СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

14 апреля. Посол России в Киргизии Е.Шмагин подтвердил, что "действительно, в последнее время есть обеспокоенность среди русскоязычного населения, особенно после распространения провокационных листовок". Об этом он сказал на встрече и.о. министра иностранных дел Розы Отунбаевой с послами стран Содружества Независимых Государств с участием представителей различных общественных организаций. "Меня удивило, сегодня я видел листовки направленные не только против русских, но и против представителей корейской национальности", - сказал Шмагин.

"В последние дни нарастает количество людей подающих ходатайство в миграционную службу, - заявил начальник представительства миграционной службы МВД РФ Ермолаев. - Вчера к нам пришло 270 человек, из них 140 подали ходатайство. Сегодня за 2 часа до окончания работы было насчитано 279 человек, из них 106 подали ходатайство. Для сравнения раньше за день мы регистрировали 60-70 человек". Новая волна миграция людей связана с захватом земель и с распространением различных слухов, разжигающих межнациональную рознь.

По словам Ермолаева, 84% подавших ходатайство - русские, 7% - украинцы, 1,5% - немцы, 0,5% - кыргызы, чеченцы. "Всего подали ходатайство представители 26 национальностей", - сказал он.

Сегодня необходимо сообща развеять эти слухи, сказал Е.Шмагина.

15 апреля. В Кабульском международном аэропорту министр шахт и промышленности Афганистана Мохаммад Сиддики заявил журналистам, что строительство газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан начнется зимой 2005 г.

Он сообщил, что на прошедшем заседании в Исламабаде, где присутствовали представители трех стран – участниц этого проекта, Афганистан принял на себя ряд обязательств по обеспечению безопасности и строительства газопровода.

Сиддики отметил, что обязательства по обеспечению безопасности газопровода включают в себя не только охрану, но и разминирование районов по маршруту газопровода. Для обеспечения строительства газопровода правительство Афганистана обязалось выкупить у владельцев все земельные участки по маршруту газопровода. Выполнение этого проекта начнется в ближайшее время.

В Исламабаде было принято решение, что правительство Туркменистана заключит договор с независимой частной компанией, которая проверит наличие достаточных запасов природного газа в Давлетабадском месторождении. Кроме того, специалисты Всемирного банка должны изучить политическую обстановку в Афганистане и дать оценку возможности обеспечения безопасности газопровода.

15 апреля. Туркменские власти запретили ввоз в страну и распространение иностранных печатных изданий. Прежде всего, это касается периодики на языках соседних стран. Об этом, как передает РИА "Новости", сообщили дипломатические источники в Ашхабаде.

Распространителям издаваемой в Бишкеке региональной газеты на английском языке Times of Central Asia, которая пользовалась популярностью в среде иностранцев, было предложено "в связи с трудностями доставки периодических изданий из соседних стран" заключить прямой договор с государственным производственным объединением "Туркменпочта".

Однако, как отметили источники в Ашхабаде, при обращении в ГПО "Туркменпочта", "им отказали в заключении договора без объяснения причин". Под запрет также попали издания соседних государств, в которых публиковалась программа спутникового телевидения.

Централизованной поставки периодических изданий стран СНГ в Туркмении нет, а подписка на газеты, выходящие за рубежом, была запрещена в республике еще несколько лет назад.

В Туркмении на русском языке выходят единственная газета "Нейтральный Туркменистан". В республике прекращена трансляция радиостанции "Маяк", а также каналов российского телевидения.

15 апреля. Открыта киргизско-узбекская граница. Как сообщила пресс-секретарь пограничной службы Киргизстана Гульмира Борубаева, начали функционировать пункты пропуска через киргизско-узбекскую границу. Напоминаем, что более 20 дней граница оставалась закрытой. Узбекистан из-за дестабилизации обстановки в нашей стране закрыл границы в одностороннем порядке. На сегодняшний день отделы пограничного контроля на киргизско-казахском, киргизско-китайском, киргизско-таджикском участках границы работают в повседневном порядке.

15 апреля. И.о. президента Киргизии Курманбек Бакиев призвал русскоязычных граждан на заседании парламента не поддаваться на провокации и не покидать страну. Как он отметил, в стране будут созданы реальные условия для развития экономики. К ним он отнес снижение уровня бедности, создание новых рабочих мест, создание новых производственных мощностей, оживление простаивающих предприятий. По его словам, отток русскоязычного населения происходил и ранее и был связан не с политическими факторами, а со слабой экономической политикой. "Люди были не уверены в завтрашнем дне", сказал Бакиев.

Он призвал депутатов работать в тесной команде с правительством и сообща искать пути выхода из кризиса. "Я надеюсь, что на встречах со своими избирателями вы будете способствовать стабилизации обстановки, а не разжиганию межнациональной розни", добавил К. Бакиев.

15 апреля. Командующий объединенными силами командования в Афганистане и анти-террористическими коалиционными силами в Афганистане генерал-лейтенант Дэвид У. Барно совершил официальный визит в Душанбе. Генерал-лейтенант Барно встретился в президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым, министром обороны Республики Таджикистан генерал-полковником Шерали Хайруллоевым, председетелем Комитета по охране государственной границы Республики Таджикистан генерал-полковником Саидамиром Зухуровым и директором Агентства по контролю за наркотиками при Правительстве РТ генерал-лейтенантом Рустамом Назаровым. Президент Эмомали Рахмонов и генерал-лейтенант Дэвид У. Барно обсудили текущую ситуацию в Афганистане и состояние американо-таджикского сотрудничества, помощь США Таджикистану в обеспечении безопасности границ, а также борьбе с наркотиками.

16 апреля. В Таджикистане началась передача самого сложного и ответственного участка таджико-афганской границы - российские пограничники начинают покидать зону ответственности Московского погранотряда.

Процесс осуществляется в рамках межгосударственного соглашения о порядке передачи госграницы Таджикистана с Афганистаном, подписанного в октябре 2004 г. в ходе официального визита в Душанбе президента РФ Владимира Путина.

«Московский сектор на таджикско-афганской границе является крупнейшей трассой контрабанды героина, отмечает ВВС. Российские военные чувствуют себя как на фронте, противоборствуя наркоторговцам.

В течение полутора месяцев под юрисдикцию таджикской стороны будет передано 15 застав, 13 погранпостов, пункт пропуска "Фархор-Кокуль" с необходимой инфраструктурой - всего 232 километра границы», - сообщил руководитель пресс-службы Погрануправления ФСБ РФ в Таджикистане полковник Александр Кондратьев.

В конце минувшего года российские пограничники уже передали под охрану таджикским коллегам памирский участок границы протяженностью 881 километр.

Россияне полностью покинут афганский рубеж до конца года. До этого момента будет сформирован институт военных советников из числа опытных российских офицеров. Они будут оказывать консультативную помощь таджикским коллегам в вопросах организации охраны границы, проведения операций по предотвращению контрабанды наркотиков и оружия, отражения возможных атак международных террористов.

Вместе с тем, многие местные жители обеспокоены возможными последствиями передачи контроля над границей в руки таджикских пограничников. Они полагают, что, несмотря на усиленную подготовку и поддержку таджикских военных со стороны России и США, охрана границы не будет столь эффективна.

16 апреля. Народное ополчение готово выставить кордоны вокруг столицы Киргизстана. Об этом заявили ополченцы на общем сборе в селе Орто-Сай близ Бишкека.

Движение было создано каскадером Усеном Кудайбергеновым, который несколько дней назад был застрелен неизвестными. Но его соратники продолжают охрану города. В ночь с 24 на 25 марта они сумели отстоять много зданий в Бишкеке и за полтора суток навели порядок, выявляя провокаторов.

Это явно не понравилось тем, кто спланировал и организовал грабежи. Подобный почерк и сейчас у захватчиков земель вокруг столицы. Они двинулись к столице с нескольких сторон почти одновременно. Причем, часть захватчиков была доставлена в город вместе с пожитками, палатками и даже стройматериалами.

16 апреля. Страны Центральной Азии не застрахованы от повторения "киргизского сценария", заявил президент Таджикистана Эмомали Рахмонов, имея в виду стихийную смену власти в соседней стране.

"В Киргизии произошло столкновение политических сил, приведшее к драматической развязке", - сказал Рахмонов, выступая перед новым составом избранного в феврале парламента.

"Все это повлияло не только на ситуацию в Киргизии: теперь эти события могут сказаться на всех странах региона. От такого сценария, к сожалению, никто в Центральной Азии не застрахован", - добавил таджикский лидер.

"Ранее Таджикистан по ряду причин не являлся привлекательным для иностранных инвесторов. Теперь же, из-за событий в Киргизии, его привлекательность стала еще более низкой", - констатировал Рахмонов в речи перед депутатами.

18 апреля. Началом нового похода на явление, разъевшее казахстанское общество, стал указ Нурсултана Назарбаева «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц», который опубликовали практически все средства массовой информации.

Согласно новому указу, Астана намеревается провести целый ряд мероприятий. В частности, будут образованы специальные дисциплинарные советы Агентства по делам государственной службы не только в областях, но и во всех крупных городах Казахстана, будет разработана государственная программа по борьбе с коррупцией, введена единая система учета всех обращений, как юридических, так и физических лиц и так далее. Также по распоряжению президента Казахстана до конца 2005 года при осуществлении государственных закупок будет отменена тендерная система, а вместо неё введены биржевые торги и электронные государственные закупки. По планам Н.Назарбаева, все нововведения должны работать «на принципах публичности, прозрачности, регулярности и профилактической направленности своей деятельности». Предполагается, что к работе в новые антикоррупционные структуры будут активно привлекаться предствители общественности, а борьбу с использованием власти в личных целях широко освещать в республиканских средствах массовой информации.

Между тем, часть казахстанских политологов критически отнеслась к новым инициативам Н.Назарбаева. Эксперты видят за антикоррупционным указом начало предвыборной кампании нынешнего президента.

18 апреля. Сенат США принял резолюцию по ситуации в Киргизстане. Резолюция была внесена на заседание палаты председателем сенатского комитета по иностранным делам сенатором-республиканцем Ричардом Лугаром.

Представляя документ, сенатор сообщил, что несмотря на успехи оппозиции и отставку Акаева, в настоящее время в Киргизстане "ситуация остается изменчивой".

"Безопасность Кыргызстана остается главной обеспокоенностью США в виду прочной поддержки, которую оказывает Кыргызстан Соединенным Штатам в глобальной войне с терроризмом", - говорится в резолюции. В ней отмечается также наличие "тесных связей между США и Кыргызстаном".

В своей резолюции Сенат приветствует официальную отставку Аскара Акаева с поста президента Кыргызстана, и призвал правительство страны провести "свободные, честные и прозрачные президентские выборы 10 июля 2005 года".

"Итог (политического процесса) в Кыргызстане имеет критически важное значение для ее будущего, а также для народов в регионе Центральной Азии, которые надеются на демократическое будущее", - заявил Р. Лугар во время заседания Сената.

18 апреля. Министерство обороны Испании рассматривает вопрос о том, чтобы вывести транспортные самолеты испанских ВВС и частей военной поддержки с авиабазы Ганси в Киргизии.

В настоящее время она используется испанцами вместе с другими странами, входящими в состав международной антитеррористической коалиции, действующей в Афганистане. Через нее из Испании поступает снабжение для испанских миротворцев.

Как сообщила газета "Паис" со ссылкой на министерство обороны Испании, поиски нового места базирования для испанских самолетов и частей поддержки вызваны тем, что к июню этого года испанский военный контингент, находящийся в Афганистане, должен перебазироваться из Кабула в Герат. По этой причине Ганси становится неудобным для испанских войск.

В связи с этим, сообщает "Паис", Минобороны Испании занято поиском промежуточных баз для своих самолетов в Узбекистане или Туркменистане, а в крайнем случае в районе Персидского залива.

Общее количество испанских военнослужащих в Афганистане не должно превышать 540 человек, поскольку это предписано парламентом Испании в июле 2004 года.

18 апреля. В Казахстане будет создан орган финансовой разведки при генеральной прокуратуре республики, сообщил заместитель руководителя администрации президента Бауржан Мухамеджанов на пресс-конференции в Астане.

Он напомнил, что главой государства в указе "О мерах по усилению борьбы с коррупцией", подписанном на минувшей неделе, было дано поручение Генеральной прокуратуре подготовить нормативный правовой акт по созданию органа финансового мониторинга при Генпрокуратуре.

"Мы изучили опыт многих стран, такие органы при Генеральных прокуратурах созданы в прибалтийских государствах, - сказал Б.Мухамеджанов. - Эту практику мы считаем эффективной. Основная ее цель – это отслеживание сомнительных финансовых операций".

18 апреля. Казахстан обратился к Киргизстану с просьбой обеспечить необходимое количество воды в Шардаринском водохранилище в вегетативный период. В свою очередь Кыргызстан попросил решить вопрос увеличения поставок своей электроэнергии в Казахстан, включая транзит в другие страны через территорию Казахстана. Эти моменты были отражены в протоколе встречи правительственных делегаций двух стран, который подписали и.о. вице-премьер министра Киргизстана Данияр Усенов и министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник. Как отметил на пресс-конференции казахский министр, в летнее время года потребность в электроэнергии снижается, но казахская сторона готова ее принять. Казахстану же необходимо, чтобы вода в вегетативный период попала в водный бассейн Сырдарьи.

Казахская делегация прилетела в Бишкек по поручению президента Нурсултана Назарбаева.

На встрече решался также вопрос задолженности Киргизстана перед Казахстаном за газ, который составляет 16.2 млн. долларов США. Как отметил Д. Усенов, решался также вопрос ранней задолженности в сумме 5,8 млн. долларов, часть которой еще не признана киргизской стороной. «Наша задача состоит в том, чтобы отношения с Казахстаном от дипломатических реверансов перешли в практическую плоскость», - отметил Д. Усенов.

18 апреля. Президент Азербайджана Ильхам Алиев уже направил приглашение главе Казахстана Нурсултану Назарбаеву участвовать в церемонии запуска трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан, которая пройдет 25 мая. Об этом сообщил первый секретарь посольства РК в АР Берек Машиков.

Отметим, что сейчас в Баку проходят переговоры между представителями "Казмунайгаза" и ВТС Со о присоединении Казахстана к проекту Баку - Тбилиси - Джейхан и о подготовке текста межправительственного соглашения между двумя странами. Как заявил  глава ГHКАР и BTC Co Hатик Алиев, в преддверии визита президента Казахстана H.Hазарбаева в Баку стороны намерены обсудить вопросы по проекту транспортировки казахстанской нефти через Азербайджан по BTC. "Мы хотим к середине этого года выйти на подписание межправительственного соглашения, которое станет основой для заключения уже транзитного соглашения между правительствами стран и инвесторами", - сказал H.Алиев.

19 апреля. Глава Узбекистана Ислам Каримов заявил, что политический курс, взятый Украиной, Грузией и Молдавией, заставляет Ташкент пересмотреть свое отношение к ГУУАМ.

19 апреля. Как сообщает киргизское информагентство Кабар, «из вполне достоверных источников в правоохранительных органах стало известно, что в отношении зятя экс-президента Киргизстана Аскара Акаева - Адиля Тойгонбаева возбуждено уголовное дело».

Пока точно неизвестно по каким именно фактам его бизнес-деятельности начато расследование. По неподтвержденной информации, пристально изучается не только непосредственно принадлежавший А.Тойгонбаеву бизнес, но и фирмы, которые муж Б. Акаевой "крышевал". Известно, что проверка на законность широкой сети предпринимательских интересов А.Тойгонбаева идет полным ходом.

Как подтвердил «Кабар» сотрудник правоохранительных органов, пожелавший остаться неизвестным, в Службе национальной безопасности действительно возбуждено уголовное дело в отношении А.Тойгонбаева.

20 апреля. Посольство США в Душанбе было «удивлено и обескуражено узнав о том, что газеты в Таджикистане, включая две правительственные газеты, опубликовали скопированный из российского Интернет-сайта документ, который претендует на то, что является подготовленным в декабре 2004 внутренним документом Посольства США в Бишкеке». Предположительно, документ раскрывает заговор посла США Стивена Янга, который готовил свержение правительства президента Акаева с помощью американских демократических неправительственных организаций (НПО). По заявлению посольства США, этот «документ является подделкой», «грубой фальшивкой, изготовленного лицами, которые не связаны с правительством США. Этот документ никаким образом не представляет точку зрения или действия правительства США».

Правительство США поддерживает демократическое развитие в регионе и действия Правительства США являются прозрачными. Публикация этого сфабрикованного документа оказывает плохую услугу гражданам Таджикистана и угрожает нанести урон добрым отношениям между Соединенными Штатами и Республикой Таджикистан. Мы призываем власти Таджикистана предпринять эффективные шаги для того, чтобы правительство Таджикистана отмежевалось от публикации этой подделки.

20 апреля. Действующий председатель ОБСЕ Димитрий Рупель в среду на встрече с пожизненным президентом Туркмении Сапармурадом Ниязовым призвал Ашхабад не увлекаться с экспериментами в сфере образования.

В Туркмении за годы независимости срок учебы в средней школе снизился с одиннадцати лет до девяти, было введено платное высшее образование, закрыты вечерние и заочные отделения вузов, отменены уроки иностранных языков, а главной учебной дисциплиной стала книга "Рухнама", написанная Ниязовым.

"Эксперименты с образованием могут негативно повлиять на развитие общества", - сказал председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе журналистам после встречи с 65-летним президентом.

"Я привел негативные примеры вмешательства правительства в процесс образования в Югославии и Советском Союзе", - добавил Рупель.

20 апреля. Выступая на Общенациональном форуме гражданского общества и. о. президента Курманбек Бакиев сообщил, что 24 марта – событие для всех неожиданное, никто не планировал захвата Дома правительства, а тем более погромы и мародерства.

Другая часть правды, по словам главы правительства, состоит в том, что А. Акаев не намерен отвечать за произошедшее. "Все что произошло в парламенте, это не случайность, это двойные стандарты, грубые нарушения и т.д. Найденные нами личные архивы А. Акаева показывают, что сказки о хорошем президенте и плохом окружении не имеют ничего с действительностью",- сказал К.Бакиев. Как отметил премьер-министр Киргизстана, "экс-президент лично руководил подкупом и подтасовками, планировал и финансировал их. Это в его кабинете и его резиденции с участием членов его семьи: жены, дочери, зятя, при помощи приглашенных Тойгонбаевым, так называемых политтехнологов планировались, а затем осуществлялись грязные провокации против оппозиции, против неугодных кандидатов".

"Другим центром подталкивания своих интересов была партия "Алга, Кыргызстан!", в которой собрались близкие к власти или во власти люди. Они рассчитывали за счет этой партии, раскручиванием которых занималась Бермет Акаева, попасть в парламент, на руководящие посты в правительстве", - заявил К. Бакиев.

К. Бакиев отметил, что необходимо открыто создавать предпосылки новых горизонтов демократических ценностей страны. В этом направлении есть договоренность по ряду вопросов, где ранее не решались проблемы с соседними странами. Есть помощь и поддержка зарубежных стран. "Сегодня мировое сообщество не отвернулось, а наоборот поддерживает Кыргызстан",- заявил и.о. президента страны.

20 апреля. Президент Туркмении Сапармурад Ниязов заверил Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, что подаст в отставку в 2009 году и не будет участвовать в первых альтернативных президентских выборах, заявил глава ОБСЕ.

Однако Ниязов вряд ли утратит реальную власть, так как намерен остаться во главе представительного органа, в то время как полномочия нового президента будут сведены к минимуму.

Действующий председатель ОБСЕ Димитрий Рупель провел переговоры с бессменным руководителем Туркмении.

"Он (Ниязов) сказал, что он уйдет в отставку. Я спросил, будет ли много кандидатов на этих выборах. Она ответил: "Да", - сообщил Рупель журналистам после встречи с Ниязовым.

Право президента назначать областные и районные администрации в период с 2006 по 2008 годы должно постепенно отойти к состоящему из 2.500 делегатов Халк Маслахаты (Народному Совету) - высшему представительному органу, председателем которого на бессрочной основе является сам Ниязов.

21 апреля. В Алма-Ате открылся IV Евразийский Медиа Форум, сообщает корреспондент. В работе форума, который продлился до 23 апреля, приняли участие представители международных и региональных СМИ, политики, представители неправительственных организаций и деловых кругов.

С приветственным словом к участникам форума обратились президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер, генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, вице-президент компании "Нью-Йорк Таймс" Майкл Голден и председатель оргкомитета форума Дарига Назарбаева.

Участники встречи обсудили широкий круг вопросов. В частности, были рассмотрены проблемы ограничения свободы слова в условиях угрозы мирового терроризма, освещения терактов, вопросы медиа-законодательства, проблемы политического и делового брэндинга и другие. Одно из заседаний форума было посвящено феномену революций на постсоветском пространстве.

