СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

30 сентября. В конгресс США внесен проект резолюции о возбуждении дела против президента Узбекистана Ислама Каримова в Международном уголовном суде в связи с событиями в Андижане.

В секретариате палаты представителей конгресса заявили, что в законопроекте, поступившем в комитет по международным отношениям этой палаты, содержится требование к администрации Джорджа Буша использовать все "влияние США" в Организации Объединенных Наций для того, чтобы "Совет Безопасности ООН передал вопрос о ситуации по президенту Узбекистана Исламу Каримову и резне 13 мая 2005 года в Андижане в Международный уголовный суд".

При этом в документе от имени конгресса США выражается "несогласие с дальнейшими выплатами правительства США правительству Узбекистана по объектам на базе Карши-Ханабад".

Резолюция является выражением "мнения конгресса", носит лишь рекомендательный характер и в случае принятия не требует подписи президента США.

Накануне официальный представитель госдепартамента США Шон Маккормак заявил журналистам в Вашингтоне, что администрация Буша продолжает настаивать на проведении международного расследования трагедии в Андижане.

По его словам, вопрос о таком расследовании был вновь поднят американской стороной во время только что состоявшегося визита в Ташкент заместителя госсекретаря по странам Евразии Дэна Фрида, который довел позицию США до президента Узбекистана Ислама Каримова.

30 сентября. Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов посетил Россию. Это был его первый зарубежный визит после назначения на пост. "Мы находимся в очень тесных, дружеских, партнерских отношениях с Россией", - заявил Кулов. "Россия - наш главный стратегический партнер", - подчеркнул он.

Визит Кулова в Москву был посвящен в основном экономике. Также обсуждался вопрос оказания помощи и поддержки Киргизии по линии МЧС РФ. "Раньше в двусторонних отношениях с нашей стороны было больше слов, но мало дела. Мы решили это положение резко изменить", - отметил премьер Киргизии.

По итогам визита Феликс Кулов заявил, что Россия готова инвестировать в киргизскую экономику миллиарды долларов.

"Речь идет о миллиардах долларов", - сказал Кулов на пресс-конференции в пятницу, говоря об инвестициях в производство алюминия. Премьер Киргизии сообщил, что на сегодняшней встрече с Михаилом Фрадковым обсуждались вопросы участия российского бизнеса в конкретных программах по инвестированию десятков предприятий. По мнению Кулова, у иностранных инвесторов нет опасений вкладывать средства в экономику Киргизии. "Опасений нет. Они готовы идти в Киргизию", - сказал премьер.

2 октября. Начался государственный визит президента Узбекистана Ислама Каримова в Малайзию.

Состоялась беседа руководителя Узбекистана с королем Малайзии Туанку Сайедом Сираджуддином Джамалуллайлом. Они обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития двусторонних отношений и расширения торгово-экономического сотрудничества, по интересующим стороны актуальным международным и региональным проблемам. Отмечалась необходимость поднять двусторонние связи на качественно новый уровень. Схожи взгляды Узбекистана и Малайзии по многим вопросам международного значения.

Ислам Каримов встретился с премьер-министром Малайзии Абдуллой Бадави. В ходе беседы, прошедшей в узком кругу, стороны отметили последовательное развитие социально-политического, научно-культурного сотрудничества между Узбекистаном и Малайзией.

На переговорах в расширенном составе с участием официальных делегаций Узбекистана и Малайзии обсуждались практические аспекты расширения взаимодействия между странами. Отмечалась целесообразность увеличения числа совместных предприятий в целях развития торгово-экономических отношений. Участники обменялись мнениями по вопросам поддержки и стимулирования непосредственного сотрудничества деловых людей двух стран в таких сферах, как банковское дело, транспорт, туризм, информационные технологии, бытовая электроника, самолетостроение, производство мебели, нефтегазовая отрасль, сельское хозяйство, химическая и пищевая промышленность.

По итогам переговоров было принято межправительственное совместное заявление Республики Узбекистан и Малайзии. Также были подписаны межправительственное соглашение о воздушном сообщении, межправительственные меморандумы взаимопонимания о создании совместного комитета по торговле, о сотрудничестве в сфере туризма, в области освоения минеральных ресурсов, протокол о намерениях в области технологий связи и информатизации, меморандум взаимопонимания о сотрудничестве в сфере обеспечения безопасности и борьбе против терроризма.

Состоялась также встреча президента И.Каримова с руководством корпорации "Петронас". Во время встречи обсуждались вопросы, касающиеся взаимосвязей между национальной холдинговой компанией "Узбекнефтегаз" и корпорацией. По итогам встречи был подписан меморандум о сотрудничестве и соглашение о совместном освоении нефтегазовых ресурсов.

2 октября. Зарегистрированная на Бермудах Nelson Resources Limited объявила, что достигла с "Лукойлом" соглашения о продаже 100 процентов акций нефтяной компании Nelson Resources, занимающейся нефтедобычей в Казахстане, за 2 миллиарда долларов.

Сумма сделки на 13 % превысит рыночную цену акций Nelson, сообщает Bloomberg

В информационном сообщении Nelson Resources Limited, на которое ссылается агентство AK&M, говорится о том, что соглашение это не окончательное, уверенности в благополучном завершении сделки у Nelson Resources Limited нет, и что стороны достигнут окончательного соглашения 12 октября.

Nelson Resourses - нефтяная компания, на паритетных началах с китайской CNPC ведущая разработку нефтяного месторождения Северные Бузачи. Кроме того, компания имеет 50 процентов в ТОО "КазахОйл-Актобе", которое разарабатывает разрабатывает месторождения Алибекмола и Кожасай в Актюбинской области. По итогам первого полугодия 2005 года выручка компании составила 222,2 миллиона долларов.

Накануне вице-президент "Лукойла" Леонид Федун заявил о том, что компания намерена расширять географию своих приобретений за рубежом и сообщил, что скоро появится информация о новых приобретениях компании за рубежом.

Федун напомнил также, что "Лукойл" рассчитывает выкупить у принадлежащей китайской CNPC казахской нефтяной компании PetroKazakhstan за 700 миллионов 50 процентов СП в предприятии Тургай Петролеум.

2 октября. Эмбарго ЕС на поставки оружия Узбекистану не окажет влияния на военное и военно-техническое сотрудничество Москвы с Ташкентом, заявил глава Минобороны РФ Сергей Иванов.

"Что касается эмбарго ЕС, то нас это никак не волнует и не затрагивает. Наши отношения с Узбекистаном имеют неуклонную тенденцию к укреплению во всех областях, в том числе в военно-технической. Никаких ограничений на поставки Узбекистану вооружений, кроме общепризнанных международных правил и норм, не существует.

Мы будем и дальше развивать наши отношения с этой дружественной нам страной", - сказал Иванов в беседе с журналистами.

По словам Сергея Иванова "мы оцениваем произошедшее в Андижане как трагические события, но оценка подоплеки этих событий у нас диаметрально противоположна той, которая дается правозащитными организациями Запада".

2 - 3 октября. Состоялся официальный визит в Грузию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Визит в Грузию Н. Назарбаев начал с посещения Аджарской автономной республики. В аэропорту города Батуми его встретили глава Грузии Михаил Саакашвили и глава правительства Аджарии Леван Варшалонидзе.

Н. Назарбаев ознакомился с работой Батумского морского торгового порта. На брифинге для журналистов глава Казахстана отметил традиционно дружественные отношения между двумя государствами и имеющийся потенциал экономического сотрудничества.

3 октября. Российская военная база в Таджикистане сохранила все символы и воинские традиции 201-й мотострелковой дивизии и в знак уважения к славному фронтовому пути мотострелков-гвардейцев с 1 октября официально называется "Российской 201-й Гатчинской, дважды Краснознаменной военной базой".

Об этом сообщил помощник командира базы, подполковник Павел Конев.

По его словам, это событие будет торжественно отмечено сегодня в ходе торжественного чествования ветеранов-гатчинцев, которое пройдет в рамках международного Дня пожилых людей. Представитель командования отметил, что в настоящее время завершились организационно-штатные преобразования дивизии в новое структурное подразделение Министерства обороны РФ. Личный состав базы остался на прежнем уровне - порядка пяти тысяч военнослужащих плюс авиационная составляющаяся.

Касаясь целей нахождения российской военной базы в Таджикистане, Павел Конев сказал, что, как вытекает из межгосударственного российско-таджикского соглашения, "находясь на первом рубеже южных границ Содружества, она является "гарантом мира и стабильности в Центральноазиатском регионе".

4 октября. ЕС на заседании в Люксембурге ввел санкции на торговлю оружием с Узбекистаном, сообщает агентство Ассошиэйтед пресс.

Кроме того, Евросоюз также приостановил действие Договора о сотрудничестве с этой среднеазиатской республикой.

Главы МИД стран-членов ЕС также лишили узбекских политиков, ответственных, по их словам, за "неразборчивое и необязательное применение силы", права въезда на территорию Западной Европы.

ЕС объясняет свое решение тем, что узбекские власти продолжают препятствовать проведению независимого международного расследования трагических событий в Узбекистане. Тогда власти республики, по мнению ЕС, грубо нарушили права человека.

Решение ЕС в одностороннем порядке приостановить действие Договора о партнерстве и сотрудничестве с другой стороной (в данном случае, с Узбекистаном) - первое в своем роде за всю историю Евросоюза, отмечает агентство.

4 октября. Прямое железнодорожное сообщение "Душанбе- Москва" возобновлено после четырехлетнего перерыва. Утром с вокзала таджикской столицы отошел пассажирский состав из 15 комфортабельных вагонов.

Как сообщили в управлении "Таджикские железные дороги", сообщение было прервано по инициативе российской стороны, у которой озабоченность вызывали неконтролируемый поток мигрантов, антисанитарное состояние поезда, а также проблема безопасности в связи с начавшейся в Афганистане контртеррористической операцией.

Все это время шли таджикско-российские переговоры, работала межведомственная комиссия. Договоренность о возобновлении железнодорожного сообщения была достигнута в сентябре. Согласие на транзит составов дали Узбекистана, Туркмения и Казахстан.

Первоначально поезд будет курсировать один раз в неделю. Контроль за санитарным состоянием состава возложен на таджикских железнодорожников. Ужесточается проверка купе, досмотр багажа.

4 октября. "Попытки искусственно усилить интеграцию России и Казахстана могут привести к осложнению ситуации внутри Казахстана и во взаимоотношениях с Россией", - такое мнение высказал в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сопредседатель демократической партии Казахстана "Настоящий "Ак жол" Алтынбек Сарсенбаев.

Поводом для высказывания стала публикация в журнале "Финанс", где говорится о возможном объединении после 2008 года России и Казахстана. Главой союзного государства, как пишет издание, может стать Владимир Путин, а вице-президентом – Нурсултан Назарбаев.

"Торопиться и двигаться по таким скороспелым проектам не стоит, - заметил А.Сарсенбаев. - Надо налаживать нормальную интеграцию, особенно в сфере экономики и гуманитарных отношений, чтобы люди чувствовали, что страны находятся в близких отношениях, являются стратегическими партнерами".

"Казахский народ не готов даже обсуждать такую идею: ради спасения одного режима в Казахстане сдать независимость, - заметил А.Сарсенбаев. - Независимость Казахстана начиналась с Назарбаевым, но не заканчивается с ним. Это понятие более широкое, чем судьба одного режима в Казахстане".

4 октября. Замминистра иностранных дел Казахстана Вадим Зверьков считает абсурдным сообщения некоторых СМИ о якобы возможном объединении республики с Россией в одно государство.

"Однозначно: вести речь об объединении двух суверенных государств абсолютно бессмысленно", - заявил В.Зверьков агентству "Интерфакс- Казахстан", комментируя сообщения ряда СМИ о якобы возможном объединении России и Казахстана в единое государство.

"Сейчас уже не то время, когда имеет смысл вести речь об объединении, слиянии каких-либо государств. Я говорю не только о России и Казахстане, а вообще, в целом", - отметил вице-министр

4 октября. Узбекистан обвинил Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) в неправомерных действиях во время эвакуации из Киргизии участников событий в Андижане.

Анализ происшедшего позволяет сделать вывод о том, что все узбекские граждане, перемещенные в Киргизию в результате андижанских событий, "не нуждались в международной защите", - заявил директор Национального центра Узбекистана по правам человека Акмаль Саидов. Он выступил в Женеве на 56-й сессии исполнительного комитета УВКБ.

Саидов обвинил УВКБ во вмешательстве во внутренние дела суверенного государства, превышении мандата и политизации своей деятельности.

УВКБ переправило в Румынию 439 узбекских беженцев, бежавших в Киргизию после событий в Андижане. Судьба еще одного узбека остается неизвестной, так как он в последний момент отказался лететь в Румынию и попросил вернуть его в Узбекистан.

Саидов подчеркнул, что УВКБ в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН "обязано пресекать злоупотребления со стороны террористов статусом беженцев".

Кроме того, УВКБ, по мнению узбекских властей, не обосновало причин, требующих "гуманитарной эвакуации" узбекских граждан. Саидов также заявил, что у Узбекистана "вызывают недоумение призывы УВКБ воздержаться от давления на Киргизию".

4 октября. НАТО назначила турка Тугая Тунчера своим спецпредставителем по связям и взаимодействию со странами Центральной Азии.

"Он будет проживать в Казахстане и будет работать не только с казахстанским правительством, но и с правительствами других стран региона", - сказал спецпредставитель генсека НАТО по странам Кавказа и Центральной Азии Роберт Симмонс на пресс-конференции в Алма-Ате.

При этом он подчеркнул, что "буквально все государства Центральной Азии, за исключением Узбекистана, согласились работать с ним (Т.Тунчером), поприветствовали его в своих столицах".

Р.Симмонс рассказал, что на заседании совета НАТО, которое состоялось в Стамбуле прошлым летом, было принято решение "придать приоритет" сотрудничеству альянса с регионами Центральной Азии и Кавказа.

"В связи с этим было решено расширить программы НАТО в этих регионах, а также было принято решение назначить сотрудника по связи и взаимодействию НАТО с Центральной Азией", - добавил он.

4 октября. Казахстан создает парк танкеров большого водоизмещения для транспортировки нефти по Каспийскому морю, сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов республики Владимир Школьник на пресс-конференции в Алма-Ате.

"Мы сейчас серьезно вместе с нашими партнерами работаем над созданием танкеров большого водоизмещения - чуть более 60 тыс. тонн, которые будут выполнять перевозки нефти по Каспийскому морю. Использование танкеров такого водоизмещения в целом позволит Казахстану получить экономию до $1 млрд. на перевозках", - сказал министр.

"Два танкера уже спущены на воду и находятся на Каспийском море, третий танкер мы ожидаем", - сказал он. В.Школьник подчеркнул, что работа в направлении создания республикой национального танкерного флота будет продолжена.

Глава Минэнерго Казахстана сообщил, что в настоящее время "в принципе одобрена правительством" концепция развития морского порта Курык (Мангистауская область, побережье Каспийского моря). "Это будет очень крупный порт", - отметил В.Школьник.

Порт Курык строится в рамках госпрограммы по освоению казахстанского сектора Каспийского моря, принятой в 2003 году и рассчитанной на период до 2015 года, а также программы создания национального морского торгового флота и присоединения Казахстана к проекту Баку-Тбилиси-Джейхан. Ожидается, что в 2010-2015 годах Казахстан ежегодно будет экспортировать через порт Курык около 20 млн. тонн нефти.

В настоящее время на Каспийском море действует один казахстанский морской порт - Актау - мощностью 1,5 млн. сухих грузов и 8 млн. тонн нефти в год.

5 октября. Администрация Джорджа Буша "глубоко обеспокоена" ситуацией в Узбекистане и считает "очень важным" введение Евросоюзом санкций против этой страны, сообщил журналистам в Вашингтоне официальный представитель госдепартамента США Шон Маккормак.

"Мы считаем очень важным, что ЕС недавно объявил о введении ряда санкций против Узбекистана. Мы сами также остановили часть помощи, на которую Узбекистан в противном случае мог бы рассчитывать", - сообщил Маккормак, подчеркнув, что у США "имеется реальная обеспокоенность в отношении некоторых последних действий узбекского правительства".

"Правительству Узбекистана следует поразмыслить о том, какие взаимоотношения оно хотело бы иметь не только с США, но и с остальным миром", - сказал представитель госдепартамента.

По его словам, такая точка зрения Вашингтона была доведена до узбекского руководства во время недавнего визита в Ташкент заместителя госсекретаря США по странам Евразии Дэниэла Фрида.

Напомнив, что Узбекистан до сих пор не дал своего согласия на проведение международного расследования трагедии в Андижане, Маккормак подчеркнул, что в этом вопросе позиция США не изменилась.

"Мы считаем очень важным, чтобы было международное расследование. Пока его не было", - сказал он.

5 октября. Киргизия находится на пороге новых потрясений. Так считает бывший министр иностранных дел этой республики Муратбек Иманалиев.

Выступая на втором заседании экспертного совета по Центральной Азии в Алма-Ате, он заявил, что "совокупность кризисных зон и коридоров, которые, к сожалению, углубляются в Киргизии, могут привести к такой проблеме, как национально-гуманитарная катастрофа с огромным передвижением людей, возникновением каких-то бандформирований, контролирующих отдельные участки, особенно горные перевалы". "В Киргизии появляется слишком много экстремистски настроенных людей", - отметил М. Иманалиев.

5 октября. Правительство США выделит 1,5 млн. долларов министерству внутренних дел Киргизии для реформирования государственной автомобильной инспекции (ГАИ). Об этом шла речь в Бишкеке на встрече министра ВД Мурата Суталинова со старшим советником по правоохранительным вопросам посольства США в КР Томом Хакером.

Т.Хакер сказал, что данная сумма выделяется на 2 года, однако необходимо "использовать эти средства до 30 сентября 2006 года". По словам Т.Хакера, необходимо "вывести из штата" всех сотрудников ГАИ, количество которых составляет 995 человек. Далее будет проведен отбор лучших сотрудников внутри ГАИ, а затем объявят конкурс для всех желающих.

Т.Хакер добавил, что под реформированием также подразумевается помощь в приобретении необходимого оборудования, автомобилей и новой формы для сотрудников ГАИ, чтобы "они выглядели по международным стандартам".

Далее Т.Хакер заявил, что "правительство США не может помочь в плане повышения зарплаты сотрудникам ГАИ, которые сейчас получают в среднем 15 долларов. Но есть доноры, которые могут выделить на год, два, три средства на эти цели, пока экономика Кыргызстана не поднимется".

В свою очередь М.Суталинов сказал, что "грузинский вариант реформирования ГАИ самый продвинутый. Сам министр внутренних дел Грузии намерен приехать в Кыргызстан и поделиться опытом".

"Одна из задач: убрать ГАИ с дорог, чтобы их не было видно, чтобы они наблюдали за всем происходящим на дороге со стороны. В случае необходимости они должны погрузиться на машины и выезжать на место".

5 октября. Лидер Демократической партии Таджикистана, экс-глава государственного унитарного предприятия (ГУП) "Таджикгаз" Махмадрузи Искандаров, вердиктом Верховного суда страны приговорен к 23 годам заключения в колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Об этом в Душанбе объявил ведущий процесс судья Верховного суда Зафар Азизов.

Искандаров признан виновным по 6 статьям Уголовного Кодекса РТ: терроризме, бандитизме, хищении госсобственности в особо крупных размерах, незаконном содержании телохранителей, злоупотреблении властью. Также решением суда Искандаров лишен воинского звания генерал-майор второго по значению в Таджикистане ордена "Спитамен". Суд также постановил взыскать с него более 1,5 миллионов сомони (более $470 тысяч) в пользу предприятия "Таджикгаз". В минувший понедельник, в ходе последнего слова, Искандаров просил суд принять справедливое решение по его делу и возбудить уголовное дело по факту "фальсификации материалов уголовного дела и применения к нему насилия в ходе следствия". Он также не признал себя виновным ни по одному из эпизодов. Один из влиятельных деятелей бывшей Исламской оппозиции, Искандаров с 2000 по 2004 годы занимал пост главы ГУП "Таджикгаз", по 30% квоте для оппозиции, установленной правительством РТ по Общему Соглашении о мире, подписанного в Москве в июне 1997 года. С этой должности он был освобожден весной 2004 года за "недостатки в работе". В конце августа он был обвинен в ряде государственных преступлений, объявлен в межгосударственный розыск и декабре 2004 года был задержан на территории России. 15 апреля 2005 года Генпрокуратура России освободила Искандарова согласно международной Минской конвенции, однако, исчезнув из подмосковного города Королева, он, через неделю, при невыясненных до сих пор обстоятельствах оказался в следственном изоляторе Минбезопасности.

5 октября. Как сообщает Синьхуа, первый китайский газопровод в Казахстане, построенный Китайской национальной нефтегазовой корпорацией в Казахстане, был введен по всей линии в эксплуатацию.

Новый газопровод соединяет нефтяное месторождение, расположенное в Актюбинской области Казахстана, и международный газопровод "Бахара-Урал", что дает актюбинскому газу возможность доступа на международный рынок через Россию.

Протяженность газопровода составляет более 150 км, проектная пропуская способность - 5, 2 млрд кубометров газа. Общий размер инвестиций насчитывает 120 млн долларов США, строительство полностью было выполнено китайской стороной.

6 октября. Вопрос о создании союзного государства между Россией и Казахстаном не обсуждается, заявил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин.

"Вопрос о создании союзного государства никогда не обсуждался и не обсуждается", - сказал М.Камынин,.

6 октября. Американский сенат проголосовал за то, чтобы отложить на год выплату Узбекистану 23 млн. долларов за использование его военной базы. Как передает Reuters, конгрессмены заявили, что Соединенные Штаты не должны платить «коррупционному, репрессивному правительству, которое выгнало американских солдат».

Выплаты за использование авиабазы предусмотрены оборонным бюджетом США, объем которого составляет 440 млрд. долларов.

«Платить по счетам важно, но гораздо важнее, чтобы Америка отстаивала свои интересы, не допуская ошибочного впечатления, что мы закрываем глаза на массовые убийства, и не перечисляем средства в казну диктатора, спустя лишь несколько месяцев после того, как он выгнал американских солдат из своей страны», — заявил сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн. — Правительство Ислама Каримова предприняло столь тревожные шаги, что впору подумать о санкциях, а не о том, как переводить на его счета миллионы долларов налогоплательщиков».

6 - 8 октября. Дни культуры Таджикистана открылись в Москве. Открывали мероприятие на Новой сцене Большого театра президенты двух стран Владимир Путин и Эмомали Рахмонов.

В церемонии приняли участие солисты и хор Таджикского театра оперы и балета имени Айни, хореографические ансамбли "Зебо" и "Гулрез". В фойе была развернута фотовыставка "Современный Таджикистан".

7 октября Дни культуры Таджикистана продолжились в Твери, а 8 октября - в Подольске.

Вечером 8 октября в Московском Международном Доме музыки состоялся концерт симфонической музыки произведений таджикских композиторов с участием Государственного симфонического оркестра России.

