Кыргызстан: что будет завтра?

12.04.2005. Казахстанская Правда

Искандер Таирбеков

Всего за пару "революционных" ночей было разгромлено большинство магазинов Бишкека. Ущерб оценивается более чем в сто миллионов долларов. Для маленькой и бедной страны это огромная потеря: суммарные сбережения всех жителей Кыргызстана намного меньше, чем убыток, причиненный погромами. Покончили с жизнью несколько разоренных предпринимателей. Тысячи людей испытали сильнейший стресс.

В процесс захвата власти вмешались люди с улицы, движимые стихийным протестом и охотнее прислушивавшиеся к неформальным лидерам кланов, уличным авторитетам, нежели к лидерам оппозиции. Лозунг простой - "Грабь награбленное!". Этот призыв всегда охотно подхватывался маргиналами.

В отличие от Казахстана в Кыргызстане очень узкий рынок труда, поэтому население вынуждено перебираться в столицу в надежде на случайные заработки. К примеру, за 2004 год в нашей стране было трудоустроено 200 тысяч человек, что эквивалентно количеству рабочих мест на шести таких промышленных гигантах, как Карметкомбинат. Новые рабочие места - показатель, который демонстрирует, как рост экономики отражается на благосостоянии простых людей. Не будь усилия руководства Казахстана эффективными, улицы наших городов тоже были бы полны деклассированных элементов. А эти самые люмпен-массы, как отмечают наблюдатели, как раз и стали движущей силой захвата власти в Кыргызстане.

Оппозиция этой страны безоговорочно проиграла на выборах, что показывает слабый уровень восприятия населением оппозиционных идей. С другой стороны, вполне объясним и тот факт, что миролюбивые граждане вдруг превратились в неуправляемую и агрессивную толпу: в условиях, когда власть не борется с безработицей, когда у людей нет возможности дать детям образование, когда несовершеннолетние девочки вынуждены идти на панель, любой народ озлобляется. При этом население видело, как живут "слуги народа".

Самые доходные отрасли экономики, огромные внешние займы были присвоены элитой. Копившееся годами недовольство вылилось в стихийный протест, к которому оппозиция не имела никакого отношения.

Президент страны, отказавшийся от применения силы, был вынужден спасаться бегством. По сути, победа на оппозиционеров свалилась с неба... Несмотря на то что поводом для волнений послужили результаты выборов, оппозиция признала легитимным новый состав парламента. Это свидетельствует как о нерешительности ее лидеров, оказавшихся в хвосте событий, так и о том, что у оппозиционеров не было четкой программы действий. Как следствие, активисты форума "Комитет 27 марта" блокировали здание парламента страны, протестуя против начала работы депутатов нового созыва. В случае невыполнения требований они намерены призвать к акциям протеста людей из регионов. И вот уже новая власть ломает голову над тем же вопросом, что и прежняя, - применять или нет силу для поддержания в стране порядка?

Политический кризис только обострил существующие проблемы. Большая часть населения Кыргызстана живет в нищете. На среднюю зарплату можно купить 15 килограммов хлеба или два с половиной килограмма мяса. Государственный долг приблизился к объему ВВП, на обслуживание внешних займов уходит половина всех поступлений в бюджет. В этих условиях ни о каких социальных программах говорить не приходится. Страна находится на грани дефолта, а ее граждане, чтобы элементарно не умереть от голода, рассчитывают исключительно на собственные силы. Можно для сравнения отметить, что сумма, которая выделяется на реализацию социальных программ, озвученных в Послании Президента Казахстана, равняется всему внешнему долгу Кыргызстана. При этом для нашей страны дополнительные вливания в несколько сотен миллионов долларов в год означают лишь незначительное увеличение дефицита бюджета.

Последние пять лет казахстанская экономика переживает бурный рост, который отражается на повышении благосостояния всех граждан республики. Кыргызстан же 15 лет находился в состоянии депрессии, аналогичной той, которую мы пережили в самом начале реформ. А любому терпению, как известно, рано или поздно наступает предел.

