ЗАКАВКАЗЬЕ

Хроника

1 октября. Лидер Консервативной партии Грузии Коба Давиташвили выражает обеспокоенность ходом проведения промежуточных выборов в парламент. Выборы проходят в пяти избирательных округах, три из которых расположены на территории Аджарии. «Я очень обеспокоен ситуацией сложившейся в городе Батуми, я не видел таких позорных выборов», - заявил он.

1 октября. В Баку жестоко подавлен несанкционированный властями митинг оппозиционного избирательного блока "Азадлыг". По первичным данным, есть десятки пострадавших. По разным данным, было задержано от 100 до 150 оппозиционеров, среди которых оба сына лидера "Мусават" Исы Гамбара В акции протеста участвовали несколько тысяч человек.

3 октября. В Грузию прибыл президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По итогам его переговоров с президентом Саакашвили было подписано совместное коммюнике. Казахстан имеет в Грузии свои конкретные экономические интересы, и поэтому я нахожусь в Грузии, - заявил Назарбаев. При этом он отметил, что Казахстан прежде всего интересуют проходящие по Кавказу и, в частности, по территории Грузии, транспортные коммуникации. "Мы хотим выйти на Черное море со своей нефтью, различными товарами, грузами, чтобы развивать торговлю, - сказал он, - Мы хотим принять участие в процессе приватизации объектов в Грузии, в строительстве и в приобретении здесь промышленных объектов. Мы хотим иметь объекты отдыха и туризма на берегу Черного моря". Кроме того, по словам казахского президента, стороны также заинтересованы в налаживании поставок в Казахстан грузинских вин и цитрусовых, а в Грузию - казахского зерна. Назарбаев подчеркнул, что в Грузии стабильная обстановка.

3 октября. В Грузии создается общественная организация "Антисорос". Ее целью является выявить проекты, которые финансирует Джордж Сорос и которые подрывают грузинские национальные традиции и по сути являются антинациональными. В состав организации пока вошло около ста человек, в том числе бывшие члены парламента Грузии. Председателем «Антисороса» станет член оппозиционной партии "Вперед Грузия", независимый судмедэксперт Майя Николеишвили. Она известна в Грузии тем, что подвергла сомнению официальную версию гибели премьер-министра Зураба Жвании. Помимо Николеишвили, в инициативную группу создателей движения вошли один из лидеров партии "Справедливость" Майа Топурия (другой лидер - Игорь Гиоргадзе), бывший депутат парламента Элизбар Джавелидзе, и один из представителей Консервативной партии Темур Жоржолиани.

4 октября. Около сорока ветеранов и пенсионеров провели акцию протеста перед зданием парламента Грузии, выступая против законопроекта, предусматривающего упразднение социальных льгот этим категориям граждан. С участниками акции встретился депутат парламента который заявил, что законопроект находится пока в процессе разработки и еще не поступал в парламент.

4 октября. "Недавний обстрел Цхинвали велся грузинскими миротворцами, дислоцируемыми в зоне конфликта. Об этом говорят и свидетельские показания жителей грузинских сел, из которых велся обстрел, и данные радиоперехвата, которым мы располагаем". - сказал президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. Он также отметил, что"эту провокацию организовал министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили, а непосредственный исполнитель - старший воинский начальник грузинского батальона смешанных сил по поддержанию мира, один из участников вооруженной агрессии Грузии против Южной Осетии летом 2004 года Паата Бедианишвили".

4 октября. Российские миротворцы будут выведены из зоны осетино-грузинского конфликта только после полного его урегулирования, заявил в Москве президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. "Вывод миротворцев - это не компетенция Хаиндравы и Саакашвили, это компетенция четырех сторон". "Грузинской стороне нужно более внимательно изучить международные документы, касающиеся урегулирования грузино-осетинского конфликта. Нужно искать более цивилизованные методы по обеспечению всех соглашений, которые были подписаны в рамках грузино-осетинского урегулирования", - сказал югоосетинский лидер.

4 октября. Лидер Южной Осетии Эдуард Кокойты обсудит в Москве с руководством Газпрома детали строительства газопровода из России в Южную Осетию, Алагир (Северная Осетия) - Цхинвали. "Данный проект является очень сложным с точки зрения прокладки коммуникаций, так как проходит по горной местности через Кавказский хребет. Он будет проходить только по территории, контролируемой Южной Осетией", - сказала глава комитета информации и печати республики Ирина Гаглоева.

4 октября. Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров встретился с руководителем аппарата Хельсинкской комиссии Соединенных Штатов Америки Шоном Ву. Коснувшись предвыборной ситуации в Азербайджане, министр, подчеркнув значение Распоряжения президента Ильхама Алиева от 11 мая 2005 года "Об усовершенствовании избирательной практики в Азербайджанской Республике", сказал, что в стране созданы все условия для проведения свободных и справедливых выборов. Результатом этого является факт регистрации более 2000 кандидатов в депутаты. Уже один этот факт, по мнению министра, является наглядным показателем доверия граждан Азербайджана к проведению свободных и справедливых выборов. На встрече, также обсуждался ряд вопросов, представляющих взаимный интерес, а присутствовавший на ней посол США в Азербайджане Рино Харниш сказал, что "Азербайджан достиг заметных успехов на пути демократии".

4 октября. Комментируя итоги работы VI конференции Южно-Российской парламентской ассоциации (ЮРПА) спикер Волгоградской областной думы и председатель ЮРПА Виталий Лихачев отметил, что вопрос о вступлении Абхазского парламента в состав ассоциации вызвал на конференции бурные дебаты. В итоге Абхазию приняли в ЮРПА на правах ассоциированного члена с правом совещательного голоса.

4 октября. Транзит электроэнергии между Ираном, Азербайджаном и Россией может начаться с 2009 года. Об этом заявил президент АО "Азерэнержи" Этибар Пирвердиев. По его словам, для синхронизации энергосистем трех стран необходимо завершить строительство нескольких подстанций, 350-километровой высоковольтной линии электропередачи из Азербайджана в Иран, а также второй линии 330-километровой ЛЭП между Россией и Азербайджаном.

5 октября. В Баку состоялось мероприятие, посвященное 110-летию со дня рождения Сергея Есенина. Как передает государственный телеканал АзТВ, ежегодное празднование в Мардакяне дней рождения и памяти видного поэта уже стало традицией. В торжественной церемонии, наряду с сотрудниками дома-музея поэта, приняли участие представители посольства России, музея литературы имени Низами, русской общины, Центра русской культуры, общественности, школьники. Было отмечено, что поэзия Есенина внесла большой вклад в дружбу между русским и азербайджанским народами.

5 октября. Латвия не против посылки своих миротворцев в зоны абхазского и югоосетинского конфликтов. "Я не была бы против того, чтобы Латвия, как член НАТО приняла бы участие в замене миротворческого контингента, тем более, что Латвия уже обладает миротворческим опытом в Афганистане и Ираке", - заявила в ходе своего сегодняшнего визита в Грузию президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга, отвечая на соответствующий вопрос журналистов.

5 октября. После того как в Ахалкалаки по решению налоговой службы Грузии были закрыты около десятка магазинов, около трехсот жителей города собрались перед зданием префектуры, протестуя против этого решения. В ответ на это солдаты жандармерии Ахалкалаки, открыв огонь из автоматов в воздух, стали разгонять собравшихся, избивая их резиновыми дубинками. Жители города и окрестных сел собираются в центре города. Ситуация в городе очень напряженная. Руководители общественных организаций Джавахка уверены, что массовое закрытие магазинов, принадлежащих армянам, и жестокий разгон мирного пикета, являются попыткой грузинских властей оказать давление на Джавахк, после принятого Советом общественных организаций Джавахка 24 cентября 2005 года обращения к властям Грузии с призывом предоставить Джавахетии статус автономии.

6 октября. Находящаяся с официальным визитом в Грузии президент Латвии Вайра Вике-Фрайберга возложила венки к Мемориалу павших за единство Грузии на тбилисской Площади Героев. Затем Фрайберга и Саакашвили вылетели в восточногрузинский регион Кахети, где в селе Саниоре президент Латвии побывала на "ртвели" (праздничное время сбора винограда), смогла попробовать свои силы в изготовлении чурчхел (сладость из винограда и орехов).

6 октября. В районе грузинского села Курта к северу от Цхинвали грузинские полицейские избили жителя Южной Осетии, 45-летнего Валерия Зассеева. Валерий Зассеев находился среди пассажиров, которые ехали в Северную Осетию. В настоящее время пострадавший находится в цхинвальской республиканской больнице. Его состояние оценивается врачами как крайне тяжелое.

6 октября. Бывший министр внутренних дел Грузии Каха Таргамадзе, оставивший Грузию и последние годы проживающий в России, принял российское гражданство. Документы о прекращении гражданства Грузии на днях поступили в министерство юстиции Грузии из консульства России и уже направлены в администрацию президента

6 октября. В Баку прошли переговоры министра обороны Азербайджана Сафара Абиева с начальником генштаба Вооруженных сил Турции Хильми Озкеком, который заявил о готовности Турции углублять сотрудничество с Азербайджаном во всех сферах, в том числе военной. При этом он отметил, что вступление Турции в ЕС принесло бы пользу и Южному Кавказу. Касаясь перспектив урегулирования карабахского конфликта, Озкек заявил, что время работает на Азербайджан. На его взгляд, Армения экономически слаба, и это обстоятельство укрепит политические позиции Азербайджана и создаст благоприятные условия для урегулирования.

6 октября. "Будущий год станет переломным в решении проблемы конфликтов на территории Грузии", - заявила министр иностранных дел Грузии Саломэ Зурабишвили в ходе своего выступления в парламенте Грузии, где она по своей инициативе предстала с отчетом на заседании парламентских комитетов по европейской интеграции и по внешним отношениям.

6 октября. Президент Абхазии Сергей Багапш отбыл с официальным визитом в республику Карачаево-Черкессия. "Это первый визит Багапша в братскую республику в качестве главы государства, и носит скорее дружеский характер", - сообщили в управлении правительственной информации. Сергей Багапш проведет ряд встреч в правительстве Карачаево-Черкессии.

6 октября. В Баку началось 18-е заседание рабочей группы прикаспийских стран по разработке Конвенции по правовому статусу Каспия. В заседании участвуют делегации Азербайджана, России, Казахстана, Туркмении и Ирана на уровне заместителей министров иностранных дел.

6 октября. Президент Армении Роберт Кочарян принял мэра Москвы Юрия Лужкова, находящегося в Ереване в рамках мероприятий, посвященных празднованию дня Еревана и Года России в Армении. В ходе встречи Юрий Лужков передал президенту Армении теплые приветствия президента России Владимира Путина. Мэр Москвы проинформировал Роберта Кочаряна о ходе строительных работ рынка оптовой продажи армянских товаров и других армянских строений в российской столице. В свою очередь, Роберт Кочарян отметил, что динамика экономического развития Армении позволяет надеяться, что двусторонний торговый оборот между Арменией и Россией можно по крайней мере удвоить. По словам президента, в числе иных инициатив экономического сотрудничества, удачно продолжаются также российские инвестиционные программы в области строительства в армянской столице.

