14 октября. Власти стран Центральной Азии пытаются административными методами справиться со стремительным подорожанием автомобильного топлива, опасаясь разгона инфляции.

Казахстан на этой неделе был вынужден ввести запрет на экспорт автотоплива до 31 декабря после скачка цен на АЗС в последний месяц. По информации Нацбанка, за год к 17 сентября бензин подорожал на 26 процентов. Сейчас литр бензина марки АИ-93 в Алма-Ате стоит около $0,60.

Запрет на экспорт немедленно сказался на рынке нефтепродуктов традиционного импортера - соседней Киргизии, где выросли цены и возникла угроза дефицита.

"Есть у нас определенные опасения. Пока запасы (автомобильного топлива) существуют до конца этого месяца", - сказал журналистам и.о. главы киргизского центробанка Максатбек Ишенбаев.

По его словам, скачок цен на топливо может привести к ускорению общей инфляции.

"Когда мы устанавливали расчетный показатель уровня инфляции в размере 4,7 %, мы закладывали рост стоимости ГСМ на 15 %. Сейчас рост ГСМ уже составил 21,6 %", - сказал Ишенбаев.

14 октября. Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА) не отказывается от реализации совместного проекта с компанией “Русский Алюминий” (РусАл) по строительству двух заводов в Казахстане, а лишь приостанавливает этот процесс.

“Мы не говорим, что полностью отказываемся от этого проекта. Мы его приостанавливаем”, - сказал директор департамента по связям с общественностью ЕПА Алексей ПАН агентству Интерфакс-Казахстан, комментируя сообщения в СМИ о том, что между сторонами якобы появились расхождения по стратегии реализации совместного проекта, в связи с чем он якобы остановлен. Между тем Пан затруднился сообщить, на какой срок отложена реализация проекта.

15 октября. Госсекретарь США Кондолиза Райс на встрече с президентом России Владимиром Путиным подтвердила, что США не собираются создавать новых баз в Центральной Азии. Об этом сообщило агентство РИА "Новости" со ссылкой на главу МИДа РФ Сергея Лаврова.

"Она очень четко подтвердила, что никаких новых баз, кроме базы в Манасе (Киргизия), США не собираются создавать", - сказал Лавров после встречи президента России и госсекретаря США.

15 октября. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан зарегистрировала лидера РОО «Блок демократических сил «За справедливый Казахстан» Жармахана Туякбая кандидатом в Президенты Республики Казахстан.

15 октября. В Ашхабаде состоялась презентация новой книги президента страны Сапармурата Ниязова

"Mahribanlarym" ("Дорогие мои") - так называется новая книга туркменского лидера, презентация которой состоялась сегодня в Ашхабаде. Церемония, инициированная творческой интеллигенцией столицы и общественными организациями, прошла при участии членов Кабинета министров, руководителей и депутатов национального парламента, глав и представителей министерств, других государственных учреждений, средств массовой информации, известных деятелей науки и культуры, ректоров, преподавателей и студентов столичных вузов.

Книга, лейтмотивом которой выступает мысль о преемственности поколений и нескончаемой связи времен, представляет собой сборник поэтических и прозаических произведений. В своих стихотворениях глава Туркмении размышляет о родной земле и ее истории, человеческой доброте и красоте окружающего мира, чести и мужестве, счастье, и конечно, любви - в самом широком ее понимании. В прозаическую часть книги вошел цикл небольших рассказов, ставших своеобразным ответом Сапармурата Ниязова на просьбы соотечественников поделиться своими воспоминаниями о детстве и юности, первых жизненных уроках и впечатлениях.

Книга "Mahribanlarym" выпущена Туркменской государственной издательской службой тиражом 100 тыс. экземпляров. Не считая двухтомного произведения "Рухнама", это уже пятая книга Сапармурата Ниязова.

16 октября. В Ашхабаде завершились туркмено-украинские переговоры, в повестке дня которых стоял вопрос о взаиморасчетах за поставленный Украине в 2004-2005 гг. туркменский природный газ.

Как уже сообщала Интернет-газета Turkmenistan.ru, 12 октября руководителей топливно-энергетического комплекса Украины Ивана Плачкова и Алексея Ивченко принял президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Туркменский лидер, выставив требование произвести взаиморасчеты до конца текущего года, поручил руководителям нефтегазовой отрасли Туркменистана провести с украинскими коллегами переговоры и конкретизировать сроки и условия выполнения партнерских обязательств.

В ходе состоявшихся переговоров достигнута договоренность, в соответствии с которой до конца 2005 года украинская сторона полностью погасит задолженность в сумме 484 млн. долл. США как валютой, так и товарами, за исключением отдельных поставок специального оборудования с учетом сроков его изготовления.

В том случае, если до конца текущего года не будет обеспечено товарное покрытие долга, Украина обязуется в течение месяца выплатить эту часть задолженности валютой. При этом украинская сторона выступила с заверением о своей полной приверженности всем взятым на себя обязательствам, которые впредь будут неукоснительно выполняться.

Глава украинской делегации министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков выразил президенту Туркмении Сапармурату Ниязову благодарность за теплый прием и гостеприимство, а также за понимание сложившейся ситуации.

16 октября. Исполняющий обязанности генерального прокурора Кыргызстана Бусурманкул Табалдиев подал прошение об отставке. Об этом сообщил председатель комиссии по правам человека при президенте КР Турсунбек Акун. По его словам, К.Бакиев принял отставку Б.Табалдиева и в ближайшее время издаст соответствующий указ по этому поводу.

По словам Т.Акун, о своей готовности уйти в отставку, если это нужно ради стабильности в стране, Б.Табалдиев высказал во время встречи с делегацией аксыйцев.

Следует отметить, что Б.Табалдиев был назначен и.о.генерального прокурора сразу после освобождения А.Бекназарова от этой должности. И.о. главы органов прокуратуры страны возглавлял комиссию, которая расследовала факты беспорядков в Карасууйском районе, после ее выводов было принято решение отправить в отставку А.Бекназарова. Это было очень болезненно воспринято жителями Аксыйского района и частью общественности страны. Аксыйцы выдвинули ультиматум главе государства и потребовали, чтобы К.Бакиев лично объяснил им причины отставки А.Бекназарова.

17 октября. Узбекско-киргизская граница работает в обычном режиме, ограничения на въезд в страну из Киргизии в районе города Карасу сняты.

"Госграница работает в обычном режиме", - сообщил представитель областной администрации. "Временные ограничения на въезд в Узбекистан из Киргизии в районе города Карасу сняты", - добавил он.

Кроме того, в администрации области опровергли сообщения о том, что на переходе госграницы в городе Карасу скопились тысячи людей.

18 октября. Глава правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко заявил о том, что Украина полностью выполняет свои обязательства перед Туркменистаном в части оплаты поставленного природного газа.

На пресс-конференции, комментируя итоги переговоров с туркменским руководством, Ивченко заверил, что Украина не имеет долгов за газ перед Туркменистаном, сообщает Корреспондент.net.

По словам главы Национальной акционерной компании, "юридически у Украины нет задолженности перед туркменской стороной ни товарами, не деньгами".

Украина платит "впереди паровоза", сказал Ивченко, добавив: "Как часы".

Глава "Нафтогаза" также сообщил, что доволен итогами переговоров с руководством Туркменистана. Он сказал, что срок поставки товаров в счет оплаты будет определен после согласования туркменской стороной спецификации товаров, поставляемых Украиной.

Комментируя сообщение в ряде средств массовой информации о том, что туркменская сторона готова прекратить поставки газа в Украину, Алексей Ивченко сказал: "Цитирую Ниязова: "Там какой-то ажиотаж, что Украине отключат газ…Я такого не собираюсь делать"".

18 октября. Военный атташе посольства Франции в Душанбе Фредерик Перони заявил, что к 5 ноября все французские силы будут выведены из Таджикистана. 250 военнослужащих и восемь самолетов покинут страну, где будут оставаться только 150 солдат. Об этом сообщает агентство "Франс пресс".

С 2001 года расквартированные в Таджикистане французские силы принимали участие в международых операциях в соседнем Афганистане.

19 октября. Генеральная прокуратура Киргизстана обратилась к своим российским коллегам с просьбой оказать содействие в задержании сына экс-президента Аскара Акаева - Айдара, находящегося в России. Об этом в интервью радио "Азаттык" сообщил заместитель генерального прокурора Жумадил Макешов.

По его словам, в соответствии с Минской конвенцией, подписанной главами государств-стран СНГ, российские правоохранительные органы обязаны оказать Киргизстану содействие в задержании Айдара Акаева, против которого возбуждено уголовное дело.

Айдар Акаев обвиняется сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса, среди них - присвоение чужого имущества под угрозой применения силы, финансовые злоупотребления и др. В конце прошлого месяца парламент дал согласие на привлечение Айдара Акаева к уголовной ответственности, сняв с него депутатскую неприкосновенность.

19 октября. Российские погранвойска полностью передали охрану границы между Таджикистаном и Афганистаном в руки своих таджикских коллег. Состоялась торжественная передача оставшегося участка границы, который до сих пор контролировался российской стороной. Таким образом, завершился тринадцатилетний этап, когда по просьбе правительства Таджикистана наши войска охраняли границу с Афганистаном. За это время они задержали свыше трех тысяч нарушителей, изъяли около тысячи единиц оружия и более 30 тонн наркотиков.

По словам руководителя погранслужбы России Владимира Проничева, российские специалисты готовы в случае необходимости и дальше оказывать содействие таджикским пограничникам. "Мы будем совместно осуществлять подготовку кадров, продолжать постепенно решать те задачи, которые решали, будем активно оказывать содействие по авиации при возникновении или обострении обстановки", - отметил В.Проничев.

19 октября. Правоохранительные органы Киргизии окружили взбунтовавшуюся колонию, где содержится около 2.000 человек, большинство из которых рецидивисты, сообщили власти.

Секретарь Совета безопасности Мирослав Ниязов сообщил, что в результате "акций неповиновения" в колонии усиленного режима рядом с Бишкеком есть пострадавшие.

По словам замначальника Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) Минюста Акылбека Ибраева, с 18 октября в колонии введено "особое положение".

"Это означает вывод обслуживающего персонала за пределы колонии. В настоящее время колония охраняется снаружи", - сообщил он Рейтер, не сказав, когда в колонии вспыхнули беспорядки.

По словам Ибраева, заключенные недовольны бытовыми условиями и питанием, а также требуют смены начальника колонии. Он не сказал, как власти будут реагировать на эти требования.

В то же время Ниязов заявил, что ситуация в колонии "нормализуется".

19 октября. Российская компания "Евросеть" объявила о выходе на рынок розничной продажи мобильных телефонов Киргизстана.

В качестве партнера на местном рынке "Евросеть" выбрала оператора сотовой связи BITEL, на долю которого приходится 90% мобильного рынка республики. По словам главы пресс-службы "Евросети" Т.Гуляевой, первоначально компания планирует инвестировать 200 тыс. долл. в развитие сети. "Рынок Кыргызстана растет, и мы находим его привлекательным для инвестиций", завила представитель компании.

Таким образом, Киргизстан станет третьей страной бывшего СССР, куда приходит "Евросеть". В 2004 г. первые магазины сети были открыты в Казахстане и на Украине. В компании планируют постепенно выйти на все рынки СНГ, а также и на рынок Прибалтики.

В то же время, как отмечают специалисты, "Евросеть" не ожидает быстрых финансовых успехов от своих киргизских салонов. Они отмечают, что "рынок в принципе перспективный, но, конечно, по объемам он несопоставим с Россией, к тому же у местного населения не очень хорошо с финансами". В качестве положительного отмечается "один плюс - слабая развитость фиксированной связи, из-за чего спрос на мобильные услуги, а значит, и на мобильные телефоны будет расти".

19 октября. 235 тыс. учебников получило министерство образования Таджикистана от своих российских коллег. Но этого количества не достаточно для обеспечения русскоязычных школ республики. Об этом в ходе пресс-конференции заявил журналистам министр образования Абдуджаббор Рахмонов.

По его словам, в этом учебном году не все школы республики были обеспечены новыми учебниками. "Мы приняли решение о том, чтобы книги, которые предназначались для сельской местности, были отданы в школы столицы", - сообщил Рахмонов. "Этот вопрос обсуждался с премьер-министром России Михаилом Фрадковым в ходе его визита в РТ, - сообщил он, - По итогам переговоров была достигнута договоренность о том, что российская сторона в скором времени предоставит РТ дополнительно еще 200 тыс. экземпляров книг для школ республики". Как отметила замминистра образования РТ Ирина Холова, со всех школ были получены списки необходимой литературы и 17 октября они были переданы в посольство РФ. Кроме того, по слова Рахмонова, в настоящее время таджикские специалисты совместно со специалистами РТСУ разрабатывают учебники на русском языке для 2, 4, 5, 6 и 10 классов. "Так, что в ближайшее время вопрос с обеспечением учебниками русских школ будет полностью решен", - отметил министр.

На пресс-конференции министр образования также указал на недопустимость посещения учебных заведений страны в хиджабе. "Школьник и студент должен выглядеть подобающе, - заявил он.

20 октября. Как сообщает Би-Би-Си, на суде по делу 15 граждан Узбекистана, обвиняемых в организации вооруженного мятежа в Андижане, была продемонстрирована видеозапись Акрама Юлдашева, который, как заявляют власти, является главным идеологом исламистской группировки. На видеозаписи Юлдашев признает, что подстрекал к беспорядкам.

Судья на процессе заявил, что Юлдашева нужно было привести в зал суда. Но у него - туберкулез и покидать тюремную больницу в Ташкенте он не может. Поэтому прокуроры показали видеозапись, сделанную в июле, после того, как произошли беспорядки в Андижане.

В ходе 30-минутной записи Юлдашев объясняет, что по мобильному телефону из тюрьмы дал распоряжение своим последователям организовать побег из тюрьмы для того, чтобы освободить группу бизнесменов, которых судили за распространение радикальных религиозных взглядов.

20 октября. Убит депутат парламента Киргизстана Тынычбек Акматбаев, его телохранитель и помощник.

Это произошло в результате беспорядков в исправительной колонии строгого режима № 31. В результате перестрелки был тяжело ранен начальник Главного управления исполнения наказания Икматулла Полотов. Начальник ГУИН отправлен в больницу.

"Гибель депутата могу подтвердить. Убит из огнестрельного оружия", - заявил официальный представитель При этом неизвестно, есть ли убитые среди заключенных. Непонятно одно: откуда у зэков взялось огнестрельное оружие.

На место происшествия находится премьер-министр Феликс Кулов. По всему периметру колонии стянуты силы спецназа МВД, внутренних войск.

Т.Акматбаев – это уже третий парламентарий, который убит. Летом этого года киллеры застрелили Жыргалбека Сурабалдиева, 21 сентября был убит возле своего дома депутат Баяман Эркинбаев.

20 октября. ФБР США предоставило правительству Киргизстана предварительный отчет поиска собственности экс-президента Аскара Акаева, членов его семьи и ближайшего окружения. Как отметил на пресс-конференции в Бишкеке нанятый Генпрокуратурой республики международный адвокат Эдвард Либерман, предварительный анализ информации банковской системы США показывает, что аэропорт "Манас" и компания "Аалам-сервис", вероятно, включены в деятельность по отмыванию денег. Согласно отчету ФБР, это было сделано через нью-йоркские отделения ABN Amro Bank и Citibank. Оба банка сообщают, что "Манас и Аалам имеют отношение к сделкам с торговцами оружием и огромным количеством подозрительных подставных американских компаний, связанных с акаевской группировкой".

Как сообщило ФБР киргизскому правительству, в период с 18 декабря 2001 года по 12 ноября 2003 года Citibank обеспечил перевод почти 40 млн. долларов США в проводных платежах для компании "Манас" и других, связанных с ней компаний.

По словам Э. Либермана, данное расследование может помочь американским властям инициировать другие расследования преступлений окружения А. Акаева, совершенные на территории США.

21 октября. Киргизстан может восполнить нехватку рабочей силы в России, которая нуждается в них и которой выгодно, чтобы там работали киргизстанцы.

Такое мнение озвучил премьер-министр Феликс Кулов во время встречи с международной группой по предотвращению кризисов во главе с директором Центрально-Азиатского проекта Майклом Холлом. По его данным, на 2/3 территории России проживает 18 % ее населения, что позволяет сделать вывод о нехватке там трудовых ресурсов. Как он отметил, обратный процесс происходит в Киргизстане, в котором существует переизбыток трудового населения.

В этой связи он сообщил, что правительство страны собирается заняться подготовкой специалистов рабочих специальностей. Далее Ф.Кулов отметил, что за счет миграции киргизского населения в Россию и Казахстан снимается проблема нехватки земли, а вместе с тем и проблема возникновения конфликтной ситуации.

Далее премьер сообщил, что правительство собирается также пролоббировать вопрос легализации трудовых мигрантов в Казахстане. По его данным, там трудятся сейчас около 60 тыс. киргизстанцев.

21 октября. Как сообщает Би-Би-Си, собрание акционеров нефтяной компании PetroKazakhstan согласилось продать 100% своих активов китайской корпорации China National Petroleum Corp (CNPC). Сумма сделки оценивается в 4,18 млрд. долларов.

Однако ее юридическое оформление может затянуться. Королевский суд в канадской провинции Альберта пока что блокировал эту сделку, приняв к рассмотрению иск от одного из дочерних подразделений российского нефтяного гиганта, компании ЛУКОЙЛ. Окончательное решение суда отложено до 26 октября.

ЛУКОЙЛ также претендует на часть активов компании PetroKazakhstan. Речь идет о доле PetroKazakhstan в совместном предприятии "Тургай Петролеум", которое ведет добычу нефти в северной части месторождения Кумколь - на территории Казахстана.

22 октября. Как сообщил официальный сайт Министерства иностранных дел России, в ходе состоявшихся накануне в Ашхабаде переговоров главы МИД РФ Сергея Лаврова с президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым была подтверждена готовность к подписанию четырех двусторонних Межправительственных соглашений: О сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств; О сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации; О сотрудничестве в области правительственной связи; О Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству.

"Центральной темой переговоров были вопросы российско-туркменских отношений, - отмечается в сообщении МИД РФ. - Обсуждены состояние и перспективы взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной областях, в том числе под углом зрения наращивания сотрудничества в энергетической сфере и планируемого второго заседания Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. Подчеркнута важность принятия совместных дополнительных мер к тому, чтобы сделать двусторонние экономические связи более стабильными и устойчивыми, полнее использовать в этих целях имеющийся у обеих стран богатый потенциал. Рассмотрена проблематика взаимодействия в гуманитарной сфере, реализация ранее достигнутых договоренностей по этим вопросам на высшем уровне, выполнение имеющихся двусторонних соглашений.

Обсуждены вопросы, связанные с урегулированием правового статуса Каспийского моря, подготовкой проекта соответствующей Конвенции, перспективы созыва второго Каспийского саммита и возможного создания КАСФОР.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по ключевым международным проблемам, ситуации в Центральноазиатском регионе, в Иране и Афганистане".

22 октября. В Киргизстане образуются Национальное агентство Кыргызской Республики по предупреждению коррупции и Национальный совет по борьбе с коррупцией. Указ об этом подписал президент республики Крманбек Бакиев.

Агентство и Совет создаются "осознавая серьезность порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности общества, подрывающих доверие к институтам государственной власти и препятствующих экономическому развитию страны, в целях повышения эффективности и устойчивости антикоррупционной политики, выработки принципиально новых подходов к борьбе с коррупцией и системных мер, нацеленных на предупреждение коррупции, а также в соответствии с решением Совета безопасности Кыргызской Республики от 3 июня 2005 года".

22 октября. На центральной площади столицы Киргизии проходит митинг с требованием отставки премьер-министра страны Феликса Кулова.

Как передает с места событий РИА "Новости", на площади собрались около 300 человек с плакатами, на которых написано: "Кулов, уходи!"

Митингующие утверждают, что Кулов имеет отношение к гибели депутата республиканского парламента Тынычбека Акматбаева. Акция организована родственниками убитого.

Акматбаев был захвачен в заложники и убит в исправительной колонии номер 31, которую он посещал с инспекторской проверкой.

22 октября. Экстренное заседание парламента Киргизии, на котором предлагалось обсудить вопрос об отставке Феликса Кулова с поста премьера, в воскресение не состоится.

Об этом сообщил "Интерфаксу" вице-спикер парламента Киргизии Болот Шерниязов.

"Многие депутаты в настоящий момент находятся в служебных командировках за границей и не успеют вернуться к утру воскресения в Бишкек, - пояснил он. - Спикер парламента Омурбек Текебаев также находится в командировке за пределами республики и прибудет в Бишкек вечером в воскресение или утром в понедельник".

По словам Б.Шерниязова, "заседание пройдет в понедельник и оно будет носить плановый характер, хотя вопросы, предлагаемые на его обсуждение, носят чрезвычайный характер".

22 октября. В правительстве РК на совещании под председательством премьер-министра Казахстана Даниала Ахметова состоялась презентация системы спутниковой связи и телевещания «KazSat».

В ходе совещания были рассмотрены основные характеристики Спутника, а также параметры рабочей орбиты. Предполагается, что зона уверенного сигнала будет охватывать Среднюю Азию, Туркменистан, Кавказ, юго-восточную часть Молдовы, Украину и Московскую область.

На совещании было отмечено, что система практически готова к запуску. В настоящее время в пригороде Акколь, Акмолинской области завершены работы по созданию наземного комплекса управления космическим аппаратом и системы мониторинга связи.

В ходе совещания Д. Ахметов сказал, что «создание космической системы «KazSat» позволит Казахстану стать одним из немногих государств мира, имеющему свой собственный геостационарный спутник». По его словам использование отечественными операторами связи собственного спутникового ресурса, в первую очередь обеспечит независимость от международных спутниковых организаций, кроме того, позволит сэкономить значительные бюджетные средства.

Запуск спутника связи «KazSat» запланировано осуществить с космодрома Байконур 25 декабря.

23 октября. Киргизия намерена потребовать от шести стран бывшего СССР уплаты долгов на общую сумму 31 млн 467 тыс. долл. Вопрос о возврате странами-должниками внешних долгов был поднят Министерством экономики и финансов КР по итогам проверки, проведенной Счетной палатой республики.

Как сообщила пресс-служба министерства, долг Украины перед Киргизией составляет 27,2 млн долл., Таджикистана - 2,3 млн долл., Латвии - 0,944 млн долл., Эстонии - 0,573 млн долл., Молдавии - 0,366 млн долл., Литвы - 0,084 млн долл.

Наличие долга перед Киргизией признал только Таджикистан. В то же время Латвия, Литва, и Эстония не признают существование задолженности перед республикой. Проблему возврата долга Украиной киргизская сторона намерена увязать с ее вступлением в ВТО, для чего Киев должен будет получить одобрение Киргизии.

23 октября. Стало известно об аресте в Ташкенте лидера умеренно-оппозиционной коалиции "Солнечной Узбекистан" и хлопкового магната Санжара Умарова.

Как сообщили представители коалиции, Генпрокуратура Узбекистана дала санкцию на арест Санджара Умарова по статье 167 ч. 3 уголовного кодекса – "хищение в особо крупных размерах".

В прокуратуре говорят, что Санджар Умаров находится в ГУВД Ташкента, хотя в ГУВД это опровергают.

О местонахождении и состоянии Санджара Умарова до сих пор ничего не известно.

"Это политическое дело", - заявила агентству Ассошиэйтед пресс член коалиции Нигара Хидаятова.

В официальных документах, объявленных Генеральной прокуратурой Узбекистана говорится: "Департаментом по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре возбуждено уголовное дело в отношении ответственных должностных лист совместных предприятий "Нефтегазтранс" и "Миссисипи" за присвоение средств предприятия на сумму 3,5 млрд. сум в процессе продажи нефтепродуктов».

Между тем, узбекский политолог, эксперт информационно-аналитического центра "Политика" Шарофиддин Тулаганов в интервью корреспонденту ИА REGNUM заявил, что не нужно поднимать ажиотаж в связи с арестом Санжара Умарова. Политолог считает, что "дело Умарова имеет чисто экономический характер, и не нужно поднимать в связи с этим ажиотаж".

Ш.Тулаганов также отметил, что, по имеющимся данным, "Солнечная Коалиция" является "сборищем исключительно самого Санжара Умарова и его родственников.А усилия родственников сейчас направлены только на то, чтобы придать Умарову, совершившему экономические преступления путем хищения многомиллиардных сумм, статус некого узбекского Ходорковского", - подчеркнул политолог.

24 октября. 4 килограмма 950 граммов героина было изъято у заместителя начальника разведывательного управления комитета по охране госграницы (КОГГ) Таджикистана Иматшо Каноатова. Об этом сообщили в МВД республики. По словам представителя министерства, изъятие произошло на территории столичного аэропорта.

Сотрудники ОВД задержали автомобиль "Нива-Шевроле" за рулем которой находился Каноатов. Во время досмотра машины сотрудники милиции и обнаружили наркотик. По данным МВД Таджикистана, за минувшую неделю выявлено 12 фактов незаконного оборота наркотиков, задержано 12 человек. Из оборота изъято около 79,2 килограмма наркотиков, из которых 70,5 килограмма героина. Напомним, что через Таджикистан в основном и происходит транзит наркотиков с территории Афганистана - главного мирового производителя опийного мака.