Евразийский Медиа Форум официально зарегистрирован в Казахстане в 2001 году как некоммерческая неправительственная организация.

21 апреля. В Казахстане Булат Абилов, Ораз Жандосов, Алтынбек Сарсенбаев и их единомышленники объявили о намерении создать новую политическую партию - “Настоящий Ак жол”.

Уже фактически состоявшийся раскол “Ак жола” они объясняют тем, что внутри партии оказались люди, которые не были готовы к “новым политическим реалиям, сложившимся после выборов в мажилис” и хотели жить, “не выходя за пределы строго очерченного круга неписаных табу и ограничений”.

“Эти люди накануне организационного и политического становления движения “За справедливый Казахстан” сознательно пошли на раскол партии”, - говорится в обращении инициативной группы к гражданам страны.

Организаторы нового политического объединения заявляют, что “Настоящий Ак жол” будет подлинно демократической партией. Они призывают своих сторонников вступать в ряды новой партии, а всех граждан страны, кому дороги идеалы свободы и демократии, - словом и делом поддержать “Настоящий Ак жол”.

21 апреля. Туркмения с 1 мая возобновит поставки природного газа российскому ОАО Газпром, приостановленные в начале 2005 года из-за дискуссий о цене, сообщило государственное агентство новостей Туркмен хабарлары.

"В соответствии с контрактом, в 2005 году, начиная с 1 мая, Туркмения поставит 4,0 миллиарда кубометров топлива, а в 2006 году - 7,0 миллиарда по цене $44 за 1.000 кубометров, без товарной составляющей", - говорится в тексте.

На прошлой неделе Газпром заявил, что намерен получить из Туркмении в 2005 году 6,0-7,0 миллиарда кубометров природного газа и увеличить объем до 10,0 миллиарда в 2006 году. В 2004 году он приобрел у Ашхабада 5,0 миллиарда кубометров газа.

Туркмения требовала увеличения отпускной цены до $58 за 1.000 кубометров, однако в апреле стороны сошлись на зафиксированной в ранних контрактах цене в $44 при условии отказа от бартера в расчетах.

Цены на газ на период 2007-2028 годов, в течение которого Газпром надеется увеличить туркменские закупки до 60-80 кубометров ежегодно, должны быть определены в середине 2006 года.

"Стороны еще раз подтвердили, что цена на газ на последующий срок, начиная с 2007 года, будет определяться в середине 2006 года с учетом ценовой конъюнктуры на мировом рынке нефти и нефтепродуктов", - сообщило Туркмен хабарлары.

21 апреля. Доктор Дженишбек Назаралиев выдвигает свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах в Киргизии. Свое выдвижение доктор мотивирует тем, что после 24 марта образовался политический вакуум. По убеждению Дж. Назаралиева, сегодня в республике нет значимых политических деятелей, способных быть на высоте идеалов мартовской революции. Курманбек Бакиев и Феликс Кулов, по мнению доктора, это отжившие свой век и слабые политики, вышедшие из партийно-номенклатурного акаевского окружения. Дж. Назаралиев выступил с резкой критикой попыток свести предстоящие президентские выборы к противостоянию - реальному и мнимому – этих двух политиков. По мнению доктора, ограничение политической борьбы наличием этих двух персон таит угрозу стагнации отсталости страны и гражданского противостояния Севера и Юга, раскола нации и гражданской войны.

Касаясь геополитической ориентации, Дж. Назаралиев заявил: "Наша идеология –демократия –это Запад. Наша духовность-Ислам - это Восток. Наше родство –Россия –это север. Наш сосед- Китай- это юг. Кыргызстан не играет в геополитические игры, Кыргызстан ими вынужден жить".

Кроме этого, выступая по бишкекскому телевидению, Дж. Назаралиев объявил о создании нового общественно-политического движения "Новый Кыргызстан".

Назаралиев в дни противостояния оппозиции и власти перед мартовскими событиями выступил с резкой критикой в адрес А.Акаева и его семьи. А 24 марта движение групп манифестантов началось с его клиники.

21 апреля. Правительство РФ одобрило соглашение между Россией и Киргизстаном о статусе российской авиабазы в городе Кант, сообщил вице-премьер Александр Жуков на заседании кабинета министров России.

Согласно соглашению, личный состав базы и жилища личного состава неприкосновенны, не подлежат аресту или задержанию. Российские военнослужащие освобождаются от уголовной, гражданской и административной юрисдикции Киргизстана за действия, совершенные ими при исполнении своих обязанностей. "В контексте последних событий в Киргизской республике мы договорились, что Киргизия берет на себя вопросы обеспечения безопасности и сохранения имущества базы", - сказал замминистра МИД РФ Сергей Разов.

Он напомнил, что соглашение о базе было подписано в Москве 22 сентября 2003 года. За это время Минюст РФ рассмотрел данный документ и рекомендовал правительству внести его на ратификацию.

Личный состав авиабазы освобождается от налогов, сборов и пошлин Киргизстана, но при этом не имеет права заниматься бизнесом на территории страны.

21 апреля. Агентство США по торговле и развитию (АТР США) предоставило грант в размере 415850 долларов США Министерству энергетики Таджикистана для финансирования технико-экономического обоснования по проекту реабилитации Кайраккумского и Варзобского каскадов гидросооружений в Таджикистане. Грант «станет началом программы помощи Агентства США по торговле и развитию в Таджикистане и станет примером готовности агентства оказать помощь Таджикистану в его усилиях по увеличению производства электричества и дальнейшего экономического развития».

Министерство энергетики планирует восстановить и модернизировать Кайраккумский и Варзобский каскады гидросооружений в Таджикистане, которые являются собственностью компании Барки Точик. В дополнение к увеличению производства электроэнергии, запланированная модернизация должна продлить срок службы гидроэлектростанций и внести свой вклад в обеспечение достаточного количества электроэнергии, производимой гидроэнергетикой. Гидросооружения являются важным источником электроэнергии для Душанбе и Кайраккума и предлагаемая модернизация рассчитана на увеличение степени надежности поставляемой электроэнергии в города.

21 апреля. Президент Казахстана Н.Назарбаев заявил, что лидеры бывших советских республик были недавно свергнуты народными восстаниями из-за экономических тягот, имевших место во время их правления.

"Я говорю о событиях в Грузии, на Украине и в соседнем Кыргызстане. Мы, как трезвомыслящие люди, прекрасно понимаем глубинные причины происходящих событий. И эти причины кроются не только в каких-то мифических заговорах внешних сил, а порождены логикой внутреннего развития. Бедность и безработица как результат отсутствия стратегии развития и реальных результатов экономических реформ являются питательной средой недовольства людей властью" - сказал в своем выступлении на открытии Форума президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

"Бедность и безработица, вызванные отсутствием стратегии развития и конкретных результатов экономических реформ стали хорошей питательной средой для общественного недовольства властью", - отметил Назарбаев в своем выступлении перед международным Евразийским медиафорумом в Алма-Ате.

Это первое открытое высказывание президента Казахстана на тему "цветных революций" после недавних событий в соседнем Киргизстане.

22 апреля. Созданная правительством Киргизии Госкомиссия по оценке имущества Аскара Акаева во главе с первым вице-премьером Данияром Усеновым подвела первые итоги работы. В списке хозяйствующих субъектов, которые принадлежат семьи бывшего президента республики, насчитывается 42 наименования.

Среди них - торговые центры и супермаркеты, промышленные предприятия, аэропорты, сеть бензозаправок, телеканалы и радиостанция, сотовые сети, банк, рестораны, пансионат, гостиница, а также салон красоты.

Ранее премьер-министр Киргизии Курманбек Бакиев распорядился обеспечить сохранность имущества Акаева. Решением правительства приостановлено до особого распоряжения проведение сделок с ценными бумагами лиц, указанными в данном перечне, а также временно приостановлена их регистрация и перерегистрация.

Национальному банку республики и коммерческим банкам поручено "ограничить перевод денежных средств за пределы Киргизской Республики, а также других денежных операций по всем расчетным счетам хозяйствующих субъектов, указанных в перечне, а также физических лиц, связанных с Аскаром Акаевым и членами его семьи семейными и родственными узами".

22 апреля. Генпрокуратура Киргизии обнародовала материалы, свидетельствующие о причастности Акаева и его ближайших сподвижников к использованию административного и финансового ресурса во время парламентских выборов в стране. "В кабинетах экс-президента Акаева и его ближайших сподвижников Джанузакова (замруководителя администрации президента) и Ибраимова (госсекретарь) были обнаружены документы, свидетельствующие о беспрецедентном использовании административного и финансового ресурса и грязных пиар-технологий с целью оказания давления на неугодных власти кандидатов в депутаты парламента в период выборной компании февраля-марта 2005", - говорится в информации генпрокурора республики Азимбека Бекназарова, представленной в пятницу парламенту Киргизии.

По данным прокуратуры, отдельные кандидаты обращались в администрацию президента с "конфиденциальными записками, в которых высказывались просьбы оказать всяческое содействие в нейтрализации неугодных власти соперников".

Генпрокурор также обнародовал данные из личного блокнота экс-президента, в котором "им собственноручно сделаны записи, свидетельствующие о выдаче или получении денег прямо в его кабинете через людей из его ближайшего окружения".

Кроме того, в кабинете у госсекретаря Осмонакуна Ибраимова были обнаружены три красные папки с текстом "О продлении полномочий президента Акаева, через референдум до конца 2010 года".

"Имеются и другие документы, которые в настоящее время изучаются и проверяются самым тщательным образом", - сообщил генпрокурор Киргизии.

22 апреля. И.о. Президента Киргизии, премьер-министр КР Курманбек Бакиев совершил рабочий визит в Алма-Ату, где встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Встреча прошла в формате "1+2". Казахскую сторону представлял Нурсултан Назарбаев, киргизскую Курманбек Бакиев и и.о. вице-премьер-министра Данияр Усенов.

Переговоры лидеров двух стран продлились, по некоторым оценкам, более двух часов. На пресс-конференции после встречи Н.Назарбаев отметил:

- Что случилось - то случилось. Мы - родственные народы. Исходя из нашей общей истории и традиций, казахстанская сторона готова оказать посильную помощь Кыргызстану в создавшейся ситуации. Наша страна активно включится в укрепление экономики соседнего государства и налаживание двусторонних связей. До конца года Казахстан планирует отправить в Кыргызстан в качестве гуманитарной помощи одну тысячу тонн зерна, десять тысяч тонн горюче-смазочных материалов.

Исполняющий обязанности президента Курманбек Бакиев подтвердил:

- Сегодня в ходе наших переговоров мы договорились, что казахстанский бизнес должен принимать самое активное участие в экономике Кыргызстана. Мы постараемся создать такие условия, чтобы бизнесмены Казахстана, России, других государств могли успешно трудиться на нашей территории».

Н. Назарбаев сообщил, что для создания межгосударственных совместных предприятий и совместного использования, капитального ремонта и подготовки к зиме газопровода Ташкент-Алма-Ата, проходящего через территорию Кигизстана, потребуется 20 млн. долларов США.

22 апреля. Сапармурат Ниязов издал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана", согласно которому внесены изменения в Кодекс о браке и семье Туркменистана, утвержденный Законом Туркменской ССР от 25 декабря 1969 года и Закон Туркменистана "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана", принятый 28 марта 2002 года.

В частности, согласно этому документу, часть вторая статьи 15 изложена в следующей редакции: "Для заключения брака граждан Туркменистана с иностранными гражданами и лицами без гражданства, помимо условий, указанных в части первой настоящей статьи, необходимо проживание этого лица на территории Туркменистана не менее одного года".

Таким образом, отменена часть вторая, дополнившая данную статью согласно Закону Туркменистана "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана" от 28 марта 2002 года и устанавливающая внесение иностранными гражданами или лицами без гражданства, желающими вступить в брак с гражданами туркменского государства, "страховой суммы в размере не менее 50 тысяч долларов США на расчетный счет Государственной страховой организации Туркменистана в обеспечение гарантий для несовершеннолетних детей в случае расторжения брака".

23 апреля. "Никакой реприватизации, национализации и каких-либо силовых методов изменения прав собственности в Кыргызстане не будет: ни для иностранных, ни для кыргызских инвесторов", об этом в Алма-Ате заявил и.о. вице-премьера Данияр Усенов. По его словам программа правительства предусматривает основные принципы свободного рынка, в частности, неприкосновенность частной собственности".

Д. Усенов отметил, что, несмотря на события 24 марта, Киргистан представляет достаточно большой интерес для инвесторов. Так, по его словам, российская компания "Русский алюминий" готова инвестировать в строительство алюминиевого производства и завершение строительства 2 гидроэлектростанций 2,4 млрд. долларов. В свободную экономическую зону Бишкека пришла американская компания по производству медикаментов и готова инвестировать 4 млрд долларов в строительство завода.

Д. Усенов подчеркнул, что в экономике правительство намерено создать более благоприятные условия: провести налоговую амнистию и снизить налог на прибыль и подоходный налог, "чтобы вывести экономику из тени".

23 апреля. В Волоколамске, Московской области, задержана главный редактор казахстанской газеты «Республика. Деловое обозрение» Ирина Петрушова. Она была взята под стражу при получении нового паспорта. И.Петрушова является гражданином России, зарегистрирована в Волоколамском районе, и по закону не может быть выдана другому государству, однако арест произведен по запросу финансовой полиции Республики Казахстан.

Преследования независимой журналистки казахстанскими властями имеют многолетнюю историю. В 2002 году против неё было открыто несколько уголовных дел. После многочисленных телефонных угроз, поджога редакции газеты "Республика", посылки похоронных венков и подвешивания обезглавленного трупа собаки под окном ее дома в Алма-Аты, Ирина была вынуждена покинуть Казахстан.

Ирина Петрушова продолжает редактировать популярный казахстанский еженедельник "Республика" из Москвы.

В эфире радиостанции "Эхо Москвы" ее брат Александр Петрушов сказал, что И.Петрушова "арестована по представлению властей Казахстана, по сфальсифицированному обвинению, которое не имеет даже соответствующей статьи в УК Казахстана".

И.Петрушова была освобождена из камеры дежурной части РУВД Волоколамского района 25 апреля.

24 апреля. Новые киргизские власти взяли курс на восстановление тоталитарного режима в Киргизстане. Об этом заявил экс-президент Киргизстана Аскар Акаев в интервью радио "Азаттык". Он подверг критике власти официального Бишкека за преследование его родственников и соратников, назвав эти действия недостойными и не соответствующими цивилизованным нормам. По словам Аскара Акаева, "сегодня можно утверждать о том, что новые кыргызские власти вернулись к сталинской эпохе" преследования неугодных. Только во времена Сталина люди подвергались преследованиям по родственным признакам, по этой причине увольнялись с работы и выгонялись с учебы, заявил экс-президент. "Сегодня власти страны не дают моим детям, законно избранным депутатами в своих округах, возможность работать в парламенте. Все родственники, близкие и соратники выгнаны с работы, подвергаются давлению со стороны новых кыргызских властей", отметил Аскар Акаев.

25 апреля. Президент Туркмении упростил правила регистрации браков между иностранцами и гражданами Туркмении, отменив с 1 мая обязательную страховку в $50.000 на случай развода и требование иметь в собственности жилплощадь в Туркмении.

"Отменены $50.000 страховки и требование иметь в собственности жилплощадь. Остальные пункты, утвержденные в 2001 году, остались в силе", - сказал представитель правительства.

В июне 2001 года президент Сапармурад Ниязов постановил, чтобы туркменские граждане при вступлении брака с иностранцем достигли 18-летнего возраста. Cреди соотечественников браки регистрируются с 16 лет. Кроме того, заявление на регистрацию брака с иностранцем рассматривается в течение трех месяцев, в то время как для сограждан достаточно одного месяца.

Осталось в силе требование прожить в Туркмении не менее года, прежде чем появляться в ЗАГСе. Кроме того, оба будущих супруга должны предъявить справку о состоянии здоровья.

25 апреля. "Все мои близкие родственники, которые в результате событий 24 марта были назначены на ответственные посты в Джалалабадской области, добровольно ушли с занимаемых должностей. Я им благодарен за это и все их успехи достигнуты без моего участия", сказал во время прямого телеэфира и.о. президента КР К.Бакиев. "Я всегда держал всех своих близких родственников на расстоянии и то, что они были назначены на важные должности, говорит о том, что мои братья в области имели большое уважение среди народа, а также профессиональный опыт, что и стало причиной их назначений", сказал К.Бакиев, отвечая на вопросы телезрителей во время эфира.

К.Бакиев также сообщил, что кадровые назначения в первые дни после событий 24 марта были сделаны второпях, поскольку был недостаток времени. "Недостатки таких руководителей или их положительные качества проявятся в скором времени, и по их результатам будет решаться вопрос об их дальнейшей судьбе. В некоторых областях и районах народ сам выбрал того или иного руководителя, но потом сам же народ и выступил против них, так как они не справились с возложенными на них обязанностями или не оправдали надежд населения. Таких руководителей, конечно же, надо менять", заявил Бакиев.

25 апреля. "Что касается тандема с Аскаром Акаевым –это из области фантастики",- заявил во время пресс-конференции Кулов. По его словам, "у меня как к человеку, как к личности, к Аскару Акаеву нет никакого чувства ненависти, чувства злобы, чувства мести. Это глубоко несчастный человек, никому не желаю его политической судьбы и человеческой тоже. Самым крутым врагам я не желаю такой судьбы".

"Поэтому ни о каком тандеме речи просто быть не может – это исключено. Я боролся с тем режимом, который создал президент Акаев, я не допущу повторения такого",- подчеркнул Ф.Кулов. Он отметил, что кто-то уже распускает слухи об его тандеме с Акаевым.

"Какой-то штаб работает, который специально пытается дезинформировать население. Это –не слухи уже идет усиленная клевета",- заявил Ф.Кулов.

"Домыслы о том, что я кому-то могу что-либо гарантировать, не имея определенной должности, – по крайней мере, это абсурдно",- сказал Ф.Кулов, отвечая на вопрос о том, что он дал гарантии Бермет Акаевой на случай ее возвращения. По его словам, говоря о гарантиях семье Акаевых, он имел в виду то, что "прописано в законе".

Ф.Кулов сообщил, что он разговаривал по телефону с А.Акаевым. По словам лидера "Ар-Намыса" экс-президент поздравил его с оправданием. "Я высказал ряд пожеланий Аскару Акаевичу. Это, прежде всего, чтобы его имя не использовали те люди, которые хотят дестабилизировать обстановку. Чтобы не использовали его имя как знамя",- сообщил Ф.Кулов.

25 апреля. Лидер партии "Ар-Намыс" (Достоинство) Феликс Кулов заявил, что он обратился к премьер-министру, исполняющему обязанности президента Киргизии Курманбеку Бакиеву с предложением создать Комитет национального спасения для стабилизации обстановки в стране.

"Сейчас ситуация в стране поистине уникальная - полное безвластие, передел собственности. Нынешнее правительство не может решать задачи, которые перед ним стоят, не имеет авторитета. Для прекращения вакханалии нужен надправительственный орган", - сказал Кулов.

По его мнению, в случае создания такого комитета "в стране можно навести порядок в течение месяца". Кулов подчеркнул, что предложил Бакиеву конкретные меры для достижения этой цели.

"Надо уметь и не бояться принимать ответственные решения, надо применять силу, применять закон", а не "вздрагивать при виде кучки крикунов", - считает он.

Также Феликс Кулов заявил о намерении баллотироваться в президенты Киргизии.

25 апреля. Верховный суд Таджикистана вынес обвинительный приговор одному из бывших соратников Эмомали Рахмонова, экс-главе МВД Якубу Салимову, обвиняемому в измене родине и организации вооруженного мятежа. Салимов был выдан Таджикистану Россией в феврале 2004 г.

Салимов приговорен к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

"Салимов был признан виновным по статьям: 61 - измена родине, 74 - бандитизм и 183, часть 2 - злоупотребление служебным положением", - сказал генпрокурор Бобохонов.

Осужденный также лишен звания генерал-майора и после освобождения пять лет не будет иметь права работать в силовых органах.

26 апреля. В Душанбе арестован лидер оппозиционной Демократической партии Махмадрузи Искандаров, которого недавно Россия отказалась выдать Таджикистану, сообщил таджикский генпрокурор.

Искандаров был задержан в Москве в декабре прошлого года по просьбе официального Душанбе, заочно предъявившего оппозиционеру обвинения по ряду статей, среди которых терроризм и покушение на убийство. Однако Россия сочла аргументы таджикских следователей неубедительными и в апреле отпустила Искандарова.