6 октября. Президент Азербайджана Ильхам Алиев позвонил президенту Турецкой Республики Ахмету Недждету Сезеру. Как сообщила пресс-служба президента Азербайджанской Республики, в ходе телефонного разговора глава Азербайджана передал президенту Турции свои поздравления по случаю начала обсуждений, связанных с полноправным членством Турции в Европейском Союзе, расценил это "как важное событие с точки зрения дальнейшего укрепления достойного места, которое дружественная и братская Турция занимает в европейской семье, и еще большего усиления ее международного авторитета".

6 октября. Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов принял российскую делегацию, возглавляемую Владимиром Рушайло. Панахов выразил удовлетворение тем, что российская наблюдательная миссия примет участие в предстоящих парламентских выборах. В свою очередь Рушайло отметил, что наблюдательная миссия СНГ до сегодняшнего дня положительно оценивает деятельность избирательных комиссий, сказал, что наличие более 2000 кандидатов дает основание предположить, что выборы пройдут справедливо: "Нынешняя предвыборная ситуация формируют у нас мнение о том, что выборы пройдут демократично". В тот же день делегацию принял также премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде.

6 октября. Посол Армении в НАТО Самвел Мкртчян выразил надежду на то, что Программа индивидуального партнерства Армении с НАТО (IPAP) вступит в силу в начале 2006 года. Выступая на открывшемся в Ереване совместном семинаре Национального Собрания Армении и Парламентской Ассамблеи НАТО "Роуз Рот" по теме: "Безопасность на Южном Кавказе", Мкртчян отметил, что с начала этого года IPAP вошел в силу в Грузии, а с мая этого года в Азербайджане. "Конечно, мы немного отстаем от наших соседей, но Армения более последовательна в выполнении взятых на себя обязательств. Это связано с тем, что мы подписались лишь под теми обязательствами, которые реально выполнить. Наши соседи обязались сделать больше, но когда дело доходит до выполнения обязательств, возникают серьезные вопросы, поскольку их обязательства нереальны", - заявил он, имея ввиду Азербайджан и Грузию.

6 октября. Государственный департамент США призвали руководство и оппозицию Азербайджана возобновить диалог в связи со свободой собраний. Как сообщила ИА "Азеpи-Пpесс" со ссылкой на сайт Государственного департамента США, этот орган выразил озабоченность в связи с событиями последних двух недель. Государственный департамент отметил, что свобода собраний является одним из важнейших факторов демократических выборов, и порекомендовал руководству и оппозиции Азербайджана принять это во внимание и прийти к консенсусу посредством диалога.

6 октября. "После урегулирования карабахского конфликта необходимо добиться вывода военной базы России из Армении, поскольку у других стран и организаций также есть желание дислоцировать свои подразделения в регионе, и этот вопрос должен быть обговорен", - заявил в Ереване спецпредставитель Великобритании на Южном Кавказе Брайан Фолл, принимающий участие в стартовавшем 6 октября в армянской столице совместном семинаре Национального Собрания Армении и Парламентской Ассамблеи НАТО "Роуз Рот" по теме: "Безопасность на Южном Кавказе". Британский дипломат подчеркнул, что дальнейшее замораживание карабахского конфликта не приемлемо.

7 октября. В Hасиминском районном суде Баку будет рассмотрен иск функционеров оппозиции против заместителя начальника Главного управления полиции города Баку (ГУПГБ) Яшара Алиева по поводу митинга 1 октября. В иске указывается, что заместитель начальника заявил, что на акцию функционеры оппозиции принесли прутья арматуры, завернутые в газету, и тем самым оклеветал их.

7 октября. В Сухуме открылся учредительный съезд общественно-политического движения "Форум народного единства Абхазии" (ОПД ФНЕА). В съезде приняло участие более 500 делегатов, а также представители широкой общественности. ОПД ФНЕА является оппозиционным движением, выступающим за реформы политической системы и экономики Абхазии, составной частью его программы является установление ассоциированных отношений Абхазии с Россией. Съезд ФНЕА также принял обращение к президенту России Владимиру Путину признать независимость Абхазии.

7 октября. В Азербайджане оппозиционный избирательный блок "Азадлыг" ("Свобода") выступил с заявлением, в котором содержится решительный протест в связи с высказываниями главы миссии наблюдателей СНГ, Владимира Рушайло, который оценил действия оппозициии как «агрессивные». Он также отметил неэффективность практики exit-рoll. Авторы заявления считают, что именно в результате такой политики сложились непримиримые противоречия между демократическими силами постсоветских стран и Россией. В сложившейся ситуации блок "Азадлыг" призывает Рушайло прекратить деятельность, не служащую делу проведения свободных и справедливых парламентских выборах.

8 октября. В Азербайджане оппозиционный блок "Азадлыг" заключил соглашение о сотрудничестве с Либеральной партией Азербайджана (ЛПА), лидером которой является Лала Шовкет Гаджиева. От блока документ подписали башган (глава) партии "Мусават" Иса Гамбар, председатель Партии народного фронта Азербайджана Али Керимли и заместитель председателя Демократической партии Азербайджана Сардар Джалалоглу.

8 октября. Сын первого президента Грузии Звиада Гамсахурдия - Цотнэ Гамсахурдиа совершил попытку самоубийства. Он был доставлен в 9-ю городскую больницу Тбилиси с ножевым ранением в области груди. Пострадавшему была проведена срочная операция, после чего его поместили в реанимационное отделение. Состояние сына Гамсахурдия врачами оценивается как тяжелое, у него большая потеря крови, повреждено легкое и кровеносные сосуды задней стенки сердца. Члены семьи и близкие экс-президента Грузии расценивают произошедшее как результат депрессивного состояния Цотнэ Гамсахурдия.

8 октября. Выехавший в пострадавшие от стихии западные районы Грузии президент Михаил Саакашвили посетил строящуюся в Зугдидском районе (регион Самегрело) военную базу, которая, по его словам, будет самой современной военной базой не только на Южном Кавказе, но и во всем СНГ. "Какая бы беда не произошла, я считаю, что реализация такого значительного государственного проекта не должно приостановиться, - сказал президент. - Думаю, что строительство этой базы будет завершено к 23 ноября".

8 октября. Армянский Национальный Комитет Америки (ANCA) официально отреагировал на попытку Госдепартамента США воспрепятствовать принятию Конгрессом двух резолюций по Геноциду армян. В частности, Госдепартамент обратился к Конгрессу с письмом, в котором высказался против утверждения резолюций. В ответном письме Госсекретарю США Кондолизе Райс председатель ANCA Кен Хачикян от имени армянской общины выразил глубокое возмущение политикой американской администрации, которая поддерживает усилия Турции по отрицанию геноцида.

8 октября. Прошлое помнить необходимо, но также необходимо сделать выбор - быть жертвой этого прошлого или двигаться вперед". Об этом, говоря о Геноциде армян в Османской Турции 1915 года, заявила президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга во время встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом Ереванского государственного университета.

9 октября. Несанкционированный митинг оппозиционного блока "Азадлыг" разоган в столице Азербайджана, полиция действовала довольно жестко - среди митингующих есть раненые. По данным Главного управления полиции Баку, всего задержано 28 митингующих, при этом пострадало 11 полицейских. Всего, по официальным данным в акции приняло участие примерно 400 человек. По данным организаторов, задержано по меньшей мере 55 человек, а также 10 журналистов, двое из которых двое находятся в реанимации. По информации частного телеканала ANS, полицейские разбивали витрины магазинов, столы и кресла в уличной чайхане, где пытались укрыться некоторые сторонники оппозиции. Напомним, что блок "Азадлыг" объединяет три оппозиционные партии - "Мусават", Партию Народного фронта и Демократическую партию Азербайджана.

9 октября. В Ереване состоялось открытие Мемориала памяти казакам, погибшим во время русско-турецкой и русско-персидской войн в период 1826-1827 гг. Церемония состоялась близ российско-армянской военной части и открытой недавно Русской православной церкви. На мемориальной плите значится: "Казакам России от благодарного армянского народа". После открытия памятника был дан оружейный залп, и прозвучали гимны Армении и России. Мемориал был освящен представителем Русской Православной Церкви.

10 октября. В Сочи прошли неофициальные встречи специального представителя президента Грузии в грузино-абхазских вопросах Ираклия Аласаниа с министром иностранных дел Абхазии Сергеем Шамба и советником президента Абхазии Сократом Джинджолия по вопросам возвращения беженцев. Шамба по возвращении из Сочи сообщил что "Учет вернувшихся в Гальский район беженцев начнется ориентировочно весной следующего года". По словам министра, проект рассчитан на два года и предусматривает, в основном, решение проблем возвратившихся в Гальский район беженцев. В ходе работы группы, была рассмотрена тема стратегических направлений работы УВКБ ООН на двухлетний период в вопросах беженцев и перемещенных лиц. Стороны поддержали общий подход УВКБ ООН к деятельности на данном направлении и провели обмен мнениями о практических аспектах, включая проблематику языка обучения в школах.

10 октября. По информации пресс-службы Национального агентства по очистке от мин (АНАМА), в сентябре 2005 года на территории Азербайджана произошло 66 случаев подрыва на минах и военных снарядах, в результате чего 44 человека погибло, 73 - получили ранения различной степени тяжести. Специалистами агентства исследовано 19611791 кв. метров территорий, на которых найдено 6559 мин и прочих военных снарядов.

10 октября. В Баку, в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира", началась рабочая встреча экспертов по военному сотрудничеству. Как сообщили в министерстве обороны Азербайджана, мероприятие, которое продлится 4 дня, проводится в соответствии с подписанной между НАТО и Азербайджаном индивидуальной программой.

10 октября. Группа военнослужащих азербайджанской национальности из 10 человек самовольно оставила расположение одной из воинских частей Минобороны Грузии, дислоцированную в Дедоплисцкаро (Кахетия, восточная Грузия). На имя народного защитника солдаты написали заявление, где высказали свои претензии в отношении некачественной еды и старой одежды, а также заявляли о фактах физического унижения.

10 октября. "Мы заранее предупреждали о нарушении общественного порядка радикальной оппозицией", - сообщил журналистам министр внутренних дел Азербайджана Рамиль Усубов. По его словам, 9 октября был проведен не митинг, просто в очередной раз радикальная оппозиция попыталась нарушить общественный порядок. Полиция, выполняющая свой служебный долг, предотвратила эту попытку. "Оппозиция была предупреждена о предотвращении несанкционированного митинга. Несмотря на это, организаторы митинга целенаправленно создают противостояние между полицией и участниками акции. В демократическом обществе верховенство закона - главное условие", - сказал Усубов.