24 октября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев провел рабочее совещание с участием премьер-министра КР Ф.Кулова, секретаря Совета безопасности КР М.Ниязова, министра юстиции КР М.Каипова, министра внутренних дел КР А.Суталинова, исполняющего обязанности генерального прокурора КР К.Конгантиева, председателя Службы национальной безопасности КР Т.Айтбаева.

На совещании глава государства выслушал доклады каждого руководителя по ситуации, сложившейся после известных событий в исправительной учреждении №31.

Премьер-министр Кулов проинформировал об итогах заседания правительства, которое состоялось 23 октября.

Министр юстиции М.Каипов доложил о причинах, приведших к инциденту, и проблемах, имеющихся в системе ГУИН. Министр представил присутствующим нового начальника ГУИН при Министерстве юстиции КР К.Мукаева, работавшего ранее начальником СИЗО СНБ.

Президент К.Бакиев поставил задачу стабилизировать обстановку в исправительных учреждениях и изучить проблемы, которые накапливались в системе ГУИН в течение многих лет и не были устранены из-за ряда субъективных причин.

"Не должно быть, так, чтобы в некоторых случаях командовали заключенные. Все руководители и сотрудники должны выполнять свои служебные обязанности в рамках закона. А в учреждениях ГУИН необходимо навести порядок", - потребовал Бакиев.

Исполняющий обязанности генерального прокурора К.Конгантиев доложил, что создана оперативно-следственная группа генеральной прокуратуры с привлечением сотрудников МВД и СНБ, которая уже проводит тщательное расследование тройного убийства. В рамках следствия допрашиваются все свидетели инцидента в ИУ №31, сказал К.Конгантиев.

Бакиев еще раз потребовал от и.о. генерального прокурора в кратчайшие сроки провести тщательное расследование трагического происшествия, в результате которого погибли депутат ЖК КР Т.Акматбаев, помощник депутата Х.Алымкулов и эксперт ЖК КР Т.Оморов.

Министр внутренних дел КР М.Суталинов сообщил, что общественный порядок отслеживаются органами МВД, и никаких нарушений законности не будет допущено.

Глава государства потребовал от всех присутствующих принятия мер для обеспечения общественного порядка. Президент также потребовал, чтобы общественность и СМИ вовремя получали информацию по принимаемым властью мерам.

24 октября. В Туркмении впервые за 13 лет работы Сапармурата Ниязова на посту президента Туркмении халк маслахаты (народный совет) и Туркменбаши разошлись во мнениях. На XVI заседании высшего представительного и законодательного органа страны, С.Ниязов предложил очередной законопроект - "О выборах президента Туркмении". Коснулся он очередных президентских выборов, которые, по его мнению, должны пройти в республике через четыре года (в 1999 г. народный совет снял ограничения с президентского срока и объявил Ниязова пожизненным президентом).

"Ничего пожизненного не должно быть. Судьба народа и государства не должна зависеть от одного человека", - заявил туркменский лидер, которому 19 февраля исполнилось 65 лет. В качестве юридического обоснования сенсационного предложения Ниязов указал на свой проект нового закона, согласно которому "президент может по своей воле просить о перевыборах, в частности по состоянию здоровья". Он выразил сомнение, что после 70 лет здоровье позволит ему должным образом управлять государством. Наметив президентские выборы на 2009 год, Ниязов объяснил, что наличие подготовительного периода позволит государству воспитать достойного преемника.

Все 2506 человек, участвовавших в заседании, отказались рассматривать вопрос о проведении президентских выборов в 2009 году, единогласно проголосовав за исключение из повестки дня заседания законопроекта "О выборах президента". "За" проголосовал лишь один человек - его инициатор Сапармурат Ниязов. Туркменбаши предложил еще раз вернуться к рассмотрению этого вопроса в декабре 2009 года. Это предложение было единодушно поддержано.

25 октября. Крупный казахский банк "Туран Алем" намерен инвестировать в Грузии около 1 миллиарда долларов, большая часть которых пойдет на реконструкцию объектов туризма в Аджарии. Соответствующие вопросы были обсуждены в ходе встречи делегации казахстанских бизнесменов с главой Аджарии Леваном Варшаломидзе.

По имеющейся информации, казахские инвесторы также интересуются вложениями в морской порт и нефтеперерабатывающий завод Батуми, и приобретением земельных участков. Ими уже запланированы строительство гольф-клуба и пятизвездочного отеля в центре Батуми, а также изучение аджарских пансионатов на предмет вложения средств.

Ранее банком "Туран Алем" уже была начата инвестиционная программа в размере 100 млн. долл., предусматривающая строительство новой гостиницы "Ивериа" на центральной тбилисской Площади Республики, и реконструкцию самой площади.

25 октября Узбекистан подтвердил свою заинтересованность в присоединении к организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров после своего визита в Ташкент.

Узбекистан отказался от участия в договоре в 1999 году.

"В Ташкенте мы обсуждали перспективы взаимодействия, в том числе, по линии ОДКБ. Узбекские партнеры проявили соответствующий интерес", - сказал Лавров на встрече с президентом России Владимиром Путиным.

В ходе встреч Лаврова с высшим руководством Узбекистана также обсуждалось участие этой страны в экономических организациях, созданных на пространстве СНГ по инициативе Москвы.

После переговоров Лавров заявил, что Россия и Узбекистан планируют активно сотрудничать в области антитеррористической деятельности в Центральной Азии.

25 октября. В Казахстане началась предвыборная агитация кандидатов на пост президента.

Местные СМИ широко освещают начало избирательной кампании, а также деятельность политических общественных объединений и граждан, имеющую отношение к выборам.

В этой связи Центризибрком разъяснил наиболее важные вопросы, связанные с проведением предвыборной агитации в период избирательной кампании.

"Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы государственным органам, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении служебных обязанностей; военнослужащим Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, работникам органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судьям; членам избирательных комиссий; религиозным объединениям", - говорится в пресс-релизе ЦИК, распространенном во вторник.

Кроме того, в соответствии с законодательством, журналисты, должностные лица редакций средств массовой информации, зарегистрированные кандидатами либо их доверенными лицами, не вправе участвовать в освещении выборов через СМИ.

"Средства массовой информации обязаны осуществлять объективное освещение предвыборной кампании кандидатов; воздержаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащей честь, достоинство и деловую репутацию кандидата", - говорится в пресс-релизе.

"В ходе избирательной кампании кандидатам, а также от их имени и в их поддержку любым физическим и юридическим лицам запрещается заниматься благотворительной деятельностью, за исключением зрелищных и спортивных мероприятий", - отмечает ЦИК Казахстана.

Выборы главы государства пройдут в Казахстане 4 декабря. ЦИК официально зарегистрировал пять кандидатов - действующего президента Нурсултана Назарбаева, лидера объединенной оппозиции движения "За справедливый Казахстан" Жармахана Туябая, лидера оппозиционной партии "Ак жол" ("Светлый путь"), не вошедшей в объединенное оппозиционное движение, Алихана Байменова, депутата мажилиса (нижняя палата парламента Казахстана) Ерасыла Абылкасымова и самовыдвиженца Мэлса Елеусизова.

Предвыборная агитация завершится 2 декабря 2005 года.

25 октября. С цивилизованной оппозицией власть всегда будет считаться, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в интервью государственным СМИ. В Казахстане сейчас есть уникальный шанс для того, чтобы в стране появилась нормальная цивилизованная оппозиция, которая предлагает программы, объясняет народу свои шаги, отличные от того, что сегодня есть, считает глава государства. «Именно этим путем надо идти. А не крикливостью, которую мы сейчас слышим, не тем, чтобы клеветать друг на друга», - сказал Н. Назарбаев.

Президент особо отметил, что «оппозиция должна, наконец, переходить в цивилизованное русло. Не крикливостью, а предложениями, объясняя народу завоевывать себе сторонников».

«Мы, в конце концов, должны становиться цивилизованными людьми, а с цивилизованной оппозицией власть всегда будет считаться. У нас есть сейчас такая возможность и даже необходимость», - заявил президент.

Н. Назарбаев еще раз подчеркнул недопустимость нарушения выборного законодательства. «Если же в ходе выборной кампании и сейчас кандидаты и их сторонники будут нарушать законы, клеветать на людей (это мы сейчас слышим, видим и, все это фиксируется), всем этим деяниям будут даны правовые оценки с последующим принятием мер», - заявил президент.

25 октября. В Бишкеке проходят два митинга, их требования диаметрально противоположны. Один митинг, который проходит на площади "Ала-Тоо" собрал сторонников премьер-министра Феликса Кулова, его соратников по партии "Ар-намыс", земляков и представителей ряда НПО, движений. Манифестанты стоят с лозунгами: "Руки прочь от Кулова", "Кулов мы с тобой", "Отставка Кулова – конец демократии" и др.

Участники митинга заявляют, что они будут защищать Кулова и не допустят его отставки, так как это может привести к печальным последствиям.

Одновременно в 500 метрах от сторонников Кулова, проходит другой митинг, который требует отставки премьер-министра.

Участники обвиняют Ф.Кулова в убийстве депутата Т.Акматбаева, перед парламентом они скандируют: "Кулова в отставку", "Кулов уходи". Перед входом здания в парламент установлен монитор, где идет трансляция экстренного заседания парламента. Когда спикер парламента О.Текебаев заявил, что среди требований нет ни слова об отставке Ф.Кулова, среди манифестантов поднялся шум. Представители инициативной группы в срочном порядке передали свое обращение по поводу включения в повестку дня вопроса об отставке премьер-министра. Число манифестантов двух митингов растет. Представители обеих сторон призывают своих людей не поддаваться на провокации.

25 октября. Американский суд слушает дело по иску частной компании против Туркменистана на миллиард долларов.

Компания Lybra International Holding Group подала в федеральный суд округа Колумбия (США) иск против правительства Туркменистана на общую сумму 1 миллиард 154 миллиона долларов США.

Истец утверждает, что Министерство сельского хозяйства Туркменистана задолжало ему вышеуказанную сумму по контрактам 1992 года на поставку оборудования и технологий для двух сахарных заводов, сообщает "Коммерсантъ".

Как указано в иске, часть услуг туркменский минсельхоз должен был оплатить хлопком, однако этого не произошло.

26 октября. В центре столицы Киргизии вновь собрались сторонники и противники премьер-министра Киргизии Феликса Кулова.

С утра на площадь Ала-Тоо вышли около 700 жителей Бишкека с транспарантами в поддержку Феликса Кулова и спикера киргизского парламента Омурбека Текебаева.

Одновременно в 200 метрах от центральной площади перед зданием парламента страны продолжается бессрочная акция за отставку Кулова.

Противники премьера обвиняют Кулова в связях с криминальными авторитетами, причастными к убийству.

Администрации нескольких учебных заведений столицы Киргизии сегодня распустили по домам своих студентов и учеников, опасаясь за их безопасность.

26 октября. Первый заместитель генерального прокурора Узбекистана Анвар Набиев после многочисленных показаний пострадавших и свидетелей попытки мятежа в Андижане признал подсудимых виновными по более чем 30 статьям Уголовного Кодекса, включая терроризм, убийства, захват заложников и оружия, а также посягательство на конституционный строй.

Лидеры мятежников еще в 2004 году "договорились, что будут совместно бороться против правительства Узбекистана с целью установления исламского халифата", заявил государственный обвинитель.

Набиев потребовал для пятерых подсудимых по 20 лет лишения свободы, для троих - 18 лет, для четверых - 17 лет, для оставшихся троих - по 15, 16 и девять лет.

26 октября. Впервые с момента начала митингов в Бишкеке с требованиями отставки премьер-министра Феликса Кулова, обвиняемого его противниками в причастности к убийству на прошлой неделе в охваченной мятежом колонии депутата Тынычбека Акматбаева, свое отношение к происходящему выразил президент Киргизии Курманбек Бакиев. Он сказал, что доверяет премьер-министру и не допустит беспорядков в республике. Президент призвал также воздержаться от вынесения оценки происшедшим событиям до окончания следственных мероприятий, связанных с убийством депутата.

"Мы сейчас разбираемся, какие действия должны были быть предприняты со стороны силовых структур, их руководителей и премьер-министра, которые находились на месте. Оценка их действиям будет дана после завершения следственных мероприятий",– сказал господин Бакиев.

Президент также призвал не связывать акции протеста, происходящие в Бишкеке, с "какими-либо политическими моментами", добавив, что намерен 27 октября лично принять родственников убитого парламентария Тынычбека Акматбаева.

"Хочу сам поговорить с ними и призвать этих людей действовать в рамках закона",– сказал господин Бакиев.

26 октября. Российские граждане с 1 ноября 2005г. могут въезжать на территорию Киргизии и Таджикистана по внутренним паспортам, а дети в возрасте до 14 лет - по свидетельствам о рождении с указанием принадлежности к гражданству РФ.

Такой договоренности достигли правительства России, Киргизии и Таджикистана, сообщает департамент информации и печати МИД РФ.

В свою очередь, граждане Киргизии получают возможность использовать для поездок в Россию удостоверение личности гражданина Киргизской Республики (пластиковую карточку), паспорт образца 1994г. без заполненной загранстраницы и свидетельство о рождении для детей, не достигших возраста 16 лет с указанием принадлежности к киргизскому гражданству.

Гражданам Таджикистана для поездок в Россию необходимы внутренние паспорта и свидетельства о рождении для детей (до 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству республики.

26 октября. Канадский суд одобрил продажу компании PetroKazakhstan Inc (PKZ) китайской CNPC. Недельный тайм-аут, полученный ЛУКОЙЛом благодаря тому, что суд перенес дату слушаний, не помог компании. Отчаянное заявление ЛУКОЙЛа о готовности купить PKZ на тех же условиях, которые предлагает CNPC, осталось без ответа, как и предложение о приобретении 50% акций в их совместном с PKZ предприятии "Тургай петролеум". Теперь ЛУКОЙЛ надеется на удовлетворение поданного им иска в Стокгольмский суд о преимущественном праве выкупа доли в проекте.

26 октября. Правовая оценка действиям всех чиновников, в том числе премьер-министра, будет дана после окончания работы следственной комиссии, расследующей убийство депутата Тынычбека Акматбаева, заявил президент Киргизии Курманбек Бакиев.

"Какие действия должны были быть предприняты, всему этому будет дана оценка после окончания следствия. До тех пор давать каких-либо оценок мы не можем", - сказал Бакиев журналистам.

"По итогам работы следственной комиссии будет принято решение в отношении любого должностного лица, не исключая премьер-министра", - сказал Бакиев.

Однако он подчеркнул, что в настоящий момент премьер-министр "имеет мое полное доверие".

Он также подчеркнул, что, по его мнению, основной причиной того, что люди вышли на митинги стало то, что "некоторые чиновники выступили слишком рано" со своими комментариями и оценками произошедшей трагедии, "что возбудило родственников погибших и они вышли на площадь".

Бакиев подчеркнул, что в этом он понимает и разделяет чувства родственников погибших. Он также заявил, что завтра намерен встретиться с родственниками и сторонниками погибшего депутата. "Я хочу сам с ними поговорить, хочу сказать, чтобы они соблюдали спокойствие", - добавил Бакиев.

Он также заверил, что все меры приняты, чтобы ни в Бишкеке, ни в его окрестностях не допустить дестабилизации обстановки. Бакиев подчеркнул, что "эти вопросы в ближайшее время будут сняты".

26 октября. В Туркмении созданы все условия для благоприятного развития экономики и демократии, и многие страны мира могут брать с этой республики пример, считает лидер Либерально-демократической партии РФ, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский.

Такое мнение он высказал после встречи в Ашхабаде с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым.

"Вот так должны развиваться все наши бывшие советские республики, потому что все достижения налицо - рыночная экономика, демократия, единство народа, духовные ценности, реальные экономические показатели", - привел слова лидера ЛДПР источник в туркменском МИДе.

Российский политик возглавляет делегацию Госдумы, прибывшую в Ашхабад для участия в праздничных мероприятиях по случаю 14-й годовщины Дня независимости Туркменистана.

По мнению Жириновского, Ниязов создал оптимальную модель госразвития.

"За пределами Туркмении просто не хватает информации о великолепной стране и ее руководителе. Это добрый, демократичный и образованный человек. Это большая удача, счастье для туркмен иметь такого руководителя", - сказал Владимир Жириновский.

Также Владимиру Жириновскому понравился Ахалтекинский конный комплекс в предгорьях Копетдага, который он посетил в ходе своего визита в Туркмению.

По завершении встречи лидер ЛДПР получил в подарок от президента туркменский ковер ручной работы.

Государственная служба новостей (ТДХ) Туркмении в своем сообщении подчеркивает, что Владимир Жириновский, "поблагодарив за возможность личной встречи с главой Туркменистана, выразил Сапармурату Ниязову как автору "Рухнама" свое искреннее восхищение глубиной философского осмысления пятитысячелетней истории и судьбы древней туркменской нации".

26 октября. Подписанием сразу десяти совместных документов завершилось в Москве очередное заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Премьеры России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана договорились, в частности, о создании Делового совет, который призван активизировать в рамках организации роль частного капитала.

Кроме того, подписано соглашение о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций. На встрече также приняты документы о межбанковском сотрудничестве и о бюджете организации на 2006 год. Подписано Совместное итоговое коммюнике.

Выступая на заседании Совета, российский премьер особо отметил участие в нем представителей стран-наблюдателей. В этом качестве в Москву впервые приехали премьер-министры Монголии и Пакистана, министр иностранных дел Индии, а также первый вице-президент Ирана. Это придает организации "новые геополитические очертания", заявил Фрадков. По его словам, "ШОС - это быстро развивающееся международное объединение, которое начинает оказывать серьезное влияние на ход международной жизни". При этом, подчеркнул он, она "открыта и готова к широкому взаимодействию с наблюдателями, участие которых обогатит палитру ШОС, принесет пользу как организации, так и этим государствам".

Касаясь конкретных направлений сотрудничества, глав российского правительства сообщил о планах создания новой рабочей группу - по сотрудничеству в сфере космических и авиационных технологий. "Космос может стать сферой сотрудничества ШОС", - сказал он. Среди других пилотных проектов, которые уже в скором будущем могут быть осуществлены, Фрадков назвал создание гидроэнергетических сооружений, автотранспортных маршрутов, оптико-волоконной сети, сотрудничество в нефтегазовой, научно-технической и сельскохозяйственной сферах. Вместе с тем, данный перечень проектов Фрадков призвал "рассматривать как гибкий и дополнить его".

Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов выступил с инициативой создания в рамках ШОС Фонда развития. Он предложил сосредоточиться на реализации конкретных проектов, среди которых он назвал борьбу с бедностью. При этом особо важным является вопрос об их совместном финансировании, сказал Кулов. В этой ситуации создание специального Фонда развития, уверен он, "позволит максимально учитывать интересы каждой из стран".

Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заявил, что Китай выступает за активизацию деятельности Шанхайской организации сотрудничества по всем направлениям. По его словам, необходимо, прежде всего, приступить к скорейшей разработке мер по созданию условий для международных автомобильных перевозок, обмена экономической информацией, ускорить подписание многостороннего соглашения о поощрении и защите инвестиций, форсировать реализацию инфраструктурных проектов в сферах энергетики, коммуникаций, создании газовых и телекоммуникационных сетей.

К перспективным областям сотрудничества Вэнь Цзябао отнес также гуманитарные обмены и образования. В сфере здравоохранения он предложил сделать упор на сотрудничество в области профилактики различных заболеваний, имеющих международный аспект, таких как "птичий грипп". При этом, подчеркнул Вэнь Цзябао, не надо жалеть материальных, технических и других ресурсов.

О готовности подключиться к экономическому сотрудничеству в рамках ШОС, несмотря на статус наблюдателя, заявил премьер-министр Монголии Цахиагийн Элбэгдорж. Прежде всего, по его словам, страна заинтересована развивать связи в энергетическом секторе, так как полностью зависит от импорта нефти.

Вице-президент Ирана Парвиз Давуди, напротив, подчеркнул, что его страна намерена сотрудничать со странами ШОС прежде всего в сфере обеспечения региональной безопасности. По его словам, Тегеран "рассматривает свое присутствие в организации как фактор достижения такой стабильности".

27 октября. Всемирная служба новостей British Broadcasting Corporation (ВВС) объявила о закрытии офиса в Узбекистане и отзыве корреспондентов из страны по причине "запугивания" властями репортеров британской корпорации.

"Персонал ВВС в Узбекистане стал жертвой кампании по притеснению и запугиванию, которые сильно осложнили задачу освещения событий в стране", - заявил региональный глава Всемирной службы ВВС Бехруз Афаг.

Офис ВВС в Ташкенте, где готовился материал для узбекской, российской, киргизской и казахской служб, будет закрыт шесть месяцев, в ходе которых будет принято решение о дальнейшей судьбе бюро, говорится в заявлении ВВС.

[Версия для печати]

Конкуренция в ЦентрАзии

17.10.2005. ChicagoTribune (США)

Алекс Родригес

Китай и Россия уже разворачивают новый вариант "большой игры"

Китаю нужна нефть. Россия хочет "взять под крыло" постсоветские государства. А для США ставка в игре - ход войны против террора

В начале 19 века [так в тексте. На самом деле события, о которых говорит автор, происходили во второй половине 19 века - прим. перев.] царская Россия и Британская империя вели тайную борьбу за Центральную Азию - эта эквилибристика на грани между дипломатией и войной позднее получила название "большой игры". Соединенные Штаты настаивают, что у них нет намерений устроить "римейк" подобного противостояния.

"Мы не расцениваем Центральную Азию как предмет "большой игры", - заявил недавно в Вашингтоне Дэниэл Фрид; в госдепартаменте он отвечает за "евразийское направление". - Мы не рассматриваем ситуацию в регионе как "игру на вылет" между Соединенными Штатами, русскими и китайцами".

Здесь, однако, есть одна загвоздка. Независимо от желаний Вашингтона, Китай и Россия уже разворачивают новый вариант "большой игры" среди степей и снежных вершин центральноазиатского региона, наделенного нефтяными богатствами, но одолеваемого нищетой, коррупцией и исламским экстремизмом.

Бурный экономический рост в Китае побуждает Пекин обратить взор на Центральную Азию в поисках новых источников поставок нефти и газа. России вполне хватает собственной нефти, но Кремль рассматривает центральноазиатские государства как бывшие советские республики, которые следовало бы вернуть под его "крыло". Что же касается США, то для них этот регион является одним из важных фронтов войны с террором и жизненно необходимой "зоной тылового обеспечения" для военных операций в Афганистане.

"Мы знаем, что в Центральной Азии "маятник" качается легко и быстро, но в данный момент правила игры определяют Россия и Китай", - отмечает Еркин Тукумов, директор Центральноазиатского фонда за развитие демократии со штаб-квартирой в Казахстане.

В ходе состоявшегося на прошлой неделе визита в три центральноазиатских государства, ранее входившие в состав СССР, госсекретарю Кондолизе Райс (Condoleezza Rice) удалось получить от руководства Кыргызстана письменное заверение в том, что США смогут сохранить свою военную базу в этой стране, предназначенную для тыловой поддержки боевых и гуманитарных операций в Афганистане.

В четверг Райс призвала лидеров Казахстана обеспечить свободные и честные президентские выборы в стране (они должны состояться в декабре этого года). Кроме этого, она побывала в Таджикистане и заверила тамошнее руководство, что США не стремятся к созданию военной базы на территории этой страны.

Однако в последние месяцы Россия и Китай активно развивают политические и экономические связи с центральноазиатскими странами, подписывая с их лидерами выгодные контракты в топливно-энергетической сфере и укрепляя партнерство в области безопасности. Кроме того, обе страны используют возникшие у центральноазиатских лидеров опасения, что западное влияние способно спровоцировать в их странах народные восстания по образцу тех, что привели к свержению автократических режимов в Грузии, на Украине и в Кыргызстане.

"Народы Центральной Азии имеют право самостоятельно выбрать свой путь развития, - заявил председатель КНР Ху Цзиньтао, выступая на саммите лидеров России, Китая и центральноазиатских государств в июле этого года [речь идет о саммите Шанхайской организации сотрудничества - прим. перев.]. - Они обладают мудростью и возможностями, чтобы решить вопросы в своих странах".

Узбекский президент Ислам Каримов в своей речи на том же саммите высказался откровеннее. Целью правительств западных стран, отметил он, "становится создание в регионе ситуации так называемой "управляемой дестабилизации" . . . [попытки] навязать свою модель развития".

Поворотным моментом, обусловившим перекройку альянсов в Центральной Азии, стал жестокий расстрел по приказу Каримова демонстрации в Андижане 13 мая этого года. Каримов утверждает, что войска вели огонь только по вооруженным людям, а количество жертв составило 187 человек. Однако правозащитные организации оценивают количество погибших как минимум в 700 человек, большинство из которых составили мирные демонстранты.

Каримов гневно отреагировал на призывы США и западноевропейских лидеров провести международное расследование случившегося: кончилось дело тем, что он приказал закрыть военную базу, которую США создали на юге страны для поддержки операций в Афганистане.