Российские СМИ писали, что после этого Искандаров исчез из поля зрения, а его коллеги по партии заявили, что Искандаров намерен конкурировать с главой Таджикистана Эмомали Рахмоновым на президентских выборах в ноябре 2006 года.

Генпрокурор Бободжон Бобохонов отказался раскрыть детали ареста.

"Мы совсем недавно говорили, что рано или поздно Искандаров будет арестован. Он был арестован 22 апреля, находится с следственном изоляторе министерства безопасности (Таджикистана). Он будет отвечать по закону", - сказал Бобохонов на пресс-конференции.

Демократическая партия, наряду с другой основной силой ОТО - Партией исламского возрождения Таджикистана, и примкнувшей к ним Социал-демократической партией, считается основной силой оппозиции.

26 апреля. В Казахстане более 800 государственных предприятий будут переданы в конкурентную среду. Такое решение принято на заседании правительства республики. Как отметил премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов, "необходимо подготовить соответствующее постановление правительства по этому вопросу, и в течение 10 дней принять решение о немедленной передаче в конкурентную среду этих госпредприятий".

Министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Кайрат Келимбетов отметил, что правительственная комиссия проанализировала более 4 тыс. госпредприятий, которые в основном убыточны или имеют "большую кредиторскую задолженность по налогам перед бюджетом и по зарплате перед работниками". У некоторых из этих предприятий отсутствуют планы развития и не приняты меры по оздоровлению финансового состояния.

26 апреля. Генеральный прокурор Киргизстана Азимбек Бекназаров утверждает, что все обнародованные документы Аскара Акаева и его ближайших сподвижников, являются подлинными.

"Все предоставленные Генпрокуратурой на изучение парламенту документы, найденные в кабинете Акаева, Джанузакова (бывшего замруководителя администрации президента), и Ибраимова (экс-госсекретаря) являются аутентичными", - заявил журналистам А. Бекназаров, комментируя высказывания Акаева в интервью радио "Азаттык", что эти документы не могут быть подлинными.

По словам А.Акаева, в его служебном кабинете хранились десятки документов, среди них могли быть тексты его выступлений, различные доклады. Однако информация о том, что обнаружен тайный бухгалтерский отчет о приеме и передаче неких денежных переводов является ложью, сообщил экс-президент "Азаттык".

"Никакой бухгалтерии у меня никогда не было, и быть не могло. Если у них есть такие бумаги, то должны их показать народу, экспертиза должна подтвердить их подлинность",- заявил бывший глава государства. А. Акаев уверен, что разговоры об этих находках преследуют цель дискредитировать бывшего главу Кыргызстана и извлечь политические дивиденды накануне президентских выборов.

"Конституцией гарантирована неприкосновенность личного архива экс-президента, нарушение этого положения можно квалифицировать как тяжкое преступление",- отметил А.Акаев.

26 апреля. В Казахстане вступил в силу закон "О внесении изменений и дополнений в конституционный закон 'О выборах в Республике Казахстан'". Сутью поправок является запрет на проведение митингов и демонстраций до окончательного объявления итогов голосования.

Необходимость внесения изменений в выборное законодательство президент Нурсултан Назарбаев огласил еще 18 февраля в послании народу Казахстана, в котором он обнародовал общенациональную программу политических реформ. В рамках этой программы он поручил ЦИКу "проанализировать недостатки правового обеспечения выборного процесса", подвергавшегося серьезной критике со стороны оппозиции и международных наблюдателей.

Вносимые в конституцию поправки можно расценить как профилактику "оранжевых революций". В частности, они содержат норму, запрещающую проведение публичных выступлений, организуемых кандидатами или политическими партиями, до окончательного объявления итогов голосования.

27 апреля. Над благотворительным фондом "Мээрим" возбуждено уголовное дело. Об этом сообщил исполняющий обязанности генпрокурора Киргизстана Азимбек Бекназаров, выступая на парламентском заседании. Руководителям фонда "Мээрим" пока инкриминируется принуждение к незаконным переводам денежных средств на свой счет. Благотворительный фонд "Мээрим" был учрежден супругой бывшего президента Киргизии Аскара Акаева – Майрам Акаевой, он оказывал всяческую поддержку сиротам и детям из малообеспеченных семей. Филиалы фонда имеются во всех областях Киргизстана, а в Бишкеке и на Иссык-Куле, Чолпон-Ате при непосредственном участии бывшей "первой леди" были построены детские центры "Алтын балалык". Высказывая свое мнение по поводу "Мээрима", на днях и.о.министра иностранных дел Киргизстана Роза Отунбаева заявила, что имущество фонда нужно передать народу, под "дома пионеров".

27 апреля. Очередной этап переговоров, проводимых между Азербайджаном и Туркменистаном относительно принадлежности месторождения "Кяпаз", обладающего богатыми углеводородными запасами на Каспии, не дал никаких результатов.

Это не позволяет достичь итогового соглашения между прикаспийскими государствами о разделе дна Каспия. Об этом сообщил заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов.

Ранее исполнение соглашения о совместной эксплуатации "Кяпаза" (туркменская сторона называет это месторождения "Сардар"), подписанного между нефтяными компаниями Канады и Туркменистана, было приостановлено после того, как азербайджанская сторона представила правительству Канады доводы и доказательства о принадлежности этой водной территории Азербайджану.

27 апреля. Проект нового закона «О борьбе с коррупцией» приняли депутаты нижней палаты парламента Таджикистана. Согласно новому закону, отныне ответственность за коррупционные преступления будут нести не только граждане Таджикистана, но и представители действующих в республике иностранных дипмиссий и международных организаций, причастные к таким преступлениям. Это одно из существенных отличий принятого закона от предыдущего, действующего с 1999 года и, по свидетельству экспертов, морально устаревшего.

27 апреля. В Киргизии сторонники 5 проигравших кандидатов в депутаты, а также отстраненных судом и ЦИКом депутатов - Андашева, Мадиярова, Бостонова, Мураталиева, Садыбакасовой – захватили и удерживают здание Верховного суда. Верховный суд атаковало около 80 человек. Еще более 300 манифестантов с плакатами "Остановить правовой беспредел!" держат здание в оцеплении.

По словам и.о. замглавы МВД Абдылды Суранчиева, несмотря на стремление стражей правопорядка "провести разъяснительную работу", штурмовавшие суд демонстранты срывали с милиционеров погоны, "наносили травмы" и "совершали другие попытки агрессии".

Митингующие требуют отставки Верховного суда в полном составе, иначе они готовы пойти на крайние меры. "Если наши требования не будут выполнены, мы пойдем на крайние меры – подожжем здание", - сказала одна из женщин.

По словам других участников пикета, для этого внутри здания находятся бутылки и канистры с бензином.

Также один из сторонников Мадиярова заявил, что их люди готовы сорвать высоковольтные ЛЭП в Токтогульском районе.

Сторонники других проигравших кандидатов говорят, что еле сдерживают токтогульцев, но если парламент затянет решение вопроса о принятии отставки главы Верховного суда, то и их терпение лопнет.

Ранее сторонники Мадиярова и Андашева сообщили, что несколько женщин готовы совершить самосожжение, если их требования не будут выполнены.

Непрекращающиеся протесты держат все силы поддержания порядка в стране "на осадном положении", признает и.о. замглавы МВД Суранчиев.

27 апреля. Премьер-министр, и.о. президента Киргизстана Курманбек Бакиев выдвинут кандидатом на президентский пост преподавателями и студентами Ошского госуниверситета.

За выдвижение кандидатуры Бакиева единогласно проголосовал весь профессорско-преподавательский состав университета и представители студенчества, присутствовавшие на собрании.

Президентские выборы в Кыргызстана назначены на 10 июля. О намерении баллотироваться в президенты заявили уже 6 человек.

Центризбирком Киргизстана уже назвал срок окончания регистрации кандидатов - 26 мая, а также объявил состав лингвистической комиссии. По Конституции республики, кандидат в президенты должен сдать экзамен на знание государственного языка.

27 апреля. Государственная комиссия Киргизии по имуществу семьи бывшего президента этой страны Аскара Акаева направила запросы в Интерпол по поводу счетов семьи экс-президента.

Аналогичные запросы были разосланы также и в посольства ряда государств, в том числе, США и Великобритании.

Исполняющий обязанности вице-премьера Киргизии, глава госкомиссии по имуществу семьи Акаева Данияр Усенов заявил журналистам в Бишкеке, что "к 42 объектам, к которым имела отношение семья Акаева, госкомиссией было добавлен еще 31 и 28 человек, приближенных к семье Акаевых".

По словам Усенова, в настоящее время налоговые органы проводят проверки связей членов семьи экс-президента с бизнес-структурами. "Мы также выясняем, каким образом эти структуры выполняли налоговые, таможенные и другие обязательства" - добавил он.

Также Д.Усенов показал схему создания компании BITEL: "Учредителями кыргызской компании BITEL являются 3 оффшорные компании, зарегистрированные на острове Мэн, учредителями этих компаний являются 2 компании, зарегистрированные на Сейшельских островах, а учредителями этих 2 компаний являются две либерийские компании, а учредителями этих компаний в свою очередь, по нашей информации, являются, с одной стороны, семья Акаевых, с другой стороны, менеджмент во главе с г-ном Турдукуловым".

Усенова рассказал, что уже было возбуждено около 20 уголовных дел, связанных с собственностью и деятельностью компаний, к которым в той или иной степени имеет отношение семья Акаева.

"Станы" Средней Азии и Америка

26.04.2005. The Wall Street Journal

Владимир Сокор

США проникают в республики Средней Азии

Недавний политический переворот в Кыргызстане хоть и не привел к конкретным результатам, но, по крайней мере, помог привлечь внимание Запада к 'станам' Средней Азии, к которым относятся также Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Казахстан. Они представляют из себя арену тщательно отрегулированного и скрытого соперничества между Соединенными Штатами и Россией.

В самой Киргизии на расстоянии нескольких километров друг от друга находятся американская и российская военно-воздушные базы. После событий 11 сентября Соединенные Штаты решили впервые в истории установить масштабное западное присутствие в данном регионе. Хотя после этого внимание Вашингтона отвлек Ирак и другие задачи, Соединенные Штаты все еще преследуют три основных цели в этой части Азии. Их антитеррористическая деятельность увенчалась определенным успехом. Однако в достижении двух других целей, а именно, в получении доступа к энергоресурсам и в постепенной эволюции авторитарных режимов в направлении создания более открытых политических систем, успехов явно недостаточно. Хотя прошло почти 15 лет с момента обретения большей частью коммунистического мира политических и экономических свобод, Средняя Азия по-прежнему находится в болоте архаических стереотипов далекого прошлого.

С сожалением приходится констатировать, что свержение весной этого года президента Киргизии Аскара Акаева (и продолжающаяся в стране борьба за власть) не стало примером зародившегося внутри страны процесса демократизации или смены режима, инспирированной США.

Эти события не стали вариацией на тему цветных революций, подобных революции роз в Грузии или оранжевой революции на Украине. События в Киргизии, как и во всей Средней Азии, развиваются благодаря клановым пристрастиям, региональным связям и междоусобицам архаичных правящих элит. На этом своеобразном фоне действуют организации гражданского общества, пытаясь развивать демократию.

Даже при таком раскладе, режим Аскара Акаева был единственным в Средней Азии, мирившимся с активной политической оппозицией и масштабной западной поддержкой общественным организациям. В ряду пяти президентов стран региона Акаев был единственным, кто не являлся бывшим коммунистом-перерожденцем. Он стал первым из этих президентов, кто объявил о намерении оставить пост по истечении своего последнего президентского срока в конце текущего года. Однако оппозиционные силы заподозрили, что он использует новый состав парламента для изменения конституции и получения права баллотироваться еще на один срок. Поддержав массовые протесты оппозиции, направленные на его изгнание, Соединенные Штаты тем самым дали понять остальным четырем среднеазиатским лидерам, что их срок пребывания у власти должен завершиться еще при их жизни.

Американская военно-воздушная база, расположенная в аэропорту Манас рядом со столицей Бишкеком, обеспечивает проведение операций в Афганистане. Акаев совершенно открыто предложил использовать Манас в интересах многонациональных сил во главе с США вскоре после событий 11 сентября, и его преемники намерены продолжать такое сотрудничество.

Гипотетически эта база может в будущем использоваться в качестве компонента стратегии сдерживания в отношении Китая, а проводимые там строительные работы говорят о том, что база эта будет эксплуатироваться длительное время. Официально Соединенные Штаты придерживаются позиции, что их присутствие там не является постоянным, а Россия настаивает на том, что американское присутствие на базе должно закончиться с завершением операций в Афганистане. Однако Москва, возможно, глядя на Китай, не выдвигает сроков окончания американского присутствия в Киргизии.

В Узбекистане США содержат военно-воздушную базу Ханабад, крупное звено обеспечения коалиционных сил в Афганистане. Президент Ислам Каримов рассчитал, что в обмен на эту базу Вашингтон позволит ему самостоятельно определять масштабы и темпы реформ в стране. Каримов предпочел отложить проведение политических и экономических реформ, обосновав свое решение опасностью дестабилизации в стране. Первым росткам плюрализма в стране было позволено появиться всего несколько месяцев назад.

Узбекистан представляет самую высокую степень опасности в Средней Азии в плане проявлений деятельности политизированного ислама. В стране подавляется вся независимая религиозная деятельность, несмотря на рекомендации Соединенных Штатов, состоящие в том, что репрессии могут ожесточить и политизировать оппозицию властям. Движение исламских боевиков 'Хизбут Тахрир', наиболее активная подрывная сила региона, либо жестко контролируется властями, либо ушло в глубокое подполье. Это движение глубоко проникло в среду узбекской диаспоры, проживающей в Киргизии и Таджикистане.

Правление таджикского президента Эмомали Рахмонова также кажется встроенным в политическую систему страны на долгие годы. Таджикистан, являясь самой бедной среднеазиатской страной, представляет из себя важнейший транзитный коридор для контрабанды наркотиков из Афганистана, являющегося главным в мире поставщиком героина. В этом году российских пограничников на таджикско-афганской границе, тянущейся на 1400 километров, сменят таджики. Таджикистан призывает к созданию международной коалиции для борьбы с наркотиками, которая должна решать проблему наркотрафика непосредственно в Афганистане и соответствующим образом оснастить таджикских пограничников для выполнения ими своих задач. Хотя американские военные оказывают значительную помощь в этом плане, российское экономическое влияние здесь остается господствующим, а российские войска сохраняют свое присутствие в стране.

Огромные запасы нефти и газа в Казахстане и Туркменистане жизненно важны для обеспечения энергетической безопасности Запада в перспективе, поэтому вызывает озабоченность тот факт, что Россия обладает почти монопольным правом на транспортировку этой нефти и газа из восточной части каспийского бассейна странам-потребителям. Соединенные Штаты преследуют антимонопольную политику, выраженную термином 'диверсификация трубопроводной системы'.

Такая политика дает большие преимущества европейским союзникам Америки. Однако данная политика страдает непоследовательностью, а Европейский Союз, похоже, смирился с тем, что Россия будет и впредь контролировать поставки энергоресурсов из региона. Москве удалось настоять на том, чтобы Туркменистан и Казахстан отложили прокладку транскаспийских трубопроводов на запад.

Даже в этих условиях Казахстан развивается более быстрыми темпами, чем его соседи. Страна переживает экономический бум благодаря нефтяному сектору, в котором лидируют американцы, а также благодаря успешной политике экономических реформ. В то время как соседний Туркменистан все глубже вязнет в болоте государственной экономики социалистического типа, а также в политической системе с причудливым культом личности Сапармурата Ниязова, Казахстан постепенно движется к открытой политической системе, к президентским выборам 2006 года и парламентским выборам 2008 года.

Возможно, часть заслуги в этом деле принадлежит Киргизии. Президент Нурсултан Назарбаев заявил, что беспорядки в Киргизии являются показателем того, что может случиться, если политические реформы начнут обгонять создание эффективно действующих государственных органов и не будут соотноситься с развитием гражданского общества, базирующегося на постоянном экономическом росте.

КАЗАХСТАН

«Лукойл» делит с канадцами казахстанскую нефть

18.04.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Российская компания «ЛУКОЙЛ Оверсиз Кумколь БВ» и канадская PetroKazakhstan Inc. атакуют друг друга многомиллионными исками. Причина спора двух крупных нефтяных компаний – их совместное предприятие «Тургай-Петролеум», ведущее добычу нефти на месторождении Кумколь на юго-западе Казахстана. Спорящим сторонам принадлежит по 50% СП. Между ними поделено и месторождение Кумколь.

Что же не смогли поделить между собой нефтяники? По версии «ЛУКОЙЛа», из-за PetroKazakhstan их СП «Тургай-Петролеум» не смогло выполнить ряд экспортных обязательств. Канадская компания то задвижку на трубе ставила, то требовала поставлять нефть исключительно на ее дочерние предприятия. Кроме того, по договоренности акционеров СП, поставляемая сырая нефть должна была оплачиваться PetroKazakhstan по рыночной стоимости, которая определялась в соответствии с формулой, согласованной акционерами. Однако на протяжении 2003–2004 годов PetroKazakhstan оплачивала поставки сырой нефти, производимой ЗАО «Тургай-Петролеум», по односторонне установленной канадской компанией цене. Неоднократные требования «ЛУКОЙЛ Оверсиз Кумколь БВ» и ЗАО «Тургай-Петролеум» о проведении аудита механизма ценообразования PetroKazakhstan игнорировала. В результате ущерб «Тургай-Петролеума» составляет несколько сотен миллионов долларов.

Договориться с канадской PetroKazakhstan российскому «ЛУКОЙЛу» не удалось. В результате один иск – на 100 млн. долл. – уже направлен в Международный арбитраж Стокгольма. И до конца апреля последуют еще несколько исков – также на сотни миллионов долларов.

«У «ЛУКОЙЛа» есть множество претензий к PetroKazakhstan и ее дочерним структурам на территории Казахстана», – заявил на пресс-брифинге для информагентств региональный директор по Казахстану «ЛУКОЙЛ Оверсиз Сервис Лтд.» Борис Зильберминц. Российская компания не исключает возможности ареста активов канадцев. Печальный опыт у «ЛУКОЙЛа» уже есть – PetroKazakhstan не торопится исполнять решения местных казахстанских судов, вынесенных в пользу российской компании. В частности, с начала 2005 года состоялось несколько судебных процессов между ЗАО «Тургай-Петролеум» и дочерними предприятиями PetroKazakhstan Inc. В результате судебных разбирательств ЗАО «Тургай-Петролеум» подтвердило отсутствие обязательств перед PetroKazakhstan по поставкам нефти на внутренний рынок, право ЗАО «Тургай-Петролеум» на самостоятельный экспорт нефти и обязанность PetroKazakhstan заключить с ЗАО «Тургай-Петролеум» договор промышленной переработки нефти (процессинга). Однако канадцы, выполнив решение суда и заключив договор, не торопятся его исполнять. Фактически, по информации «ЛУКОЙЛа», пункты договора игнорируются PetroKazakhstan.

PetroKazakhstan обвинения в свой адрес, естественно, отвергает и, в свою очередь, заявляет о претензиях к «ЛУКОЙЛу». В распространенном компанией пресс-релизе говорится, что еще 6 июля 2004 года PetroKazakhstan обратилась с иском в арбитражные органы Стокгольмской торговой палаты, «требуя компенсации упущенной выгоды в связи с неисполнением «ЛУКОЙЛом» обязательств по финансированию» СП «Тургай-Петролеум», а также за нарушение «обязательств по соблюдению требований корпоративного управления и при проведении тендеров». Предварительная сумма ущерба, по данным пресс-релиза, составляет 200 млн. долларов.

О прямых переговорах спорящих сторон пока ничего не известно. И PetroKazakhstan, и «ЛУКОЙЛ» забрасывают местную прессу информационными сообщениями и говорят, что попытки сесть за стол переговоров ни к чему не привели. Действительно ли это так – неизвестно. Точку поставит международный арбитраж.

Закон о выборах. Надежды не оправдались

19.04.2005 Немецкая волна

Анатолий Вайскопф

По мнению экспертов, Назарбаев допустил серьезную ошибку

Споры между оппозицией и властью вокруг принятия изменений и дополнений в закон о выборах Республики Казахстан начались ещё в феврале месяце текущего года. Тогда в оппозиционную печать просочилась информация, что правительство Казахстана готовит законопроект, который позволит ныне действующей правящей элите республики закрепить свою власть.