11 октября. Абхазия не даст своего согласия на изменение существующего мандата КСПМ, заявил журналистам президент республики Абхазия Сергей Багапш, комментируя обсуждение в грузинском парламенте вопроса об условиях пребывания российских миротворцев в зонах конфликтов. Багапш выразил надежду на то, что парламент Грузии представляет себе возможные последствия непродуманных политических решений. "Мы должны предупредить Грузию о тяжелой ответственности, которая ляжет на нее за решение о выводе российских миротворческих сил из зоны противостояния. Руководство Абхазии также предупреждает, что надежды политических сил в Грузии добиться таким решением интернационализации миротворческой операции путем привлечения в нее других стран тщетны". "Российская Федерация в полном объеме справляется со своими обязательствами, и миротворческие силы создали необходимые условия для мирного процесса по урегулированию конфликта в соответствии с подписанными Соглашениями", - сказал президент непризнанной республики.

11 октября. Депутат Верховного Совета Абхазской автономной республики, действующего в изгнании в Тбилиси, бывший депутат парламента Грузии Герман Пацация стал "почетным консулом Чеченской республики Ичкерия в Грузии". Об этом сообщает 11 октября грузинская телекомпания «Имеди». По данным телеканала, решение о назначении Пацация принял новый лидер Ичкерии Абдул Халим Сайдулаев. Сам Пацация в беседе с журналистами назвал свое назначение «шагом в поддержку свободного от Российской империи Кавказа и символом дружбы с чеченским народом». "Я согласился на это назначение по просьбе моих побратимов Хизри Алдамова и Ахмеда Закаева", - сообщил Пацация.

11 октября. Председатель комитета внешних связей грузинского парламента Габашвили в интервью газете «Резонанс» заявил, что кампания по переводу Библии на мегрельский и сванский языки является «провокацией, финансируемой из-за рубежа», в частности, из России, а переводчиков Священного Писания назвал «серьёзными врагами Грузии».По мнению Габашвили, ранее с той же целью внесения раскола в единство страны российские спецслужбы оплатили перевод на мегрельский «Витязя в тигровой шкуре» Руставели. Газета отмечает, что в ближайшем будущем Грузия как государство-член Совета Европы должна принять и признать «Европейскую хартию о региональных языках и языках национальных меньшинств», а также «Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств».

11 октября. Парламент Грузии принял постановление "О ситуации в конфликтных регионах и проводимых на территории Грузии миротворческих операциях". В документе депутаты призывают Россию к выполнению мандата миротворцев в зонах грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Постановление предполагает постановку вопроса о прекращении миротворческих операций в Абхазии и Цхинвальском регионе и выводе из зон конфликтов российских миротворческих сил, если до 10 февраля 2006 г. характер миротворческих операций в зоне грузино-осетинского конфликта, а в Абхазии - до 1 июля 2006 г., не будет кардинально изменен. Как заявила при обсуждении постановления спикер парламента Бурджанадзе, принятие данного постановления своевременно, так как, по ее словам, "Грузия уже не намерена ждать 10 или 20 лет урегулирования конфликтов на своей территории".

11 октября. Постановление грузинского парламента, предполагающее, вывод российских миротворцев, министр обороны России Сергей Иванов назвал "политическим, а не военным решением". Он заявил, что данное решение не повлияет на деятельность миротворческого контингента в Южной Осетии и Абхазии. "Российские миротворцы находятся в Абхазии и Южной Осетии в соответствии с мандатом. Грузинская сторона вправе поднимать вопрос об их выводе, и он будет рассмотрен на уровне внешнеполитических ведомств или парламентов", - заявил российский министр.

11 октября. "Количественный фактор когда-нибудь может перерасти в качественный фактор", - заявил министр обороны Армении Серж Саркисян, комментируя заявления Азербайджана о том, что военный бюджет этой страны будет сравнен со всем госбюджетом Армении. "Конечно, это опасно, когда военный бюджет соседней страны резко растет. Но тут встает вопрос об эффективности использования этих средств. Не секрет, что ту же военную технику, мы приобрели по несравнимо более низким ценам, чем Азербайджан. Желательно, чтобы мы имели сопоставимые финансовые возможности. Во всяком случае, это не означает, что мы пойдем на уступки", - заявил Саркисян. Военный бюджет Армении в 2005 г. составил $125 млн.

12 октября. На первой насосной станции грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан в Гардабанском районе Грузии, началась церемония открытия грузинского участка БТД, в которой принимают участие президент Грузии Михаил Саакашвили, президент Турции Ахмет Hедждет Сезер и президент Азербайджана Ильхам Алиев. Длина грузинского участка нефтепровода составляет 248 километров.

12 октября. Члены Академии наук Грузии на общем собрании приняли обращение к президенту, парламенту и правительству страны, в котором просят не проводить реорганизацию Академии. "Академики выражают протест против пиар-кампании, которая осуществляется сегодня определенными властными структурами против Академии. Непродуманные решения правительства могут привести развалу науки в Грузии, что будет уже невосполнимо", - заявил на собрании президент АН Тамаз Гамкрелидзе.

12 октября. Российская сторона рассматривает принятое парламентом Грузии постановление о миротворческих силах как «провокационный шаг», отмечается в заявлении МИД России. «Политические круги в Грузии, стоящие за принятием сегодняшнего постановления, не должны забывать о том, что форматы переговорного процесса, в которых кроме России задействованы ООН, ОБСЕ, СНГ, страны-члены Группы друзей Генерального секретаря ООН по Грузии, созданы по согласию всех вовлеченных в конфликты сторон. Безответственные акции Тбилиси могут нанести непоправимый ущерб мирному урегулированию конфликтов», - подчеркивается в заявлении. Там также отмечается, что «российская сторона предпримет все необходимые меры, чтобы обеспечить выполнение имеющихся международных договоренностей, не допустить дестабилизации ситуации в регионе, защитить права и интересы проживающих там российских граждан».

12 октября. Проект межправительственного соглашения между Азербайджаном и Казахстаном по транспортировке казахстанской нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) представлен главам этих государств, - сообщил в Баку президент Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Натик Алиев. По словам Hатика Алиева, параллельно ведется также работа над разработкой транзитного соглашения по транспортировке казахстанской нефти по БТД. На начальном этапе предусматривается транспортировка 7,5 млн. тонн казахстанской нефти по БТД с последующим увеличением этого объема до 20 млн. тонн.

13 октября. Неправительственная организация "Бывшие политзаключенные - за права человека" распространила заявление, в котором обвиняет власти Грузии в осуществлении политического террора, на представителей оппозиционной партии «Справедливость», 28 сентября. В заявлении НПО говорится, что "действующие власти Грузии за 2 года своей деятельности уничтожили судебную систему, расправились с независимыми СМИ и ограничили в правах бизнесменов». Организация обращается к мировому сообществу с просьбой вмешаться в происходящие в Грузии события и помешать расправе над политически неугодными правительству страны людьми.

13 октября. Заместитель министра внутренних дел России, руководитель Регионального оперативного штаба Аркадий Еделев заявил в среду, что территория Грузии снова является транзитом для боевиков. По данным главы РОШ, несколько десятков боевиков находились на лечении или пытались отсидеться в Панкисском ущелье, а также на территории Иордании, Турции и даже в Ираке, а сейчас через Грузию возвращаются в Чечню. В МВД Грузии опровергли сообщения о нахождении боевиков в Панкисском ущелье Грузии. "Эта территория Грузии сейчас защищена, как никогда раньше", - сказал начальник пресс-центра министерства внутренних дел Грузии Гурам Донадзе.

13 октября. МИД Абхазии выступил с заявлением по поводу решения парламента Грузии относительно российских миротворческих сил. В заявлении отмечается, что "вытеснение российских миротворческих сил из региона в контексте беспрецедентной милитаризации Грузии создает более серьезные опасения у государств региона относительно дальнейших действий грузинской стороны. «В то время, когда абхазская и грузинская стороны ведут переговоры по механизмам международных гарантий невозобновления войны, действия грузинского парламента вызывают удивление. Очевидно что, вопрос вывода миротворцев из зоны конфликта означает прекращение переговорного процесса», - подчеркивается в заявлении.

13 октября. Ильхам Алиев принял членов Палаты представителей Конгресса США Даррела Иссу и Лоретту Санчес. Исса высоко оценил проведенную 12 октября церемонию завершения строительства грузинской части нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. По его словам, церемония имеет важное значение с геополитической и стратегической точек зрения и состоялась в очень важный период для стран региона. Он назвал поддержку Азербайджаном США в борьбе с международным терроризмом очень важной и выразил полное удовлетворение нынешним состоянием сотрудничества. Касаясь предстоящих парламентских выборов, Исса сказал, что они "имеют очень большое значение" для Азербайджана.

13 октября. Демократия в Азербайджане и Узбекистане качественно отличается. Об этом заявил посол США в Азербайджане Рино Харниш, отметивший, что проведение параллелей между двумя постсоветскими государствами - неправильная позиция. "Совсем нетрудно увидеть, что демократия в Азербайджане и Узбекистане качественно отличается друг от друга", - сказал он. Дипломат отметил, что правительство США призовет власти и оппозицию к мирному диалогу. Он сказал, что стороны не должны прибегать к насилию с тем, чтобы 6 ноября состоялись справедливые демократические выборы. Харниш также отметил, что Азербайджан является близким партнером США, и стороны проводят активную работу по борьбе с глобальным терроризмом.

13 октября. Замминистра иностранных дел Азербайджана Араз Азимов, комментируя обвинения руководства Евросоюза о недопустимости налаживания отношений между Азербайджаном и непризнанным Турецким Кипром и в частности, открытии авиарейсов между Баку и Лефкошей, 12 октября заявил, что Азербайджан считает себя составной частью программы Евросоюза "Новое соседство". А что касается ряда заявлений из Брюсселя о возможном откладывании сотрудничества между Евросоюзом и Азербайджаном, то они носят "надуманный" и предвзятый характер. Об этом передает ИА "Туран".

Грузинская армия стремительно набирает мощь

07.10.05, «Независимое военное обозрение»

Виктор Мясников

Грузинский парламент разработал проект постановления о нецелесообразности пребывания в конфликтных зонах - Абхазии и Южной Осетии - российских миротворцев. Их обвинили в контрабанде, захвате заложников, милитаризации региона и даже в пособничестве терроризму. О том, что десятки российских военнослужащих погибли от пуль и фугасов грузинских боевиков, - ни слова. Если в зонах грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов "ситуация не изменится к лучшему", парламентарии поставят вопрос о замене россиян европейскими миротворцами. То есть солдатами НАТО, эффективность которых проверена в Косово, где за время "гуманитарной интервенции" геноцид сербов привел к их полному изгнанию с родных земель.

Выдворение российских миротворцев - логичный шаг после ликвидации военных баз России на территории Грузии. Тбилиси таким образом расчищает плацдарм для маленькой победоносной войны против отколовшихся автономий.

В начале сентября министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили, по его словам, тайно побывал на территории Абхазии с группой "партизан". Выступая после этого перед участниками национал-патриотического форума молодежи в Тбилиси, министр заявил: "Очень скоро в Абхазии и Цхинвальском регионе каждый гражданин Грузии сможет свободно передвигаться".