Всего в Днях культуры приняло участие более 200 мастеров искусств из Таджикистана.

"Дни культуры Таджикистана в России станут еще одним подтверждением стремления народов наших братских стран к укреплению дружественных связей и взаимообогащению двух культур", - сообщили РИА Новости в Федеральном агентстве по культуре и кинематографии.

7 октября. Поздно вечером президенты Казахстана, Киргизии и Узбекистана вслед за лидерами России и Таджикистана поддержали объединение ОЦАС и ЕвразЭС.

"Цели и задачи ОЦАС и ЕвразЭС, где согласовано 65 процентов документов, полностью совпадают", - сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Таким образом, по его мнению, "снимается дублирование, сокращаются затраты - финансовые и времени глав государств и экспертов".

"ОЦАС прошел свой путь, был полезным, решал вопросы стабильности в регионе", - считает Назарбаев. Однако, после образования ОЦАС возникла ЕвразЭС, напомнил он.

"Когда проанализировали деятельность ОЦАС, то пришли к выводу, что есть полное совпадение задач", - сказал он. Назарбаев также считает, что объединение двух организаций - это "чисто прагматический подход". "На постсоветском пространстве интеграционные процессы уплотняются", - подчеркнул казахстанский лидер.

По мнению Назарбаева, "Единое экономическое пространство, если доведем до конца, будет отвечать тем же целям".

Президент Узбекистана Ислам Каримов признался, что объединение двух альянсов "логически напрашивалось уже давно".

"Количественные процессы на постсоветском пространстве перешли в качество", - считает он. Каримов сказал, что вопрос объединения двух организаций был дополнительным в сегодняшней повестке дня, но "стал основным".

"На пространстве СНГ идет интеграционный процесс, он усиливается, это должно вселять надежду в граждан наших стран, что идет интеграция в экономике, культуре, гуманитарной и военных сферах", - подчеркнул президент Киргизии Курманбек Бакиев.

Участники проходящего в Санкт-Петербурге саммита Организации "Центрально-Азиатское Сотрудничество" (ОЦАС) считают объединение этой организации с Евразийским экономическим сообществом (ЕвразЭС) отвечает социально-экономическим и политическим интересам входящих в них государств. Эта мысль закрепляется в решении Совета глав государств-членов ОЦАС "О дальнейшем развитии интеграционных процессов на евразийском пространстве".

В документе, в частности, говорится, что участники петербургского саммита считают "целесообразным и отвечающим социально-экономическим и политическим интересам государств объединение ОЦАС с ЕвразЭС, учитывая совпадение стратегических целей и задач двух организаций, и принимая во внимание, что практические задачи по созданию интегрированного рынка, программы в водно-энергетической, транспортной, продовольственных и других сферах, стоящие перед ОЦАС, в настоящее время успешно решаются в рамках ЕвразЭС".

Кроме того, отмечается в бумаге, главы Совета государств ОЦАС "поддержали обращение Республики Узбекистан о вступлении в ЕвразЭС" и постановили "создать совместную рабочую группу по подготовке необходимых документов, касающихся правовых аспектов интеграции ОЦАС в ЕвразЭС".

7 октября. Президент Узбекистана Ислам Каримов предложил президенту России Владимиру Путину перейти от стратегического партнерства к союзническим отношениям между странами. По словам узбекского лидера, "такие отношения отвечают интересам народа Узбекистана, и надеюсь, интересам России".

Президент Узбекистана подчеркнул, что именно Россия является центром интеграции на постсоветском пространстве. "Россия становится все более привлекательной, становится центром притяжения", - сказал Каримов.

7 октября. Центризбирком принял постановление о регистрации Нурсултана Назарбаева в качестве кандидата в президенты Республики Казахстан. Решение о регистрации Н. Назарбаева в качестве кандидата в президенты было принято на заседании ЦИК.

Как сообщалось ранее, документы в ЦИК о регистрации Н. Назарбаева кандидатом в президенты РК поступили 12 сентября.

По сообщению пресс-службы, в Центризбирком были представлены: выписка из протокола внеочередного съезда РПП "Отан", на котором было принято решение о выдвижении в качестве кандидата в президенты РК от партии Н. Назарбаева, копия документа о регистрации РПП в Минюсте, заявление Н. Назарбаева о согласии баллотироваться кандидатом в президенты, биографические данные кандидата, протоколы территориальных избирательных комиссий о результатах проверки собранных подписей граждан в поддержку кандидата, справки налогового органа о сдаче кандидатом и его супругой деклараций о доходах и об имуществе, а также документ, удостоверяющий внесение кандидатом избирательного взноса.

7 октября. Как сообщает информагентсво Вести УЗ, Узбекистан завершил сделку по приобретению 50% акций корейской Daewoo motor в совместном предприятии АО "УзДЭУавто" (Асака, Андижанская область), сообщил источник в руководстве СП.

По его словам, в минувшую среду осуществлен последний платеж за акции. В итоге держателем 100%-ного пакета "УзДЭУавто" стало ОАО "Узавтопром". Стоимость сделки не разглашается.

"Выкупив долю Daewoo motor в "УзДЭУавто", мы стали свободны для потенциальных инвесторов", - сказал собеседник агентства. Он отметил, что интерес к заводу со стороны иностранных инвесторов есть, предварительные переговоры с рядом зарубежных компаний уже идут, "однако, выбор еще только предстоит сделать".

Как сообщалось, в мае текущего года ассоциация "Узавтопром" подписала с комитетом кредиторов Daewoo motor соглашение об оплате и передаче Узбекистану 50% акций СП "УзДЭУавто".

Daewoo Motor, находящаяся в состоянии банкротства, юридически продолжала оставаться акционером АО. Согласно решению властей Южной Кореи, компания должна была урегулировать имущественные отношения со своими партнерами в других странах до октября 2005 года.

Уставный капитал "УзДЭУАвто" составляет $200 млн. Рыночная стоимость компании - около $670 млн.

СП принадлежит автомобильный завод в Андижанской области проектной мощностью 200 тыс. машин в год. В настоящее время на предприятие выпускается четыре модели легковых автомобилей.

В январе-августе 2005 года производство автомобилей на заводе выросло на 70,6% - до 70,06 тыс. Всего в текущем планируется выпустить около 110,5 тыс. автомобилей против 70,07 тыс. в 2004 году.

7 октября. Правительство Таджикистана выделило земельный участок под строительство аэродрома, где планирует разместиться авиационная группировка российской военной базы. Об этом со ссылкой на пресс-служба президента Таджикистана сообщает агентство "Рейтер".

Площадь участка под аэропорт составляет 229,3 гектара и примыкает к уже существующему военному аэродрому в районе Айни, в 10 километрах к западу от столицы.

"Военный аэродром Айни использовался в советское время и его оборудование либо устарело, либо пришло в негодность", - говорится в сообщении.

Специальных военных аэродромов в Таджикистане нет. В столичном аэропорту, имеющем статус международного, размещены военные самолеты России и французского инженерного корпуса поддержки антитеррористической коалиции в Афганистане.

Постоянная российская база в Таджикистане, открытая год назад, включает 6 000 военных, четыре сотни единиц бронетехники и пять штурмовиков Су-25.

Ранее Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов отверг возможность перемещения в Таджикистан военной авиабазы США из Узбекистана, передает "Рейтер".

8 октября. Госсекретарь США Кондолиза Райс приняла решение не совершать визит в Узбекистан во время своей предстоящей поездки в Центральную Азию, заявил журналистам в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэл Фрид.

"Госсекретарь приняла мудрое решение не ехать (в Узбекистан)", - подчеркнул Фрид. По его словам, причиной отказа Райс от поездки в Ташкент была обеспокоенность США в связи с событиями в Андижане, а также с политикой узбекских властей. "Мы были очень обеспокоены Андижаном, но не только самими событиями, а также реакцией на них", - сказал заместитель госсекретаря.

Он подчеркнул, что администрацию Джорджа Буша беспокоят также другие аспекты деятельности правительства Узбекистана, такие как "давление на неправительственные организации, свертывание программ обменов, общий климат страха в стране".

По данным пресс-службы госдепартамента США, Райс должна с 10 по 13 октября совершить поездку по странам Центральной Азии, в ходе которой она посетит Киргизию, Афганистан, Казахстан и Таджикистан.

9 октября. Численность экономически активного населения Узбекистана превысила в первой половине 2005 года 10 миллионов человек, что на 3,5% больше чем на эту дату 2004-го, сообщили в Госкомстате республики.

Всего же, по оценке Госкомстата, численность трудовых ресурсов составляет в Узбекистане 14268,2 тыс. человек, или 54,7 процента населения страны.

10 октября. Лидеры пяти стран Организации "Центрально-азиатское сотрудничество" утром продолжили в Константиновском дворце под Санкт-Петербургом переговоры, начатые накануне. Президент России Владимир Путин назвал принятое ими в четверг решение об объединении с Евразийским экономическим сотрудничеством "самым лучшим подарком ко дню рождения".

"Для того, чтобы это решение было реализовано, необходимо одобрение еще одного государства-члена ЕвразЭС - Белоруссии, - напомнил Путин. - Мы только что переговорили с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, он полностью поддерживает присоединение ОЦАС к ЕвразЭС", - сказал президент РФ. Российский лидер сказал, что надеется, что этот процесс будет завершен "в самое ближайшее время".

Быстро уладился и вопрос о членстве Узбекистана в ЕвразЭС: главы Совета государств ОЦАС "поддержали обращение Республики Узбекистан о вступлении в ЕвразЭС".

Продемонстрировав единодушие на переговорах, лидеры направились на встречу с журналистами вместе - на "Мерседесе" российского президента, причем В.Путин лично им управлял.

11 октября. Госсекретарь США Кондолиза Райс попросила в понедельник главу Казахстана Нурсултана Назарбаева добиться, чтобы назначенные на декабрь президентские выборы стали первыми честными в истории страны.

Райс, начавшая турне по Центральной Азии с приезда в Бишкек утром 11 октября, планирует встретится с Назарбаевым 12 октября.

Райс не стала грозить Астане последствиями в случае фальсификации результатов выборов. Вместо этого госсекретарь постаралась лестью убедить главу Казахстана выполнить ее призыв, пообещав укрепление связей с США в случае демократических выборов, которые бы стали примером для других стран региона.

"Страна под управлением Назарбаева может стать настоящим лидером в Центральной Азии, - сказала журналистам Райс по дороге в Киргизию. - Его можно убедить использовать свое положение, значительность фигуры, значительную популярность среди народа, чтобы перевести Казахстан на новый уровень, провести свободные и честные выборы".

"Мы и Казахстан нуждаемся в прочных и глубоких взаимоотношениях и один из элементов этих прочных и глубоких взаимоотношений с Соединенными Штатами в настоящее время - движение к демократии", - заявила госсекретарь.

11 октября. США готовы помочь Киргизстану создать основу для увеличения его роли в экономике региона. Об этом заявила на пресс-конференции в Бишкеке Госсекретарь США Кондолиза Райс.

«США готовы помочь Кыргызстану создать основу, чтобы он мог играть все возрастающую роль в экономике региона», - заявила она.

Райс отметила, что Киргизии нет необходимости выбирать между Россией и США. «У нас с Россией хорошие отношения, и у Кыргызстана должны быть с Россией хорошие отношения», - отметила Госсекретарь США. По ее словам, минувшие выборы президентские выборы Киргизстана были самыми «открытыми и справедливыми выборами на всем центральноазиатском пространстве».

На пресс-конференции, посвященной итогам визита К. Райс в Киргизстан, также принял участие президент КР Курманбек Бакиев. Глава государства отметил, что переговоры с Госсекретарем США прошли успешно. Как подчеркнул президент, на встрече с К. Райс были обсуждены вопросы развития военно-технического сотрудничества двух стран и продвижения демократических процессов на территории республики.

К. Бакиев в очередной раз заявил, что сроки пребывания американской авиабазы на территории Киргизстана будут зависеть от ситуации в Афганистане.

Райс прибыла в Бишкек 11 октября с однодневным визитом. Она посетила американскую авиабазу Ганси, провела переговоры с президентом Киргизстана Курманбеком Бакиевым, премьер-министром республики Феликсом Куловым. Госсекретарь США также выступила перед депутатами парламента, представителями гражданского общества, лидерами политических партий Киргизстана.

Комментируя события 24 марта, К. Райс отметила, что США с интересом наблюдали за политическими событиями в Киргизстане. Госсекретарь подчеркнула, что «кыргызский народ решил взять свою судьбу в свои руки, чтобы дать себе шанс получить демократию».

«Я приехала сюда, чтобы вы знали, что у вас есть друг, который верит в успех демократических реформ», - сообщила К. Райс на встрече с политическими и общественными деятелями республики.

После смены власти в Киргизстане республику дважды посетил министр обороны США Дональд Рамсфельд, министр торговли Карлос Гутиэррес, делегация сенаторов Соединенных Штатов.

Согласно справке Госдепартамента США за последние 13 лет общая помощь Правительства США Кыргызской Республике составила $ 792,2 млн.

11 октября. В Средней Азии будет создана крупная военная группировка для защиты стран этого региона от внешней военной угрозы, сообщает РИА "Новости".

Об этом заявил на пресс-конференции генеральный секретарь Организации договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа.

"В настоящее время принято решение о создании крупной военной группировки в центрально-азиатском регионе, наподобие существующих в рамках договора региональных военных группировок, таких как российско-белорусская, российско-армянская и коллективные силы быстрого реагирования", - заявил он.

По его словам, эта группировка необходима для того, чтобы "в случае возникновения опасности военного конфликта, защитить суверенитет государств-членов ОДКБ на всех направлениях".

Говоря о численности группировки, Бордюжа отметил, что "в ее состав будут входить не батальоны, как в коллективных силах быстрого реагирования, а полки и дивизии, а может быть даже объединения и соединения".

"В случае крупномасштабной войны четыре страны-участницы ОДКБ должны будут предоставить в распоряжение группировки свои армии или целиком вооруженные силы", - отметил он.

11 октября. "Узбекское "Ташкентское авиационное производственное объединение им Чкалова" (ГАО ТАПОиЧ) может войти в состав создаваемой в России Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК)", - заявил руководитель Федерального агентства по промышленности ("Роспром") Борис Алешин, на восьмом заседании межправительственной узбекско-российской комиссии, которое завершило свою работу в Ташкенте.

"Сейчас готовится указ об объединенной авиастроительной корпорации и ТАПОиЧ важно найти в ней свое место, необходимо создать группу для дальнейших переговоров в этом вопросе", - заявил Борис Алешин. По его словам, данное решение позволило бы сторонам выйти "на создание стратегического альянса".

Борис Алешин отметил, что для решения данного вопроса необходимо в первую очередь решить вопросы оценки ташкентского авиазавода "в системе общих координат".

По его словам, необходимо создать совместную рабочую группу, которая бы занялась подготовкой механизма вхождения "ТАПОиЧ" в альянс. Борис Алешин отметил, что этот процесс должен носить чисто деловой, коммерческий характер, и "никаких разговоров не может быть ни о каких преференциях" для участников проекта.

"Правительство России планирует завершить все процедуры по формированию Объединенной авиастроительной компании к 1 декабря 2006 года", - сообщил Борис Алешин.

ГАО "ТАПОиЧ" создано на базе российского авиационного завода, эвакуированного в Узбекистан в 1941 году из г. Химки (Московская область.). Завод выпускает тяжелые транспортные самолеты Ил-76 различных модификаций, пассажирские Ил-114, а также крылья для самолетов АН-70.

12 октября. Рекордным назван урожай хлопка нынешнего года на заседании Комплекса по вопросам экономики и внешних экономических связей узбекского правительства, которое вел заместитель премьер-министра Вячеслав Голышев. Об этом корр.ИТАР-ТАСС сообщили в пресс-службе правительства.

Сроки уборки опережают прошлогодние более чем на месяц, с полей уже снято свыше 3 млн тонн хлопка-сырца. Итоговый урожай вполне может составить около 4 млн тонн "белого золота" - самый большой показатель с 1991 года.

В правительстве считают, что это результат реформирования аграрного сектора, где делается ставка на фермерство и сорта с раним сроком созревания. В то же время, как считают специалисты, сыграла свою роль и погода - чрезвычайное жаркое лето и сухая осень ускорили созревание хлопчатника и облегчили его уборку.

Правительство рассчитывает закрепить успех, а потому "особое внимание было уделено обсуждению вопроса своевременного финансирования работ по производству сельскохозяйственной продукции, закупаемой для государственных нужд".

Узбекистан занимает второе место в мире по экспорту хлопкового волокна и шестое по его производству. Ежегодно в республике получают около 3,5 млн тонн хлопка-сырца и 1-1,2 млн тонн хлопкового волокна.

13 октября. МВД Узбекистана опровергает сообщения о том, что по отношения к обвиняемым, причастным к майским событиям в Андижане, применялись пытки, говорится в заявление пресс-центра МВД республики.

Ранее некоторые СМИ со ссылкой на бывшего сотрудника узбекского МВД утверждали, что правоохранительные органы добиваются от подсудимых признаний с помощью пыток.

"Согласно нормам международного права, и нормам национального законодательства, подобные обвинения должны основываться только на реальных фактах", - заявили в пресс-центре МВД.

В документе отмечается, что с момента задержания обвиняемых по делу об андижанских событиях 12-13 мая были соблюдены все пункты Уголовно- процессуального кодекса республики.

В МВД обратили внимание на тот факт, что "подсудимые и их адвокаты, ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного рассмотрения части уголовного дела, возбужденного по факту совершения террористических актов и других особо тяжких преступлений не заявляли о применении к ним незаконных методов следствия".

13 октября. Проект закона по борьбе с финансированием терроризма и отмыванию денег, полученных преступным путем, не получил поддержки депутатов Киргизии.

За его принятие проголосовали лишь 37 депутатов из 55 присутствовавших. Таким образом, разработчикам закона придется вновь вносить его проект на рассмотрение парламента, но лишь через 6 месяцев.

Как сообщил депутат Темир Сариев: "К сожалению, закон во втором чтении не принят, и если закон в целом не принят, согласно Конституции и регламенту парламента вернемся к нему лишь через 6 месяцев. Инициаторы законопроекта сами решат, они или с учетом мнений депутатов разработают новый проект закона или же они внесут тот же законопроект, который мы рассматривали раньше". Т.Сариев считает, что проект закона можно было принять, и он соответствует сегодняшним требованиям.

13 октября. Президент Туркмении Сапармурад Ниязов заявил, что откладывает на неопределенное время подписание контракта с Украиной о поставках природного газа в течение 25 лет, потребовав участия России в подобном соглашении.

Украина и Туркмения планировали еще в сентябре, в ходе ожидавшегося визита Ниязова в Киев, заключить долгосрочный контракт в предусматривающий экспорт туркменского газа в объеме 60 млрд. кубометров ежегодно.

Единственным возможным маршрутом для этого является система магистральных трубопроводов российского Газпрома. "Подписать 25-летний контракт?! Как мы подпишем без России? Надо нам троим сесть... Нет других вариантов", - сказал Ниязов, показанный в четверг утром туркменским ТВ в репортаже о встрече в среду с министром топлива и энергетики Украины Иваном Плачковым и главой Нафтогаза Украины Алексеем Ивченко. Ожидается, что 26 октября Ашхабад посетит премьер-министр Украины Юрий Ехануров.

Ниязов предложил в качестве еще одного возможного условия контракта с Украиной ее участие в постройке нового газопровода, идея которого обсуждается уже несколько лет. "Или давайте новую трубу строить", - предложил украинским чиновникам Ниязов.

"Вы говорите много, а ничего не делаете. Вы отстаете. Вы то туда бросаетесь, то сюда", - добавил он.

С.Ниязов летом публично обвинил украинских партнеров в "мошенничестве", крупном долге по товарным поставкам и потребовал отказаться от бартера в оплате газа. Украинская сторона после переговоров отказалась от бартера при дальнейших расчетах и обещала образовавшуюся до этого разницу по клирингу возместить до конца года. Ниязов утверждает, что несмотря на договоренности, спор пока не урегулирован.

"Факт вопиющий... Из полмиллиарда (долларов) я говорю, $8,7 миллиона (оплачено)... Зря обещаете. Отдайте тогда деньгами. Че вы?.. Долг висит", - сказал Ниязов. По его словам, долги мешают реализации инвестиционных проектов в Туркмении. "Объекты все заваливаются... И вы обижаетесь на нас. Газ мы вам по контракту поставляем. Все в ажуре", - заявил президент.

Баку –Джейхан: новые надежды и старые реалии

Континент №19 (155) 05 - 18 октября 2005

Сергей Смирнов (Алма-Ата)

В настоящее время в мировой политике контроль за топливно-энергетическими ресурсами и маршрутами их транспортировки играет все более значительную роль. Не является исключением и Каспийский регион, контроль над основными углеводородными потоками которого путем реализации проекта нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан пытаются взять в свои руки США

Несмотря на то, что экономическая целесообразность проекта до сих пор остается под вопросом, он продолжает оставаться "краеугольным камнем" внешней политики США в Каспийском регионе. Расчет, по-видимому, делается на то, что нефтяные компании США располагают существенными процентными долями в практически каждом региональном консорциуме, обладают значительной частью прав на разработку почти каждого крупного месторождения.

Впервые идея транспортировки азербайджанской нефти через турецкий глубоководный порт Джейхан была озвучена еще в 1992 году. За прошедшие годы возможность реализации проекта Баку – Тбилиси – Джейхан неоднократно ставилась под сомнение: многие эксперты считают его слишком дорогим, экологически опасным и высокорисковым. Тем не менее 25 мая 2005 года торжественно запущен его азербайджанский участок. Надежды на трубопровод возлагаются огромные: это и доходы (так, Грузия ожидает 50 млн. долларов в год за транзит), и перспектива разгрузки турецких проливов (предполагается, что ежегодная прокачка по БТД составит 50 млн. тонн нефти), и укрепление регионального сотрудничества. Все хорошо, лишь один "маленький" недостаток: отсутствие необходимого количества нефти в исходном пункте (в Азербайджане) для наполнения трубы. В результате чего трубопровод БТД обещает остаться полупустым.

Согласно статистическому отчету компании BP, подтвержденные запасы нефти в Азербайджане на начало 2004 года составляли 7 млрд. баррелей (960 млн. тонн). По официальным данным Министерства топлива и энергетики республики, доказанные запасы нефти оцениваются в 1 млрд. тонн. Всего в Азербайджане более 100 нефтегазовых месторождений с суммарными запасами 4 млрд. тонн нефтяного эквивалента, из них 35 на суше и более 70 на шельфе. По имеющимся сегодня оценкам, в Азербайджане осталось не более 22,3 проц. начальных извлекаемых запасов нефти. Доказанные запасы по 66 месторождениям составляют 389,5 млн. тонн. Это, как правило, остаточные, малорентабельные и обводненные запасы. Суммарная оценка перспективных, но еще не разведанных месторождений колеблется от 530 до 670 млн. тонн.