Согласно предложенным кабинетом министров поправкам, например, запрещаются митинги, шествия и другие методы и формы протеста в период после окончания голосования и до оглашения окончательных результатов выборного процесса. Именно этот пункт вызвал особые нарекания, как со стороны оппозиционных партий, так и со стороны ОБСЕ. И международные организации, и казахстанская оппозиция надеялись, что после проведения ряда «круглых столов» и семинаров, где осуждались новые поправки, власти пойдут на попятную. Однако этого не произошло. Зато 8-го апреля, после непродолжительных прений депутаты обеих палат парламента Казахстана на совместном пленарном заседании практически единогласно приняли предложенный правительством законопроект.

У оппозиции оставалась только одна надежда – президент Назарбаев. Так, например, один из лидеров казахстанской оппозиции Булат Абилов в одном из своих интервью заметил, что, возможно, именно президент страны проявит гибкость и наложит вето на новый закон, который значительно сужает демократическое пространство в Казахстане и ещё больше подрывает имидж республики на международной арене. Надо отметить, что несколько затянувшееся молчание президента, позволяло оппозиции предполагать, что вето на закон все-таки будет наложено. Даже высказывалось мнение, что произойдет это 21 апреля, в день открытия IV Евразийского медиа-форума. Но надеждам оппозиции не суждено было сбыться.

В понедельник – 18-го апреля - государственные средства массовой информации распространили сообщение, что в целях дальнейшего совершенствования избирательной системы и обеспечения прозрачности избирательного процесса, президент Назарбаев подписал принятые парламентариями поправки к закону «О выборах». По мнению члена президиума общереспубликанского демократического движения «За справедливый Казахстан» Сейдахмета Куттыкадама, тем самым Нурсултан Назарбаев допустил серьёзную ошибку:

- Всё это связано с его намерениями баллотироваться. И этот законопроект, и преследование оппозиционной печати… Насколько он верно рассчитал? Мне кажется, что не до конца, потому что ситуация сейчас очень сильно изменилась. В конце концов, я думаю, что он может опять фальсифицировать предстоящие выборы и выиграть их, но что будет после выборов – это темный лес. Скорее всего, на этот раз будет очень мощная протестная волна, которая может завести очень далеко.

По мнению Сейдахмета Куттыкадама «Нурсултан Назарбаев не учел, что теперь не 1991-й год, когда в стране была разруха, а 2005-й. Казахстанское общество сильно изменилось, и в стране уже не прощают ошибки, допущенные из-за чьей-либо прихоти неконституционным путем остаться у власти», - заметил член президиума движения «За справедливый Казахстан».

Пришла пора «Каhара»

22.04.2005. Дата недели

Бакытгул Макимбай

Цель молодежи Казахстана не власть, а справедливость

В казахстанском обществе появилось неформальное молодежное движение “Каhар”. Пока это движение еще не так заметно. Но новая волна активности студенческой молодежи в обществе дает о себе знать. Проходят разные акции. Даже спецорганы заинтересовались, а это уже говорит о многом. Мы попросили активистов –каhаровцев ответить на несколько интересующих наших читателей вопросов.

– Как появился “Каhар”?

– В 2004 году состоялись парламентские выборы. На этих выборах студенческую молодежь буквально принуждали голосовать за кандидатов от пропрезидентских партий и их голоса использовались не самым честным образом. Под угрозой “провалить на экзаменах” у них отбирали удостоверения личности. В основном заставляли голосовать за провластных кандидатов студентов первых и вторых курсов, потому что четвертый и пятый курсы вообще не пошли на выборы. После выборов у всех остался неприятный осадок. Потом началась зимняя сессия. Студенты еще раз убедились в реалиях своего истинного бытия. В это время развивались события в Украине, там делалась “оранжевая” революция. Там очень активным было студенческое движение “Пора”. Наше студенчество внимательно следило за этими событиями. Наша молодежь подумала, а что, мы хуже их? Тем более, когда перед глазами стоит пример 86-го года, когда наша патриотически настроенная молодежь выступила за свои права, за свое достоинство. Мы начали переписываться с украинскими друзьями из “Поры”, грузинскими из “Кхмары”, “Зубрами” белорусскими, с сербским “Отпором”. Они нам прислали свои документы, свои планы. И мы подумали, что мы тоже можем сделать такое же, не хуже. И вот так организовалась инициативная группа.

– Название как придумали?

– Долго не могли придумать название. Остановились на “Каhар”. Это – подразумевается основа от слова Каhарман. Проявление героизма, как правило, не покупается. Истинная любовь к народу, любовь к Родине, вот по нашему мнению, суть этого слова, одновременно – это протест против несправедливости.

– Судя по Вашим рассказам, у Вас нет явного лидера движения…

– Да, это так. Мы переписывались с друзьями из других молодежных организаций, и они сказали, что успех молодежных организации в других странах именно из-за того, что у них нет лидера. Потому что, как только появляется лидер, появляются амбиции и какие то иные претензии. Когда собирается группа единомышленников, нет лидера, это именно команда, которая работает. Вот в чем заключается ее успех. И мы решили, не изобретать ничего нового у себя, взяли на вооружение опыт удачных молодежных организаций.

– Движение зарегистрировано?

– Нет. Мы – неформальная организация, какие обычно во всем мире существуют. Так называемые “фаны” - ребята, которым нравится, например, творчество Виктора Цоя – “Кино”маны”, кстати, есть и у нас в Алматы. Есть еще неформальная организация “Алиса”маны”, которые поклоняются Алисе Мен. А нас можно называть “Каhар”манами. Это неформальное объединение, в принципе выражает свою любовь ни тем, и ни другим, а своей Родине – Казахстану.

– Теперь перейдем ближе к теме, которая интересует общество и наших читателей. Что Вы можете рассказать о целях и задачах движения?

– На наш взгляд, все беды в нашем обществе из-за того, что у нас много врут. Власть врет. Мы постоянно сталкиваемся с одними и теми же проблемами. Весь народ боится. Шепчутся только на кухне. У нас повальное воровство. Что плохо лежит – тащат. Это даже не считается чем-то низким, это как бы в порядке вещей. Но ведь это не нормально. У нас голоса воруют, у нас коррупция повсеместно, начиная с бытовой до экономической и политической жизни. Страх у нас повсюду. Когда ты работаешь, ты боишься, что твой начальник или хозяин уволит тебя. Страх среди студенчества, если ты член движения, завтра ты не получишь зачет, а, может даже, отчислен из института. Страх присутствует буквально везде.

– Все перечисленные Вами несправедливости в обществе и программа их преодоления выражены в программе созданного недавно движения “За справедливый Казахстан”. Вы разделяете цели и задачи этого движения?

– Общественное движение “За справедливый Казахстан” – это оппозиционное движение, которое хочет придти к власти. Мы – молодежное движение. У нас нет такой цели, мы хотим, чтобы ситуация в Казахстане изменилась. Мы не поддерживаем никаких оппозиционных политиков, мы работаем на гражданское общество, работаем с молодежью. Именно от ее голоса, ее гражданской позиции зависит смена ситуации в стране.

– Даже если Вы не поддерживаете оппозиционных лидеров, Ваши цели и задачи сходятся с ними…

– Да, не спорю. Мы работаем в одном демократическом поле. Цель одна - справедливость. Еще раз хочу подчеркнуть, мы не стремимся к власти.

– С чего начал свою работу “Каhар”?

– Мы проводим разные акции. Пытаемся не нарываться на радикальные ответные меры. Уже провели несколько. Самая большая из них - семинары среди молодежи. Пригласили наших друзей из “Поры”. Приехал первый руководитель этой организации. Семинар прошел максимально незаметно. Проводим так же и смешные акции. В день Космонавтики хотели запустить шары и воздушные змеев. Пытались создать перфоманс. И были удивлены, когда в парке 28-и панфиловцев нас восьмерых встречало чуть больше 50-ти человек с рациями. Прошлую субботу провели акцию, посвященную Дню науки. Наши студенты на остановках представляли себя учеными и рассказывали о бедственном положении науки. Мы ничего не делаем противозаконного.

– В рядах каhарманов сколько членов насчитывается?

– У нас нет понятия членства. В наши ряды может встать любой человек, который любит Родину и за это не просит денег. Который не зависит ни от кого, и ни от чего. Любой человек, который считает, что нужно сделать что-то для того, чтобы Родина стала лучше и который считает себя в душе каhарманом, он и может стать в наши ряды.

– Те, кто захочет быть каhарманом, как может найти вас?

– У нас есть сайт: Kahar.info.

Папа Назарбаев

26.04.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Президент Казахстана на предстоящих выборах может быть раздавлен не оппозицией, а собственной семьей

Славная традиция «семейного бизнес-владения» страной хорошо известна лидерам постсоветских государств. Ни одна страна СНГ не избежала этого: и ельцинская Россия, и Украина Кучмы, и акаевская Киргизия, и Узбекистан семьи Каримова, и, конечно, Казахстан, или, как его часто называет зарубежная пресса, «Назарбайстан». Масштабы последнего разрослись настолько, что жертвой бизнес-интересов казахской семьи может стать ее отец-основатель – Нурсултан Назарбаев.

Как закалялись олигархи

Еще в середине 90-х годов словосочетание «казахстанский олигарх» вызывало лишь усмешку у местных экспертов и журналистов. Власть президента Назарбаева казалась незыблемой, сам глава государства – вполне разумным, и возможное влияние на него извне практически исключалось. Да и страна в тот период только-только начала выходить из экономического кризиса. Какие могут быть олигархи в такой ситуации?

Но именно в середине 90-х Назарбаев решил «влить свежую кровь» в замшелые ряды своего окружения, сплошь состоящего из «бывших партийцев». В политическом истеблишменте появились новые лица: молодые управленцы, в большинстве своем выпускники московских вузов. В «молодежных рядах» были Мухтар Аблязов, Галымжан Жакиянов, Ораз Жандосов, Кайрат Келимбетов, Сауат Мынбаев, Аблай Мырзахметов, Болат Абилов и многие другие. Особняком стоят два человека – Рахат Алиев и Тимур Кулибаев – старший и средний зятья президента Назарбаева. Рахата Алиева президент направил по «силовой дорожке», назначая на высокие посты в силовых ведомствах, а Тимур Кулибаев активно занялся нефтяным рынком страны.

Новое поколение политической и бизнес-элиты стало свежим дыханием для казахстанской власти. Аблязов рьяно бросился реформировать энергетику – на посту президента национальной энергетической компании «КЕГОК», а потом – в должности министра энергетики. Жакиянов активно продвигал демократию в регионе, занимая пост акима (губернатора) Павлодарской области. Экономист Жандосов в разные годы возглавлял Национальный банк Казахстана, был первым вице-премьером по экономическим вопросам, главой антимонопольного ведомства. Известный бизнесмен Абилов одним из первых пришел развивать бизнес в новой столице Казахстана – Астане. Мырзахметов выводил из кризиса национальную железную дорогу – компанию «Казахстан Темир Жолы».

Нурсултан Назарбаев долгие годы привечал «управленческую молодежь», давая им «зеленый свет» практически во всех начинаниях. Они отвечали благодарностью: во всем поддерживали президента и даже «папой» называли. Кстати, «папой» Назарбаева в Казахстане называют и по сей день.

Однако при всей своей любви к президенту молодая поросль политиков не забывала и о себе, активно развивая личный бизнес и создавая влиятельные финансово-промышленные группировки. Так, Аблязов и Жакиянов, не отрываясь от дел государственных, создали одну из самых мощных в 1998–1999 годах ФПГ, в которую входили «Банк Туран-Алем» (один из системообразующих банков второго уровня Казахстана), «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. Интересы этой ФПГ были представлены в добывающей промышленности, на зерновом рынке, в банковском секторе и на авторынке. Им же принадлежал ряд влиятельных СМИ: телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». Стоит отметить, что эта группа, по сути, была единственной, не представлявшей напрямую интересы президентской семьи.

Однако в 1999–2001 годах интересы ФПГ пересеклись с бизнес-интересами старшего зятя президента Рахата Алиева. Естественно, это не афишировалось, и вроде бы Алиев не имел никакого отношения к событиям, происходившим с бизнесом Мухтара Аблязова. Но именно в это время Рахат Алиев занимал пост заместителя председателя Комитета национальной безопасности Казахстана. И именно КНБ с завидной регулярностью заводил уголовные дела в отношении Аблязова и Жакиянова.

Столь пристальное внимание чекистов не прошло бесследно. Впавшие в немилость олигархи (Аблязов к тому времени был снят с госпостов) решились на крайний шаг и объявили о создании движения «Демократический выбор Казахстана». Движение выступало за скорейшие политические реформы. Ярко выраженным подтекстом шло требование отделить интересы Семьи от интересов государства. Результатом оппозиционного выпада стали два громких судебных процесса над Аблязовым и Жакияновым. Если первого президент после года «отсидки» помиловал и он попросту уехал из страны, то второй до сих пор отбывает уголовный срок в одной из казахстанских колоний.

Именно с этого времени – с 2001 года – в Казахстане начался открытый конфликт семейных интересов.

Старший зять среднему не товарищ

Активное восхождение Рахата Алиева, мужа старшей дочери президента Дариги Назарбаевой, началось в 1996 году. Понятно, что не без помощи тестя. Хирург по образованию, он был назначен заместителем начальника главного управления налоговой полиции – начальником управления по борьбе с коррупцией и контрабандой Государственного налогового комитета. Затем Алиев сам возглавил налоговую полицию, был первым вице-министром государственных доходов. За это время он все-таки получил необходимое для таких постов образование, закончив в 1997 году Высшую школу права «Адилет» и став юристом. Потом президент поручил Алиеву вопросы национальной безопасности. С сентября 1999 по ноябрь 2001 годов президентский зять прошел дорожку от начальника Департамента КНБ по Алма-Ате и Алма-Атинской области до первого зама этого ведомства в звании генерал-майора.

Сфера нацбезопасности пошла Алиеву на пользу. По слухам, бродившим в тот период в политбомонде, он сумел взять под свой контроль практически все силовые структуры – КНБ, Службу охраны президента, таможню и налоговую полицию. Пополнились и бизнес-активы – в виде компаний «Сахарный центр», «Нурбанк» и сети автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод.

В Казахстане много говорят о связи Алиева-Назарбаевой и крупнейшего медиахолдинга страны «Алма-Медиа», куда входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Справедливости ради следует отметить, что вопрос о контроле Алиевым «Алма-медиа» неоднократно поднимался со страниц других СМИ. Обиженный президентский зять тотчас обращался в суд с исками о защите чести и достоинства и выигрывал судебные процессы.

Впрочем, карьерный рост не пошел Алиеву на пользу. До 2001 года его нередко называли правой рукой президента и даже поговаривали, что он может стать преемником. Однако потом ситуация кардинально изменилась. Конфликт с группой Аблязова свалил и самого Алиева. Способы давления были столь откровенны, что Назарбаев и его старая гвардия не могли не обратить на это внимания. Тогда же в кулуарах официальной Астаны муссировались слухи о том, что Алиев готовит в стране силовой переворот. Так это или нет, доподлинно неизвестно. Но Назарбаев сделал решительный шаг: снял Алиева с поста зампреда КНБ и отправил его в политическую ссылку – послом Казахстана в Австрию и ОБСЕ. В результате возможности зятя заметно уменьшились, а заодно сократилась и сфера влияния.

Правда, поле деятельности старшего зятя не осталось бесхозным. Бразды правления перешли в руки дочери президента Дариги. Вряд ли у нее сохранилась возможность контроля силовых структур, но бизнес-активы, как утверждается, принадлежат ей.

Дарига в отличие от супруга идет к достижению целей другим путем – исключительно политическим. В 2004 году, перед парламентскими выборами, она создала свою партию – «Асар» («Всем миром»), провела активную избирательную кампанию и сегодня является депутатом мажилиса (нижней палаты парламента). На депутатском месте старшая дочь президента демонстрирует себя «здравомыслящей демократкой», поднимая острые социальные вопросы и критикуя действия властей в попытках ограничить деятельность неправительственных организаций и СМИ. В последних, кстати, происходит значительная трансформация «отношения» к президентской дочке. Дарига Назарбаева помимо всего прочего возглавляет Конгресс журналистов Казахстана и, выступая в этом качестве, активно защищает принципы свободы слова, которых в стране и так не слишком много.

Сегодня смело можно говорить, что структура в группе «старших» изменилась и теперь тандем выглядит как «Назарбаева – Алиев». Не исключено, что амбиции старшей дочери продвинутся дальше парламента и она может выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах.

Тише едешь – дальше будешь

Этот принцип в полной мере можно отнести к среднему зятю президента Тимуру Кулибаеву. Занимая скромные посты «вице», Кулибаев создал в стране, по сути, собственную империю. Находясь в настоящее время на должности вице-президента национальной компании «КазМунайГаз», он, как утверждается, контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана. «Народный банк Казахстана» (входит в «большую тройку» системообразующих банков второго уровня), является крупными акционером «Казкоммерцбанка» (в «большой тройке») и «Алма-Атинского торгово-финансового банка».

Медиаресурсы Кулибаева не столь велики. По некоторым данным, ему принадлежат казахстанские вкладыши в «Известиях» и «Комсомольской правде». После объединения с Нуржаном Субханбердиным, основателем ФПГ «Казкоммерц», которое, по некоторым сведениям, произошло сравнительно недавно, Кулибаев может иметь непосредственное отношение к известному казахстанскому еженедельнику «Время» и журналу «Континент». Помимо этого известно, что «КазМунайГаз» неоднократно пытался реализовать телепроект «НТВ-Казахстан», однако эта идея осталась невоплощенной из-за оппонентов Кулибаева – людей, входящих в сферу влияния группы «Назарбаева – Алиев».

Политический ресурс Тимура Кулибаева несоизмеримо выше, чем у старшего зятя. Как говорят в кругах политической элиты, почти половина акимов областей – люди Кулибаева. А по последним кулуарным сплетням, к Кулибаеву в ближайшее время присоединится один из влиятельнейших «серых кардиналов» администрации президента – секретарь Совбеза Болат Утемуратов. Кроме тестя, к «политическим тяжеловесам» относят и отца Кулибаева – в прошлом министра строительства и одного из главных претендентов на пост руководителя Казахской ССР. Аскар Кулибаев – выходец из влиятельного клана Старшего жуза, что для казахов имеет особое значение.

К среднему зятю президента в бизнесе и политике относятся более спокойно, нежели к Рахату Алиеву. Кулибаев в отличие от старшего зятя менее подвержен всплескам PR-акций и на публике появляется достаточно редко. Он сконцентрирован на бизнесе, прежде всего на собственном.

Редко появляется на публике и его супруга – средняя дочь президента Динара. В отличие от старшей сестры, она далека от политики. Динара Кулибаева занимается благотворительностью и управляет образовательным фондом президента Назарбаева.

Однако ее имя иногда появляется в прессе по другим поводам. Например, в ходе судебного процесса по делу «Казахгейт» (о даче американцем крупных взяток высокопоставленным казахстанским чиновникам). В ходе расследования по данному делу в Швейцарии был арестован ряд счетов с многомиллионными суммами. Один из них был зарегистрирован на имя Динары Кулибаевой. Однако ни дочь президента, ни ее супруг никак не прокомментировали эту информацию, мгновенно распространенную всеми оппозиционными веб-сайтами.

Несмотря на внешнюю «скромность» и непубличность, Тимур Кулибаев, как утверждают, совсем не прочь усилить свое влияние на тестя. И в этой связи вызывает особый интерес его альянс с «Казкомгруппой», которая тесно взаимодействует с оппозиционной партией «Ак-жол» («Светлый путь»), выступающей за смену власти в Казахстане. При этом не следует забывать, что для казахстанской оппозиции одними из основных козырей против президента являются дело «Казахгейта» и бизнес президентской семьи.

Третья сила – самая верная

По сути, единственная финансово-промышленная группа, не стремящаяся к смене власти, не имеет никакого отношения к семье Назарбаева. Это так называемая Евразийская группа, во главе которой стоят Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев. Недавно влиятельный журнал «Форбс» включил эту тройку в список миллиардеров.

Основная сфера влияния ФПГ – Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА), куда входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. Фактически ассоциация контролирует металлургический, энергетический, угольный и горнодобывающий рынки Казахстана.

Ежедневную газету «Экспресс-К» причисляют к медиа-ресурсам ЕПА, но ассоциация официально отрицает свою причастность к этому изданию.

Куда богаче политические ресурсы. Во-первых, сам Машкевич давно считается «серым кардиналом» официальной Астаны. Во-вторых, его лобби достаточно широко представлено в президентской администрации и правительстве: от советников и, как уверяют в кулуарах, до главы правительства. Да и президент всегда поддерживает именно «алюминиевого короля». К примеру, год назад оппозиционер Ораз Жандосов, занимавший в тот момент пост председателя антимонопольного агентства, выступил с критикой действий правительства, предоставляющих огромные льготы предприятиям-монополистам, к которым относятся и активы ЕПА. Однако президент, вопреки ожидаемой поддержке своего чиновника, неожиданно поддержал Машкевича, а через неделю снял Жандосова с поста главного антимонопольщика страны.