Еще одно красноречивое заявление Окруашвили сделал в апреле нынешнего года: "В конце 2005 года Грузия будет иметь армию, способную выполнить задачу, которую поставил мне президент, назначая на пост министра". Тогда же он похвастался: "Грузия в нынешнем году имеет самый большой военный бюджет среди стран Южного Кавказа, он равен всему годовому бюджету государства во время Эдуарда Шеварднадзе".

Такой рост военных расходов - свидетельство милитаризации страны. "Для возвращения Абхазии под контроль грузинских властей нужна сильная экономика. Сегодняшний бюджет Грузии составляет 600 миллионов долларов, но для того, чтобы серьезно говорить о возвращении Абхазии, наш бюджет должен составлять 2-2,5 миллиарда". Это сказал уже президент Михаил Саакашвили в марте 2004 года. По сравнению с прошлым годом бюджет Грузии в 2005 году фактически удвоился и достиг более 1,1 млрд. долларов. При этом государственный долг вырос на 126 млн. долларов. Если бюджет и дальше будет расти такими темпами, то уже в следующем году Саакашвили сможет "серьезно говорить о возвращении Абхазии". Но трудно поверить, что Абхазия возвратится добровольно, пораженная экономическими успехами властей Тбилиси. Значит, речь может идти только о силовом решении вопроса.

В подготовленном Министерством финансов Грузии проекте бюджета на 2006 год расходы Минобороны увеличиваются втрое по сравнению с 2005 годом. Если в нынешнем году они составили 138,8 млн. лари (77,6 млн. долл.), то в следующем году - 392 млн. лари (220 млн. долл.). Возрастают расходы и на другие силовые структуры, так бюджет МВД Грузии с 151,6 млн. лари (85 млн. долл.) возрастет до 197 млн. лари (110 млн. долл.).

Но реальные расходы военного ведомства гораздо выше. Так, например, любой призывник с 2003 года может официально откупиться от срочной армейской службы. За 200 лари дается отсрочка на год, за 2 тыс. - навсегда. 80% от этих денег получает Минобороны.

Однако гораздо важней иностранная спонсорская поддержка. Здесь счет идет на десятки, а то и на сотни миллионов долларов. Пятая часть (21%) всей американской военной помощи бывшим республикам СССР достается Грузии. В 2002-2004 годах США потратили на подготовку 4 батальонов горного спецназа (2,75 тыс. человек) 64 млн. долл. По новой программе 60 млн. долл. пойдут на подготовку механизированной ударной бригады по образцу американских (3 тыс. человек). На это отводится 18 месяцев. Всего программы обучения продлятся 10 лет и охватят 10 тыс. военнослужащих.

На 2006 год президент США Джордж Буш запросил у Конгресса 80,2 млн. долл. на финансирование помощи Грузии, из них 12 млн. на оплату "оборонных поставок и услуг" и 1,2 млн. на подготовку военных кадров. И это не считая различных программ, зачастую замаскированных под помощь частных фондов. Вторым масштабным спонсором является Турция, с 1997 года израсходовавшая на военную помощь Грузии свыше 40 млн. долл.

Существенным подспорьем для грузинской армии стали дары различных стран, главным образом членов НАТО. Так, весь грузинский флот состоит из подаренных судов. В 1997 году Россия передала малый десантный корабль и гражданский катер, модернизированный под пограничное судно. Украина отдала сторожевой катер типа "Гриф" и ракетный катер "Конотоп". Один катер подарила Болгария, а Греция - целых два и малый ракетный корабль. В Греции же бесплатно ремонтируются грузинские катера и обучаются моряки и судоремонтники. С 1998 года США выделили более 20 млн. долл. на модернизацию флота и создание пограничной инфраструктуры, а также подарили пять катеров. Кроме того, Литва обещает передать Грузии оба своих фрегата - "Жемайтис" и "Аукштайтис", полученные по бартеру от России за жилье, построенное для офицеров флота в Калининграде. И только один патрульный катер будет куплен за деньги в Германии, впрочем, плата чисто символическая.

В последнее время вооружения и военная техника потоком идут в Грузию. К 10 вертолетам "Ирокез", безвозмездно переданным Пентагоном, добавились 13 многоцелевых "Ми-8", купленных у Украины. 7 штурмовиков Су-25 поставили Македония и Болгария. В Узбекистане приобретены несколько МиГ-23, а в Чехии учебно-боевые самолеты Л-159.

В обмен на запчасти к самолетам, произведенные в Грузии, Чехия передала 120 танков. Большая партия бронетехники закуплена на Украине, в том числе 40 боевых машин пехоты БМП-2, 10 - БТР-80, а также модернизированные танки Т-72. 14 самоходных артиллерийских орудий поставлены Чехией. США передают 77 единиц бронетехники и биолабораторию стоимостью 30 млн. долл.

В 2004-2005 годах Украина, Чехия и Болгария поставили около тысячи артиллерийских систем, 7,5 тыс. единиц стрелкового оружия и большое количество боеприпасов. Еще около 2 тыс. единиц стрелкового оружия и боеприпасы планируют передать Венгрия, Румыния и Македония. Литва намерена подарить 14 тыс. автоматов Калашникова из своих арсеналов. Готовится сделка с Египтом на приобретение 90 тыс. автоматов. Такое количество оружия требуется, чтобы вооружить резервистов, батальоны которых формируются ударными темпами. Планируется, что в них войдут практически все взрослые мужчины - почти 40% населения страны.

За последний год для укрепления грузинской армии сделано больше, чем за предыдущие 13 лет. Активно проводятся военные учения, резко повышена зарплата офицеров и контрактников в элитных частях. И все воинственней риторика в высших эшелонах Тбилиси. Нередко раздаются выстрелы, особенно в Южной Осетии. В прошлом году это едва не привело к вооруженному конфликту.

Нет ничего удивительного, что лидеры непризнанных Абхазии и Южной Осетии уверены, что Грузия однажды от слов перейдет к боевым действиям, чтобы "окончательно покончить с сепаратизмом" на своей территории. Между ними заключен договор о взаимопомощи, так что Тбилиси, если решится силой покончить с сепаратистами, должен будет воевать на два фронта одновременно. И война обязательно должна быть короткой и победоносной. Затяжные военные действия чреваты серьезными социальными последствиями и падением боевого духа армии, что вряд ли приведет к победе.

Но у многих экспертов боеспособность грузинской армии, несмотря на американскую помощь, вызывает сомнение. Коррупция, низкая дисциплина, хищения продолжают в ней присутствовать. Да и качество приобретенной техники вызывает сомнения. Так, все 40 БМП-2 на недавних сентябрьских учениях вышли из строя. Военная полиция ведет расследование, выясняя, в таком ли виде поступили машины из Украины или их сгубили неправильной эксплуатацией.

Тем временем самая известная женщина-военнослужащий грузинской армии старший лейтенант Ия Капанадзе, направленная в США на курсы английского языка, отказалась вернуться домой. Дезертировав из армии, она предпочла военной карьере в Грузии профессию официантки, нелегально оставшись в Америке. Еще один недавний скандал - акция протеста курсантов Национальной академии обороны Грузии, выступающих против ликвидации академии. Обучение продолжит только выпускной четвертый курс, всех остальных оправляют по домам. Вместо академии теперь будут только годичные курсы. Грузинской армии, похоже, не нужны грамотные офицеры, а требуются "лейтенанты-скороспелки" военного времени, чтобы срочно пополнять убыль в действующей армии. Пока, к счастью, до боевых действий еще не дошло, хотя симптомы очевидны.

А.Баранкевич: "Южная Осетия готова к победе над агрессором"

04.10. 05., Utro.ru

Олег Петровский

Эксклюзивное интервью с министром обороны и по чрезвычайным ситуациям Республики Южная Осетия генерал-лейтенантом Анатолием Баранкевичем.

"Yтро": Анатолий Константинович, празднование 15-летия независимости Южной Осетии омрачила целая серия провокаций, причем глава Министерства обороны Грузии Окруашивли обвинил в обстреле Цхинвала российских миротворцев. Что же произошло на самом деле?

Анатолий Баранкевич: Факты таковы. 19 сентября грузинские жители созвонились с гражданами нашей республики и предложили продать новую машину. Наши товарищи клюнули на эту удочку и сказали: "Давайте, подгоняйте, посмотрим". Машину подогнали и поставили на границе – в 100 метрах от позиций Минобороны Южной Осетии. Оттуда кричат, мол, машина заглохла, идите, посмотрите. Один наш пошел, взял ключи и попытался завести автомобиль. Грузин отбежал, и сразу же по автомобилю был открыт кинжальный огонь. Так организовали засаду: били с трех сторон. Одновременно началась стрельба в сторону наших позиций и по окраине Цхинвала. Суть провокации сводилась к тому, что специально подогнали угнанную машину, устроили засаду – хотели убить гражданина Южной Осетии за рулем, а потом показать всему миру, что осетины занимаются бандитизмом и угоном автомобилей. И все это накануне праздников. Как всегда, неподалеку уже расположились представители грузинских СМИ. К счастью, наш гражданин под градом пуль чудом сумел выбраться. Военные Южной Осетии ответили огнем. По нашим данным, один из нападавших был убит, а двое ранены. Уже потом на месте боестолкновения мы обнаружили около 500 гильз от американских автоматических винтовок М-16.

Следующая провокация произошла 20 сентября, в разгар празднования 15-летия независимости Южной Осетии. Когда на улицах и площадях города гулял народ, начался минометный обстрел Цхинвала. Грузинская сторона подкатила 120-мм миномет в километре от грузинского села Никози. Было выпущено несколько мин. Среди восьми раненных – дети, в том числе 2-летняя девочка. Агрессор стремился к тому, чтобы после обстрела города мы нанесли ответный огневой удар по военным, полицейским или миротворческим объектам грузинских сил. Но у нас хватило терпения и выдержки не ответить, потому что это привело бы к большим жертвам как с грузинской, так и с нашей стороны. Особенно, если учесть, что у них там все было подготовлено для нанесения очередного огневого удара по городу и развязывания конфликта.

По этому поводу скажу, что на Кавказе у горцев есть такой обычай: если у них праздник, то, каковы бы ни были отношения с соседями, никто не омрачит это событие, пока у них находятся гости. Но грузинские "ястребы" демонстративно нарушают все обычаи. Из этого следует вывод: те, кто спланировал и осуществил эту подлую акцию, никаких традиций и моральных устоев, которые складывались на Кавказе веками, не придерживаются.

"Y": В Южной Осетии утверждают, что за провокациями стоят конкретные лица. И снова звучит имя министра обороны Грузии Окруашвили...

А.Б.: О министре обороны Грузии вообще разговор особый. В августе прошлого года, когда бои шли на окраине Цхинвала, на высоте Тлиакан наш военнослужащий Геннадий Санакоев с пулевым ранением в бедро попал в грузинский плен. Ранение было не тяжелым и не угрожало его жизни. Гранатометчик Санакоев выпустил все выстрелы и был захвачен с пустой сумкой. Его лично истязал Окруашвили, который тогда являлся министром внутренних дел Грузии. Он же собственноручно и добил пленного.