После андижанских событий Россия и Китай идут буквально на все, чтобы переманить центральноазиатских лидеров на свою сторону. Через 12 дней после побоища Каримову, прибывшему с визитом в Пекин, устроили торжественную встречу, а Ху всячески превозносил достижения гостя в деле "защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны". После того, как 3 октября Евросоюз объявил эмбарго на поставки оружия Узбекистану за его отказ подчиниться призывам к международному расследованию андижанских событий, российские лидеры поспешили заверить Каримова, что на Москву это решение никак не повлияет, и она, как и раньше, будет продолжать "военно-техническое сотрудничество" с Ташкентом.

Россия действует в Центральной Азии с особым напором: 6 октября в московской газете "Коммерсант" появилось сообщение, что Кремль намеревался убедить президента Таджикистана Эмомали Рахмонова отвергнуть просьбу США о создании военной базы в его стране, если таковая последует.

Китай, отчаянно пытающийся найти новые источники поставок энергоносителей, наращивает инвестиции в Центральной Азии. На узбекско-китайском форуме было решено вложить до 1,5 миллиарда долларов в совместные предприятия, в том числе по разведке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений в Аральском море. Кроме того, крупнейшая китайская нефтяная компания является одним из претендентов на покупку канадской фирмы "PetroKazakhstan", контролирующей нефтяные месторождения с потенциальным объемом добычи почти в 150000 баррелей в сутки.

"Китай, несомненно, видит здесь благоприятный шанс для себя, - отмечает Майкл Холл, аналитик из бишкекского отделения Международной кризисной группы (International Crisis Group). - Он рассматривает Центральную Азию как потенциальный источник поставок энергоносителей".

Что же касается США, то они не проявляли особого интереса к центральноазиатскому региону до терактов 11 сентября, которые стали причиной американского вторжения в Афганистан и усилили тревогу в связи с наличием экстремистских исламских группировок в Узбекистане, Таджикистане и других бывших советских республиках Центральной Азии.

Помимо создания авиабазы Карши-Ханабад на юге Узбекистана, США предоставляли режиму Каримова, который много лет боролся с Исламским движением Афганистана (организацией, связанной с "Аль-Каидой") финансовую помощь на миллионы долларов. Эта помощь продолжала поступать, несмотря на многочисленные данные о том, что под вывеской борьбы с терроризмом каримовский режим в массовом порядке бросает в тюрьмы и подвергает пыткам ни в чем не повинных граждан страны.

Однако события в Андижане, судя по всему, заставили США изменить свою позицию. На недавнем брифинге в Вашингтоне Фрид заявил, что в Центральной Азии американская дипломатия сосредоточит усилия не только на борьбе с исламским экстремизмом, но и на поддержке демократии и экономических реформ. "У нас не может быть и не будет "одномерных" отношений с любой из этих стран, основанных, к примеру, исключительно на интересах безопасности, - отметил Фрид. - Такая политика неэффективна".

Президентские выборы в Казахстане в декабре и Таджикистане в конце 2006 г. станут "испытанием на прочность" для нового американского курса поддержки демократических реформ. В Центральной Азии результаты выборов регулярно подтасовываются, чтобы у власти оставались лидеры, руководящие этими странами еще с советских времен. Единственным исключением стали состоявшиеся этим летом состязательные президентские выборы в Кыргызстане, на которых победу одержал Курманбек Бакиев: западные наблюдатели заявили, что они носили в основном свободный и честный характер.

"Выборы в Центральной Азии организуют люди, которые хотят остаться у власти, - утверждает Холл. - Каждый раз в ходе выборов мы наблюдаем ужесточение контроля за СМИ и деятельностью оппозиционных партий. Скорее всего, то же самое будет происходить и дальше, в результате чего США оказываются в трудном положении".

В то же время, Китай и Россия не ставят свои дипломатические акции в регионе и финансовую помощь центральноазиатским государствам в зависимость от развития демократии и соблюдения прав человека, что, по словам аналитиков, дает им явное преимущество перед Вашингтоном.

"В Центральной Азии Россию и Китай считают предпочтительными партнерами, поскольку они не требуют демократических реформ и не интересуются проблемой прав человека, - полагает аналитик Досым Сатпаев, автор книги о казахско-китайских отношениях. - Когда у власти стоит нынешняя политическая элита, развивать демократию в Центральной Азии непросто".

[Версия для печати]

Сергей Лавров поехал по следам Кондолизы Райс укреплять южные границы России

20.10.2005. Коммерсант

Сергей Строкань

Сегодня глава МИД РФ Сергей Лавров начинает поездку по Центральной Азии, в ходе которой он посетит Туркмению и Узбекистан. Переговоры российского министра в Ашхабаде и Ташкенте, проходящие спустя неделю после большого азиатского турне госсекретаря США Кондолизы Райс, имеют для Кремля принципиально важное значение. Москва демонстрирует решимость не уступить Вашингтону инициативу в борьбе за сферы влияния в Центральной Азии, пытаясь теснее привязать к себе государства, выпавшие из орбиты американской политики.

Наш ответ Вашингтону

Рабочие визиты Сергея Лаврова в Туркмению и Узбекистан станут своего рода "асимметричным ответом" Москвы на недавнее посещение Кондолизой Райс Казахстана, Киргизии и Туркмении. Госпожа Райс демонстративно не стала включать в маршрут своей поездки Ташкент, отношения с которым после событий в Андижане достигли низшей точки за весь период после распада СССР. Что касается Туркмении с ее "активным нейтралитетом" и несговорчивым авторитарным правителем, то визит в эту страну, на которую США особо не рассчитывают, также не входил в планы американской коллеги Сергея Лаврова.

В этом смысле визит в Ашхабад и Ташкент господина Лаврова выявляет контраст между российской и американской политикой в регионе. Впрочем, официальные лица в Москве и Вашингтоне предпочитают не акцентировать внимание на различиях. Так, говоря о целях поездки Сергея Лаврова, официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин указал на то, что Москва придает большое значение политическому сотрудничеству с Ашхабадом и Ташкентом. "В России высоко ценят отношения с Туркменистаном, придают важное значение дальнейшему укреплению и развитию взаимовыгодного двустороннего сотрудничества и взаимодействия в политической, торгово-экономической, гуманитарной и других областях",– отметил официальный представитель МИД РФ. Что касается второго пункта поездки Сергея Лаврова – Ташкента, то этот визит Михаил Камынин назвал "продолжением серии контактов, проведенных сторонами в 2004 и 2005 годах на высшем и высоком уровнях в рамках насыщенного российско-узбекского политического диалога".

Господин Камынин сообщил, что в ходе визита Сергея Лаврова в Ашхабад он проведет переговоры с президентом Сапармуратом Ниязовым, а также с министром иностранных дел Рашидом Мередовым. По этой же схеме пройдут переговоры в Ташкенте, где глава МИД РФ встретится с президентом Исламом Каримовым и своим узбекским коллегой Элером Ганиевым.

Нейтралитет дружбе не помеха

В ходе переговоров с туркменским лидером Сапармуратом Ниязовым перед Сергеем Лавровым стоит ряд непростых задач. В политическом плане Москве важно получить от Туркменбаши подтверждение того, что на территории его страны не будут размещены иностранные военные базы. Несмотря на прозвучавшие успокоительные заявления Кондолизы Райс в ходе ее визита в регион, что США не стремятся наращивать здесь свое военное присутствие, в Москве продолжают опасаться, что в перспективе это присутствие может "просочиться" и в Туркмению, в своей внешней политике придерживающуюся принципа нейтралитета.

Пожалуй, труднее всего господину Лаврову будет убедить Сапармурата Ниязова в целесообразности участия Туркмении в Каспийской военно-морской группе оперативного взаимодействия – "Касфор". Инициатива создания группировки всех прикаспийских государств, выдвинутая в июле этого года Москвой, имеет своей целью военное патрулирование всего Каспия силами государств региона. В случае реализации данной идеи это обеспечит России постоянное военное присутствие в этом районе. В то же время, в отличие от Казахстана, Азербайджана и Ирана, Туркмения остается страной, у которой данная инициатива пока вызывает серьезные сомнения. Напомним, что Туркмения уже объявила свои суверенные права на часть Каспия и даже начала задерживать в своей "исключительной зоне" российские суда. В этой связи господину Лаврову предстоит попытаться доказать господину Ниязову, что от участия в "Касфор" нейтралитет Туркмении не пострадает, поскольку "Касфор" не является военным блоком и имеет узко направленную задачу – противостоять "новым видам рисков и угроз" в зоне ответственности группировки.

Попыткой адаптировать туркменский нейтралитет к интересам российской политики станет и ожидающаяся в Ашхабаде дискуссия о будущем СНГ. После отхода Туркмении на позицию ассоциированного члена Содружества Сергей Лавров будет призывать Ашхабад утвердить правовую базу ее "нового членства" в СНГ. Это позволит России, пусть и в "ассоциированном виде", закрепить принадлежность Туркмении к СНГ и не дать ей болтаться в самостоятельном плавании с туманными для Москвы последствиями.

При обсуждении экономического блока Сергею Лаврову прежде всего предстоит убедить Сапармурата Ниязова в необходимости придерживаться условий российско-туркменского долгосрочного соглашения о сотрудничестве в газовой области от 10 апреля 2003 года. В свою очередь Сапармурат Ниязов будет, очевидно, ставить вопрос о необходимости пересмотра соглашения в части повышения цены за поставляемый в Россию туркменский газ, настаивая на том, что в условиях беспрецедентного роста мировых цен на энергоносители нынешняя цена туркменского газа является недопустимо низкой.

Москва с Ташкентом – братья навек

В Узбекистане, куда Сергей Лавров направится завтра, ключевой задачей российского министра станет реализация идеи Кремля о скорейшем превращении подвергнутого остракизму на Западе Ташкента в полноценного стратегического партнера России в регионе. Достижению этой цели должно способствовать подписание договора о союзнических отношениях между двумя государствами, в необходимости которого Сергею Лаврову предстоит окончательно убедить Ислама Каримова.

По информации Ъ, в настоящее время проект такого договора интенсивно прорабатывается в Москве, при этом в документ может быть включен пункт о военной взаимопомощи при возникновении внешних угроз.

Момент для того, чтобы превратить отношения с Ташкентом в нерушимые союзнические узы, для России самый благоприятный. Сергей Лавров вполне может напомнить Исламу Каримову о том, как последовательно Москва защищает его от нападок Вашингтона, доказывая администрации Джорджа Буша, что альтернативы Исламу Каримову нет, так как в случае его ухода к власти в стране могут прийти исламские радикалы. Мысль о том, что устранение режима Ислама Каримова контрпродуктивно, по данным Ъ, была донесена до Джорджа Буша через Кондолизу Райс, посетившую Москву с кратким визитом сразу же после своего азиатского турне.

Кроме того, еще одна задача Сергея Лаврова заключается в том, чтобы убедить Ислама Каримова в назревшей необходимости вступления Узбекистана в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Логика российской стороны такова: после "развода" с США и Евросоюзом у Ташкента нет иного выбора. В Москве рассчитывают, что официальную заявку на вступление в ОДКБ Ташкент подаст уже в ближайшее время.

[Версия для печати]

ШОС для трех миллиардов

27.10.2005. Российская газета

Елена Лашкина, Ольга Тропкина

Россия согласна качать нефть в Китай по казахстанской трубе

Главы правительств Шанхайской организации сотрудничества собрались в Москве

"За пять лет работы Шанхайская организация сотрудничества вышла за рамки первоначально заявленных задач", - заявил президент России в Кремле, где принимал перед заседанием глав правительств и делегаций государств - членов ШОС, а также стран-наблюдателей в организации.

Владимир Путин вчера еще раз особо подчеркнул, что население стран, входящих в ШОС и являющихся наблюдателями при этой организации, превышает 3 млрд. человек. А сама организация превращается в важный фактор мировой политики. Что же касается дальнейшей деятельности, то, по мнению Путина, одним из основных направлений Шанхайской организации сотрудничества должны оставаться вопросы безопасности. "Мы и дальше будем уделять особое внимание такой составляющей нашего взаимодействия, как обеспечение безопасности наших граждан", - сказал российский лидер. И привел в пример создание в рамках ШОС специального центра - Региональной антитеррористической структуры со штаб-квартирой в Ташкенте, цель которой - "решать задачи борьбы с терроризмом, перед которыми стоят практически все цивилизованные страны". Владимир Путин привел в пример конкретные проявления того, с чем предстоит бороться ШОС: "Последние события в Узбекистане, в российском Нальчике, в некоторых других странах показывают, что эти задачи и проблемы являются по-прежнему весьма актуальными и должны находиться в сфере нашего внимания", - заявил он.

Примерно в том же ключе высказывались после заседания глав правительств государств - членов ШОС руководители делегаций. Впрочем, во вчерашнем заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества многое было впервые. Впервые многочисленные делегации Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Китая принимала столица России. И опять же впервые в истории ШОС в заседании участвовали государства, имеющие статус наблюдателей при этой организации - Монголия, Индия, Пакистан и Иран. Причем желание войти в эту быстроразвивающуюся международную организацию, к примеру, Индии американские СМИ накануне расценили как возможную подготовку к созданию на основе ШОС Евроазиатского военного блока в противовес НАТО. Очевидно, что подобная расстановка сил и активизация экономического сотрудничества в Средней Азии может ослабить влияние США в странах этого региона.

- Мы не нацелены против третьих стран, - убеждал присутствующих на заседании премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао.

Тем не менее помимо развития экономического сотрудничества страны ШОС вынуждены противостоять террористическим угрозам. Впрочем, вопросы безопасности были одними из главных в деятельности образованной пять лет назад этой организации. Именно поэтому в ней есть и два постоянно действующих органа - секретариат ШОС и Региональная антитеррористическая структура.

- Объединив усилия, страны ШОС могут играть решающую роль в геополитике, - заметил глава российского правительства Михаил Фрадков.

Пример объединения усилий тут же продемонстрировал премьер Казахстана Даниал Ахметов, предложив российским нефтяным компаниям использовать казахский нефтепровод Атасу - Алашеньоу для поставок нефти в Китай. Проектная мощность этого нефтепровода составляет 10 миллионов тонн нефти в год с последующим увеличением до 20 миллионов тонн.

Кстати, интерес к китайским поставкам уже проявил "ЛУКОЙЛ", а "Роснефть" даже успела подать заявку на транспортировку 1,2 миллиона тонн нефти в казахскую трубу. Однако для доставки российской нефти в казахский нефтепровод необходимо расширить ветку Омск - Павлодар.

Пока нефтяники решают возникшую проблему, свой вклад в развитие Шанхайской организации сотрудничества внес и Китай, предложив расширить программу кредитования стран этой организации. Премьер Госсовета КНР объявил о выделении 900 миллионов долларов на программу экспортного кредитования в рамках ШОС. По замыслу китайцев кредиты могут выдаваться на льготных условиях: 2 процента годовых на 20 лет.

- По мере роста потребностей сумма кредитов может быть увеличена, - вселил оптимизм Вэнь Цзябао. В течение трех лет Китай намерен подготовить и полторы тысячи специалистов, для чего, по расчетам властей, потребуется 75 миллионов китайских юаней.

Подкрепили главы правительств стран -участниц ШОС экономическое сотрудничество подписанием соглашения о межбанковском сотрудничестве, о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и протокола первого заседания правления делового совета.

"Если идет снег или дождь, то событие будет плодотворным, - считают в нашей стране", - подвел итог премьер Монголии, заметив, что Москва встретила участников заседания ШОС первым снегом.

[Версия для печати]

Россия и Китай могут сформировать "восточную версию НАТО"

26.10.2005. Christian Science Monitor

ФредУэйр

Россия и Китай могут приблизиться еще на шаг к образованию евразийской военной конфедерации в противовес НАТО в среду на московском совещании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), считают эксперты.

Группа, созданная в 2001 году с ограниченной задачей развития сотрудничества в бывшей советской Центральной Азии, быстро эволюционирует в блок региональной безопасности и вскоре может пригласить новых членов, например Индию, Пакистан и Иран.

Одной из инициатив, на которой сходятся ключевые члены, Россия и Китай, является ограничение американского влияния, достигшего пика после 11 сентября, в окружении ШОС.

"Четыре года назад, когда была создана ШОС, официальный Вашингтон заявил, что это не повод для беспокойства, – говорит Ариэль Коэн, научный сотрудник аналитического центра Heritage Foundation. – Оказалось, что это не так".

Ожидается, что совещание в среду будет посвящено сотрудничеству в сфере безопасности, в том числе совместным военным учениям вооруженных сил стран ШОС. Возможно, участники договорятся о создании новой "контактной группы" по Афганистану.

Это поможет России и Китаю, обеспокоенным ростом потока опиума и всплеском исламизма, в развитии отношений между ШОС и афганским правительством. Такое решение будет воспринято неоднозначно, учитывая присутствие войск НАТО и горькую память афганцев о борьбе против российской оккупации в 1980-е годы, но у России по-прежнему есть союзники в этой стране.

В совещании примут участие премьер-министры России, Китая, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, а также представители стран, недавно включенных в ШОС в качестве "наблюдателей": министр иностранных дел Индии Натвар Сингх, премьер-министр Пакистана Шавкат Азиз и вице-президент Ирана Парвиз Давуди.

Быстрому возвышению ШОС играет на руку ухудшение ситуации с безопасностью в Центральной Азии и стремление Москвы и Пекина создать механизм противодействия американскому влиянию в регионе.

"Москва ищет возможность продемонстрировать (прежде всего Вашингтону), что Россия остается значимым игроком в регионе, – говорит Федор Лукьянов, редактор журнала "Россия в глобальной политике", партнера американского журнала Foreign Affairs. – Амбиции Китая быстро растут, и он тоже хочет превратить ШОС в нечто более крупное и эффективное".

Российские лидеры связывают усилия администрации Буша по построению демократии с нестабильностью, примерами которой являются революция в Киргизии и так называемый мятеж исламистов в Узбекистане.

"Вашингтон стремится к расширению демократии, в которой он видит панацею от всех социальных и геополитических зол, – говорит Сергей Караганов, возглавляющий Совет по внешней и оборонной политике, дающий рекомендации Кремлю. – Но нам ясно, что быстрая демократизация в любой из стран Центральной Азии приведет к хаосу".

Июньский саммит ШОС потребовал от США представить график вывода баз, созданных в Узбекистане и Киргизии с согласия Москвы после 11 сентября. В июле лидер Узбекистана Ислам Каримов распорядился о ликвидации американской базы в Карши-Ханабаде до конца года.

Но два недавних визита в Киргизию госсекретаря Кондолизы Райс, похоже, обеспечили США бессрочную аренду авиабазы в Манасе, хотя и при значительном увеличении арендной платы.

"Радоваться нечему, – говорит Коэн. – Вашингтон сигнализирует России, что мы не будем создавать новые базы в Центральной Азии. По сути, мы никак не противодействуем шагам, направленным против нас".

В августе, в ходе совместных маневров, российские стратегические бомбардировщики, подлодки и десантники имитировали вторжение в "дестабилизированный" дальневосточный регион вместе с китайскими войсками. В октябре российский министр обороны Сергей Иванов предложил провести первые индийско-китайско-российские учения под эгидой ШОС. В принципе это возможно, заявил он, отметив, что ШОС и создавалась как организация, занимающаяся проблемами безопасности.

В случае вступления в ШОС Индии и Ирана влияние организации распространится на Южную Азию и Ближний Восток. "Индия считает статус наблюдателя в ШОС первым шагом на пути к членству", – заявил на условиях анонимности индийский дипломат в Москве. Но он добавил, что Индия, у которой недавно улучшились отношения с США, не хочет посылать антиамериканские сигналы. "Мы надеемся, что американцы поймут наше желание вступить в ШОС", – говорит он.

Хотя на бумаге потенциал ШОС кажется огромным, эксперты полагают, что внутреннее соперничество помешает ей превратиться в военный блок, аналогичный НАТО. "Какого рода союзниками могут быть Россия и Китай? – говорит Аркадий Дубнов, аналитик газеты "Время новостей". – В Центральной Азии для них ключевой вопрос: кто возьмет верх".

Однако идея восточного блока весьма привлекательна для Москвы. "Очень важно, чтобы региональные державы продемонстрировали волю к урегулированию евразийских проблем без вмешательства со стороны США, – говорит Александр Дугин, возглавляющий Международное евразийское движение, в которое входят ведущие российские бизнесмены и политики. – Шаг за шагом мы создаем мировой порядок, не основанный на однополярной гегемонии США".

"Когда-нибудь в Вашингтоне осознают эту проблему, – говорит Коэн. – Но не поздно ли будет?"

[Версия для печати]

КАЗАХСТАН

Выборы с заранее известным итогом

19.10.2005. "РИА Новости"

Андрей Грозин

Очередные выборы президента Казахстана будут самыми спокойными и предсказуемыми выборами на территории СНГ в текущем году. На пост главы страны претендует 12 человек, однако победа действующего президента Нурсултана Назарбаева практически предопределена, а какое-либо подобие предвыборной интриги полностью отсутствует.

Анализируя динамику электоральных настроений за последние два года, независимые от власти казахстанские социологи отмечают, что устойчивый "назарбаевский" электорат, который проголосует за нынешнего лидера страны в любом случае, составляет не менее 55-60%. Совокупный электорат оппозиции по максимуму можно оценить в 7-10%, причем его идейное "ядро" реально составляет 2-3%. Но эта часть электората не является цельным и дробится на группы, намеревающиеся голосовать за разных политиков от оппозиции. Уговорить эти 2-3% голосовать за какого-то одного кандидата, будь он хоть трижды "единым", невозможно.

Борьба пойдет за 25-30% избирателей, которые еще не определились с решением и ждут, чтобы их убедили: во-первых, придти на выборы, а во-вторых, проголосовать за того или иного человека. Однако, как показывает практика, большинство из тех, кто принимает решение в последний момент, в итоге голосует за действующего главу государства.

Что касается "цветных" революционных сценариев смены власти, то в Казахстане они сейчас выглядят довольно нереальными. На фоне бурлящих южных соседей нынешний Казахстан выглядит "бастионом стабильности".

Республика уже более трех лет демонстрирует темпы экономического роста, превосходящие российские. Рекордно высокий мировой спрос на казахстанское сырье помог стране одной из первых среди постсоветских государств в 2004 году превзойти свой ВВП образца 1990 года.

Руководство республики, отдавая себе отчет в том, что одними силовыми методами распространения радикалистских настроений любого толка не остановить, концентрирует внимание на социальной сфере: приняты многочисленные амбициозные программы в области реформирования образования, здравоохранения, разработана масштабная программа возрождения агросектора и т.д. Причем, в отличие от, например, Киргизии времен Аскара Акаева, под масштабные мероприятия выделяются значительные финансовые средства.

На укрепление позиций действующей власти активно работает и "нефтяной фактор". Согласно данным на конец 2004 года, опубликованным компанией BP, Казахстану принадлежит 3,3% мировых залежей нефти. Республика занимает второе место после России среди государств СНГ по добыче нефти. Неудивительно, что в последнее время эта республика вызывает огромный интерес у российских нефтяных компаний. В отличие от России, чьи экспортные возможности упираются в ограничения трубопроводной системы, Казахстан планирует утроить поставки сырья до 3 миллионов баррелей в день к 2015 году.

Очевидно, что в краткосрочной перспективе ожидать падения цен на углеводороды не следует. Это, в свою очередь, гарантирует Казахстану не только нормальную ситуацию на предстоящих президентских выборах. Можно с полным основанием утверждать, что "нефтяная подушка" является одним из серьезных политических страховочных механизмов, который будет эффективно действовать еще не один год.

Немаловажно и то, что многонациональный и поликонфессиональный казахстанский социум демонстрирует завидную устойчивость к любым радикалистским идеям. Все годы независимого существования Казахстана давала о себе знать важная тенденция: для всех русскоязычных и для значительной части казахов идея интеграции с Россией и другими странами СНГ в любых формах была и остается весьма привлекательной. Большинство населения не воспринимает западные ценности, худшие образцы которых упорно и широко демонстрируют местные СМИ (здесь ситуация практически идентична российской). Коллективизм, ориентация на традиционные ценности, приоритетность "духовного" перед "телесным", существенно влияют на жизнь казахстанского социума. И у казахов, и у казахстанских русских преобладает "евразийский менталитет", не приемлющий западные культурные приоритеты в их радикальном, "американизированном" виде.

Поэтому и власть и оппозиция в области внешнеполитического позиционирования находились, что называется, по одну сторону баррикад. Власть при этом, имея реальные рычаги управления страной, переигрывала и переигрывает своих оппонентов, демонстрируя стремление к интеграции на всех уровнях.

В силу указанных ментальных особенностей казахстанского социума, радикально-демократическая, ориентированная на Запад оппозиция не имеет вокруг себя питательной среды, которая способствовала бы росту ее авторитета, влияния и опыта. В ходе предвыборной кампании оппозиция, возможно, попытается проводить массовые акции, однако они, конечно же, не будут сравнимы по масштабам с теми, что проходили на Украине.