Кроме того, Машкевич активно занимается президентским пиаром. Две контролируемые ЕПА политические партии – Аграрная и Гражданская – имеют ярко выраженную пропрезидентскую направленность. А сам «алюминиевый король», использует «еврейское лобби»: возглавляя Евроазиатский еврейский конгресс, Машкевич принимает активное участие в подготовке съездов мировых религий, приглашает в Казахстан иудейских лидеров, помогая тем самым Назарбаеву укрепить статус «миротворца».

Свой среди чужих, чужой – среди своих

Амбиции семьи не идут на пользу не только стране, но и отцу семейства – Нурсултану Назарбаеву. Если в начале 90-х годов бизнесмены спокойно отчисляли определенные суммы на счет детского фонда «Бобек», созданного первой леди Сарой Назарбаевой, они хотя бы налоговые льготы за это получали. Но с приходом в бизнес президентских зятьев ситуация ухудшилась: просто так отдавать свои предприятия никто не хотел, а бороться было невозможно (вспомним хотя бы историю Мухтара Аблязова).

Кстати, по поводу размахов семейного бизнеса в Казахстане долго ходил анекдот: «Почему младшая дочь президента Алия вышла замуж за сына президента Киргизии? – Потому что третьего зятя казахстанская экономика не выдержит». К слову, династический брак президентских детей все-таки распался, и сейчас супруг младшей президентской дочки – один из казахстанских бизнесменов. Сама же Алия активно занимается строительством жилья в Астане и Алма-Ате.

Интересно, что размеры семейного бизнеса в Казахстане – это секрет Полишинеля. Любая старушка на базаре с точностью перечислит, что кому принадлежит. Однако официального подтверждения этим сведениям нет и вряд ли будет. Во властных коридорах на эту тему рассуждают только шепотом при отключенных телефонах. В целом ситуация полностью соответствует фразе, сказанной героем одного исторического фильма: «Об этом весь Петербург болтает. И все – под страхом смертной казни».

Политические и бизнес-амбиции президентской семьи привели в конечном итоге к тому, что Назарбаеву следует опасаться угрозы не только извне, но и в собственном доме. Помимо оппозиции, уже ясно высказавшей свои намерения, с которыми нельзя не считаться, президенту нельзя забывать и о ближайших родственниках. Далеко идущие властные планы старшей дочери и ее супруга и вероятный альянс среднего зятя с оппозиционными силами могут испортить планы самого «папы» – баллотироваться на очередной президентский срок.

Алма-Ата

Что такое казахгейт

Дело «казахгейта» началось в 1999 году, когда в одном из швейцарских банков был обнаружен счет, по предположению следствия, принадлежащий лично президенту Назарбаеву. Счет, на котором хранилось около 80 млн. долл., был заморожен. Позднее швейцарские следователи выявили новые счета высокопоставленных казахстанских чиновников и членов семьи президента. Деньги на них поступали в основном от американских нефтяных компаний Chevron, Mobil и Amoco. Большинство банковских операций по перечислению денег с одного счета на другой проводил Джеймс Гиффен – главный обвиняемый по делу, бывший председатель совета директоров коммерческого банка «Меркатор» и по совместительству советник президента Казахстана в середине 90-х годов. В январе 2000 года к расследованию «казахгейта» подключилась американская сторона, и в июле того же года в швейцарских банках были заморожены еще несколько счетов, также якобы принадлежащих президенту Казахстана. Их сумма составляла как минимум 1 млрд. долл. Весной 2004 года начался судебный процесс над Джеймсом Гиффеном. В ходе судебного разбирательства за Гиффена «вступилось» ЦРУ, утверждая, что он выполнял в Казахстане «ответственные поручения». На суде были названы еще два основных «фигуранта» по «казахгейту» – президент Казахстана Назарбаев и экс-премьер-министр и бывший министр нефтегазовой промышленности Нурлан Балгимбаев. Они проходят по делу как «необвиненные соучастники». В настоящее время в слушании дела объявлен перерыв до января 2006 года.

Наиболее влиятельные финансово-промышленные группировки

ФПГ Аблязова. Образовалась группа в 1992 году. Пик влияния – 1998–1999 годы. Бизнес-активы: «Банк Туран-Алем», «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. ФПГ принадлежат телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». В настоящее время группа предельно ослаблена и удерживает позиции исключительно в банковской сфере за счет частично сохранившихся активов «Банка Туран-Алем». Главная персона ФПГ – Мухтар Аблязов, экс-министр энергетики, бывший президент национальной компании «КЕГОК». Летом 2002 года был осужден за должностные злоупотребления и незаконную предпринимательскую деятельность. Через год помилован президентом. В настоящее время занимается бизнесом в России.

ФПГ «Дарига Назарбаева – Рахат Алиев». Образована в 1994–1995 годах. Основные возможности группы сосредоточены не в коммерческих структурах, а на государственной службе и в СМИ. Активы: «Сахарный центр», «Нурбанк», сеть автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод. СМИ: крупнейший медиахолдинг «Алма-Медиа», в который входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Политический ресурс: партия «Асар» («Всем миром»). Главные персоны: Дарига Назарбаева, старшая дочь президента, лидер партии «Асар», депутат Мажилиса, Рахат Алиев – посол Казахстана в Австрии и ОБСЕ.

ФПГ Тимура Кулибаева. Сформировалась в 1999–2000 годы в результате слияния интересов финансово-промышленной группы «Казкоммерцбанка» и среднего зятя президента Тимура Кулибаева. В настоящее время к альянсу в качестве «союзника» примкнули остатки ФПГ Аблязова. Сфера влияния: контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана, а также «Народный банк Казахстана», крупный акционер «Казкоммерцбанка» и «Алматинского торгово-финансового банка». СМИ: по разным версиям, ФПГ контролирует «Известия-Казахстан», «Комсомольскую правду в Казахстане» либо еженедельник «Время» и журнал «Континент». Главные персоны: Тимур Кулибаев, средний зять президента, вице-президент национальной компании «КазМунайГаз», Нуржан Субханбердин – председатель правления «Казкоммерцбанка».

Евразийская ФПГ. Образована в 1995–1996 годы. В Евразийскую промышленную ассоциацию (ЕПА) входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. СМИ: газета «Экспресс-К». Политический ресурс: Аграрная и Гражданская партии. Главные персоны: Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев.

В арсенале назарбаевского режима осталось лишь насилие

25.04.2005. НГ-Дипкурьер

Виктория Панфилова

Лидеры оппозиции считают, что авторитарный режим в Казахстане обречен

О неизбежности смены режимов на постсоветском пространстве и о перспективах борьбы за демократию в Казахстане рассказал в интервью «НГ» один из лидеров самого крупного оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Алтынбек Сарсенбаев.

– Активизацию оппозиции в Казахстане часто называют «бунтом отставленных чиновников», среди которых немало коммунистов. Что у них общего с представителями либеральных буржуазных взглядов?

– Действительно, наше движение по своему составу разнородное, но в этом его сила, а не слабость. Нас объединяет гражданская ответственность за судьбу страны, общее стремление жить в правовом, демократическом государстве. Более того, преодолев принципиальные разногласия и объединившись, мы выработали единые подходы по вопросам будущего государственного обустройства, которые изложены в проекте новой Конституции страны.

– Судя по всему, это революционные подходы, требующие ломки режима. Хотя существует устойчивое мнение, что цветные революции в странах СНГ планируются на Западе. К тому же Кремль ясно дает понять, что цепная реакция смены политических режимов в государствах-союзниках противоречит его интересам...

– Спасение утопающих – погрязших в коррупции и авторитаризме «союзнических» режимов – противоречит тактическим интересам России, не говоря о стратегических. Стремление идти вразрез с объективным течением истории пока еще ни к чему хорошему не приводило. Это аксиома. За пятнадцать лет, прошедших после распада СССР, в большинстве постсоветских стран образовались семейно-клановые, полностью коррумпированные авторитарные системы. В этих странах сегодня повсеместно идет борьба, направленная на смену элит. Как показывает опыт, народы этих стран оказываются на стороне тех, кто ратует за демонтаж авторитаризма. Потому что за 15 лет авторитарные лидеры не смогли построить ни свободного общества, ни улучшить благосостояние народа.

В своем нынешнем толковании интересов стабильности в странах СНГ Россия, опередившая большинство из них на порядок по степени развитости либеральных реформ в экономике и политике, оказывает медвежью услугу и странам-соседям, и себе самой. Налицо тенденция, когда определенная часть политической элиты России опирается не на волеизъявление граждан, так или иначе тяготеющих к ней, а на архаичные и отжившие режимы, которые для сохранения своей власти фальсифицируют итоги выборов.

– Выходит, Москва поддерживает вчерашний день?

– Когда в странах СНГ с авторитарными режимами возникают внутренние или внешние проблемы, разгораются коррупционные скандалы, их лидеры первым делом мчатся в Москву и начинают предлагать там новые псевдоинтеграционные проекты. Это уже совершенно предсказуемый и испытанный прием всех одиозных лидеров СНГ. Другое дело, что по прошествии некоторого времени сами эти правители благополучно забывают обо всех своих инициативах. Сколько уже таких проектов было: и грузинские, и украинские, и киргизские! Я не исключаю, что с приближением выборов в Казахстане руководство страны станет тоже озвучивать новые идеи и снова заговорит о новом уровне взаимоотношений с Москвой.

– Разве Кремль и российский политический истеблишмент не замечают этого?

– Конечно, и в Кремле, и среди российских политических элит есть много людей, которые понимают и трезво оценивают ситуацию. Другое дело, что есть некоторая разница в оценке и понимании внутриполитических процессов, происходящих в странах СНГ. Впрочем, этому есть свое объяснение: с «горящими» лидерами всегда можно договориться, поторговаться, получить, скажем, в обмен на поддержку какое-то месторождение или электростанцию, открыть военную базу и т.д. Россия должна осознавать и чувствовать свою моральную ответственность за постсоветское пространство и стремиться сохранить главный стратегический ресурс – уважение и доверие к ней граждан СНГ.

– Считается, что оппозицию в постсоветских странах щедро финансирует Запад...

– Это легенда насчет западных денежных потоков. Вполне понимаю недовольство России из-за того, что народы бывших советских республик зачастую отдают предпочтение не ей, а, казалось бы, чуждым по менталитету европейским институтам. Но ведь причина очень проста: Запад, та же Европа, дает более объективную оценку режимам этих стран. А это дороже любых денег. Словом, объективность и правдивость, уважение выбора народов соседних стран – сегодня самая эффективная политика, если хотите, средство влияния на постсоветское пространство. А участие в борьбе с политическим инакомыслием будут отторгаться.

Что касается оппозиции в Казахстане, то денег нам никто не дает. Во-первых, наше законодательство содержит нормы, которые запрещают поддержку политических партий со стороны иностранных государств и граждан, тем более финансовую. Если бы мы получили хотя бы один цент от западных институтов и частных лиц, то поверьте, оппозиция в Казахстане как самостоятельная политическая сила была бы давно запрещена. Прокуратура Казахстана с начала года ведет проверку 33 неправительственных и правозащитных организаций, но еще ни разу не смогла доказать, что те получают западную помощь.

В Казахстане существует достаточно широкий круг предпринимателей, которые явно недовольны процветающей и пустившей корни во все сферы общественной жизни коррупцией и кумовством. Они готовы финансировать оппозицию, вливаться в ряды оппозиционных партий и вместе бороться за установление подлинной демократии. С другой стороны, международные организации выделяют гранты различным общественным организациям и тем самым участвуют в формировании институтов гражданского общества.

– А как насчет мнения, что оппозиция в странах СНГ настроена против России...

– Могу четко заявить: среди казахстанской демократической оппозиции нет антироссийски настроенных политиков или групп. Двойную игру ведет сама власть. Вот последний пример. В марте мы принимали участие в передаче на радиостанции «Эхо Москвы». Каково же было наше удивление, когда, вернувшись домой, мы узнали, что государственные СМИ обвинили нас ни много ни мало в предательстве национальных интересов! Но ведь мы выступили в эфире радиостанции, пусть и независимой, государства, которое является стратегическим партнером Казахстана...

– Насколько едины демократы? Ходят слухи, что кое-кому из лидеров оппозиции могут предложить высокие посты, от которых невозможно будет отказаться?

– Мы не намерены играть в кошки-мышки с властью. Мы будем добиваться пересмотра итогов сфальсифицированных выборов в мажилис, освобождения из тюрьмы нашего соратника Галымжана Жакиянова, прекращения преследований политических оппонентов. Эти принципы были изложены нами в известном «Шидертинском заявлении» демократической оппозиции. (Документ назван по местности, где в настоящее время отбывает срок Жакиянов. – «НГ».)

– Вы как-то говорили, что власти Казахстана сильно «напрягаются» по поводу объединения оппозиции, даже приписали заслугу такого объединения лично президенту Назарбаеву. Что, власть сейчас настолько слаба и непопулярна, поэтому боится действий объединенной оппозиции?

– Это видно даже по последним действиям властей, которые, стремясь заранее перестраховаться и обезопасить себя, спешно закрывают мало-мальски независимые газеты, форсируют принятие антиконституционных по своей сути поправок в законодательство о национальной безопасности и выборах, планируют запретить проведение митингов и мирных собраний в период выборов. Думаю, что их мотивы вполне объяснимы и в особых комментариях не нуждаются. Или взять нападение на лидера оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Жармахана Туякбая – главного соперника действующего президента Назарбаева. Если единственным аргументом властей в отношении своих политических оппонентов является булыжник, чего ждать от такой власти?

– Вы рассчитываете на поддержку международного сообщества. А если более весомым окажется «нефтяной» аргумент казахстанских властей и в итоге перевесит все доводы оппозиции?

– В своих действиях и призывах мы прежде всего ориентируемся на коренные, глубинные интересы казахстанского народа. Они же не должны зависеть ни от внешнеполитической, ни от внешнеторговой конъюнктуры. Есть Казахстан, есть его многонациональный народ и есть задачи устойчивого развития государства и общества в условиях глобализации. Понятно, что авторитарный режим, который не думает ни о чем, кроме своего физического самосохранения, эти задачи осуществить не может. Значит, их решение и практическая реализация ложится на плечи гражданского общества и в первую очередь всех ответственных политических сил страны, к коим мы, безусловно, относим и себя.

– В связи с приближением президентских выборов некоторые журналисты и аналитики пророчат президенту Назарбаеву судьбу его киргизского коллеги Аскара Акаева. Насколько реален такой вариант?

– Это было бы позором! Мы слишком любим свою страну и свой народ, а потому сделаем все, чтобы власть в Казахстане сменилась естественным, законным путем. Хотя очень многое будет зависеть от самой власти и лично президента Назарбаева. Надеюсь, что он тоже это понимает.

КИРГИЗИЯ

Дочь Акаева вернулась в Кыргызстан

18.04.2005. IWPR

Айнагуль Абдрахманова, Султан Жумагулов (Бишкек)

Кыргызстанцы не ожидали столь скоро вновь увидеть члена семьи Акаевых в Бишкеке.

Утром 14 апреля дочь бывшего президента Бермет Акаева в сопровождении охраны появилась в кыргызском парламенте, чтобы приступить к исполнению своих депутатских обязанностей.

Кыргызстан шокирован возвращением члена семейства, чей глава был вынужден бежать из страны в результате «революции тюльпанов» 24 марта. Многие полагают, что это может привести к дестабилизации и без того сложной политической обстановки в стране.

Когда Бермет Акаева вошла в зал заседаний, многих депутатов нового парламента на какое-то время буквально парализовало… Оправившись от шока, некоторые стали спешно поздравлять ее, а кто-то продолжал сидеть с окаменевшим лицом, пока Бермет искала табличку со своим именем.

Многие из присутствующих почувствовали себя крайне неловко. Ведь на последних выборах они тоже баллотировались по про-акаевским спискам, а выборы обернулись массовыми выступлениями против фальсификации результатов, а впоследствии вылились в народный бунт и свержение власти.

Власть сменилась, но в парламенте заседают депутаты нового созыва, избранные по итогам оскандалившихся выборов. Именно им предстоит стать «проводниками» перемен в стране, и именно они утвердили 11 апреля отставку бывшего президента Акаева.

Позже Бермет Акаева заявила журналистам, что вернулась в Бишкек, так как ее беспокоит нынешняя ситуация в стране, и она хотела бы принять участие в стабилизации обстановки.

«Я - рядовой депутат и приехала исполнять свои обязанности», - сказала она. Насчет возможной угрозы ее безопасности в Кыргызстане, она сообщила, что встречалась с избирателями, и у них нет к ней никаких претензий.

Она сообщила, что ее брат Айдар, также избранный в парламент на прошедших выборах, тоже намерен вернуться в Кыргызстан. Тем временем бывший президент, местонахождение которого поначалу было неизвестно, находится с семьей в Москве, где в начале апреля подписал свое заявление об отставке.

Ольга Безбородова - выдвиженец от про-акаевской партии «Алга, Кыргызстан!» - не скрывает своей радости по поводу возвращения Акаевой. «Ее появление стало неожиданностью, - рассказывает она. - Вошла девушка, очень похожая на Бермет. Я не поверила своим глазам. Это, безусловно, мужественный поступок с ее стороны».

«Она поступила как гордая кыргызка, достойная дочь своего отца и великолепный политик».

Другой депутат от «Алга, Кыргызстан!» - Олег Журавлев - сказал IWPR: «Мне кажется, Бермет проявила истинное мужество. Она является депутатом в соответствии с действующим законодательством. Она имеет право присутствовать и выступать в парламенте».

«В кулуарах ей многие жали руку», - добавил он.

Может, и многие, но не все. Многих депутатов появление Акаевой настолько рассердило, что они потребовали удалить ее из зала заседаний, угрожая в противном случае покинуть его.

«Она не имела морального права возвращаться в парламент, - говорит депутат Дороонбек Садырбаев. - Когда мы пригрозили спикеру Омурбеку Текебаеву, что сейчас встанем и уйдем, он переговорил с ней, и она покинула парламент. Если она останется, мы уйдем. Пусть заседает одна».

Возвращение дочери экс-президента Садырбаев назвал «скандальной, отчаянной попыткой дестабилизировать ситуацию».

Другие оппозиционные политики и участники свержения власти столь же негативно восприняли появление в Кыргызстане представительницы клана Акаевых.

«Если Бермет Акаева на самом деле желает Кыргызстану стабильности и болеет за страну душой, ей не следует здесь появляться», - считает депутат Марат Султанов.

Экс-оппозиционер депутат Адахан Мадумаров сказал IWPR: «Поскольку Кыргызстан переживает достаточно тяжелый политический кризис, она могла бы и воздержаться от подобного шага, учитывая, что Акаева является одним из соавторов того, что происходило в государстве, и народ об этом знает».

Группа людей, назвавшихся «революционными силами», попыталась прорваться в здание парламента, чтобы выразить свой протест по поводу возвращения Бермет Акаевой. Однако после небольшой потасовки милиционерам удалось их вытеснить из здания. Протестующие, число которых к полудню достигло 50 человек, заявили, что будут митинговать перед зданием парламента до тех пор, пока Акаева не покинет страну.

Активисты НПО призвали всех граждан выйти 15 апреля в 9.00 на пикет у здания парламента.

Новая власть отреагировала на возвращение своего политического оппонента вполне спокойно. «Со стороны правительства Кыргызстана не будут чиниться препятствия возвращению семьи Акаевых. По моим данным, Бермет уже принимает участие в работе парламента», - заявил и.о. президента, премьер-министр Курманбек Бакиев. Он также сказал, что супруг Бермет – видный предприниматель Адиль Тойгонбаев – может беспрепятственно вернуться в Кыргызстан и возобновить свою коммерческую деятельность.

Что касается предполагаемых злоупотреблений, совершенных членами и приближенными семьи Акаевых в их бытность у власти, Бакиев заявил: «Если имеются спорные вопросы, связанные с приватизацией и имуществом семьи Акаева, они подлежат рассмотрению в судебном порядке».

Вице-спикер парламента Болот Шерниязов сообщил IWPR: «Бермет Акаева явилась в парламент, хотела принять присягу, но депутаты не позволили. Она ушла. Мы не имеем права не пускать ее в парламент. У депутатов нет права отозвать ее мандат».

Кроме как ревностным желанием работать в парламенте, трудно чем-либо иным объяснить факт возвращения Бермет Акаевой в столь враждебную ей обстановку.