Как известно, при проектировании нефтепровода предполагалось, что заполняться он будет азербайджанской нефтью. Однако результаты разведочно-оценочного бурения последних лет говорят о том, что запасы нефти в Азербайджане оказываются сильно преувеличенными. В частности, по итогам бурения в Азербайджане в период 1998–2004 годов было закрыто около десятка проектов с иностранными инвестициями. Из пробуренных за последние годы разведочных скважин лишь одна (структура Шах-Дениз) дала положительный результат, все остальные оказались "сухими" или же содержащими некоммерческие запасы нефти.

Блок месторождений Азери – Чираг – Гюнешли (с общими извлекаемыми запасами в 5,4 млрд. баррелей) еще только начинают разрабатывать, да и нефти может не хватить – надо наполнять и другие трубы: Баку – Новороссийск (пропускная способность 7 млн. тонн, возможно увеличение до 16 млн. тонн), Баку – Супса (6 млн. тонн, можно увеличить до 15–30 млн. тонн). И главное – месторождения блока, по крайней мере два из них считаются спорными, и в Туркмении именуются совсем по-другому. На чудо надеяться не приходится. Так, если в 2003 году Азербайджан добывал 0,32 млн. барр./сутки (из которых на экспорт оставалось всего 0,21 млн. барр./сутки), то в 2004-м добыча сократилась на 15 тыс. барр./сутки. А из 20 млн. тонн нефти, которые планируется добыть в 2005 году, в трубу БТД попадет лишь около 2 млн. тонн. Остальное пойдет на НПЗ республики и растечется по другим направлениям.

Уже сейчас ясно, что запланированный уровень добычи 1 млн. баррелей в день в лучшем случае будет достигнут не ранее 2009 года. А это значит, что между расчетными показателями эффективности БТД и реальными цифрами обнаружатся значительные различия. Аналогом является оперативно построенный Украиной нефтепровод Одесса – Броды. Говорить об экономической эффективности проекта можно лишь в случае присоединения к нему Казахстана.

Казахстан взял паузу

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев участие в торжествах в Баку принял. Однако подписать межправительственное соглашение о транспортировке казахстанской нефти по БТД на условиях азербайджанской стороны отказался, продекларировав в очередной раз свое присоединение к проекту лишь на дипломатическом уровне и объявив, что к цепочке Баку – Тбилиси – Джейхан было бы правильно добавить такое звено, как Актау. Участие Астаны в проекте строится на том, что первое время казахстанская нефть для БТД будет перевозиться танкерами из порта Актау, а к 2010 году предполагается прокладка нефтепровода по дну Каспия.

Следует отметить, что незадолго до торжеств в Баку, Астана официально объявила о своем намерении поставлять большие объемы нефти в Азербайджан, для чего специально отстроит вблизи Актау порт Курык (согласно варианту, разработанному НК "КазМунайГаз", нефть из Атырау будет переправляться в порт Курык по трубе, далее закачиваться на танкеры), закупит крупные танкеры (5 танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн или 25 – дедвейтом 12 тыс. тонн), а также построит верфи, чтобы делать их у себя. Однако обещания пока не вылились в официальные документы, в которых были бы согласованы конкретные тарифы, сроки и объемы поставок. И не исключено, что казахстанская нефть с танкеров вполне может оказаться в альтернативном Джейхану порту. Например, в иранской Неке или российской Махачкале. Причина: при существующих тарифах на прокачку казахстанская нефть на выходе к танкерам в турецком Джейхане будет стоить вдвое дороже азербайджанской. Кроме того, в этом году завершается строительство более безопасного и экономичного нефтепровода для экспорта казахстанской нефти в Западный Китай.

Несостоявшееся, вопреки обещаниям, подписание свидетельствует о том, что запуск БТД не стал окончанием "Большой игры" на Каспии. Наоборот, ее интрига только начинает раскручиваться. Тем не менее кое-какие итоги подвести можно.

Как отмечал бывший министр энергетики США Билл Ричардсон, проект БТД представляет собой "не только еще один трубопровод. Это стратегическая основа для продвижения интересов национальной безопасности США". В целом реализация проекта БТД, по замыслу Вашингтона, позволит достичь следующих целей:

– уменьшить зависимость от стран ОПЕК;

– перекрыть один из возможных источников энергоснабжения Китая;

– переориентировать поэтапно экономику и энергоресурсы стран Южного Кавказа и Центральной Азии на Запад, что приведет к прекращению использования российской и иранской трубопроводной инфраструктуры;

– обеспечить установление политического контроля над странами региона за счет контроля над энергоресурсами;

– "связать" с помощью этого проекта Турцию и Евросоюз;

– отсечь Иран от Центральной Азии и России, что заблокирует его попытки преодолеть американскую политическую изоляцию;

– обеспечить доступ к стабильным поставкам неарабской и неиранской нефти своим стратегическим союзникам – Турции и Израилю.

И здесь Соединенным Штатам удалось многое. В частности, ориентировать большую часть Закавказья экономически на Запад, а политически – на Вашингтон. В регионе идет активная перестройка структур безопасности (создаются силы спецназа Caspian Guard, из Грузии выводятся российские военные базы, качественно расширяются границы натовского проекта "Партнерство ради мира" и т. д.).

Что касается остальных заинтересованных стран, то Азербайджан (и инвесторы азербайджанских нефтяных проектов) получает выход к глубоководному порту на Средиземном море, а также возможность дополнительных доходов от транзита, если к трубе подключится нефть Казахстана. Турция – компенсацию за потери, которые несла после начала американских операций в Ираке: подходящий с севера Ирака к порту Джейхан нефтепровод долгое время простаивал, оставляя Турцию без транзитных доходов. Теперь к Джейхану придет каспийская нефть. Кроме того, после реализации проектов БТД и Южно-Кавказского газопровода значительно возрастает роль Турции как транзитного государства для доставки каспийских углеводородов на рынки США и Европы.

Курдские повстанцы также довольны: получили прекрасный объект для давления на Турцию, которая должна будет учитывать, что трубопровод пройдет через неспокойные курдские районы страны. Что касается России, то развитие событий на Каспии может привести как к резкому ослаблению ее влияния, так и к расширению сотрудничества в этом регионе. Выбор остается за Москвой.

Для Украины, чей министр энергетики также присутствовал на церемонии, пуск БТД может привести к еще большему политическому и экономическому проигрышу, чем для Москвы. Надежды официального Киева на каспийскую нефть для трубопровода Одесса – Броды становятся еще более призрачными. Тем более что на состоявшейся встрече с В. Ющенко Президент Казахстана Н. Назарбаев недвусмысленно заявил о невозможности обсуждения вопроса поставок каспийской нефти на Украину без согласования с Россией.

Официальная Астана взяла паузу, добиваясь наиболее оптимальных для себя условий нефтетранзита как через Россию, так и через Кавказ. Держать эту паузу она может довольно долго: результаты исследований корпорации ChevronTexaco показали, что маршрут через Каспий в Турцию можно использовать лишь в качестве вспомогательного. Для крупномасштабного экспорта Казахстану вполне достаточно китайского и российского направлений. Главное, что показала церемония в Баку, – продолжающееся доминирование политики над экономикой, что особо подчеркнуло участие в торжествах министра энергетики Украины.

Вопросы с ответами и без

После Грузии и Украины "цветная" революция захватила Киргизию, затем последовали события в Андижане. Таким образом, вопрос: означает ли запуск БТД завершение череды революций и достижение необходимой для беспрепятственного движения нефти по трубе политической стабильности, остается без ответа. Одни аналитики отвечают утвердительно (Вашингтон постарается законсервировать грузинскую и азербайджанскую политические ситуации), другие сомневаются и пророчат новую волну "цветных" революций. При этом у вторых есть веские причины для сомнений. С одной стороны, возобновление грузино-осетинского, грузино-абхазского, нагорно-карабахского конфликтов способно изрядно продырявить новый нефтепровод. С другой – "цветная революция" в Армении, лишив Россию последнего форпоста политического и экономического влияния на Кавказе, может значительно повысить стабильность нефтепоставок.

Некоторые российские аналитики считают возможным начало новой волны "цветных революций" в республиках Кавказа и Центральной Азии. С запуском нефтепровода БТД, полагают они, "цветные революции" в Прикаспии – от Азербайджана и Казахстана до Ирана – становятся почти неизбежными. Причиной их, по мнению авторов, станет желание Вашингтона избежать взрыва протестного заряда, скопившегося в странах региона, путем максимально "бархатной" смены режимов и тем самым минимизации рисков нефтяным поставкам. Вместе с тем "густо-оранжевые" манифестации оппозиции в том же Азербайджане (где в ноябре предстоят выборы в парламент) могут сыграть с США злую шутку и Вашингтон, не удержав процесс в нужных ему рамках, получит обратный результат.

Ответ на другой не менее важный вопрос: хватит ли нефти у Казахстана на заполнение БТД, есть. Расчеты показывают, что заполнить его нефтью республика не в состоянии.

Заполнение трубы БТД может осуществиться лишь за счет сокращения поставок по другим направлениям. Но пойдет ли на это Казахстан – большой вопрос. Тем более что неудача на шельфовом месторождении Тюб-Караган (прогнозные ресурсы оценивались в 388 млн. тонн нефти, но разведочное бурение показало полное отсутствие углеводородов) может скорректировать все прогнозные цифры в сторону уменьшения. И далеко не факт, что нефть Кашагана пойдет на заполнение БТД. Это возможно только в случае, если будут полностью загружены мощности КТК, поскольку акционеры "Аджип ККО" одновременно являются и акционерами КТК. Кроме того, существуют неопределенности со сроками, а следовательно, и объемами нефтедобычи в казахстанской части Каспийского шельфа.

Рост нефтепоставок на перенасыщенный европейский рынок может сыграть злую шутку и с ценой на нефть. Она может просто рухнуть от превышения предложения над спросом, и тогда проиграет тот, кто подобную перспективу не предусмотрел (ежегодный нефтяной импорт в Европу составляет сейчас около 412 млн. тонн, а к 2010 году прогнозируется прирост всего на 26 процентов – 556,7 млн. тонн).

Распределяя свои будущие поставки, не стоит забывать и азиатский рынок. Согласно прогнозам, к 2010 году спрос на нефть в Китае и всей остальной Азии шестикратно превысит этот показатель в Европе. Это говорит о том, что проекты транспортировки нефти через Турцию с выходом на Средиземноморье резко снизят свою актуальность и окупаемость в пользу азиатского направления. Выбор этого направления позволит диверсифицировать потоки экспортной нефти Казахстана. В частности, сильную заинтересованность в транспортировке каспийской нефти и газа через территорию Ирана проявляет Индия: ее ежегодная потребность в нефти составляет 65–70 млн. тонн. Таким образом, острой необходимости в БТД у Казахстана нет, а экономическая целесообразность экспорта казахстанской нефти по нему практически равна нулю. Даже без продления до Актау маршрут Баку – Джейхан проигрывает основным конкурентам на европейском направлении, а с продлением до Актау – тем более. После достижения КТК проектной мощности 67 млн. тонн Казахстан может транспортировать по этой трубе до 86 проц. максимально прогнозируемого объема экспорта своей нефти. Остаток же вполне может быть принят трубопроводами Атырау – Самара и Западный Казахстан – Китай, а также направляться в Иран.

Но как бы то ни было в конце 2005 года из турецкого порта Джейхан каспийская нефть отправится на мировой рынок. Непредвзятая оценка ситуации приводит к пониманию того, что в каспийской трубопроводной войне нет ни победителей, ни проигравших, есть только потери, которые уже понесли и еще понесут прикаспийские страны, стремясь к господству в регионе и единоличному контролю над углеводородными потоками, поскольку даже география говорит в пользу сотрудничества и поиска компромиссов.

Кондолиза Райс отменила визит в Узбекистан "из-за отсутствия политических свобод в этой стране и ее движения вспять"

11.10.2005. Известия

Евгений Бай

Госдепартамент США объявил, что глава внешнеполитического ведомства Кондолиза Райс исключила Узбекистан из списка среднеазиатских стран, которые она посетит на этой неделе. Об этом мировую общественность уведомил заместитель госсекретаря Дэниэл Фрид. Сам Фрид посетил Ташкент в конце сентября и, по его словам, "увидел там атмосферу страха", которой не существует более ни в одном из государств региона.

В свое время Фрид под руководством Райс плотно занимался странами СНГ в Совете национальной безопасности США. Он известен в Вашингтоне как сторонник жесткой линии по отношению к бывшим советским республикам, если те не разделяют представлений США о демократии и правах человека. Однако решение отменить поездку в Узбекистан отмечено фирменным стилем самой Райс. В прошлом году она таким же образом за значительно меньшую провинность исключила из списка стран, которые собиралась посетить, Египет.

Сам Фрид назвал нынешний демарш в адрес Каримова "мудрым решением". И объяснил прессе, по каким причинам оно было принято. Оказывается, "еще до событий в Андижане отношения между США и Узбекистаном были весьма проблематичными из-за отсутствия политических свобод в этой стране и ее движения вспять". Другая причина - давление, которое оказывают узбекские власти на неправительственные организации, и закрытие ими всех программ по обмену с зарубежными государствами.

После исключения Узбекистана в списке Райс остались четыре страны, которые она посетит с 10 по 13 октября, - Киргизия, Афганистан, Казахстан, Таджикистан. И им Фрид уготовил целую россыпь комплиментов, порой весьма неожиданных. Так, дипломат заявил, что "в Киргизии прошли самые честные и свободные выборы, которые только знал этот регион". Казахстан, по словам Фрида, значительно повышает свое благосостояние, а природные ресурсы, в первую очередь нефть и газ, использует на благо развития страны. Что же касается Таджикистана, то, как считают в Госдепартаменте, он благополучно вышел из "ужасной гражданской войны" и "намерен двигаться в сторону реформ". Впрочем, как заметил Фрид, американские политики давно не посещали Таджикистан, и теперь у них "будет возможность получить более свежее представление об этой стране, а заодно и рассказать ее лидерам об интересах США в регионе".

Если верить официальным заявлениям Вашингтона, Райс едет в среднеазиатские республики, чтобы продвигать в этом регионе идеалы демократии и свободы, усиливать сотрудничество в борьбе с терроризмом и контрабандой наркотиков. Неофициальная цель -восстановить позиции в регионе, который в последнее время из-за войны в Ираке выпал из поля зрения США. На словах вашингтонские политики отрицают, что Средняя Азия стала объектом соперничества между США, Россией и Китаем. "Между нашими странами нет соперничества в Средней Азии, - утверждает Фрид. - С Россией нас объединяет крайне негативное отношение к исламскому терроризму, и мы вместе боремся за пресечение контрабанды наркотиков из этого региона через российскую территорию на Запад".

Однако независимые эксперты считают, что США проигрывают России и Китаю борьбу за влияние в Средней Азии. "Америка не может быть важным игроком в этом регионе, - говорит преподаватель политических дисциплин в Колумбийском университете Кимберли Мартел. - Среднеазиатские страны идут на сближение с Китаем и Россией, поскольку те не оказывают на них давления в таких чувствительных сферах, как демократия и права человека. Режимы этого региона чрезвычайно озабочены своей стабильностью и боятся довериться Америке".

Отчего засуетилась Кандолиза Райс. Ташкент возобновит членство в ОДКБ?

12.10.2005 ВЕСТИ.UZ

Кирилл Наумов

Начавшийся визит госсекретаря США Кондолизы Райс в Центральную Азию вызван стремлением Вашингтона поправить свои позиции в этом регионе.

"Очевидно, что цель визита - это инвентаризация американского присутствия в Центральной Азии", - сказал в интервью руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

По его словам, "последние серьезные изменения в американо-узбекистанских и российско-узбекистанских отношениях должны вызывать у США серьезную озабоченность возможностью сохранения военного, экономического и политического влияния Вашингтона на пять государств Центральной Азии".

Как отметил политолог, "уже сам выбор мест, куда Райс едет (Киргизия, Казахстан, Таджикистан), а куда ехать не собирается (Узбекистан и Туркмения), показывает, что США намерены поделить для себя этот регион на государства, которые будут отнесены к странам-изгоям, и на государства, которые можно попытаться призвать к проведению демократических реформ и подтянуть к своим демократическим стандартам".

А. Грозин также считает, что в ходе своей поездки К. Райс "помимо глобального вопроса разделения стран региона на своих и чужых, попытается решить ряд вопросов прикладного плана".

Например, в Астане поднимет проблему предстоящих 4 декабря президентских выборов в Казахстане, в Бишкеке предложит экономическую помощь новому киргизскому руководству, в Душанбе обсудит перспективы военно-технического сотрудничества.

При этом А. Грозин подчеркнул, что в Центрально-азиатском регионе "США по сути вынуждены во всем догонять Россию". "Американцы своими руками создали для России благоприятные условия для реставрации ее влияния в этом регионе", - считает политолог.

Он пояснил, что имеет в виду "прежде всего изменения геополитической картины в Центральной Азии, вызванные действиями Ташкента".

Эксперт обратил внимание на то, что "Узбекистан, который прежде никогда не был активен в региональных объединениях, под внешним давлением был вынужден серьезно и резко поменять свою внешнеполитическую ориентацию.

По словам А. Грозина, у США также "должны вызвать озабоченность решения последнего саммита ОЦАС в Санкт-Петербурге.

"Мы наблюдаем резкое усиление позиций Узбекистана, который без проблем и долгих обсуждений приглашен в ЕврАзЭС. Одновременно и для самой ЕврАзЭС это будет ценное приобретение. Если Узбекистан позволит втянуть себя в экономическое сотрудничество в рамках ЕврАзЭС, это откроет серьезные возможности для расширения технической и ресурсной базы организации", - сказал политолог.

Более того, он не исключил, что "Ташкент в ближайшее время может возобновить свое членство в ОДКБ, что также заметно усилит потенциал этой организации".

В то же время, комментируя сообщения о планах США создать в Центральной Азии альтернативную региональную организацию без участия России, А. Грозин усомнился в том, что "у американцев есть возможность реализовать такой проект"

Эксперт признал, что идея союза "центрально-азиатская пятерка + Афганистан" прорабатывается на уровне аналитиков. По его мнению, "такой шаг США был бы логичен, поскольку этот союз можно было бы встроить в пока провальную концепцию США по созданию так называемого "большого Среднего и Ближнего Востока".

Однако, подчеркнул политолог, "новейшая история показывает, что в Центрально-Азиатском регионе серьезные объединения не получаются: все попытки в течение последних 12 лет выстроить там серьезную чисто региональную структуру заканчивались только ворохом бумаг".

Как отметил А. Грозин, это еще раз подтверждает предстоящее слияние ОЦАС и ЕврАзЭС. "Даже присутствие России в ОЦАС не смогло сделать эффективной эту организацию и сдвинуть входящие в нее государства с эгоистических позиций", - сказал политолог.

Говоря о возможности усиления американского военного присутствия в регионе, А. Грозин высказал мнение, что "американцам вряд ли удастся продавить Киргизию и, тем более, Таджикистан на какие-то серьезные шаги в этом плане".

Как отметил политолог, последние заявления Бишкека свидетельствуют о том, что "он скорее готовит Вашингтон к тому, что поднимет вопрос о выводе американской базы в Манасе".

По мнению эксперта, "возможность сохранения этой базы есть, но только в том случае, если американцы предложат Бишкеку такие экономические условия, от которых Киргизия не сможет отказаться".

Например, предположил политолог, "США могут позволить себе 150-200 миллионов долларов в качестве некоего беспроцентного и безвозвратного кредита на стабилизацию экономической ситуации в Киргизии". "От таких условий новому киргизскому руководству будет трудно отказаться", - сказал эксперт, напомнив о сложной экономической и социальной ситуации в этой республике.

А. Грозин также усомнился в том, что американцам "удастся добиться в Таджикистане своего военного присутствия, тем более создать объект, сопоставимый с нынешней американской базой в узбекском Ханабаде".

"Президент Таджикистана уже десятки раз высказывался против размещения американских военных объектов на территории своей страны", - напомнил политолог.

Евро-азиатская орда

13.10.2005. Новые известия

Мехман Гафарлы

Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан создают единую армию

Вчера генеральный секретарь Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа сообщил, что в Центральной Азии будет создана крупная военная группировка для защиты стран этого региона от внешней военной угрозы. Независимые аналитики считают, что объединенная армия нужна властям России и ряду бывших среднеазиатских республик в основном для того, чтобы бороться с цветными революциями.

Общая для центрально-азиатских стран армия по численности будет достаточно внушительной. Как заявил генсек ОДКБ, «в ее состав войдут не батальоны, как в коллективных силах быстрого реагирования, а полки и дивизии или, может быть, даже объединения и соединения». По словам Николая Бордюжи, такая мощная группировка необходима для того, чтобы «в случае опасности военного конфликта защитить суверенитет государств–членов ОДКБ на всех направлениях». В случае крупномасштабной войны четыре страны–участницы ОДКБ (Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. – «НИ») должны будут предоставить в распоряжение группировки свои вооруженные силы. По сути, речь идет о создании военного блока России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана под патронажем Москвы. Ожидается, что в это объединение вольется и Узбекистан, по крайней мере заявка на членство в ОБСЕ из Ташкента поступила. Сам Николай Бордюжа считает, что сегодня главную угрозу для государств– членов ОДКБ, расположенных в Центральной Азии, представляют наркотики. Они «больше всего влияют на всю систему безопасности государств, поскольку речь идет о здоровье нации. Это касается и России». Среди других угроз стабильности в центрально-азиатском регионе Бордюжа называет терроризм, политический и религиозный экстремизм, организованную преступность, нелегальную миграцию, распространение оружия массового уничтожения и даже техногенные и природные катастрофы.

Между тем независимые аналитики полагают, что создание военного блока России и стран Центральной Азии на самом деле преследует две цели: предотвращение «цветных революций» в центрально-азиатских странах и борьба с усиливающимся влиянием США в этом регионе. Напомним, что сразу после «тюльпановой революции» в Киргизии в марте этого года во многих СМИ появилась информация, что Николай Бордюжа предлагал тогдашнему президенту Киргизии Аскару Акаеву силы быстрого реагирования ОДКБ для подавления антиправительственных выступлений в Бишкеке. Но Акаев отказался от помощи.

Вторая причина появления «общей армии» стран Центральной Азии с Россией, по мнению политологов, – это упорное желание США надолго сохранить свои военные базы в регионе. Однако центрально-азиатские президенты не хотят оказаться под плотной и долговременной опекой американцев.

Андраник МИГРАНЯН, политолог, профессор МГИМО:

– На самом деле создается не единая армия России с центрально-азиатскими республиками, а единый воинский контингент этих стран. Это является вполне нормальной практикой во всем мире. Если страны НАТО имеют общее командование или какие-то еще другие общие структуры в рамках этого военного блока, то почему же страны Центральной Азии и Россия не могут создавать такие же структуры в рамках Организации договора о коллективной безопасности? Я думаю, что Россия вовсе не стремится через создание единой военной группировки со странами Центральной Азии выдавливать США из этого региона. Если американская военная база по требованию Ташкента выводится из Узбекистана, то военная база США остается в соседней Киргизии. И у общей военной группировки, создаваемой Россией совместно с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, и у американских военных, находящихся ныне в Афганистане и странах Центральной Азии, есть общие цели – борьба с распространением наркотиков, с международным терроризмом и т.д. Поэтому создание такой структуры только поможет России и США более эффективно скоординировать свои действия в этом направлении.

