8МТ. Казахстан будет представлен десантно-штурмовой ротой и звеном истребителей Су-27. А больше всех войск привлечет на учения Россия. Это батальонная тактическая группа из состава дислоцированной в Таджикистане 4-й военной базы (бывшей 201-й мотострелковой дивизии), отряд спецназа из Приволжско-Уральского военного округа, а также до 10 боевых самолетов и вертолетов из состава 670-й авиагруппы, 303-й отдельной вертолетной эскадрильи (обе базируются в Душанбе) и 999-й авиабазы (Кант, Киргизия).

Демократическое восстание или переворот?

04.04.2005. International Herald Tribune

Крейг Смит

Многим в Киргизии кажется, что профессиональные политики их предали

Недуг распространяется по стране; мартовское восстание начинает все меньше походить на демократическую революцию и все больше – на переворот, в результате которого опытные политики борются друг с другом за портфели свергнутого правительства.

"Давайте не будем делать вид, что происшедшее имеет отношение к демократии", – заявил Эдил Байсалов, один из самых известных защитников демократии в Киргизии, выступая перед явно приунывшими студентами, сидящими под огромными портретами Ленина, Маркса и Энгельса в аудитории Американского университета.

Байсалов скорбел о том, что Киргизия, по его словам, потеряла, когда начался штурм президентского дворца, а президент Аскар Акаев бежал: опыт национального катарсиса, свидетелем которого он был во время "оранжевой революции" на Украине. Это была хорошо организованная акция, которая длилась два месяца и привела к успеху. "То, через что прошла Украина, было важно для ее демократического развития, – сказал Байсалов. – У нас не было важного эмоционального опыта обучения гражданственности".

В воскресенье Акаев согласился уйти в отставку. Его отставка даст возможность оппозиционному правительству, сместившему его больше недели назад, обрести конституционную опору.

У и США, и у России есть в Киргизии авиабазы, но эта горная страна не имеет стратегического значения. Главный интерес Запада, похоже, сводится к возможности создать здесь дипломатическую модель для региона. Запад вложил в эту страну десятки миллионов долларов, чтобы помочь в развитии демократических структур и гражданского общества. В феврале, когда начались народные волнения, западные правительства назвали то, что они видели, демократической революцией, которая может стать источником вдохновения для аналогичных движений в других постсоветских государствах Центральной Азии.

Но похоже на то, что опыт Киргизии может иметь охлаждающее воздействие на политические свободы в регионе. Раздоры, которыми обернулось восстание, обнажают разрыв, разделяющий север и юг. Люди, получившие хоть какое-то влияние, назначают на различные посты друзей и родственников, что согласуется со старыми племенными обычаями Киргизии.

Политические аналитики страны говорят, что еще может получиться что-то хорошее. По их мнению, будущие лидеры увидели, что политические движения возможны, и механизмы, которые приводят их в действие, существуют.

Но такой результат далек от надежд, которые были движущей силой восстания. Оно началось на юге, где политические кланы, не допущенные к участию в парламентских выборах, захватили правительственные здания. Протест распространялся по мере того, как развертывались выборы, и оппозиционные политики севера направили недовольство в русло национального движения.

Мечта студенческих активистов о мирной революции рухнула, когда хулиганы атаковали толпу, натравив бросающих камни демонстрантов на безоружных охранников у президентского дворца. Охрана бежала, участники штурма ворвались во дворец, Акаев скрылся. Все это заняло несколько часов.

Сегодня такие участники протестов, как Маматкази Капаров, 26-летний студент юридического факультета Национального университета, недовольны предательством их идеалов и считают, что профессиональные политики вытеснили их на обочину и заняли их место.

"Мы работали ради законности и основ конституции", – сказал он.

Лидеры бизнеса говорят, что началась вторая волна мародерства. Но она менее заметна и происходит на более высоком уровне, чем мартовские грабежи и вандализм. Люди, связанные с новым правительством, берут компании под контроль, как раньше делали родственники Акаева.

"Нет никаких программ, идей, стратегии", – заявил Нурбек Турдуколов, остающийся заместителем министра транспорта и связи, принадлежащий к числу молодых, образованных лидеров бизнеса и интеллектуалов, желающих перенести внимание с отдельных личностей на политические процессы.

По его словам, оппозиция и изгнанное правительство действуют точно так же, как система покровительства при старой советской системе. Турдуколов уже объявил, что будет баллотироваться в президенты.

По мнению многих аналитиков, власть расколота между двумя группами: одну возглавляет исполняющий обязанности президента и кандидат в президенты Курманбек Бакиев, а вторую – бывший глава госбезопасности Феликс Кулов, в пятницу объявивший о своем намерении бороться за пост президента. Бакиев представляет юг и пользуется поддержкой юристов, Кулов представляет север и пользуется поддержкой парламента.

Турдуколов не питает иллюзий по поводу своих шансов на успех в укоренившейся племенной культуре. Само слово "киргиз" означает "40 кланов".

"Мы хотим создать альтернативы, – заявил он. – Сегодня реальной альтернативы нет".

Непрезидент Аскар Акаев

05.04.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Подписывая отставку, Аскар Акаев позаботился о гарантиях.

Конфисковать собственность бывшего главы государства новые власти Киргизии не смогут, поскольку официально у него ничего нет

Вчера президент Киргизии Аскар Акаев сложил с себя полномочия главы государства. В посольстве Киргизии в Москве он подписал заявление об отставке и выступил с телеобращением к киргизскому народу. В нем Аскар Акаев попросил у граждан прощения, пояснив, что "это был единственно возможный конституционный выбор".

В киргизское диппредставительство Аскар Акаев прибыл в 9.45 утра на машине с проблесковым маячком и в сопровождении микроавтобуса. С прессой, окружившей посольство, глава государства общаться не стал. Журналисты надеялись, что выход к прессе будет после подписания, но и этого не случилось. Судя по всему, Акаев пребывал в угнетенном состоянии, хотя и демонстрировал спокойствие и выдержку.

В 10 часов начались переговоры. Вначале Акаев тет-а-тет переговорил с прибывшим в Москву спикером парламента Омурбеком Текебаевым, а затем в присутствии всей киргизской делегации (в составе бывшего премьер-министра Николая Танаева и восьми парламентариев) подписал заявление о добровольном сложении полномочий с 5 апреля. Заявление Акаева было заверено нотариально. По словам присутствовавших депутатов, Аскар Акаев держался уверенно и был подчеркнуто спокойным.

Возможно, это объясняется тем, что ему удалось настоять на своих условиях.

Президентские условия

В воскресенье был подписан протокол из четырех пунктов: президент Киргизии заявляет о досрочном сложении полномочий в соответствии с собственным заявлением; парламент принимает постановление о безусловном выполнении положений Конституции Киргизии и закона о гарантиях деятельности президента; парламент принимает отставку и назначает дату досрочных выборов президента; стороны заявляют о своем безусловном уважении международных гарантий в отношении протокола. Как уточнил Акаев, международными гарантами являются Россия и Казахстан.

Правда, у парламентариев были свои рычаги давления на Аскара Акаева. Сразу после бегства из Бишкека в прессе появилась информация о неких записях Акаева, в которых содержались сметы на проведение выборов, изъятых из сейфа в его кабинете. По мнению эксперта Института СНГ Андрея Грозина, "таким образом Акаева пытались ввести в рамки диалога по отрешению от власти". При этом впервые на постсоветском пространстве произошла легитимная и открытая, с участием парламента, с подписанием многочисленных документов смена власти. Между тем как уход Шеварднадзе или Кучмы сопровождались не формальными документами, а подковерными договоренностями, соблюдение которых во многом зависело от доброй воли победителей.

Собственность семьи

Насколько будут выполнены условия, подписанные парламентом Киргизии и Аскаром Акаевым, покажет время. А пока в Бишкеке ищут собственность семьи президента. Инициатива исходит от и.о. вице-премьера Киргизии, курирующего экономический блок, Данияра Усенова. "Проверка собственности президента Акаева является требованием народа, которое должно выполнить правительство республики", – заявил он журналистам. Предполагается, что близким и родственникам Акаева могут принадлежат предприятия, занятые в сфере производства спирта, телекоммуникаций, а также аэропорт. Кроме того, уже составлен список офшорных зон, куда члены семьи Аскара Акаева могли перевести деньги из Киргизии, добавил вице-премьер. При этом в декларации Акаева записан только "дом и один автомобиль", отметил Усенов.

При этом аналитики сразу отметили сходство ситуации с тем, когда лишился власти бывший президент Украины Леонид Кучма. Новая власть в лице Юлии Тимошенко отменила данные Виктором Януковичем льготы вышедшему на пенсию экс-президенту. Вместе с тем новым украинским правителям не удалось конфисковать личное имущество Кучмы, поскольку де-факто его не было. Другое дело – родственники, владеющие рядом предприятий и телекоммуникаций страны. Но и здесь все непросто. Так, процесс по делу "Криворожстали", купленной зятем Кучмы, длится уже второй месяц, и пока неизвестно, чем он закончится.

Точно такая же ситуация и у Акаева, поскольку имущество в основном находится в собственности ближайших родственников и их доверенных лиц. Например, по данным киргизской газеты "Моя столица", сотовая компания "Бител", по слухам принадлежавшая сыну президента Айдару Акаеву, была оформлена на Нурбека Турдукулова. Возможно, поэтому Аскар Акаев пообещал, что на предстоящих президентских выборах поддержит его кандидатуру.

Кто станет новым президентом

На ближайшем заседании Жогорку Кенеш (киргизского парламента) отставка Акаева должна быть принята и уточнена дата досрочных президентских выборов. Ранее называлась дата 26 июня. Об участии в предстоящих выборах уже заявили несколько видных политиков и бизнесменов. Но главными претендентами остаются нынешний премьер и и.о. президента страны Курманбек Бакиев, а также бывший вице-президент Феликс Кулов. Несмотря на то что Кулов сейчас находится на свободе, де-юре он остается заключенным, и его выдвижение зависит от того, будет ли он реабилитирован Верховным судом.

Феликс Кулов, экс-вице-президент Киргизии, глава МВД и Службы национальной безопасности, мэр Бишкека и лидер партии "Ар-Намыс", на протяжении многих лет остается одним из популярных политиков страны. После свержения Аскара Акаева 24 марта он был назначен координатором силовых структур, и в течение нескольких дней ему удалось навести порядок в Бишкеке, когда столица была охвачена мародерством. Феликс Кулов начал работать вместе с и. о. президента Курманбеком Бакиевым, однако этот тандем быстро распался после назначения на пост главы Службы национальной безопасности Таштемира Айтбаева – человека, который фактически отправил господина Кулова за решетку. Кроме того, выступая по национальному телевидению, и.о. президента Курманбек Бакиев заявил, что не может повлиять на решение по делу Кулова в Верховном суде, поскольку судебная система независима от исполнительной власти. А и.о. генпрокурора Азимбек Бекназаров, давний союзник Курманбека Бакиева, заявил, что заключение по делу Кулова будет готово 5 апреля. Однако по неясным причинам дело затягивается. Впрочем, по мнению одного из лидеров оппозиции Мелиса Эшимканова, власти попытаются затянуть пересмотр дела Кулова, дабы избавиться от сильного соперника.

О своих амбициях на президентский пост также заявили политик, журналист и депутат Адахан Мадумаров, спикер парламента Омурбек Текебаев, лидер Социал-демократической партии Киргизии Алмаз Атамбаев, омбудсмен Турсунбай Бакир уулу, правозащитник Турсунбек Акун.

Между тем Аскар Акаев, похоже, уже выбрал себе будущее место жительства. Вчера некоторые СМИ распространили информацию, что Акаев обратился к турецким властям с просьбой предоставить ему право жить в этой стране. Удовлетворило ли турецкое правительство эту просьбу, пока неизвестно.

Африканат для Кыргызстана уже настал. За кем теперь очередь?!

07.04.2005. Навигатор Кз

Жалил Сураганов

Сейчас, на 14-м году государственной независимости, никто не станет спорить с тем, что в Кыргызстане, который лет десять назад считался бесспорным лидером по части осуществления реформ среди государств Центральной Азии, сложилась тяжелейшая экономическая ситуация. К началу 2001 года, то есть к десятилетию государственной независимости, внешний долг возрос до 1,27 млрд. долларов США. При оценке из Казахстана, за которым уже тогда официально числилась на порядок большая долговая сумма, это не кажется такой уж большой цифрой.

Но Кыргызстан, несмотря на лидерство в проведении реформ, так и остался бедным государством, и расходы на обслуживание внешнего долга на тот момент должны были поглотить 40 процентов бюджета страны. Еще в 1999 году он при ВВП (валовом внутреннем продукте) в 978 млн. долларов оказался не в состоянии платить по своим долговым обязательствам Турции, Пакистану и России.