Политолог Асель Наскеева предполагает, что члены клана Акаевых все еще питают какие-то надежды на возврат к власти, несмотря на бьющую в глаза реальность. «Я думаю, что причиной приезда Акаевой является нежелание признать падение режима и стремление вновь утвердиться во властных структурах», - сказала она.

«Боюсь, что последствия для Кыргызстана могут быть плачевными: новая политическая дестабилизация, волна митингов и очередной штурм Белого дома и парламента».

Депутат Мадумаров делает зловещие предположения: «В нашей стране ничего не делается просто так. Были какие-то силы, которые уговорили, убедили ее приехать, так же, как в свое время убедили ее отца действовать или бездействовать».

В любом случае возвращение Бермет Акаевой в столь неопределенное для страны время не могло не встревожить общество.

«Ее появление в парламенте спровоцирует новые акции протеста и углубит конфликт в обществе, - считает член партии «Моя страна» Оксана Малеваная. - При этом новая власть реагирует медленно и в основном отмалчивается, а новый парламент до сих пор не имеет широкой поддержки у населения. В самое ближайшее время нас ждет новая революция».

Депутат Кубатбек Байболов сказал IWPR: «Революция еще не завершена, и в этом смысле возвращение Бермет Акаевой оказалось несвоевременным и может послужить детонатором новых вспышек общественного недовольства».

Лидер НПО «Надежда народа» Тынчтык Аметов усматривает в появлении дочери экс-президента первые признаки реставрации прежнего режима.

«Зачем пустили Бермет Акаеву в парламент? Зачем испытываете терпение народа? Сегодня она приехала сама, завтра привезет Майрам, потом Айдара и самого Аскара. Мы не для этого делали революцию».

Роза Отунбаева: "В президенты не рвусь"

19.04.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Главной задачей новых властей Киргизии остается сохранение стабильности

Киргизия взбудоражена слухами о якобы готовящихся погромах против русскоязычного населения, составлявшего до мартовской революции почти 12% всего населения республики. О ситуации в стране и приоритетных задачах новой власти "НГ" рассказала и.о. министра иностранных дел республики Роза Отунбаева.

Роза Отунбаева уверена, что мартовская революция лишь укрепила российско-киргизские отношения.

-Роза Исаковна, правда ли, что в дни революции и сразу после нее из Киргизии в Россию устремился большой поток русскоязычного населения?

– Эта проблема есть. Накануне моего приезда в Москву из российского посольства и консульства в Бишкеке мне сообщили, что желающих выехать из Киргизии стало в два-три раза больше. Когда происходят столь кардинальные перемены, желание уехать из страны объяснимо. Людей напугали погромы, разбой, грабежи. Прибавьте захват земель вокруг Бишкека – в долине, где в основном проживают славяне. Страдают и русские, и киргизы в равной степени. Из-за экономических причин, неустроенности жизни уезжают люди с низкими доходами, не дотягивающими даже до прожиточного минимума. Те же, у кого в Киргизии есть свой бизнес, остаются. Мы обещаем взять криминал под контроль и возместить убытки после погромов. Правительство твердо стоит за улучшение условий для развития малого и среднего бизнеса. Всем людям независимо от их национальности будут созданы условия для жизни, работы, карьерного роста. Мы будем решительны в своих действиях, потому что именно этой решительности от нового правительства ждет народ.

– Первый визит в качестве главы киргизского МИДа вы совершили в Москву. Это был полноценный визит или ознакомительная поездка?

– С Москвой мне знакомиться не надо. В перестроечные времена я работала в советском МИДе. Москва для первого визита в качестве и.о. министра была выбрана не случайно. Мы очень высоко оценили ту моральную поддержку, которую Россия оказала Киргизии в дни нашей мартовской революции, теплые слова президента Владимира Путина в адрес нового руководства республики. Особенно ценно для нас то, что эта поддержка была выражена на фоне замешательства и некоторой паузы со стороны наших соседей. Россия четко заявила, что перерыва в нашем сотрудничестве нет и не будет. Эти слова для нас были как молния, которая высветила голубое небо.

– Что было главным итогом вашего визита в российскую столицу? С кем встречались, о чем удалось договориться?

– Я встретилась со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, с секретарем Совбеза РФ Игорем Ивановым. Мы работали вместе с ними еще в МИДе СССР. С обоими меня связывает давняя добрая дружба.

Были также содержательные встречи со спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым, генсеком ОДКБ Николаем Бордюжей, с главами иностранных дипмиссий в Москве, с представителями нашей диаспоры. Словом, программа первого визита была весьма насыщенной. Я ставила перед собой главную задачу: убедить собеседников, что ситуация в стране находится под контролем властей и никаких резких поворотов во внешней политике не будет. Подчеркну: свои внешние приоритеты Киргизия не меняет. Россия была и остается главным нашим стратегическим партнером, союзником и другом. Китай – наш важный сосед-партнер, с которым мы намерены и далее развивать и укреплять отношения. Особо надо сказать и о наших соседях – Казахстане, Узбекистане, Таджикистане. У нас общие корни, мы вместе делим радости и беды в эти годы, с ними мы связываем во многом свое будущее. Конечно, остается и Запад, и в первую очередь США: их помощь при переходе на рыночные основы ощутима, они помогают нам изменять наше общество в сторону демократии.

– Киргизия останется в составе СНГ? Ведь Содружество переживает явный кризис, кое-где уже обсуждается возможность выхода из этого объединения...

– Без всякого сомнения, мы привержены и СНГ, и другим международным организациям и объединениям. Для нас СНГ остается очень важной площадкой, связывающей многие страны, которые имеют сегодня различные внешние ориентации. У каждого из нас есть свои преимущества, которые мы можем сложить вместе. По-моему, рано так легко и без доброй памяти разойтись всем с этого поля, которое объединяет нас пока и экономически, и в культурно-языковом плане. Будем честны, сейчас, пожалуй, больше, чем в советские времена, идет интеграция народов: пятая часть населения из многих стран СНГ живет и работает на территории наших партнеров по СНГ, учится, зарабатывает на хлеб. Может ли политика наших стран идти против интересов этого человеческого массива?! Верю, у СНГ есть еще потенциал, и немалый. И в МИДе, и в Совбезе мы обсуждали направления предстоящей реформы в нашей организации.

– О чем уже удалось договориться с Москвой?

– Мы подтвердили свою приверженность прежним договорам и соглашениям. В Киргизии будет существенно меняться в положительную сторону инвестиционный климат. Это мы твердо обещаем, поскольку из-за коррумпированности прежнего режима инвестиции в Киргизию просто не шли. Мы приветствуем российский капитал. Если он даже до Латинской Америки добрался, то, я полагаю, в странах СНГ должен присутствовать в первую очередь.

– Будете ли вы добиваться, чтобы для граждан Киргизии, приезжающих на заработки в Россию, были созданы такие же условия, как для украинцев?

– Мы исходим из того, что Киргизия – одна из тех стран, с кем Россия строит наиболее близкие союзнические отношения в рамках СНГ. Поэтому мы надеялись, что и для нас могут быть сделаны такие же преференции, как и для Украины. Сергей Лавров и Игорь Иванов рассказали мне о готовящихся в России новых правилах для мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья. Это правила, которыми оперирует западный мир, это наиболее продвинутые стандарты. Хотелось бы только ускорить этот процесс. Положение наших соотечественников, условия их работы в России – предмет большой озабоченности новых властей. В ходе парламентских выборов, особенно на юге республики, народ поставил эти вопросы в полный рост.

– Почему в Киргизии все-таки не удалось удержать людей от насилия, погромов, перевести революцию в более мирное русло?

– Наша революция получила бы название "юрточной", если бы не насилие властей. 24 марта мы, оппозиция, привели на площадь Ала-Тоо в Бишкеке десять тысяч людей, половина из них были приезжие из разных регионов республики. Намеревались стоять дни и ночи, митинговать, петь, ждать ровно столько, чтобы хозяева киргизского Белого дома отказались от власти. Мы подготовились, может, не так хорошо, как в Киеве, но юрты, палатки, еда на первые дни были готовы. Но сразу после краткого митинга на площади в демонстрантов полетели камни со стороны сотен людей, одетых в белые шапочки и с голубыми повязками на рукавах.

– Кто были эти люди, удалось установить?

– Этих людей наняла власть. Они заранее привезли на площадь машины с камнями. Они же спровоцировали и погромы. Итог этого дня: трое убитых, около ста человек ранены. Сейчас работает государственная комиссия, виновники будут найдены и привлечены к ответственности.

– Как сейчас выясняется, при Акаеве приватизация проходила зачастую в обход действующих законов, в зависимости от степени приближенности к "семье". Намерено ли новое правительство наводить порядок в этой сфере?

– Сразу скажу, что такого опасного явления, как реприватизация, мы постараемся избежать. Если что-то в этом направлении и будет предприниматься, то только на основании постановлений суда. Мы должны смотреть в будущее. В противном случае мы сами себя вовлечем в водоворот, из которого будет трудно выбраться. Чувство мести не поможет строительству нового общества.

– А что сейчас происходит в Киргизии?

– У нас произошла народная революция. Конечно, кто-то может назвать события 24 марта иначе. Скажем, у бывшего президента Акаева свое представление о случившемся. Реально произошло кардинальное изменение жизни. И одномоментно урегулировать ситуацию нелегко. Но можно, и мы предпринимаем максимум усилий, чтобы как можно быстрее ситуация вернулась в свои берега. Конечно, на это потребуется время. Тем более что мы входим в новый сложный политический процесс, связанный с уже близкими выборами президента – они назначены на 10 июля. Но мы уверены, что сможем удержать ситуацию под контролем.

– Нет ли опасности раскола среди лидеров мартовской революции?

– Здесь надо учитывать то обстоятельство, что у нас не было единой консолидированной оппозиции, как это было на Украине. У каждого предвыборного блока были свои программы. Объединяло нас одно: уход режима Акаева. И только 10 марта мы стали объединяться. Тогда же был создан Координационный совет народного единства. Я вошла в него не от движения "Ата-Журт", а как независимый политик. Этот консолидированный блок в итоге и вывел нас на революционные события. Вначале это были Джалал-Абад, Ош, а затем уже Бишкек. Все это время действовали одной командой. И нет даже формальных поводов говорить, что это единство недолговечно. Так будет и в период подготовки и проведения досрочных президентских выборов. Хотя борьба предстоит острая. Я думаю, что к лету претендентов на пост главы государства будет до десятка человек. Но основная борьба, конечно, развернется между Курманбеком Бакиевым и Феликсом Куловым.

– Не появится ли в списке кандидатов в президенты ваша фамилия?

– Исключено. Я в президенты не рвусь, у меня нет таких амбиций. Считаю, что на своем нынешнем посту я делаю полезную для страны работу, отвечаю, так сказать, за ее внешний фронт. Разве это мало?!

Падение Акаева

Континент №07 (134) 06 – 19.04.2005.

Cерик Муташев (Алма-Ата)

Во всей истории с крушением режима Аскара Акаева в Киргизии, на целую неделю занявшей передовицы мировых СМИ, удивительно не то, что оно произошло так быстро, а то, что Акаеву удалось продержаться так долго – целых пятнадцать лет. Сбылись прогнозы, которые приходилось слышать в начале 1990-х годов в его адрес: что он, мол, слишком мягок и интеллигентен, чтобы удержать власть в азиатской стране

Но тогда он удержал, и удерживал ее полтора десятилетия, создав удивительную политическую конструкцию, которой присваивали много эпитетов. Самым известным среди них было определение Кыргызстана как "островка демократии среди авторитарных режимов Центральной Азии". Но вот "остров демократии" в одночасье превратился в не управляемую никакой властью территорию, на которой правят бал маргиналы, хулиганы и криминалитет. В том, что события развивались именно по такому сценарию, основная вина лежит именно на Акаеве.

По пути МВФ

Если попытаться охарактеризовать все-таки политическую систему, сложившуюся в ходе постсоветского развития Киргизии, то там был создан автократический режим Аскара Акаева с элементами популистской демократии. Его имманентной чертой была внутренняя и внешняя слабость. Это означало, что Акаев не сумел добиться полного и безраздельного контроля за ходом политического строительства в стране; он постоянно был вынужден лавировать и балансировать между словами и делами, между авторитаризмом и либерализмом, между северными и южными кланами, между националистами и модернистами и т. д. Внешняя слабость проявилась в том, что Акаев предоставил Кыргызстан в качестве полигона для обкатки рецептов МВФ и других международных финансовых институтов без всякого критического подхода к возможным результатам навязываемой его стране социально-экономической политики.

А результаты этой политики вскоре проявились во всей своей плачевности. Вследствие усердного выполнения рекомендаций МВФ произошло масштабное сокращение производства, неизбежно приведшее к стремительному падению жизненного уровня населения республики. Приватизация немногих эффективных активов сломала прежний советский квазиэгалитарный характер распределения доходов, на смену которому пришло резко поляризованное общество. Подавляющая его часть погрузилась в абсолютную бедность, а не более трех-четырех процентов местного населения сказочно выиграли в процессе рыночного перехода. Прослойка выигравших была представлена главным образом держателями политической власти и их родственниками.

Основная суть рекомендаций МВФ состояла в борьбе с бюджетным дефицитом как основным генератором инфляции. Острие программ МВФ, как обычно, было нацелено на подавление спроса. Между тем одной из основных причин острейшей бюджетной несбалансированности в этой стране стала практическая реализация идей "Вашингтонского консенсуса". Этот процесс сопровождался потерей для местных предприятий традиционных рынков сбыта. И то и другое нанесло сокрушительный удар по спросу. Приватизация прибыльных сфер (например, рынков алкоголя и табачной продукции) продавила спрос еще глубже вниз.

Безысходность и социальное отчаяние вызвали массовую эмиграцию (около 1 миллиона человек). Как подсчитали специалисты, тот кадровый потенциал, который потеряла Киргизия, производил бы ежегодно валовой продукт, равный по своему размеру современному бюджету страны.

Как подготовить маргиналов

Те, кто внимательно наблюдал по ТВ за хроникой событий в Киргизии, должны были обратить внимание на состав и внешность основной ударной силы киргизской "революции". Это были, безусловно, выходцы из сельской местности. То есть те, кто по определению социологов являются "маргиналами": выходцы из деревни (аила), не нашедшие себе места в городе. При акаевском режиме они и не могли его найти.

Бывший лидер Киргизии всегда позицинировал себя как киргизского патриота. Но при этом он умудрился угробить ту отрасль, которая не только была важной частью аграрного сектора, но всей экономики страны, а главное – стержнем национального строительства Кыргызстана в "духе Манаса". В результате правления Акаева в стране из 11 млн. поголовья овец осталось 3 млн. Соответственно, резко сократилась занятость, что выдавило сельскую молодежь из аулов, заставило ее заниматься торговлей, контрабандой наркотиков и просто криминалом. Эксперименты коснулись не только животноводства. Был разрушен весь аграрный сектор. Переход к частной собственности на землю в Киргизии произошел очень быстро.

Полный распад колхозов и совхозов прошел без подготовки, и люди внезапно получили по кусочку земли. Это были учителя, трактористы, агрономы. Закон предоставлял равные права всем работникам бывших советских хозяйств. После приватизации распределенные индивидуальные земельные участки оказались очень маленькими. Такая ситуация просто вытолкнула сельскую молодежь из привычной среды в города. Много было и других проблем. Только некоторые земельные доли находятся рядом с населенными пунктами, где живут их владельцы и где находится доступная техника. Другой проблемой является полив маленьких изолированных земель.

Таким образом, основной бич Киргизии – безработица, поразившая все сферы экономики. В промышленности 70 процентов заводов не работает. В поисках работы молодые киргизские семьи уезжают в Россию, в дальнее зарубежье. Внешний долг Киргизии увеличился в новом веке с 1,6 до 2 млрд. долл. Дефицит платежного баланса Киргизии составлял почти 40 проц., месячная инфляция достигала 12 проц. Киргизия импортирует две трети продуктов питания и находится в полной энергетической зависимости от других стран СНГ. Среднемесячная долларовая зарплата в Кыргызстане в лучшие времена равнялась 34 долларам.

Парадоксально, что обвальное сокращение государственного участия в экономике сопровождалось в Кыргызстане параллельным разбуханием госаппарата. Численность занятых в органах управления выросла здесь больше чем в два раза: если в начале транзита на 1000 жителей страны приходилось 8 управленцев, то в 2000-х годах этот показатель составил уже 15.

Тем самым созданная Акаевым (или при его попустительстве) экономическая система породила колоссальные социально-экономические проблемы. Но последние не могли не затронуть и политической сферы. С начала 2000-х годов Киргизию лихорадит от политической борьбы, когда замаскированной, а когда – открытой.

Когда не хочется делиться

Сужение эффективной экономической базы закономерно привело также к обострению межклановой борьбы за овладение и контроль над экономическими рычагами. Тем самым правление А. Акаева привело к расколу элиты республики и появлению широкой политической оппозиции. Список претензий со стороны противников режима огромен. Он включает в себя такие факты, как скандал вокруг золотого запаса Кыргызстана в 1993-м, роспуск парламента в том же году; огромный внешний долг; провал внешней политики Кыргызстана по вопросам спорных территорий; политические репрессии (дело Ф.Кулова); экологические катастрофы; Аксыйские события 2002 года и многое другое.

Одно из главных обвинений оппозиции в адрес Акаева состоит в том, что он якобы начал свою деятельность с хищения трех тонн золота в 1992 году (по ценам того времени – 30–50 млн. долл.). Оппозиция также постоянно муссировала слухи о личных счетах Акаева в иностранных банках и недвижимости за границей. Речь шла о 600 млн. долларов США, как будто вложенных Акаевым в иностранные банки. Вполне вероятно, что претензии к Акаеву были серьезно преувеличены, что неизбежно в любой политической борьбе. Но, как говорится, нет дыма без огня. Система, созданная Аскаром Акаевичем, позволяла одним (как правило, его ближайшим родственникам и приближенным) вольготно обогащаться, а другим с завистью наблюдать за этим процессом.

Вот некоторые примеры из экономической жизни акаевского Кыргызстана: как утверждают, жена президента контролировала процесс кадровых назначений (20 проц. всего ВВП). Его сын Айдар контролировал практически весь доходный местный бизнес. Зять бывшего президента, кстати, гражданин Казахстана "держал" весь алкогольный рынок республики. Параллельно он осуществлял шефство над СМИ, энергетикой, транспортом, связью, национальной авиакомпанией. По разработанной им схеме должен был проводиться последний этап приватизации местной хлопковой и сахарной промышленности. Многомиллионные западные кредиты под "зятя Акаева" (реконструкция аэропорта "Манас" и др.) гарантировались правительством в размере до 1,7 млрд. долл. в виде прямых госинвестиций.

Именно среди региональных элит, отстраненных от дележа общенационального пирога, и долго готовился тот бунт, который мы недавно наблюдали в прямом эфире.

Выжить любой ценой

Нельзя сказать, что Акаев не знал или не чувствовал нарастающего недовольства. В рамках своего политического поля и собственных интересов и представлений об общественном благе он пытался "спасти ситуацию", то есть продлить созданный им режим. К числу его маневров можно отнести референдум в феврале 2003-го, центральным вопросом которого было продление полномочий А. Акаева и возможность его избрания на третий срок. Но проведение референдума еще более обнажило и усилило кризисные тенденции в республике.

Фактически у Акаева не было другого пути кроме балансирования, которое в конце концов переросло в политические метания. Силовой метод был исключен. Для режима, который в течение более чем десяти лет пытался позиционировать себя в качестве самого демократичного в регионе, путь закручивания гаек и развязывания прямых репрессий против оппозиции означал испортить международную репутацию, то есть поставить под угрозу получение очередных займов и финансовой помощи.

В результате модель власти, которую начал строить под себя Акаев в Киргизии, стала соединять элементы парламентской и президентской республики. Не являясь главой правительства, президент тем не менее мог контролировать его формирование и деятельность. Но эти прерогативы главы государства, как показала практика, не решили проблемы эффективности деятельности исполнительной власти. За период независимости в Киргизии сменилось свыше десяти кабинетов. Но у этой политики был еще один аспект: тандем "слабый президент – сильное правительство" подавался Акаевым как оптимальный вариант компромисса между Севером и Югом.

Крупной политической ошибкой Акаева стала конституционная реформа 2002 года, которая подразумевала развитие института местного самоуправления. Но в результате реформа еще больше обострила противоречия и обозлила противников режима, поскольку действия Акаева практически подорвали процесс принятия реформы.