КАЗАХСТАН

Казахская Русь

«Финанс» № 36 (126) 3 – 9.10.2005

Олег Анисимов

Самый удобный способ остаться у власти для Владимира Путина после окончания (запланированного или досрочного) второго президентского срока - создание нового государства, на которое российская Конституция уже распространяться не будет. В Кремле начали обсуждать новый для политических аналитиков расклад - слияние России и Казахстана, в результате которого может быть образовано государство площадью 88% от территории Советского Союза.

Батьки народов.

Казалось бы, если с кем-то создавать единое государство, то с Белоруссией: ведь белорусов от русских в общем-то и не отличишь. Да, если б не личность белорусского президента. Александр Лукашенко много раз доказывал свою неадекватность в деловых вопросах, его не пускают в Европу, а в деле роста белорусской экономики никаких успехов он не достиг. Партнерство с таким лидером Западу не понравится, а к мнению Запада Кремль любит прислушиваться. Кроме того, Александр Лукашенко не тот человек, который готов расстаться с реальной властью. То есть свадебногенеральская должность вице-президента его не устроит. У главного белоруса в объединенном государстве премьерские амбиции. Но кто ж ему даст рулить правительством?

Другое дело - Казахстан. Это достаточно либеральная для Азии страна, имеющая кредитный рейтинг на уровне российского и положительное сальдо внешней торговли. Казахстан, конечно, плохо сопоставим с Россией по масштабам экономики: по ВВП ($43 млрд) он уступает почти в 20 раз, а по численности населения (15 млн человек) - почти в 10 раз. Тем логичнее уйти под опеку "большого брата", решив за его счет часть внутренних и внешних проблем. Но... 4 декабря состоятся выборы Нурсултана Назарбаева на новый президентский срок, скажете вы. В Казахстане срок этот большой - семь лет. Реальных конкурентов нет. То есть до 2013 года нынешний президент, которому сейчас 65, может возглавлять суверенную державу. Зачем менять такой завидный статус на место второго лица в другой стране, пусть и на порядок более крупной?

В нормальных условиях смысла никакого нет. Но Нурсултан Назарбаев нажил себе много врагов и под боком имеет пример революции в Киргизии, где очень похожий на него по многим параметрам Аскар Акаев оказался свергнут за несколько дней. А близкие к нему предприниматели потеряли бизнес. "Курировать" Казахстан в должности вице-президента союзного государства будет куда безопаснее.

Один котел.

Связи между Россией и Казахстаном быстро крепнут. Владимир Путин встречается с Нурсултаном Назарбаевым гораздо чаще, чем с другими коллегами. Только в последние месяцы: 8 апреля, 17 мая, 2 июня, 6 июля, 27 августа. 6-7 октября - новая встреча.

На прошлой неделе Михаил Фрадков назначил советником министра финансов экс-президента Номос-банка Игоря Финогенова. В этой должности банкир займется созданием Евразийского банка развития, в капитал которого Россия внесет $1 млрд, а Казахстан - $500 млн. С другой стороны, наращивают свое влияние в стране недалекие от Кремля "Роснефть" и "Лукойл". Вице-президент последнего Леонид Федун, например, заявил о вероятном выкупе "Лукойлом" 50-процентной доли в СП "Тургай Петролеум". "Лукойл" и так обладает 50% этого СП, но получил опцион на оставшийся пакет после того, как китайская CNPC купила второго акционера "Тургай Петролеум" - компанию PetroKazakhstan.

У казахов есть две интересные поговорки: "В один котел два барана не поместятся" и "Два дурака не составят аула". Но мусульманина Нурсултана Назарбаева и православного Владимира Путина глупыми политиками назвать нельзя. И если все-таки российский президент сочтет необходимым сохранить личную власть (а его в этом будут подобострастно убеждать), "казахский вариант" может оказаться наиболее приемлемым. Говорят, Нурсултан Назарбаев уже согласен на должность вице-президента…

Союзное государство: издание второе, дополненное и переработанное

06.10.2005. Arabeski.ru

Андрей Грозин

Казахстан станет новой Белоруссией?

Журнал “Финанс” опубликовал небольшую статью “Казахская Русь”, в которой высказал гипотезу, что решение проблемы-2008 (сохранение за Владимиром Путиным после окончания второго президентского срока его полномочий главы России) состоит в создании нового государства, на которое действие Конституции РФ уже распространяться не будет. Главный редактор журнала Олег Анисимов утверждает, что якобы в Кремле идет обсуждение нового проекта – “слияние России и Казахстана, в результате которого может быть образовано государство площадью 88% от территории Советского Союза”. В целом, ничего необычного в подобной идее нет – налицо “второе издание” идеи Союзного государства.

Посылка при этом совершенно незамысловата: белорусский “батька” слишком амбициозен, непредсказуем, а потому опасен для Кремля, а вот Нурсултан Абишевич Назарбаев – совсем другое дело. Взвешенный, системный политик, проверенный товарищ и крепкий хозяйственник. Экономика Казахстана на подъеме, население республики в подавляющем большинстве одобряет существующий режим. Имеется довольно много нефти (3,3% мировых запасов на конец 2004 г., по оценкам опубликованным компанией BP) и эффективно работающая “вертикаль власти”. У России и Казахстана, по мнению сторонников гипотетического Союзного государства, гораздо больше общего, чем у России и Белоруссии.

На версию о подготовке Москвой и Астаной некоего союза работает и серьезная активизация российских нефтяников в Казахстане: достижение договоренности о продаже “Лукойлу” 100% акций нефтяной компании Nelson Resources, занимающейся нефтедобычей в Казахстане, за 2 млрд. долл., заявления того же “Лукойла” о намерении выкупить у принадлежащей китайской CNPC казахской нефтяной компании PetroKazakhstan за 700 млн. долл. 50% СП в предприятии "Тургай Петролеум" осуществлять поставки нефти в Казахстан в размере 2,5 миллионов тонн в год. В Казахстане говорят о том, что казахстанской нефтянкой активно начал интересоваться послушный российский олигарх Роман Абрамович. Ести и ряд других интересных совместных российско-казахстанских перспективных проектов в области ТЭК.

Автор статьи в журнале “Финанс” обосновывает жизненность проекта Казахской Руси незамысловато: сегодняшний Казахстан меньше РФ по ВВП в 20 раз, по населению – в 10. Самое же главное в том, что “Нурсултан Назарбаев нажил себе много врагов и под боком имеет пример революции в Киргизии, где очень похожий на него по многим параметрам Аскар Акаев оказался свергнут за несколько дней”. Но, используя такой аргумент, можно предложить какое угодно объединение. Например с Таджикистаном, а лучше с Узбекистаном, лидера которой Запад сейчас прессует так, что Ислам Каримов очень скоро может согласиться на объединение не только с Россией, но и с Китаем. И не в качестве вице-президента, а в роли губернатора или руководителя провинции. Более того, если задаться целью объединиться с кем-либо в Центральной Азии, то проще и дешевле объединиться с оранжевой Киргизией. Для этого просто надо потратить не более 10 млн. долларов на финансирование пары десятков ключевый фигур в новой власти этой страны. Если же еще 10-15 млн. направить в киргизскую “социалку”, ввести двойное гражданство и предоставить Киргизии статус основного партнера – поставщика в РФ трудовых ресурсов, то на возможном референдуме по вопросу о возможном возвращении в лоно России без всякого административного ресурса “за” проголосует 70-80% населения. “Через Киргизию”, кстати, технологически проще всего решать и вопрос о возможном объединении России и Казахстана.

Да, связи между Россией и Казахстаном активно развиваются, а Нурсултан Абишевич в последнее время стал явным чемпионом среди глав государств СНГ по количеству личных встреч с Владимиром Владимировичем.

Возможно, РФ и РК идут к тому, с чего начинала когда-то Западная Европа – некоему двустороннему межгосударственному образованию, которое станет реальным ядром интеграции. Однако сейчас речь может идти в основном лишь об экономической интеграции.

Не следует забывать о том, что вся политика Казахстана до сегодняшнего дня базируется на стремлении сохранить и упрочить суверенитет. Стремясь избежать, или, в крайнем случае, всячески отсрочить процесс "второго присоединения Казахстана к России" Назарбаев провел несколько последовательных шагов, снижающих влияние РФ на РК. Сначала ставка делалась на полный отказ от России и поиск новых стратегических партнеров. Для этого этапа были характерны попытки наладить сотрудничество с Турцией, ОАЭ, Саудовской Аравией. Убедившись, что эти государства не могут заменить Россию, в Казахстане начали слепо выполнять и перевыполнять требования МВФ, ЕБРР и других наднациональных финансово-экономических институтов, ожидая, что поток иностранных инвестиций реанимирует экономику, поможет становлению национальной системы структур, обеспечивающих национальную безопасность. Параллельно шел процесс центральноазиатской интеграции, а также активное и широкое вовлечение западных ТНК и их капиталов в экономику республики.

Одновременно Нурсултаном Назарбаевым была выдвинута идея Евроазиатского союза. Все прошедшие годы независимого существования Казахстана давала о себе знать важная тенденция: для всех русскоязычных и для значительной части казахов идея интеграции с Россией и другими странами СНГ в любых формах была и остается весьма привлекательной. Поэтому и власть, и оппозиция в области внешнеполитического позиционирования находились по одну сторону баррикад. Власть при этом, имея реальные рычаги управления страной, переигрывала своих оппонентов, демонстрируя неудержимое стремление к интеграции на всех и всяческих уровнях. “Евразийство по-казахстански” стало прекрасной идеологической находкой для руководства республики. При этом даже не важно, что большинство объединительных инициатив носило декларативно-умозрительный характер и по множеству причин не могло быть реализовано.

На практике Казахстан проводил и проводит так называемую “многовекторную политику” - курс на лавирование между различными центрами силы, игры на их взаимной борьбе за влияние на РК и извлечение разнообразных дивидендов из этой борьбы. Кстати, наглядный пример “многовекторности” Назарбаев продемонстрировал одновременно с появлением статьи в “Финанс”: 2-3 октября состоялся визит казахстанского лидера в Грузию, принесший Москве и российским ТНК ряд неприятных сюрпризов. В частности Нурсултан Абишевич после переговоров с розовым революционером Михаилом Саакашвили заявил, что готов продавать газ Тбилиси и для этого намерен начать переговоры с Россией о транзите. Речь идет о заключении долгосрочного контракта на поставку до 2 млрд. кубометров ежегодно, что с лихвой покроет текущие потребности Грузии в газе. А значит, отпадет необходимость его закупки у “Газпрома”, который объявил об увеличении с 2006 года цены газа с 60 до 100 долл. за тысячу кубометров. Также прозвучало очередное весьма неприятное заявление казахстанского лидера о твердом намерении Астаны участвовать в антироссийском проекте транспортировки нефти по трубопроводу Баку–Тбилиси–Джейхан.

В период относительной стабильности и спокойствия Назарбаев не слишком заинтересован в интегративных проектах. Властные элиты РК лишь в исключительном случае, столкнувшись с угрозой потери управляемости страной и собственному существованию, когда давление со стороны Запада дойдет до такой степени, что единственным выходом будет уйти под российский щит, могут пойти на добровольное сокращение своих прав получения и перераспределения ресурсов и финансов Казахстана.

Сейчас ситуация внутри республики выглядит достаточно стабильно, а внешних угроз, способных нанести серьезный удар по Казахстану, в краткосрочной перспективе не просматривается. Большие проблемы у руководства РК могут возникнуть только если вашингтонскому обкому удастся покончить с Каримовым, после чего масштабная дестабилизация Центральной Азии станет почти неизбежной. Но у узбекского режима пока имеется определенный запас прочности и внешние гаранты в лице Москвы и Пекина.

Внутриказахстанская оппозиция пока еще довольно слаба и вряд ли сможет после президентских выборов “вывести на площадь” более 2 - 3 тысяч человек. Многие эксперты внутри РК отказывают оппозиционерам даже в таком потенциале. Так что до “цветной революции” в Казахстане еще есть год – другой. Произойти она может, скорее, при осуществлении операции “преемник” и главной движущей силой при этом станут не оппозиционеры с их малыми ресурсами, а недовольные группировки элиты.

Ни Москва, ни Астана, каждая по своим причинам, но все же одинаково не заинтересованы в реализации такого варианта в Казахстане. Поэтому понимание необходимости российской подстраховки на случай форс-мажора укрепляется в высшем руководстве РК. Пока эта подстраховка идет преимущественно в форме укрепления оборонного и экономического сотрудничества.

Посткоммунистические элиты Казахстана, почувствовав нарастающее желание Соединенных Штатов “сдать” бывших секретарей ЦК, ставших президентами, и заменить их на более молодых, управляемых и “прозападных” политиков, готовы искать поддержки где угодно. И в первую очередь – у Москвы. В этой связи у российской власти появляется уникальный шанс без чрезмерных усилий и затрат ресурсов расширить поле геополитического и геоэкономического влияния в Азии.

Очевидно, что если речь не идет о сугубо прикладной пиаровской примочке перед предстоящими в РК президентскими выборами, то внезапно возникшие разговоры о Казахской Руси растут из понимания именно такого развития ситуации. Насколько серьезны разговоры о возможном союзе РФ и РК станет ясно уже совсем скоро – у Нурсултана Назарбаева осталось не так много времени для реализации проекта передачи власти с сохранением существующей в республике “семейной” системы власти. Возможно, что для Казахстана вопрос преемственности руководства страной стоит даже острее, чем пресловутая российская “проблема - 2008”.

Россия и Казахстан - братья навек?

05.10.2005. Политком.ру

Подготовила Любовь Шарий

Политологи комментируют возможность альянса России и Казахстана

Во вторник журнал "Финанс" распространил информацию о том, что в Кремле начали всерьез обсуждать возможное слияние России и Казахстана, в результате которого под контролем Москвы может оказаться 88% территории бывшего СССР. Во главе такого союзного государства может стать Владимир Путин, а Нурсултан Назарбаев в должности вице-президента продлит свои полномочия в Казахстане. Возможность альянса и сам факт появления такой информации комментируют Андрей Грозин, Леонид Медведко и Алексей Макаркин.

Андрей Грозин, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ:

Честно говоря, я очень сомневаюсь, что под этой информацией имеется реальное основание. Если для России с ее проблемой преемственности власти хоть какие-то преимущества от реализации этого проекта просматриваются, то для Казахстана я таких факторов не вижу. Во-первых, социально-экономическая ситуация там достаточно устойчивая, особенно по сравнению с соседями. Элита, несмотря на клановые группировки, выглядит накануне выборов достаточно консолидированной. Понятно, что у Назарбаева нет оснований для особого беспокойства. Поэтому объяснять с точки зрения электоральных необходимостей этот проект не следует.

Пока не просматривается и внешнего давления на Назарбаева, которое заставило бы его искать убежища под российским зонтиком. В прошлом году это давление было сильней.

Кроме того, я думаю, что неприятных сюрпризов в этом году со стороны США Назарбаеву ожидать не следует - слишком много углеводородных компаний вложилось в казахстанскую экономику. Нет пока и зримой угрозы национальной безопасности, которая заставила бы казахстанского лидера уйти под российское покровительство.

Можно ожидать ухудшения ситуации в Узбекистане, но тоже не в краткосрочном плане.

И для Москвы, и для Астаны реализация этого проекта неприоритетна еще и потому, что политические элиты обеих стран привыкли к тому существованию, которое они ведут. Я говорю не только о людях, которые принимают решения, но и о всем среднем уровне чиновничества. Отношения, которые сложились между странами, если и не образцовые, то, по крайней мере, в них не просматривается антагонизмов.

Исходя из этого, даже если процесс объединения будет запущен, то я думаю, что он просто не пойдет, потому что слишком многие группы устраивает существующий уровень интеграции, тем более что он подкреплен финансовой стороной. Трудно поверить, что казахстанская элита согласится потерять контроль над теми ресурсами, которыми владеет.

Этот вопрос может возникнуть спустя некоторое время, одновременно с возникновением проблемы с преемственностью власти в Казахстане. Можно предположить, что в случае форс-мажора (например, войны элит) подобный проект может быть поддержан какой-то частью казахстанской элиты.

Пока это все напоминает пиар-технологию. А кто ее автор - можно строить разные гипотезы.

Алексей Макаркин, заместитель генерального директора Центра политических технологий:

Выборы в Казахстане Назарбаев точно выигрывает. Но в Казахстане, как и в любой стране, где есть хотя бы зачатки демократии, существует оппозиция, со своими национальными особенностями. На мой взгляд, сегодняшняя информация - это попытка оппозиции сыграть на проблеме национальной идентичности Казахстана.

Современный Казахстан связан и в представлении общественности и мирового сообщества с фамилией Назарбаева. Нурсултан Назарбаев - политик очень разумный и острожный, он выстроил хорошие отношения с Россией, Китаем, нормальные - с США. Это действительно человек, который проводит довольно независимую и многовекторную политику. Так что говорить о слиянии на таком фоне невозможно.

Были проекты о присоединении к России северных земель Казахстана, которые озвучивал в начале 90-х годов, когда существовали пограничные споры, Солженицын. Тогда, в постсоветской ситуации, как сугубо теоретические рассуждения, такой вариант рассматривался. Но никогда такой план не был реальным для российской власти. Потому что и Россия, и международное сообщество признали факт распада СССР. И создавать атмосферу для территориальных конфликтов никто не хотел. И сейчас Казахстан в его нынешних границах является жизнеспособным государством.

Я думаю, что это отзвук выборов. Сомнительная сенсация ради создания информационного повода. Даже с Белоруссией мы никак не объединимся, что уж говорить о Казахстане, который является самодостаточным игроком в Средней Азии, в отличие от Белоруссии в Европе.

Наступление эры "большой" казахстанской нефти откладывается

06.10.2005. Немецкая волна

Ярослав Разумов (Алма-Ата)

Ежегодная Казахстанская Международная выставка «Нефть и Газ», известная по английской аббревиатуре KIOGE, стала традиционной трибуной для обсуждения взаимоотношений иностранных инвесторов и казахстанских властей.

И хотя это обсуждение не всегда проходит открыто и прямолинейно, но представление об определяющих тенденциях в этих отношениях составить можно. Ярослав Разумов с подробностями:

В этом году конференция проводится в 13-й раз, и это число, несомненно, стало символичным. Ситуация вокруг нефтегазовых проектов, осуществляемых в Казахстане с участием иностранных компаний, складывается неоднозначная. С одной стороны, продолжается успешное осуществление ряда проектов. Увеличение добычи нефти и газа в основном происходит благодаря совместным предприятиям с доминированием иностранного участия. Собственно, непосредственно казахстанскими компаниями добывается менее 20 процентов от всего объема местной нефти, и зависимость от иностранных инвестиций и технологий, в общем-то, никем всерьез не оспаривается. И, тем не менее, в последнее время проблем у зарубежных инвесторов немало.

Казахстанское правительство инициировало ряд изменений в законы, регламентирующие работу иностранных инвесторов в республике. Это вызывает беспокойство у инвесторов, о чем они говорили на конференции в Алма-Ате. Правда, глава государства недавно подтвердил незыблемость условий прежних контактов, заключенных ранее, до внесения последних изменений в законодательство, и это в значительной мере успокоило инвесторов, но, видимо, не до конца:

«Сегодня руководящими принципами любой инвестиционной среды должны быть прозрачность, предсказуемость и дисциплина. Мы не сможем достичь успеха, если инвесторы не будут уверены в правилах игры», - заявил в своем докладе на конференции глава представительства компании «Шеврон» в Казахстане Гилберт Анкенбауэр.

Но ситуация вокруг законодательства – это не единственная проблема, беспокоящая сегодня представителей нефтегазового сектора. Этим летом инвесторов, работающих на шельфе казахстанской части Каспийского моря (а именно с ним связывают надежды на большую нефть), постигла первая крупная неудача. Российская компания «ЛУКОЙЛ» признала, что ее работы по поиску углеводородного сырья на геологической структуре Тюб-Караган, расположенной примерно в середине казахстанского участка шельфа, не увенчались успехом. Изначально ресурсы Тюб-Карагана оценивались в 400 млн. тонн нефти, но фактически структура оказалась пустой.

Этот случай позволил выявить целый ряд важных проблем, с которыми неизбежно столкнутся любые компании, которые будут работать в Казахстане. Региональный директор компании «ЛУКОЙЛ Оверсис Холдинг» Борис Зильберминц на конференции перечислил следующие сложности, с которыми пришлось столкнуться его сотрудникам: отсутствие местного опытного персонала, большие расстояния между инфраструктурными объектами, сложности с доставкой крупнотоннажного оборудования к месту бурения. По словам Зильберминца, (цитата) «потребуется очень много производственных мощностей, которые нужно будет построить в каспийской зоне, чтобы ускорить разработку здесь нефтегазовых ресурсов» (конец цитаты).

Перечень проблем, прозвучавший из уст россиянина, как бы подготовил аудиторию к следующему заявлению, фактически сенсационному. Эрос Агостинелли, управляющий директор компании «Аджип КСО» (AGIP KCO), разрабатывающей крупнейшее в Казахстане и, как говорят, самое большое из открытых в мире за последние 30 лет нефтяное месторождение Кашаган, заявил, что добыча нефти на нем начнется лишь в 2008 году. А ведь именно с этим месторождением связываются планы форсированного увеличения объемов добычи нефти в Казахстане. Агостинелли заметил, что соглашение, подписанное компанией с правительством Казахстана, «предусматривает определенную гибкость» в отношении даты начала добычи нефти.

Заявление о том, что добыча на Кашагане начнется только в 2008 году, можно считать главным событием в нефтяном секторе Казахстана за этот год.

Вообще, после оглашения информации о Кашагане и о неудачах «ЛУКОЙЛА» у экспертов появились основания полагать, что, видимо, наступление «эры большой казахстанской нефти» пока что откладывается.

Кому достанутся 2 миллиарда?

07.10.2005. Республика (Казахстан)

Александр Бельский

“ЛУКойл” получил доступ к казахстанским месторождениям

Не успели утихнуть страсти вокруг продажи PetroKazakhstan китайской CNPC, как появилась сенсационная информация о новой крупной сделке в нефтяной отрасли Казахстана. Российский гигант “ЛУКойл” заявил о приобретении компании Nelson Resources Limited of Bermuda.

Сумма сделки, которую от имени российской компании осуществляет ее “дочка” Lukoil Overseas Holding Ltd., составляет $2 млрд. … наличными средствами! За одну акцию компании, зарегистрированной на Бермудах, “ЛУКойл” заплатит 1,24 фунта или $1,7618. Это эквивалентно премии в 27,5% к средней цене акций Nelson Resources за последние шесть месяцев. Предложение “ЛУКойла” уже поддержано акционерами Nelson, владеющими 57% акций компании. Однако сделка, условия которой предусматривают штраф за ее срыв в размере 3%, еще подлежит одобрению регулирующих органов Казахстана.