Накануне президентских выборов не видно серьезных проблем у Казахстана и на международном поле. Главный организатор и спонсор "ковровой демократизации" мира – Соединенные Штаты – оказались временно "выключены": завязли в Ираке и Афганистане, попали под удары природных катаклизмов, вошли в очередную полосу экономических сложностей, а после распада "революционных" режимов в Киеве и Бишкеке вообще находятся в неопределенном положении. Казахстанские же внешнеполитические инициативы текущего года, в частности, саммит Шанхайской организации сотрудничества в Астане, сильно укрепили позиции Казахстана на международной арене.

Серьезные экономические надежды Казахстан связывает с расширением товарооборота в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) с участием России и Белоруссии и вероятным подключением Украины. Ставка на ЕЭП, инициатором создания которого был именно Назарбаев, делает Казахстан, по сути, главным партнером России на постсоветском пространстве.

[Версия для печати]

Назарбаев сведет счеты с оппозицией

20.10.2005. Prognosis.ru

Девлет Озоди

Власть перешла к излюбленной тактике «замалчивания» оппозиционных кандидатов

Накануне президентских выборов в Казахстане, назначенных на 4 декабря 2005 года, в обществе наблюдается «высокая степень аполитичности». В этих условиях действующий президент может не только рассчитывать на легкую победу, но и наголову разгромить оппозицию.

Еще три года назад в секретном документе администрации президента Казахстана «О системе работы в сфере внутренней политики на среднесрочную перспективу», ставшем достоянием гласности благодаря независимым журналистам, число сторонников Назарбаева определялось как очень небольшое - не более 15% избирателей. К числу тех, кто поддерживал президента, относились «руководители и менеджеры национальных компаний, крупных предприятий и организаций, госслужащие, военнослужащие, работники правоохранительных органов, носители традиционного этнического сознания, проживающие в сельской местности и особенно старшей возрастной группы, элитные и финансово-промышленные группы». Еще 25% электората - так называемые «колеблющиеся»: «работники бюджетной сферы, значительные слои населения, адаптированные и неадаптированные к рынку, представители малого и среднего бизнеса, преимущественно городское население, часть маргинальных слоев общества». Самое большое число избирателей – 50%, по мнению авторов секретного документа, относилось к «болоту», которое состояло из «наиболее социально-уязвимых групп, слабо адаптированных к рынку групп (учащейся молодежи, пенсионеров, домохозяек, безработных), жителей мегаполисов и крупных городов, представителей этнических меньшинств, большей части маргиналов». Примечательно, как составители аналитического материала охарактеризовали противников режима (около 10%): это - «радикально настроенная часть либеральной интеллигенции, носители тоталитарного сознания, приверженцы оппозиционных партий, “обиженные властью” и не нашедшие себя в политико-властных отношениях жителей депрессивных регионов».

При всей декларируемой стремительности социально-экономических трансформаций в Казахстане, расстановка политических сил в стране за прошедшие три года изменилась мало. Вряд ли существенно увеличилось и число «сознательных сторонников» президента Назарбаева. Соотношение политических сил на нынешнем этапе таково: власть, имеющая реальные инструменты воздействия на ситуацию; демократическая оппозиция, объединенная в движение «За справедливый Казахстан» и претендующие на значимость «национал-патриоты».

Власти, судя по всему, постараются деструктуризировать протестный электорат, способный поддержать оппозицию, и будут использовать метод выдвижения на президентский пост как можно большего числа кандидатов, прямо или косвенно связанных с режимом. Такая тактика рассчитана на недопущение прямой конкуренции между действующим президентом Нурсултаном Назарбаевым и лидером объединенной оппозиции в лице движения «За справедливый Казахстан» Жармаханом Туякбаем. Не допустить объединения всех общественно-политических сил, выступающих против режима Назарбаева – такова задача нынешней власти. Суть этой комбинации заключается в том, чтобы противники существующего режима, даже при благоприятном для Назарбаева исходе выборов, не могли рассчитывать на второе место для своего кандидата. По мнению независимых казахстанских аналитиков «президентские политтехнологи тем временем спокойно начнут работу над проектом «Преемник-2012». Они и строят эту предвыборную кампанию с прицелом на следующую. Единственное, что может сорвать этот сценарий, – “неспортивные” приемы».

Действия Астаны, направленные на подавление политической оппозиции сопровождаются активизацией её внешнеполитических контактов с Россией. Последний саммит глав государств-членов Организации Центрально-Азиатского сотрудничества принял решение о вступлении этого объединения в ЕврАзЭС. На этом фоне обостряется борьба за лидерство между самими центрально-азиатскими странами, ведущую роль среди которых ранее пытались играть Казахстан и Узбекистан. Ослабление Ислама Каримова дало Нурсултану Назарбаеву повод считать, что наступил момент для того, чтобы занять особые позиции в регионе, в качестве образцового политического деятеля «нового типа», престиж которого со временем увеличился бы в самом Казахстане, в центрально-азиатском регионе и даже на более широкой международной арене. Особенно отчетливо это проявилось на проходившей в Астане международной конференции «Стратегия "Казахстан - 2030 в действии"», на которой Назарбаев заявил, что его страна должна превратиться в ведущую силу сначала регионального масштаба, а затем начать конкурировать и с рядом «великих держав».

Власть, тем временем, по оценкам независимых наблюдателей, перешла к излюбленной тактике «замалчивания» оппозиционных кандидатов. Мониторинг государственных и частных казахстанских СМИ отчетливо показывает «лидерство» действующего президента по количеству информационных и аналитических материалов.

Сценариев для дальнейшего развития ситуации не много. Либо власть не побоится возможной негативной реакции мирового сообщества и начнет наступление на оппозицию. Весьма показательно в этой связи, что во время недавнего посещения Казахстана Госсекретарь США Кондолиза Райс встретилась не только с действующим президентом, но и с основным конкурентом Назарбаева – Жармаханом Туякбаем. Так что, скорее всего, власть пойдет по пути наименьшего сопротивления и продолжит курс «замалчивания» оппозиции, пытаясь при этом договориться с её отдельными членами по ограниченному кругу вопросов. Сможет оппозиция изменить этот вполне предсказуемый сценарий или нет, будет зависеть от ее способности консолидироваться и от степени той поддержки, которую ей окажет общество.

[Версия для печати]

Казахская оппозиция рвется к нефти

Коммерсант 26.10.2005

Александр Сидоров (Алма-Ата)

Вчера в Казахстане официально стартовала предвыборная кампания. В борьбе за пост президента страны сошлись пятеро кандидатов, среди которых действующий глава государства Нурсултан Назарбаев. Реальную конкуренцию ему может составить лишь лидер объединенной оппозиции Жармахан Туякбай.

Всего зарегистрировано пятеро кандидатов в президенты Казахстана. Помимо действующего президента Назарбаева и лидера объединенной оппозиции Туякбая это лидер партии "Ак жол" ("Светлый путь") Алихан Байменов, лидер отколовшейся от Компартии Коммунистической народной партии Казахстана Ерасыл Абылкасымов и лидер экологического движения "Табигат" ("Природа") Мэлс Елеусихов.

Как неоднократно жаловались представители оппозиции, избирательное законодательство Казахстана, запрещающее агитацию до момента регистрации всех кандидатов, было специально принято властями для того, чтобы дать преимущество действующему президенту, который использовал свое служебное положение для фактического ведения предвыборной кампании.

Тем временем оппозиции затыкали рот. На прошлой неделе оппозиционная газета "Свобода слова" была оштрафована, а ее очередной номер уничтожен. Это произошло из-за публикации статьи, в основу которой лег вопрос журналиста CNN, спросившего президента Назарбаева во время его совместной с госсекретарем США Кондолизой Райс пресс-конференции о том, не является ли он диктатором. Общественный комитет по контролю над выборами, куда вошли парламентарии, журналисты и представители интеллигенции, собрал по поводу этих событий пресс-конференцию, но так и не пришел к единой позиции относительно того, давит власть на оппозицию или нет.

Кроме того, борьба между лидерами предвыборной кампании развернулась за желтый цвет, используемый в символике господ Назарбаева и Туякбая. Из-за этого казахская полиция, жестко пресекавшая несанкционированные митинги оппозиции в желтых шарфах, чуть было не разогнала и пропрезидентский митинг под теми же цветами. В эфире официального телеканала "Хабар" было заявлено, что выигрышность желтого цвета для президентской кампании была "рассчитана" именно в штабе Назарбаева, а оппозиция попросту украла его. Впрочем, на публике в желтых шарфах и галстуках предпочитают появляться именно оппозиционные лидеры, поддерживающие Жармахана Туякбая,– от коммунистов до либералов. Отвечая на вопрос, почему они делят желтый цвет с Назарбаевым, Жармахан Туякбай предположил, что "это еще кто-то хочет спрятаться под желтыми знаменами".

В целом оппозиционный лидер (в прошлом – генпрокурор и спикер парламента) не стал заострять внимание на вероятности революционного развития событий, заявив, что без подтасовок со стороны властей он обязательно победит. "Нельзя сказать, что в нашей стране такая ситуация, что ожидается революция",– сказал он, отметив, что "если власть будет наглым образом игнорировать волю народа", она сама "спровоцирует народное противостояние". Примерно так же считает и его соратник, известный бизнесмен и сопредседатель партии "Настоящий Ак жол" Болат Абилов, заявивший Ъ, что "при честных выборах наши шансы очень высоки". Но для этого, по его словам, представители оппозиции должны войти в состав местных участковых комиссий. "У нас заранее большие сомнения в успехе этого начинания, так как в случае поражения Назарбаева в отставку по конституции должны будут уйти и все акимы (губернаторы.– Ъ)",– сказал господин Абилов.

Что касается предвыборной программы главного оппозиционного кандидата, то, по словам самого Жармахана Туякбая, она кардинально отличается от назарбаевской и "полна новаций". Главное обещание лидера оппозиции состоит в превращении Казахстана из президентской республики в парламентскую. Кроме этого кандидат в президенты обещает избираемость акимов, которых сейчас назначает президент. Вносит он и предложения, касающиеся формирования нового парламента. Пока же оппозиционный лидер стремится представить свой штаб как "кузницу кадров" для будущего правительства.

У объединенной оппозиции есть и свои кандидатуры на пост премьера: Болат Абилов и второй сопредседатель партии "Настоящий Ак жол" Ораз Жандосов, занимавший посты председателя Нацбанка и вице-премьера по финансовому блоку, а также пребывающий в заключении лидер запрещенной партии "Демократический выбор Казахстана" и экс-губернатор Павлодарской области Галымжан Жакиянов.

Касаясь перспектив реприватизации, господин Туякбай заявил, что контракты с иностранными компаниями и ТНК не будут пересматриваться, в то время как иные предприятия, в частности принадлежащие членам семьи президента Назарбаева (в отношении которого, по словам Туякбая, не будет репрессий), будут подвергнуты проверке "на предмет законности совершения сделок". В случае обнаружения нарушений они могут быть по решению суда возвращены государству. Судя по предвыборной программе, господин Туякбай будет стремиться укрепить государственный контроль над главной отраслью в республике – нефтедобывающей.

Он предлагает выделить из нефтегазовой госкомпании "Казмунайгаз" "государственную естественно-монопольную компанию", которая будет включать в себя "нефте- и газопроводы, портовые терминалы"; она же "до конца 2010 года должна будет завершить строительство магистрального нефтепровода".

[Версия для печати]

США делают ставку на Казахстан

24.10.2005. НГ-Дипкурьер

Досым Сатпаев

Вашингтон уверен, что правильно выбрал регионального экономического лидера

Визит госсекретаря США Кондолизы Райс в Казахстан был знаковым хотя бы потому, что проходил на фоне подготовки к президентским выборам. Официально Астана и госсекретарь обменялись реверансами, что вызвало недоумение у тех наблюдателей, которые ожидали более жесткой позиции США по некоторым вопросам политического развития Казахстана.

Стоит отметить, что для казахстанской оппозиции этот визит был важным звеном в проведении предвыборной кампании. Формально США должны были продемонстрировать международную поддержку оппозиции, так как к этому обязывает статус глобального носителя демократических ценностей. Но иногда проглядывающая реалистичность американской внешней политики позволяет говорить, что США вряд ли ожидают в Казахстане каких-либо сюрпризов в виде революций. Встреча с оппозицией имела две основные цели. Во-первых, подтвердить окончательную легитимизацию оппозиционной коалиции «За справедливый Казахстан» в глазах США. Во-вторых, провести зондаж ее реальных политических возможностей, которые, похоже, не были оценены слишком высоко. К своему приезду в Казахстан Кондолиза Райс была хорошо подготовлена. Незадолго до нее региональное пространство уже прозондировали командующий Центральным командованием США генерал Джон Абизейд и помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид. При этом Фрид встречался с официальными лицами Казахстана и представителями оппозиции, что позволило составить более или менее адекватную картину о реальной расстановке политических сил перед выборами. Не стоит забывать, что Запад лишь тогда активно подключается к давлению на власть, когда стоит за спиной уже существующей мощной оппозиции. Никто не хочет иметь дело с «клубом политических неудачников».

Возникает ощущение, что Вашингтон больше волнует не результат выборов в Казахстане, который достаточно предсказуем, а сам процесс их проведения. Да и новые политические конфликты на Украине и в Киргизии после смены элит заставили США более осторожно подходить к оценке политических перспектив стран Центральной Азии. Возможно, у Белого дома возникло осознание того, что к каждой из стран региона требуется подобрать собственный ключик. Кондолиза Райс неожиданно косвенно поддержала идею «особого пути» развития Казахстана, на чем настаивала политическая элита страны, и заявила в Астане, что каждая страна должна сама выбрать формы и методы проведения демократических реформ.

При этом Казахстан – единственная из стран в списке Кондолизы Райс, где американцы имеют серьезные экономические интересы. Напомнив о больших американских инвестициях, госсекретарь выразила уверенность в том, что они будут расти с каждым годом. Уже стало традицией, что за каждым таким приездом стоят лоббистские интересы американских нефтегазовых компаний. Тем более что сама Райс в свое время входила в нефтяную элиту США, сильно заинтересованную в низких политических рисках как в Казахстане, так и во всем Каспийском регионе.

Разлад с Узбекистаном заставил США искать более тесного партнерства с Астаной и другими странами Центральной Азии в сфере борьбы с терроризмом. Судя по количеству американских высокопоставленных чиновников, посетивших Центральную Азию в этом году, ситуация в регионе тревожит Вашингтон. Более того, возникает угроза, что долгое стратегическое доминирование американцев в регионе может закончиться при параллельном усилении влияния России и Китая. Именно поэтому для США Казахстан уже не является одним из центральноазиатских государств. Белый дом хорошо осознает, что ставку надо делать на сильного и, самое главное, предсказуемого регионального игрока. США больше устраивает многовекторная внешняя политика Казахстана, когда соблюдается определенный баланс сил, чем резкие внешнеполитические повороты того же Узбекистана или «нейтралитет» самодостаточной Туркмении.

Вашингтон полагает, что Казахстан имеет серьезные шансы стать региональным экономическим лидером, что позволит республике вовлечь в орбиту своего политического влияния Киргизию и Таджикистан. Что касается Киргизии, то США беспокоят здесь два основных фактора. Во-первых, политическая перспектива нового руководства и его способность восстановить стабильность и порядок. Во-вторых, степень лояльности Бишкека к США, которая была поставлена под сомнение после заявления президента Курманбека Бакиева о возможном выводе американских военных из страны. Хотя впоследствии это заявление было дезавуировано Бакиевым, однако Белый дом понял, что полагаться на стопроцентную поддержку Бишкека уже не стоит. Может быть, поэтому американская финансовая помощь Киргизии, в отличие от Украины и Грузии, по сравнению с этим годом будет сокращена.

Ставка на лояльного регионального игрока довольно распространенная практика США в разных частях мира. В Центральной Азии таковым долгое время был Узбекистан, по крайней мере до андижанских событий. Сейчас на освободившееся место США пытаются поставить Казахстан.

[Версия для печати]

Хроники пикирующего PetroKazakhstan

18.10.2005. Gazeta.kz

Юлия Латышева

"Китайцы просто рвутся к кумкольским месторождениям, не считаясь с ценой"

Накал страстей вокруг PetroKazakhstan Oil Prodakts дошел до предела. У нас с Канадой разница в 12 часов. Поэтому, без особых натяжек можно сказать, что когда в канадском городе Калгари наступит рабочий день 18 октября, то у нас в Казахстане уже будет 19-е число.

И если уж совсем строго хронометрировать события по времени Астаны, то факт продажи акций PetroKazakhstan Oil Prodakts для нас, казахстанцев, случится именно 19 октября.

Это я к тому, что хотя официально срок сделки по продаже акций и назначен на 9-00 утра 18.10.2005г., тем не менее сегодня еще ничего не произойдет. Но хотелось бы разобраться, что может произойти этой ночью.

Предпосылки следующие. PetroKazakhstan Oil Prodakts - вертикально-интегрированная международная энергетическая компания, отмечающая восьмилетнее присутствие своей операционной деятельности в Республике Казахстан. Компания занимается приобретениями, разведкой, разработкой и добычей нефти и газа, переработкой сырой нефти и реализацией нефти и нефтепродуктов.

В частности, как уже сообщалось, под управлением PetroKazakhstan Oil Prodakts находится месторождение Кумколь в Кзылординской области и Шымкентский НПЗ в ЮКО.

В обоих случаях предприятия "PetroKazakhstan Oil Prodakts" являются основными бюджетообразующими налогоплательщиками и в Кзылординской, и в Южно-Казахстанской области (доля налоговых поступлений составляет до 70 % бюджетов каждой области).

Акции PetroKazakhstan Oil Prodakts торгуются на фондовой бирже Нью-Йорка в Соединенных Штатах, на фондовой бирже Торонто в Канаде, на фондовой бирже Лондона в Соединенном Королевстве Великобритании под символом PKZ.

По состоянию на 27 декабря 2004 года начаты торги акций PetroKazakhstan на Казахстанской фондовой бирже под символом CA_PKZ.

Добавим, что свою деятельность на рынке Казахстана канадцы первоначально начинали с логотипом Hurricane Hydrocarbons Ltd.

С самого начала канадский "Ураган" оказался замешан в нескольких крупных скандалах, связанных с сегментацией Шымкентского НПЗ и увольнением массы рабочих. В апреле 2003 года компания объявила о смене вывески, но и новое название, видимо, не изменило стратегии компании, а также не принесло удачи.

Наиболее яркий пример - апрель 2004 года, когда по предписанию антимонопольного комитета, обвинившего "PetroKazakhstan Oil Prodakts" в нарушении антимонопольного законодательства, канадцы должны были выплатить в бюджет РК штрафов на кругленькую сумму.

Компания не признала своей вины, и направила в суд Астаны иск к антимонопольщикам, с требованием отмены решения Агентства. Рассмотрев этот иск, столичный суд постановил, что факты нарушения антимонопольного законодательства PetroKazakhstan Oil Prodakts допущены, и вынес решение о взыскании с компании 149322946 тенге. Канадцы вновь не согласились, и подали аппеляцию в Верховный суд. Который, однако, аргументов "PetroKazakhstan" не признал, да еще и увеличил сумму взысканных штрафов почти до 500 млн. тенге.

В 2005 году "PetroKazakhstan Oil Prodakts", стала уже просто притчей во языцех на устах всевозможных общественных деятелей и представителей контролирующих и фискальных органов РК, в связи с массой нарушений как экологических, так налоговых и антимонопольных законов.

Следом пошли и достаточно жесткие санкции и ограничения деятельности PKOP. В частности, компанию обязали сократить добычу нефти до тех объемов, при которых сопутствующий нефтедобыче природный газ, ранее попросту вхолостую сжигавшийся на вышках Кумколя, был бы полностью использован в интересах экономики Кзылординской области. В результате PetroKazakhstan сократила объемы добычи сырой нефти почти на 40 %.

Добавим сюда скандальную историю с отказом PKOP выделять льготное топливо для сельского хозяйства, которое шло вразрез с решением правительства, и в довершении - проигранный процесс с компанией Тургай Петролиум по определению доли собственности на месторождениях Кумколя.

Вот лишь несколько из эпизодов, которые видимо и заставили канадских управленцев посчитать, что выгоднее избавиться от акций предприятия, нежели продолжать заниматься столь хлопотным делом.

Это так сказать в пассиве. А вот что у канадцев в активе.

Здесь мы приводим информацию, которую озвучил министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник на расширенном заседании в Шымкенте 17 октября 2005 года.

"…по нашей информации, менеджеры PKOP обратились к держателям акций с предложением о продаже акций "PetroKazakhstan". Основными держателями являются страховые компании и пенсионные фонды Канады и США. Согласие было получено. С помощью одной из известных юридических компаний США был проведен тендер по определению возможного покупателя акций "PetroKazakhstan"

По нашим данным, победителями в тендере стали представители китайской национальной компании, которые предложили суммарную цену в 4 миллиарда 180 миллионов долларов США за контрольный пакет акций.

Это на 20-25 % выше биржевых котировок акций PKOP на сегодняшний день. При том, что сами котировки акций PKOP, как нефтедобывающего предприятия, в связи с бензиновым кризисом на международном рынке, примерно в полтора раза завышены по сравнению с их реальной стоимостью…".

То есть главный актив канадцев, - то что китайцы просто рвутся к кумкольским месторождениям, не считаясь с ценой.

И есть к чему стремиться - по некоторым данным, запасы нефти на Кумколе оцениваются в 10-50 млрд. долларов по ценам 2004 года. Так что вряд ли китайцев испугают подмоченная репутация продавцов, или грозные окрики казахстанского правительства в сторону канадцев. Сделка как таковая почти наверняка состоится.

Что же имеет казахстанская сторона? В минувшую субботу 15 октября Президент РК подписал указ о внесении существенных поправок в законы "О нефти", "О недропользовании" и "О национальной безопасности". В совокупности внесенные поправки как раз и предусматривают возможность сохранения государственного контроля над национальными богатствами, в том числе и недрами страны. Как подчеркнул Школьник, можно не сомневаться, что эти законы будут работать. А с их введением, при любом исходе (состоится ли продажа акций PKOP или хозяин не сменится), все равно казахстанская сторона отныне будет иметь полный контроль над ситуацией вокруг Кумкольского месторождения, равно как и на Шымкентском НПЗ.

Как видим, на руках у казахстанского правительства тоже неплохие козыри. И как бы не пришлось нам судиться с китайцами за наши же месторождения в каком-нибудь международном арбитраже…

[Версия для печати]

Забрать и не делить

24.10.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Власти Казахстана стремятся усилить влияние на нефтяной сектор республики

С 28 октября в Казахстане вводятся таможенные пошлины на экспорт нефтепродуктов. Правительство республики, согласно официальному комментарию к постановлению, планирует таким образом обеспечить внутренний рынок нефтепродуктами, стабилизировать ситуацию с ценами на внутреннем рынке ГСМ и увеличить доходную часть республиканского бюджета.

По версии официальной Астаны, данное решение относится к ряду и других мер, таких, как продление запрета на вывоз дизтоплива, предпринятых правительством республики для стабилизации ценовой ситуации на рынке ГСМ, где за последние недели цена на бензин взлетела с 92 до 200 тенге (1 долл. равен 134,2 тенге). Однако у большинства экспертов и представителей нефтегазового сектора иное мнение.

«Правительственных мер, принимаемых сейчас в целях сдерживания роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке, достаточно лишь на краткосрочную перспективу. У правительства есть два основных рычага – рыночный и административный. Рыночный – оптимален, но требует серьезной и долгой работы (необходимо изменение структуры налогообложения и т.п.). В преддверии президентских выборов времени ждать нет. Пока же используется привычный административный ресурс, что не является верным выходом», – убежден известный казахстанский эксперт, главный редактор международного журнала «Мир Евразии» Эдуард Полетаев.

Об административном ресурсе говорят и представители нефтяного рынка республики. Однако, по их мнению, причина не в резком росте цен на ГСМ, который объясняется повышением цены на нефть на мировых рынках. Основная причина – власти Казахстана хотят усилить свое влияние на нефтяной сектор страны. «Последние два года в Казахстане наметилась четкая тенденция: изменения законодательства, введение запретов и так далее. По сути, каждым своим решением правительство дает инвесторам понять, что правила игры определяют именно они, а не рынок», – сказал на условиях анонимности «НГ» представитель иностранной компании, работающей в нефтегазовом секторе Казахстана.

Отсчет событий собеседник «НГ» ведет с 2004 года. С января 2004 года в Казахстане введен налог на ренту при экспорте нефти, что соответственно увеличило налоговую нагрузку на нефтяников. Базой исчисления этого налога является стоимость экспортируемой нефти, исходя из фактически реализуемого на экспорт объема сырья и его рыночной цены за вычетом расходов по реализации и качественных характеристик нефти. Ставка налога устанавливается по скользящей шкале – от 1% при цене 19 долл. за баррель до 33% при цене 40 долл. и выше.