Время от времени А. Акаев пытался демонстрировать свое стремление вести диалог с оппозицией. Так, он шел на некоторые внешние уступки. Поправка, внесенная оппозицией, полностью исключала абсолютное вето президента на принятие законов. Была предложена такая процедура принятия поправок в закон, вносимых главой государства, которая должна быть обеспечена четырьмя пятыми от общего числа голосов депутатов. Тактические маневры в виде референдума, маневрирование между требованиями оппозиции и парламентариев, манипулирование общественным мнением и использование административного ресурса позволяли Акаеву добиваться успеха: 79 процентов участников референдума положительно ответили на второй вопрос о сохранении его полномочий.

Кроме того, А. Акаев пытается стабилизировать ситуацию с помощью различных шагов, в том числе внепарламентскими методами, как, например, проведение Ассамблеи народов республики. Однако оппозиция не участвовала в съезде, так как объявила это мероприятие нелегитимным. Это стало фактически официальным объявлением войны, которое киргизский лидер не понял или не придал ему должного значения.

Нельзя сказать о внешнем факторе. На руку Акаеву сыграли в свое время Баткенские события, нарастание угрозы со стороны радикального исламизма, изменение международной и геополитической обстановки в Центральной Азии в связи с антитеррористической операцией США. Все это вместе взятое позволило продлить ресурс выживания его режима.

Тем не менее режим Акаева рухнул. Закономерные причины, приведшие к такому плачевному финалу, налицо. Это глубокий системный социально-экономический кризис, эрозия власти, раскол в обществе и среди элит. Но все же остается ряд вопросов о механизме устранения Акаева как легитимного президента Кыргызстана. В любом случае, история политического падения доктора физических наук остается весьма поучительным уроком для всех, кто не хочет повторения бишкекских погромов.

Киргизы взялись за семью Акаева

21.04.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

В Киргизии создана комиссия по семье Акаева

В последние дни резко сменилась тональность нового руководства Киргизии по отношению к семье экс-президента страны Аскара Акаева. Еще неделю назад, когда в Бишкек вернулась дочь президента Бермет Акаева и заняла свое место депутата в киргизском парламенте, реакция и.о. президента страны Курманбека Бакиева на это событие была предельно лояльной. Не высказывал особенных претензий г-н Бакиев и к деятельности мужа Бермет - скандально известного казахского бизнесмена Адиля Тойгонбаева.

Теперь ситуация изменилась. Как утверждает агентство Кабар, служба нацбезопасности возбудила уголовное дело против «зятя киргизского народа» Адиля Тойгонбаева, контролировавшего многие сферы бизнеса. Уволены со своих должностей родные сестры бывшей первой леди, Майрам Акаевой - Аязгуль и Санаткуль, занимавшие посты статс-секретаря агентства по делам госслужбы и замгубернатора Таласской области.

Более того, и.о. президента Бакиев подписал указ «О вопросах, связанных с имуществом, принадлежащим первому президенту, членам его семьи, родственникам и ближайшему окружению». В соответствии с указом создается госкомиссия, которая изучит уже составленный примерный перечень движимого и недвижимого имущества, принадлежащего акаевской семье.

Наконец, сам г-н Бакиев вчера заявил, что изучение обнаруженных 24 марта в кабинете Акаева архивов показывает, что «экс-президент лично руководил подкупом и подтасовками (в ходе парламентских выборов. - Ред.), планировал и финансировал их. При участии его жены, дочери, зятя, приглашенных Тойгонбаевым политтехнологов планировались и осуществлялись грязные провокации против оппозиции и неугодных кандидатов».

Подобная смена риторики по отношению к акаевской семье - это «ответ на требование народа», сказал вчера «Времени новостей» вице-премьер киргизского правительства Адахан Мадумаров. Новый всплеск антиакаевских настроений вызван возвращением в страну Бермет Акаевой, последствия которого, как оказалось, президентская семья просчитала не слишком хорошо.

"Революция тюльпанов" - предупреждение Китаю

21.04.2005. The Wall Street Journal

Нури Туркель

Китай не зря так беспокойно смотрел на то, как разгневанный народ Кыргызстана в марте убрал с президентского кресла лидера Кыргызстана Аскара Акаева. Сила народа, все сильнее проявлявшаяся в череде "цветных революций" в странах бывшего Советского Союза - "революция тюльпанов" в Кыргызстане стала третьей после "оранжевой революции" на Украине в 2004 году и "революции роз" в Грузии в 2003-м - принесла огромные надежды на будущее для более чем десяти миллионов уйгуров, живущих в Восточном Туркестане. Сейчас это место называется Синьцзян-Уйгурский автономный район. Синьцзян расположен на северо-западной границе Китая и представляет собой исключительно важную территорию со стратегической и геополитической точки зрения.

Уйгуры в Восточном Туркестане затаив дыхание слушали подпольные передачи радиостанции "Радио Свободная Азия" о том, как демонстранты штурмуют кабинет Акаева в Бишкеке, а сам он бежит в Москву. Отставка Акаева стала за последние годы практически единственным источником надежды для уйгуров, стонущих под игом Пекина, а также для сотен тысяч их соплеменников, которым угрожает преследование даже в соседних с Китаем странах Средней Азии - бывших советских республиках, особенно в Казахстане, одном из важнейших центров уйгурской диаспоры.

Уйгуры - тюркский народ, мусульмане-сунниты по вероисповеданию. По культуре, истории и языку они тесно связаны со многими другими этническими группами, живущими на евразийском континенте: киргизами, казахами, узбеками, туркменами, турками, азербайджанцами и татарами. Самый известный уйгурский диссидент Ребийя Кадеер всего месяц назад вышел из политического тюремного заключения в Китае. Сейчас его выпустили лишь на время по причине плохого самочувствия, и он, после пяти из восьми лет, проведенных в заключении в Урумчи, столице Восточного Туркестана, находится в Вашингтоне. Он говорит:

- Когда я услышал о том, что произошло в Кыргызстане, я просто не мог заснуть. Что бы ни случилось с нашими братьями и сестрами в Кыргызстане, все отражается на людях Восточного Туркестана.

После 11 сентября 2001 года Пекин непрестанно использует борьбу с международным терроризмом как оправдание для репрессий в Восточном Туркестане. Очень часто на уйгуров навешивают ярлыки "сепаратистов, террористов и религиозных экстремистов". По данным организации Amnesty International, тысячи уйгуров бросают за решетку за их политические взгляды; многих из них в тюрьмах жестоко пытают. Китай, кстати, продолжает применять смертную казнь в качестве наказания за политические преступления.

Удары китайских репрессий направлены в самое сердце уйгурской самоидентификации - в регионе закрываются мечети, ограничивается использование уйгурского языка; издание некоторых уйгурских книг и журналов уже запрещено. Ужесточение репрессий, начавшееся после 11 сентября, раздражает даже тех из уйгуров, кто работает во властных органах или состоит в коммунистической партии.

Кроме того, власти других государств Средней Азии - в частности, Кыргызстана - вступали с Китаем в сговор против уйгуров, пыталясь таким образом углубить экономическое сотрудничество и стратегические связи, причем этот альянс даже получил официальное оформление посредством Шанхайской организации сотрудничества, включающей Китай, Россию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. При президенте Акаеве Кыргызстан в этом вопросе сотрудничал с Пекином чуть ли не активнее всех остальных участников Шанхайской организации.

Цель Пекина состоит в удержании жесткого контроля над Восточным Туркестаном и постоянном усилении своего влияния в этом важнейшем среднеазиатском районе, который дает доступ к энергетическим ресурсам и является своего рода противовесом интересам Москвы и Вашингтона. Пока у власти в Кыргызстане стоял Акаев, уйгуры, бежавшие в Кыргызстан от китайских репрессий, частью "пропадали без вести", частью насильно депортировались обратно в Китай, а там некоторых из них ждало наказание вплоть до смертной казни. Многие лидеры уйгурского движения были убиты при подозрительных обстоятельствах, и еще немало уйгуров, осужденных на длительные сроки лишения свободы за, по существу, политические преступления, до сих пор сидит в тюрьмах Бишкека и других городов региона.

Усилия Кыргызстана были оценены по достоинству. Во время официального визита в Бишкек в сентябре прошлого года премьер-министр Китая Вэнь Цзябао выразил свою благодарность за помощь, которую Аскар Акаев оказывал Китаю в борьбе против так называемого "восточно-туркестанского сепаратизма и терроризма".

При Акаеве Кыргызстан чинил различные препятствия деятельности организации "Иттипак" ("Единство"), главной культурной организации уйгуров в стране. Но уже сейчас ситуация начинает меняться. Прошло всего несколько недель после свержения Акаева, а моя организация, Уйгурская американская ассоциация (Uighur American Association), которая борется за демократию для уйгуров, уже приглашена на встречу с новым руководством Кыргызстана одной из правозащитных организаций со штаб-квартирой в Вене, и через некоторое время мы собираемся в Бишкек. Наша поездка станет частью общей программы по установлению связей между новыми лидерами страны и элементами гражданского общества и неправительственных организаций.

Мы надеемся, что демократическое общество Кыргызстана не только обеспечит защиту правам граждан, но и позволит гражданам уйгурской национальности участвовать в управлении страной, ибо именно участие граждан различного этнического происхождения во властных органах и есть лакмусовая бумажка, по которой проверяется развитие демократии. Сегодня мы видим это в Ираке, Афганистане и многих других странах мира.

Даже при том, что новое руководство Кыргызстана публично заявило, что страна продолжит развивать свою внешнюю политику в рамках существующих отношений, и что Китай так же останется для нее другом и важным экономическим партнером, многие люди, которые сейчас пришли к власти в Кыргызстане, стояли на антикитайской платформе, когда были в оппозиции. Некоторые даже допускали весьма рискованные в то время критические высказывания в адрес действующего правительства Акаева за нарушения международного права, которые оно совершало, депортируя политических деятелей уйгурского движения в Китай.

Пока еще слишком рано предсказывать последствия, которым подвергнутся народы Кыргызстана и Восточного Туркестана после свержения Акаева, но уже сейчас ясно, что главной проверкой для нового киргизского правительства станет его способность пересмотреть свои отношения с Пекином. Новым лидерам "революции тюльпанов" как никому должно быть известно, что события, происходившие в течение последнего месяца в Кыргызстане, стали серьезным предупреждением всем диктаторским режимам региона, не испытывающим никакого уважения к политическому инакомыслию - в первую очередь Китаю, Казахстану и Узбекистану.

Нури Туркель - юрист, председатель Уйгурской американской ассоциации, расположенной в Вашингтоне, округ Колумбия, США.

Перманентная демонстрация

28.04.2005. Коммерсант

Бек Орозалиев, Дина Карат, Михаил Зыгарь

Киргизы не хотят прекращать революционные мероприятия

Вчера собрание студентов и преподавателей Ошского университета выдвинуло и. о. президента Киргизии Курманбека Бакиева кандидатом на пост главы государства. В республике началась полномасштабная предвыборная гонка. Между тем по мере развития президентской кампании контролировать республику нынешним властям становится все труднее. Пикетчики полностью блокировали Верховный суд – сегодня по их требованию парламент рассмотрит вопрос об отставке его председателя. Поговаривают в Бишкеке и о возможном уходе главы спецслужбы. Кроме того, правительство признало, что не в состоянии поддерживать работу международного аэропорта.

Без суда

Здание Верховного суда Киргизии занято пикетчиками уже несколько дней. Они собрались здесь еще в понедельник, поскольку недовольны решениями суда по итогам парламентских выборов по пяти избирательным округам. ВС не признал победу популярных оппозиционеров, и их сторонники решили восстановить справедливость силой.

Еще в понедельник митингующие вынудили председателя Верховного суда Курманбека Осмонова подать в отставку. С тех пор судьи и сотрудники аппарата ВС лишены возможности работать на своих местах. В коридорах здания расположились 40 женщин, грозящих облиться бензином и сжечь себя, если власти попытаются взять здание под свой контроль. Около Верховного суда постоянно находятся около 200 пикетчиков. Охраняют здание только трое солдат срочной службы национальной гвардии.

"Это не мы захватили здание, а судьи Верховного суда бросили его и убежали от народа,– говорит один из них, Токтогул Керимкулов.– Мы вынуждены были найти помощника председателя и заставить его опечатать кабинеты. Мы выставили охрану, никого не впускаем в здание, беспокоимся за архив Верховного суда. Мы же находимся здесь по гражданскому делу, но ведь в архиве хранится множество уголовных дел. Не исключено, что неразберихой воспользуются преступные элементы и уничтожат архив. Создается впечатление, что это не беспокоит власти".

Ситуация может проясниться уже сегодня. Парламент страны на своем очередном заседании будет решать, принимать ли отставку главы Верховного суда. Скорее всего, они удовлетворят прошение об отставке, однако, по словам депутата Мелиса Эшимканова, "решение не будет простым, вокруг кресла руководителя судебной власти ведутся серьезные политические игры, и сегодня не всем на руку уход нынешнего председателя".

На сегодняшнее заседание парламента приглашены и. о. генпрокурора Азимбек Бекназаров и председатель службы национальной безопасности (СНБ) Таштемир Айтбаев. Присутствие последнего совсем неудивительно, ведь он в ближайшем будущем может разделить судьбу председателя Верховного суда.

Дело в том, что вчера началось пикетирование Дома правительства в Бишкеке. Более 200 уроженцев городка Кара-Балта требуют отставка господина Айтбаева. Они считают, что по приказу главы СНБ были жестоко избиты четверо их земляков. В ночь с 22 на 23 апреля в одном из кафе Кара-Балты сотрудники СНБ задержали четырех людей, известных своим криминальным прошлым, по обвинению в совершении уголовных преступлений. В машине, принадлежащей одному из "четверки", был найден пистолет Макарова и две гранаты. Однако через два дня здание СНБ окружили родственники задержанных (около 700 человек) и заставили выпустить подозреваемых под подписку о невыезде. После этого сторонники задержанных устроили пикет уже около Дома правительства, требуя отставки господина Айтбаева. Во избежание беспорядков к митингующим вышел и. о. президента Курманбек Бакиев и пообещал разобраться. Расследование уголовного дела он передал в генпрокуратуру, которую возглавляет бывший оппозиционер Азимбек Бекназаров.

Сам глава спецслужб – довольно одиозная личность. Он работает в команде нынешнего руководителя Киргизии меньше месяца, однако уже занимал пост шефа спецслужб при Аскаре Акаеве. Тогда возглавляемые им структуры приложили все усилия, чтобы посадить в тюрьму лидера оппозиции Феликса Кулова. Нынешнее возвышение Таштемира Айтбаева многие связывают с новой необходимостью устранения с политической арены генерала Кулова. Но в интересах уже других людей.

Есть выбор

Именно начиная со вчерашнего дня предвыборную гонку можно считать открытой. Вчера окончательно определились основные претенденты на пост главы государства. Генерал Феликс Кулов выдвинул свою кандидатуру еще в начале недели (см. Ъ от 26 апреля). А и. о. президента Курманбек Бакиев до сих пор официально не вступал в предвыборную гонку. И лишь вчера в Ошском государственном университете состоялось собрание студентов и преподавателей, участники которого выдвинули Курманбека Бакиева кандидатом в президенты.

Участие обоих кандидатов до последнего момента было предметом торга. Как заявлял сам Феликс Кулов, он предлагал Курманбеку Бакиеву заключить соглашение, в соответствии с которым тот из них, кто займет первое место, станет президентом, а второго назначит премьером. Сам генерал Кулов пообещал, что в случае победы сохранит нынешнему премьеру Бакиеву его пост. Однако господин Бакиев сделал Феликсу Кулову встречное предложение – не баллотироваться вообще, а за это получить пост премьера. В итоге два лидера недавней оппозиции так и не договорились и пошли на выборы порознь.

Еще один фактор, который заставлял Курманбека Бакиева не торопиться с выдвижением,– намерение парламента принять специальный закон, запрещающий действующему главе исполнительной власти участвовать в выборах. Инициаторы законопроекта объясняли его попыткой не допустить применения административного ресурса. В случае принятия закона господину Бакиеву пришлось бы сложить полномочия премьера, чтобы поучаствовать в выборах. Однако в результате длительного торга и переговоров с парламентариями закон не был принят. За проголосовали 35 депутатов, против – 25, а для его принятия было необходимо квалифицированное большинство в 38 голосов.

Без воздуха

Тем не менее по мере приближения к президентским выборам действия правительства становятся все более неуверенными. Так, вчера информагентство "Интерфакс" сообщило, что в ближайшее десять дней в Киргизии может быть прекращено авиасообщение. Вероятная авиаблокада Киргизии связана с деятельностью компаний "Манас интернейшл" и "Аалам-сервис", которые осуществляют заправку топливом самолетов в международном аэропорту Манас в Бишкеке. На днях посольства США и России в Киргизии получили предупреждения от руководства этих компаний о том, что в течение десяти дней они могут прекратить заправлять самолеты авиакомпании "Аэрофлот" и американской военной базы, расположенной рядом с аэропортом. Кроме того, руководство компаний проинформировало администрацию аэропорта о возможном прекращении работы в связи с проводимыми проверками их деятельности. Если две фирмы, обладающие монопольным правом заправлять самолеты в аэропорту Манас, перестанут работать, то ни один самолет из Бишкека не вылетит.

На это немедленно отреагировал и. о. вице-премьера Данияр Усенов, назвавший действия компаний "чистейшей провокацией и саботажем". По его словам, контрольный пакет компании "Манас интернейшл" принадлежал сыну экс-президента Айдару Акаеву, а "Аалам-сервис" – зятю Аскара Акаева Адилю Тонгойбаеву. "Сейчас на этом рынке продолжает действовать монополия экс-президентской семьи",– сказал и. о. вице-премьера. "Насколько я знаю, у этих двух компаний-монополистов в настоящее время имеется 8 тыс. тонн топлива. На состоявшейся недавно встрече президента Казахстана с руководством Киргизии вопросы поставки казахского авиатоплива были решены положительно. Казахская сторона предоставила Киргизии ежемесячную квоту в 20 тыс. тонн. В вопросе поставок в республику авиакеросина нет никаких проблем",– подчеркнул господин Усенов. Как уверяет вице-премьер, он уже дважды обращался в "Манас интернейшл" и "Аалам-сервис" с просьбой не блокировать поставки авиатоплива аэропорту Манас. "Только в 2004 году 'Манас интернейшл' имел $30 млн чистого дохода. В то же время, согласно бухгалтерской отчетности, прибыль составляла несколько тысяч долларов",– говорит Данияр Усенов.

По словам и. о. вице-премьера правительство планирует объявить тендер на работу в аэропорту Манас: "Пусть в Киргизии вместо двух монополистов будут действовать 20 компаний авиазаправщиков". Однако это намерение вовсе не гарантирует, что аэропорт в ближайшие дни будет работать.

В окрестностях Бишкека продолжается самозахват земель. Как заявил вчера и. о. замглавы МВД Абдылда Суранчиев, милиция оказалась фактически в осадном положении. Митинги протеста в Бишкеке и его окрестностях почти не прекращаются. По его словам, участники манифестаций не реагируют на требования стражей порядка и срывают погоны с сотрудников милиции. Милиции же приходится в этих условиях вести с митингующими разъяснительную работу. "Однако сотрудники милиции не применяют против участников беспорядков дубинки и табельное оружие",– подчеркнул замминистра.

Депутат парламента Мелис Эшимканов считает, что все митинги и пикеты носят организованный характер и имеют целью накалить обстановку в преддверии президентских выборов, намеченных на 10 июля.

ТУРКМЕНИЯ

Андрей Грозин: "Если Запад усилит давление, "лучшим другом туркмен" окажется Россия"

20.04.2005. Страна Ру

По мнению эксперта, Ашхабад пытается выдавить из республики европейское население, которое критически воспринимает действия властей

Поставки железнодорожных рельсов для строящейся в Туркменистане Транскаракумской стальной магистрали поставят компании Triniti Commercial Enterprises Ltd. (Великобритания) и Berrington Ltd. (США). Об этом сообщает в среду государственный сайт Turkmenistan.ru. Означает ли это, что западные компании будут, наконец, привлечены к реальному участию в экономике страны, либо это очередной раунд краткосрочных "заигрываний" Ашхабада с Западом на фоне усиливающейся критики режима Ниязова? В пользу последнего говорит и решение туркменских властей запретить в стране подписку на все иностранные СМИ, а также закрыть существующие в государстве издания на русском языке. Обо всем этом с корреспондентом Страны.Ru Ангелиной Тимофеевой говорил заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

- Андрей Валентинович, заявления Ниязова о проведении выборов в 2009 году, о привлечении американской и британской компаний для строительства Каракумской магистрали - все это ложится в общую канву политики Ашхабада, который внезапно время от времени обращается к турецким, аргентинским, американским инвесторам с предложениями о сотрудничестве?