Инфляция составляла 40 процентов, индустриальное производство подверглось значительному сокращению. Но при этом бюджет страны составлял $207,4 млн. (22,2% к ВВП), а по расходам - $238,7 млн. (24,4% к ВВП). А всего девятью годами ранее его ВВП составлял, как считается, 5,2 млрд. долларов. То есть имел место колоссальный откат.

Поэтому неудивительно то, что с весны 2002 года оппозиционным силам стало удаваться организовывать масштабные протестные акции. Тогда аксыйские события вылились в кровопролития. Это был уже звонок для режима А.Акаева.

Но он решил выйти из этой ситуации, убив, так сказать, одним выстрелом двух зайцев. Президент отправил в отставку тогдашнего премьер-министра К.Бакиева, сделав его тем самым "виноватым стрелочником", и назначил на его место Н.Танаева, представителя русско-славянского населения республики, давая таким образом своеобразный знак Москве.

Попытка опереться на поддержку русских и России не спасло А.Акаева

Последнее в немалой степени объяснялось озабоченностью стремительным вымыванием из страны европейского населения. По итогам переписи населения, проведенной в 1999 году, этнодемографическая картина страны выглядела так: кыргызы – 64,9%, узбеки – 13,8%, русские – 12,5%, дунгане - 1,1%, украинцы - 1%, уйгуры - 1%, другие - 5,7%. То есть к тому времени русско-славянского населения (русских вместе с украинцами) оказалось меньше, чем одних только узбеков.

За десятилетие с 1989-го до 1999 года количество русских в Кыргызстане сократилось почти на треть – с 915 тысяч до 615 тысяч. За ту же декаду общая численность населения республики увеличилась на 13 процентов (а в южной Ошской области – на 23 процента) и составила 4,8 млн. человек. В следующем, 2000 году, после первого вторжения исламистов на юг республики эмиграция русскоязычного населения приняла просто повальный характер. Если за весь 1999 год эмигрировало в ближнее и дальнее зарубежье 5 тысяч русских, то теперь их почти столько же уезжало из страны ежемесячно. К середине 2004 года численность населения в Кыргызстане составляла 5,081 млн. человек.

23 мая 2000 года президент А.Акаев обратился к парламенту, Жогорку Кенеш, с призывом объявить русский вторым государственным языком. Если исходить из данных демографической статистики, логичней было бы выступать ему за придание такого статуса узбекскому языку, а не русскому. Но значение своего русско-славянского населения и возможное повышение благосклонности Москвы к Бишкеку в ответ на такую инициативу были тогда для него куда весомей. Обсуждение предложения президента вызвало среди парламентариев жаркие дебаты.

И тем не менее уже через 18 дней, 10 июня, Акаев подписал закон, по которому русский получил статус государственного языка. А к концу июля президент встретился в Москве с российским президентом В.Путиным и подписал вместе с ним соглашение об экономическом сотрудничестве на новый 10-летний срок. Но после этого он не просидел на своем посту и пяти лет. В марте текущего года он был вынужден бежать неизвестно куда, объявиться в конце концов в той же самой Москве и вести оттуда с новой властью у себя на родине переговоры об условиях своего ухода в отставку.

А меры, которые с целью приостановления сокращения русско-европейского населения предпринимала кыргызская власть при А.Акаеве, оказались не очень действенными. В 2003 году, по данным представительства МВД РФ по делам миграции в Кыргызстане, туда обратились 26 тыс. граждан этой республики, желающих переехать в Россию. В 2004 году эта цифра выросла до 40 тыс. ("Миграция русскоязычного населения из Киргизии выросла", Интерфакс, 17 февраля 2005 года). Сейчас уже можно не сомневаться в том, что в 2005-м, с учетом неопределенности в развитии общественно-политической ситуации, численность желающих выехать оттуда русскоязычных людей вырастет еще более значительно.

Так что А.Акаев проиграл и так, и эдак. Это победителей, как говорится, не судят, а побежденных не любят.

Наша страна не стала пристанищем для А.Акаева

В конце 90-х годов А.Акаева в Казахстане принимали как самого уважемого и желанного гостя уже хотя бы по той причине, что он тогда породнился с главой нашего государства через брак их детей. К тому же сам Аскар Акаевич является наполовину казахом, так как его мать-казашка. Его дети – сын Айдар и дочь Бермет – еще больше связали своего отца с казахской землей, вступив в брак с уроженцами Казахстана. Казахская поговорка гласит: "Родственные отношения с зятем сохраняются сто лет, а со сватом – тысячу лет". В нашем случае эта народная мудрость, судя по всему, не сработала. А.Акаев, вынужденный пуститься в бега из своей страны, то ли не получил приюта в соседнем родственном и во многом родном для него Казахстане, то ли не захотел его просить у Астаны.

Российские средства массовой информации утверждают, что казахстанские власти не захотели оставлять его у себя, не желая сходу портить отношения с новыми властями в Бишкеке. По их же высказываниям, и Кремль отнюдь не в восторге от необходимости предоставлять А.Акаеву политическое убежище в России, хотя сам президент В.Путин в ходе своего пребывания в Ереване выразил готовность своей страны принять свергнутого кыргызского президента. Как говорят арабы: чего стоит уже оказанная услуга?! Правильно, она может вообще ничего больше не стоить.

Тем более, если речь идет о бывшем лидере такой страны, где, по меркам этой части света, демократии, всяких политических партий и долгов слишком много, а денег и вообще возможности заработать слишком мало. К началу 2002 года, то есть к десятилетию государственной независимости, внешний долг Кыргызстана возрос до 1,5 млрд. долларов США. За время, прошедшее с момента обретения независимости, страна по сравнению даже со своими соседями по региону в социально-экономическом развитии не только не продвинулась вперед, но и даже откатилась назад.

Во всем виновата бедность?

В 1990 году по ВВП на душу населения Кыргызстан с показателем в $1220 долларов занимал почетное второе место в Центральной Азии после Казахстана ($2160) и первое среди республик советской Средней Азии. Значительно отставал от него не только Туркменистан ($130), считавшийся самой слаборазвитой союзной республикой в СССР, но и Таджикистан ($780), и Узбекистан ($980). Но уже в 1995 году Кыргызстан по этому показателю значительно отстал как от узбеков, так и туркмен. Тогда показатель ВВП на душу населения в Кыргызстане составлял лишь 42,5% от аналогичного показателя в России, а в Узбекистане – 52,4%, Туркменистане – 51,8% (Сергей Панарин "Почему следует ожидать нарастания трудовой миграции из Центральной Азии в Россию", demoscope.ru). В дальнейшем отставание кыргызов от названных стран, а также от Казахстана только увеличивалось.

К началу 2004 года Кыргызстан ($341,8) может похвастаться лишь тем, что все еще находится впереди Таджикистана ($185,8). Но если учесть то, что эта соседняя горная республика только теперь начинает приходить в себя после многолетней разрушительной гражданской войны, становится ясно, что и это сравнение в действительности не в пользу Кыргызстана. В 1995 году по показателю ВВП на душу населения таджики (20% от аналогичного российского показателя) более чем вдвое уступали кыргызам (42,5), сейчас этот разрыв медленно, но верно сокращается. От России ($3014) и даже Казахстана ($1995,4) здесь отставание Кыргызстана выражалось уже многократно. К началу 2005 года этот разрыв между кыргызами и, скажем, нашей страной увеличился еще больше уже хотя бы потому, что по итогам прошлого года рост ВВП в Казахстане составил 9,4%, а у них - всего 7,1% (что является самым низким показателем в СНГ). К началу 2004 года было зафиксировано сильное отставание Кыргызстана по показателю ВВП на душу населения и от Туркменистана ($1252), который был в советском прошлом самой бедной республикой в регионе и теперь, как считается, значительно отстает от него по части проведения экономических реформ.

У Кыргызстана сейчас, одним словом, очень слабая экономика. Ее благополучие может зависеть от состояния дел даже на отдельно взятом предприятии. К примеру, в очень неблагополучном в целом 1999 году ВВП вырос на 3,6%, в 2000-м и 2001-м был отмечен рост в 5%. А вот в целом благоприятном для региона и, казалось бы, для Кыргызстана 2002 году ВВП там сократился на 0,5%. Виной тому было падение показателей производства на Кумторском руднике, где добывается золото. А в 2003 году, когда положение там нормализовалось, объем ВВП Кыргызстана снова заметно увеличился – на 6%. В прошлом году показатель был еще выше - 7,1%. При этом все эти изменения последних лет практически никак не сказываются на благосостоянии населения в целом. Показатели бедности в 2004 году были ничуть не лучше, чем в 1996 году.

В 2003 году главными партнерами страны по экспорту были Объединенные Арабские Эмираты (24,7%), Швейцария (20,3%), Россия (16,7%), Казахстан, (9,8%), Канада (5,3%), Китай (10,3%), а по импорту – Россия (24,7%), Казахстан (24 %), Китай (10,3%), США (6,7%), Узбекистан (5,5%) и Германия (5,3%).

В целом же сегодняшний Кыргызстан в действительности бедней, чем многие государства Африки, традиционно воспринимаемые как безнадежные с точки зрения социально-экономических перспектив. Возьмем Зимбабве, которая по многим показателям схожа с ним: не имеет выхода к морю, экономика в течение ряда лет находится в стагнации (в том числе из-за эмбарго со стороны западных государств). На Западе в последнее время каждый год бьют тревогу, что половине населения этой страны угрожает голод по причине запущенности социально-экономической ситуации. Действительно, это даже по африканским меркам отнюдь не передовая страна. Там в 2003 году, по данным Всемирного банка, при населении 12,8 млн. человек ВВП составил 8,304 млрд. долларов. Это – по 648,7 доллара на душу населения, что почти в 2 раза больше показателя у наших соседей. Так что африканат, о котором применительно к Казахстану в своих публикациях говорит П.Своик, в Кыргызстане, судя по всему, уже настал. И тут демократия, к которой тамошняя оппозиция, свергая А.Акаева, апеллировала, не помощник.

За кем теперь очередь по пути к африканизации?

На первый взгляд Казахстану она не угрожает. Однако за радужными цифрами казахстанского ВВП в действительности стоит такая экономика, которая работает главным образом на прибыль иностранного инвестора. Если бы он, иностранный инвестор, автомобили и ширпотреб делал, мы бы могли утешать себя тем, что все держится все равно на нашем труде и умении. Но он качает нефть, газ и прочее сырье и вывозит прибыль за границу. И в этом от нас, народа Казахстана, практически никак не зависит. Так что казахстанское экономическое благополучие - это во многом такая же виртуальность, какой является нарисованный на холсте богатый стол перед глазами изголодавшегося человека. Даже у Кыргызстана есть один существенный плюс перед Казахстаном: среди его крупнейших торговых партнеров нет ни Бермудских, ни Виргинских островов. То есть его экономика преимущественным образом на офшорные зоны не работает.

Тут вспоминается анекдот о двух пьяных, один из которых лежит, упавший, в луже, а другой идет вдоль забора, держась за него, и еще пытается укорять того за то, что не удержался на ногах. В данном случае примечателен ответ лежащего. Он сказал так: "Ну, иди, иди. Посмотрим, что с тобой станется, когда кончится забор...". Примерно такое могут, видимо, сейчас говорить казахам кыргызы. Действительно, что с нами станется, когда упадут цены на энергоносители или когда эти самые нефть и газ вовсе кончатся?!.

Курманбек Бакиев: "Вв всем виновата коррупция"

08.04.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

И.о. президента и премьер-министр Киргизии считает, что новой власти больше всего нужны честные профессионалы

О проблемах, с которыми сталкивается новое правительство страны в эксклюзивном интервью "НГ" рассказал и.о. президента Курманбек Бакиев.

Курманбек Бакиев надеется на благоприятные перспективы для новой власти в Киргизии.

– Курманбек Салиевич, вы уже заявили о своей готовности участвовать в президентских выборах. Это решение окончательное?

– За мной стоят люди, которые меня поддерживают. Поэтому другого варианта не дано. Конечно, я пойду на выборы.

– У вас есть своя политическая команда. Кто ее ключевые "игроки"?

– Прежде всего я намерен опираться на вице-премьеров, министров и членов правительства. Немаловажную роль играют и руководители регионов.

– Вы уже полностью сформировали новое правительство?

– Да, правительство практически сформировано и, более того, работает в обычном режиме. Часть министров остались на своих местах, но много и новых. Что касается вице-премьеров, то это абсолютно новые люди.

– Один из новых вице-премьеров Данияр Усенов недавно заявил, что при подборе кадров будет ориентироваться не столько на профессионалов, сколько на честных людей...

– Было бы лучше, если бы это были честные профессионалы. Лично я отдаю предпочтение именно таким. Но должен сказать, что за последние годы в правительстве было много нечестных людей. Начало, после обретения Киргизией независимости, было хорошим. И так было до 1996 года. А потом республику прямо-таки захлестнула коррупция. Уровень ее рос с каждым годом. Именно на коррупции замыкаются многие наши беды, экономические проблемы. В итоге это и вызвало недовольство людей.

– Вы пытались бороться с этим злом, когда были премьером?