Тогда же, в 2004 году, британская компания BG заявила о намерении продать свою долю (16,67%) в проекте Кашаган. Британцы настаивали на преимущественном праве приобретения акций участниками проекта (итальянской Eni, британо-голландской Royal Dutch/Shell, французской Total, американским Exxon Mobil и ConocoPhillips, а также японской Inpex), однако правительство Казахстана само изъявило желание приобрести этот пакет. Были молниеносно разработаны, а парламентом – приняты поправки в Закон «О недропользовании», согласно которым правительство получало приоритетное право выкупа отчуждаемых долей в нефтяных месторождениях. Пакет поправок получил в кулуарах название «право первой ночи», но, несмотря на шуточные прозвища, свою функцию он выполнил: правительством в итоге приобретена доля BG в проекте Кашаган.

Очередной скандал и очередные поправки в законодательство о недропользовании случились в августе 2005 года, когда канадская компания PetroKazakhstan сообщила о своем намерении продать все находящиеся в обращении свои обыкновенные акции CNPC International Ltd. (дочерней компаний китайской CNPC). Общая сумма сделки была оценена в 4,18 млрд. долларов. Это сообщение вызвало эффект разорвавшейся бомбы, поскольку PetroKazakhstan разрабатывает Кумкольскую группу месторождений на юге Казахстана и владеет Шимкентским нефтеперерабатывающим заводом (один из трех НПЗ республики). Ну а тот факт, что информация появилась накануне президентских выборов, только добавил ей политизированности. Практически все политические партии, мало-мальски значимые общественные объединения, политики-одиночки и депутаты парламента – все сочли своим долгом сделать соответствующее «политическое заявление» и раскритиковать правительство за бездействие. Между тем правительство оказалось просто поставлено перед фактом: продажа проводилась не в Казахстане, и пресловутое «право первой ночи» не имело силы.

Выход из сложившейся ситуации казахстанский кабмин «нашел» традиционный: в срочном порядке был разработан очередной пакет поправок в законодательство по недропользованию. Эти изменения фактически наделяют правительство страны правом блокировать передачу третьим лицам прав недропользования на казахстанских месторождениях и долей участия в организациях, которые прямо или косвенно обладают этими правами. Согласно законодательным новшествам, государство получает приоритетное право на приобретение отчуждаемого права недропользования или доли участия не только в юридическом лице, непосредственно обладающем такими правами, но и «в юридическом лице, которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения». Этот закон уже подписан президентом страны и вступил в силу.

Будет ли официальная реакция иностранных инвесторов на такие действия правительства, пока неизвестно. Но в кулуарах специалисты заявляют, что подобные меры вряд ли принесут властям страны реальную возможность полного контроля над нефтегазовым сектором и, конечно, не добавят авторитета в международных кругах. «Есть рынок, и его правила надо учитывать, а не давить на компании административным ресурсом», – говорят они.

[Версия для печати]

Китайцы закрепились в Казахстане

27.10.2005. Rbcdaily.ru

Во вторник вечером суд канадской провинции Альберта одобрил сделку по приобретению китайской China National Petroleum Corporation (CNPC) активов канадской компании PetroKazakhstan, ведущей добычу нефти в Казахстане. Таким образом, судья отклонил жалобу «ЛУКОЙЛа», просившего приостановить это поглощение до тех пор, пока не будет решен вопрос о его праве на выкуп у PetroKazakhstan 50-процентной доли в СП «Тургай Петролеум». Кроме того, это означает, что «ЛУКОЙЛ» упустил шанс самому стать владельцем PetroKazakhstan. По мнению экспертов, продажа PetroKazakhstan китайской компании может привести к новому конфликту вокруг «Тургай Петролеума». Дело в том, что, скорее всего, CNPC будет настаивать на изменении маршрута поставок добываемой СП нефти, против чего выступает «ЛУКОЙЛ».

Компания PetroKazakhstan (зарегистрирована в г. Калгари, провинция Альберта, Канада) владеет лицензиями на ряд месторождений нефти и газа в Кзыл-Ординской области Казахстана, а также НПЗ в Чимкенте (Шымкенте). По состоянию на начало 2005 г. подтвержденные и прогнозируемые запасы компании составляли 549,8 млн барр. нефтяного эквивалента. 30% акций PetroKazakhstan принадлежит канадским инвесторам, 34% – инвесторам из США, 3% – менеджменту компании, остальные акции находятся во владении других зарубежных инвесторов. По некоторым данным, казахским инвесторам принадлежит примерно 25% акций компании. 22 августа PetroKazakhstan объявил об одобрении советом директоров сделки по продаже своих активов китайской CNPC за 4,18 млрд долл. Акционеры PetroKazakhstan 18 октября подавляющим большинством голосов (99,04%) проголосовали за продажу своих акций CNPC.

По словам опрошенных RBC daily экспертов, китайской компании удалось договориться о покупке актива по сравнительно низкой цене. «CNPC могла заплатить за PetroKazakhstan и больше 4,2 млрд долл. Цена сделки оказалась заниженной из-за многочисленных исков, инициированных против нее казахскими властями и тем же «ЛУКОЙЛом». Ее единственным недостатком можно считать лишь сравнительно небольшие запасы. При нынешнем уровне добычи их хватит менее чем на 10 лет», – сказал RBC daily аналитик «МДМ-Банка» Андрей Громадин. Правда, китайцам пришлось пойти на уступки казахским властям, чтобы те не препятствовали поглощению. По некоторым данным, CNPC пришлось согласиться продать госконцерну «Казмунайгаз» 33% акций PetroKazakhstan. Стороны будут также совместно управлять Чимкентским НПЗ.

Однако покупке PetroKazakhstan китайской компанией попытался воспрепятствовать «ЛУКОЙЛ». Он обратился в суд Альберты с просьбой приостановить поглощение PetroKazakhstan до тех пор, пока не будет решен вопрос о наличии у «ЛУКОЙЛа» преимущественных прав на приобретение 50-процентной доли PetroKazakhstan в их совместном предприятии «Тургай Петролеум». Соответствующий иск рассматривается в настоящее время в Международном арбитражном суде в Стокгольме. «ЛУКОЙЛ» сделал предложение о приобретении СП у CNPC по цене, соответствующей подходу CNPC к оценке активов PetroKazakhstan, однако переговоры оказались безрезультатными. Накануне «ЛУКОЙЛ» уведомил PetroKazakhstan о том, что если канадский суд примет решение не одобрять сделку CNPC по покупке PetroKazakhstan, то российская компания готова сделать предложение по приобретению самой канадской компании по точно такой же цене и на тех же условиях, которые предложила CNPC.

Однако во вторник суд Альберты все же одобрил сделку. В решении суда, копия которого имеется в распоряжении RBC daily, говорится, что сделка между CNPC и акционерами PetroKazakhstan является законной, а претензии «ЛУКОЙЛа» на 50-процентную долю в «Тургай Петролеуме» должны рассматриваться в рамках отдельного судебного процесса. Кроме того, «ЛУКОЙЛу» было отказано в просьбе назначить инспектора, который осуществлял бы надзор за долей PetroKazakhstan в «Тургай Петролеуме» до завершения разбирательств в арбитражном суде в Стокгольме. Ранее ожидалось, что свое решение суд примет в среду, однако источник, близкий к одной из сторон конфликта, пояснил RBC daily, что судья был вправе вынести решение по делу раньше. Представитель «ЛУКОЙЛа» сказал RBC daily, что в компанию пока не поступила копия решения суда. «Но, судя по всему, теперь мы будем работать вместе с CNPC. При этом наш иск в арбитражном суде в Стокгольме остается в силе», – отметил он. Получить комментарий в PetroKazakhstan RBC daily не удалось. Представитель CNPC заявил RBC daily, что приобретение PetroKazakhstan усилит взаимодействие между Казахстаном и китайской компанией в нефтяном секторе.

Смена собственника PetroKazakhstan способна привести к обострению конфликта по поводу «Тургай Петролеума», считают специалисты. «Эта компания с активами, расположенными в непосредственной близости от строящегося трубопровода в Китай. Нефть PetroKazakhstan вообще и «Тургай Петролеума» в частности должна стать основным ресурсом для его заполнения», – говорит Андрей Громадин. Между тем «ЛУКОЙЛ» считает, что углеводороды «Тургай Петролеума» должны экспортироваться в западном направлении. «Он («ЛУКОЙЛ». – RBC daily) обеспокоен, что CNPC будет оказывать давление на «Тургай Петролеум» с целью экспортировать нефть в Китай, что противоречит коммерческим интересам компании [«Тургай Петролеум»] на Западе», – говорится в определении канадского суда. Поэтому эксперты считают, что «ЛУКОЙЛ» будет пытаться как можно скорее завершить процесс в суде Стокгольма.

Впрочем, эксперты не исключают, что рассмотрение этого дела может затянуться. «Решение канадского суда способно существенно удлинить временной лаг до завершения процесса продажи PetroKazakhstan и урегулирования споров вокруг СП, – сказал RBC daily аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов. – Дело в том, что одобрение сделки судом провинции Альберта фактически означает отсутствие запрета на реализацию прав собственности в отношении PetroKazakhstan, при этом рассмотрение претензий «ЛУКОЙЛа» в Международном арбитражном суде в Стокгольме относительно преимущественного права выкупа доли в «Тургай Петролеуме» по существу еще не состоялось. То есть в конечном итоге может возникнуть коллизия: претензии «ЛУКОЙЛа» в отношении «Тургай Петролеума» будут признаны обоснованными, а у PetroKazakhstan уже сменится владелец. Это может привести к новой череде судебных разбирательств».

[Версия для печати]

КИРГИЗИЯ

Кыргызстан: в микроскопе геополитики интересов

13.10.2005. Общественный рейтинг

Сыргак Абдылдаев

"Меньшевики допустили большую ошибку, не расстреляв большевиков, и в результате Россия получила вторую революцию, а затем и гражданскую войну. Главный вопрос, который мучает оставшихся в живых: откуда большевики достали деньги на вооруженный переворот?".

Александр Рубинштейн (1880-1943) русский литератор и историк-хронолог "Белого движения"

Нынешняя "челночная дипломатия" Госсекретаря США К.Райс вызвала резкий диссонанс в системе уже установившихся отношений между странами азиатской части СНГ. Как следует из анализа текущих событий, Кыргызстан стремительно набирает вес на безмене геополитических интересов ведущих держав. По итогам последних "центральноазиатских игр" стало очевидным, что над военным присутствием США нависла явная угроза оказаться перед фактом в принудительно ускоренном порядке покинуть территориальные границы региона надолго и с большими последствиями для нынешней команды Буша-младшего. Очевидно, что после андижанских событий и ультиматума Ташкента о немедленном выводе военной базы США со своей территории последней опорной точкой в ЦА для Вашингтона остался революционно-бардачный "островок свободы" Кыргызстан, для внешнеполитического курса последнего времени которого стало характерно определять союзников по своим собственным правилам и меркам, понятным только сидящим у кормила власти вождям и совершенно неизвестным остальным обитателям страны. Непоследовательность Бишкека во внешнеполитическом поведении и неразборчивость в выборе стратегических партнеров среди ближайших соседей создала имидж Кыргызстану, как стране, с которой необходимо вести жесткий и твердый диалог по ключевым вопросам сотрудничества. Однако такая чересчур игривая маневренность в отношениях с геополитическими конкурентами, с одной стороны, безусловно, заставила ближайших соседей по региону взглянуть на Бишкек под новым ракурсом, а с другой – предпринять адекватные меры. Астана и Ташкент, как обычно, оперативно попытались напомнить истинное место Бишкека в региональной иерархии влиятельных государств, пропедалировав газовую проблему. Однако эти шаги соседей не произвели на Бишкек должного впечатления. Команда революционных демократов Кыргызстана продолжила с прежней безмятежностью играть на стратегических разногласиях геоконкурентов, не придавая особого внимания прессинговым потугам соседних стран.

Между тем диаметральное расхождение бывшего стратегического союзника в центральноазиатском регионе Узбекистана с США оказались на деле большим подарком для слаборазвитого соседа Кыргызстана, который с самого первого дня обретения независимости вынужден был проводить на международной арене политику "протянутой руки". И тем более теперь, после мартовских событий, когда новая властная команда испытывает в прямом смысле финансовый голод, правящим революционерам проглядывающаяся возможность глотнуть нектар больших кредитов, несомненно, покажется манной небесной в пустыне. В этом плане челночный визит шефа Госдепа США есть не что иное, как реальный шанс ухватиться захлебывающейся в штормящем океане проблем команде К.Бакиева за спасительную соломинку, с помощью которой, возможно, ей удастся удержаться на плаву. Нет сомнения, что социально-политическая и экономическая ситуация в Кыргызстане стремительно набирает критическую массу. На этом фоне вчерашние "локомотивы", "отцы" и прочие лидеры "кыргызской революции", сброшенные своими же соратниками по борьбе за светлое будущее на обочину власти (и вкупе с ними бывшие апологеты прежнего режима), тем временем активно формируют организованную и боевую дружину новой оппозиции. Новая политическая команда способна в ближайшей перспективе на волне массового социального недовольства захватить БД и построить новую пирамиду управления государством, опираясь на диктатуру ее власти, покончив с хаосом демократической анархии, и в дальнейшем жестко подавлять любые контрвыступления оппонентов. Крайне неустойчивое положение нынешней власти улавливают не только оппозиционеры внутри Кыргызстана, но далеко за его пределами. В Москве и Вашингтоне сегодня до физически ощутимой точности отлично понимают истинную критическую ситуацию, сложившуюся на кыргызском "полигоне революций". Нынешние экстраординарные события на геополитическом поле ЦА прямо указывают, что игра за центральноазиатский регион идет по крупному, и первым отправным плацдармом для завоевания этой части планеты, по всей видимости, стал Кыргызстан. Этот факт подтверждает весьма значительное, по мнению аналитиков, событие, которое ими связывается с визитами в Бишкек двух высокопоставленных посланцев Кремля и Вашингтона, состоявшимися практически в течение короткого времени. Более того, первой страной в списке дипломатических турне обоих представителей соперничающих держав был выбран именно Кыргызстан, на территории которого базируются военные контингенты России и США. Однако подоплека этих высокопоставленных вояжей заключается не столько в факте военно-политического присутствия геоконкурентов на территории одной страны, сколько в том, что после решения Ташкента о выводе со своей территории воинских подразделений сил Антитеррористической коалиции поставили на грань провала, проводимую администрацией Вашингтона геополитику создания пострановой системы глобального военного присутствия США. Естественно, что Бишкеку остается только воспользоваться образовавшейся временно, но крайне выгодной для него ситуацией: снять с конкурирующих держав политико-экономические дивиденды по максимальной планке. Однако основная интрига и трудная задача для Бишкека заключается в том, сможет ли Президент К.Бакиев (чуть более месяца назад совершивший первый официальный визит в Москву, где он заверял Кремль в вечной дружбе и верности) после команды "добро" на дальнейшую дислокацию авиабазы "Ганси" и дальше сохранять только что установившиеся с Россией отношения партнерства и доверия. Дружить одновременно с Россией и США не удавалось до сих пор ни одному лидеру постсоветского пространства. Последним таким "неудачником" стал таджикский коллега Бакиева Э. Рахмонов, выбравший в итоге Москву. Кыргызский президент в этом смысле добился почти уникального достижения. Впрочем, согласившись "терпеть" американских военных, Бакиев ориентировался не только и не столько на региональную стабильность. Дружба с Бишкеком должна была стоить американцам официального признания легитимности молодой кыргызской демократии, а также значительных материальных вложений в разваленную после "революции тюльпанов" экономику. И того и другого от Госсекретаря Райс Бакиев с успехом добился. На завершившей переговоры пресс-конференции Госсекретарь США сначала признала, что "Кыргызстан проделал большой путь в сторону развития демократии", а затем коснулась и финансового вопроса, пообещав Киргизии помощь в области развития малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства. К.Бакиев в свою очередь, заверил американскую гостью в том, что правительство Кыргызстана объявило борьбу с коррупцией своим главным приоритетом, а значит, в неизвестные руки помощь США не попадет.

Как следует из достигнутой договоренности с шефом Госдепа, команда К.Бакиева получила средства, достаточные для того, чтобы удержать власть в республике. Однако, по мнению аналитиков, в перспективе это достижение может оказаться палкой о двух концах, а широкая многосторонняя поддержка США никак не может выступать в роли политического стабилизатора для нынешней власти. В Кыргызстане, как отмечают аналитики, идет процесс формирования новых политических центров, которые в итоге смогут предложить населению страны реальные пути выхода из тупика политико-экономического кризиса. Сложившаяся обстановка в республике на текущий момент такова, что правящему блоку революционеров пока удается держать под контролем лишь отдельные административные территории республики. По различным оценкам независимых экспертов, социального кредита доверия нынешней команде управленцев хватит максимум на год. За этот срок К.Бакиев должен любыми путями успеть ввести происходящие негативные социально-политические и экономические процессы в русло стабильного развития, то есть нормализовать обстановку в центре и регионах. Главной стратегической задачей нынешнего правительства является решение проблемы установить со стороны Центра жесткий вертикальный контроль над всеми процессами, происходящими в экономике и социально-политической сфере жизнедеятельности государства. Однако, как показывает анализ, нынешний глава республики крепко увяз во внутрикомандных разборках, которые практически сводят на нет любые достигнутые им успехи. Как показывают текущие события, политическое противостояние между Центром и регионами, с одной стороны, и борьба за сферы влияния между различными удельными кланами – с другой, продолжает нарастать. Естественно, что команде К. Бакиева приходится вести фронтальные бои на самых различных и сложных по тактике решения направлениях, что приводит к распылению и без того малых сил и ограниченных ресурсов. Более того, в республике прослеживаются отдельные моменты, свидетельствующие о противостоянии между ветвями государственной власти. Между тем, страну захлестнула волна организованной преступности, подтверждением чего является целая череда заказных убийств высокопоставленных госчиновников и известных крупных предпринимателей. Очевидно, что пока новая власть не справляется с решением остро стоящих перед ней проблем, фактически проигрывая на стратегических направлениях развития экономики и социальной политики. С этой точки зрения многовекторная (двойная) игра на поле борьбы геополитических противников несет в себе изначально большую степень риска для национальных интересов самого Кыргызстана. Однако главная цель, поставленная К.Бакиевым в этой рискованной игре на геополитических противоречиях держав, в целом пока внушает оптимистическую надежду на то, что эта цель может быть достигнута, и лидеру Кыргызстана удастся снять максимальную сумму политико-экономических дивидендов, которая позволит ему за счет внешних источников решить внутренние проблемы страны. Вопрос заключается только в том, через какой период времени новоиспеченному главе республики удастся привлечь крупные инвестиции и заставить внешних доноров работать на решение собственных проблем новой власти. А между тем первые полгода существования новой власти проскочили без видимых позитивных перемен в экономике и социально-политической жизни страны. Уровень социальной напряженности по-прежнему ползет по неуклонно раскручивающейся спирали вверх, стягивая мертвой петлей возрастающую критическую массу социального и политического недовольства новой властью из отдаленных сельских районов на центральную площадь столицы "Ала-Тоо". При этом не сложно понять, что время играет против власти революционеров первой волны, и новая оппозиция, конечно, ждать не станет, и понятно, что первые признаки массового социального недовольства для оппонентов правящей команды станут сигналом к действию.

Теперь очевидно, что прежде чем протянуть руку помощи нынешней власти, Вашингтон просчитал ситуацию в Кыргызстане и перспективы ее развития до абсолютного нуля. Но парадокс заключается в том, что, отстаивая свое военное присутствие в регионе, Вашингтон прекрасно понимает, что нынешняя власть, как оказалось, не оправдала тех надежд, которые на нее возлагались после "тюльпановой революции". Очевидно, что главная игра за кыргызский плацдарм только начинается. Ведь и Москва не останется пассивным наблюдателем по отношению к внутренним проблемам Кыргызстана, и здесь у нее имеется достаточно сильных и влиятельных союзников.

[Версия для печати]

Кыргызстан: политические туры very important person - игра в одни ворота

21.10.2005. Слово Кыргызстана

Г. Жалкубаев, главный эксперт Международного института
стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики.

Туризм - один из видов активного отдыха (путешествие, поход) в свободное от работы время.

Одним из обязательных признаков туризма является посещение. Туристы посещают континенты и страны, города, знаменитые местности и не менее знаменитые руины древних цивилизаций.

Для посещаемой страны туризм - желательное социальное, экономическое и даже политическое явление. Каждый турист вносит свой скромный вклад в доходную часть государственного бюджета. В целом это солидный доход. А туристическая мода и туристический бум являются надежными сигналами для серьезных инвестиций в экономику страны.

Каковы же цели и мотивы посещения?

В основном познавательные. Но есть и туристы, влекомые не только простым любопытством, но и честолюбивыми (знай наших!) и даже любовными помыслами.

Но если говорить не о туристических а профессиональных целях политических субъектов посещения, побывавших в Кыргызстане, то среди таковых следует остановить внимание на высших государственных чиновниках, прежде всего из КНР, РФ и США. Все они, посещая нашу страну, преследуют прежде всего цель по реализации национальных интересов своих государств. И, как правило, своего добиваются благодаря тому, что наши государственные мужи, понимая объективный характер столь пристального внимания к нашей стране, обусловленный известными преимуществами ее географического расположения, всегда идут им навстречу, внося тем самым весомый вклад в борьбу с международным терроризмом, исламским экстремизмом, торговлей наркотиками и живым товаром.

Возьмем для примера недавний вояж госсекретаря США уважаемой госпожи К. Райс. Цель посещения очевидна: сохранить американскую военную базу в нашей стране, ибо она играет важную роль в обеспечении национальных интересов США в Центральноевразийском регионе.

А результат?

"В процессе обсуждения широкого круга вопросов, касающихся сотрудничества в экономической и политической сферах, а также военно-технического взаимодействия, мы пришли к общему мнению". Президент Кыргызской Республики также заверил госпожу К. Райс в том, что "Силы Антитеррористической коалиции будут размещаться в "Манасе" до тех пор, пока ситуация в Афганистане не будет полностью стабилизирована, то есть пока там действуют миротворческие силы под эгидой ООН".

Получив все что, хотела, госсекретарь США вошла в самолет и растаяла в синем небе Кыргызстана легкой дымкой. А нам что оставила?

"Правительство США высоко ценит старания руководства Кыргызстана по созданию основы для конституционной и экономической реформы в стране и борьбы с коррупцией. ...США готовы помочь Кыргызстану в развитии экономики, уделяя особое внимание малому и среднему бизнесу, сельскому хозяйству".

Для такой мощной державы - весьма скромный набор возможностей. Почему, скажем, особое внимание сельскому хозяйству, а не развитию гидроэнергетики? Вопрос не риторический, ибо заставляет думать.

К. Райс отметила важность укрепления экономики Кыргызстана для развития Центральноазиатского региона в целом, включая Афганистан, назвала отличным сотрудничество с Кыргызстаном в борьбе с терроризмом, высоко оценила его поддержку присутствия Антитеррористических коалиционных сил в аэропорту "Манас", что способствует стабилизации обстановки в Афганистане.

Не обошлось и без доброго совета Президенту Кыргызской Республики: "Необходимо в ходе проведения Кыргызстаном своих политических и экономических реформ сохранять хорошие отношения с соседями. ...Нет необходимости выбирать, с кем налаживать лучшие отношения - с Россией или Америкой, поскольку у США хорошие отношения с Россией. Кыргызстан и Соединенные Штаты - сильные партнеры и это партнерство будет только углубляться".

- И это все? - спросит продвинутый в политическом плане читатель "СК", которому в 1990 году было, 25-30 лет и который устал, от 15-летнего ожидания хороших перемен и заверений VIP-визитеров "в готовности помочь Кыргызской Республике в развитии экономики", а его дети уже свыклись с идеей получения российского гражданства и эмиграцией.

Примерно по такому же сценарию прошли и визиты российских и китайских высших государственных чинов. Все они уезжали с чувством успешно выполненного долга, оставляя взамен щедрые обещания, подкрепленные в последующем "крохами" различного рода материальной помощи и малозначительными в основном проектами. Если говорить о весомых, то хватит пальцев одной руки, чтобы их пересчитать.

А что говорят и думают по этому поводу представители политического класса Кыргызстана?

К примеру, бывший депутат парламента, отвечая на вопрос радиожурналиста, сравнил американскую военную базу в Кыргызстане с курочкой, несущей золотые яйца, что, естественно, приносит нам хороший доход. И сам собою делается вывод: резать ее, извините, ликвидировать базу, нельзя.

А представитель неправительственных организаций заботится о том, чтобы Кыргызстан попал в число государств, которые получают помощь по линии американской программы "Счет вызовов тысячелетия". В противном случае потеряем 300 млн. долларов. Чтобы этого не случилось, мы должны, полагает госпожа К. Райс, обеспечить "хорошее управление, привлечение инвестиций в образование, медицину, также очень важна борьба с коррупцией - это одно из главных условий для вступления в программу".

Столь низкий уровень притязаний независимых политиков напоминает мне потребности известного литературного героя. Ему "нравилась" сумма 5 тыс. рублей в год. Какая же сумма может "понравиться" нашему государству в качестве вознаграждения за переданный первому антитеррористическому интернационалу во временное владение и пользование части территории аэропорта "Манас"? И можно ли вообще говорить о плате за аренду, когда речь идет о борьбе с международным терроризмом?