Очень высокий уровень безработицы вынуждает жителей соседней республики нелегально выезжать в Казахстан и Россию, чтобы заработать хоть какие-то средства к существованию. С ранней весны до поздней осени целыми семьями они работают в фермерских хозяйствах на юге нашей страны, получая за свою работу мизерную по казахстанским меркам зарплату. Живут гастарбайтеры, как правило, в подсобных помещениях, в более чем спартанских условиях. Но они согласны и на это, так как денег, заработанных в Казахстане, хватает, чтобы перезимовать на родине. При этом жители Кыргызстана видят, какой жизненный уровень достигнут у нас: отдыхающие на Иссык-Куле алматинцы в день тратят больше, чем житель их республики зарабатывает за месяц. При этом поездка сюда для казахстанцев считается малобюджетным отдыхом. Средний класс предпочитает курорты Турции и Средиземноморья. Но для большинства киргизов отдых и на Иссык-Куле не по карману.

Было бы наивным ожидать, что со сменой власти в Кыргызстане враз изменится социально-экономическая и политическая ситуация. Скорее, можно ожидать обратного. Как отмечает, к примеру, директор Международного делового совета этой страны Дэвид Грант, в связи со сложившейся обстановкой под сомнение ставится реальность осуществления планов по инвестированию в экономику республики в 2005 году 80 миллионов долларов. А это означает угрозу дефолта. Если, конечно, не придет помощь со стороны. В числе доноров, вероятно, будет и Казахстан…

Говоря о политическом аспекте, нужно отметить, что бывшему президенту Аскару Акаеву на протяжении 15 лет все же удавалось сдерживать противоречия между более развитым в промышленном отношении севером и аграрным югом, который всегда был неспокоен. Если вспомнить, накануне распада Союза именно в Ошской области разразился один из самых кровавых межнациональных конфликтов того времени: спор из-за земельных участков и распределения воды привел к резне. В столкновениях погибли десятки людей.

С обретением независимости ситуация не улучшилась. В 2002 году власти расстреливали колонны демонстрантов с юга, направлявшиеся в Бишкек. На этот раз начавшееся в южных регионах восстание беспрепятственно докатилось до севера. И… ситуация вышла из-под контроля.

Кыргызстан считался демократичной страной. Однако последние события здесь помогли нам убедиться в правильности лозунга, провозглашенного в Казахстане: "Сначала - развитие экономики, потом - реализация политических реформ". Отсутствие достижений в экономической сфере ведет к расслоению общества на супербогатую немногочисленную элиту и бедное население. И это мы наблюдаем у наших соседей, где так и не сформировались даже зачатки среднего класса, для которого важна политическая стабильность. Если в Казахстане значительная часть молодежи имеет возможность зарабатывать, брать ипотечные кредиты и планировать свою жизнь на много лет вперед, то в Кыргызстане молодые люди об этом даже не мечтают.

Комментируя события в этой стране, глава ОДКБ Николай Бордюжа отметил: "Здесь, на мой взгляд, очень большой привкус наркомафии и организованной преступности". Его предположение не лишено оснований - в преступный бизнес втянуты даже правоохранительные органы, которые сами занимаются сбытом наркотиков. Каждый третий школьник уже пробовал зелье. Всего же в стране официально зарегистрировано более 50 тысяч наркоманов. Для республики с пятимиллионным населением такое количество людей, зависимых от наркомафии, - внушительная сила, способная устроить масштабные беспорядки, что мы, собственно, и наблюдали…

Еще один нюанс для сравнения. Осенью прошлого года в Казахстане прошли выборы. При этом проигравшая оппозиция заявляла о том, что ей ничего не стоит вывести людей на улицы. Но никаких волнений не было. Да и быть не могло. Ибо даже сами вожди оппозиции прекрасно понимают, что у нас нет причин для "цветочных революций".

В Кыргызстане на улицы вышли отчаявшиеся люди, которые не видят никаких перспектив улучшения жизни. Жители Бишкека тащили из магазинов то, что они никогда не смогли бы купить, - бытовую технику, мебель... В Казахстане любой может взять это в кредит, даже без подтверждения доходов. Банки учитывают тот факт, что благодаря росту экономики происходит повышение благосостояния населения, и готовы кредитовать граждан. Если в 2003 году в Казахстан было завезено 73 тысячи автомобилей, то в 2004 году - 214 тысяч. То есть за один год число казахстанцев, которые могут себе позволить покупку автомобиля, выросло на 140 тысяч! А это, между прочим, процентов пять от трудоспособного населения. Такими темпами прироста среднего класса не может похвалиться ни одна страна СНГ.

…Ситуация в Кыргызстане остается напряженной. Но изменить ее можно. Для этого политики должны наконец-то осознать: "разборками" делу не поможешь. Сейчас стране нужен конструктивный и цивилизованный диалог.