– Премьером я проработал всего год и пять месяцев. Расскажу об одном показательном случае. Подходит как-то ко мне руководитель аппарата и просит провести заседание правительства по вопросу борьбы с коррупцией. Я согласился. Через полгода этот же глава аппарата снова говорит: надо, мол, вернуться к этому вопросу. Но я подумал: а какой в этом смысл, ведь в составе правительства процентов 70–80 сами коррупционеры? Как я могу с ними обсуждать этот вопрос? Это ведь ничего не даст. Сейчас у меня другой статус – я и премьер-министр, и исполняю обязанности президента. С такими полномочиями, думаю, смогу предпринять ряд мер, чтобы хотя бы снизить уровень коррупции.

– А те коррупционеры в вашу команду не попали?

– Кое-кто остался. Просто они еще работают во властных структурах. Но основные изменения произошли: в системе МВД, в Минобороны, в Генеральной прокуратуре. Правда, коррупционный механизм, который сложился в Киргизии, к сожалению, еще действует, денежные потоки, надо признать, пока идут мимо госказны. Но я уверен, что мы все-таки сумеем в ближайшее время ощутимо сократить уровень коррупции и пополнить республиканский бюджет. Это необходимо для решения общенациональных вопросов.

– Киргизия переживает нелегкие времена, особенно много трудностей в сфере экономики. Откуда возьмутся средства на восстановление?

– Для того чтобы повысить жизненный уровень людей, решить экономические проблемы, есть только один эффективный путь, который я признаю: надо сделать все, чтобы заработала производственная сфера. Будь это внешние или внутренние инвестиции, все финансовые потоки мы должны направлять на новое производство, в те сектора, где будут обеспечены дополнительные рабочие места. В экономику Киргизии до настоящего времени было вложено немало средств, но они существенно на экономику не повлияли. Это лишний раз подтверждает, что средства необходимо вкладывать в создание производства, создавать новые рабочие места, с тем чтобы решать проблему безработицы, повышения заработной платы.

– Выходит, о вас не зря говорят "крепкий хозяйственник"?

– Не буду спорить. Как-то в 80-м году меня направили "поднимать" один завод, который был на грани закрытия. Мне это удалось, люди там очень скоро стали получать даже 13-ю зарплату. А вообще производственная сфера мне, что называется, по душе, я ею занимался всю жизнь. На руководящую работу я ведь попал только после 1990 года, когда меня поставили во главе сначала района, потом области, а затем и премьер-министром. А до этого все время был на производстве. Я и сейчас считаю, что только через производство можно улучшать благосостояние людей. Декларативными заявлениями этого не сделать.

– Каковы у вашего правительства планы на нынешний год, каких результатов ожидаете? Есть ли у вас свое видение хозяйственных перспектив страны?

– Уже в ближайшие дни будет обнародован поэтапный план работы. Первый этап рассчитан на период до президентских выборов. Второй – до конца этого года и третий – начиная с 2006 года. Главный упор будет сделан на борьбу с коррупцией. Второе направление – эффективное использование наших природных ресурсов. Ведь любое государство успешно развивается тогда, когда опирается прежде всего на собственные ресурсы. Киргизия располагает огромными водными ресурсами, имеет неплохой запас золота, есть сельскохозяйственные земли. Но самое главное – у нас хороший человеческий потенциал. Однако пока, оканчивая вузы, наша молодежь уезжает в соседние государства – в Казахстан, в Россию. У себя в стране условий для их успешной работы мы, к сожалению, создать не смогли.

– В окружении Акаева были серьезные экономисты, получившие образование на Западе, прошедшие там хорошую школу практической работы. Есть ли у новой власти такие люди?

– Есть, конечно. Но остались и специалисты из прежней команды. Например, в Минфине, в системе Нацбанка. Это уровень заместителей министров, руководителей коммерческих банков. Эти люди нам нужны, они получили специальное образование, имеют хорошие теоретические знания, практические навыки, в том числе и в работе с международными донорами. А те ведь, кстати, с опаской относятся к частым кадровым перетряскам. И вообще я не считаю, что нам надо избавляться от всей команды Акаева. Тот, кто умеет работать, должен остаться.

– В минувший понедельник Аскар Акаев подписал заявление о своей отставке. Как вы расцениваете этот шаг, отразится ли он на ситуации в республике?

– Аскар Акаев должен был принять решение о сложении с себя президентских полномочий и в итоге сделал это в рамках Конституции Киргизии. Если бы этого не случилось, то ситуация была бы более сложной. Ведь Акаев бежал, бросив страну в трудную минуту.

– В дни мартовского кризиса силовые структуры Киргизии фактически "сдали" бывшую власть. Будут ли в этой сфере серьезные кадровые перестановки?

– Мне такие вопросы уже задавали: какие, мол, меры предпринимаются для того, чтобы надежно охранять наш Белый дом, чтобы не повторился его захват? Конечно, можно выставить двойной, а то и тройной кордон, вооружить охрану правительства пушками и автоматами. Но зачем нужен такой Белый дом? Не надо создавать предпосылок для того, чтобы были попытки его захвата. Мы должны служить народу, а не отгораживаться от него. Что касается правоохранительных органов, то тут проблемы действительно есть. После того как парламент назначил меня исполняющим обязанности премьера и президента, вдруг выяснилось, что рядом со мной нет ни одного силового министра. В дни кризиса на улице бушевала сорокатысячная толпа, а людей в форме видно не было – ни в милицейской, ни в военной. Это тревожный звонок. Кадровые перемены в этой сфере мы начали с министров, с руководителей областного уровня. Эта работа дойдет и до уровня районов и городов. Служить в органах должны профессионалы, которые в критической ситуации не побоятся носить форму и смогут наводить порядок.

– Возможно ли в постреволюционной Киргизии появление новой оппозиции, не согласной с новой властью?

– Любая власть должна иметь оппозицию. Ничего плохого я в этом не вижу. И критика тоже полезна.

– Сейчас идут споры о том, какой процент в правительстве должен быть у южан, а какой у северян. Ваша позиция по этому вопросу?

– Здесь нужен баланс. А проблема юга и севера в Киргизии действительно существует. У нее глубокие, древние корни. К сожалению, у прежней власти в этом плане были явные перекосы. У нас президент был из Киминского района, с севера, оттуда же и премьер-министр. Та же картина была и в других ветвях власти – предпочтение отдавалось северянам. Вряд ли это нормально. Но увлекаться арифметикой, выводить какие-то проценты тоже не следует. Во главе угла должна быть не "география", а профессиональные качества работника. Сейчас, например, кое-кто уже кричит, что раз Бакиев с юга, то и выдвигаться будут южане. Реально же сейчас из 17 руководителей министерств и ведомств 11 являются представителями северных областей и 6 – из южных. Да, южан в правительстве стало больше. Но ведь при прежней власти их на министерских постах было, как говорится, раз-два и обчелся. Мы просто вынуждены учитывать интересы регионов, соблюдать в кадровой политике баланс.

– Помнится, у Акаева был еще один лозунг – "Кыргызстан – наш общий дом". Останется ли Киргизия таким общим для живущих здесь людей домом? Или это будет Киргизия для киргизов?

– Киргизия всегда была и будет именно общим домом. По своему менталитету наш народ очень дружелюбный, гостеприимный. В Киргизии живут представители более 80 наций и народностей. И мы будем делать все, чтобы сплоченность между ними только укреплялась. Я, кстати, сторонник смешанных браков. У меня у самого жена русская.

– В экономике Киргизии важную роль всегда играли зарубежные инвесторы. Не ушли ли они из страны после мартовской революции?

– Серьезных поводов для беспокойства нет, оттока инвесторов не наблюдается. А вот когда мы добьемся положительных результатов в борьбе с коррупцией, то создадим еще более привлекательные условия для активного привлечения иностранных инвестиций. Мы обязательно переломим ситуацию. Пока же приходится признать, что мздоимство в Киргизии начинается уже на уровне министерств. О каких серьезных инвестициях в такой ситуации можно говорить?

– Сразу после революции свою готовность оказать Киргизии экстренную помощь выразила Россия. А как другие соседи?

– Я искренне благодарен российскому президенту Владимиру Путину. Он одним из первых поинтересовался сложившейся у нас ситуацией, предложил помощь. В Бишкеке для изучения обстановки побывала российская правительственная делегация, которая уже приняла соответствующие решения. Это для нас было приятно. Не зря говорят, что друзья познаются в беде. В такой сложный период Россия протянула нам руку дружбы. И мы ее приняли. Готовность помочь выразили и президенты Казахстана и Узбекистана Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов. Назарбаева я попросил открыть границу с Киргизией – на таможне скопилось очень много необходимых нам товаров, и он сразу пошел нам навстречу. В целом же руководители соседних государств отнеслись к киргизским событиям с пониманием, они действительно хотят нам помочь.

– Несмотря на то что Назарбаев поддержал киргизскую революцию, у себя в стране он принял сразу же ряд законов, запрещающих всякие митинги, шествия и демонстрации...

– Это, конечно, его право. У нас с президентом Казахстана очень хорошие отношения. Но я не считаю, что то, что произошло в нашей стране, плохо.

– В Бишкеке пошли разговоры о неизбежной реприватизации собственности. Более того, республиканская Генпрокуратура уже заявила о намерении рассмотреть законность приватизации ряда престижных объектов на побережье озера Иссык-Куль. Действительно ли вы намерены начать конфискацию имущества?

– Я категорически против такого подхода: дескать, все, что было сделано до нас, неправильно. В то же время считаю целесообразным разобраться с отдельными крупными объектами – насколько законно они были приватизированы. Нареканий тут много, некоторые объекты были проданы фактически за бесценок. Если будут выявлены нарушения, конечно, будем пересматривать.

– Основным вашим соперником на предстоящих выборах называют Феликса Кулова – северянина. Почему бы вам не объединиться и не пойти в тандеме, чтобы не было регионального деления?

– Мы думали об этом и обсуждали с ним эту проблему. Но с Куловым пока остается проблема – с него до конца не снята судимость. Сейчас Верховный суд пересматривает его дело. Хотя, конечно, я, как исполняющий обязанности президента, мог бы взять ответственность на себя, принять политическое решение и снять с него судимость. Но я уважаю закон и поэтому предложил провести открытый процесс в кратчайшие сроки. Чтобы потом не сказали, что рассмотрение намеренно затянули, чтобы он не смог участвовать в выборах президента. В такие игры я не играю, я предпочитаю открытую, чистую политику.

– На Западе Кулов признан политическим заключенным. Ведь его убрали как сильного соперника Акаева...

– Да. И это неудивительно. Я на себе испытал давление власти, когда баллотировался на прошлых президентских выборах.

– Новая киргизская власть уже заявила, что не намерена пересматривать международные договоренности, в частности пребывание на территории вашей страны международной базы НАТО и российской авиабазы в Канте. Намерены ли вы развивать и дальше военно-техническое сотрудничество и с Россией, и с Западом?

– Военно-техническое сотрудничество с Россией идет в рамках ОДКБ и ШОС. И развивается оно довольно успешно. А что касается военной базы НАТО, то после стабилизации ситуации в Афганистане она в соответствии с договором будет свернута. Хотя нам и выгодно их присутствие, потому что они закупают сельхозпродукцию у наших фермеров.

– В последние годы серьезную заявку на усиление своего влияния в регионе сделал Китай. Как вы намерены развивать отношения со своим соседом? Может ли Киргизия стать яблоком раздора в отношениях главных региональных игроков?

– Не думаю, что Киргизия может стать яблоком раздора. Наша страна, как центральноазиатское государство, связана с Китаем, и в рамках ШОС мы работаем с ним. Поэтому мы будем сотрудничать и с Китаем, и с Россией. Но Китай – наш сосед, великий сосед. Так, при встрече с членом секретариата ШОС я подчеркнул, что все договоренности в рамках ШОС должны выполняться. Мы заинтересованы в инвестициях оттуда, создании различных структур, которые бы способствовали развитию нашей экономики. Поэтому особых причин для беспокойства я не вижу. Ни в коем случае. А наши отношения с Россией при всем желании никто не сможет испортить. Такого и не было!

– А вы не опасаетесь китайской экспансии?

– Нет. Может быть, я отстал от жизни за три года, что не работал в правительстве, и не знаю каких-то тонкостей, о которых вы знаете...

– А вот проблема религиозного экстремизма... Как вы намерены ее решать?

– Думаю, что у каждого государства должна быть своя политика – государственная, национальная. Когда государственная идеология отсутствует, то этот вакуум заполняется другой какой-то идеологией. Что у нас и произошло, когда Союз развалился. После распада СССР у нас началось массовое строительство мечетей, особенно на юге. Причем мечети стали строить вместо школ чуть ли не на каждой улице, в каждом селе. Государство дало свободу и в то же время потеряло контроль. Надеюсь, что мы свою концепцию представим в ближайшее время.

– А кто будет представлять делегацию Киргизии на праздновании 60-летия Победы в Москве?