По словам госпожи К. Райс, Соединенные Штаты и Кыргызстан - сильные партнеры. Выражение - верх комплиментарности. К сожалению, наше государство таковым не является. Мешает комплекс "бедного родственника", привыкшего довольствоваться малым, который "стесняется" заявить о своих первостепенных потребностях и интересах.

Согласно справке госдепартамента США, общая помощь американского правительства, оказанная Кыргызской Республике с 1992 года, составила 792,2 млн. долларов США ("СК", 14 октября 2005 года). В основном эта помощь носила и продолжает носить гуманитарный характер. И значение ее нельзя умалять. Как говорится, в хозяйстве каждая веревочка пригодится. Для сравнения скажу, что в бюджет Киргизской ССР из союзного бюджета поступало 500 млн. руб.

Если учитывать экономические возможности США, не говоря уже о совместном экономическом потенциале стран Антитеррористической коалиции, то в отношениях с Кыргызстаном правительства этих государств должны осознать необходимость перехода от оказания гуманитарной и технической помощи к осуществлению серьезных инвестиционных проектов. Визиты государственных very important person в Кыргызстан не должны носить характера "политической игры в одни ворота". И госпожа К. Райс в свой следующий политтур по странам Центральноевразийского региона, очевидно, включит в свою команду ответственного представителя корпорации General Electric, который может начать переговоры с правительством Кыргызской Республики о строительстве ГЭС в любом из более чем двадцати подходящих створов реки Нарын. В случае заключения такого соглашения взлет-посадка самолетов Антитеррористической коалиции станет, несомненно, бесплатной!

Достигнутая Президентом Кыргызской Республики договоренность с президентом Российской Федерации о привлечении достаточного объема инвестиций для строительства Камбаратинских ГЭС говорит о том, что дальнейшее освоение гидроэнергетических ресурсов Кыргызстана не может не представлять интереса для США, России и Китая. Стабилизация политической ситуации в Афганистане требует усиления не столько военной, сколько гуманитарной составляющей действий Сил Антитеррористической коалиции в Афганистане. Организация поставки электроэнергии в Афганистан из Кыргызстана и Таджикистана станет для афганского народа реальным доказательством стремления государств-участников коалиции к восстановлению экономики страны, ликвидации бедности населения. Эти и другие практические шаги в конечном итоге приведут к прекращению производства опиума-сырца, позволят выбить почву из-под ног адептов терроризма и идеологов всемирного джихада неверным.

В число сильных партнеров наше государство войдет лишь тогда, когда мы начнем ставить удовлетворение интересов наших сильных партнеров в зависимость от удовлетворения экономических интересов Кыргызстана. В данном случае - необходимость увязать стремление США сохранить военную базу в Кыргызстане с интересом Кыргызстана в осуществлении проектов развития гидроэнергетического строительства на реке Нарын. К сожалению, результаты визита госсекретаря США - свидетельство упущенной возможности использовать его в наших интересах. Это еще один политический "гол в наши ворота".

И все же есть основания для оптимизма. В одном из своих интервью Президент Кыргызстана заявил: "Вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания военных контингентов стран Антитеррористической коалиции на территории Кыргызстана будет рассматриваться с учетом дальнейшего развития ситуации в Афганистане, национальных интересов республики, а также наших международных обязательств".

Словом, все еще впереди.

[Версия для печати]

Однажды в Киргизии

24.10.2005. Globalrus.ru

Андрей Грозин

Среднеазиатская республика превращается в криминальный анклав

Происходящее в последние дни в Киргизии уже не напоминает водевиль, каким весь «киргизский политический процесс» выглядел после поспешного бегства из страны Аскара Акаева и нескольких ночей грабежей, захватов и «перезахватов» различной собственности и бизнеса. Теперь, после кровавых бунтов «с политическими требованиями» все происходящее в «постреволюционной республике» все более и более смахивает не просто на банальный хаос и неумение новой власти управлять страной.

Похоже, что «цветная революция» в Киргизии начинает переходить в некое новое качество – криминальный этап, сменяет этап «демократически-перераспределительный». Видимо, на этом новом этапе начнут более активно заявлять о себе и новые вожди – авторитетные» бизнесмены, родоплеменные вожди и банальные урки.

В этот новый этап, взявшие власть в стране группы, возглавлявшиеся бывшими высокопоставленными чиновниками и бизнесменами (типа самого Курманбека Бакиева, Розы Отунбаевой или Данияра Усенова) вступили не вдруг. Дело в том, что о «криминальных истоках тюльпановой революции» говорилось уже не раз. Но, поскольку, говорили об этом в основном Акаев и его обанкротившееся окружение, такие оценки многими воспринимались с изрядной долей скепсиса.

Но, как говориться, из песни слов не выкинешь, криминальные структуры приняли самое живое и непосредственное участие в «революции» - причем «пехота» различных преступных сообществ Киргизии действовала и со стороны «»демократической оппозиции» и со стороны властей. «Быки» штурмовавшие оплоты власти в Джалал-Абаде, Оше и Бишкеке оказались более многочисленными, активными и отмобилизованными. Акаева, как утверждают некоторые оппозиционеры, закатав в ковер, вынесли из «Белого Дома», власть перешла преимущественно к выходцам с юга республики. Небезынтересной деталью является тот факт, что именно на киргизском Юге базируются наиболее «авторитетные» ОПГ страны, «крышующие» в том числе и трафик афганского героина через киргизскую территорию.

«Демократы» явно рассчитывали, что, заключив временный союз с «неформальными авторитетами», они возьмут страну под контроль, укрепятся у власти, а затем и откажутся от каких-то явно существующих негласных договоренностей с криминалом. Из этого, естественно, ничего не вышло – у групп, сложившихся вокруг президента Бакиева и премьера Кулова просто не оказалось сил на то, чтобы отказаться от услуг криминалитета. Более того, многие крупные фигуры из этих групп, как выясняется, вовсе и не думают разрывать сотрудничество с киргизскими «бандюганами».

Сложилась любопытная ситуация: все в Бишкеке знают, что, например, глава администрации президента Усен Сыдыков активно использует криминальные группировки для захвата бизнеса фигур, ранее пользовавшихся покровительством Акаева и его родни. В то же время, сам Бакиев усиленно делает вид, что ему об этом ничего не известно.

Криминал пытаются использовать и как политический инструмент – с прошедших выходных вокруг «Белого Дома» «стихийно» собралось полторы-две сотни «боксеров» и «мастеров восточных единоборств», чтобы потребовать отставки премьера Кулова. То, что группа Бакиева уже несколько месяцев пытается «свалить» премьера и полностью взять контроль над «экономическим блоком» давно известно. И тут вдруг – такое совпадение, мятеж в колонии, убийство очередного (третьего за пол-года) «авторитетного депутата» парламента. И на сцене появляются тесно сбитые «бригады» коротко стриженных «боксеров» с требованием отставки «железного Феликса».

Все происходящее в Киргизии уже не совсем укладывается в логику непременного распада победивших в «цветных революциях» групп. Если в Украине все пока ограничивается подковерной борьбой элит в преддверии выборов в Раду и «сливами компромата» друг на друга, а в Грузии отправленная в отставку с поста главы МИДа «грузино-французская» Саломе Зурабишвили публично называет своих недавних коллег «уродами», то в Киргизии все гораздо серьезнее, «по-пацански».

Поэтому, нет никаких сомнений в том, что если «новая власть» республики продолжит свой неформальный союз с криминалом, победит, в конечном итоге, именно криминал. Поскольку располагает подготовленным и готовым к серьезным боям людским потенциалом, не ограничен в финансовых ресурсах, опирается на традиционное деление киргизского общества, консолидирован и живет по своим «понятиям» в отличие от «титанов демократической мысли» в «новой элите», постоянно перебегающих из одной группы в другую, интригующих против соратников и ориентированных на извлечение материальной выгоды из любой возможной ситуации.

Населению Киргизии в данной связи остается только посочувствовать – «бандократия» может окончательно превратить бедную горную страну в некое подобие «пиратской республики». При подобном развитии событий у Киргизии лишь два выхода: либо приход к власти «твердой руки», способной наплевать на демократическую риторику и «смирить дисциплиной» всех политических противников, либо какие-то варианты того, что можно назвать «внешним управлением» (в рамках то ли неформального деления на узбекскую и казахскую «зоны ответственности», то ли привлечения более влиятельных мировых центров силы – Запада, России, Китая).

[Версия для печати]

Киргизия на грани катастрофы (к сегодняшнему заседанию Жогорку Кенеша)

25.10.2005. Фергана Ру

Юрий Пущаев

Киргизия сегодня уже занесла одну ногу над пропастью, и готова вот-вот перенести на нее центр своей тяжести. Это произошло даже раньше, чем ожидалось самыми отъявленными пессимистами после так называемой революции 24-го марта. Вот уже четыре дня, как вконец обнаглевшие "братки" под водительством так называемого "вора в законе" Рыспека Акматбаева, пародируя Галича, "вышли на площадь", чтобы потребовать отставки премьер-министра Киргизии Феликса Кулова. Сегодня во вторник парламент вроде бы должен рассматривать этот вопрос, хотя заседание (похоже, из трусости) постоянно откладывают. В этой ситуации любой нормальный человек может хотеть только одного: чтобы власть максимально жестко разогнала "митинг" и поставила преступников на место.

Правда, это возможно лишь при условии, что в стране действительно есть государство и есть власть, способная его защищать. Но это условие, похоже, к громадному сожалению, в сегодняшней Киргизии отсутствует. Как следствие этого местом, где происходит основная политическая борьба, становится преступный мир, основными политиками – криминальные авторитеты, главными группами политической поддержки – урки из разных "бригад".

Сейчас Кулову можно только сочувствовать и желать ему лишь победы. Понятно, чем он помешал преступникам. Именно под его началом была остановлена мартовская вакханалия грабежа в Бишкеке после "победы революции". Именно он требовал, чтобы брат этого самого Рыспека, недавнее убийство которого преступники якобы и не могут простить Кулову, перестал возглавлять (!) парламентский комитет по контролю над правоохранительными органами и обороной. На самом деле к Кулову у преступников прямой денежный счет: он помешал им дограбить Бишкек в марте и пытался их хоть как-то отжать от власти.

Если криминалитет сейчас добьется его отставки, то Киргизия и киргизы докатятся уже до откровенного позора: все в мире будут показывать на них пальцем и встречать гомерическим хохотом. Что это за страна, где организованная преступность, действуя открыто и нагло, может добиться отставки премьера? Ответ на этот, на самом деле совсем не риторический вопрос, предельно ясен: это преступная страна, страна преступников. Хотят ли киргизы стать страной преступников? А вот этот вопрос уже действительно риторический. Или, может, они такой страной уже стали?

Правда, победа Кулова тоже не безусловное благо. Важно еще то, как именно он сможет победить. Он должен победить именно от лица государства и опираясь на правоохранительные органы и армию, а не просто на непонятную толпу людей наподобие штурмовавшей здание Верховного суда несколько месяцев назад и называющей себя "отрядами самообороны". В таком случае в борьбу с преступниками включится не власть, имеющая на это полное право, а непонятная толпа "сторонников" Кулова. Ведь тогда тут же раскрутится маховик кровной мести и гражданской войны, где "рыспековские" будут резать "азизовских", а все нормальные люди будут мечтать только об одном: как бы побыстрее уехать из этой Богом проклятой страны. Преступников должна победить власть, а не другие преступники. Поэтому прямая обязанность киргизских военных и милиционеров, если у них есть честь, не побояться поддержать Кулова. Это же относится к парламентариям: они не должны прогнуться от страха перед преступниками и "отставить" Кулова. У элиты нации, к которой вроде бы депутаты относятся, есть на самом деле одна главная привилегия, если они действительно элита, а не дерьмо: это право первыми умереть за Родину. Кому много дано, с тех много и спрашивается.

А Бакиева, кажется, в этой истории нет вообще. В ситуации, когда ход событий требует решительности и воли, он, похоже, опять решил самоустраниться. Все это показывает, что он несамостоятельная, абсолютно временная фигура вроде Керенского, которая скоро просто будет сметена ходом событий. В таком случае он очень напоминает киргизское государство, то, как оно существует сегодня.

Государство в Киргизии пока блистает своим отсутствием

События 24 марта показали, что государство в Киргизии – это какой-то призрак, а не что-то реально существующее. Президента за два часа свергает уличная толпа, которая потом идет радостно грабить город при полностью попрятавшейся милиции.

То, что происходило потом – дальнейшая стремительная деградация и без того ранее далеко не блестяще существовавшей страны. 15 лет правления Акаева – это эпоха Большого мародерства, когда доедалось и грабилось все, оставшееся в наследство от умершего СССР и убежавшей из региона России. Но тогда соблюдались хоть какие-то приличия. Например, брат криминального авторитета не возглавлял парламентский комитет по контролю над органами, как раз и призванными бороться с его многоуважаемым сегодня в Киргизии родственником. После революции по сути дела произошло прямое сращивание криминалитета и власти. Преступники как самые мобильные и беспредельные личности первыми и заполняют вакуум. Даже Феликс Кулов пока, похоже, опирался больше на своих "сторонников" и каскадеров-спортсменов. Больше-то опираться не на кого. И даже само общество постепенно теряет элементарное нравственное и государственное чутье. Посмотрите, какую "серьезную" дискуссию вызвало убийство другого авторитета - Баямана Эркинбаева! Ах, какое сердце биться перестало! Все так скорбели, как будто бы умер великий государственный деятель, а не личность с крайне сомнительной репутацией. Так криминальные разборки становятся основным фактом политической борьбы.

В результате вчера вице-спикер Жогорку Кенеша Болот Шерниязов потребовал от аппарата Жогорку Кенеша, чтобы во вторник, 25 октября, было полное освещение заседания: чтобы на площадь вынесли телевизор и "митингующие" могли смотреть заседание депутатов. Также он поручил открыть центральный вход здания Жогорку Кенеша для всех желающих туда войти! Что это, как не час крайней опасности и прямого предательства?

Но не факт, что если государство в Киргизии наконец-то появится, то это будет обязательно хорошо

Проблема в том, что после наступившей анархии к власти неизбежно приходит диктатор вроде Ислама Каримова и начинает железной рукой наводить порядок. Говорят, наркодилеры в Средней Азии сейчас боятся только одной страны и не суются туда: это Узбекистан. Однако такой ход событий тоже не вызывает особой радости. Дело не только в "прелестях" диктатуры. Дело в том, что жесткое независимое государство в Средней Азии сегодня возможно лишь на базе национализма, как это и имеет место быть в Узбекистане. В таком случае все русскоязычные обречены на бегство из Киргизии.

Другой возможный вариант, если победят "акматбаевские", – это "афганизация" Киргизии. Вся территория республики тогда скоро будет представлять собой зону, свободную для наркотиков, и лишь двумя-тремя островками на ней будут выделяться военные базы США, "контролирующие" обстановку. Если у кого-то на киргизском верху есть иллюзия, что сегодня руками преступников он свалит Кулова, а потом будет править сам, то он о-о-очень ошибается. Следующая остановка на этом пути – это Афганистан.

Почему бы киргизскому правительству ни попросить военной помощи у России?

Я не утверждаю, что так именно и будет. Но это очень может быть. Значит, с таким возможным ходом событий надо все-таки попытаться вступить в борьбу, и не допустить всеми силами реализации любого из этих сценариев. Самое логичное тут сегодня – это попросить помощи у России, если Кулов с опорой на армию и милицию не справится сам. Ведь других вариантов тогда, чтобы остановить преступников, если милиция Бишкека и армия Киргизии не способны это сделать сами, просто не просматривается.

На самом деле, чтобы разогнать всю эту шваль, "вышедшую на площадь", уж точно хватит одного парашютно-десантного полка. Это, например, не сумасшедшие "чеченцы", к которым у любого россиянина много вопросов, но которые действительно воины, и их можно уважать хотя бы за это. Но те, кто сегодня "вышел на площадь" – это всего лишь преступники, которые просто обнаглели от своей безнаказанности, и которые тут же разбегутся по своим хазам да малинам при первой же реальной опасности. Крысы должны сидеть по подвалам и норам, а не рыскать по главной площади страны.

Почему бы киргизскому правительству, тем решительным и ответственным людям (если таковые в нем, конечно, есть), в ту минуту, когда Родина действительно в смертельной опасности, не попросить военной помощи у России, если собственные вооруженные силы окажутся не способны сделать элементарное: защитить страну от прямого диктата криминалитета? Временный воинский контингент из России, введенный на определенных межгосударственным договором условиях, мог бы очень просто решить эту проблему и спасти Киргизию. Надо просто для начала хотя бы загнать преступников обратно в их колонии, а уж потом решать и думать, как дальше будет жить Киргизия.

У Киргизии и России общая судьба, по крайней мере, пока еще общая. Поэтому Россия до сих пор в ответе за когда-то прирученную Киргизию, которую так глупо бросила в декабре 1991 года после распада СССР. Ведь там до сих пор живут наши люди. И мы должны им помочь, если они сами не способны это сделать, когда им к горлу приставили нож!

[Версия для печати]

Новой власти предстоит выдюжить очередной экзамен на профпригодность

25.10.2005. Вечерний Бишкек

Данияр Каримов

Ясно, что пойти на поводу у Рыспека Акматбаева Курманбек Бакиев просто не имеет права. В противном случае новая власть поставит жирный крест как на себе, так и на государственности, символом которой является. Обвинения, выдвигаемые премьеру манифестантами, требуют конкретных доказательств. И во власти, к счастью, это понимают.

Другая причина, по которой Бакиеву невозможно отправить Кулова в отставку, - их соглашение о тандеме. Согласно договоренности между тяжеловесами отечественной политики, Курманбек Салиевич может расстаться с Феликсом Шаршенбаевичем при условии, что также покинет свой высокий пост. Нужно ли это стране? С другой стороны, является ли Акматбаев той силой, с которой властям нужно во что бы то ни было считаться? И если да, насколько и как это отразится на имидже стабильной демократичной страны, которому Кыргызстан так стремится соответствовать?

Так или иначе, но президент, по словам того же Кулова, не собирается отправлять его в отставку. Власть обещает разрешить ситуацию мирно. Как - пока непонятно. На седьмом этаже Дома правительства всерьез говорят о переговорном процессе. Судя по реакции высокопоставленных чиновников, там очень не хотят конфронтации с Акматбаевым. Почему? Официальная версия, озвученная секретарем Совета безопасности: власти стараются все конфликтные ситуации решать исключительно мирным и компромиссным путем. Такая вот нынче у нас демократия. Но понимает ее каждый по–своему.

Тем не менее известно, что власть пытается защититься от новой, причем гораздо горшей угрозы, чем была 17 июня. На пост главы столичного УВД, преобразованного в Главное управление внутренних дел Бишкека, вновь назначен бескомпромиссный Омурбек Суваналиев. Человек, который уже показал себя в качестве грозы демонстрантов. Однако сторонники Рыспека Акматбаева - не сборище пацифистов с плакатами.

На днях президент намерен созвать Совет безопасности, на котором будет обсуждаться криминогенная обстановка в стране. А заодно - новая стратегия борьбы с преступностью. В том числе и организованной. К ней, правда, Рыспек Акматбаев официально уже не причисляется. Вскоре, как известно, состоится суд, который рассмотрит обвинения, вынесенные ему Генеральной прокуратурой. Сложно сказать, чем закончится этот процесс. Но сам Рыспек, предвосхищая события, готовится к выборам в Жогорку Кенеш - на место погибшего брата. Значит, уверен: оправдают.

За накалом страстей как–то подзабылся еще один немаловажный фактор для развития и существования нашей страны. Кыргызстан пока по–прежнему находится на пике геостратегических интересов. И как отнесутся к тому, что происходит на площади перед Жогорку Кенешем, Вашингтон или Москва, остается гадать. Ясно, что даже сторонникам радикальной демократии не понравится, если перед резиденцией Буша появятся бывшие обитатели Синг–Синга или Аль–Катраса. Ведь главное в демократии - торжество закона.

Вашингтону явно невыгоден кризис в стране, где размещена военная база, на которую сейчас американцы делают особые ставки. То же можно сказать и о Москве. Затянувшееся противостояние на площади может спровоцировать новый виток миграции. В редакцию постоянно поступают тревожные звонки от русскоязычных граждан. Бишкекчане опасаются очередной волны мародерства и всплеска преступности.

Чемоданное настроение, вызванное мартовским кризисом, передается и предпринимателям. Особенно потому, что к Рыспеку пытается примкнуть известный самозахватчик Нурлан Мотуев, отхвативший угольный разрез "Кара-Кече". Что не добавляет уверенности собственникам, к которым завтра может прийти последователь а–ля революционного джумгальца. А это грозит бегством капитала. В таких условиях рассчитывать на сохранение инвестиционной привлекательности - сродни фантастике.

И последнее. Рыспек Акматбаев уже озвучил намерение баллотироваться в парламент. Акцией на площади он уже показал электорату, что не считается с авторитетами отечественной политики. Главное - не боится не только вступать с ней в противостояние, но и навязывать свои условия игры. СМИ в свою очередь успели превратить фигуру качественно нового пикетчика в значимую в масштабах всей страны персону. Такому может позавидовать любой бывший оппозиционер...

Рыспеку Акматбаеву, по некоторым данным, предъявлены обвинения по шести статьям Уголовного кодекса КР. В частности, авторитета подозревают в нескольких убийствах, похищении людей, разбойных нападениях с оружием, бандитизме и умышленном причинении ущерба чужому имуществу. В общей сложности, если Генеральной прокуратуре удастся доказать причастность лидера акции протеста на площади перед ЖК в преступлениях, ему светит до 20 лет лишения свободы или смертная казнь.

Кстати

Сам Акматбаев причастность к этим преступлениям отрицает. После "тюльпановой революции" он добровольно явился в Генеральную прокуратуру, где имел личную встречу с ее тогдашним руководителем Азимбеком Бекназаровым. Последний проявил чудеса либерализма. Рыспек, который при прежнем режиме находился в розыске и был бы при поимке водворен в камеру, отпущен восвояси. Дабы, как заявил Бекназаров, доказать свою невиновность, на которой и настаивает.

[Версия для печати]

Киргизский винегрет. Грядет "час Х" - 1 января 2006

25.10.2005. Политком Ру

Иван Ярцев

Сегодня в 3 часа дня по бишкекскому времени должно состояться плановое заседание Конституционного совещания Киргизии, которое занимается подготовкой изменений в основной закон страны. Однако, как сообщает агентство АКИpress, группа членов Конституционного Совещания намерена бойкотировать заседание в знак своего протеста против отсутствия решительной реакции президента Курманбека Бакиева на требования отставки премьер-министра страны Феликса Кулова со стороны сотен митингующих на площади перед парламентом.

Тем временем партия премьера "Ар-Намыс" сегодня также проводит свой митинг - на этот раз в поддержку Кулова. В свою очередь парламент республики во вторник отказался даже рассматривать вопрос об отставке правительства, поскольку, как сообщил спикер Омурбек Текебаев этот вопрос не входит в компетенцию депутатов.

Ситуация в стране во вторник осложняется двумя факторами. Во-первых, Феликс Кулов должен, согласно своему графику, отбыть в Россию для участия во встрече глав правительств ШОС, которая состоится в Москве 26-27 октября. Во-вторых, со своим отношением к происходящему до сих пор не определился президент Курманбек Бакиев. По слухам, он неофициально поддерживает криминального авторитета Рыспека Акматбаева, организатора акций протеста и брата убитого взбунтовавшимися заключенными депутата Тыныча Акматбаева. Во всяком случае, со стороны главы государства так до сих пор и не прозвучало однозначного осуждения массовых акций в большинстве крупных городов Юга страны и в Бишкеке, направленных против Феликса Кулова.

Как предполагают некоторые аналитики, это связано с приближением часа Х - 1 января 2006 года, когда должна была вступить в силу политическая реформа, затеянная еще при Аскаре Акаеве. Основные полномочия должны после этого перейти от президента премьеру и парламенту, чего Бакиев не желает допускать. Именно поэтому он, возможно, вступил в союз с криминалом, тем более что опыт общения с криминальными лидерами из южных областей страны у него остался еще со времени так называемой "революции", закончившейся свержением Акаева.

При этом часть экспертов уверена, что в нынешнем обострении виноват также и экс-президент страны, проживающий сейчас в России, но стремящийся через своих детей - сына Айдара и дочь Бермет, восстановить свое влияние на ситуацию в стране. Тем более что значительная часть депутатов Жогорку Кенеша (однопалатного парламента) Киргизии были избраны еще при Акаеве и вовсе не против работать с его кланом, будучи при этом негативно настроенными в отношении лидеров так называемой революции - достаточно вспомнить, как они не утвердили на посту министра иностранных дел Розу Отунбаеву, с митингов в поддержку которой, собственно, мартовская революция и началась.

Что касается самого Феликса Кулова, который фактически уступил Бакиеву пост президента страны, отстранившись от борьбы в обмен на место премьера, а также для того, чтобы сохранить единство республики и не допустить конфликта северных и южных областей Киргизии, то этот политик своей популярности не утратил и его все равно поддерживает значительная часть населения. Не имея возможности разогнать протестные митинги, поскольку он фактически не контролирует "силовиков" из правительства, являющихся ставленниками Бакиева, Кулов вынужден выжидать. В парламенте он может опереться, во-первых, на депутатов-северян, даже из числа сторонников акаевского клана, а во-вторых, из числа "революционных" политиков. Например, во вторник он не был снят со своего поста парламентом во многом благодаря поддержке со стороны спикера Омурбека Текебаева, сообщившего народным избранникам, что этот вопрос не находится в их компетенции и решение может принять только президент.