В прошлом году мы взяли в плен более десятки человек. Один раз взяли сразу 40 слушателей полицейской академии Грузии и служащих МВД вместе с ними. Мы никого не били, отнеслись по-человечески и всех вернули целыми и невредимыми. Подчеркну, всех до одного. Кроме того, мы захватывали и отпускали людей во время боевых действий. Но нам противостоят те, кто убивает пленных. По нашим данным, Окруашвили страдает серьезной наркотической зависимостью. То есть от него в любой момент можно ожидать провокаций и неадекватных действий.

"Y": Тема военных приготовлений грузинских властей особенно актуальна в последнее время. В чем конкретно сегодня выражается милитаризация Грузии?

А.Б.: Они продолжают лихорадочно копить силы и средства, за год проведя такую работу, которая превзошла все усилия в плане военной подготовки Грузии за предыдущие 15 лет. Военный бюджет Грузии на 2005 г. составляет более $300 миллионов. Основную помощь оказывают США, а также Турция и Великобритания. Совсем недавно в Грузию из Чехии бесплатно поступило вооружения и боеприпасов общей стоимостью в $60 миллионов. До этого неоднократно осуществлялись поставки боеприпасов и вооружения из Болгарии и Украины. В частности, в начале этого года из Украины поступили сорок БМП-2, которые были закуплены на деньги из американского транша. C чувством глубокого удовлетворения отмечаю, что на данный момент из 40 БМП неисправными оказались 38. Это говорит и о качестве подготовки механиков-водителей, персонала, который обслуживает эту технику, и о качестве самих боевых машин, и, соответственно, об искренности отношений партнеров. (Грузинские власти проводят расследование. На гауптвахте оказались те, кто причастен к закупкам украинской техники: главный логист МО Мамука Ломсадзе, бывший начальник отдела технического обеспечения управления логистики Давид Натрошвили и подполковник Виссарион Букваидзе. Существует две версии грузинских следователей: или Киев предоставил боевые машины так называемого "второго срока эксплуатации", или же техника была испорчена уже в Грузии. – О.П.).

В этом году непосредственно около зоны конфликта, в Гори, создана танковая бригада. Ее обучение идет интенсивными темпами. По всему периметру Южной Осетии и среди граждан, которые находятся непосредственно в грузинских анклавах республики, были проведены военные сборы по переподготовке людей. Месячные курсы включали одиночную подготовку, подготовку в составе отделений и взводов. Тематика была в основном наступательной. Также в этом году в Грузии дважды проводились учения с использованием бронетанковой техники и с применением артиллерии. И снова шла отработка действий в наступлении.

"Y": Тогда вполне уместен вопрос – а чем в случае агрессии способны ответить вооруженные силы Южной Осетии?

А.Б.: Мы готовы к развитию любой ситуации. Министерством обороны и чрезвычайных ситуаций Южной Осетии, поверьте, сделано очень многое. Немало предстоит и сделать еще. Командиры подразделений и частей приобрели опыт как в боевой обстановке, так и на учениях, которые проводились в течение года. У нас хватает вооружения и боеприпасов, чтобы отразить любую агрессию. Боевой дух в нашей армии очень высок. Свою подготовку мы строим в основном на оборонительной тематике. Проводим усиленную одиночную подготовку, в составе мелких групп, изучаем и отрабатываем бой в лесу, бой в городе, бой в горах. Так что люди обучены и готовы дать отпор противнику в любую минуту. Также в течение года мы дважды проводили сборы с артиллеристами, выполняли практические стрельбы из САУ, минометов, СПГ и других видов вооружения. У нас полностью прошли сборы танкисты, противотанковые подразделения, зенитчики.

"Y": В зону конфликта переброшены грузинские подразделения, которые принимали участие в операции в Ираке. Как можно оценить боевые качества этих военнослужащих?

А.Б.: В прошлом году мы уже встречались с теми, кто проходил службу в Ираке. Мы видели их спины, когда они от нас убегали. Конечно, уровень их подготовки выше, чем у так называемых ополченцев из сел анклава, которые наскоро собирались в подразделения грузинской стороной в прошлом году. Но по сравнению с нашими специалистами и солдатами, которые прошли через наш учебный центр, они однозначно проигрывают. Это я заявляю со всей ответственностью. Кстати, через учебный центр у нас прошло уже более половины личного состава.

"Y": Если взглянуть на карту, то территория Южной Осетии напоминает каплю, которая висит на тоненькой ножке – дороге, соединяющей республику с Северной Осетией и Россией в целом. Предположим плохой сценарий: вероятный противник нападает и перерезает транспортные коммуникации, берет столицу в блокаду, ведет систематические обстрелы... Вы готовы к такому варианту развития событий?

А.Б.: Во-первых, мы проводим комплекс мероприятий для того, чтобы не допустить такого сценария. Но военный человек всегда должен рассчитывать на худшее. У нас есть силы и средства, чтобы не допустить перекрытия Зарской дороги и Транскама, не допустить появления грузинских вооруженных сил на высотах, господствующих над Цхинвалом. Но даже если такое случится, мы готовы вести боевые действия вот здесь непосредственно, в полной блокаде. У нас созданы необходимые резервы, есть обученные люди, которые будут сражаться, пока не подойдут силы для разблокирования Транскама совместными усилиями и очистки высот, находящихся в непосредственной близости от столицы и населенных пунктов, окружающих Цхинвал. Повторяю, такую ситуацию мы продумываем, у нас есть план действий. Мы уверены, что замыслы неприятеля будут сорваны.

"Y": Вы говорите о том, что армия готова вести преимущественно оборонительные бои. Это подразумевает нанесение неожиданных ударов, скажем, на подходах к республике?

А.Б.: Я не могу раскрывать все, что у нас есть. Скажу лишь, что принято решение на ведение боевых действий. В случае полномасштабной агрессии со стороны Грузии у нас будут развязаны руки. Тогда мы будем делать все для ослабления натиска противника на подступах к городу, к республике в целом.

"Y": Вы уже дали характеристику главе военного ведомства Грузии. А есть ли в грузинской армии те, кто действительно способен принимать и качественно реализовывать решения на поле боя?

А.Б.: Я неоднократно встречался с военнослужащими Грузии, проводил переговоры с начальником Генерального штаба Иукуридзе, который закончил в свое время военное училище, Военно-политическую академию, Академию Генштаба в России. Большая часть офицеров у них закончила советские вузы. Но неразбериха в политическом руководстве республики привела к тому, что от высококлассных специалистов, здравомыслящих, понимающих ситуацию, избавляются. Тот же Иукуридзе после того, как назвал план по силовому захвату Южной Осетии авантюрой, был снят с должности. Большая часть тех, кто имеет хоть какое-то военное образование, говорят о том, что развязывание агрессии против Южной Осетии обернется для самой Грузии катастрофой. Не секрет, что мы подписали договор с Абхазией о том, что в случае возникновения боевых действий против наших республик мы соответственно будем помогать друг другу. К тому же стоит учитывать нестабильную ситуацию в самой Грузии... Так что здравомыслящие офицеры там есть, но при таких руководителях, как Окруашвили, их место занимают те, кто готов выполнить любую команду, не задумываясь, что за ней стоит и к каким последствиям все это приведет.

"Y": Представители грузинского военного ведомства и сам президент не раз заявляли, что над южным порталом Рокского тоннеля будет развеваться грузинский флаг. Именно этот ключевой объект, связывающий республику с Россией, может стать одной из главных целей в случае эскалации конфликта.

А.Б.: Уверяю вас, Рокский тоннель находится под надежной охраной. Его оборона обеспечена. С теми силами и средствами, которые военнослужащие Грузии имеют на сегодня, его захват просто не возможен. Мы готовы отразить нападение десанта вероятного противника.

"Y": В прошлом году во время боевых действий с целью подавления связи и нарушения управления южноосетинскими силами была развернута система радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Вы нашли противоядие от этого на будущее?

А.Б.: Мы работаем над этим. Сейчас у нас есть средства для обеспечения надежной связи, которая позволяла бы вести управление частями и подразделениями даже в случае развертывания систем РЭБ.

Конечно, не хотелось бы, чтобы воплощался в жизнь самый худший сценарий, ведь это может принести много крови, но наша армия, наш народ сделают все для того, чтобы отстоять независимость республики. Я на сто процентов уверен в нашей победе, так же как любой солдат и офицер, любой гражданин Республики Южная Осетия.

Радарная политика Соединенных Штатов

12.10.05., «Зеркало»

Дж. Сумеринли, Дж.Байрамова

Как видно, намерения США по размещению на территории Азербайджана мобильных баз вполне серьезны. Свидетельством тому служит строительство двух радарных станций на финансовые средства, выделенные Америкой. Эта тема больше всего муссируется сегодня в азербайджанском обществе и СМИ. Еще недавно в интервью агентству «France press» посол США в Азербайджане Рино Харниш подтвердил действительность этой информации. Более того, он отметил, что каждая из станций, конструкция которых была разработана международной группой при посредстве военных советников Вашингтона, размещена на границе Азербайджана с Россией и Ираном.

Одна из них находится на юге страны в приграничном с Ираном районе Астаре, а другая — на севере вблизи Больших Кавказских гор в Хызинском районе. Обе станции уже запущены в эксплуатацию.

По словам господина Харниша, эти станции напоминают задействованную еще в советском Азербайджане радарную связь. Действие станций постепенно начинает охватывать азербайджанские территориальные воды. «Они могут зафиксировать не только ввоз наркотиков, наличие оружия массового поражения, но и просто отслеживать действия террористов», — подчеркнул посол. В этом плане не менее интересными оказались слова посла, касающиеся Каспийского региона.

Так, наряду с Азербайджаном, Штаты обеспечивают военной помощью и Казахстан, чтобы, повышая военную мощь этих стран, достичь максимальной безопасности Каспийского бассейна. «В целях усовершенствования службы береговой охраны Азербайджана, США до сих пор выделили 30 миллионов долларов. Эти средства были направлены на оснащение этой службы сложной радарной системой, обучение и подготовку личного состава, а также на ремонтирование судов», — сказал Харниш, при этом добавив, что следующая партия помощи будет направлена на усовершенствование азербайджанской Военно-морской флотилии. В общей сложности, на претворение инициативы «Безопасность Каспия» Штаты намерены потратить 135 миллионов долларов.

Откуда же такая заинтересованность Штатов в усовершенствовании морских сил Азербайджана и Казахстана? Ответить на данный вопрос посол затруднился, во всяком случае он перевел стрелки в плоскость того, что эти прикаспийские страны просто богаты нефтью. По подсчетам посла, в нефтяном секторе Азербайджана и Казахстана накоплено до 37 миллиардов баррелей нефти, а отсюда и вытекает подобный интерес. Что же касается оказания военной помощи, то тут Харнишу, хочешь не хочешь, пришлось ответить по существу. На его взгляд, Азербайджан находится в некоем зажатом состоянии: с одной стороны Россия, а с другой — о себе дает знать Иран. Поэтому Азербайджану и необходима военная поддержка. Причем, таковая нисколько не подразумевает свою направленность в адрес какого бы то ни было третьего государства.