– Если должны ехать главы государств, то я поеду. Если главы правительств, то опять же я поеду. Но есть еще участники Великой Отечественной войны, которые имеют непосредственное отношение к великой Победе над фашистской Германией. И эти люди, конечно, обязательно поедут.

Роза революции

12.04.2005. Коммерсант

Д. Каратаева, Б. Розалиев (Бишкек); Б. Волхонский

Глава МИД Киргизии представилась Москве

Вчера парламент Киргизии наконец-то отправил в отставку президента Аскара Акаева, фактически отстраненного от власти еще в конце марта. Одновременно Верховный суд республики полностью оправдал одного из лидеров оппозиции Феликса Кулова, расчистив ему путь к участию в президентских выборах. А глава МИД Киргизии Роза Отунбаева вчера Москве пыталась развеять опасения российского руководства относительно будущего курса новых киргизских властей.

Аскар Акаев больше не президент

Рассмотрение вопроса о принятии отставки Аскара Акаева с поста президента (напомним, он подписал соответствующее заявление в Москве еще 4 апреля) парламентарии Киргизии откладывали уже несколько раз. Главным доводом противников принятия добровольной отставки было требование импичмента, который позволил бы лишить экс-президента всех предусмотренных конституцией привилегий.

Заседание едва не сорвалось и вчера. Дело в том, что за выходные в стране накопился ряд текущих проблем, связанных со стихийным захватом земель в Бишкеке и его окрестностях (Ъ писал об этом вчера). Поэтому парламентарии начали заседание с обсуждения сложившейся ситуации и лишь потом перешли к отставке президента Акаева.

Депутаты Атахан Мадумаров и Марат Султанов обратились к коллегам с предложением вновь отложить решение этого вопроса на десять дней, создав за это время специальную комиссию. Это, по их мнению, помогло бы определиться с объявлением импичмента, основанием для которого служат недееспособность беглого президента и сам побег, которому необходимо дать правовую оценку. По словам депутата Марата Султанова, комиссия должна разобраться с собственностью Аскара Акаева и решить, на какое его имущество будет распространяться неприкосновенность.

Спикер парламента Омурбек Текебаев сообщил коллегам-депутатам, что ряд международных организаций, в том числе ОБСЕ и Еврокомиссия, просят скорее решить вопрос об отставке господина Акаева, так как от этого зависит судьба президентских выборов и легитимность будущего главы государства. Большинством голосов депутаты проголосовали против десятидневной отсрочки и за принятие к сведению заявления Аскара Акаева об отставке. Как считают глава Конституционного суда Чолпон Баекова и глава Верховного суда Курманбек Осмонов, на практике это решение означает окончательную отставку президента. После этого парламент принял решение назначить выборы нового президента на 10 июля 2005 года.

Острая дискуссия развернулась вокруг вопроса о льготах теперь уже экс-президента Акаева и членов его семьи. Напомним, что некоторые депутаты выступали за лишение Аскара Акаева всех привилегий (см. Ъ от 8 апреля). В результате парламентской дискуссии было решено отказать экс-президенту в предоставлении аппарата помощников за счет госбюджета, а также было отменено положение о невзимании госпошлины при обращении в суд. Гарантии личной неприкосновенности отныне распространяются только на господина Акаева, но не на членов его семьи, как предусматривалось ранее. Кроме того, бывшему президенту отказано в праве получать по первому требованию доступ к СМИ (Аскар Акаев ранее настаивал на этой привилегии).

Феликс Кулов больше не подсудимый

Оставшиеся до президентских выборов три месяца обещают быть весьма горячими. О своем желании баллотироваться в президенты Киргизии уже заявили несколько человек.

Вчера было устранено главное препятствие на пути к участию в президентской кампании Феликса Кулова, одного из основных претендентов. Верховный суд оправдал лидера партии "Ар-Намыс" ("Достоинство") по обвинению в хозяйственных преступлениях, якобы совершенных им в бытность мэром Бишкека и губернатором Чуйской области. Напомним, что на минувшей неделе суд оправдал господина Кулова и по другому уголовному делу – о превышении должностных полномочий в бытность главой министерства нацбезопасности. По конституции Киргизии человек, имеющий судимость, не может баллотироваться на пост президента.

Впрочем, сам господин Кулов пока окончательно не решил, примет ли он участие в выборах. "Для меня этот вопрос очень сложный, он обусловлен прежде всего стремлением сохранить стабильность и единство наций, народов нашей страны,– заявил Феликс Кулов.– Чтобы мое решение об участии или неучастии в президентских выборах не повлекло нежелательных последствий, надо все очень тщательно взвесить и обязательно посоветоваться с Курманбеком Бакиевым. После этого разговора будет принято решение".

Как пояснил вчера спикер парламента Омурбек Текебаев, сторонники нынешнего и. о. президента Курманбека Бакиева добивались назначения выборов на более ранний срок, чтобы население проголосовало за него "на волне революционных настроений". Впрочем, по мнению спикера, вполне возможно, что господа Бакиев и Кулов пойдут на выборы в одной связке.

От того, смогут ли эти два лидера договориться, во многом зависит стабильность в Киргизии. Известно, что Феликс Кулов уже предложил Курманбеку Бакиеву заключить соглашение, по которому победивший на выборах будет способствовать назначению премьер-министром кандидата, пришедшего к финишу вторым. Своего ответа на данное предложение и. о. президента пока не дал. Возможно, именно поэтому Феликс Кулов и осторожничает с заявлением о своем участии в выборах.

Российская авиабаза по-прежнему в Киргизии

О будущем Киргизии речь шла вчера и в Москве. Глава МИДа Роза Отунбаева прибыла в российскую столицу с рабочим визитом. Вчера она встретилась со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. Москва на этих переговорах попыталась донести до киргизской стороны свою озабоченность некоторыми тенденциями, проявившимися в Киргизии после смены власти.

Речь, в частности, идет о том, что в Москве не до конца уверены в искренности звучащих из Бишкека заявлений на самом высоком уровне о неизменности стратегических приоритетов во внешней политике Киргизии и верности курсу на стратегическое партнерство с Россией. По информации источников Ъ, некоторые сигналы на этот счет поступали от киргизских парламентариев, посетивших Москву неделю назад для принятия заявления об отставке президента Акаева. В частности, речь шла о том, что Москве не стоит безоговорочно полагаться на нынешнего и. о. главы государства Курманбека Бакиева.

Кроме того, в Москве с озабоченностью воспринимают все отчетливо проявляющееся стремление части русскоязычного населения покинуть Киргизию. Этот факт признала вчера и Роза Отунбаева. "Мы сделаем максимум возможного, чтобы успокоить народ",– пообещала она и, в свою очередь, заметила, что "как Россия ставит вопрос о политике на пространстве СНГ в отношении русских, так и для нас вопрос пребывания наших граждан в России очень важен". По словам главы МИД Киргизии, Бишкек надеется, что Москва введет для трудовых мигрантов-киргизов (а их в России, по некоторым оценкам, до полумиллиона человек, или десятая часть всего населения Киргизии) как минимум такие же условия пребывания, как для граждан Украины,– до 90 дней без регистрации.

Госпожа Отунбаева постаралась развеять и другие опасения Москвы. Она опровергла утверждения, что киргизская революция была инспирирована Западом, отметила, что позиции Киргизии и России в вопросах сотрудничества в рамках СНГ, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ совпадают, и подтвердила высказанные ранее заверения киргизского руководства в том, что российская авиабаза в городе Канте будет функционировать в прежнем режиме.

Стремясь продемонстрировать полную гармонию в киргизско-российских отношениях, глава МИД Киргизии объявила, что и. о. президента Курманбек Бакиев примет участие в торжествах по случаю 60-летия Победы в Москве 9 мая. Напомним, что от участия в этих торжествах уже отказались лидеры трех бывших советских республик (Литвы, Эстонии, Украины), а еще несколько пока не дали официального ответа на приглашение.

Кыргызстан: что будет завтра?

12.04.2005. Казахстанская Правда

Искандер Таирбеков

Всего за пару "революционных" ночей было разгромлено большинство магазинов Бишкека. Ущерб оценивается более чем в сто миллионов долларов. Для маленькой и бедной страны это огромная потеря: суммарные сбережения всех жителей Кыргызстана намного меньше, чем убыток, причиненный погромами. Покончили с жизнью несколько разоренных предпринимателей. Тысячи людей испытали сильнейший стресс.

В процесс захвата власти вмешались люди с улицы, движимые стихийным протестом и охотнее прислушивавшиеся к неформальным лидерам кланов, уличным авторитетам, нежели к лидерам оппозиции. Лозунг простой - "Грабь награбленное!". Этот призыв всегда охотно подхватывался маргиналами.

В отличие от Казахстана в Кыргызстане очень узкий рынок труда, поэтому население вынуждено перебираться в столицу в надежде на случайные заработки. К примеру, за 2004 год в нашей стране было трудоустроено 200 тысяч человек, что эквивалентно количеству рабочих мест на шести таких промышленных гигантах, как Карметкомбинат. Новые рабочие места - показатель, который демонстрирует, как рост экономики отражается на благосостоянии простых людей. Не будь усилия руководства Казахстана эффективными, улицы наших городов тоже были бы полны деклассированных элементов. А эти самые люмпен-массы, как отмечают наблюдатели, как раз и стали движущей силой захвата власти в Кыргызстане.

Оппозиция этой страны безоговорочно проиграла на выборах, что показывает слабый уровень восприятия населением оппозиционных идей. С другой стороны, вполне объясним и тот факт, что миролюбивые граждане вдруг превратились в неуправляемую и агрессивную толпу: в условиях, когда власть не борется с безработицей, когда у людей нет возможности дать детям образование, когда несовершеннолетние девочки вынуждены идти на панель, любой народ озлобляется. При этом население видело, как живут "слуги народа".

Самые доходные отрасли экономики, огромные внешние займы были присвоены элитой. Копившееся годами недовольство вылилось в стихийный протест, к которому оппозиция не имела никакого отношения.

Президент страны, отказавшийся от применения силы, был вынужден спасаться бегством. По сути, победа на оппозиционеров свалилась с неба... Несмотря на то что поводом для волнений послужили результаты выборов, оппозиция признала легитимным новый состав парламента. Это свидетельствует как о нерешительности ее лидеров, оказавшихся в хвосте событий, так и о том, что у оппозиционеров не было четкой программы действий. Как следствие, активисты форума "Комитет 27 марта" блокировали здание парламента страны, протестуя против начала работы депутатов нового созыва. В случае невыполнения требований они намерены призвать к акциям протеста людей из регионов. И вот уже новая власть ломает голову над тем же вопросом, что и прежняя, - применять или нет силу для поддержания в стране порядка?

Политический кризис только обострил существующие проблемы. Большая часть населения Кыргызстана живет в нищете. На среднюю зарплату можно купить 15 килограммов хлеба или два с половиной килограмма мяса. Государственный долг приблизился к объему ВВП, на обслуживание внешних займов уходит половина всех поступлений в бюджет. В этих условиях ни о каких социальных программах говорить не приходится. Страна находится на грани дефолта, а ее граждане, чтобы элементарно не умереть от голода, рассчитывают исключительно на собственные силы. Можно для сравнения отметить, что сумма, которая выделяется на реализацию социальных программ, озвученных в Послании Президента Казахстана, равняется всему внешнему долгу Кыргызстана. При этом для нашей страны дополнительные вливания в несколько сотен миллионов долларов в год означают лишь незначительное увеличение дефицита бюджета.

Последние пять лет казахстанская экономика переживает бурный рост, который отражается на повышении благосостояния всех граждан республики. Кыргызстан же 15 лет находился в состоянии депрессии, аналогичной той, которую мы пережили в самом начале реформ. А любому терпению, как известно, рано или поздно наступает предел.

Очень высокий уровень безработицы вынуждает жителей соседней республики нелегально выезжать в Казахстан и Россию, чтобы заработать хоть какие-то средства к существованию. С ранней весны до поздней осени целыми семьями они работают в фермерских хозяйствах на юге нашей страны, получая за свою работу мизерную по казахстанским меркам зарплату. Живут гастарбайтеры, как правило, в подсобных помещениях, в более чем спартанских условиях. Но они согласны и на это, так как денег, заработанных в Казахстане, хватает, чтобы перезимовать на родине. При этом жители Кыргызстана видят, какой жизненный уровень достигнут у нас: отдыхающие на Иссык-Куле алматинцы в день тратят больше, чем житель их республики зарабатывает за месяц. При этом поездка сюда для казахстанцев считается малобюджетным отдыхом. Средний класс предпочитает курорты Турции и Средиземноморья. Но для большинства киргизов отдых и на Иссык-Куле не по карману.