“ЛУКойлу” важен Казахстан

Представители “ЛУКойла” не скрывают своего удовлетворения от сделки, что хорошо понятно - Nelson Resources входит в десятку крупнейших нефтяных компаний Казахстана и участвует в проектах по добыче углеводородов на месторождениях Алибекмола, Кожасай, Каракудук, Северные Бузачи и Арман. Причем в большинстве этих проектов она является сооператором, имея доли от 36% до 50%. Кроме того, Nelson является участником опционного соглашения по двум геологоразведочным блокам в казахстанском секторе Каспийского моря - Южный Жамбай и Южное Забурунье. Всего же доказанные и вероятные запасы углеводородов ее составляют 269,6 млн. баррелей.

При этом компания быстро развивается - в этом году она планирует увеличить добычу в 3,5 раза (в прошлом году добыча была на уровне 850 тыс. тонн). Чистая прибыль компании, акции которой торгуются на канадской бирже и в секторе AIM Лондонской биржи, составила в первом полугодии 2005 года - $60,1 млн.

Все это оптимально подходит “ЛУКойлу”, у которого самая большая доля добычи за пределами России. Новое же приобретение позволит ему увеличить добычу нефти за рубежом еще на 1,5 млн. тонн в год. Компания уже давно не скрывает, что ставит перед собой цель наращивание доли зарубежной добычи нефти до 15-20%. И для достижения ее собирается укреплять позиции на казахстанском рынке.

“Казахстан является ключевым регионом для развития нашей международной стратегии. Приобретение Nelson существенно дополнит наши активы в Каспийском регионе”, - отметил президент российского гиганта Вагит Алекперов.

В свою очередь, как отмечают эксперты, диверсификация “ЛУКойла” по географическому принципу - это самый надежный путь снижения рисков. “По мере того, как они идут за пределы страны, компания начинает восприниматься как интернациональная, что важно для инвесторов”, - отмечает один российский аналитик.

Сделку можно считать также просто выгодной - “ЛУКойл” приобретет запасы по цене $7,40 за баррель, что примерно соответствует цене покупки PetroKazakhstan китайской CNPC. К тому же Nelson рассчитывает свои запасы исходя из очень низкого коэффициента извлечения нефти - примерно 16%. У самого “ЛУКойла” величина этого коэффициента около 30%, а у PetroKazakhstan - вообще 40%.

Наконец, по мнению ряда экспертов, активная экспансия “ЛУКойла” на новый зарубежный рынок позволит компании получить еще одну страховку на тот случай, если политическая и инвестиционная ситуация в России изменится к худшему. Такой скептицизм вполне понятен, учитывая, что в последнее время “российский президент Владимир Путин ужесточает правительственный контроль в промышленности и увеличивает налоги, распугивая инвесторов”, отмечают западные аналитики.

Продажа ниже рыночного курса

Между тем представители “ЛУКойла” дали понять, что у них нет уверенности в том, что сделка завершится успешно. Оказывается, для окончательного соглашения есть еще какие-то условия, которые будут раскрыты позже. Информация о том, что же это за условия, в СМИ пока не просочилась, однако некоторые эксперты связывают их с тем, что “ЛУКойл” готов приобрести все 100% акций Nelson, но пока договорился с владельцами лишь 65% акционерного капитала. Дело в том, что большинство инвестфондов, которым принадлежат остальные акции компании, считают предложенную им оферту - продать свои акции по той же стоимости, как и мажоритарным акционерам - крайне невыгодной, и категорически не согласны с планами российской компании.

Как отмечают миноритарии Nelson, предложение “ЛУКойла” существенно занижает реальную стоимость компании. По их словам, разве можно считать сделку выгодной, если озвученная стоимость акций оказалась примерно на 14% ниже их рыночной цены на момент закрытия торгов в пятницу. “Условия оферты просто нелепы, и наша компания как миноритарный акционер Nelson ни в коем случае с ними не согласится”, - заявил представитель Firebird Management.

Ряд российских аналитиков согласен с таким недовольством миноритариев, приводя в пример желание CNPC купить за $4,18 млрд. PetroKazakhstan. “Молодые неразработанные месторождения Nelson выгодно отличаются от зрелых месторождений PetroKazakhstan, а лицензии Nelson предусматривают защиту от возможных изменений благоприятного в настоящее время режима налогообложения”, - отмечают они. Напомним, что существующая система налогообложения позволяет нефтяным компаниям в Казахстане поддерживать высокую доходность: на уровне до 80% - по сравнению с примерно 35% в России.

Сейчас Совет директоров Nelson создал специальный комитет, в задачу которого входит защита прав миноритарных акционеров компании. “Комитет, в частности, будет работать над тем, чтобы любое предложение касалось 100% акционеров”, - говорится в распространенном по этому поводу сообщении. Кроме того, компания наняла специалистов инвестиционного банка BMO Nesbitt Burns, чтобы они до 12 октября - дате, когда сделка должна будет совершиться - изучили предложение российской стороны и оценили его справедливость.

В свою очередь “ЛУКойл” вовсю старается уговорить миноритарных акционеров, поскольку получить согласие на сделку для компании очень важно. Дело в том, что по бермудскому законодательству минимальный размер пакета, необходимый для того, чтобы обязать миноритарных акционеров продать свои доли, составляет 90%.

Между тем у “ЛУКойла” есть рычаги давления на миноритариев. Дело в том, что канадское и британское законодательства позволяют покупателю, аккумулировавшему 66,7% акций, осуществлять процедуру делистинга (вывод из котировального листа биржи, то есть из публичных торгов) акций компании, что может вынудить ее миноритариев продать их бумаги по предложенной цене. Учитывая, что представители Nelson заявили, что потенциальную сделку уже поддерживают 65% акционеров, такой сценарий дальнейшего развития событий представляется вполне вероятным.

Однако в “ЛУКойл” утверждают, что не собираются проводить делистинг акций Nelson на биржах Торонто и Лондона, после чего бумаги компании могут стать практически неликвидными и теряют свою ценность для институциональных портфельных инвесторов. Как заявил глава отдела по связям с инвесторами, корпоративная практика компании показывает, что она никогда ничего подобного не делала.

Впрочем, ряд экспертов считает, что на этот раз российский гигант изменит своим принципам. Дело в том, что до этого “ЛУКойл” пытался закрепиться в среднеазиатском регионе уже три раза, и каждый раз терпел фиаско. Так, ранее компания вела переговоры о возможности приобретения работающей в Туркменистане Dragon Oil и работающей в Казахстане PetroKazakhstan. В обоих случаях дело даже не дошло до финальных предложений: основные акционеры первой компании отказались обсуждать продажу, а PetroKazakhstan получила более выгодное предложение от CNPC.

Поэтому, считают эксперты, уже только ради сохранения престижа “ЛУКойл” будет использовать любые механизмы, лишь бы миноритарии не помешали совершиться сделке. Ведь престиж, как известно, может повлиять и на инвестиционную привлекательность.

Миллиарды мимо бюджета

Представители “ЛУКойла” говорят еще об одном возможном препятствии сделке. Речь идет об одобрении казахстанских властей, которое, как считают некотрые обозреватели, российская компания еще может и не получить. Аргументируют они свой прогноз тем, что для той же CNPC, собирающейся приобрести PetroKazakhstan, вопрос согласования с официальными структурами Казахстана стал серьезной проблемой.

Дело в том, что казахстанское законодательство предоставляет государству приоритетное право на приобретение нефтегазовых активов в случае их продажи на территории республики. А как уже сказал в отношении сделки по Nelson министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир ШКОЛЬНИК, “состоится сделка или нет, правительство Казахстана сделает все, чтобы стратегический контроль остался за государством”.

Впрочем, как полагает ряд российских изданий, с согласованием покупки у “ЛУКойла” не возникнет тех проблем, которые появились у CNPC. Потому что эту сделку, судя по всему, будут “продвигать” с самого “верха”.

Как пишет российский “КоммерсантЪ”, “реальными владельцами контрольного пакета акций Nelson Resources являются акционеры двух крупных казахских ФПГ - “Казкоммерцбанка” и Народного банка Казахстана. При этом старшими партнерами по Nelson являются главные акционеры Народного банка - Тимур КУЛИБАЕВ и его жена Динара, средняя дочь Нурсултана Назарбаева”.

В свою очередь, по данным “Времени новостей”, в недалеком будущем (как считает издание, вероятней всего почти сразу после окончания сделки с “ЛУКойл”) зять Назарбаева станет послом Казахстана в Великобритании. Насколько эти сообщения соответствует действительности, утверждать не беремся.

Между тем сделка привлекает внимание еще и другим. Дело в том, что Nelson зарегистрирована на Бермудах. И в этом случае те миллиарды, которые “ЛУКойл” собирается уплатить за компанию, которой выданы лицензии на добычу нефти на стольких “вкусных” месторождениях в республике, скорее всего пойдут не в казахстанский бюджет. Но это - отдельная тема для разговора.

Большая трубопроводная игра

07.10.2005. TheWallStreetJournal (США)

Владимир Сокор

Быстро изменяющийся Казахстан и его деспотичный сосед - Туркменистан - могут помочь Западу и, в особенности, Европе, сократить зависимость от поставок нефти и газа с Ближнего Востока и из России. Для этого необходимо связать две республики, расположенные в восточном Каспии, и Европу трубопроводами, проложив их через южный Кавказ и Турцию.

Однако на конференции ведущих западных нефтегазовых компаний, прошедшей здесь на этой неделе, такой стратегически важный вопрос практически не был затронут. Эти фирмы нашли и добывают нефть и газ в Казахстане и Туркменистане, а Россия продолжает владеть пока безграничной монополией на маршруты доставки углеводородов в страны-потребители.

Мир энергоносителей и геополитики не знает подобных прецедентов и параллелей. Россия, второй после Саудовской Аравии производитель и экспортер нефти и крупнейший в мире производитель газа, забирает все углеводороды, добываемые в бассейне восточного Каспия. А в результате Европа, основной потенциальный потребитель каспийских энергоносителей, постепенно оказывается в двойной зависимости - от поставок из России и из этого региона, но при российском посредничестве.

Подобная зависимость от одной влиятельной страны-транспортера опасна и для добывающих стран. В Казахстане расположены три из крупнейших в мире месторождений углеводородов. Гигантские месторождения Тенгиз и Карачаганак уже введены в эксплуатацию, а Кашаган, крупнейшее морское месторождение, открытое в мире за последние 30 лет, должен быть введен в эксплуатацию до конца десятилетия. Даже если не принимать в расчет возможность новых открытий на континентальном шельфе Казахстана, объемы добычи нефти в стране к 2015 г. при помощи западных технологий и инвестиций должны вырасти с нынешних 50 млн. тонн в год до как минимум 150 млн. тонн. Маршруты экспорта будут выбраны уже скоро. И этот выбор может укрепить или уничтожить монополию России на транспортировку казахской нефти и газа на международные рынки.

В последние годы добычу энергоносителей в Казахстане курирует министр энергетики и природных ресурсов Владимир Школьник, по профессии физик-ядерщик. Его хорошо принимают в Вашингтоне и Хьюстоне. Как объяснил мне министр, около 20 млн. тонн из ожидаемого ежегодного объема добычи на Кашагане можно экспортировать танкерами через Каспийское море до Баку, а затем по трубопроводу, который доставляет азербайджанскую нефть через в Грузию в турецкий порт Джейхан на Средиземном море, откуда ее уже направляют на мировые ранки.

Однако для транспортировки остальной нефти до 2015 г. международные производители и Казахстан планируют по-прежнему использовать российские трубопроводы. На ветке от Тенгиза до Новороссийска на Черном море существующие мощности будут увеличины с 28-30 млн. тонн в год до 60 млн., как только будут улажены разногласия с российским правительством в отношении тарифов и налогов. Газовый конденсат с Карачаганака будет частично экспортироваться на оренбургский завод и частично по трубопроводу в Новороссийск. А мощность ветки, соединяющей Атырау на каспийском побережье Казахстана с российским НПЗ в Самаре, к концу десятилетия возрастет с нынешних 15 млн. тонн в год до 25 млн. тонн.

Однако независимо от того, будут ли воплощены в жизнь эти планы, Кашаган может серьезно изменить ситуацию с открытием альтернативных экспортных маршрутов из Казахстана. Оптимальным решением было бы строительство транскаспийского трубопровода для транспортировки в Баку основных объемов с Кашагана, добыча на котором должна составить 50 млн. тонн в год. Часть этой нефти можно было бы перекачивать по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, а часть направлять на черноморское побережье Грузии для доставки в Европу. Нефть из одного Казахстана может полностью задействовать мощности украинского трубопровода Одесса-Броды и его ответвления на европейские нефтяные рынки через Польшу.

Как сообщил мне Узакбай Карабалин, председатель государственной нефтегазовой компании Казахстана "Казмунайгаз", президент страны Нурсултан Назарбаев и его азербайджанский коллега Ильхам Алиев до конца этого года планируют подписать рамочное соглашение о транскаспийских поставках нефти из Казахстана в Баку. На данный момент проект предусматривает открытие танкерного сообщения по Каспийскому морю (будут построены пять танкеров водоизмещением 60 тыс. тонн) для ежегодной транспортировки на Запад до 20 млн. тонн нефти. Однако это меньше половины прогнозируемого объема добычи в Казахстане.

Для объемов, превышающих 20 млн. тонн, транскаспийский трубопровод станет самым экономичным способом транзита. Это показывают расчеты, сделанные в Казахстане и Азербайджане.

Но Россия и Иран объединились для противодействия сооружению подобного трубопровода. Они также выступают против предложенного Америкой проекта строительства транскаспийского газопровода из Туркменистана, чей экспорт газа потенциально может практически сравняться с российским. Противодействуя этим планам, Москва и Тегеран приводят экологические аргументы для общественного потребления. А за кулисами Россия прибегает к политическому выкручиванию рук, чтобы сохранить монополию на транспортировку энергоносителей из бассейна восточного Каспия или, по крайней мере, на основную их часть.

Пока не поздно ЕС должен выработать политику для получения прямого доступа к восточнокаспийским углеводородам. Это также в экономических и стратегических интересах евроатлантического сообщества, что уже давно осознал Вашингтон. Но поддерживаемый США проект Каспийского энергетического коридора "Восток-Запад" пока оформился только в Азербайджане.

Страны-производители, страны транзита и страны-потребители от Каспийского моря до южного Кавказа, Украины, Польши и других членов ЕС, осознав все, что поставлено здесь на карту, могли бы вместе обратить коллективное внимание Брюсселя на бассейн восточного Каспия.

Черная логистика

13.10.2005. Время новостей

Денис Ребров

«Роснефть» первой заполнит нефтепровод из Казахстана в Китай

Российские нефтяники откликнулись на предложение Астаны помочь заполнить нефтью строящийся трубопровод из Казахстана в Китай. «Роснефть», которая обязалась поставить в Поднебесную до 2010 года 48,5 млн тонн сырья, подала заявку в «Транснефть» на прокачку 1,2 млн тонн в этом направлении через территорию Казахстана. Впрочем, тот факт, что Россия будет экспортировать сырье в Китай по казахстанской трубе, по мнению экспертов, вовсе не означает, что на проекте строительства ответвления в Дацин от трубопровода из Восточной Сибири на побережье Тихого океана поставлен крест: во-первых, экономика Китая развивается довольно быстро и энергопотребление страны растет, а во-вторых, через Казахстан потечет западносибирская нефть, а восточный нефтепровод рассчитан на восточносибирскую.

Строительство нефтепровода из поселка Атасу Карагандинской области Казахстана до китайского города Алашанькоу началось в сентябре прошлого года и должно быть завершено к концу нынешнего. Предполагается, что поставки нефти китайским покупателям начнутся с мая 2006 года. Протяженность трубопровода - 988 км, мощность на первом этапе - 10 млн тонн в год, в дальнейшем ее планируется увеличить до 20 млн. Вторая очередь может быть построена к 2011 году. На момент окончания строительства участок Атасу-Алашанькоу на территории самого Казахстана будет связан лишь с Кумкольской группой месторождений нефти, причем производимого сырья не хватит для того, чтобы полностью заполнить трубу на первых порах. Еще до начала строительства президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявлял, что Россия могла бы использовать этот нефтепровод для увеличения поставок своей нефти в Китай. А министр энергетики и природных ресурсов Казахстана Владимир Школьник заявлял, что на первых порах в Китай потечет исключительно российская нефть, при этом «ответственность за заполнение (трубопровода. - Ред.) в соответствии с межправительственным соглашением лежит на наших китайских коллегах».

Для транспортировки российской нефти в Китай через Казахстан подходит построенный еще в конце 80-х годов нефтепровод из Омска в Чарджоу (который идет по территории Казахстана и Узбекистана и заканчивается в Туркмении), проходящий через поселок Атасу.

Как заявил вице-президент «Роснефти» Сергей Евлахов, компания подала заявку на транспортировку 1,2 млн тонн в год в Китай. А по словам вице-президента «Транснефти» Сергея Григорьева, его компания в ответ на запрос «Роснефти» представила экономические расчеты, во сколько обойдется расширение мощности нефтепровода Омск--Павлодар на этот объем и подключение к казахско-китайскому нефтепроводу. Сумму он назвать отказался. В «Роснефти» вчера отказались комментировать, устраивают ли компанию предложения «Транснефти». Кроме того, г-н Евлахов добавил, что ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз» также интересуются возможностью проставлять нефть в Китай по нефтепроводу. Однако г-н Григорьев утверждает, что эти компании не обращались в «Транснефть» с просьбой, аналогичной просьбе «Роснефти».

ЛУКОЙЛ ранее начинал поставки в Китай по железной дороге, однако потом отказался от этого проекта, называя их экономически невыгодными, в том числе из-за высоких тарифов на перевозку. В то же время недавно компания открыла представительство в Пекине, и ее представители не исключали возможности заполнения китайско-казахской трубы сырьем из Западной Сибири. Вчера в компании заявили, что эта возможность по-прежнему рассматривается, однако от дальнейших комментариев отказались. При этом ЛУКОЙЛ говорил о возможности поставок 1,5 млн тонн по трубе Атасу--Алашанькоу с месторождения Кумколь, лицензией на разработку которого владеет «Тургай Петролеум» - СП ЛУКОЙЛа и Petrokhazahstan. Владельцы последнего договорились о продаже компании китайской CNPC, однако ЛУКОЙЛ заявляет о своем преимущественном праве на выкуп доли в СП.

СПРАВКА

ЛУКОЙЛ пообещал 5 млн тонн нефти для планируемого нефтепровода Харьяга-Индига. ЛУКОЙЛ сообщил "Транснефти", разработавшей декларацию о намерениях по строительству нефтепровода Харьяга-Индига мощностью 24 млн тонн нефти в год, что сможет поставлять по этой трубе 5 млн тонн нефти. Об этом, как передает Bloomberg, сказал на конференции в Лондоне замдиректора по добыче нефти ЛУКОЙЛа Осман Сапаев. Он отметил, что это те объемы, которые сейчас ЛУКОЙЛ не может поставлять по существующим нефтепроводам из Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, где он является одним из основных недропользователей. Как заявил ИНТЕРФАКСУ-АНИ вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев, "Транснефть" не будет строить этот нефтепровод без гарантий по прокачке нефти по этому маршруту, однако в настоящее время таких гарантий от нефтяных компаний нет. ЛУКОЙЛ говорит, что сможет поставить и больше 5 млн тонн нефти в год, если получит лицензии на крупные месторождения в Тимано-Печоре", - добавил г-н Григорьев. Он выразил мнение, что скорее всего ЛУКОЙЛ расширит до необходимого объема мощность терминала Варандей (на берегу Баренцева моря) и будет поставлять нефть по этому маршруту.

У Назарбаева 11 соперников и ни одного конкурента

04.10.2005. Ведомости

Василий Кашин, Оксана Гончарова

В Казахстане завершилось выдвижение кандидатов в президенты. На этот пост претендует 12 человек, однако, по оценкам социологов, победа действующего президента Нурсултана Назарбаева практически предопределена. Настоящая борьба ведется за второе место между лидерами оппозиции, говорят эксперты.

Сегодня началась регистрация кандидатов. В выборах, назначенных на 3 декабря, выразили желание принять участие 17 кандидатов, в том числе действующий президент страны Нурсултан Назарбаев и два лидера казахстанской оппозиции — председатель блока демократических сил “За справедливый Казахстан” Жармахан Туякбай и лидер партии “Ак жол” Алихан Байменов. Остальные кандидаты, за исключением поддержанного Коммунистической народной партией Казахстана депутата мажлиса Ерасыла Абылкасымова, — самовыдвиженцы. Для участия в президентских выборах кандидат должен не только представить в ЦИК подписи не менее 1% избирателей, собранных во всех ее регионах, но и сдать экзамен по казахскому языку. Несколько соискателей срезались на экзамене, и теперь на высший пост в стране претендует 12 человек. Туякбай на прошлой неделе заявил, что такое обилие претендентов “является продуктом того проекта, который разрабатывается властью <...> это выглядит смешно и превращается в фарс”.

По данным социологического исследования, опубликованного в начале сентября Ассоциацией социологов и политологов (АСиП) Казахстана, у действующего президента есть все шансы победить уже в первом туре выборов: в августе за Назарбаева намеревались голосовать 69% избирателей, за Туякбая — около 3%, а за Байменова — 1,2%. Однако сторонники оппозиции не доверяют данным АСиП, обвиняя ее президента Бахытжамал Бектурганову в поддержке действующей власти.

Источником альтернативных социологических данных является проект “Алма-атинский барометр”, организованный независимым политологом, председателем совета правления Казахстанской ассоциации политических наук Ерланом Кариным. На момент написания статьи были опубликованы результаты исследования по Алма-Ате и обрабатывались данные опросов, проведенных в нескольких других областях. По данным исследования, даже в Алма-Ате, бывшей столице страны и идеологическом центре оппозиции, за Назарбаева готовы голосовать 46,1% избирателей, в то время как за его ближайшего конкурента Туякбая — лишь 6,5%. Впрочем, по мнению члена президиума движения “За справедливый Казахстан” Амиржана Косанова, “в Казахстане вообще нет социологических центров, которые бы объективно отражали настроения населения”.

“На выборах идет борьба за второе место, — констатирует Карин, — от их исхода зависит, кто будет представлять гражданскую оппозицию в Казахстане — Туякбай или Байменов”. С Кариным согласен казахстанский политолог Константин Сыроежкин, по мнению которого “победа Назарбаева предопределена”. Роль оппозиции, считает Карин, может возрасти к моменту проведения следующих парламентских выборов осенью 2009 г. В 2006-2009 гг. в Казахстане будет проходить конституционная реформа, которая расширит полномочия парламента. Депутаты мажлиса, большинство которых будет избираться по партийным спискам, получат право формировать правительство. Поэтому сейчас игрокам второго плана предпочтительнее сконцентрироваться на подготовке к этим выборам, полагает эксперт.