Тем временем переговоры сторонников премьер-министра Киргизии Феликса Кулова с участниками непрекращающегося митинга за отставку премьера завершились безрезультатно. Во вторник десять аксакалов, направились в палаточный лагерь, разбитый 22 октября у стен парламента, и пытались уговорить его обитателей прекратить митинг, чтобы разрядить обстановку в Бишкеке и в стране в целом. Однако, митингующие категорически отказались прекратить акцию и покинуть площадь. "Мы будем здесь до отставки Кулова", - заявили они. И в ответ сторонники Кулова также решили не прекращать митинг и начали устанавливать свои палатки. После чего количество обитателей лагеря противников Кулова оперативно увеличилось до 500 человек.

А правоохранительные органы в свою очередь вновь заявили о том, что пока нет причин для силового прекращения акций протеста. Правда, как полагают некоторые аналитики, связано это скорее с тем, что на днях министр внутренних дел и глава киргизских спецслужб ходили "на поклон" к Рыспеку Акматбаеву и, видимо, договорились о своем невмешательстве. Пока Кулову не помогло даже то, что он сменил главу столичной милиции и преобразовал бишкекское УВД, чтобы увеличить там свое влияние.

Не исключено, что окончательное решение по разрешению кризиса будет принято уже в ближайшие часы, когда президент Бакиев проведет закрытую встречу с некоторыми членами правительства и депутатами. Видимо, посовещавшись с ними, он намерен высказать свое мнение о происходящим и либо принять решение об отставке правительства, что, по мнению бишкекских аналитиков, может привести к политическому кризису, открытому конфликту Севера и Юга республики, а также победе криминалитета над властями, либо осудить антикуловские митинги и призвать к их разгону правоохранительными органами, что неизбежно приведет к кровопролитию, зато может способствовать в перспективе нормализации обстановки в республики. Что и говорить - выбор сложный.

[Версия для печати]

Революция авторитетов

26.10.2005. Коммерсант

Бек Орозалиев (Бишкек), Михаил Зыгарь

Киргизский криминал требует отставки премьера

Митингующие обвиняют премьера в том, что он руководит правительством не по понятиям

В столице Киргизии вновь возникла предреволюционная ситуация. Вчера на главной площади Бишкека прошли два митинга. Первый, организованный известным в стране криминальным авторитетом, был более многочисленным за счет участвующих в нем сотрудников частных охранных предприятий. Они требовали отставки премьера Феликса Кулова. Вторую акцию организовали его сторонники. Парламент и президент самоустранились от разрешения конфликта. Это значит, что разрешать его придется премьеру.

Парламент безмолвствует Вчера парламент Киргизии, как и предполагал накануне Ъ, отказался рассматривать вопрос об отставке премьер-министра Феликса Кулова. Этот вопрос даже не включили в повестку дня. "По регламенту у нас нет возможности рассматривать вопрос об отставке главы правительства. Это прерогатива президента",– заявил спикер Омурбек Текебаев.

Напомним, что отставки премьер-министра уже несколько дней требуют участники акции протеста, собравшиеся на главной городской площади Ала-Тоо. Ее организовал известный криминальный авторитет Рыспек Акматбаев, который считает премьера причастным к организации убийства его брата, депутата Тынычбека Акматбаева. Господин Акматбаев был расстрелян заключенными взбунтовавшейся на прошлой неделе колонии, куда он приехал, чтобы выяснить отношения с одним из зэков – вором в законе Азизом Батукаевым, врагом его брата.

Заслушав представителя митингующих, парламентарии ограничились созданием следственной комиссии. А вопрос о судьбе премьера они перекинули на президента, предложив ему срочно обсудить сложившуюся ситуацию как с ними, так и с членами правительства. Полпред президента в парламенте Данияр Нарымбаев заявил в ответ, что "президент не может принять депутатов из-за плотного графика встреч". Правда, вечером глава государства передумал и решил, что фактический захват главной площади города сторонниками криминального авторитета – все же достойный повод для встречи с депутатами.

Тем не менее вечернее совещание у президента Курманбека Бакиева так не дало ответа на вопрос, что собирается предпринимать власть для разрешения кризиса. По словам участника совещания, просившего не указывать его фамилию, глава государства ограничился призывом "соблюдать законность". Наблюдатели предполагают, что Курманбек Бакиев ждет, что Феликс Кулов сам подаст заявление об отставке.

Тем временем группа членов конституционного совещания, призванного разработать проект новой киргизской конституции, вчера приняла решение бойкотировать его работу в знак протеста против бездействия президента. Как заявил лидер коалиции "За демократию и гражданское общество" Эдиль Байсалов, "прогрессивные политические силы страны не допустят произвола и беспорядков, сращивания власти с криминалом".

Вчера в трехстах метрах от противников Феликса Кулова свою, также бессрочную акцию начали его сторонники. Первых пока что больше, однако число людей на обеих площадях продолжает расти. Аналогичные митинги вчера прошли и в других городах Киргизии – в частности, в Оше и Караколе. Организаторы акций с обеих сторон утверждают, что на подходе десятки тысяч новых участников. К митингу Рыспека Акматбаева присоединились родственники двух других, ранее убитых депутатов, кстати, также в той или иной степени причастных к криминалу.

Странные убийства Вчерашнее объединение криминальных авторитетов на площади Ала-Тоо – весьма характерное событие. Дело в том, что за полгода, прошедшие с бишкекской "революции тюльпанов", роль криминала в киргизской политике резко возросла. Однако за те же полгода с политической арены сошли практически все ключевые фигуры киргизского криминального мира.

Новые киргизские власти, возглавлявшие революцию 24 марта этого года, никогда не скрывали, что одним из ее основных спонсоров был Баяман Эркинбаев, крупнейший "авторитет" на юге страны, тогдашний владелец Карасуйского рынка. Вторую сторону конфликта спонсировал другой "авторитет", уже с севера страны, тогдашний владелец Бишкекского рынка Жыргалбек Сурабалдиев. Лидеры "революции тюльпанов" открыто заявляли, что именно на его деньги были созданы отряды добровольцев, которые защищали Дом правительства 24 марта, а потом спровоцировали погромы и мародерства в Бишкеке. Вторым возможным организатором мартовских волнений и мародерств называли третьего крупного "авторитета" – Рыспека Акматбаева.

В течение нескольких лет, еще до "революции тюльпанов", против господ Эркинбаева, Сурабалдиева и Акматбаева были возбуждены десятки уголовных дел. Однако все они неизменно закрывались. Дополнительную защиту от судебного преследования "авторитетам" обеспечивал депутатский иммунитет: Баяман Эркинбаев и Жыргалбек Сурабалдиев были членами парламента. Рыспек Акматбаев в парламент не входил, зато депутатом был его брат Тынычбек.

Впрочем, никаких следственных мероприятий против известных на всю страну "авторитетов" не проводилось и после революции: коррумпированная правоохранительная система просто не могла с ними справиться. Однако ключевые фигуры криминального мира стали гибнуть при загадочных обстоятельствах. 10 июня в Бишкеке рядом с Русским драматическим театром был убит депутат Сурабалдиев. 5 сентября был убит Абдалим Жунусов – предприниматель, сумевший отобрать у депутата Эркинбаева контроль за Карасуйским рынком, а 22 сентября в Бишкеке был расстрелян и Баяман Эркинбаев. Кстати, одним из подозреваемых в организации убийства депутата называли Рыспека Акматбаева.

Все эти убийства до сих пор никто в Бишкеке не считал связанными, равно как и последовавшее за ними убийство третьего депутата – Тынычбека Акматбаева. Однако показательно, что родственники всех трех погибших "авторитетов" вчера вместе собрались на одной площади под лозунгом "Долой Кулова!".

Премьер-министр Феликс Кулов традиционно воспринимается в Киргизии как человек, способный навести порядок: именно под его руководством были прекращены беспорядки в Бишкеке в марте. При этом с точки зрения таких обширных слоев киргизского общества, как криминальные структуры, Феликс Кулов ведет наступление на их бизнес. Поэтому родственники погибших депутатов-"авторитетов" и их живые соратники и бросили все имеющиеся у них средства на борьбу с премьером.

Финал борьбы "Авторитеты" – это и вправду крайне влиятельная часть киргизского общества, однако они вовсе не единственные противники Феликса Кулова. Многие в Бишкеке считают, что в кампании против премьер-министра может быть заинтересован и президент Курманбек Бакиев, а также его окружение.

Премьер Кулов – единственная в стране фигура, которая может соперничать по влиянию и популярности с действующим президентом. Более того, по таким показателям, как, например, харизматичность или непричастность к коррупционным скандалам, Феликс Кулов обходит главу государства. Как известно, в преддверии июльских президентских выборов господа Бакиев и Кулов заключили союз и решили не раскалывать нацию, а выступать в тандеме.

Однако, как показали дальнейшие события, условия заключенного ими соглашения не были выполнены. Так, самым сильным ударом по единству двух лидеров стало недавнее утверждение состава правительства. Вопреки всем договоренностям, президент Бакиев настоял на том, чтобы в кабинет вошли его люди, непримиримые противники Феликса Кулова, в том числе вице-премьер Данияр Усенов.

Многие депутаты парламента предполагали, что тандем Бакиев–Кулов не переживет этого правительственного кризиса и распадется, а премьер уйдет в отставку. Однако Феликс Кулов вновь проявил выдержку.

Нынешнее стояние на центральной площади – продолжение политической борьбы между двумя лидерами. Однако митинги с требованием отставки премьера больше играют на руку ему самому, чем президенту.

Во-первых, важно, что против премьера выступают представители криминальных структур. Это демонстрирует, что Феликс Кулов не имеет никакого отношения к нынешнему "сращиванию власти и криминала", о котором в Бишкеке говорят все, что еще выше повышает его популярность.

Во-вторых, за последние дни парламент и глава государства показали, что бессильны против бандитов, захвативших главную площадь столицы. Каждый день акции протеста Рыспека Акматбаева все больше дискредитируют власть. Единственный логичный выход из ситуации – вмешательство Феликса Кулова. Если премьер в ближайшее время объявит, что больше не может бездействовать, и начнет наводить порядок, у него в руках окажется вся полнота власти в государстве. И тогда уже никто не будет разбираться, кто виноват в нынешнем кризисе и кем он был спровоцирован.

[Версия для печати]

УЗБЕКИСТАН

Возвращенец

Андрей Грозин

Каримов просится под крыло России

На растиражированной главными российскими “кнопками” встрече президентов России и Узбекистана президент Ислам Каримов проникновенно заявлял о необходимости перейти от отношений стратегического партнерства двух стран к подлинно союзническим отношениям. Заявления эти особенно заслуживают внимания, поскольку исходят они не от “интегратора” Нурсултана Назарбаева, традиционно ориентированного на Москву Эмомали Рахмонова или от остро нуждающихся в помощи киргизских лидеров “тюльпановой революции". Ташкент всегда держал с “бывшей метрополией” серьезную дистанцию.

Как опытный политик, Каримов всегда действовал в строгом соответствии с тезисом, согласно которому в политике нет постоянных друзей, есть лишь постоянные национальные интересы. А интересы эти сформулированы в его программной работе “Узбекистан. Свой путь обновления и прогресса”. Их сущность в установлении двусторонних взаимоотношений с ведущими странами с целью привлечения иностранных инвестиций для преодоления экономического кризиса, а также обеспечение мира и стабильности в регионе Центральной Азии. Этими целями и объясняются многочисленные “зигзаги” во внешней политике Узбекистана, который в зависимости от ситуации ориентируется то на Турцию, то на Китай, то на Германию или Южную Корею, то на США, а то и на Россию. Так было до самого последнего времени. Точнее – до весны текущего года и майского подавления попытки мятежа в Андижане.

Первоначально в Узбекистане в качестве ориентира была выбрана в меру светская и в меру демократическая Турция. “Моя страна будет идти по турецкому пути”, - сказал И.Каримов во время своего первого визита в Турцию в декабре 1991 года. Однако уже с 1993-го в Узбекистане активно заговорили о применимости “китайской модели развития”. Крен объяснялся тем, что у Ислама Каримова не встретила понимания идея Тургута Озала об интеграции тюркских народов под эгидой Турции. Как объяснил лидер Узбекистана: “Турция хочет, чтобы мы стали турками. Мы – узбеки, а не турки”.

Это, однако, не означало, что “турецкий фактор” был снят с повестки дня. Он использовался, когда возникала необходимость обозначить свою исключительность в рамках СНГ. Подписывая 9 мая 1996 г. Договор о вечной дружбе, Ислам Каримов и Сулейман Демирель высказали тревогу в отношении того, что они рассматривали как сигналы “имперской политики” Москвы. Напомним, что накануне, 29 марта и 2 апреля, возникло два новых межгосударственных объединения, закрепленных Договором об углубленной интеграции между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией и Договором о создании Сообщества Белоруссии и России. Обе структуры были публично оценены Исламом Абдуганиевичем как “завеса, за которой Москва сможет грабить южные государства и навсегда оставить их в бедности”.

Нельзя сказать, что Узбекистан не поддерживал отношения с Россией. Сам Каримов даже как-то подверг критике российских журналистов за такие оценки. Во время визита в мае 2001-го в РФ он подчеркнул: “У Москвы и Ташкента нет позиций, по которым они бы расходились, но есть вопросы, по которым Узбекистан выступает с самостоятельных позиций, при этом они не противоречат стратегическим интересам России”.

В этой “самостоятельной позиции” и заключалась суть. Когда и где ему выгодно, Узбекистан всегда был готов дружить, но там, где речь шла о необходимости поступиться чем-то в интересах коллективной безопасности, дружба кончалась. Не стоит осуждать Ташкент за такую политику: он лишь следовал своим национальным интересам. В большей мере виновато было само российское руководство, у которого, по моему мнению, до сих пор не существует целостной центральноазиатской политики.

Апрель 1995 года стал переломным для отношений между Узбекистаном и США. Ташкент посетил тогдашний министр обороны США Уильям Перри, выразивший поддержку процессу демократизации и стабильности и назвавший эту страну “островом стабильности”. Тон официальных заявлений американской администрации по отношению к Узбекистану в 1996-1998 годах заметно изменился, она начала выражать большее беспокойство по поводу “стабильности”, чем по поводу “демократии”. Узбекистан был признан в Вашингтоне региональной державой.

В ноябре 1998 г. Каримов выступил с резкими заявлениями в адрес российских спецслужб и Таджикистана, обвинив их в организации мятежа полковника Махмуда Худойбердыева. Весной 1999 года Ташкент вышел из Договора о коллективной безопасности и стал новым членом ГУАМ, добавив к названию этой организации еще одно “У”. Узбекистан демонстрировал Москве, что в ее помощи он более не нуждается.

Но летом 1999 г. произошли “баткенские события”, когда группы боевиков Исламского движения Узбекистана с таджикской территории атаковали горные районы Киргизии, стремясь прорваться в узбекскую часть Ферганской долины и поднять там восстание против режима Каримова. Угроза была настолько реальной, что нужен был лишь удобный повод, чтобы, сохранив лицо, возобновить военно-техническое сотрудничество с Россией.

Повод появился в лице нового президента России Владимира Путина. Хотя контакты между двумя странами особо не афишировались, уже в начале 2000 года в российских СМИ стали появляться сообщения, намекающие на некое “стратегическое партнерство” РФ и РУ. В марте 2001-го Ташкент посетила представительная военная делегация России, с которой была достигнута договоренность о поставках в Узбекистан военной техники. Затем, в мае Москву посетил Каримов. В обращенных к Путину словах он подчеркнул: “Центральноазиатский регион является южным рубежом России, которая заинтересована в мире и согласии в этом районе. Активность, которую вы проявляете там, полностью поддерживается Ташкентом... В лице России мы имеем не только гаранта безопасности, но и стратегического партнера”.

Казалось, отношения между государствами нормализуются, но вмешались обстоятельства, заставившие Ташкент вновь вспомнить о своей “самостоятельной позиции”. Начатая США операция в Афганистане внесла кардинальные изменения в позицию Узбекистана. Он вновь почувствовал свою значимость для США, а, следовательно, и возможность использовать это в своих интересах. Во имя укрепления отношений с США Каримов пошел на беспрецедентный: дал согласие на размещение на территории Узбекистана иностранных воинских формирований.

В марте 2002 года во время визита Ислама Каримова в США две страны подписали Декларацию о стратегическом партнерстве, в которой Узбекистан был назван “основным стратегическим партнером” США в Центральной Азии. Сразу по возвращении в Ташкент Каримов сделал любопытное признание. По его словам, Узбекистан последние пять лет жили под угрозой вооруженного вторжения талибов, и “решающую роль в снятии напряженности на южных рубежах Узбекистана сыграли исключительно США, их решимость и хорошо подготовленные вооруженные силы, а не участники Договора о коллективной безопасности в рамках СНГ”. Иначе говоря, Узбекистан указал на свое окончательное разочарование в структурах, обеспечивающих коллективную безопасность в регионе.

Однако роман с США не заладился – американцы, во-первых, отнюдь не спешили обрушить на “стратегического партнера” долларовый дождь, а во-вторых, начали интриговать, очевидно, рассматривая Каримова отработанным материалом, который неплохо бы заменить каким-нибудь узбекским Саакашвили с раскосыми и жадными очами.

Сначала Ташкент пытался привести Вашингтон в чувство. используя “нелетальные” шаги: заключил договор с Россией о стратегическом партнерстве и в июне 2002 года заявил о выходе из ГУУАМ ввиду “отсутствия прогресса в ее деятельности”. В США этого не поняли и в мае текущего года в Андижане состоялась попытка мятежа. Тогда Ташкент попросил Пентагон убраться вон с базы в Ханабаде. Запад ответил экономическими и политическими санкциями и, главное, угрозой возбудить против Ислама Каримова процесс в Международном суде.

Сами ограничения в части вероятной финансовой помощи и продажи оружия реально никак не скажутся на экономике и обороноспособности РУ. Два десятка миллионов долларов для Узбекистана погоды совсем не делают, а оружие и боевая техника здесь остаются преимущественно советско-российскими. Другое дело - ограничения на передвижение по миру ряда представителей элиты, включая главу государства. Если учесть, что узбекские высшие должностные лица традиционно размещают свои капиталы в западных банках, станет понятно, что у Ислама Каримова могут очень скоро появиться серьезные проблемы. И не с населением, а с высшим чиновничеством.

Санкции Евросоюза и США, предполагающие в перспективе международную изоляцию Каримова и его окружения, при определенном стечении обстоятельств могут дать конкретный и ожидаемый Западом результат – смещение нынешнего узбекского президента путем дворцового переворота.

Имея набор головных болей из переживающей перманентный кризис экономики, стагнирующей социалки, сговаривающихся против президента лидеров клановых групп, санкций Запада и вполне возможный международный процесс с заранее известным результатом Каримову есть о чем задуматься. Остается два плеча, на которые можно опереться, – КНР и РФ. Китай явно осторожничает и рассчитывает, выдержав паузу, посмотреть, как будут развиваться события. Остается Москва.

Россия уже помогла Ташкенту продавив на последнем (во всех отношениях) саммите Центрально-азиатского экономического сообщества идею вхождения Узбекистана в ЕврАзЭС. Все остальные бывшее члены ЦАЭС и так состоят в “евразийском блоке”. Очевидно, вскоре Ташкент, как блудный сын, вернется в ОДКБ.

Насколько узбекский поворот отражает истинное стремление Ташкента уйти под российский щит, покажет время, но уже можно сделать вывод о том, что нынешнему руководству РУ уже не удастся как-то нормализовать отношения с Западом – слишком далеко все уже зашло. Мосты сожжены.

[Версия для печати]

Узбекистан остался без нефти

19.10.2005. Новые известия

Мехман Гафарлы

Топливо в этой стране подорожало сразу в шесть раз

Ко всем автозаправочным станциям (АЗС) Узбекистана выстроились огромные очереди за бензином. Несколько дней назад он совсем исчез из продажи, а когда автозаправки заработали, выяснилось, что топливо сильно подорожало – сразу в 6 раз.

Бензиновый кризис в Узбекистане обычно начинается ближе к началу хлопкоуборочной кампании. В этот период происходит перерасход ГСМ, что и становится основным катализатором топливного дефицита. Этот год исключением не стал. В октябре начались повсеместные перебои с обеспечением АЗС. Тем не менее нынешний бензиновый сбой сильно отличается от предыдущих. Во-первых, в последние дни горючего на многих АЗС не было вовсе, а когда оно наконец-то появилось, то поднялось в цене более чем в 6 раз: цена на бензин с высоким октановым числом выросла с 80 (2 рубля) до 500 сумов (12,5 рубля) за литр. Другие виды топлива подорожали до 425 сумов. Но даже после столь сильного подорожания бензин можно найти не на всех АЗС, а туда, где он есть, выстраиваются многочасовые очереди, на каждой заправке стоят в ряд по 20–30 автомашин.

Власти ничего не говорят о причинах топливного кризиса. Молчат и все местные СМИ – чтобы не испортить отношений с властями. Отсутствие же информации порождает в народе множество слухов. Одни говорят, что оптовые покупатели горючего отправляют его в соседние республики, где бензин стоит гораздо дороже. Другие – что главный нефтеперерабатывающий завод страны, находящийся в Фергане, больше недели стоит из-за отсутствия сырья. Собственной сырой нефти для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в стране явно недостаточно, а ее импорт из других стран блокируется узбекскими властями по политическим мотивам. Есть и такое мнение: АЗС якобы сами искусственно создают дефицит ГСМ, чтобы взвинчивать цены.

Но скорее всего, правы те, кто видит причину кризиса в опустошении национальных нефтяных кладовых. До распада СССР в Узбекистане добывалось до 3 млн. тонн нефти в год. К концу 90-х Ташкенту удалось увеличить добычу до 8 млн. тонн, что хоть и с большим трудом, но все-таки покрывало потребности Узбекистана в нефтепродуктах. Однако с каждым годом уровень добычи снижался, и топливный голод стал в республике делом почти привычным. По данным департамента государственной статистики Узбекистана (ДГСУ), в 2004 году производство нефти и газового конденсата в стране снизилось на 7,8% – до 6,58 млн. тонн. А в январе–августе текущего года этот показатель составил 3,782 млн. тонн.

[Версия для печати]

ЕС "замораживает" отношения с Ташкентом

Российские Вести. 19-26 октября 2005

Рафик Самедов (Ташкент)

Европейский союз ввел эмбарго на поставки оружия Узбекистану и приостановил действие Договора о сотрудничестве.

Прекращение действий договора о сотрудничестве с какой-то страной - первый случай в истории Евросоюза. А вот с оружейным эмбарго прецеденты были. Брюссель ввел аналогичный запрет в отношении Китая - за разгон демонстрации на пекинской площади Тяньаньмэнь в 1999 году.

Известие о санкциях ЕС застигло президента Узбекистана Ислама Каримова во время его визита в Малайзию. Но, как сообщают многие информагентства, они "не испортили лидеру Узбекистана настроения". И вот почему.

Дело в том, что чиновники ЕС явно переоценивают свою роль в реалиях жизни этого государства в Центральной Азии. Если речь идет о поставках оружия, то они и не нужны - Узбекистану от Советской армии досталось оружия и боеприпасов столько, что хватит не на одну "региональную войну". А в свое время по программе ЕС в страну прибыли 20 немецких овчарок, натренированных для борьбы с наркотиками. А еще лет десять назад французы по разовому контракту смонтировали на восьми узбекских вертолетах приборы для ночного пилотирования. Можно в этой связи вспомнить и пятерых узбекских горных стрелков, которые сейчас учатся в академии германского бундесвера. И это - все. С другой стороны, несмотря на существовавшее некогда охлаждение во взаимоотношениях между Москвой и Ташкентом, последний все же не пошел на перепрофилирование военного сотрудничества с Россией на какую-то другую страну. Основный офицерский состав в армии Узбекистана - это либо кадры, подготовленные еще в военных училищах СССР, либо кадры собственно Узбекистана.

Не грозит Исламу Каримову и международная изоляция. В режиме давления, которое оказывают на Узбекистан США и ЕС с целью способствовать смене существующего там режима, у Ташкента есть очевидный сильный ход - укрепление сотрудничества с Москвой. Не случайно именно сейчас в СМИ попала информация о возможном повторном вступлении Ташкента в Организацию Договора о коллективной безопасности.

Министр обороны России Сергей Иванов уже заявил, что решение Евросоюза не отразится на российско-узбекском военно-техническом сотрудничестве. "Это эмбарго нас никак не волнует и никак не затрагивает, - подчеркнул Иванов. - Никаких ограничений на поставки вооружений Узбекистану, кроме общепринятых норм и правил, не существует". По словам министра, Россия и Запад совершенно по-разному оценивают подоплеку майских событий в Андижане, а двусторонние отношения Москвы и Ташкента неуклонно укрепляются.