Было бы наивным ожидать, что со сменой власти в Кыргызстане враз изменится социально-экономическая и политическая ситуация. Скорее, можно ожидать обратного. Как отмечает, к примеру, директор Международного делового совета этой страны Дэвид Грант, в связи со сложившейся обстановкой под сомнение ставится реальность осуществления планов по инвестированию в экономику республики в 2005 году 80 миллионов долларов. А это означает угрозу дефолта. Если, конечно, не придет помощь со стороны. В числе доноров, вероятно, будет и Казахстан…

Говоря о политическом аспекте, нужно отметить, что бывшему президенту Аскару Акаеву на протяжении 15 лет все же удавалось сдерживать противоречия между более развитым в промышленном отношении севером и аграрным югом, который всегда был неспокоен. Если вспомнить, накануне распада Союза именно в Ошской области разразился один из самых кровавых межнациональных конфликтов того времени: спор из-за земельных участков и распределения воды привел к резне. В столкновениях погибли десятки людей.

С обретением независимости ситуация не улучшилась. В 2002 году власти расстреливали колонны демонстрантов с юга, направлявшиеся в Бишкек. На этот раз начавшееся в южных регионах восстание беспрепятственно докатилось до севера. И… ситуация вышла из-под контроля.

Кыргызстан считался демократичной страной. Однако последние события здесь помогли нам убедиться в правильности лозунга, провозглашенного в Казахстане: "Сначала - развитие экономики, потом - реализация политических реформ". Отсутствие достижений в экономической сфере ведет к расслоению общества на супербогатую немногочисленную элиту и бедное население. И это мы наблюдаем у наших соседей, где так и не сформировались даже зачатки среднего класса, для которого важна политическая стабильность. Если в Казахстане значительная часть молодежи имеет возможность зарабатывать, брать ипотечные кредиты и планировать свою жизнь на много лет вперед, то в Кыргызстане молодые люди об этом даже не мечтают.

Комментируя события в этой стране, глава ОДКБ Николай Бордюжа отметил: "Здесь, на мой взгляд, очень большой привкус наркомафии и организованной преступности". Его предположение не лишено оснований - в преступный бизнес втянуты даже правоохранительные органы, которые сами занимаются сбытом наркотиков. Каждый третий школьник уже пробовал зелье. Всего же в стране официально зарегистрировано более 50 тысяч наркоманов. Для республики с пятимиллионным населением такое количество людей, зависимых от наркомафии, - внушительная сила, способная устроить масштабные беспорядки, что мы, собственно, и наблюдали…

Еще один нюанс для сравнения. Осенью прошлого года в Казахстане прошли выборы. При этом проигравшая оппозиция заявляла о том, что ей ничего не стоит вывести людей на улицы. Но никаких волнений не было. Да и быть не могло. Ибо даже сами вожди оппозиции прекрасно понимают, что у нас нет причин для "цветочных революций".

В Кыргызстане на улицы вышли отчаявшиеся люди, которые не видят никаких перспектив улучшения жизни. Жители Бишкека тащили из магазинов то, что они никогда не смогли бы купить, - бытовую технику, мебель... В Казахстане любой может взять это в кредит, даже без подтверждения доходов. Банки учитывают тот факт, что благодаря росту экономики происходит повышение благосостояния населения, и готовы кредитовать граждан. Если в 2003 году в Казахстан было завезено 73 тысячи автомобилей, то в 2004 году - 214 тысяч. То есть за один год число казахстанцев, которые могут себе позволить покупку автомобиля, выросло на 140 тысяч! А это, между прочим, процентов пять от трудоспособного населения. Такими темпами прироста среднего класса не может похвалиться ни одна страна СНГ.

…Ситуация в Кыргызстане остается напряженной. Но изменить ее можно. Для этого политики должны наконец-то осознать: "разборками" делу не поможешь. Сейчас стране нужен конструктивный и цивилизованный диалог.

ТУРКМЕНИЯ

Туркменские чекисты в круге первом

Оазис №2 за март 2005

Ресул Бекхан

В Ашхабаде снова чистки. Под стражу заключен генерал-лейтенант Аннагельды Гумманов, бывший министр национальной безопасности (МНБ), скопировавший судьбу всех своих четырех предшественников - прямых назначенцев президента Сапармурада Ниязова (правит страной с 1985 года и уже шесть лет наделен пожизненными полномочиями).

На скамью подсудимых Гумманов попал, будучи заместителем министра иностранных дел, хотя своего верховного поста в МНБ опытный кадровик, прошедший студенческую закалку в РФ, стажировку в Турции лишился совсем недавно - в прошлом декабре, не успев просидеть в кресле председателя МНБ и одного года. Ни о причинах задержания, ни о самом этом факте официально власти Туркменистана ничего не сообщали. Об этом сообщил Туркменский Хельсинкский фонд (ТХФ), который со стороны МНБ и, что примечательно, в бытность самого Гумманова, преследовался более чем пристрастно. В свое время ничего не просачивалось из президентского дворца и о судьбе генерал-майора Батыра Бусакова и генерал-полковника Порана Бердыева, которые, опять же, судя по сообщениям правозащитников, также сидят за решеткой и об их реальной участи до сих пор мало кто знает. Как собственно и о некогда влиятельном Мухаммеде Назарове, которого в отличие от преемников лишили воинских регалий, заставили уйти в отставку, осудили и заключили на 20-летний срок по 13 уголовным статьям при широкой огласке, пусть и за закрытыми дверями.

Особый случай

51-летний Назаров был слишком значимой фигурой, долгожителем во власти - в течение семи лет он возглавлял туркменское КГБ, внедрив его сотрудников практически во все министерства и ведомства. Все вершилось при санкции главы государства, назначившего его своим советником по координации деятельности "силовиков". При Назарове спецслужбы изрядно поправились - на тысячу человек за счет штата МВД и насчитывали в итоге около двух с половиной тысяч человек, превышая числом президентскую охрану. "Время КГБ прошло. Это при СССР он был надстройкой. КНБ, МВД, Генпрокуратура, пограничники - все должны работать сами по себе", - подчеркнул Ниязов, когда обнародовал серьезный компромат против КНБ времен Назарова. Особо обличительно звучала речь Порана Бердыева бывшего тогда у руля МВД, затем сменившего Назарова. Он с возмущением вспоминал, что сотрудники КНБ подкидывали его сотрудникам наркотики и сажали в тюрьму "без суда и следствия". КНБ после пережила самую масштабную чистку в когорте кадровых офицеров. Десятки оказались в заключении, Верховный Суд Туркмении признал их виновными в преднамеренных убийствах, предумышленном нанесении тяжелых увечий, превышении должностных полномочий, незаконных задержаниях и арестах граждан, коррупции, контрабанде наркотическими веществами. При общем ажиотаже не скрыли, казалось бы, и заурядной для азиатских режимов детали. Один из зампредов председателя КНБ владел частной гостиницей, обладал значительными наделами земли и двумя большими особняками. Все это обещали раздать "простым смертным".

Внешне ничего не предвещало спешной "смены караула". Назарова в кулуарах звали "вторым человеком в государстве" и даже прочили еще большую власть в будущем. Этими амбициями, которыми "грели уши" Назарова его приближенные во время внутренних пиршеств и был вызван неожиданный отъезд "Великого", как величают придворные певцы "Туркменбаши" с "саммита без галстуков" глав государств СНГ, с особым шиком проходившего в лучах горнолыжного курорта Чимбулак в марте 2002 года. Что там нашептали коллеги по цеху - можно лишь догадываться, но у туркменского президента на долгое время пропала охота оставлять вотчину без присмотра.

Незадолго до саммита СНГ в ноябре 2001 года американский консалтингово-исследовательский фонд "Евразия" поделился с журналистами сенсацией: источник приближенный к Белому Дому допустил утечку о, якобы, готовящемся Кремлем плане по устранению туркменского лидера. В Чимбулаке Ниязову попытались доказать обратное. Его благосклонность ценилась дорого: страна которой он руководит обладает мировыми запасами природного газа. Да и вообще он для остальных наследников СССР был более понятен - чувствовалась партийная закалка.

Большая перемена

Спустя год после пророчеств в ноябре 2002 года мир с уст самого Ниязова узнал о попытке покушения на его жизнь. Он назвал заказчиков, МИД заподозрил в причастности некоторых политиков России, где в то время и укрывались представители так называемого оппозиционного крыла, в основном состоящего из бывшей номенклатуры. В этом списке замаячила и заметная фигура Бориса Шихмурадова, бывшего министра иностранных дел и посла в Пекине. Сейчас, он, как и ряд его соратников отбывает под Ашхабадом свое пожизненное заключение. Однако, подозрительность в отношении КНБ, наспех переименованного в МНБ, осталась у Ниязова "всерьез и надолго".

Верхушка МНБ меняется раз в год, а то и в полгода и его костяком все больше становятся честолюбивые молодые ребята с мест. Недавно президентским указом, Ахалский велаят (область) в структуре МНБ было поручено курировать парню, которому по всей видимости нет и тридцати. Штатную ситуацию по замене очередного шефа в МНБ туркменский глава комментирует скупо: Гумманов был уволен - за "мягкотелость", Бусаков "за неопытность", Бердыев "за излишнюю сдержанность". При этом, все они трудоустраивались по указке президента, кто в МИД, кто на какую-либо иную госслужбу.

Общеизвестно, что все они до назначения в МНБ проходили тщательный отбор - родословную проверяли до седьмого колена и все были не из последнего эшелона власти. К примеру, молодой Бусаков был телохранителем Туркменбаши, Гумманов руководил погранслужбой. "Ситуация с частой сменой руководства туркменских силовых органов, причины побуждающие к этому и безапелляционное преследование чиновников с отправкой в места лишения свободы напоминает период сталинских репрессий в СССР", - констатирует ТХФ.

Парадокс, но факт. Конкурс среди желающих на поступление в Военный институт, который имеет отдельный факультет спецслужб, после всех этих драматических перетасовок не становится меньше, а французская строительная компания "Буиг" приступила к строительству монументального здания Академии Министерства национальной безопасности. И есть для кого.

Дело – труба!

05.04.2005. Центр "Новая политика"

Дина Малышева

У туркменского диктатора и украинского демократа совпали интересы

В последней декаде марта президент Украины совершил двухдневный официальный визит в Туркменистан, где тепло пообщался с главой этого государства, дружно осуждаемого за "диктаторские замашки" и "массовые нарушения прав человека" Европой и Америкой – то есть теми, кто вдохновлял "оранжевую революцию" на Украине и восхищался ею. Но лозунги – это одно, а реальная политика – совсем другое. И украинский президент ничем не отличается от своих западных коллег, а также и от многих других глав государств в мире, которые пытаются совмещать несовместимое – рассуждать о демократии и одновременно сотрудничать – во имя "национальных интересов" – с отнюдь не либеральными режимами. В случае Украины причины, побудившие Виктора Ющенко крепить дружбу с Туркменбаши, весьма серьезны и основательны. Главнейшая из них – труба. Газовая.

Туркменистан является крупнейшим поставщиком природного газа на Украину и по условиям украинско-туркменского межгосударственного соглашения о сотрудничестве в газовой сфере на 2002—2006 годы, Украина импортирует порядка 36 миллиардов кубометров газа в год, что покрывает половину ее спроса. Остальное приходится на долю "Газпрома", других российских компаний и собственных украинских месторождений. Кроме газа, Украина получает от Туркменистана нефтепродукты, сырую нефть и текстиль. При этом Украина выступает в этом тандеме не только как заинтересованная сторона: без ее труб, качающих туркменский газ в Европу, "голубое топливо" Туркменистана не имело бы столь высокой цены. Доказанные запасы природного газа на территории Туркменистана составляют порядка 2.86 триллионов кубометров, в то время как объем добычи газа в этой стране достигает около 60 млрд. кубометров в год. Для внутреннего потребления используется 10—12 млрд. кубометров газа, остальной объем экспортируется. Газовый экспорт – главная статья дохода для Туркменистана и, что немаловажно – основной ресурс, обеспечивающий местной правящей господствующей группе возможность бесконтрольно распоряжаться государственными ресурсами и поддерживать одновременно приемлемый уровень стабильности. Именно "газовые деньги" позволяют Туркменбаши сколько угодно "закручивать гайки", душить оппозицию, расправляться со своими противниками, в том числе и на российской территории, на что Москва деликатно закрывает глаза.

А между тем именно от России в значительной мере зависит главная статья доходов Туркмении. Она, как и ни одно другое государство Центральной Азии, не в состоянии заниматься экспортом своего газа без учета интересов "Газпрома". От этой компании зависит возможность доступа к российской газотранспортной системе и именно "Газпром" выполняет функции оператора транзита туркменского газа через трубопроводную систему Средняя Азия — Центр (ГТС САЦ), проходящую через территории Узбекистана, Казахстана и России и являющуюся главным и пока единственным выходом для центрально-азиатских стран на внешние рынки.

