УКРАИНА

Хроника

30 декабря. Президент Украины Виктор Ющенко может игнорировать политреформу после вступления ее в силу 1 января 2006 года. Об этом на пресс-конференции в Киеве заявил руководитель государственно-правовых программ Лаборатории законодательных инициатив Денис Ковриженко. По его мнению, после Нового года не стоит ожидать кардинальных изменений в политической ситуации, но основные сюрпризы будут именно после 1 января. Ковриженко считает, что в случае, если президент Украины будет игнорировать вступившие в силу изменения в конституцию, Верховная Рада не сможет обратиться по этому поводу в Конституционный суд, поскольку его состав до сих пор не сформирован по большей части в Сулу действий самого парламента. «Существует также реальная возможность того, что конституционная реформа будет отменена в том числе и после парламентских выборов. Конституционный суд мотивирует это нарушением процедуры ее принятия, поскольку перед голосованием 8 декабря 2004 года последняя редакция закона не получила вывода Конституционного суда», – сказал Ковриженко.

30 декабря. Представители украинских оппозиционных партий должны подписать договор об инициировании отставки президента Виктора Ющенко после парламентских выборов в марте 2006 года. Об этом на пресс-конференции в Киеве заявил Владимир Марченко, главный идеолог Прогрессивной соцпартии Натальи Витренко. «Отставка Ющенко – это один из пунктов, который мы предлагаем как основу соглашения оппозиционных сил», – заявил Марченко.По его словам, прогрессивные социалисты предлагают подписать соответствующий договор «Партии Регионов» Виктора Януковича, блоку «Не ТАК!» Леонида Кравчука и Коммунистической партии Петра Симоненко.

30 декабря. Президент Украины Виктор Ющенко заверяет, что «Украина ни в коем случае не согласится на предложение России платить $230 за 1 тыс. куб м российского газа». «Это цена, которую никогда не примет Украина. Это ультимативная цена, это цена, которая не работает на содружество наших двух экономик, народов, государств. Это цена для провокаций», — сказал глава государства в интервью украинскому телеканалу НТН.

«Поэтому я дал такой совет правительству — занимать такую жесткую позицию в этом вопросе», — заявил президент Украины. При этом Ющенко выразил уверенность, что «газовая проблема решится в ближайшее время». «Никто из украинских семей в холоде зимой не будет. Никто! Ни о какой остановке украинской экономики речи не может быть!», — сказал он. Ющенко также считает, что в решении газовой проблемы из РФ необходимо отойти от политизации данного вопроса и «дать возможность, чтобы говорили экономисты, газовики между собой, а не политическая среда двух стран». Кроме того, глава государства призвал политические силы «не спекулировать, даже во время проведения парламентских выборов, по поводу цены на газ». Президент также сказал, что «в ближайший день-два должно быть принято уже политическое решение — не экспертов, не ведомств, собственно говоря, президентов двух стран» по вопросу цены на газ и цены за его транзит. Ющенко выразил убеждение, что переговоры по этим вопросам закончатся успешно. «Украина с шапкой не ходила и не будет ходить ни перед кем. Мы хотим честно платить за те услуги, за тот товар, которые получает Украина. Понятно, мы будем требовать честной платы за наши услуги», — сказал украинский президент.

30 декабря. Глава Государственной управления делами Украины Игорь Тарасюк считает, что Украина не может принять предложение России взять у нее коммерческий кредит на период перехода на рыночную формулу отношений в газовой сфере.

«Я думаю, что это не может быть воспринято с точки зрения наших интересов. Пока не определимся с ценой на газ, стоимостью транзита, мы не можем говорить об этом. Если будет $80 или $50, то понятно, что нам не нужны кредиты. Мы не можем одобрить цену в $230, какую они предлагают, поэтому какие могут быть кредиты, если мы не признаем цену. Зачем нам кредит?», — сказал Тарасюк журналистам. По его словам, он не знает, будет ли рассматриваться в связи с этим такое предложение. Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин, комментируя предложение России о коммерческом кредите в газовой сфере, сказал, что «нужно все предложения рассматривать в комплексе, и найти приемлемое решение». При этом он отметил, что не знает всего комплекса предложений. «Я считаю, что необходимо сейчас сделать заявление и успокоить людей. У политиков есть способности договориться, что у людей будет тепло, что у них будет возможность жить более-менее нормально. Если мы не сможем договориться до 31 декабря, тогда нужно провести эти переговоры, например, в течение января», — сказал Литвин. «Нельзя делать людей заложниками неспособности политиков договориться», — добавил он. Напомним, сегодня президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия готова предложить Киеву кредит на сумму $3,6 млрд на покрытие расходов, связанных с переходом на рыночную цену на газ.