В ходе кампании оппозиция будет проводить массовые акции, однако они едва ли будут сравнимы по масштабам с теми, что проходили на Украине, говорит Карин. Сейчас под демократическими лозунгами выводить людей на улицы тяжело, признает эксперт, поэтому оппозиция изменила тактику. Вместо попыток проводить крупные акции протеста в Алма-Ате организуется много локальных акций в регионах, эксплуатирующих локальные проблемы.

Казахстан нацелился на региональное лидерство

13.10.2005. Независимая газета

Сакен Салимов

Президент Назарбаев подтверждает приверженность своему принципу: сначала экономика, потом политика

Вчера в Астане, на международной научно-практической конференции, обсуждали реализацию самого важного для страны документа – Стратегии развития «Казахстан-2030». Это – долгосрочная программа, принятая еще в 1997 году по инициативе президента Нурсултана Назарбаева. Согласно планам, включенным в этот документ, к 2030 году Казахстан должен стать развитой, процветающей страной.

В своем выступлении на конференции Назарбаев вновь подтвердил приверженность выработанному им же принципу – сначала экономика, потом политика. «Экономика, потом политика, либерализация общества через экономическое развитие – это есть то, что теперь называют «Казахстанский путь». Правильность такого пути для постсоветских стран и для других развивающихся государств признают все больше политиков мира. Именно такая политика привела нас к успеху. И мы будем и дальше следовать этому курсу», – отметил глава государства.

Но не только экономика занимает внимание президента Казахстана. Он считает, что республика может прочно занять главенствующее положение во всей Центральной Азии. «Я представляю себе Казахстан в качестве узловой страны в Центрально-Азиатском регионе, интегратора внутрирегиональных экономических связей, центра притяжения капиталов и инвестиций, размещения региональных производств или филиалов крупнейших мировых компаний, ориентированных на центрально-азиатский рынок, международных сервисных услуг», – заявил он. Назарбаев даже предпринял конкретные шаги для достижения этой цели: по его поручению в настоящее время разрабатывается Стратегия территориального развития Казахстана до 2015 года, которая, по его словам, «определит новые задачи на перспективу».

На первом этапе экономической глобализации Казахстан может уверенно реализовывать функции одного из основных поставщиков сырьевых ресурсов, прежде всего углеводородных, на рынки Европы и Китая, стать со временем активным участником процессов мировой экономической интеграции, ну а в перспективе – стать важным связующим звеном, трансконтинентальным экономическим мостом «взаимодействия Европейского, Азиатско-Тихоокеанского и Южно-Азиатского экономических регионов».

Для еще большего подкрепления своей уверенности Назарбаев привел данные Отчета по мировой конкурентоспособности Всемирного экономического форума, согласно которому в 2005 году Казахстан занял 61 место из 117 стран, вошедших в отчет, «опередив своих соседей по СНГ». «Но, как вы знаете, мы поставили более амбициозную задачу – войти в число 50 самых конкурентоспособных стран мира», – напомнил президент.

Назарбаев считает, что Казахстан в ближайшее время сможет не только добывать, но и выращивать, перерабатывать, производить, строить. Правда, что именно – пока еще точно не известно. К примеру, инициативу правительства о создании текстильного кластера критикуют большинство международных экспертов, которые убеждены: в текстильном секторе Казахстан не сможет конкурировать с Китаем.

Но Назарбаев уверен в успехе. Повлиять на его планы не смогут и предстоящие 4 декабря президентские выборы. Тем более что все опросы показывают: победа на выборах достанется именно Назарбаеву. Значит, на реализацию своих далеко идущих планов по глобальному развитию Казахстана он получит еще семь лет президентства.

УЗБЕКИСТАН

Милошевич-2

03.10.2005. Globalrus.ru

Андрей Грозин

США возбуждают уголовное дело против Каримова

Американцы грозят президенту Узбекистана Исламу Каримову международным судебным преследованием - в Конгресс внесен проект резолюции, требующей возбуждения дела в Международном уголовном суде против узбекского лидера в связи с подавлением попытки мятежа в Андижане. Одновременно Госдеп ввел санкции против Ташкента, полностью прекратив выплату ему финансовой помощи, а министры иностранных дел ЕС в ходе встречи в Люксембурге проголосовали за резолюцию о наложении эмбарго на продажу оружия Узбекистану, сокращении объемов помощи и запрете на въезд официальным лицам этой страны в европейские страны.

Ясно, что такой жесткий прессинг на недавнего “стратегического партнера” Вашингтон осуществляет отнюдь не из идеалистических соображений. Это авторы законопроекта о ситуации в Узбекистане конгрессмены-демократы Уильям Делахант и Ллойд Доггетт могут сколь угодно утверждать, что США не следует поддерживать “брутальный и смертоносный режим”, чтобы не потерять свою "моральную чистоту” и не дать “повод обвинять США в лицемерии". Моральную чистота США – это очень обширная тема. Значительная часть населения нашей планеты, мягко говоря, вообще имеет серьезные сомнения в наличии у руководства “вашингтонского обкома” каких-либо моральных свойств. Впрочем, оправдывать свою “маленькую женскую месть” Ташкенту Штаты могут любыми красивыми словами.

Ни для кого, хотя бы отчасти знакомого с ситуацией в Центральной Азии, не секрет, что в 2001 – 2002 гг. политическая система, сложившаяся в Узбекистане абсолютно ничем не отличалась от ее же сегодняшней. Однако в Вашингтоне сочли вполне возможным и даже весьма желательным заключить и договоренности о “стратегическом партнерстве” и развернуть на базе в Ханабаде самый крупный американский военный объект в регионе (и в территориальном плане, и по количеству военнослужащих и техники). Более того, в Ханабаде разместили мощный разведывательный центр, с подчиненной спутниковой группировкой, ориентированный после разгрома талибов совсем не на Афганистан.

С “брутальным и смертоносным” режимом еще с середины 90-х годов прошлого века налаживались взаимовыгодные экономические связи. Причем с таким размахом, что в США до самого последнего времени уходил практически весь добываемый в Узбекистане уран, значительная часть золота и хлопка. В республике сложилась система неформальных проамериканских экономических группировок. Поставка и перепродажа просроченного американского сухого молока и генетически измененной сои (“гуманитарная продовольственная помощь”), выпуск и спекуляция платежными картами, “консультативных услуг” множества американских “специалистов” и “советников”, абсолютно непрозрачные сделки с урановым сырьем и хлопком-сырцом, множество грантов и фондов (вокруг них в республике кормились не столько записные демократы-правозащитники, сколько высшие госчиновники и их родня), махинации с подготовкой узбекской молодежи в западных ВУЗах и множество иных полукриминальных и откровенно криминальных связей и связочек за десятилетие накрепко привязали значительную часть узбекской элиты к США.

Однако Каримов начал рушить эту систему. Многие “узбекские Гайдары” типа экс-первого вице-премьера Рустама Азимова оказались под угрозой не просто опалы, но судебного преследования. Главное, началось давление на взаимовыгодный бизнес куда менее заметных чиновников, прикормленных американцами. Бизнес этот “семья президента” решила перераспределить в свою пользу. Так возник межгосударственный “спор хозяйствующих субъектов”. Отношения портились с 2002 года. Сейчас мы наблюдаем прямую эскалацию конфликта.

Понятно, что играет свою роль и геополитика – американцев пытаются спихнуть с нагретого места, по поводу которого у месье Рамсфелда и мадам Райс были самые серьезные планы. У первого – реализация его новой доктрины создания сети “мини-баз”, “плавающих листьев”, а у второй – соображения технологические соображения отработки модели “цветной революции” в мусульманском государстве (киргизский опыт оказался поучительным, но не дал необходимых результатов – новые элиты страны в силу множества объективных и субъективных причин оказались совсем не антироссийскими). И тут на всех этих интересных задумках предлагается поставить крест. Из-за чего? Из-за какого-то Узбекистана! Понятно, что многие в США почувствовали себя, прямо скажем, оскорбленными.

Неблагодарный Каримов не только в несколько часов разогнал толпу мирно митинговавших андижанцев, некоторые из которых мелькали в репортажах западных телеканалов вооруженные автоматами, сожгли театр, перебили охрану тюрьмы и более тридцати солдат и милиционеров и кричали в телекамеры “Аллах акбар!”. Ислам Абдуганиевич еще и категорически отказался от проведения международного расследования с заранее заданным итогом – Гаагским трибуналом и уютной камерой рядом с Слободаном Милошевичем. Он начал налаживать политические и экономические контакты с Москвой и Пекином.

А на процессе в Ташкенте один из мятежников по простоте душевной заявил, что “мирный митинг” в Андижане спонсировало посольство США в Узбекистане. Это вообще неслыханно: разве может нормальный человек предположить, что Штаты с их “моральной чистотой” и живым участием в судьбе молодого Бен Ладена могут как-то взаимодействовать с террористами? Наверняка, это заявление было вырвано под пытками.

В целом терпеть такие “плюхи” от изменившего “стратегического партнера” Вашингтон не может.

Отсюда и резолюция Конгресса, требующая от президента США Джорджа Буша “использовать голос и влияние Соединенных Штатов" для того, чтобы заставить Совбез ООН передать дело Каримова в Андижане" в Международный уголовный суд. Если резолюция будет принята, она приобретет силу закона. Вызывает, однако сомнение, что двое из пяти постоянных членов Совбеза - Россия и Китай - поддержат такое заявление.

Очевидно не слишком надеясь на желаемый исход, США надеются на некий “дворцовый переворот”, после которого неудобный президент Узбекистана перестал бы быть помехой развитию дружеских отношений между американской демократией и узбекскими массами. В перечне предназначенных к введению санкций с совершенно определенной целью наряду с замораживанием финансовой помощи выделен запрет на выдачу въездных виз "тем официальным узбекским лицам, кто отвечали за действия узбекских силовых структур в Андижане". Понятно, что тем, кто не хочет быть занесенным в списки таких “официальных лиц”, а также пострадать от замораживания своих счетов, размещенных на Западе, следует действовать и действовать быстро. То же, что в случае крушения сверхжесткой вертикали власти в Узбекистане, события в республике и во всем регионе могут пойти по катастрофическому сценарию, ограничителем не является. Поруганная честь США взывает к отмщению.

"Отлученный" Узбекистан

06.10.2005. Новая политика

Дина Малышева

Публичная порка Ислама Каримова

США, Евросоюз и ОБСЕ решили устроить Узбекистану показательную "порку". Так, 30 сентября в комитет по международным отношениям палаты представителей конгресса США был внесен проект резолюции о возбуждении дела против президента Узбекистана Ислама Каримова в Международном уголовном суде в связи с событиями в Андижане. В документе содержится требование к администрации Джорджа Буша использовать все влияние США в Организации Объединенных Наций для того, чтобы "Совет Безопасности ООН передал вопрос о ситуации по президенту Узбекистана Исламу Каримову и резне 13 мая 2005 года в Андижане в Международный уголовный суд". При этом в документе от имени конгресса США выражается "несогласие с дальнейшими выплатами правительства США правительству Узбекистана по объектам на базе Карши-Ханабад". США, кроме того, заморозили выделение Узбекистану финансовой помощи в размере 21 миллиона долларов.

Не отстает от "старшего брата" и Евросоюз: 4 сентября собравшиеся в Люксембурге министры иностранных дел ЕС объявили о введении против Узбекистана санкций. Они включают эмбарго на продажу оружия Узбекистану, лишают узбекских политиков – ответственных, по мнению ЕС, за "неразборчивое и необязательное применение силы" – права въезда на территорию Западной Европы и предусматривают сокращение объемов помощи. Кроме того, Евросоюз в одностороннем порядке приостановил действие Договора о партнерстве и сотрудничестве с Узбекистаном – первое в своем роде решение за всю историю ЕС.

Формально за этими решениями стоит "неправильная", с точки зрения США и ЕС, политика официального Ташкента. Во-первых, его отказ провести, по предложению ЕС, независимое международное расследование майских событий в Андижане с участием иностранных (читай – западных) экспертов. Во-вторых, нежелание Узбекистана сотрудничать после событий в Андижане с Вашингтоном в области борьбы с терроризмом, что было квалифицировано Госдепартаментом США как дистанцирование от договоренностей, достигнутых между Узбекистаном и США после терактов 11 сентября. Есть и другие объяснения. Американский эксперт Фонда Карнеги Марта Брил Олкотт полагает, что США и Евросоюз вводят санкции, чтобы "продемонстрировать общественному мнению и элитам своих стран, что в отношении скомпрометировавшего себя режима Каримова проводится последовательная и адекватная политика". Но ближе к истине все же другие – те, кто считает, что Центральной Азии, а заодно и всем остальным республикам бывшего Советского Союза, включая и Россию, преподают на примере Узбекистана урок.

Ведь фактически за попытками загнать Узбекистан в "гетто", помеченное американской администрацией в мировой политике для стран "оси зла" (таких, как Иран, Куба, Белоруссия или Северная Корея), кроется мстительное желание наказать узбекского лидера за неслыханную дерзость. Мало того, что Ташкент потребовал вывести в течение 180 дней американскую авиабазу Карши-Ханабад, он не польстился потом на предложения о "мировой", принесенные высокопоставленными визитерами с Запада. Более того, на проходящем в Узбекистане процессе по событиям в Андижане один из обвиняемых выступил с признательными показаниями о том, что посольство США в этой стране финансировало движение "Акрамия". Оно, как известно, названо узбекскими властями одним из инициаторов беспорядков в Андижане. Хотя администрация Джорджа Буша назвала безосновательными эти утверждения (их представитель Госдепартамента вообще назвал "смехотворными"), "черная кошка" в американо-узбекистанских отношениях несомненно пробежала. В США и Европе сочли, что пора узбекские власти "бить по рукам", чтобы другим не повадно было бунтовать против истинных хозяев в Центральной Азии, коими считают себя американцы с европейцами. К тому же модель, разрабатываемая Западом в отношении Узбекистана – требование допуска международных инспекторов при расследовании внутренних инцидентов и наказания в случае отказа следовать этим требованиям – может быть использована и в других странах СНГ. В первую очередь – в России применительно к ее "чеченскому казусу".

Вот ведь как-то так совпало, что выступивший 3 октября на проходящем в Варшаве совещании ОБСЕ по человеческому измерению глава американской делегации Лорн Крейнер заметил в мире только двух нарушителей "верховенства закона" – Россию и Узбекистан. Первая была дежурно обвинена в "непропорциональном применении силы" в Чечне, второй – "в неразборчивом использовании силы" в Андижане.

Не суть, что отдельные американские политики – в силу известного "имперского высокомерия" – наделяют себя исключительным правом выносить вердикты государствам, пытающимся доступными им методами защитить свою национальную безопасность и территориальную целостность, "забывая" как-то при этом о том, что Вашингтоном и его военной машиной совершались отнюдь не одни только гуманитарные акции в отношении населения бывшей Югославии, Афганистана или Ирака – государств, которые отделяют от США моря и океаны и которые безопасности и территориальной целостности США не угрожали.

Не суть, что в Андижане имел место хорошо организованный вооруженный антиправительственный мятеж – факт, который вроде бы никто не берется оспаривать. С почти стопроцентной вероятностью можно также предположить и еще более трагическое развитие событий в Узбекистане, не предприми Каримов жестких мер в отношении своих оппонентов в Андижане – исламисты ли они, "акрамисты" ли или просто представители мятежных кланов: Узбекистан неминуемо ждала бы судьба соседнего Таджикистана, где всю первую половину 1990-х годов полыхала гражданская война.

Запад, который, кажется, должен быть заинтересован в том, чтобы политическая система в Узбекистане стала более устойчивой и эффективной, взяв курс на выкручивание рук официальному Ташкенту, повел себя с первого взгляда неадекватно и иррационально. Но такое поведение обусловлено, как представляется, не локальными интересами Запада в Узбекистане или же в других центрально-азиатских государствах, а просчитанной долгосрочной стратегией в Евразии в целом. Добившись "международной инспекции" – то есть расследования столкновений, в результате которых нарушены права человека, погибли "гражданские лица" – в Ферганской ли долине, Чечне либо Дагестане, Европа и США, приобрели бы весьма эффективное орудие для проведения собственного курса, получили бы автоматически право осуществлять такое же вмешательство во внутренние дела любых "неугодных" стран.

Сегодня же на практике главным геополитическим следствием такого курса может стать усиление политической конфронтации в регионе между США и странами Евросоюза, с одной стороны, и Россией и Китаем, с другой. Нет сомнений, что обе эти региональные державы, поддержавшие президента Узбекистана во время андижанских событий, непременно воспользуются новыми возможностями, открывшимися в Узбекистане после ухода оттуда США.

Другим следствием скоординированного американо-европейского "наезда" на президента Ислама Каримова и его окружение станет изменение вектора политической и экономической активности Узбекистана: он теперь смещается на восток. Уже 2 октября президент республики направился с официальным визитом в одно из крупнейших государств Юго-Восточной Азии – Малазию, где узбекскому лидеру удалось договориться по целому ряду важных аспектов военного и торгово-экономического сотрудничества. В частности, компанией "Узбекнефтегаз" было подписано соглашение о совместном освоении нефтегазовых ресурсов с малазийской корпорацией "Петронас".

Что касается последствий введенных ЕС санкций или "замораживания" американской помощи, то едва ли это нанесет ощутимый ущерб узбекской экономике, переживающей и без того непростые времена. А военную помощь Ташкент быстро отыщет в других местах. Например, министр обороны РФ Сергей Иванов, комментируя решение Евросоюза ввести эмбарго на поставки вооружений в Узбекистан, заявил, что это эмбарго Россию "не волнует и не затрагивает", и Россия намерена и дальше развивать отношения с Узбекистаном, поскольку никаких ограничений на поставку вооружений в эту республику, "кроме общепризнанных международных правил и норм, не существует". Министр также напомнил, что события в Андижане Россия оценивает как трагические, что несколько расходится с общим пониманием западными странами того, что произошло в Узбекистане.

Узбекский гамбит Путина

07.10.2005. ИА "Росбалт"

Владислав Краев

Что потребует от России ее новый "союзник" И.Каримов?

В ночь на 7 октября 2001 года Соединенные Штаты начали военную операцию в Афганистане. Официальной целью американцев стало свержение режима талибов и уничтожение укрываемых ими боевиков "Аль-Каиды". В реальности же афганский поход Буша стал инструментом и оправданием проникновения США в доселе закрытую для американцев Центральную Азию и закрепления там своего военно-политического присутствия.

В ночь на 7 октября 2005 года стало известно о скором вхождении Узбекистана в патронируемое Москвой Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и фактическом слиянии с ЕврАзЭС с региональной организацией "Центрально-Азиатское сотрудничество", созданной первоначально без участия России.

Эти два события, между которыми четыре года, по мнению многих наблюдателей, знаменуют собой соответственно начало и конец геополитического отступления Москвы в Центральной Азии.

"Вступление ЦАС в ЕврАзЭС подводит черту под целым периодом новейшей истории, связанным с поиском центрально-азиатскими странами самостоятельной и абсолютно ни от кого не зависимой ниши в мировом политическом и экономическом пространстве", - считает депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин. Объединение организации ЦАС и ЕврАзЭС - "очень важный шаг к восстановлению российской конкурентоспособности и еще более важный шаг к восстановлению конкурентоспособности стран участниц этих организаций", уверен председатель комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

По мнению его заместителя по думскому комитету Владимира Чурова, вступление ЦАС в ЕврАзЭС является одним из важнейших политических событий на постсоветском пространстве в 2005 году. "Накануне саммита предположить возможность объединения двух структур никто не рискнул", - отметил парламентарий.

"Россия приступила к реализации прагматической концепции интеграции со странами СНГ", - отмечает президент Института политического планирования Сергей Кортунов. По его мнению, "баланс сил в регионе смещается в пользу России и Китая в ущерб интересам США".

Главный итог петербургского саммита - не в формальном объединении двух организаций, которые, конечно же, пока что не представляют собой значительную политическую силу, а в том, что ключевое государство центрально-азиатского региона - Узбекистан - было вынуждено отказаться от ранее проводимой политики "нейтралитета" и присоединиться к пророссийской ориентации своих соседей.

Никто, в том числе сам президент Узбекистана, не скрывает того, что ташкентская переоценка ценностей была вызвана антиправительственным мятежом в Андижане и последовавшей за этим цепочкой событий, в результате которых отношения Узбекистана с Западом оказались полностью испорчены, а над режимом Каримова замаячила перспектива не только политических и экономических санкций, но и уголовного преследования. По словам Ислама Каримова, "события в Андижане ярко показали, кто есть кто, и Россия в это время еще раз продемонстрировала свою надежность".

Напомним, что Ташкент в свое время последовательно отказывался присоединиться и к ЕврАзЭС, и к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), что крайне затрудняло саму возможность этих объединений серьезно влиять на ситуацию в регионе. "Особая позиция" Ташкента не раз проявлялась на саммитах СНГ, а СМИ Узбекистана постоянно подвергали Москву резкой критике за "имперские" попытки восстановить свое влияние в Центральной Азии.

После того, как на территории Узбекистана появились американские военные, некоторые наблюдатели вообще стали рассматривать эту страну в качестве главного союзника США в Центральной Азии. Казалось, что режим Каримова действительно выгодно купил безразличие Вашингтона к своей, мягко скажем, "недемократичности" тем, что стал его вассалом по антитеррористической коалиции.

Но, как выяснилось, американцы не считали себя связанными условиями этой негласной сделки. И после малокровной киргизской "революции" последовал кровавый Андижан. Даже если принять на веру утверждения США и стран ЕС о своей непричастности к организации мятежа, то события после его подавления не оставляли сомнений в подлинном отношении Запада к Ташкенту. Судя по всему, в Вашингтоне и европейских столицах были уже готовы приветствовать очередную смену власти на постсоветском пространстве, и поэтому машина политического давления на устоявший режим была пущена на полный ход.

Широко тиражируемые обвинения в массовых убийствах гражданского населения, срочная эвакуация на Запад из Киргизии узбекских беженцев (среди которых, как утверждает Ташкент, находятся организаторы и участники мятежа), требования международного расследования, угрозы введения санкций и привлечения к "андижанскому делу" Международного уголовного суда, наконец, недавнее беспрецедентное решение Конгресса США заблокировать перечисление $23 млн за использование американцами базы "Карши-Ханабад", - все это фактически не оставило Каримову выбора.

Вслед за обвинениями Запада в прямом вмешательстве во внутренние дела Узбекистана Ислам Каримов потребовал вывода американской базы с узбекской земли. И вот сегодня президент Узбекистана в день рождения российского Президента заявил о желании "выйти на союзнические отношения с Россией".

...Владимир Путин, как известно, знает толк в восточных единоборствах. И хотя наибольших успехов он достиг в дзюдо, на этот раз в геополитической схватке с Вашингтоном за контроль над постсоветской Азией он явно применил тактику айкидо. Ведь главное правило этого древнего виды единоборств - уберечь себя от ударов и не дать противнику нанести их. Высшее искусство айкидо заключено не в силовых приемах, а в использовании энергии движения нападающего против него самого.