Любопытно, что в Министерстве обороны Азербайджана корреспонденту «Зеркала» по поводу двух отстроенных станций не дали никакой информации, сославшись на то, что данный вопрос носит политический характер. Одним словом, глава пресс-службы МО Азербайджана Рамиз Меликов для получения соответствующего ответа направил нас в политические структуры страны. Но и тут все оказалось не так уж и ладно.

К примеру, начальник управления прессы и информации при МИД Тахир Тагизаде оказался не готовым ответить на этот вопрос. Лишь по истечении некоторого времени, глава службы госграниц Эльчин Гулиев внес некоторую ясность: эти станции находятся под ведением возглавляемой им структуры. По его словам, договоренность об этом между Азербайджаном и США была достигнута еще в 2002 году. А что же говорят эксперты? Интересно, но их мнение однозначно: построение Штатами двух радарных станций в Азербайджане является первым шагом в реализации будущих планов Пентагона. Есть сведения, что Москва в принципе не против американских помыслов в отношении Азербайджана. При условии, что действия Пентагона не будут затрагивать военные интересы России в регионе.

Радары наведены на Россию и Иран

Вышеупомянутые радарные станции имеют способность отслеживать не только свои азербайджанские территории, но и находящиеся за пределами страны. К примеру, та, что расположена в Астаре, с легкостью удерживает под контролем территории Ирана на расстоянии в 400–450 км. Причем, в зону контроля подпадают также иранские берега Каспия. Эту информацию нам предоставили в центре военных исследований журналистов «Доктрина». Вот что нам рассказали эксперты центра.

Расположенная на азербайджано-иранской границе радарная станция оснащена самой современной техникой, способна на оперативное реагирование. Она удерживает под контролем всю южную полосу Каспия, северную и северо-восточную часть иранских территорий, фиксируя при этом радиоинформацию и разговоры мобильных телефонов. Что же касается другой станции, находящейся на азербайджано-российской границе, то под ее контролем находятся территории РФ — Чечня и Дагестан, а также вся северная полоса Каспия.

Функциональность станций подразумевает также защиту от ракетных нападений в случае каких бы то ни было военных действий. По сведению одного из источников, обе станции обладают двухкоординатными радарами и располагают возможностью определять направление и дальность полетов в воздушном пространстве. По неподтвержденной информации (на сегодня азербайджанские официальные источники избегают подтверждения любой информации, связанной с этой темой — авт.), отстроенные на юге и севере Азербайджана радарные станции мобилизируются американской станцией «AN/FPS117», которая является детищем крупного производителя США «Локхид Мартин».

Для справки отметим, что американская станция обладает способностью распознавать объекты на высоте 300 километров и расстоянии в 450 км. Иными словами, радары на границе Азербайджана с Россией и Ираном могут опознать российские и иранские боевые самолеты и ракетные боеголовки и следить за этими объектами.

К месту будет сказано, что официальный Тегеран всегда беспокоили планы Пентагона против Ирана. Еще год тому назад, посол Азербайджана в этой стране Аббасали Гасанов ни с того ни с сего был вызван к главе МИД Ирана. Примерно в тот же период известный телеканал «Ал-Джазира», со ссылкой на палестинский информационный центр, передал, что на приграничных с Ираном азербайджанских территориях для баз США выделены земли. Более того, в сообщении говорилось, что официальный Баку создает условия для деятельности МОССАД. Именно это обстоятельство было указано причиной внезапного вызова азербайджанского посла к главе МИД Ирана. Любопытно, но тогда официальный Баку никак не отреагировал на этот инцидент, хотя появление в Астаре радарной станции пришлось явно не по душе Тегерану.

А тем временем, Пентагон постепенно и втихомолку претворяет свои планы. Правда, иногда об этих планах в СМИ худо-бедно просачивается кое-какая информация. На газетных страницах временами публикуются статьи о секретных приобретениях территорий в Астаринском и Лерикском районах. В беседе с нами глава пресс-службы Посольства Ирана в Азербайджане Лятфяли Азимзаде еле-еле сдерживал эмоции: «Я ничего об этом не могу сказать. Идите и спросите азербайджанского министра иностранных дел, где построены эти станции, в Азербайджане или в Иране?!» Впридачу ко всему, иранские СМИ также не скрывают своего раздражения в связи с построенными РЛС. В своих прогнозах они нередко указывают на это обстоятельство, как причину политического недоверия между Ираном и Азербайджаном.

О том, что радарная станция в Астаре входит в часть планов Пентагона против Ирана утверждают и азербайджанские эксперты. К примеру, такого мнения придерживается полковник-лейтенант в запасе Узеир Джафаров: «Очевидно, что заявления Рино Харниша имеют политическую подоплеку. Но в любом случае, наша страна — независимое государство и не должно отказываться от своих интересов».

Нас ожидает появление еще одной станции

Как показывают наблюдения, НАТО в своих планах на Кавказе пытается применить опыт, накопленный в свое время со странами Балтии. Источники НАТО отмечают, что основная цель этой структуры — до 2015 года создать в регионе Южного Кавказа единую сеть радаров «Кавказнет». Но и это еще не все. В скором времени ожидается запустить программу полетов разведывательных самолетов АВАКС, которые будут летать над территориями Грузии и Азербайджана. Не секрет, что эти самолеты обладают способностью собирать информацию на расстоянии в 550 км. Так что надо приготовиться к тому, что в ближайшие несколько лет воздушное пространство Южного Кавказа будет контролироваться сетью мобильных и стационарных радиолокационных станций. В странах Балтии, например, подобный проект задействован с 2000 года.

Однако вернемся к радарным станциям Азербайджана. Всю зафиксированную информацию эти радары будут доставлять как в местные органы безопасности, так и напрямую в Пентагон, в том числе в главный военный штаб НАТО. Эксперты НАТО убеждены, что для того, чтобы довести функциональность радарной системы на Южном Кавказе до нужного уровня, необходимо иметь в странах этого региона по меньшей мере три радарных станции. В этом плане в Азербайджане ожидается появление еще одной радарной станции. Впрочем, уже и место подходящее подыскано. Американцам приглянулся Физулинский район, откуда можно контролировать территории от Ирана до Турции.

Сейчас Пентагон занят продумыванием строительства трех похожих станций в Грузии. А это значит, что кроме Каспия под наблюдением будет и Черное море. Вероятно, что региональные центры будущей радарной сети «Кавказнет» будут находиться в Тбилиси и Баку. Есть информация, что уже к концу текущего года американское военное командование в Европе предоставит азербайджанским военно-воздушным силам передвижные мобильные радиолокационные станции типа «TRML-3D». Последняя, как известно, производится западно-европейским аэрокосмическим и оборонным концерном ЕАДС. При максимальном функционировании эта станция охватывает вокруг себя расстояние в 200 км.

Как же экспортируются базы НАТО?

Руководство НАТО в странах-союзницах размещает, прежде всего, радарные станции и боевые самолеты. А уже вслед за этим туда направляются тяжелая военная техника и сухопутные войска. По словам военного эксперта Алекпера Мамедова, за построением радарных станций стоит цель американцев расположить в Азербайджане современную противовоздушную оборонительную технику. Есть сведения, что пентагоновские разведчики уже приступили к исследованию горных районов на севере и юге Азербайджана. Любопытно, что вся эта работа проводится под прикрытием неофициального проекта «Дитя звездных войн» (Son of Star Wars), претворяемого Штатами в Восточной Европе. Так что в ближайшие годы США в Азербайджане собираются создать две крупные ракетные базы. Вполне вероятно, что одна из них будет находиться на севере, а другая — соседствовать с радарной станцией на юге.

Но не стоит полагать, что продуманный сценарий НАТО в отношении Южного Кавказа, а в недалеком прошлом — стран Балтии и Средней Азии, исходит из одних только военных целей. Очевидно, что не последнюю, по крайней мере не менее важную роль здесь играют экономические интересы НАТО. По сути руководство этого блока неоднократно выступало с заявлением, что НАТО готово обеспечить безопасность интересов будущих стран-участниц альянса уже в процессе подготовки их вхождения в членство блока. Таким образом с приходом военных баз, американское присутствие в регионе еще более усилится и повлечет за собой, как было отмечено выше, изменение баланса политических сил в сторону Запада.

А что же Россия?

Какими будут ее действия? Ведь не стоит забывать, что она располагает в Азербайджане своей военной базой — арендуемой здесь Габалинской РЛС «Дарьял». Как считает эксперт А.Мамедов, в случае, если Москва выступит против американских радаров в Азербайджане, то ей наверняка придется распрощаться с «Дарьял», тем более, что срок аренды скоро истекает. В любом случае, когда-нибудь Баку нужно будет определиться с кем нам лучше — с «русским медведем» или «дядей Сэмом».

От Путина требуют признать независимость Абхазии

10.10.05., «Ахали таоба»,

Тея Мархваидзе

На первый взгляд, внутриполитическая обстановка в Абхазии стала спокойной. Москва так или иначе смирилась с президентством Сергея Багапш. Потихоньку привыкает к его руководству и вице-президент Рауль Хаджимба. (Именно его стремились посадить на пост президента российские власти.)

Как говорят, через Хаджимба Россия установила строгий контроль за Сергеем Багапш. Какое-то время они сумели спокойно сотрудничать. Но при комплектовании кабинета министров между ними возникли противоречия. По требованию Москвы, экономическую команду должен был комплектовать Багапш, а силовые структуры — Хаджимба. Фактический президент не выполнил этого условия, у него тогда были серьезные разногласия с Хаджимба. Москва тогда безболезненно урегулировала эти разногласия. Но ясно, что Багапш и Хаджимба недолго пробудут рядом. Несмотря ни на что, Багапш по-прежнему не нравится Москве. В эти выходные в Абхазии состоялся учредительный съезд Форума народного единства. Этот форум был учрежден в Абхазии в начале февраля текущего года и объединил десять абхазских политических партий и общественных движений. Это были те партии и движения, которые правили Абхазией во времена Владислава Ардзинба.

На выборах эти силы активно поддерживали Рауля Хаджимба и довольно откровенно противостояли Сергею Багапш. Представители этих организаций и сегодня считают Сергея Багапш политиком прогрузинской ориентации и не доверяют ему до конца.

Пока что Форум народного единства не выразил недоверия Багапш, хотя на съезде часто слышалась критика в адрес властей. Съезд направил письмо президенту России. Что потребовали абхазы от президента России — догадаться нетрудно.

Форум народного единства требует у президента России Владимира Путина «признать независимость Абхазии». Именно для принятия этого обращения и собрались 500 абхазских джигитов, написавших текст обращения и учредивших «Форум народного единства».