Между тем далеко не все в газовом треугольнике Туркменистан-Россия-Украина гладко и однозначно. Работа над проектом реконструкции и развития газопроводной системы ГТС САЦ (она предусмотрена в рамках подписанного Путиным и Ниязовым соглашения) не может начаться из-за невыполнения Ашгабадом ключевого условия разработки ТЭО – предоставления международного аудита своих запасов, подтверждающего возможности туркменской стороны поставлять необходимые объемы газа. Стороны должны были согласовать результаты аудита еще осенью прошлого года, но это не сделано до сих пор, что порождает у партнеров Туркменистана сомнения в достоверности официальной туркменской статистики относительно истинных объемов неразведанных и разведанных запасов туркменского газа. С аналогичной ситуацией сталкиваются энергетические компании и в Азербайджане, где официально заявленные запасы нефти так и не подтверждены независимыми источниками.

Со своей стороны Туркменистан недоволен тем, что свыше половины его газа, предназначенного для Украины, Россия потребляет сама, компенсируя это поставками на Украину собственного "голубого топлива", но по своим и более высоким ценам. Как напоминают эксперты, еще в 1999 г. на переговорах с тогдашним главой "Газпрома" Рэмом Вяхиревым Сапармурат Ниязов резко критиковал ценовую и реэкспортную политику "Газпрома", обвиняя его, в частности, в сверхвысоких наценках на транзитный туркменский газ и в нелегальном реэкспорте его в европейское зарубежье. Эти обвинения не были опровергнуты российской стороной.

Не удивительно, что Ашгабад, не смиряясь с тем, что Россия остается монополистом в прокачке туркменского и всего центрально-азиатского газа, не прекращает поисков альтернативных российским путей доставки газа на внешние рынки. В этом ряду – проталкиваемая Туркменбаши с 1995 года идея Трансафганского транспортного трубопровода, который позволил бы качать газ на восток в обход России. Ищет Туркменбаши и союзников, в опоре на которых на переговорах с Россией можно было бы занять гораздо более жесткие позиции, нежели сейчас. В эту противоречащую российским интересам долгосрочную стратегию Ашгабада легко укладываются переговоры с "оранжевым" украинским руководством тем более, что и оно стремится при опоре на европейские и американские структуры и капитал освободиться от "имперских пут" Москвы. Словом, у туркменского диктатора и украинского демократа обнаруживается очевидное совпадение интересов.

Однако туркменский лидер не раз подтверждал репутацию ненадежного партнера. Вот и в конце прошлого года он проявил в очередной раз склонность к экономическому шантажу. Воспользовавшись политической заварухой, связанной с выборной борьбой на Украине, Ашгабад внезапно объявил 27 декабря ультиматум "Газпрому" и "Нафтогазу Украины", являющейся крупнейшей национальной нефтегазовой компанией страны. Суть его состояла в то, что с Нового года Туркменистан объявлял о прекращении подачи топлива в газотранспортные системы России и Украины по старой цене – в 44 доллара за тысячу кубометров и о повышении ее до 60 долларов. Согласно сообщению туркменской стороны, данное решение не имело политического подтекста и было обусловлены лишь тем, что соответствующие контракты на поставку газа в 2005 году не были заключены. Официально Ашхабад объяснил свое решение и тем, что существующая цена на туркменское топливо значительно ниже среднемировой и что в пять-десять раз взлетели цены на товары, в том числе на поставляемые с Украины по клирингу по товарной части расчетов за газ трубы и металлопродукцию. Однако нашлось и неофициальное объяснение такому решению туркменского правительства. Согласно такой неофициальной версии случившегося, Туркменбаши был просто взбешен доведенной до него информацией, что инициаторами повышения цен на украинские товары были украинские компании, связанные с оппозицией. Они, практически ничего не заработав на повышении, все полученные сверхприбыли направили на нужды "оранжевой" революции, сделав, таким образом, Туркмению косвенным ее спонсором.

Тогдашний глава "Нафтогаза Украины" Юрий Бойко, который рисковал оставить значительную часть своей страны без газа, вынужден был подписать 3 января 2005 г. новый контракт с Туркменистаном по новой цене — 58 долл. В противном случае замену туркменскому газу Украине пришлось бы искать в "Газпроме", что и предлагали сделать руководители последнего в декабре, как только туркменский лидер объявил о своем решении. Ровно через два месяца – 3 марта Юрий Бойко был отстранен президентским указом от руководства компанией, и Ющенко лично попытался "разрулить" ситуацию – уговорить во время своего визита Туркменбаши пересмотреть крайне невыгодное для Украины решение о повышении цены на газ.

До встречи с туркменским президентом его украинский коллега постарался заручиться политической поддержкой на Западе, в частности – в Германии, где он 9 марта провел успешные переговоры с главой энергоконцерна E.ON Ruhrgas Бурхардом Бергманном. Комментируя итоги состоявшихся 9 марта в Германии переговоров Президента Украины Виктора Ющенко и главы E.ON Ruhrgas Бурхарда Бергманна, председатель правления E.ON. Вульф Бернотат подтвердил, что E.ON получил предложение "активизировать" работу по созданию консорциума по транзиту газа по территории Украины. Бернотат заявил также о возможном вхождении E.ON в состав российско-украинского газотранспортного консорциума. "Украинский президент предложил вдохнуть жизнь в этот проект, и E.ON поддерживает эту инициативу", – заявил глава E.ON.

В дополнении к этому Deutsche Bank, являющийся давним партнером российского "Газпрома", в присутствии президента Виктора Ющенко подписал с "Нафтогазом Украины" рамочный документ о том, что немецкий банк откроет "Нафтогазу" кредитную линию в размере около 2 млрд. евро "для реализации международных проектов компании". По словам нового руководителя "Нафтогаза", назначенца Ющенко, Алексея Ивченко, кредит должен быть погашен в течение 5—7 лет, и его среднегодовой процент составляет около 8 %. Предполагается, что выделенная сумма будет направлена на модернизацию нефтегазотранспортной сферы, геологоразведку, реализацию других проектов. Ивченко не исключил, что эти деньги могут быть использованы в достройке нефтепровода "Одесса—Броды" до польского Плоцка, а также могут быть использованы для участия Украины в трехстороннем газотранспортном консорциуме с Германией и Россией. Кредит может быть также направлен на модернизацию добычи газа в Украине с тем, чтобы увеличивать ее в среднем на 2 млрд. куб. м в год. Учитывая существующие противоречия между Россией и Туркменией, достигнутые украинско-германские договоренности могли бы в теории стать серьезным вызовом монополии "Газпрома" на экспорт газа в Восточную и Центральную Европу.

Между тем все предшествующие переговоры с Германией в тройном формате – российско-украинско-германском – не имели пока никаких реальных результатов. Само решение создать международный газотранспортный консорциум принималось на встрече В. Путина, Л. Кучмы и Г. Шредера в Петербурге, однако затем трехсторонние переговоры сменились форматом двустронних – между "Нафтогазом" и "Газпромом". Без участия немецкой стороны накануне президентских выборов на Украине был создан украино-российский "Международный консорциум по эксплуатации и развитию газотранспортной системы Украины". Подписанное главами правительств Украины и России в Сочи 18 августа 2004 г. соглашение "О мерах по обеспечению стратегического сотрудничества в газовой отрасли", предусматривало увеличение объемов транзита российского газа через территорию Украины на 5 млрд. кубометров. Рамочный документ фактически означал переход от предынвестиционной к инвестиционной фазе в строительстве нового газопровода Богородчаны — Ужгород. Другое дело, что эти соглашения, а также и все другие подписанными прошлым украинским руководством договоренности с Россией, новые власти в Киеве собираются проверить на соответствие с "патриотичностью". Представляется, что и недавние украино-германские договоренности имели, скорее, демонстрационно-политический эффект, нежели несли какую бы то ни было серьезную экономическую нагрузку. И рассматривать их можно как знак выражения солидарности европейского государства с молодым демократическим режимом Киева.

Но если в германской столице украинскому президенту хотя бы обещали заманчивые проекты, то в Ашгабаде, кроме радушного приема, он ничего не добился. Были подписаны малозначащие документы (Договор о передаче лиц, осужденных к лишению свободы; Соглашение о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев; Соглашение между хякимликом Балканского велаята Туркмении и Донецкой областной государственной администрации Украины о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве и пр.). А вот вернуться к прежней цене на газ Украине не удалось (хотя его цена для "Газпрома" осталась прежней). Чтобы как-то подсластить горькую пилюлю, Туркменбаши пообещал Ющенко допустить в будущем украинские компании к добыче газа на туркменском шельфе Каспия. Были обсуждены также варианты конкурентного России транзита туркменского газа в Восточную Европу и на Балканы через Украину и Молдавию. При этом оптимальным для транспортировки газа планируемым консорциумом стал бы, по мнению украинской стороны, действующий маршрут Туркменистан-Александров Гай-Новопсков, по которому можно прокачивать 60-70 млрд. кубометров туркменского газа. Украина предполагает использовать часть этих мощностей, а часть транспортировать через свою территорию в Европу.

По мнению украинских аналитиков, возможен и вариант транспортировки этого энергосырья через Каспий и Закавказье с поставкой Украине сжиженного газа из Батуми или Поти: проекты строительства вблизи этих портов заводов по сжижению газа в настоящее время дорабатываются. Обсудили украинский и туркменский президенты давнее предложение Ашгабада о создании в рамках всего СНГ консорциума по экспорту, импорту и транзиту газа, чтобы все поставщики и потребители могли совместно регулировать взаимные поставки "голубого топлива" и его транзит. В отличие от российской аналогичной идеи, туркменский вариант предусматривает сохранение национальной собственности в газотранспортной системе. Одним словом, Ашхабад и Киев начали конкурировать с Москвой в газоснабжении и в транзите газа через страны Содружества.

Но все эти прожекты не перекрывают разочарования от отсутствия реального прорыва в "трубной политике" Украины, которой так и не удалось заключить с Туркменистаном альтернативный России газотранспортный альянс, не удалось уговорить туркменскую сторону предметно осветить перспективы украинско-туркменского сотрудничества в газовой сфере в 2007 году и позднее. И дело не в том, что Россия, по словам украинской газеты "Зеркало недели", "отрезала Украину от прямого диалога с Туркменистаном". Как бы ни было неприятно нашим европейским соседям, озабоченным энергетической безопасностью – своей и ЕС, Россия по-прежнему замыкает на себе все газовые потоки, сводя на нет любые возможности их диверсификации. В апреле 2003-го российский президент подписал с президентом Туркменистана соглашение на 25 лет: согласно соглашению, РФ постоянно и беспрерывно будут закупать туркменский газ до 2028 года. С каждым годом объем закупок будет увеличиваться: с 10 млрд. кубометров в 2006 году до 63—73 млрд. в 2008-м. Перебрасывая газ европейским потребителям, а также Украине, Россия и ее "Газпром" будут сохранять свое присутствие в энергетике стран-импортеров. Для Украины такое развитие событий – объективная реальность.

Попытаться стать локомотивом ЕС, тараном, который смог бы прорвать российскую газовую монополию, у украинского президента не вышло. Это означает одно – Киев вынужден будет выстраивать нормальные межгосударственные отношения с Россией, в том числе и в сфере экономики, как бы ни стремились отдельные украинские политики к установлению примата идеологии над политикой.

Туркменбаши победит на альтернативной основе!

11.04.2005. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

В Туркмении впервые пройдут альтернативные президентские выборы

Международные информационные агентства распространили сообщение о том, что в Туркмении впервые пройдут альтернативные президентские выборы, и что состоится это в 2009 году. Агентство "Рейтер" приводит следующие слова президента республики Сапармурата Ниязова: "В январе 2009 года трех-четырех кандидатов нужно выпустить в президентскую гонку, проследив, чтобы все они соответствовали закону и были чисты. Утвердим их и проведем открытые выборы президента". Значит ли это, что, по утверждению "Рейтер", "авторитарный лидер, критикуемый Западом за ущемления гражданских свобод", решил сделать шаг к демократизации Туркмении?