Похоже, "технологичность" отработанного сценария по смене правящих постсоветских режимов, подкрепленная безусловной финансовой и военной мощью, привела его авторов к не совсем ожидаемым последствиям. И слишком активное стремление "переформатировать" под себя Центральную Азию стало причиной ошибочного силового давления на Узбекистан, который теперь закономерно ищет убежища под "зонтиком Москвы".

Но сейчас возникает вопрос: что потребует от России взамен на лояльность ее новоиспеченный союзник?

Каримов почувствовал спину Путина

08.10.2005. Газета.ру

Алексей Левченко

После Андижана и вывода американских военных баз из республики других друзей у Каримова не осталось

Президент России Владимир Путин в Санкт-Петербурге встретился с узбекским коллегой Исламом Каримовым. Узбекский лидер заверил Москву в преданной дружбе, потому что после Андижана и вывода американских военных баз из республики других друзей у Каримова не осталось.

Президент Каримов встретился с президентом Путиным в очень важный момент. Во-первых, два дня назад сенат США утвердил поправку, согласно которой Узбекистан не получит плату за американские военные объекты, которые размещались на территории республики, на базе Карши-Ханабад. После того как узбекский парламент принял решение о прекращении мандата на деятельность авиации США в стране, у американцев оставалась задолженность в 23 млн долларов за арендную плату, и теперь узбеки ее не получат.

Это черная метка Каримову от Вашингтона.

Во-вторых, сам Узбекистан принял решение вступить в организацию Евроазиатского экономического сотрудничества (ЕврАзЭС), которая объединяет пророссийски настроенные Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан.

Наконец, в-третьих, у Владимира Путина сегодня день рождения, и Каримов должен был сделать российскому лидеру что-то приятное. И он старался от души.

Встреча с Каримовым началась после рабочего завтрака, который дал Владимир Путин в своей петербургской резиденции – Константиновском дворце – для президентов четырех центральноазиатских государств СНГ. На этом мероприятии с Путиным общались глава Казахстана Нурсултан Назарбаев, Киргизии – Курманбек Бакиев, Таджикистана – Эмомали Рахмонов и Узбекистана Каримов. Перекусив, Каримов и Путин отправились поговорить с глазу на глаз.

Каримов сразу начал встречу с поздравления и хороших слов. С именем Путина связано «возрождение России», отметил он. «Россия в последнее время становится все более привлекательной», – сообщил Каримов, имея в виду, по всей видимости, как раз то, что в силу ряда причин особенно привлекательна она как раз для руководства Узбекистана. По словам узбекского президента, его страна хотела бы выйти с Россией не только на уровень стратегического партнерства, но и на уровень союзнических отношений. «Мы в этом испытываем потребность и думаем, что это отвечает и интересам самой России», – рассказал глава Узбекистана и пояснил, что он имеет в виду.

По словам Каримова, после андижанских событий стало особенно ярко видно «кто есть кто», и «Россия еще раз продемонстрировала свою надежность».

Узбекский президент не стал лишний раз напоминать, что Москва поддержала действия Ташкента в Андижане по силовому подавлению мятежа, а Запад, и прежде всего США, напротив, резко осудили Каримова.

«Мы живем в непростое время, и мы все более и более ощущаем потребность в чувстве локтя. Узбеки говорят: в чувстве спины, то есть в опоре и партнерстве, и союзничестве с Россией, – продолжил президент Узбекистана, – мы все становимся более близкими и нужными друг другу. И это чрезвычайно важно».

Путин в ответ сообщил, что у Узбекистана и России есть общие проблемы, «решать которые можно только объединенными усилиями». Прежде всего, имелась в виду традиционная борьба с терроризмом. Именно с этим, как уверяет официальный Ташкент, власти боролись и в Андижане. «В этом плане Узбекистан находится на переднем крае, – сказал президент России. – Мы знаем о наркотрафике, и мы на своей территории знаем, что такое люди, подготовленные на базах сопредельных государств. И в этом смысле борьба с террористами должна проходить объединенными усилиями».

Взаимопонимание было полным, и Кремль решил активно воспользоваться желаниями Каримова быть ближе.

«Конечно, было бы идеальным, если бы Узбекистан принял решение войти в ОДКБ (организация договора о коллективной безопасности. – «Газета.Ru»), – заявил журналистам на условиях анонимности один из кремлевских чиновников. – Это открытая организация, но не будем предвосхищать движение».

Узбекистан, по словам этого источника, крайне заинтересован в военном сотрудничестве с Россией.

«Решение Узбекистана сблизиться с Россией можно считать успехом Москвы, с учетом того, что всего за год Узбекистан проделал путь из антироссийского ГУУАМ (организация, объединявшая Грузию, Украину, Молдавию и Азербайджан. – «Газета.Ru) в пророссийский ЕврАзЭС», – сказал «Газете.Ru» член комитета по делам СНГ Госдумы Константин Затулин. Вместе с тем, по его словам, этот союз несет в себе и проблемы. «В условиях острой критики со стороны Запада Ислама Каримова, Москве придется все время отвечать за него и, кроме того, решать проблемы взаимоотношений между Узбекистаном и Казахстаном, Узбекистаном и Туркменией, Узбекистаном и Киргизией», – считает Затулин. Вместе с тем, депутат полагает, что у Каримова сейчас достаточно ресурсов, чтобы удержать власть в республике, а с помощью Москвы их становится еще больше. «Риски повышаются, и президенту Узбекистана стоит опасаться заговоров внутри страны, в том числе и со стороны ближайшего окружения», – предупредил Затулин.

КИРГИЗИЯ

"Посттюльпановый" отстрел

01.10.2005. Московские новости

Евгений Петров (Бишкек)

В Киргизии зреет новая революционная ситуация

Прежняя власть людей сажала в тюрьмы, новая власть их расстреливает!" Эта реплика, брошенная с трибуны парламента одним из депутатов в лицо президенту Курманбеку Бакиеву, вполне может стать лозунгом новой, рождающейся на глазах киргизской оппозиции.

Гибель депутата Баямана Эркинбаева стала уже третьим из убийств, которые в Киргизии считают политическими. Начало апреля: дома застрелен Усен Кудайбергенов - заслуженный каскадер, организатор народного ополчения, спасшего столицу от погромов после мартовской революции. К тому же ближайший соратник Феликса Кулова, в то время намеревавшегося баллотироваться в президенты.

Начало июня: средь бела дня на улице расстрелян депутат Жыргалбек Сурабалдиев - предприниматель, которого накануне обвиняли в организации финансирования "белошапочников" - спортсменов, разгонявших революционную толпу на центральной площади Бишкека. Дочь депутата обвинила в расправе властные структуры. Оба преступления не раскрыты.

Очередное убийство, ставшее катализатором назревающего в Киргизии политического кризиса, замкнуло цепь поистине детективных событий. В них отразились все послереволюционные пороки - передел собственности, борьба за власть, явно криминальные методы и того, и другого.

Баяман Эркинбаев - спортсмен и бизнесмен, весьма авторитетный на юге Киргизии. Несмотря на репутацию наркобарона, трижды избирался в парламент. Активный участник "тюльпановой" революции: именно "бойцы" Эркинбаева брали власть в Джалал-Абаде, Оше, стали ударной силой при штурме бишкекского "Белого дома". И вскоре, в апреле, на депутата было совершено первое покушение - киллер, промахнувшись, лишь прострелил ему нос. Сам Эркинбаев связал это нападение с желанием участвовать в президентских выборах.

Второй "звонок" прозвенел в начале июня. В южном городке Кара-Суу толпа захватила оптовый рынок, контролируемый Эркинбаевым, и объявила о его переходе в "руки народа". Затем эти же люди пришли в Ош и попытались штурмовать гостиницу "Алай", также принадлежащую депутату. Им помешали охранники гостиницы, открывшие огонь из автоматов. Власти "с пониманием" отнеслись к действиям "народа, восставшего против прихватизаторов", и возбудили уголовное дело против защитников собственности Эркинбаева. Двое стрелков вскоре добровольно явились в прокуратуру и были отпущены под подписку о невыезде.

А в ночь на 5 сентября загремели новые выстрелы - вместе с водителем был расстрелян лидер "экспроприаторов" Абдалим Жунусов. В Кара-Суу начались волнения. Из Бишкека туда отправилась комиссия во главе с завотделом президентской администрации. С ее подачи Бакиев снял с должности генпрокурора Азимбека Бекназарова. По выводам комиссии, именно он выпустил на свободу эркинбаевских стрелков, которые якобы и застрелили обидчика своего шефа.

Это событие совпало с арестом в Бишкеке телохранителей Эркинбаева, у которых изъяли автоматический карабин, пистолет и боеприпасы. Соратники покойного считают это частью заговора: жертву готовящегося покушения, по их мнению, намеренно оставили без охраны и транспорта. Дошло до того, что депутата возил на своей машине спикер парламента Омурбек Текебаев. Но и это не помогло: вечером 21 сентября Эркинбаев был застрелен возле своего дома.

Похороны депутата вылились в политическую манифестацию. В бурлящем парламенте вновь заговорили о сращивании власти с криминалом. Эти обвинения - чаще исподволь - звучат в адрес Бакиева и его окружения уже давно.

Интриги добавило якобы предсмертное письмо Эркинбаева, текст которого был растиражирован одной из газет, контролируемой зятем Акаева Адилем Тойгонбаевым. Некто от имени Эркинбаева (подлинность "исповеди" не подтверждена) раскаивается в участии в революции, называет ее госпереворотом, откровенничает, что истинными авторами были наркобароны и американцы. "Эркинбаев" приносит извинения Аскару Акаеву и прозрачно намекает, кто будет стоять за его убийством - глава бакиевской администрации Усен Сыдыков. Тем самым обозначилось: нашумевшее убийство намерена раскручивать Семья.

Как ни парадоксально, в этом же лагере может оказаться и опальный экс-генпрокурор Бекназаров - главный "гонитель" Акаевых. Сам Бекназаров утверждает, что истинная причина его смещения - бурная антикоррупционная деятельность прокуратуры, которая не только расследовала целую серию уголовных дел, где фигурируют члены семьи экс-президента, но и стала наступать на пятки нынешним чиновникам. Одно имя уже обнародовали правозащитники: 13 процентов акций Кантского цементно-шиферного комбината, принадлежавших тому же зятю Акаева и возвращенных государству, якобы приобрел вице-премьер Данияр Усенов - по иронии судьбы, еще один активный борец с акаевской коррупцией. Ожидаются и другие разоблачения.

Отставка Бекназарова вызвала бурные протесты, в том числе среди вчерашних соратников Бакиева. У Дома правительства идут митинги, земляки экс-генпрокурора - жители Аксыйского района Джалал-Абадской области - уже требуют отставки Бакиева. И это серьезно - три года назад аксыйцы, поднявшие после расстрела мирной демонстрации восстание, показали, на что способны. В конечном счете та трагедия и привела к свержению Акаева.

На этом фоне заметно набирает очки премьер-министр Феликс Кулов. Именно на него сегодня делают ставку критики Бакиева. Но президент делиться полномочиями с соратником не спешит. Сам же Кулов делать резкие движения тоже не торопится. Картина раздела власти окончательно прояснится на днях - в парламенте идет утверждение состава правительства. А население тем временем все больше судачит о предстоящей "октябрьской революции".

Киргизия: Здравствуй, оружие!

04.10.2005. Известия Кз.

Кирилл Степанюк

Отныне по распоряжению спикера киргизского парламента «депутатам выдается оружие для пожизненного пользования». За эту новую статью киргизского закона с редким единодушием проголосовали все парламентарии жогорку кенеша. Вооружиться депутатов заставило убийство Баямана Эркинбаева — в постреволюционной Киргизии это убийство уже второго их коллеги.

По мнению оставшихся в живых парламентариев, в стране «тюльпановой» революции начался очередной передел собственности и власти, жертвой которого стал Баяман Эркинбаев. По заявлению спикера парламента Омурбека Текебаева, сегодня существует список из десяти депутатов, подлежащих устранению, а новая власть не в состоянии защитить себя от криминальных разборок.

— На мою жизнь уже покушались. Мой источник в МВД сообщил, что в районе аэропорта Манас на меня готовили покушение с применением гранатомета РПГ. Слава Богу, ничего не произошло, и я сейчас нахожусь в парламенте, — это последнее интервью депутата жогорку кенеша Баямана Эркинбаева.

Через несколько дней депутат был убит, когда около десяти часов вечера возвращался домой. Неизвестный выстрелил трижды — две раны оказались смертельными. Как рассказали свидетели, с места преступления киллер спокойно удалился пешком.

Баяман Эркинбаев был одним из самых молодых парламентариев. Его имя часто связывали с наркобизнесом и криминалом. После бишкекских событий его прозвали главным спонсором «тюльпановой» революции. Мартовские выступления оппозиции на юге Киргизии депутат поддержал человеческими и финансовыми ресурсами. Вслед за свержением режима Акаева Эркинбаев заявил о намерении баллотироваться в президенты страны. Сразу после этого на него было совершено первое покушение. Киллер, по словам Эркинбаева, стрелял с близкого расстояния. Пуля прошла в нескольких сантиметрах от виска, раздробив переносицу.

— Раньше мои политические противники пытались представить меня — депутата уже третьего созыва — бандитом и наркобароном. Сегодня они попытаются представить покушение на меня криминальной разборкой. Я ответственно заявляю, что это — политический заказ. Я связываю это с моим решением выдвинуть свою кандидатуру на президентские выборы, — говорил в одном из своих последних интервью погибший депутат.

Многие тогда посчитали, что Баяман Эркинбаев инсценировал покушение. Однако дальнейшие события показали, что быть депутатом в обновленной Киргизии смертельно опасно.

В июне возле собственного офиса неизвестные расстреляли Жыргалбека Сурабалдиева. Депутат был убит средь бела дня неподалеку от памятника борцам революции. Сурабалдиева, в отличие от Эркинбаева, «борцом революции» не считали. Его обвиняли в организации беспорядков на площади «Ала-Тоо» 24 марта и в создании групп молодых людей, учинивших погромы в крупных магазинах. Политический взлет Сурабалдиева сделал разговоры о сращивании власти и криминала очень популярными. Прежде всего среди представителей самой власти.

Оба убитых депутата были известными предпринимателями. Сурабалдиев владел авторынком, Эркинбаев контролировал крупнейший в Ферганской долине оптовый базар в городе Кара-Суу. Борьба за этот торговый комплекс и стала причиной недавних волнений и беспорядков на юге Киргизии. По версии следствия, заказчики убийства вряд ли преследовали политические цели. Выходит, оба политических убийства произошли в результате борьбы криминальных группировок за сферы влияния.

— Отдельные преступные группировки чувствовали себя как сыр в масле только благодаря тому, что имели, как говорится, «высокую крышу», — комментирует события председатель службы национальной безопасности КР Таштемир Айтбаев. — Мы возбудили ряд уголовных дел и обо всем докладываем в генеральную прокуратуру.

После убийства Баямана Эркинбаева первое заседание парламента началось с минуты молчания. Это было затишье перед бурей. Депутаты оказались во власти эмоций. На президента и министров силового блока обрушился мощный поток критики:

— Не было худшего правления в стране, чем сегодня. Не было! Погибший Баяман Эркинбаев предвидел это событие. И он знал, кто это сделает. Я думаю, что всех новая власть не расстреляет. Не успеет, — не сдерживал эмоций депутат парламента Кабай Карабеков.

Депутаты вновь говорили о том, что криминальные и властные структуры прикипели друг к другу. Реплики, отпускаемые с трибуны, явно нервировали президента. Глава государства не остался в долгу. Отплатил высокому собранию той же монетой:

— И среди вас, к сожалению, есть люди, которые не в ладах с законом. Укрывают налоги. И среди вас, к сожалению, есть люди, которые сами несут взятки работникам правоохранительных органов. И те берут их и покрывают вас. Или это неправда?

То, что на Баямана Эркинбаева готовится покушение, не знали только ленивые и глухие, заявил с трибуны один из депутатов. Тем не менее органы госбезопасности и силовые структуры не приняли должных мер, чтобы не допустить убийства. Кроме того, за несколько дней до трагедии личные телохранители Баямана Эркинбаева были арестованы, а государственная охрана снята.

На заседании парламента откровение следовало за откровением:

— У меня была встреча с Баяманом Эркинбаевым в воскресенье. Он пришел ко мне встревоженный, сказал, что подозревает определенного человека, и просил: если его убьют, имя этого человека озвучить. Я его озвучу для следствия, — пообещал премьер- министр Феликс Кулов.

Еще по меньшей мере шесть киргизских парламентариев опасаются, что с ними могут расправиться так же, как с Жыргалбеком Сурабалдиевым и Баяманом Эркинбаевым. Надежды на то, что убийцы и заказчики предстанут перед судом, нет, считают народные избранники. Законодатели понимают, что, по большому счету, сотрясать воздух и штамповать гневные постановления бессмысленно. Поэтому спикер предложил коллегам внести изменения в закон о статусе депутатов и разрешить им ношение именного огнестрельного оружия.

Народная киргизская забава

10.10.2005. Независимая газета

Алексей Малашенко

Штурм Белого дома в Бишкеке грозит превратиться в перманентную акцию

Была такая песня: если радость на всех одна – на всех и беда одна. Радостью в Киргизии стала мартовская тюльпановая революция. Бед же – много. Главные из них – экономическое состояние Киргизии, а еще разброд и шатания среди победителей. То и другое объективно. По замечанию американского специалиста Марты Олкотт, «власть взяли люди из старой колоды», и, следовательно, разборки между ними отражают не только нынешнюю ситуацию, но являются продолжением старых «приакаевских» нравов.

В центре политической коллизии – президент Курманбек Бакиев и премьер Феликс Кулов. Проще всего найти виноватого и говорить о расколе «революционеров». Но ведь трения между ними совершенно естественны и закономерны. Иначе и быть не может. Во-первых, потому, что дуумвират возможен только на момент свершения революции, но никак не на ее излете. В революционном спринте не может быть двух победителей. Во-вторых, оба сыграли заглавные, но разные роли в произошедшей смене власти. Бакиев возглавил то, что впоследствии именовалось революцией, Кулов – по праву может претендовать на роль ее спасителя, ибо не дал превратиться ей в большой погром. В-третьих, у Бакиева имидж хозяйственника, в то время как упрятанный предыдущим президентом за решетку Кулов сохраняет образ мученика, а заодно обладает немалой, неизрасходованной харизмой.

Кроме того, Киргизия состоит из двух половин – Севера (48% населения) и Юга (52%). Север руками Акаева правил полтора десятка лет. И естественно, что южане хотят «реванша». Бакиев южанин, Кулов – выходец с Севера. Не стоит излишне акцентировать это обстоятельство, но уж так устроено киргизское общество.

Бакиев и Кулов – союзники. Это правда. Но они и соперники. Это тоже правда. Если возобладает дух соперничества, как предсказывают многие, Киргизию ждут смутные времена. По Бишкеку гуляет шутка: «Народная киргизская забава – штурм Белого дома». В каком-то смысле смутные времена уже наступили. Постреволюционный, но уже бывший прокурор Азимбек Бекназаров в конце сентября пригрозил вывести на улицы Бишкека новые тысячи демонстрантов. Хотя в последнюю минуту сделать это он не рискнул. В Киргизии происходят ранее неведомые заказные политические убийства. Так, несколько недель назад был убит ставший политиком влиятельный бизнесмен Баяман Эркинбаев. Кто-то утверждает, что эта криминальная разборка, но вот премьер уверен в политической составляющей и обещает назвать заказчиков.

Интрига началась почти сразу после революции. Иногда доходило до смешного. В 20-х числах апреля в одной семье родились мальчики-близнецы. Одного назвали Феликсом, другого – Курманбеком. Подконтрольные Бакиеву СМИ оперативно сообщили о новорожденном Курманбеке и с задержкой – о маленьком Феликсе. Мелочь, конечно. Но именно эту мелочь упоминали многие, с кем мне довелось разговаривать тогда, в апреле, в киргизской столице.

Феликс Кулов изначально был настроен миролюбиво. В канун президентских выборов он предложил вариант, при котором в случае его (Кулова) победы на выборах Бакиев автоматически садится в премьерское кресло, в случае же своего поражения Кулов вообще уходит из политики. Подумав, Бакиев предложил свой проект – Кулов не идет на выборы самостоятельно, но автоматически становится премьером в случае победы Бакиева. При таком раскладе не победить Бакиев просто не мог, и его 88,65% – это факт, а не «туркменская арифметика».

Кулов согласился и стал премьером. В парламенте за его кандидатуру проголосовали 55 депутатов из 66. И тут же начались муки с формированием правительства. Сразу выяснилось, кто из вице-премьеров за президента, какие министры лоббируются Бакиевым, какие – предлагаются Куловым. Жертвами схватки стали сразу три выдвинутые Куловым на министерские посты дамы, и среди них одна из ключевых фигур революции – Роза Отунбаева, вполне логично претендовавшая на пост министра иностранных дел (да и занимавшая его в свое время при «раннем демократичном Акаеве»). В общем, сейчас большинство в правительстве составляют выдвиженцы президента.

Премьер пока оказался внутренне готов к такому раскладу и отнюдь не собирается уходить в отставку, считая, во всяком случае публично, что расхождения по поводу состава кабинета не более чем рабочие моменты. Так ли это на самом деле, покажет время. Но во всем этом есть один позитивный момент. Все последние события в стране, в том числе самые острые, вершатся прилюдно. Или почти прилюдно. О них пишут газеты, говорит телевидение. Конечно, острой всего и вся критики, неизбежной скандальности дебатов в парламенте, хулы в адрес президента и премьера – через край. Но то, что неприкосновенных лиц пока нет, – безусловное достижение. А ведь это та самая демократия, которой так не хватает в России.

В стране раздается все больше голосов в поддержку изменения Конституции и установления парламентской системы. Такой позиции придерживаются премьер и его партия «Ар-Намыс», полагающая, что у президента должно быть власти не больше, чем у английской королевы. Но до мартовских событий о необходимости изменить Конституцию в стране не говорил только ленивый. Сейчас эти речи звучат не столь громко. Может, потому что есть дела поважнее, а может, кого-то при новом президенте больше устраивает президентская республика.

В сложившейся ситуации Феликс Кулов ведет себя дипломатично (раньше это называлось интеллигентно). Он по-прежнему открыт для диалога, терпеливо сносит звучащие порой в его адрес оскорбления. Он готов идти на уступки. Сейчас он слабее президентской команды. Но если вдруг «изъять» его из постреволюционной конструкции, то она просто-напросто обрушится. И Кулов знает себе цену.

Бакиеву тоже не позавидуешь. Его положение в каком-то смысле даже труднее. И вот почему: свита президента обширна, пестра и очень притязательна. Эта разношерстная публика отнюдь не бескорыстно играет и будет играть короля. Так что первому лицу понадобится собрать все мужество и честность, чтобы в конечном счете не сталь заложником этой «сверхсемьи». Всякая смена власти на постсоветском пространстве означает передел собственности. В России это хорошо известно. А там, где перетаскивают с места на место чужое добро, уже не думают ни о реформах, ни о государстве.