Кроме 500 делегатов, в работе съезда участвовала и группа представителей фактических властей во главе с вице-президентом Раулем Хаджимба: председатель парламента Нугзар Ашуба, вице-премьер Леонид Лакербая, вице-спикер парламента Александр Станичкин. Съезд оппозиционного общественно-политического движения избрал политсовет форума, трех сопредседателей движения — Автандила Гарцкия, Виталия Габния и Даура Аршба — и исполнительного секретаря, советника Владислава Ардзинба по политическим вопросам, Астамура Тания.

Съезд потребовал у президента России не только признать независимость Абхазии, но потребовал еще и оформить ассоциированные отношения между Россией и Абхазией.

Не забыли участники форума и о собственном населении. Делегаты обратились к населению Абхазии со специальным обращением. Они объяснили народу, что их форум — это оппозиционное движение, не поддерживающее ни внутренний, ни внешнеполитический курс абхазского правительства. Экономическую политику правительства Багапш участники форума тоже забраковали.

Открытого удара по Сергею Багапш и Александру Анкваб участники форума на этот раз не нанесли, но знающие люди говорят, что это время скоро наступит.

Сам факт, что близкие к Ардзинба политические силы учредили этот форум — тоже не случайность. Они и раньше не скрывали, что тандем Багапш-Анкваб для них неприемлем, а теперь их протест станет более резким. Необходимо отметить, что эти люди пользуются в Абхазии довольно серьезным авторитетом, а Багапш и Анкваб почему-то считаются политиками прогрузинской ориентации.

Время от времени в Абхазии появляются прокламации, в которых население просят не очень выражать доверие президенту. Злые языки утверждают, что за всем этим стоит Рауль Хаджимба, в лице которого Багапш имеет серьезного и опасного врага. Правда, Сергей Багапш тоже прошел службу в советских структурах, но до Хаджимба ему далеко — последний работал в советских органах безопасности. Их ровесники говорят, что он был довольно хорошим работником. А хорошие работники советских служб безопасности могут много чего устроить, тем более в таких местах, как Абхазия. При этом в последнее время в Абхазии бросается в глаза повышенная активность «антибагапшевцев». В Сухуми стало издаваться больше оппозиционных газет, что не очень нравится фактическим властям. Недавно Багапш и Анкваб вызвали редакторов этих газет и посоветовали им воздерживаться от публикаций статей определенного типа.

Абхазские редакторы к совету не прислушались. У них есть довольно серьезный покровитель. Этот покровитель — Рауль Хаджимба.

Реформа в сфере обороны на Южном Кавказе

07.10.05., ИА REGNUM

Доклад Сержа Саркисяна на совместном семинаре парламента Армении и Парламентской Ассамблеи НАТО.

Прежде всего, хочу приветствовать и поздравить организаторов и участников семинара в связи с проведением столь интересного и содержательного семинара, который является проявлением эффективного сотрудничества между Национальным Собранием Армении и Парламентской ассамблеей НАТО.

Актуальность, региональное значение и, в целом, глобальная сущность выбранной темы заставляет нас по возможности детально и всесторонне подходить к её изучению, чтобы полностью понять многие аспекты реализации оборонных реформ на Южном Кавказе.

Военно-политическая обстановка на Южном Кавказе: региональные угрозы

Южный Кавказ традиционно являлся узловым пунктом пересечения интересов и противоречий различных сил, военно-политических силовых центров и сверхдержав. Это обстоятельство, несомненно, оставило свой след на процессе исторического развития государств региона. В этом смысле, по своей географии, культуре, истории, демографическому составу и другим факторам, определяющим среду безопасности, Южный Кавказ является своеобразным регионом. Он представляет собой перекрёсток различных этнических групп, религий, культур, цивилизаций, международных транспортных путей. И хотя географически Южный Кавказ занимает относительно небольшую территорию, живущие здесь народы отличаются как по своему культурно-историческому пути развития, языковому и национальному психологическому признакам, так и, как следствие, своим мировоззрением. На протяжении веков эти народы были вовлечены в войны больших империй, и насаждение ненависти и вражды между ними служило для империй одним из эффективных средств достижения своих целей. В результате между нациями в регионе сформировалась атмосфера недоверия, часто - враждебности.

Основная часть существующих ныне в регионе межнациональных конфликтов возникла в раннесоветский период, поскольку разделительные линии на Южном Кавказе формировались без учёта этнографических и демографических факторов.

После распада Советского Союза Южный Кавказ оказался перед внутрирегиональными и внешнерегиональными угрозами безопасности. Внутрирегиональные угрозы в большей степени обусловлены наличием межнациональных конфликтов и вооруженных столкновений. Находясь в точке пересечения интересов Востока и Запада, Европы и Азии, России и США, южнокавказский регион до сих пор под влиянием соперничества этих интересов. Упомянутые факторы создают дополнительные стимулы для раличных международных систем безопасности в плане увеличения рычагов влияния на системы обороны и безопасности региональных государств. По этой причине сфера обеспечения безопасности и проходящие в странах нашего региона процессы имеют, пожалуй, первоочередное значение и максимально политизированы.

Что касается систем безопасности и военных структур стран Южного Кавказа, то следует отметить, что во всех трёх государствах они создавались в ходе вооруженных конфликтов. Формирующиеся в подобных условиях вооруженные силы не ставили перед собой цели руководствоваться международными стандартами, что представляет собой довольно сложный и долгий процесс. Они пытались применять традиционные и нетрадиционные методы для решения межэтнических проблем военным путем. Понятно, что все эти ресурсы: экономический потенциал, традиции, вооружение, тактика и цели - несли на себе отпечаток Советского Союза. Тем не менее, в подобных условиях оборонный комплекс Армении смог противостоять превосходящим по численности и вооружению силам Азербайджана и обеспечить безопасность населения как Республики Армения, так и Нагорного Карабаха.

Таким образом, в подобных условиях военно-политической обстановки формируются многочисленные угрозы, которые касаются каждой из стран Южного Кавказа и имеют симметричную и асимметричную сущность.

В качестве симметричных угроз региональной безопасности можно рассматривать неурегулированные региональные конфликты и перспективу их разрешения военным путём, блокаду региональных торгово-транспортных путей, неудовлетворительный процесс демократизации, непропорциональное развитие стран региона, небеспристрастный подход международного сообщества и внерегиональных сил к странам региона.

В качестве асимметричных угроз региональной безопасности можно рассматривать международный терроризм и попытки развертывания в регионе деятельности международной террористской сети, атмосферу нетерпимости и недоверия в регионе, сеяния межнациональной вражды, дезинформацию.

Здесь следует отметить ещё одно важное обстоятельство: симметричные и асимметричные угрозы взаимосвязаны и наличие одной из них может стать причиной возникновения других. Наример, атмосфера нетерпимости и недоверия может быть легко использована со стороны международных террористических организаций с целью создания в очагах южнокавказских конфликтов благоприятной почвы для возобновления военных действий.

Все эти угрозы носят всеобщий характер, и ни одна из трёх стран региона не может остаться в стороне от этого. Полная их ликвидация собственными силами, без содействия межднародного сообщества, без реформ военных структур и структур безопасности, невозможна. Именно на реализацию этой цели, по-моему, должны быть направлены реформы в сфере обороны на Южном Кавказе.

Факторы, влияющие на оборонные реформы на Южном Каваказе

Говоря об оборонных реформах на Южном Кавказе, надо учитывать вытекающие из региональной военно-политической обстановки те основные импульсы, которые предопределяют направленность реформ в оборонной области.

Первый и основной фактор относится к существующим конфликтам, в которые вовлечены три государства Южного Кавказа: Армения и Азербайджн - в карабахский, Грузия - в абхазский и южноосетинский. Ситуация "ни мир, ни война" существенно повлияла как на процесс дальнейшего развития военной состовляющей в регионе, так и на вектор внешней политики и государственного развития стран региона. Результатом "нерешенности" конфликтов также явилось то, что сегодня и в Грузии, и в Азербайджане, и в Армении военный фактор играет значительную роль в государственном строительстве. Более того, в странах региона, особенно в Азербайджане, существует множество политических сил, которые всё ещё продолжают руководствоваться пагубным желанием решения конфликта военным путём. Эти силы своей воинственной политикой формируют атмосферу нетерпимости, что само по себе влияет на реализацию всеобъемлющих оборонных реформ и побуждают руководство Армении проявлять настороженность.

Однако, следует отметить, что благодаря содействию международных организаций, если не окончательное урегулирование, то по крайней мере, если можно так выразиться, "стабильное" и "гарантированное" замораживание конфликтов создает возможности для реализации поэтапных реформ в оборонной области.

Другим важным фактором, влияющим на реформы в оборонной области на Южном Кавказе, является возникновение новых международных угроз. Осознание необходимости эффективной борьбы с этими угрозами и в особенности против международного терроризма существенно меняет традиционные представления о безопасности. Если попробуем рассмотреть круг деятельности международных террористических организаций и антитеррористических военизированных действий, то увидим, что южнокавказский регион географически в этом кругу занимает центральное положение.

Южный Кавказ является перекрестком, транзитной зоной для чеченского, арабо-израильского, иракского, афганского очагов терроризма. Здесь, в условиях слабости государственных структур, несовершенства механизмов борьбы с терроризмом, наличия межнациональных конфликтов, создаются возможности установления и деятельности террористической сети.

Одним из основных факторов, влияющих на оборонные реформы в южнокавказском регионе, является политика европейской интеграции стран региона. Эта политика дает широкие возможности для вовлечения в европейские структуры безопасности, использования их опыта и консультации в процессе реформирования. В общем, интенсивные реформы, проходящие в международных структурах обороны и безопасности, в отдельных государствах, утверждение новых подходов, проработка новых механизмов свидетельствуют, что в целом на замену традиционным оборонным структурам приходят разработка общей стратегии, усовершенствование механизмов взаимодееспособности, миротворческие силы и силы быстрого реагирования, мобильные группировки и др. Эти факторы ускоряют международные интеграционные процессы в оборонных сферах.

Сегодня государства Южного Кавказа также вошли в решающий этап европейской интеграции. Это оставляет своё положительное воздействие для направления оборонных реформ стран региона созвучно принципам переустройства общеевропейской системы безопасности. В частности, и Армения, и Грузия, и Азербайдажн вовлечены в международные процессы стабилизации. Это способствует созданию в этих странах миротворческих сил и сил быстрого реагирования в соответствии с международными нормами и полностью взаимодееспособных с международными силами. Однако здесь есть одна особенность: государства Южного Кавказа идут к общеевропейской интеграции по-отдельности, отвергая внутрирегиональную интеграцию. Несмотря на это, Армения всегда выступает с предложениями по созданию системы региональной безопасности через сотрудничество и интеграцию. Понятно, что в условиях отсутствия внутрирегиональной интеграции и сотрудничества, сколько бы не развивались и не реформировались структуры безопасности южнокавказских стран, будет невозможно полное обеспечение региональной безопасности. Таким образом, мы констатируем, что отсутствие внутрирегиональной интеграции также существенно влияет на характер и направленность оборонных реформ.

В целом, положительных и отрицательных факторов, влияющих на реформы оборонной области на Южном Кавказе, множество, и они неоднородны, чем и обусловленна осмотрительность трёх южнокавказских государств в деле реализации оборонных реформ.