Сапармурат Туркменбаши уже не в первый раз говорит о президентских выборах – ранее он не только называл дату, но и назначал себе преемников. (Впрочем, судьба этих преемников было незавидной – они в скором времени оказывались в лучшем случае уволенными со свои высоких должностей, а в худшем – за решеткой). По информации "Рейтер", "западные аналитики предрекают кровавую схватку конкурирующих внутри элиты группировок за власть в богатой газом Туркмении в случае неожиданного ухода Ниязова". Однако определенным ответом на эти прогнозы прозвучали слова самого Туркменбаши, произнесенные на последнем заседании правительства: "Сам я, скажу вам, не буду стоять в стороне от общественных и государственных дел, буду работать. Но президента если другого не изберем, то мы от этого пострадаем". Согласно плану, предложенному Ниязовым, в декабре 2006-январе 2007 годов должны пройти выборы в районные советы, через год – в областные органы власти, а в 2008 году должен быть избран парламент республики, причем его полномочия будут расширены. А в 2009 году Халк Маслахаты, Народный совет Туркмении, назначаемый Туркменбаши, должен выдвинуть 3-4 кандидатов на пост президента. Выборы президента должны, по утверждению Туркменбаши, подвести черту под формированием новой вертикали власти, построенной на демократической основе. Об этом сообщает наш корреспондент Ораз Сарыев. Кроме того, по предложению нынешнего президента, до 2009 года предстоит в добавок к единственной существующей сейчас легально в Туркмении партии создать еще две партии. Все эти вопросы Туркменбаши предложил обсудить в конце октября 2005 года, на заседании Халк Маслахаты." Европа и ряд других государств нас все торопят, говоря, что у нас нет партий, демократии. У нас и демократия есть, и человеческих прав полно. Куда хочешь иди, работай, что хочешь говори... Создавай свой бизнес, выезжай-приезжай, учись, получай образование...Большей демократии и не бывает", - заключил Туркменбаши. Что же – туркменский режим, который международные правозащитные организации в течение последних лет прямо называли одним из самых страшных диктаторских режимов в мире, решил развернуться лицом к демократическим ценностям? По мнению источника в аппарате Туркменбаши, вряд ли. В беседе с корреспондентом "НВ" Оразом Сарыевым источник сообщил, что Сапармурат Ниязов намерен отдать президентское кресло только после того, как обеспечит себе юридическую основу для полновластного правления и неприкосновенности в качестве главы Халк Маслахаты. Тогда президентом может стать один из его верных подчиненных, но реальных полномочий этот президент будет лишен, зато мировой общественности и международным институтам будет продемонстрирована новая, "демократическая Туркмения". Однако по словам источника, Сапармурат Ниязов очень недоверчив, и прежде чем он обеспечит полную преемственность своей власти на новом посту, никаких президентских выборов не состоится. 

ТАДЖИКИСТАН

Таджикский майдон

07.04.2005. Российская газета

Владислав Воробьев (Сочи)

Владимир Путин и Эмомали Рахмонов обсудили антикризисный план действий в Центральной Азии

В то время как вчера около тысячи солдат бросились в последний "бой" в рамках проходящего в таджикских горах финального этапа учений Организации Договора о коллективной безопасности "Рубеж-2005", в Сочи Владимир Путин принял президента Таджикистана Эмомали Рахмонова.

Впрочем, волноваться об успешном завершении маневров главам государств не было необходимости. За учениями на полигоне "Эшак-майдон" (с таджикского переводится как "ослиная площадь") следил министр обороны России Сергей Иванов. Президентов же больше беспокоили другие проблемы. Президент Таджикистана прилетел в Сочи прежде всего для того, чтобы поговорить с Путиным о последствиях "цветной" революции в Киргизии. "Хотел бы с вами обсудить вопрос о том, что сейчас происходит у наших соседей, - заявил в начале встречи Эмомали Рахмонов. - Я надеюсь, что нам удастся найти взаимоприемлемое решение для разрешения этих кризисов на наших пространствах". Правда, по итогам встречи о конкретных решениях президенты так ничего и не сказали. Владимир Путин лишь заметил: "Мы надеемся, что в ближайшее время там произойдет стабилизация". События в Киргизии внесли немало изменений в планы и России, и Таджикистана, и других соседних государств. Под вопросом, к примеру, оказалось проведение учений "Рубеж-2005". И, несмотря на то что Владимир Путин на одной из последних встреч с членами российского правительства отдал Сергею Иванову приказ не отказываться от намеченных планов, все же заключительную активную фазу решено было перенести в Таджикистан. Хотя первоначально предполагалось ее проведение на территории Киргизии.

Более туманными стали теперь перспективы достаточно молодой региональной структуры - Организации центральноазиатского сотрудничества. ОЦАС существует два года. Россия же вступила в нее лишь в прошлом году. И, очевидно, на этом структурные изменения в рамках ОЦАС не закончатся. В феврале Нурсултан Назарбаев в телефонном разговоре с президентами Узбекистана и Таджикистана предложил на основе ОЦАС создать Организацию центральноазиатских государств. Чуть позже в ежегодном послании президент Казахстана конкретизировал свою идею: "Договор о вечной дружбе между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном может послужить прочной базой для такого объединения".

Тем временем Эмомали Рахмонов не отказывается от планов укрепления роли ОЦАС в регионе. Он, как председатель Организации центральноазиатского сотрудничества, не оставляет надежд собрать на неформальный саммит глав государств, входящих в ОЦАС. Пока, однако, у президента Таджикистана это не получается. На март было запланировано заседание председателей правительств стран ОЦАС. Из-за событий в Киргизии, напомнил Рахмонов Путину, оно не состоялось. Как результат, на неопределенное время перенесен и саммит глав государств, который, по логике вещей, должен был следовать за встречей премьеров.

Владимир Путин все же продолжает придерживаться оптимистических оценок. "То, что мы намечали, у нас постепенно получается", - заметил президент РФ. Впрочем, относится это пока в первую очередь к экономическому сотрудничеству между Россией и Таджикистаном.

"Ситуация развивается в весьма положительном ключе", - продолжил на итоговой пресс-конференции Путин. Рахмонов же сообщил, что сторонам удалось решить один из самых спорных вопросов - паспортизация граждан Таджикистана, проживающих в настоящее время в России. В ближайшее время на территории РФ в пяти крупных городах будут открыты временные центры, где будут выдавать таджикские заграничные паспорта. "Мы в этом кровно заинтересованы", - заявил президент Таджикистана. Заинтересованы в Таджикистане и в продолжении оказания со стороны России помощи по охране таджикско-афганской границы. В прошлом году было принято решение о выводе российских пограничников с таджикских погранзастав. "Строго в рамках согласованного графика нам продолжают передавать оружие и другую технику", - подтвердил Рахмонов. При этом он не стал скрывать, что без российских военных Таджикистан не сможет эффективно бороться с каналами поставок наркотиков из Афганистана. "На границе Россия останется в виде наших советников и инструкторов", - заявил Путин.

Кандидат в президенты вышел из СИЗО

11.04.2005. Немецкая волна

Решение российской стороны об освобождении бывшего знаменитого полевого командира Объединенной таджикской оппозиции стало сюрпризом

Решение российской стороны об освобождении бывшего знаменитого полевого командира Объединенной таджикской оппозиции (во времена гражданской войны в Таджикистане), а ныне – лидера Демпартии республики Махмадрузи Искандарова, стало в определенной мере сюрпризом. Ведь около года назад Россия выдала Таджикистану бывшего главу МВД республики Якуба Салимова, многие наблюдатели считали, что Искандарова постигнет та же участь. Однако 4 апреля последний был освобожден из московского СИЗО 77/4. О том, как это известие восприняли в Таджикистане, сообщает наш корреспондент Нигора Бухари-заде:

Таджикская оппозиция приветствует освобождение правоохранительными органами России председателя Демпартии Таджикистана Махмадрузи Искандарова. Напомним, что Искандаров – в прошлом один из влиятельных полевых командиров таджикской оппозиции – был задержан в российской столице 9 декабря прошлого года по запросу Генпрокуратуры Таджикистана, которая обвиняет его в организации теракта, крупных хищениях и других уголовных преступлениях. Оппозиционные силы Таджикистана расценили тогда арест Искандарова, как политическое преследование лидера Демпартии с целью её ослабления накануне парламентских выборов. Демократы направили письмо в адрес президента Путина и Госдумы с просьбой воздержаться от экстрадиции Искандарова в Таджикистан без тщательной проверки выдвинутых против него обвинений. И вот, как стало известно, лидер оппозиционной партии был выпущен из московского СИЗО. Юридическим основанием для его освобождения стала 62-я статья Минской конвенции СНГ о правовой помощи, в соответствии с которой в течение 40-ка дней с момента ареста Искандарова Таджикистан должен был предоставить все необходимые для экстрадиции документы. Однако, как считает зампредседателя Партии исламского возрождения Мухиддин Кабири, на решение российских властей не выдавать Таджикистану Искандарова повлияли, в том числе, и последние события в Кыргизии – интересы России в центрально-азиатском регионе диктуют, что теперь её руководству необходимо выстраивать отношения с новыми оппозиционными политическими элитами:

- Видимо, российские политики делают какие-то выводы из украинских, грузинских и киргизских событий, которые повлияли на решение отпустить Искандарова, вернее, пока не выдавать его Таджикистану. Это ещё раз показывает изменения во внешней политике России – она перестала без оглядки поддерживать существующие режимы на постсоветском пространстве. Тем более, что Россия постепенно начинает терять влияние в Центральной Азии, да и во всём СНГ. Кроме того, Россия боится потерять на международном уровне имидж страны, стремящейся к демократии. Если она будет продолжать выдавать всех оппозиционеров авторитарным режимам, то в международном сообществе никто не поверит в неё как в демократическую страну.

На пресс-конференции в Душанбе в минувшую пятницу зампредседателя Демпартии Рахматулло Валиев выразил благодарность российскому правительству и посольству в Таджикистане за позитивное участие в судьбе лидера демократов:

- Российская Федерация впервые доказала, что она может поддерживать демократические силы других государств. Мы думаем, что наш лидер вернётся в Таджикистан, и намечаем, что будем во главе Искандаровым участвовать в выборах президента Таджикистана.

Сам Махмадрузи Искандаров в телефонном разговоре с корреспондентом «Немецкой волны» подтвердил свою решимость возвратиться в Таджикистан и продолжить политическую борьбу, так как, по его словам, не может «мириться с бесправным положением соотечественников». В своём благодарственном письме к Путину Искандаров так и написал: «Вы вернули мне свободу, и я постараюсь вернуть её своему народу». Между тем, источник в Генпрокуратуре Таджикистана сообщил, что никакого официального уведомления об освобождении Искандарова от российской стороны пока не получено. Но независимо от этого, по словам представителя Генпрокуратуры, Искандаров остаётся под следствием, и обвинения с него сняты не будут. Более того, его вновь объявят в розыск, где бы он не находился. Многие оппозиционные деятели с сомнением относятся к возможности скорого возвращения Искандарова в Таджикистан, по крайней мере, до президентских выборов, которые должны состояться в ноябре 2006 года. Тем более, после заявлений о планах лидера демократов в них участвовать. Говорит зампредседателя Социал-демократической партии Шокир Хакимов:

- Приезд Искандарова в ближайшее время в Таджикистан невозможен с учётом нынешних политических реалий, связанных с приближением президентских выборов. Создадут такие условия, чтобы он не приехал. А по конституции, гражданин Таджикистана, который 10 последних лет не жил непосредственно в республике, не может баллотироваться на президентских выборах.

БОднако российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов также подтвердил намерение Искандарова вскоре вернуться в Таджикистан.

АД: В ответ на мой вопрос, проводились ли какие-либо действия во время его пребывания в СИЗО в период с его задержания 9 декабря прошлого года, Искандаров мне сообщил, что никаких следственных действий не было, за исключением того, что с ним дважды встречались представители миграционной службы России, что было вызвано его обращением к российским властям с просьбой предоставить ему политическое убежище. На мой вопрос, что он собирается делать в ближайшее время Искандаров ответил, что собирается в ближайшее время все-таки выехать из России в Таджикистан и вести активную политическую деятельность.

Об этом сам Искандаров сообщил в телефонном разговоре со мной, состоявшемся в воскресенье.

По информации, полученной Аркадием Дубновым, в Таджикистане были немало раздражены решением российских властей освободить Искандарова из СИЗО. Это раздражение, по словам эксперта, выразилось в том, что Эмомали Рахмонов уже 5 апреля встречался в Душанбе с российским министром обороны Сергеем Ивановым и выразил ему свое неудовольствие по этому поводу. Поднимался ли этот вопрос в ходе сочинской встречи двух президентов, состоявшейся 6 апреля, источнику не известно. Зато, по словам Аркадия Дубнова, есть сведения, что российские правоохранительные органы после встречи Рахмонова с Путиным опять начали разыскивать Искандарова.

АД: По словам адвоката Искандарова Анны Савитской, нет никаких законных оснований оспорить решение Генпрокуратуры об освобождении Искандарова, поскольку для этого должны быть существенные доказательства, которых, очевидно, сегодня правоохранительные органы России не имеют. С другой стороны, сам Искандаров считает, что если он снова будет задержан в России, то это создаст очень неблагоприятный фон для имиджа Кремля, в связи с тем, что Москва идет на поводу у таджикского руководства, которое преследует своих политических оппонентов – известно, что Махмадрузи Искандаров сегодня рассматривается как один из главных претендентов на участие в президентских выборах 2006 года.

По мнению эксперта, после событий в Киргизии Москва должна понимать, что просто по желанию властей соседних стран арестовывать деятелей оппозиции – такие действия могут оказать влияние на отношение этих политиков во всем регионе к России, что в долгосрочной перспективе может стать для Кремля весьма болезненным фактором.