В Киргизии разворачивается борьба против коррупции и казнокрадства. Пока что это в основном борьба с прошлым. Например, с изобличенным в финансовых преступлениях бывшего премьера Николая Танаева. А вот как здесь собираются бороться с преступлениями среди постреволюционных политиков и чиновников, которые продолжают нарушать законы, сказать трудно. Тот, кто возглавит эту борьбу, неизбежно набьет себе много шишек, наживет себе самых влиятельных недругов, а то и просто сломает шею. Похоже, главным и крайним в схватке с коррупцией окажется премьер-министр.

Коррупция лишь повод, чтобы сказать несколько слов о «факторе Акаева». Чем дальше уходит в прошлое штурм президентского дворца, тем мягче отношение к его бывшему хозяину. Несмотря на объявление в розыск «киргизского зятя» Адиля Тойгонбаева, из газет испарились термины «акаевщина», «аскариды» и пр. Уже с уважением рассуждают об уме и твердости дочери экс-президента Бермет Акаевой. Конечно, речь не идет о политической реабилитации экс-президента. Но рост ностальгии прямо пропорционален нынешним трудностям. Через это, кстати, прошла и Россия. Думается, «акаевский мираж» рассеется не скоро.

Но пока киргизам рано предаваться воспоминаниям. Работать надо. Ни у президента, ни у премьера нет времени на раскачку. Если в стране не обозначатся качественные сдвиги в экономике, то ситуация вновь станет предреволюционной. Еще одной революции (читай: очередной народной забавы) Киргизия не переживет. Лидеры это понимают.

Мы вам – деньги, вы нам – базы

12.10.2005. Новые известия

Мехман Гафарлы

Кондолиза Райс сделает Киргизии предложение, от которого не отказываются

В Киргизии Кондолизу Райс принимали как самого дорогого гостя.

В то время как США стремятся отдать президента Ислама Каримова под суд за кровавые события в Андижане, в СНГ демонстрируют солидарность с властями Узбекистана. Вчера генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа заявил, что Ташкент, возможно, скоро станет ее полноправным членом, а значит, будет соответственно защищен. Заявление это совпало по времени с начавшейся поездкой госсекретаря США Кондолизы Райс по странам Центральной Азии.

Кондолиза Райс вчера посетила Киргизию. Гвоздем ее визита в Бишкек стали вопросы развития американо-киргизского военного сотрудничества. Как считает известный киргизский политик Муратбек Иманалиев, посещение госсекретарем США Киргизии в первую очередь связано с военно-политическими интересами США в регионе. Она хочет получить от нового киргизского руководства гарантию того, что американская военная база будет сохранена в этой республике. Более того, предполагается, что туда будет переброшен американский военный контингент из Узбекистана.

За сохранение базы США в "Манасе" Вашингтон готов выделить Киргизии 200 млн. долларов в качестве безвозвратного кредита на стабилизацию экономической ситуации в стране. От таких предложений руководство Киргизии, находящейся в очень сложной социально-экономической ситуации, отказаться не может.

В целом поездка Кондолизы Райс в Центральную Азию вызвана желанием Вашингтона укрепить свои позиции в этом регионе. Беспокойство США вызвано ситуацией в Узбекистане, руководство которого требует вывода американской военной базы из "Ханабада". Известно, что в последнее время внешняя политика этой страны в отношении Вашингтона изменилась, причем в худшую сторону. Ташкент резко переориентировался на Россию и Китай.

Кроме того, Узбекистан готовится возобновить свое членство в ОДКБ, то есть получить гарантии защиты со стороны партнеров по коллективной безопасности в СНГ. Как сказал вчера Николай Бордюжа, это произойдет в ближайшее время. Лишившись своей базы, а заодно и влияния в Узбекистане, Вашингтон хочет заручиться поддержкой других стран региона – Киргизии, Казахстана и Таджикистана. Если вопрос о военном присутствии США в Казахстане на повестке дня пока не стоит, то в Таджикистане это вполне может стать реальностью. Хотя таджикский президент Эмомали Рахмонов и утверждает, что он против размещения американских военных объектов на территории своей страны. Без сомнения, Кондолиза Райс в ходе предстоящего визита в Душанбе попытается убедить Рахмонова в обратном. Как полагают эксперты,

Райс будет использовать в Душанбе ту самую тактику, которая уже успешно сработала в Киргизии: предложит таджикскому президенту пару сотен миллионов гуманитарных долларов.

Новые интриги Кондолизы

12.10.2005. Политком.Ру

Наталья Серова

Киргизскому народу надо выполнить американскую "демократическую программу"

11 сентября госсекретарь США Кондолиза Райс начала поездку по государствам Центральной Азии. В программе турне посещения Киргизии, Таджикистана, Казахстана и Афганистана. Первый визит был нанесен в Бишкек, и, судя по заявлениям, сделанным в ходе итоговой пресс-конференции, киргизская часть программа была выполнена весьма успешно. На встрече с представителями гражданского общества и депутатами парламента Кондолиза Райс говорила о развитии демократии, о конституционной реформе, которую, как надеется госсекретарь США, Киргизии удастся завершить до конца 2005 года. И вообще, госпожа Райс заявила, что приехала в Киргизию, "чтобы ее народ знал, что у него есть друг в лице США, который верит в успех демократических реформ" и "будет поддерживать киргизский народ на пути строительства демократии".

Что касается переговоров с руководством Киргизии, то тут речь шла о более конкретных вещах: о содействии в проведении экономических реформ и развитии сельскохозяйственного сектора, о финансовой помощи и других формах сотрудничества. Между тем, как сообщила сама Кондолиза Райс, правительство США пока не включило Киргизию в программу "Вызовы тысячелетия", предусматривающую оказание финансовой поддержки, но это не важно, поскольку у Вашингтонский администрации "есть другие источники для Киргизии", и США "хотят работать в этом направлении и дальше".

В переводе с восторженно-напыщенного языка на обыденный это означает, что посильная помощь в развитии демократии будет оказываться в любом случае, а экономическая и финансовая - в случае выполнения некоторых условий. Например, согласия нового киргизского руководства на расширение американской базы в Манасе, с посещения которой госсекретарь и начала свой визит в Киргизию.

Тут стоит напомнить о том, что еще в сентябре Узбекистан потребовал от США вывести свой контингент, дислоцированный на авиабазе Ханабад, а уже 3 октября спецпредставитель генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симонс в ходе своего визита в Бишкек договорился с руководством Киргизии о продолжении использования базы Манас и переводе на нее американских подразделений, расквартированных в Узбекистане.

И вот теперь, во время посещения базы в Манасе, Кандолиза Райс, выступая перед американскими военнослужащими, объяснила, что американские военные находятся в Киргизии для того, "чтобы защищать демократические ценности" и "чтобы киргизский народ смог выполнить свою демократическую программу". В общем, приходится признать, что все это уже даже не смешно: скорее, восторженные речи официальной представительницы Вашингтона производят какие-то тягостное впечатление.

Ведь ни для кого не секрет, что США давно и целенаправленно работают над проектом "приручения" Центральной Азии. Одновременно Россия не менее целенаправленно выстраивает контакты по линии Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Организации Центрально-Азиатского сотрудничества (ОЦАС) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Третьим игроком на этом пространстве является Китай, предпочитающий действовать через Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и подкрепляющий свои заявки на лидерство не только торговой экспансией, но и льготными кредитами, выделяемыми в рамках ШОС. При этом только у США нет никакого легитимного инструмента влияния в регионе, хотя, справедливости ради, необходимо признать, что до последнего времени они достаточно успешно решали свои задачи с помощью целевых кредитов, экономических советников и военных баз.

Но после того как Россия начала более плотно заниматься проблемами региона и достигла на этом направлении известных успехов, объединив ЕврАзЭС и ОЦАС и продавив решение о формировании в рамках ОДКБ крупной военной группировки в Центральной Азии, вашингтонская администрация запустила свой проект создания организации среднеазиатского сотрудничества, главной концептуальной особенностью которого является отсечение от участия в нем России, Китая и Ирана.

То есть речь идет об экономическом и политическом противовесе ШОС и ЕврАзЭС. Судя по всему, формальную основу нового союза должны составить межгосударственные торговые соглашения. Об этом в частности свидетельствуют слова заместителя госсекретаря Джозетт Шейер, сообщившей, что в ходе центрально-азиатского турне Кондолизы Райс будут обсуждаться вопросы регионального соглашения о торговле.

В свою очередь некоторые эксперты полагают, что "дополнительным аргументом", который намерены предъявить США своим партнерам, станут обещания о ликвидации часть пограничных барьеров. И, судя по крайне невнятным комментариям киргизского президента, в Бишкеке пока не решили, как реагировать на подобные предложения.

С одной стороны, эксперты уже давно говорят о том, что в XXI веке азиатский регион становится центром геополитических интересов основных игроков международной политики, и этот факт уже начинают осознавать и местные политики. Во всяком случае спикер киргизского парламента Омурбек Текебаев, а также бывший командующий национальной гвардией Киргизии генерал-полковник Абдыгул Чотбаев расценили визит Кондолизы Райс и ее приподнятую демократическую риторику как свидетельство обострения борьбы между США и Россией за влияние в регионе.

Но с другой стороны, повышенный интерес США обусловлен сезоном выборов, начавшимся в государствах региона президентской кампанией в Киргизии, и обострением "дискуссии" вокруг ядерных программ Ирана, то есть этот интерес Вашингтона носит не только стратегический, но и ситуационный характер.

При этом часть местных политиков высказывается в том смысле, что ориентироваться странам Центральной Азии все же стоит на ближайших соседей, а не на американцев. Тем более что у всех перед глазами пример узбекского президента Каримова, который в течение долгого времени заигрывал с Вашингтоном, но в итоге все равно стал первым кандидатом на повторение судьбы Шеварднадзе и Акаева.

В этом контексте любопытно смотрелась заочная перепалка между президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, по-разному расценившими перспективы военного сотрудничества между США и Киргизией. Бакиев заявил, что силы антитеррористической коалиции останутся в Киргизии до стабилизации ситуации в Афганистане, и особо подчеркнул, что окончательное решение по базе в Манасе является прерогативой руководства США и Киргизии, которые намерены учесть и мнение ООН. Лавров же сделал упор на том, что при создании каких-либо баз иностранных государств в государствах Центральной Азии необходимо учитывать интересы России и других стран ОДКБ. Впрочем, Лавров тут же добавил, что о конфликте интересов России и США в центральноазиатском регионе "речи не идет".

В общем, получается, что все остались довольны. Глава Киргизии подчеркнул свою самостоятельность, США начали реализацию долгосрочного проекта, а Россия в лице Сергея Лаврова лишний раз напомнила, что Средняя Азия является зоной ее интересов. Но сделала вид, что пока ничего страшного не происходит, видимо, полагая, что ей полезно иметь в лице США противовес быстро растущему влиянию Китая.

ТАДЖИКИСТАН

Рахмонову никто не угрожает

06.10.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

Противник президента Таджикистана осужден на 23 года

Вчера, в день рождения президента Таджикистана Эмомали Рахмонова, Верховный суд этой страны преподнес ему долгожданный подарок. Один из самых известных лидеров оппозиции, готовившийся стать соперником г-на Рахмонова на предстоящих в ноябре 2006 года президентских выборах, председатель Демократической партии Махмадрузи Искандаров был приговорен к 23 годам заключения в колонии строгого режима, с конфискацией имущества и лишением права занимать руководящие и государственные посты в течение пяти лет. Если учесть, что г-ну Искандарову 51 год, то последняя деталь выглядит впечатляющей характеристикой таджикского правосудия, так озабоченного перспективой трудоустройства оппозиционера почти через четверть века.

Кроме того, с Махмадрузи Искандарова взыскано 470 тыс. долл. в пользу госпредприятия «Таджикгаз», которое он ранее возглавлял. Он лишен звания генерал-майора и высшей награды Таджикистана ордена «Спитамен». Его признали «виновным в организации теракта, незаконном создании вооруженной группы, хищении госимущества в особо крупных размерах, незаконном хранении оружия и содержании телохранителей, а также в подделке документов». В «подделке документов» Искандарова обвинили на том основании, что он якобы был задержан на территории Таджикистана в апреле этого года с российским паспортом на имя Геннадия Билайнова.

На родину г-н Искандаров был доставлен нелегально из России, где 15 апреля его похитили в подмосковном Королеве неизвестные лица, одетые в форму российского ГИБДД. Обстоятельства этого похищения, о котором неоднократно писала газета «Время новостей», до сих пор расследуются прокуратурой Королева. Российский адвокат г-на Искандарова Анна Ставицкая сообщила нашей газете, что на ее запрос в паспортно-визовую службу аэропорта Домодедово был получен ответ, в котором говорится, что человек с такой фамилией не пересекал российскую границу, чтобы вылететь в Таджикистан.

Верховный суд Таджикистана оставил без удовлетворения требование подсудимого вернуть его в Россию и расследовать обстоятельства его похищения и тайной переправки в Душанбе. Таджикские власти только спустя десять дней после этого признали факт ареста оппозиционера. Как рассказывал сам г-н Искандаров в ходе судебного процесса, все это время он подвергался истязаниям во время допроса. Ему поставили условие: «Или берешь всю вину на себя, или бесследно исчезаешь, ведь никто не знает, где ты находишься». По словам лидера Демпартии, этим и объясняются его признательные показания, от которых он отказался в суде. В последнем слове на процессе, продолжавшемся 4 октября в течение двух часов, г-н Искандаров себя виновным не признал, объяснил свое преследование политическими мотивами и потребовал наказать виновных в его незаконной депортации из России и в применении пыток при допросах в Таджикистане.

Искандаров был задержан в Москве по запросу генпрокуратуры Таджикистана в декабре 2004 года, но в апреле 2005 года российские власти освободили его на основании ст. 62 Минской конвенции СНГ от 1993 года. Таким образом, формально Москва не имеет отношения к задержанию г-на Искандарова, но его сторонники убеждены, что похищение их соратника не могло быть организовано без сотрудничества между таджикскими и российскими спецслужбами. Искандаров - второй известный политический оппонент президента Рахмонова, которого таджикские власти получили в свои руки из России. В прошлом году Москва выдала Душанбе экс-министра МВД Якуба Салимова, приговоренного к 15 годам заключения.

Нынешние отношения между Москвой и Душанбе выглядят превосходными, свидетельством чего станет совместное посещение сегодня Большого театра президентами Путиным и Рахмоновым, именинниками завтрашним и вчерашним.

Базовый аргумент

06.10.2005. Коммерсант

Александр Реутов

Россия убеждает Эмомали Рахмонова не пускать американские базы

Сегодня в Москве президент РФ Владимир Путин проведет переговоры со своим таджикским коллегой Эмомали Рахмоновым. Главная задача Кремля – убедить гостя из Душанбе не допустить размещения в Таджикистане американской военной базы, которую Вашингтон должен вывести из Узбекистана. Господин Рахмонов клянется, что нога американского солдата никогда не ступит на землю его страны. Но в Москве опасаются, что Вашингтон, прекрасно знающий о хронической нехватке денег в таджикской казне, сделает Душанбе предложение, от которого будет трудно отказаться.

Битва за базу

В пятницу, 7 октября, в Петербурге состоится саммит организации Центрально-Азиатского сотрудничества (ЦАС), куда, собственно, и направляется Эмомали Рахмонов. Он, однако, прилетел на день раньше – специально для того, чтобы встретиться в Москве с Владимиром Путиным.

Российский лидер наверняка поздравит гостя с днем рождения, который у господина Рахмонова был вчера. А у таджикского лидера будет возможность уже в этот приезд отплатить президенту России той же монетой – Владимир Путин отметит свой день рождения 7 октября в Петербурге.

По законам гостеприимства президент России приготовил для гостя подарок – по информации Ъ, в ходе переговоров стороны планируют окончательно договориться о введении упрощенного режима взаимных поездок. Благодаря этому граждане России и Таджикистана получат право пересечения границ по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении детей. Этот режим, который будет действовать до 31 декабря 2006 года, как нетрудно догадаться, выгоден прежде всего Таджикистану, десятки тысяч граждан которого постоянно ездят в Россию на заработки.

На этом приятные моменты общения двух лидеров, видимо, и ограничатся – все прочие проблемы, которые они планируют обсудить, к благодушию не располагают.

В последнее время Москва поставила во главу угла своей центральноазиатской политики выдавливание из региона американских военных баз, которые понадобились Вашингтону в 2001 году для обеспечения антитеррористической операции в Афганистане. Тогда, после терактов 11 сентября, никто не мог отказать США, ведущим "войну с международным терроризмом". Тем более что такая помощь щедро оплачивалась. В результате американские военные базы появились в Киргизии и Узбекистане. На таджикской территории была размещена база НАТО. Власти США неоднократно подчеркивали, что пребывание американских военных закончится сразу после урегулирования ситуации в Афганистане. Однако с течением времени стало ясно, что уходить из региона американцы не намерены. Это очень обеспокоило Россию, усмотревшую в американском военном присутствии в Центральной Азии угрозу своей безопасности.

Военную базу США в Узбекистане удалось убрать довольно легко – обиженный на Запад узбекский лидер Ислам Каримов сам (хотя и не без подначивания Москвы) потребовал от американцев в кратчайшие сроки вывести из Узбекистана авиабазу Карши-Ханабад. Теперь американцы решают, в какую из стран региона ее перевести. А Россия делает все, чтобы окончательно выдавить эту авиабазу из Центральной Азии.

По информации Ъ, "слабым звеном" в регионе Москва считает Таджикистан. И хотя Эмомали Рахмонов неизменно уверяет Кремль, что не допустит американцев на таджикскую землю, в Москве всерьез опасаются, что он не устоит перед соблазном. Ведь за "гостеприимство" США обещают таджикам $50 млн ежегодно в качестве арендной платы за базу и еще $100 млн в виде льготного кредита, фактически не подлежащего возвращению. К тому же нахождение в Таджикистане американской базы гарантирует Душанбе прохождение "теста на демократию" и предохранит от цветных революций.

В последнее время в Душанбе зачастили эмиссары из Вашингтона. В июле, как раз после того, как американцам стало ясно, что авиабазу в Узбекистане им сохранить не удастся, в Таджикистане побывал глава Пентагона Дональд Рамсфельд. В августе туда наведался глава центрального командования вооруженных сил США Джон Абизаид. Вчера, перед самым отлетом в Москву президент Рахмонов встретился с замгоссекретаря США Робертом Джозефом, который сейчас находится в Душанбе. В ходе переговоров таджикский лидер сделал тревожное для Москвы заявление о готовности "всемерно развивать отношения с США и укреплять партнерство по всем направлениям".

На следующей же неделе Вашингтон бросает в бой "тяжелую артиллерию": в Центральную Азию с визитом отправляется госсекретарь США Кондолиза Райс, которая заедет и в Душанбе. Так что желание Владимира Путина серьезно поговорить с Эмомали Рахмоновым перед визитом в регион госсекретаря США вполне объяснимо. Тем более что постоянством взглядов президент Таджикистана не отличался никогда.

Изменчивый Рахмонов

За десять с лишним лет президентства Эмомали Рахмонов несколько раз кардинально менял свои внешнеполитические ориентиры. В годы борьбы с вооруженной оппозицией он заверял в своей верности Запад и клял Пакистан, Саудовскую Аравию и другие страны исламского мира, обвиняя их в помощи оппозиции. После заключения мирного соглашения с вчерашними противниками господин Рахмонов, так и не дождавшийся милостей от Запада, развернулся на 180 градусов и обратил свой взор на исламский мир. Даже совершил хадж в Мекку. При этом гневные тирады по поводу фальшивых европейских ценностей лились с его уст как из рога изобилия.

Жертва вновь оказалась неоцененной. Помощи от исламского мира Таджикистан так и не дождался. Теракты в США 11 сентября 2001 года Эмомали Рахмонов расценил как сигнал к действию. Таджикистан вновь записался в лучшие друзья Запада, а на территории республики разместилась авиабаза НАТО.

Россия все это время была для Таджикистана как нелюбимый, но крайне полезный родственник со связями. Российские пограничники охраняли границу с Афганистаном, Душанбе получал хоть и не слишком большие, но регулярные дотации из Москвы. Однако заигрывания с Западом, и в первую очередь с США, привели в 2002-2003 годах к самому серьезному похолоданию в российско-таджикских отношениях. Дошло до того, что в феврале 2003 года Эмомали Рахмонову было демонстративно отказано в участии во встрече лидеров России, Белоруссии, Украины и Казахстана в Москве, где закладывались основы Единого экономического пространства.

США тогда активно выстраивали отношения с Узбекистаном и Киргизией, а Таджикистаном пренебрегали. В конце концов Эмомали Рахмонов был вынужден попроситься под российское крыло. В результате в прошлом году Москва простила Душанбе его почти 300-миллионный долг и обязалась вложить в экономику Таджикистана колоссальные средства. За это Россия добилась разрешения создать в республике крупную военную базу на основе 201-й дивизии. Кстати, американцы, по информации Ъ, хотели бы разместиться на аэродроме Айни, в непосредственной близости от российских военных.

Пиррова победа

В разгорающейся битве за Таджикистан шансы на победу у России не столь уж велики. Однако даже если в этом раунде американцы проиграют, победа Москвы может оказаться пирровой, поскольку повлечет для нее крайне серьезные моральные издержки.

Пока решение, пускать или не пускать к себе американскую базу, не принято, США не особенно критикуют Таджикистан за нарушения прав человека. Но если американской авиабазе не удастся закрепиться на таджикской земле, Запад наверняка припомнит Душанбе и удушение демократических свобод, и гонения на оппозицию.

Москва между тем готова принять таджикский режим таким, какой он есть. Более того, она фактически оказывает ему помощь в удушении оппозиции. В декабре прошлого года в России был арестован и выдан Таджикистану лидер оппозиционной Демократической партии Махмадрузи Искандаров. Вчера Верховный суд Таджикистана приговорил его к 23 годам тюрьмы. Как говорится в приговоре, "обвинения Махмадрузи Искандарова в терроризме, бандитизме, незаконном хранении оружия, содержании личной охраны и хищении государственного имущества в крупных размерах полностью доказаны в ходе предварительного следствия, которое вела государственная прокуратура". Однако независимые, в том числе западные, эксперты и правозащитники уверены, что дело было сфабриковано.

Иметь в качестве союзника такой Таджикистан для России будет весьма накладно с моральной точки зрения – это не улучшит ее международный имидж. Между тем в последнее время вокруг Москвы складывается целая группа таких друзей с сомнительной репутацией. В этом клубе уже состоят президенты Белоруссии и Узбекистана Александр Лукашенко и Ислам Каримов.

Но Кремль, судя по всему, вполне сознательно взял курс на сплочение вокруг себя одиозных режимов, которым больше некуда податься. И это идет вразрез с тезисом о России как локомотиве демократических преобразований в СНГ, который Москва так настойчиво пытается внушить Западу.