Есть еще факторы, говорящие о неэффективности эмбарго ЕС. С 1992 года, когда Узбекистан стал страной - партнером ЕС, по программе Евросоюза он получил льготный кредит в 150 миллионов евро. А только китайский " Эксимбанк" выделил Ташкенту льготный кредит в 300 миллионов долларов. Российские "Газпром" и "ЛУКОЙЛ" вложили в узбекскую "нефтянку", по некоторым данным, около 3 миллиардов долларов. А из Малайзии Ислам Каримов привез контрактов на 100 миллионов долларов. Так что Узбекистан - ключевое звено в Центральной Азии - заставляет с собой считаться и ведет самостоятельную внешнюю политику. Что же касается нынешних действий Запада по отношению к этой стране, то восстановить свою репутацию в качестве надежного партнера в этом регионе мира с привлекательными энергоресурсами будет теперь очень непросто.

[Версия для печати]

ТУРКМЕНИЯ

«Мы любим русских, как сами русские себя»

21.10.2005. Время новостей

Аркадий Дубнов

Туркменбаши рассказал об этом Сергею Лаврову

Нет на постсоветском пространстве для России более дружественной страны, чем Туркмения. Это выяснилось в результате обмена мнениями между пожизненным президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым и прибывшим вчера с двухдневным визитом в Ашхабад министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Судя по всему, глава российской дипломатии имел превратное представление о стране, в которую он прибыл впервые. Иначе не пришлось бы Туркменбаши так много рассказывать о том, как сильно в его стране любят Россию и русских. «Мы любим русских так же, как любят русские себя». Такое признание Туркменбаши, пожалуй, было бы вполне достаточным для г-на Лаврова. Но Туркменбаши решил воспользоваться случаем и высказать все, что у него наболело в результате чтения «тенденциозных публикаций в российских СМИ». Именно они, как следует из эмоционального монолога вождя, создают неправильную картину жизни в его стране. Какую конкретно, он не стал рассказывать, ограничившись замечанием: «Я эту критику не воспринимаю, поскольку нет доказательств». И тут же стал рисовать правильную картину. Она выглядит следующим образом.

«Ни один русский в Туркмении никогда не обижался, не ущемлялся и не выгонялся... В туркменских школах введено трехязычие и обязательным является преподавание русского, туркменского и английского языков... У нас никогда не было проблем с правами национальных меньшинств... В Туркмении никогда не было антироссийских настроений... Мы будем учитывать интересы России, чтобы между нами всегда было доверие... В нашей стране никто не обижается на Россию...»

Столь благостная картина в «стране Золотого века Туркменбаши» выглядела, очевидно, особенно познавательной для российского министра, который знал, что ни одной туркменской школы он не увидит и ни с одним осчастливленным Туркменбаши русским не встретится. Может быть, поэтому так и осталось неизвестным, пытался ли Сергей Лавров уточнить у собеседника некоторые искажающие эту картину детали, которые были изложены в том числе и его коллегами по российскому МИДу на нескольких слушаниях, состоявшихся не так давно в Думе и посвященных положению русскоязычных в Туркмении.

Однако когда знакомишься с сообщениями информагентств из Ашхабада, рассказывающими о пребывании главы российского МИДа, складывается впечатление, что не для того г-н Лавров прибыл в туркменскую столицу. Выяснилось, что именно в Ашхабаде ему важно было поделиться той «озабоченностью, какую испытывают в России в связи с положением русскоязычных в Латвии и Эстонии». Трибуной для такого выступления Сергей Лавров выбрал в Ашхабаде место, где неустанно работают над проблемами демократии и прав человека, -- институт имени этих проблем при президенте Туркмении. Там министр пожаловался на Европейский союз, который фактически «прикрывает» Ригу и Таллин от критики по правозащитному досье в ОБСЕ и Совете Европы.

Можно себе представить, с каким вниманием просвещенные радетели туркменской демократии внимали словам главного российского дипломата, рассказывавшего о том, как «значительная часть населения балтийских стран лишена основных демократических прав: учиться на родном языке, участвовать в местных выборах». Слушатели г-на Лаврова с удовлетворением узнали, что «защита прав соотечественников, где бы они ни проживали, - один из приоритетов российской внешней политики». А сомневавшихся в этом Сергей Лавров жестко предупредил: «Здесь мы не намерены идти на компромиссы». Но этим российский министр не ограничился. С не меньшей категоричностью он осудил как «контрпродуктивные» попытки смены политических режимов «со стороны внешних сил под предлогом демократических преобразований». Это тоже важно было сказать в Ашхабаде, где такие преобразования проводит сам «отец всех туркмен».

Не остался в долгу и сам Туркменбаши. Польщенный столь искренним пониманием туркменской действительности, он пообещал российскому гостю, что Туркмения будет учитывать интересы России в регионе. «Если мы разместим на своей территории какие-то военные базы, то мы понимаем, что вам это не понравится...» - справедливо заметил вождь. Еще он пообещал, что уже «послезавтра запретит полеты над территорией страны иностранных самолетов, везущих компоненты оружия массового поражения и ракетной техники».

Все остальные вопросы российско-туркменских отношений, заявленные в повестке дня переговоров, Сергей Лавров и Туркменбаши обсудили в духе добрососедства и стремления к тесному сотрудничеству. В том числе и в работе по подготовке второго (за 14 лет двухсторонних отношений) заседания двухсторонней межправительственной комиссии.

А к вечеру вчерашнего дня стало известно, что глава МИД России по пути из Ашхабада в Ташкент поздравил нового еврокомиссара Томаса Хаммарберга с избранием на этот пост. Г-н Лавров «подтвердил готовность России к сотрудничеству в интересах обеспечения прав человека в Европе». С решением этих проблем в Центральной Азии, видимо, Россия сама разберется.

[Версия для печати]

Доплата за услугу

21.10.2005. Время новостей

Алексей Гривач

Туркменбаши повышает цену для «Газпрома»

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов на встрече с главой российского МИДа Сергеем Лавровым вчера вновь заговорил о повышении цен на газ для «Газпрома». «Мы продаем газ по 44 долл. (за тысячу кубометров. - Ред.), но вы повышаете цены на свой экспорт, - заявил Туркменбаши. -- До 2007 года у нас есть соглашение по цене, но дорожает металл, цены на ваши трубы выросли втрое, мы их покупаем, тогда давайте на 2006 год не 44, а 50, а на 25-летнее соглашение - 60». Он лишний раз подчеркнул, что отказал Украине в продлении газового контракта после 2006 года. Эту услугу «Газпрому» г-н Ниязов оценил в шесть дополнительных долларов на каждую тысячу кубометров, или в 60 млн долл. за весь 2006 год. В «Газпроме» категорически отказались комментировать эту тему. Впрочем, очевидно, что концерн всеми силами будет стоять на зафиксированной в контракте на будущий год цене -- 44 долл. за тысячу кубометров, только чтобы не создавать прецедент. А в долгосрочный контракт после 2006 года будет вписана формула цены, привязанная к корзине цен на энергоносители в России, СНГ и Европе. Озвученная же президентом Туркмении ставка 60 долл. за тысячу кубометров при текущих мировых ценах на газ, судя по всему, является отправной точкой для составления этой формулы.

Г-н Ниязов в этом году сумел добиться от «Газпрома» и «Нафтогаза Украины», закупающих 7 млрд и 36 млрд кубометров газа соответственно, перехода на денежные расчеты. До этого цена составляла те же 44 долл., но половина оплачивалась бартером, стоимость которого была выше рыночной как минимум в два раза.

В 2001 году Киев и Ашхабад подписали пятилетнее соглашение о поставках газа. Но два года спустя уже Владимир Путин заключил с Сапармуратом Ниязовым 25-летнее соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли, которое до 2006 года включительно предполагает закупки «Газпромом» небольших объемов туркменского газа. А после окончания договора с Украиной - приобретение всего газа, который Туркмения готова экспортировать в Европу. В Киеве в течение двух лет говорят о продлении своего контракта и даже несколько раз писали текст нового соглашения. Однако в ходе последнего визита в Ашхабад министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова и председателя правления «Нафтогаза» Алексея Ивченко г-н Ниязов развеял надежды просителей.

Вчера он не преминул напомнить об этом Сергею Лаврову: «В Киеве каждый день дают интервью, что он (договор о поставках после 2006 года. - Ред.) вот-вот будет подписан, но соглашение не готово, и подписывать нечего. Мы говорим, что если Россия дает добро и будет через свою трубу пропускать газ, то пожалуйста».

Между тем в среду о своих подвигах в Туркмении украинским журналистам рассказал сам г-н Ивченко. Он гордо заявил, что журналисты исказили информацию о ходе переговоров. Как известно, информагентства сообщали, что г-н Ниязов отказался говорить о долгосрочном соглашении с Украиной и обвинил «Нафтогаз» в неуплате долгов за газ. За первую половину 2005 года компания г-на Ивченко задолжала «Туркменнефтегазу» товаров на сумму полмиллиарда долларов (см. «Время новостей» от 14 октября). По словам главы украинской компании, делегация вернулась в Киев «с тем абсолютно положительным результатом, на который рассчитывала», а сам он высказал Турменбаши всю правду о его подчиненных в предельно жесткой форме. «Я говорил минут 25. Я говорил громче, чем сейчас с вами, - хвастал г-н Ивченко. - Мои коллеги присутствовали за дверью, в приемной, и они слышали, как я говорил! Если говорить о товарной части, я заявляю, что Украина на сегодня ничего не должна. Я попросил (у г-на Ниязова. - Ред.): разрешите раскритиковать туркменскую сторону в виде ваших заместителей. И сделал! Так жестко, что мои коллеги с туркменскими коллегами убегали из приемной, потому что не знали, что происходит. Думаю, что никто еще не позволял говорить так (с туркменскими чиновниками. - Ред.)».

О предстоящем после этих высказываний приеме в Ашхабаде он, видимо, не думал. Или предполагал, что следующий его визит в Туркмению вряд ли состоится.

Зато на заседании комитета по ТЭК Верховной рады г-н Ивченко вновь заявил о возможности несанкционированного отбора российского газа. «Мы будем ждать окончания года и тогда, если «Газпром» не подпишет с нами соглашения по транзиту газа, мы начнем его технический отбор, что для нас будет техническим вопросом, а для «Газпрома» - контрабандой, поскольку у него нет соглашения с нами», - сказал он в ответ на критику депутатов ситуации с договором о транзите российского газа.

[Версия для печати]

Юрия Еханурова подвел нюх на решение проблем с туркменским газом

27.10.2005. Коммерсант-Украина

Олег Гавриш, Александр Черновалов

Вчера премьер-министр Украины Юрий Ехануров в ходе визита в Туркмению провел переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым об условиях поставки и цене туркменского природного газа в 2006 году. Во время переговоров господин Ниязов предъявил претензии Юрию Еханурову в несвоевременной оплате Украиной туркменского природного газа. Президент Туркмении повторил свое предложение в дальнейшем все вопросы газового сотрудничества между странами обсуждать в трехстороннем режиме – с участием России. Эксперты отмечают, что сегодняшние переговоры сделали окончательно невозможным сохранение для Украины низких цен на импорт природного газа на 2006 год.

Украина традиционно закупает в Туркмении 32-36 млрд кубометров газа. Еще 23-24 млрд кубометров она получает в качестве оплаты за транзит 120-128 млрд кубометров российского газа по территории Украины. С января по июнь этого года, как сообщает правительство Туркмении, Украина покупала газ по $58 за 1 тыс. кубометров с условием оплаты 50% стоимости газа поставками товаров и оборудования. C 1 июля, по договоренности президентов Украины и Туркмении, цена газа снижена до $44 – и контракт переведен на 100% в денежную форму.

Вчера премьер-министр Украины прибыл в Туркмению, где начал переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым об условиях поставки и стоимость туркменского топлива для Украины на 2006 год. Вместе с Юрием Ехануровым Туркмению посетил министр топлива и энергетики Иван Плачков. Председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко остался в Киеве. Сегодня стороны планируют потратить еще один день на поиск компромисса.

Переговоры традиционно начались с обвинений президента Туркмении. В этот раз господин Ниязов оказался недовольным уровнем бартерных расчетов за туркменский природный газ. "В последнем году денежную часть расчетов за туркменский природный газ вы поставляете нормально, а товарная часть – место, где больше всего коррупции и злоупотреблений, и это выгодно вашим руководителям,– сказал Сапармурат Ниязов.– Украина постоянно оттягивает срок погашения долга за туркменский газ. Cначала конечным сроком назывался декабрь, а теперь – февраль". Говоря о товарной оплате Украиной туркменского газа, господин Ниязов привел пример, когда в Туркмению были поставлены из Украины старые заново перекрашенные тепловозы.

Украинский премьер как мог старался успокоить своего туркменского коллегу. "Я обещаю держать расчеты на личном контроле,– заявил господин Ехануров.– В случае быстрого и четкого согласования туркменской стороной номенклатуры товаров, которые Украина должна поставить в счет долга за туркменский газ, возможно погашение товарной части украинского долга за туркменский газ до конца 2005 года".

Следующим вопросом, который обсудили на переговорах премьер-министр Украины и президент Туркмении, стал договор о поставках природного газа на Украину в 2006 году. Как уже писал Ъ, президент Туркмении ранее выступал за привлечение к подписанию соглашения Россию. "Подписать 25-летний контракт?! Как мы подпишем без России? Надо нам троим сесть. Нет других вариантов",– отреагировал Туркменбаши на предложения украинской стороны (см. номер от 14 октября). Вчера господин Ниязов повторил свое предложение. "Будем смотреть",– скупо отреагировал на предложение президента Туркмении господин Ехануров. В НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром" вчера комментировать первый раунд переговоров отказались.

Эксперты отмечают, что сегодняшние переговоры сделали окончательно невозможным сохранение для Украины низких цен на природный газ на 2006 год. "Без участия в переговорах российской стороны они первоначально были обречены на неудачу,– сказала аналитик "Ренессанс Капитал" Екатерина Малофеева.– Непонятно, зачем премьер-министр вообще решился их проводить, вероятность их успешного итога была изначально невелика". "Сегодняшние переговоры по поставкам газа уже давно приняли политический аспект, поэтому они закончатся в России,– заявил генеральный директор компании по управлению активами "Инэко-Инвест" Олег Морква.– Но при любом результате Украине вряд ли удастся добиться таких низких цен на природный газ, как сегодня".

[Версия для печати]

Ниязов думает о наследнике

25.10.2005. Ведомости

Василий Кашин, Оксана Гончарова

Его сын живет в Вене и не популярен дома

Пожизненный президент Туркмении Сапармурат Ниязов намерен за ближайшие четыре года воспитать себе наследника и в 2009 г. провести президентские выборы. Эксперты сомневаются, что Ниязову удастся повторить опыт Азербайджана и передать бразды правления своему сыну.

Хотя Ниязов был объявлен парламентом пожизненным президентом еще в 1999 г., о возможности проведения выборов он высказывался и ранее. Например, выступая на заседании парламента в августе 2003 г., он заявил, что “судьба народа не может зависеть от одного человека. В 2006-м, возможно в 2007 г., мы объявим о президентских выборах”. Туркменбаши заявил тогда, что президенту Туркмении не может быть более 70 лет (этого возраста он достигнет в 2010 г.).

Вчера на заседании Халк Маслахаты (туркменского парламента) Ниязов высказался более конкретно. “В 2009 г. мы проведем выборы нового президента, — заявил президент. — До этого времени, за 4-5 лет, мы воспитаем достойного преемника”. Решение о дате президентских выборов парламент вчера не принял, отложив рассмотрение этого вопроса на 2009 г.

Кандидатура возможного наследника туркменбаши остается тайной за семью печатями. В администрации туркменского президента говорить на эту тему отказываются наотрез, а эксперты сомневаются, что организованная передача власти от Ниязова к избранному им преемнику возможна в принципе. “Ниязов — сирота, одиночка, за ним не стоит развитая система родственных связей, — поясняет казахстанский политолог Константин Сыроежкин, — наследника у него быть не может”. А Дмитрий Александров из Российского института стратегических исследований не исключает, что туркменбаши может при определенных условиях пойти на формальную передачу верховной власти в стране марионетке, сохранив за собой реальные властные рычаги. “Однако пока что для этого нет оснований, — считает Александров, — позиции туркменбаши достаточно прочны”.

“Единственной теоретически возможной кандидатурой на роль наследника туркменбаши является его сын Мурад Ниязов”, — говорит завотделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. 38-летний Мурад Ниязов сейчас живет в Вене, где занимается нефтегазовым бизнесом. Однако туркменский президент едва ли сможет воспитать из него полноценного наследника, считает Грозин: “Предыдущий азербайджанский президент — Гейдар Алиев готовил своего сына Ильхама к наследованию власти более трех лет, наделив его значительными полномочиями”. В рамках политической системы, сложившейся в Туркмении, подобное разделение власти невозможно, уверен эксперт. А Сыроежкин напоминает, что Мурад непопулярен в Туркмении, где ходят слухи о его роскошном и разгульном образе жизни.

[Версия для печати]

Туркменбаши проголосовал против себя

25.10.2005. Коммерсант

Михаил Зыгарь

Пожизненный президент ищет достойного преемника

Вчера пожизненный президент Туркмении Сапармурат Ниязов объявил, что в 2009 году в стране состоятся выборы нового главы государства. Он также пообещал "за четыре-пять лет воспитать достойного преемника". Туркменбаши уже не впервые обещает привести свою страну к демократии – обычно эти обещания сопровождаются грандиозными репрессиями.

Провальная инициатива президента

Вчерашнее XVI заседание халк маслахаты (народного совета) под председательством президента Сапармурата Ниязова в Ашхабаде оказалось самым шокирующим за все время существования этого странного органа. И до этого деятельность халк маслахаты вызывала недоумение у специалистов – но исключительно потому, что неизвестным оставался принцип его формирования. 2507 членов этого высшего органа власти в Туркмении никем не избираются, а, согласно закону, представляют все велаяты и этрапы (области и районы) страны. Кроме того, халк маслахаты сосуществует с избираемым парламентом Туркмении – меджлисом, который вроде бы никто не упразднял, однако почти все полномочия которого в последние годы перешли к народному совету.

Вчера загадочный халк маслахаты принял беспрецедентное решение. Впервые в истории Туркмении был отклонен законопроект, предложенный президентом. Более того, против него проголосовали 2506 из 2507 членов народного совета. За был подан лишь один голос – пожизненного председателя халк маслахаты Сапармурата Ниязова.

Скандальный законопроект касался выборов президента Туркмении. "Нет ничего вечного. Нельзя быть вечным",– изрек Сапармурат Ниязов, представляя членам народного совета выстраданный законопроект. Исходя из этой философии, он и предложил провести президентские выборы уже в 2009 году, накануне собственного 70-летия. "В 2009 году мы проведем выборы нового президента. До этого времени, за четыре-пять лет, мы воспитаем достойного преемника",– пообещал президент.

В ответ члены халк маслахаты начали скандировать "Народ! Родина! Великий Туркменбаши!" и заглушать речь лидера аплодисментами. Когда же очередь дошла до голосования, законопроект был решительно отклонен. Однако президент все равно не согласился с решением народного совета и предложил считать, что принятие закона о выборах президента лишь отложено до декабря 2009 года. "В проекте закона есть пункт, что президент может по своей воле просить о перевыборах, в частности, по состоянию здоровья. С годами труднее со здоровьем, и после 70 очень сложно управлять государством",– жаловался Туркменбаши.

Неукротимое стремление к демократии

Предложение когда-нибудь провести в Туркмении президентские выборы Туркменбаши высказывает уже не впервые. Он начал настаивать на этой идее вскоре после того, как в декабре 1999 года решением халк маслахаты он был объявлен бессрочным президентом, имеющим право переизбираться сколько угодно раз.

Через год, в феврале 2001 года, в день своего 61-летия Сапармурат Ниязов заявил, что после 70 лет управлять страной непросто. Тогда он впервые назвал примерную дату своего ухода – 2010 год.

Этому судьбоносному заявлению предшествовала череда кадровых перестановок. За один только 2000 год Туркменбаши более чем на 70% обновил состав правительства и своей администрации. Сменилось порядка десяти вице-премьеров – поскольку премьерский пост занимает сам Туркменбаши, вице-премьер фактически является вторым лицом в государстве. Прошли масштабные чистки в Центробанке, МИДе, минсельхозе, минобразования и силовых ведомствах.

После заявления президента о неизбежности своего ухода затишье в Туркмении длилось почти полгода. За это время президент даже успел подкорректировать свои планы: он сказал, что может уйти уже в 2008 году. Однако стоило Туркменбаши произнести это, в высших эшелонах власти Туркмении началась еще более тщательная чистка. Первым лишился должности глава железных дорог – был задавлен поездом. Его преемник продержался лишь пару месяцев. За считанные месяцы несколько раз сменились также главы силовых ведомств, Центробанка, обладатели вице-премьерских постов и руководители таможни. Логическим завершением перетасовки кадров стало очередное заседание халк маслахаты в августе 2002 года. Члены высшего органа власти Туркмении не только провозгласили Туркменбаши пожизненным президентом, но также приняли решение о переименовании месяцев года и дней недели. Январь был назван "туркменбаши", а апрель – "курбансолтан-эдже", именем матери президента.

Одновременно в стране было придумано еще одно важное нововведение: было введено новое деление на возрасты. Всю жизнь поделили на 12-летние циклы. Юность и молодость, согласно новому измерению, у человека наступает после 30, а между 61-м и 73-м годом наступает 'возраст вдохновения'. Президенту Ниязову в тот момент было как раз 62.

Дальнейшее приближение демократии в Туркмении шло по отработанной схеме. В ноябре 2002 года в республике началась новая колоссальная серия репрессий. По официальной версии, 25 ноября горстка иностранных террористов (чеченцы, узбеки, азербайджанцы, а также несколько их сообщников из числа туркменских чиновников) совершила покушение на Туркменбаши. По его бронированному Mercedes стреляли из карабина и пистолета. Начался процесс века, в ходе которого были арестованы спикер парламента, руководители МИДа, силовых министерств, несколько хакимов (губернаторов). Закончился он новым обещанием Туркменбаши вскоре оставить свой пост. В канун своего 63-го дня рождения Сапармурат Ниязов заявил, что проведет президентские выборы в "2008-2010 годах, если на то будет воля Аллаха". А заодно призвал своих соратников укреплять свой авторитет в народе и вступать в соревнование на право стать его преемником.

Особо отличившиеся в этом соревновании уже спустя несколько месяцев были уволены и осуждены на большие сроки. К декабрю 2003 года своих постов лишились все руководители силовых структур, а также генпрокуратуры, которые осуществили зачистку туркменских органов власти от "террористов, покушавшихся на Туркменбаши".

Нынешнее обещание Сапармурата Ниязова о предстоящем уходе от дел прекрасно укладывается в общую логику. Заявлением о неизбежности выборов он завершает масштабную волну репрессий, всякий раз обещая выжившим чиновникам, что именно им предстоит довести его до конца срока правления и принять власть из его слабеющих рук. Традиционная чистка состоялась и этим летом: своих постов лишились, казалось бы, незыблемые фигуры, которых давно прочили в преемники Туркменбаши,– бывший глава его администрации Реджеп Сапаров и вице-премьер Еллы Гурбанмурадов. На место уволенных и посаженных опять пришли новые люди, к которым и обращен сигнал Туркменбаши. Он намекает, что каждый из них может стать его преемником.

Служба охраны власти

По законам Туркмении в том случае, если президент не может выполнять свои обязанности, высший пост в государстве переходит к заместителю председателя халк маслахаты (Туркменбаши является его пожизненным председателем). Однако в результате последней чистки наиболее авторитетный потенциальный заменитель Туркменбаши замглавы народного совета Реджеп Сапаров был осужден на 20 лет.

Можно предположить, что с приближением 2009 года Сапармурат Ниязов еще несколько раз повторит свой коронный трюк, зачищая всех чиновников, которые подозрительно близко подобрались к трону. По мнению некоторых экспертов, Туркменбаши делает это в интересах собственного сына Мурада. До сих пор господин Ниязов-младший занимался только бизнесом, держа под своим контролем всю нефтегазовую отрасль Туркмении. Однако, по утверждениям источников в Ашхабаде, он не прочь как можно скорее стать Туркменбаши II.

Впрочем, ситуация в Ашхабаде может развиваться отнюдь не только по сценариям, созревающим в голове пожизненного президента республики. В последнее время на первые роли в руководящей элите выходят личные телохранители Туркменбаши. Его бывший охранник Аганияз Акыев уже занял пост вице-премьера – именно он представлял страну на недавнем саммите СНГ в Казани, где и объявил о фактическом выходе из содружества. Другой телохранитель президента – Иклымберды Паромов – уже занимает пост замглавы МИД республики. Наконец, несмотря на все чистки и отставки, сохраняет и даже преумножает свое влияние начальник службы личной охраны президента Акмурад Реджепов. Роль охранников президента возросла настолько, что эксперты не исключают – именно они могут взять в свои руки операцию по передаче власти. И далеко не факт, что Туркменбаши сумеет вновь вычистить свое ближайшее окружение накануне своего очередного демократического порыва.

[Версия для печати]