Российская "синица" в руках Эмомали Рахмонова

07.04.2005. Политком.Ру

Наталья Серова

6 апреля Владимир Путин провел в Сочи переговоры с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым. Встреча происходила в гостевой резиденции, где, как отметил Рахмонов, "год назад мы разрешили все противоречия". Напомним, что противоречия эти главным образом касались статуса 201-й дивизии и условий эксплуатации оптико-электронного комплекса Космических войск России в Нуреке. К началу марта 2004 года российско-таджикские переговоры в очередной раз зашли в тупик, поскольку российская сторона сочла совершенно неприемлемыми условия, выдвинутые Таджикистаном, который - в обмен на создание российской военной базы - потребовал списать государственный долг Таджикистана, равный 300 млн. долл., и заплатить еще 50 млн. долл. за функционирование оптико-электронного комплекса Космических войск России в Нуреке.

Кроме того, таджикская сторона предложила внести в текст проекта соглашения о статусе базы пункт, наделяющий президента Таджикистана правом "в чрезвычайных ситуациях принимать на себя командование российской 201-й дивизией и использовать ее для защиты национальных интересов".

Все это происходило на фоне завышенных ожиданий таджикских элит относительно цены, которую готовы заплатить за размещение своих баз США, и в начале мая 2004 года Россия в лице председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова послала таджикскому руководству достаточно жесткий сигнал, дав понять, что находится на грани принятия решения о выводе 201-й дивизии из Таджикистана. Эта перспектива, означавшая изменение характера отношений между двумя странами и возможное закрытие российской границы, вызвала недовольство части таджикской элиты, занимающейся бизнесом в России, и таджикских гастарбайтеров, приезжающих в Россию на заработки.

Ровно через месяц, 4 июня 2004 года, Эмомали Рахмонов приехал в Сочи, где в ходе переговоров с Владимиром Путиным были достигнуты договоренности, позволившие снять большинство из накопившихся противоречий. Суть компромисса состояла в обмене российских инвестиций в экономику Таджикистана на сговорчивость его руководства в вопросах военно-технического сотрудничества.

Еще через четыре месяца, во время визита Владимира Путина в Душанбе, эти договоренности были подкреплены подписанием протокола о ратификации Договора о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана и соглашения о порядке и условиях долевого участия РФ в строительстве Сангтудинской ГЭС-1. Смысл этих документов состоял в том, что 201-я дивизия преобразовывалась в военную базу, а Россия брала на себя обязательство принять участии в инвестировании таджикских энергетических проектов. Одновременно было достигнуто взаимопонимание относительно статуса оптико-электронного комплекса в Нуреке.

Через полгода, 6 апреля 2005 года, два президента снова встретились в Сочи, чтобы наметить планы дальнейшего сотрудничества и подвести первые итоги. И здесь следует признать, что итоги эти впечатляют. Во-первых, Таджикистан стал одним из лидеров по привлечению российских инвестиций. 15 апреля должна состояться официальная церемония начала строительства Сангтудинской ГЭС, для участия в которой приедет глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс.

В целом же Россия вкладывает в проект 250 млн. долл., из которых 50 млн. - в счет погашения долга Таджикистана. Основными участниками проекта с российской стороны являются РАО "ЕЭС" и "Русал", планирующий помимо этого инвестировать еще 25 млн. долл. в строительство Рагунской ГЭС, которая должна дать электроэнергию для таджикского алюминиевого завода.

Одновременно, ко дню встречи Путина Рахмонова было приурочено заключение договора о передаче России оптико-электронного комплекса "Нурек". Речь в этом документе, подписанном находящимся в Таджикистане министром обороны РФ Сергеем Ивановым, идет уже не об условиях эксплуатации, а о передаче России "движимого и недвижимого имущества", входящего в состав комплекса.

В дополнении к уже сделанному два президента договорились о расширении военно-технического сотрудничества, то есть о порядке передачи таджикским военным участков таджикской границы, о помощи Таджикистану в виде военной техники и других вооружений, о военных советниках, которые останутся на каждой погранзаставе и при комитете охраны государственной границы, а также об участии России в обучении таджикских военных. По словам Эмомали Разхмонова, сегодня в повестке дня стоит вопрос об открытии в Душанбе базового вуза для подготовки офицеров погранслужбы, в котором будут преподавать российские офицеры.

Еще одно решение касалось таджикских гастарбайтеров и всех граждан Таджикистана, временно проживающих в России. Как сообщил Владимир Путин, МВД Таджикистана будет предоставлена возможность осуществлять выдачу паспортов гражданам этой республики на территории России. Соответствующие пункты будут созданы в крупных пяти городах, где филиалы таджикских паспортных столов получат специальные помещения.

Кроме того Владимир Путин и Эмомали Рахмонов обсудили ситуацию, сложившуюся сегодня в Киргизии. Эта тема, поднятая президентом Таджикистана, волновала его в двух аспектах: политическом и организационном. Во-первых, речь шла о возможной угрозе повторения в Таджикистане "революционного сценария", ведь таджикская оппозиция так и не признала итогов состоявшихся в конце февраля парламентских выборов.

А во-вторых, о проблемах, возникших в связи с киргизской революцией в Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ОЦАС), временным председателем которой в настоящее время является Таджикистан. Дело в том, что занятая внутренними проблемами Киргизия фактически перестала участвовать в работе этой организации. Между тем через два месяца ей предстоит преступить к исполнению обязанностей председателя, однако киргизские власти, судя по всему, пока не готовы взять на себя эту ответственность.

Поскольку в связи с киргизскими событиями уже пришлось перенести встречу глав правительств стран, входящих в ОЦАС, Эмомали Рахмонов резонно опасается, что деятельность этой организации вообще будет парализована, тем более что передача Киргизии функций председателя, а также саммит глав государств - членов ОЦАС, который должен пройти в Киргизии в июле этого года, могут совпасть с президентскими выборами.

В ответ настроенный гораздо более оптимистично Владимир Путин выразил надежду, что в ближайшее время ситуация в Киргизии стабилизируется и там "произойдeт легитимизация органов власти и управления". По словам Путина, российское руководство "находится в контакте с парламентом, с другими нашими коллегами, которые занимаются процессом нормализации", и готово оказать им помощь. Тем не менее российский президент прямо увязал возможность проведения в Киргизии встречи глав государств ОЦАС с "завершением внутриполитического процесса, связанного с выборами президента".

В целом же, подводя итоги встречи Владимира Путина и Эмомали Рахмонова, стоит отметить, что принятое год назад руководством России решение в буквальном смысле покупать лояльность Таджикистана путем инвестирования в его экономику уже принесло свои первые плоды. Хотя никто не может сказать, что произойдет завтра, если кто-то другой предложит больше. Ведь даже уже подписанные договоры, которые, как представляется сегодня, окончательно связали таджикскую сторону, в принципе могут быть денонсированы.

Подобных прецедентов на постсоветском пространстве пока не было, однако это вопрос уже был поставлен президентом Грузии и молдавской оппозицией, прямо говорящими о необходимости отказаться от ряда соглашений, заключенных в начале 90-х. И единственное, что может застраховать Россию от подобной перспективы - это позитивная динамика в развитии двухсторонних отношениях, наглядно демонстрирующая, что "синица в руках лучше, чем журавль в небе".

УЗБЕКИСТАН

Горбачев предупредил Ташкент

08.04.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

В Узбекистане киргизские уроки учат непублично

После событий в Киргизии для прессы и экспертного сообщества нет более модной темы, чем гадать, режим в какой стране СНГ рухнет следующим. Среди кандидатов чаще называют соседние с Киргизией Казахстан и Узбекистан. В Казахстане, где есть неплохо организованная оппозиция и, пусть в ограниченных масштабах, но независимая пресса, а также широко распространен Интернет, уроки киргизских событий уже стали предметом общественного обсуждения.

Не то в Узбекистане. Достаточно изучить обзор узбекистанской прессы за неделю с 28 марта по 4 апреля, сделанный на узбекском сайте TRIBUNE-uz, чтобы понять: в этой стране "лучше жевать, чем говорить" о Киргизии. Единственное упоминание на эту тему связано с сообщением о "состоявшемся 28 марта телефонном разговоре между главой нашего государства и и.о. премьер-министра Киргизии". Остальные материалы посвящены более актуальным проблемам. Еще и еще раз подчеркивается, что "основным реформатором в Узбекистане является государство", но "с грустью отмечается, что зачастую ответственные работники тормозят проведение реформ в силу косности своих взглядов". Ставится вопрос об "избытке рабочей силы в одних регионах страны и недостатке ее в других". Слово "безработица" не употребляется, но суть острой для Узбекистана проблемы грамотному читателю понятна и без этого термина. Заинтересованный разговор идет о проблемах самой прессы, об "общем культурном уровне читателей", которому стремится соответствовать желтая пресса.

Кажется на первый взгляд странным, что бурные события в соседней стране, где второй по численности этнической группой населения являются узбеки, "не интересуют" читателя в Узбекистане. Однако этому находятся объяснения. Вот что пишет в интернет-издании "Фергана. Ру" киргизский журналист, узбек по национальности Алишер Саипов, свидетель событий на юге Киргизии, в Оше и Джалал-Абаде, где преимущественно проживают узбеки. "Узбеки возлагают большие надежды на новую власть (установившуюся в Киргизии после 24 марта. - Ред.). Это и создание новых рабочих мест, и справедливая кадровая политика, и ликвидация коррупции, которая в последние годы достигла на юге страны небывалого размаха".

В Ферганской области Узбекистана местная правозащитная организация "Утюраклар" 4 апреля обратилась с заявлением к мировому сообществу и президенту Узбекистана. Правозащитники поздравили киргизскую оппозицию и призвали к "действиям для достижения настоящей демократии и в Узбекистане". В заявлении узбекская пресса критикуется за "необъективность освещения политических изменений в Киргизии", что "вводит в заблуждение общественность". "Узбекское правительство прекрасно знает, что чаша терпения узбекистанцев переполнена, народ устал от несправедливости, мерзости, невежества", - говорится в заявлении. "Мы должны брать пример с киргизских граждан, которые сумели защитить свои права", - считает лидер ферганского народного движения "Гражданское общество" Мутабар Таджибаева.

Местные власти приостановили организованную движением демонстрацию в поддержку киргизской оппозиции. Обошлось без насилия, достаточно было продержать Таджибаеву 10 часов в милиции, а остальных предупредить об ответственности за участие в акции. Одному из них, Мамурджану Мисиралиеву, по его словам, за отказ от участия в демонстрации предложили 10 гектаров земли.

События, происходившие в последние месяцы в Джизакской области, в паре часов езды от Ташкента, уже никак не связаны с Киргизией. Там, по сообщению "Ферганы. Ру", "неизвестными хулиганами, владеющими приемами карате" (привет бишкекским молодчикам, забросавшим камнями мирную демонстрацию у Белого дома 24 марта. - Ред.), был разогнан митинг фермеров и декхан, протестовавших против насильственного изъятия у них земельных участков. Местного правозащитника Эгамназара Шайманова жестоко избили, что вызвало стихийный бунт его земляков. Их ярость была неуправляемой, и несколько чиновников недосчитались своих автомашин, они были сожжены. 31 марта к бунтующим вынужден был прибыть джизакский губернатор Убайдулла Яманкулов. Извинившись перед ними, он накормил всех пловом.

Подобные волнения происходили раньше и в других областях Узбекистана, но власти так или иначе научились справляться с ними. Президент Ислам Каримов, в отличие от киргизского экс-коллеги, всегда был в курсе происходящего в регионах и не боялся узнавать неприятные новости.

Но вот какой окажется реакция узбекского руководства на создающийся "семейный" фон, весьма напоминающий тот, на котором разворачивались события в Киргизии? Речь идет о весьма опасной тенденции, связанной с усилением доминирования в узбекской экономике ближайших родственников президента Каримова, а точнее, его дочери -32-летней Гульнары, занимающей ныне скромный пост советника-посланника в посольстве Узбекистана в Москве. Выстроенная ею мощная бизнес-империя давно привлекает внимание мировой прессы. А в марте о г-же Каримовой вспомнили в связи с внезапным закрытием крупнейшего в Узбекистане частного Бизнес-банка, чуть раньше, в феврале, - в связи с прекращением деятельности компании сотовой связи SkyTel.

Мировые информагентства, ссылаясь на экспертов, утверждают: за этим стоит Гульнара Каримова, стремящаяся взять под контроль самые успешные бизнес-проекты в стране. Ее конкуренты не способны противостоять давлению могущественной узбекской леди и вынуждены бежать из страны. Нетрудно предположить, что подобные перспективы не увеличат доверие иностранных инвесторов, и так уже изрядно подорванное в связи с давлением, оказываемым властями Узбекистана в последние годы на мелкий и средний бизнес. Что не могло не сказаться на жизненном уровне населения...

Никто не заинтересован в революционных потрясениях в такой стране, как Узбекистан. Там они грозят кровью, а то и бунтом, замешенном на исламских лозунгах. Очевидно, что в Ташкенте изучают киргизский опыт. Но не придут ли здесь к выводу, что статус-кво во власти и обществе необходимо сохранить любой ценой? Вчера, между прочим, Михаил Горбачев заявил, что "страны Центральной Азии ждет смена режимов, и она уже началась".