- Это достаточно апробированная Ниязовым тактика, когда он чувствует, что давление со стороны Запада на него усиливается. Он начинает говорить о том, что надо провести президентские выборы, реализовать многопартийный принцип в Туркмении и так далее. В этот момент какие-то западные компании допускаются на рынок, особенно актуальна эта политика была в первой половине 1990-х годов. Тогда, в связи с проблемами Газпрома в Туркмении наблюдалось самое серьезное похолодание в российско-туркменских отношениях - так называемая газовая блокада. Туркменбаши активно пытался привлечь в экономику крупные западные компании, но когда отношения с российскими покупателями газа наладились, эти компании оттуда быстро ушли. Все разговоры о проведении тендера на добычу газа заглохли. Сейчас, уловив опасность давления на режим, в первую очередь, со стороны Запада после того, что произошло в Киргизии, речи о демократии, о возможности инвестирования вновь пошли. Очевидно, сейчас снова начнут говорить о начале прокладки Трансафганского газопровода с привлечением, в первую очередь, западных корпораций. Но если Запад усилит давление на режим, тогда выяснится, что самый лучший друг Туркмении - это Россия. Эти "качели" - стандартная практика, которая с большим или меньшим успехом реализуется Ниязовым в течение последних лет.

- А как в этом контексте можно расценить закрытие русскоязычных СМИ и запрет на подписку иностранных изданий в Туркмении?

- Это признание сложившегося положения вещей, которое в Туркмении наблюдается с 2002 года. То, что российские, западные СМИ изымались в аэропортах и на таможнях и раньше - это известный факт. Просто сейчас Туркмения официально закрепила сложившееся положение. Страна строит информационную резервацию, по-своему, по-туркменски интерпретируя понятие информационной безопасности. Понятно, что железный занавес, который выстраивается Ашхабадом, должен быть непроницаем для каких-то мнений извне. Это касается не только печатных изданий, но и телевидения, и Интернета.

- Вы говорите об информационной блокаде извне, но ведь в Туркмении до сих пор проживает русскоязычное население, которое все больше урезается в правах?

- Безусловно, единственное печатное СМИ на русском языке - это газета "Нейтральный Туркменистан", ее достаточно сложно охарактеризовать. Можно сказать, что по сравнению с ней "Правда" конца 1970-х годов - вообще вершина плюрализма и аналитики. Но мне кажется, что закрытие изданий направлено на вытеснение не только русского, но и европейского населения, как носителя наиболее критического восприятия действительности. Этим объясняется и жесткое наступление на русское образование, и на русские СМИ, и на русский язык. С другой стороны, довольно давно в стране принят курс на коренизацию. Очень сильны националистические настроения среди широких масс туркмен. Плоды воспитания, которое говорит о туркменской исключительности, особой роли туркмен по сравнению с другими этносами, проживающими в республике, дают себя знать. Сейчас все национальные меньшинства, не только русское, ограничены в правах. Образование на национальных языках ликвидировано, даже в местах компактного проживания.

- Не абсурдно ли решение проводить информационную блокаду по отношению к России, при этом имея сырьевую экономику, целиком (до 90%) завязанную на поставки в Россию?

- С точки зрения нормальной логики, это абсурдно, но с точки зрения государства, в котором прививается идеология осажденной крепости, которое опустило железный занавес, ограничило въезд иностранцев в страну и выезд своих граждан за рубеж, это вполне нормально. Европейское население, которое критически воспринимает неадекватное положение вещей, которое наблюдается в Туркмении, естественно, с точки зрения властей, следует локализовать, выдавить из страны. А если не удается выдавить, то загнать в резервации, постепенно пытаться ассимилировать. Этот курс сейчас и проводится, к примеру, в информационном плане.

Живыми деньгами

18.04.2005. Время новостей

Алексей Гривач

Алексей Миллер выторговал у Туркменбаши старую цену газа

Ценовое противостояние «Газпрома» и президента Туркмении Сапармурата Ниязова завершилось с минимальными потерями для репутации обеих сторон. В ходе визита главы концерна Алексея Миллера в Ашхабад в конце минувшей недели стороны договорились, что цена на газ останется прежней (44 долл. за тысячу кубометров), но платить за него российскому концерну придется «живыми» деньгами. До сих пор половина суммы погашалась товарными поставками, что реально снижало цену каждой тысячи кубометров газа на 7-8 долл. Отмена бартера обойдется «Газпрому» примерно в 100 млн долл. дополнительных расходов за два года. Таким образом, руководство «Газпрома» формально сдержало свои обещания и не позволило повысить цену до 58 долл. за тысячу кубометров, как это произошло с Украиной.

«Мы сочли возможным перейти полностью на оплату в валюте и договорились, что поставки будут осуществлены по тому графику, который определен в долгосрочном контракте. Мы будем платить те же самые деньги, но в валюте, без товарных поставок», - заявил г-н Миллер. В пресс-службе президента Туркмении Интерфаксу подтвердили достижение таких договоренностей.

Россия и Туркмения 10 апреля 2003 года подписали соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет, после чего «Газэкспорт» (100-процентная дочерняя компания "Газпрома") и «Туркменнефтегаз» заключили долгосрочный контракт о поставках в Россию туркменского природного газа. В соответствии с контрактом в 2004 году "Газэкспорт" купил у "Туркменнефтегаза" около 5 млрд кубометров, в 2005 году намерен купить 6-7 млрд, в 2006-м - 10 млрд. В течение трех лет в контракте зафиксирована цена 44 долл. за тысячу кубометров с 50-процентной оплатой бартером. Начиная с 2007 года объем поставок вырастет до 60-70 млрд кубометров, а в 2009 году достигнет 70-80 млрд кубометров. О цене газа после 2007 года сторонам еще предстоит договориться, пока же есть лишь намерение рассчитывать ее по специальной формуле, которая будет привязана к цене газа в России, СНГ и Европе.

Однако в декабре 2004 года Ашхабад заявил, что повышает цену для России и Украины до 60 долл. за тысячу кубометров, а в случае отказа пригрозил прекратить поставки. 3 января глава «Нафтогаза Украины» Юрий Бойко был вынужден подписать контракт по цене 58 долл., иначе украинские потребители могли зимой остаться без газа. «Газпром» отказался пересматривать контракт на этих условиях, заявив, что в договоре цена жестко зафиксирована и при необходимости это может быть доказано в суде. Но Туркменбаши международным правом напугать не удалось - газ концерну с начала года не поставляется.

Переход на денежную форму расчетов позволил сторонам выйти из конфликтной ситуации. А президент Туркменистана в очередной раз продемонстрировал свои отменные способности к торговле. Фактически не имея альтернативного пути экспорта газа, он сначала выторговал 1 млрд долл. (за два года) дополнительной платы с Украины, а затем еще около 100 млн долл. - с «Газпрома», который имеет с «Туркменнефтегазом» очень жесткий международный контракт.

В «Газпроме» категорически отказались обсуждать размер «отступных», которые получит Туркмения, подчеркивая, что переход на денежные расчеты увеличит прозрачность экспортной деятельности концерна.

Туркменбаши накричал на американского дипломата

22.04.2005. Независимая газета

Виктория Панфилова

Опасаясь репрессий, местные революционеры больше трех не собираются

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов на днях вызвал на ковер посла США в Ашхабаде Трейси Анн Джейкобсон. Его гнев вызвало открытое письмо общественно-политического движения «Ватан» лидерам стран «большой восьмерки», в котором говорится о «гуманитарной катастрофе, происходящей в Туркмении». По рассказам очевидцев, Туркменбаши находился на грани истерики. Он заподозрил США в подготовке смены власти в своей стране. В течение часа Туркменбаши на повышенных тонах пытался убедить г-жу Джейкобсон в успехе демократических реформ в Туркмении.

В пресс-службе посольства США в Ашхабаде подтвердили «НГ», что встреча действительно была, но о чем шла речь, им не известно. Судя по всему, Ниязов напуган перспективой повторить судьбу коллег по СНГ, ставших жертвами цветных революций. Он понимает, что ему вряд ли предоставят политическое убежище. Разве что Пхеньян...

В последнее время Ниязов усилил меры по изоляции туркменского народа от внешнего мира. Так, на прошлой неделе был запрещен ввоз в страну любой иностранной литературы, в том числе газет и журналов. Библиотеки Туркменбаши закрыл в начале года, заявив при этом, что туда «все равно никто не ходит». Для граждан, не владеющих туркменским языком, в стране издается одна русскоязычная газета «Нейтральный Туркменистан», каждый номер которой украшен портретом Туркменбаши десятилетней давности и рассказом о его достижениях.

Вчера в Туркмению прибыл действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Словении Димитрий Рупель, который в ходе беседы с Ниязовым обсуждал политическую, экономическую и общественную жизнь в стране, а также работу неправительственных организаций, которых в Туркмении практически не осталось. На встрече с журналистами г-н Рупель отметил, что ОБСЕ «получила заверения в том, что демократические принципы будут в дальнейшем воплощаться».

Более того, Туркменбаши заверил председателя ОБСЕ, что намерен уйти в отставку и на предстоящих выборах в 2009 г. не станет баллотироваться на пост президента. При этом Туркменбаши подчеркнул, что не уйдет из политики, и предложил с 2009 года свести к минимуму полномочия главы государства. Все властные функции перейдут к Халк Маслахаты (Народному совету), председателем которого на бессрочной основе является сам Ниязов.

2009-й выбран не случайно. Так, в 2008 году заканчивается срок президентства Буша. Прежней администрации Клинтона Ниязов уже давал клятвенные заверения в 1997 году разрешить деятельность самостоятельных политических партий и провести свободные демократические выборы в 2002 году без своего участия. Но сменилась администрация, и Ниязов по «просьбе народа» забыл свои обещания.

По инициативе Туркменбаши Халк Маслахаты наделен полномочиями осуществлять правление в случае внезапной смерти президента. Это решение было принято после покушения на жизнь Ниязова в ноябре 2002 года, в организации которого обвинили оппозицию и полностью разгромили внутри страны. Правда, как удалось выяснить «НГ», оппозиция в Туркмении все-таки есть, хотя работать ей приходится в глубоком подполье. Учитывая систему слежек и доносительства, оппозиционеры больше трех не собираются. Руководство внутренней туркменской оппозицией осуществляется из-за рубежа. Очевидно, что бархатные революции в ряде стран СНГ, особенно в Киргизии, не могли не вдохновить противников режима Туркменбаши. Причем они надеются не только на собственные силы, но и на «поддержку демократии», о которой представители США говорят часто и везде.

ТАДЖИКИСТАН

От нашего СИЗО – вашему

27.04.2005. Коммерсант

Борис Волхонский, Геннадий Сысоев

Лидер таджикской оппозиции нашелся далеко от того места, где пропал

Вчера на пресс-конференции в Душанбе генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов сообщил, что лидер Демократической партии Махмадрузи Искандаров арестован и находится в следственном изоляторе министерства безопасности. Таким образом, судьба одного из лидеров таджикской оппозиции, арестованного в Москве в декабре прошлого года, освобожденного в начале апреля, а около двух недель назад загадочно пропавшего, прояснилась. Но "дело Искандарова" оставило множество вопросов, главный из которых – что приобрела и что потеряла Россия в результате этой истории.

Арест после освобождения

Дело одного из лидеров таджикской оппозиции Махмадрузи Искандарова развивалось по законам крутого детектива. Осенью прошлого года власти Таджикистана обвинили его в хищении и присвоении госимущества в особо крупных размерах, незаконном содержании личной охраны, бандитизме, незаконном хранении и ношении оружия, терроризме. Господин Искандаров выехал в Россию. В декабре он был арестован в Москве по запросу генпрокуратуры Таджикистана и четыре месяца провел в СИЗО.

3 апреля он был освобожден, так как российская прокуратура не нашла оснований для выдачи Махмадрузи Искандарова таджикским властям. Как пояснила корреспонденту Ъ адвокат господина Искандарова Анна Ставицкая, опротестовать это решение мог либо он сам, либо его адвокаты. Ни у кого из них, естественно, такого желания не было. Сам лидер Демпартии Таджикистана направил президенту России Владимиру Путину письмо следующего содержания: "Благодарю Вас за участие в моей судьбе. В традициях моего народа помнить добро и благодарить за содеянное. Вы вернули мне свободу. Я постараюсь вернуть ее своему народу".

Однако уже 6 апреля президент Таджикистана Эмомали Рахмонов нанес неожиданный визит в Сочи, где в то время находился президент РФ Владимир Путин. В официальных сообщениях об этой встрече, правда, ни слова не говорилось о "деле Искандарова", а речь шла о сохранении стабильности в регионе и о сотрудничестве двух стран в сфере энергетики и производства алюминия, но по неофициальной информации Ъ, причиной столь спешного визита таджикского президента в Россию стало именно освобождение из-под стражи одного из главных лидеров оппозиции и потенциального соперника Эмомали Рахмонова на президентских выборах в ноябре 2006 года.

А 11 апреля генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов выступил на пресс-конференции и фактически обвинил Москву в укрывательстве особо опасного преступника. Господин Бобохонов пригрозил объявить Махмадрузи Искандарова в международный розыск, если Россия его не экстрадирует. "Местонахождение Искандарова известно, и никто ему не поможет – никакой подкуп, никакая партия",– заявил генпрокурор.

В этой ситуации сторонники Махмадрузи Искандарова стали опасаться, что события пойдут по непредсказуемому пути, а сам он был вынужден скрывать свое местонахождение. По данным Ъ, господин Искандаров проживал у своих знакомых в подмосковном Королеве. Вечером 15 апреля он вышел на прогулку, но домой не вернулся. Попытки выяснить его судьбу через ОВД города Королева ни к чему не привели: ни по каким документам Махмадрузи Искандаров не проходил ни в качестве задержанного, ни как жертва преступления или несчастного случая.

Десять дней о судьбе господина Искандарова не было ничего известно ни его сторонникам, ни родственникам, ни адвокатам. Наконец, вчера генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов прояснил его судьбу. По словам господина Бобохонова, Махмадрузи Искандаров был арестован 22 апреля в Душанбе и в настоящее время находится в следственном изоляторе МГБ. "На этом инцидент с Искандаровым можно считать исчерпанным",– заявил генпрокурор.

Один из многих

Если брать чисто событийную канву происходящего, то с мнением генпрокурора Таджикистана можно согласиться. Как показывает печальный опыт других врагов режима Эмомали Рахмонова, заключенные СИЗО МГБ не скоро выходят на свободу.

Вчера же генпрокурор Бобохонов сообщил, что накануне Верховный суд вынес приговор по делу экс-главы МВД Якуба Салимова, обвинявшегося в измене родине, бандитизме, злоупотреблении служебным положением. В общей сложности Якуб Салимов получил 15 лет колонии строгого режима.

В деле Салимова есть некоторые сходства, но и существенные различия с делом Искандарова. Оба были арестованы на территории России, где искали политического убежища. Но Якуб Салимов был выдан властям Таджикистана в феврале 2004 года, тогда как для выдачи Махмадрузи Искандарова российские правоохранительные органы не нашли оснований. Другое отличие в том, что Махмадрузи Искандаров с начала 90-х годов находился в оппозиции, тогда как Якуб Салимов в течение многих лет был ближайшим соратником президента Рахмонова, а весной 1997 года даже спас его во время покушения.

Другой бывший ближайший соратник Эмомали Рахмонова, дело которого на слуху в последние месяцы,– экс-командующий президентской гвардией и экс-глава Агентства по контролю за наркотиками Гаффор Мирзоев. Он не успел скрыться за границей и был арестован в Душанбе в августе прошлого года по стандартным обвинениям (незаконное хранение оружия, убийство, превышение должностных полномочий, неуплата налогов, хищение и т. п.). В последнее время к этим обвинениям добавилось обвинение в подготовке государственного переворота. По словам генпрокурора, по этому делу в качестве пособников проходят 22 человека. Следствие также изучает причастность к делу о перевороте Махмадрузи Искандарова.

И вчера же генпрокурор Бобохонов выразил надежду на скорую экстрадицию в Таджикистан еще одного бывшего высокопоставленного чиновника – экс-министра торговли Хабибуло Насруллоева. В конце марта Краснопресненский суд Москвы отказал в предоставлении господину Насруллоеву статуса беженца, и теперь, по мнению генпрокурора Таджикистана, препятствий для его выдачи не осталось.

Вопросов больше, чем ответов

Между тем в деле Искандарова остается множество вопросов. Так, до сих пор непонятно, где находился Махмадрузи Искандаров с 15 по 22 апреля, то есть с момента своего исчезновения в Подмосковье и до того дня, когда он был, по официальному заявлению генпрокурора Таджикистана, арестован в Душанбе. Предполагать, что господин Искандаров по доброй воле, никому ничего не сказав, прилетел в Душанбе, чтобы сдаться властям, по меньшей мере наивно. Тогда возникает вопрос: кто задержал (или похитил?) его и вывез в Таджикистан? Если это были таджикские спецслужбы, то почему бездействовали российские правоохранительные органы и как удалось переправить господина Искандарова через границу? Если же Махмадрузи Искандарова задержали российские спецслужбы, то на основании каких правовых документов он неделю содержался под стражей, не имея возможности связаться с родственниками и адвокатами, и каковы были основания для его экстрадиции после того, как российская прокуратура уже отказала в ней?

По утверждению источников Ъ в Душанбе, самолет с Махмадрузи Искандаровым на борту вылетел в Таджикистан с подмосковного военного аэродрома Чкаловский.

Внутриполитический аспект дела Искандарова, как и других высокопоставленных чиновников и политиков Таджикистана, более или менее ясен: президент Эмомали Рахмонов избавляется от возможных конкурентов. Задержание Махмадрузи Искандарова в декабре прошлого года уже временно обезглавило Демпартию, что вкупе с задействованием административного ресурса и иными политтехнологиями привело к тому, что партия не попала в парламент по результатам февральских выборов. Теперь развернулась масштабная подготовка к выборам президента.

Что же касается внешнеполитического аспекта дела Искандарова в контексте российско-таджикистанских отношений, то следует отметить, что летом прошлого года президент Эмомали Рахмонов фактически положил конец той политике, которой он придерживался в предшествующие годы, постоянно лавируя между Москвой и Западом. Он сделал однозначный выбор в пользу Москвы и открыл путь крупному российскому бизнесу к приватизации основообразующих предприятий Таджикистана – нескольких крупных ГЭС и Таджикского алюминиевого завода. И практически одновременно началась череда экстрадиций, что сильно смахивает на закулисный политический торг.

При этом следует иметь в виду, что Махмадрузи Искандаров и его Демпартия представляют собой едва ли не наиболее последовательно пророссийскую силу в Таджикистане. Вчера в беседе с корреспондентом Ъ зампред партии Рахматулло Валиев не скрывал своей растерянности. По его словам, об аресте Махмадрузи Искандарова он узнал лишь в полдень вторника из сообщений местного радио о пресс-конференции генпрокурора. Пока никому из соратников или родственников Махмадрузи Искандарова не удалось с ним увидеться. Как сказал господин Валиев, партия уже нашла адвоката и есть надежда, что сегодня ему удастся увидеться со своим подзащитным, тогда, возможно, некоторые обстоятельства дела прояснятся. Замглавы Демпартии повторил, что все уголовные обвинения против Махмадрузи Искандарова являются сфабрикованными и дело носит чисто политический характер. Сегодня политсовет Демпартии должен собраться на экстренное заседание и определить свою позицию. При этом другие источники Ъ в таджикской оппозиции полагают, что факт передачи Махмадрузи Искандарова в руки таджикских спецслужб сыграет против долгосрочных интересов России – особенно на фоне той эйфории, которая возникла после его освобождения.

В России вышла на свободу казахская оппозиционерка

Вечером в понедельник была освобождена из-под ареста казахская оппозиционная журналистка Ирина Петрушова, арестованная в субботу в подмосковном Волоколамске по запросу властей Казахстана (Ъ писал об этом в понедельник).

Освобождению Ирины Петрушовой предшествовала кампания протеста. В понедельник казахская оппозиция вручила петицию посольству РФ в Алма-Ате с требованием освободить опальную журналистку. А руководство движения "За справедливый Казахстан" обратилось с аналогичной просьбой к президенту РФ Владимиру Путину. Как заявили Ъ соратники госпожи Петрушовой, они опасались, что против нее могла быть устроена провокация. "Хотя она и является гражданкой РФ и по закону не может быть выдана другому государству, есть опасность, что они собираются сделать то, что было совершено недавно с одним из лидеров таджикской оппозиции (имеется в виду Махмадрузи Искандаров.– Ъ): освободить Ирину поздно ночью, когда в ОВД никого не будет, после чего будет совершено ее похищение казахскими спецслужбами",– заявил собеседник Ъ.

По словам соратников Ирины Петрушовой, основанием для ее освобождения стало то, что российская милиция не имела права задерживать гражданку России по запросу спецслужб Казахстана.