Позиции стран региона в деле реализации оборонных реформ. Их отличия и схожести.

Региональные и международные угрозы и направленность Южного Кавказа на европейскую интеграцию требует от стран региона проведения полноценных реформ. Однако характер, цель, интенсивность и направленность этих реформ не одинаковы в странах региона.

Разница подходов трёх южнокавказских государств в деле осуществления оборонных реформ обусловлена отличными представлениями об обеспечении безопасности и ликвидации угроз. Это в большей степени проявляется в представлениях Армении и Азербайджана.

Например, в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта мы руководствуемся принципом "сотрудничество во имя мира", предлагая создавать атмосферу взаимного доверия и стабильности путём сотрудничества, что является первоочередным условием для урегулирования конфликта. Азербайджан - наоборот, начало сотрудничества связывает с урегулированием конфликта и отвергает любые предложения сотрудничать до урегулирования конфликта.

Имея в арсенале вариант военного решения карабахской проблемы, правящие круги Азербайджана реформы вооруженных сил и повышение боеспособности представляют лишь путем большей милитаризации. С этой целью из года в год Азербайджан увеличивает военные расходы. Более того, сделанное недавно президентом Алиевым заявление об удвоении военного бюджета в 2006 году, представляет собой не что иное как вызов на гонку вооружений. Армения - наоборот, для достижения успехов в оборонных реформах предлагает полностью исключить военное решение конфликта. Это позволит не связывать оборонные реформы с урегулированием конфликта, и предпринимать более дельные шаги. Но, не получив желаемого отзыва, Армения обязана и готова противостоять силой против грубой силы.

Мнения Армении и Азербайджна расходятся также и в вопросах создания региональной системы безопасности и региональной интеграции. Как официальные круги Армении, так и представители международного сообщества неоднократно делали предложения в этом направлении. Однако каждый раз получали отказ Азербайджана на сотрудничество в какой-либо сфере. Более того, подобной позицией власти Азербайджана толкают и другие страны на отказническую политику. Откровенно говоря, данный подход ставит под сомнение желание азербайджанских властей проводить оборонные реформы в соответствии с европейскими стандартами.

В подобной враждебной атмосфере наличие многочисленных вооруженных сил становится первоочередной задачей для Армении. Мы конечно осознаем, что наличие многочисленных вооруженных сил не очень созвучно нашим стремлениям и приоритетам в европейской интеграции, демократизации и осуществлении реформ. Но в отличии от других приоритетов, которые в большей степени вытекают из наших естественных национальных интересов, наличие многочисленных вооруженных сил сегодня - вынужденный приоритет, стабильная гарантия обеспечения безопасности.

Я в разное время отмечал, что самым эффективным путем обеспечения военной безопасности и увеличения боеспособности вооруженных сил является интеграция и реформа. Эта стратегия важна для удовлетворения военных нужд вооруженных сил, обеспечения их надежного развития.

Для того чтобы иметь систему стабильной безопасности, Армения активно вовлекается в разные системы безопасности. Армения сегодня осуществляет сотрудничество в рамках ОДКБ и НАТО, что способствует созданию возможностей взаимодействия вооруженных сил Армении по различным международным военным стандартам. Поэтому гарантией обеспечения безопасности Армении являются как армяно-российский военный союз на двухсторонней основе и в рамках ОДКБ, так и развитие сотрудничества со структурами НАТО и с США. Путём сотрудничества с НАТО Армения осуществляет оборонные реформы в рамках Процесса планирования и пересмотра и Плана действий индивидуального партнерства. Стратегия реформ в рамках ОДКБ направлена на создание единых и эффективных систем ликвидации угроз безопасности.

Не взирая на разницу мнений южнокавказских государств в вопросе оборонных реформ, есть одно обстоятельство, которое внушает надежду на их успешное осуществление: оборонные реформы в трёх государствах региона протекают в русле международной интеграции.

Мы также осознаем, что оборонные реформы лишь часть общего процесса прогрессивного развития государственности: становления правового государства и гражданского общества. А сферы институциональных реформ в этом процессе становления всех институтов: законодательных, оборонных, социальных, экономических, демократических - взаимосвязаны, вытекают друг из друга и не могут развиваться по отдельности. Осуществляемые в государствах региона оборонные реформы нужно рассматривать именно в контексте развития стран через реформы и демократизацию как один единый процесс, одна система. В государстве, экономически и социально слабом, не имеющем демократических традиций и принципов, невозможно строительство реформированных, прозрачных и современных вооруженных сил. Следовательно, этой цели должны служить не только сотрудничество с НАТО, но и с другими общеевропейскими структурами: Советом Европы, ОБСЕ, ЕС - содействие в этой области лидирующих европейских институтов, прогармма "Европейского соседства", консультация венецианской комиссии "К демократии посредством права" и др.

Армения непреклонна в решении руководствоваться этим принципом.

Характер оборонных реформ, осуществляемых в южнокавказском регионе

Я уже отметил, что осуществляемые на Южном Кавказе оборонные реформы, невзирая на положительный и отрицательный аспекты, протекают в духе европейской интеграции. Значительную роль в осуществлении этих реформ играет сотрудничество с Североатлантическим альянсом, поскольку именно НАТО содействует и помогает в деле осуществления реформ.

Что касается сущности оборонных реформ, то в результате осуществления в последние два года последовательной политики они получили более упорядоченный вид, имея реальные и конкретные цели. Армения, Грузия и Азербайджан присоединились к Процессу планирования и пересмотра (PARP) и Плану действий индивидуального партнёрства (IPAP), представляя все те цели, к осуществлению которых должно быть наравлено сотрудничество с НАТО.

Армения, присоеденившись к Плану действий индивидуального партнёрства НАТО в целом подразумевает следующие основные реформы в сфере обороны:

Разработка стратегии национальной безопасности

Хотя стратегия национальной безопасности будет разработана для переходного периода, она позволит заново утвердить оборонительный характер действий, направленных на обеспечение национальной безопасности, тем самым способствуя созданию атмосферы взаимного доверия в регионе. В частности, ещё раз будет заявлено о том, что наша страна выступает за мирное урегулирование карабахского конфликта и непреклонна в осуществлении политики интеграции в европейские структуры. Республика Армения предусматривает до 2007 года разработать и представить широкой общественности стратегию национальной безопасности.

Разработка обороннной концепции

Армения приветствует инициативу НАТО по содействованию в разработке стратегических документов в странах Южного Кавказа. Оборонная концепция Армении, которая будет созвучна оборонным положениям, установленным стратегией национальной безопасности, будет широко распространена среди населения и будет утверждена в 2007 году. Она также будет представлена на обсуждение в Национальное Собрание страны, что обеспечит основу для краткосрочного и долгосрочного оборонно-военного планирования. Оборонная концепция Армении иллюстрирует роль и миссию вооруженных сил республики и будет служить принципиальным документом для направления усилий по реформированию. Она обеспечит единое стратегическое направление для вооруженных сил и дргуих правительственных чиновников, ответственных за национальную оборону. Широкое распространение оборонной Доктрины станет стимулом для общественных дискуссий вокруг оборонных проблем и обеспечит содействие в удовлетворении военных нужд, указанных в документе. Оборонная стратегия будет иметь важное значение также для продвижения усилий по реформам и модернизации вооруженных сил Республики Армения.

Реформа оборонной системы и, в частности, процедур планирования и бюджетирования

Реформа в этой области даст возможность более эффективного использования оборонных ресурсов, способствуя установлению баланса между развитием экономики и оборонных расходов. Она также существенно увеличит прозрачность оборонного бюджета, что в условиях стабильной безопасности будет также способствовать укреплению взаимного доверия.

Стратегический и оборонный пересмотр

Этот процесс даст возможность в соответствии с установленными стратегическими документами, задачами предпринять разработку и осуществление программ по развитию и переустройству собственных вооруженных сил. Процесс, который планируется осуществлять в ходе всего периода оборонных реформ, продолжится также и после завершения реформ, став средством оценки и беспрерывной модернизации вооруженных сил.

Пересмотр оборонного законодательства и администрирования

Путем этого пересмотра можно будет выяснить имеющиеся в оборонном законодательстве упущения и параллельно с реформированием произвести в законодательстве необходимые изменения. После конституционных реформ и утверждения Стратегии национальной безопасности также возникнет необходимость произвести изменения в существующем законодательстве ("Об обороне", "О мобилизации", "О воинской обязанности", "О прохождении воинской службы" и др.). Уже внесен ряд изменений в существующее оборонное законодательство страны. В частности, в октябре 2000 года были внесены изменения в Закон "О воинской обязанности", 3 июля был принят Закон "О прохождении воинской службы", 17 декабря 2003 года был принят, а 29 июля пересмотрен и изменен Закон "Об альтернативной воинской службе".

- В свою очередь развитие структуры общественно-демократического контроля вооруженных сил будет служить увеличению прозрачности Вооруженных сил и ещё больше обеспечит содействие общественности в отношении государственной оборонной политики. При реализации мер по развитию демократического контроля в странах региона необходимо использовать существующие механизмы, из года в год расширяя и совершенствуя их, подготавливая соответствующих специалистов и проводя политику осведомления общественности.

Внедрение гражданского элемента в систему вооруженных сил Республики Армения

Осуществление вышеупомянутых реформ само собой приведет к необходимости включения гражданского элемента в систему вооруженных сил. Министерству обороны потребуются эксперты, владеющие проблемами процесса оборонной политики и способными осуществлять руководство в разных сферах национальной оборонной структуры. Гражданские специалисты могут иметь большой вклад в сфере разработки оборонной политики, законодательного взаимодействия, правовой консультации, управления ресурсами, а также в сфере общественных дел и закупок. Увеличение количества образованных, занятых вопросами разработки и планирования оборонной политики гражданских специалистов будет способствовать достижению целей в сфере национальной безопасности Армении.

В результате вышеупомянутых мероприятий еще более расширятся возможности взаимосотрудничества с европейскими и евроатлантическими структурами, институциональной и концептуальной совместимости, ни коим образом не нанося вред сотрудничеству в рамках ОДКБ. Однако для успешного осуществления реформ первоочередное значение имеют реальное желание и осознание их важности со стороны руководителей региональных государств, основанное на этом осознании осуществление политики общественного информирования. Только таким образои будет возможно сгладить соперничество между народами региона, иногда и существующую вражду. Очевидно, что невозможно достичь стабильности и процветания на Южном Кавказе, когда глава одной страны говорит о европейской интеграции, о компромиссном и мирном урегулировании конфликтов и о региональном сотрудничестве, а в самых высоких инстанциях соседней страны делаются воинственные заявления, сея в собственном народе вражду и непримиримость к соседнему народу.

Уверен, что продолжение беспристрастного и уравновешенного политического курса по отношению к Армении и Азербайджану со стороны НАТО и европейских структур, усилия, направленные на установление атмосферы терпимости и взаимодоверия, посредством реформ помогут странам Южного Кавказа достичь сотрудничества, а через сотрудничество - мира и стабильности.