30 декабря. Первым, кто пострадает от перекрытия российского газа, будет Донбасс. Об этом сказал на пресс-конференции в областном штабе Партии регионов заместитель председателя Донецкого облсовета экс-губернатор Анатолий Близнюк. По словам господина Близнюка, причина тому заключается в том, что российский "Газпром" не имеет технологической возможности полностью перекрыть поставки газа в Украину, который идет в Европу. В таком случае легче всего закрыть задвижку в тех трубопроводах, которые не имеют внешнего выхода, а являются тупиковыми. Именно такой проходит по территории области и снабжает предприятия химической и металлургической промышленности, и ведет к Мариуполю, где расположены крупнейшие металлургические гиганты "Азовсталь" и комбинат имени Ильича, а также машиностроительный завод "Азовмаш".

"Мы остановим производство металлургических комбинатов своих, концерна "Стирол" и т.д" - сказал Анатолий Близнюк. По словам экс-губернатора, подобная деструктивная позиция на переговорах с Россией может привести к развалу страны.

31 декабря. Премьер-министр Юрий Ехануров подчеркивает заинтересованность Украины в формировании Единого экономического пространства с Россией, Белоруссией и Казахстаном. "Мы начали активно работать в рамках Единого экономического пространства", - сказал премьер, выступая перед активом Луганской области в четверг.

Он отметил, что Украина работает по всем проектам 93-х документов, передает «Интерфакс-Украина». По его словам, 10-12 документов согласованы, и Украина готова их подписать в любой момент. Кроме того, еще по 5-6 документам отсутствуют принципиальные разногласия, и идет процесс их согласования. "По остальным есть разногласия сторон, идет нормальная работа" - сказал Ехануров. Он также подчеркнул заинтересованность Украины в существовании Содружества Независимых Государств и действенности механизмов этой организации. "Этот механизм должен работать. СНГ - это форма работы с одной третью нашего экспорта", - подчеркнул он.

Ранее Ехануров заявлял, что Украина попросит председательствующего в СНГ Президента РФ Владимира Путина повлиять на Россию для постепенного перехода на европейские расчеты за газ. «У меня такая идея - обратиться к председательствующему в СНГ Владимиру Путину с просьбой, чтобы он повлиял на одного из членов СНГ – Российскую Федерацию, чтобы у нас было нормально, и постепенно мы переходили на отношения в газовой сфере», - сказал премьер-министр. Он отметил, что соответствующее письмо будет подписано либо Президентом Украины, либо премьер-министром. Ехануров также отметил, что активно выступает за развитие связей в рамках Единого экономического пространства России, Украины, Беларуси и Казахстана и в то же время, Украина получает от России такие действия в газовых вопросах, которые осуществляются сейчас. «И мне говорят: ты что, какое может быть ЕЭП», - отметил Ехануров.

1 января. Президент Украины Виктор Ющенко поручил кабинету министров создать орган по подготовке вступления Украины в НАТО. Об этом сказано в указе президента от 27 декабря, обнародованном 30 декабря.

Согласно указу правительство должно утвердить положение о таком органе и его персональный состав. Президент обязал правительство усилить взаимодействие органов исполнительной власти с Верховной Радой (парламентом), в том числе предоставление информации о сотрудничестве Украины с НАТО, роли этого сотрудничества в обеспечении национальных интересов страны. Напомним, в апреле 2005 года Ющенко снова ввел в Военную доктрину Украины положения, согласно которым целью Украины является вступление в Европейский союз и НАТО, исключенные летом 2004 года бывшим президентом Леонидом Кучмой. 21 апреля Украина и НАТО начали интенсифицированный диалог по членству Украины в альянсе и необходимым для этого реформам. В феврале Ющенко заявил в Брюсселе, что Украина готова присоединиться к Плану действий по членству в НАТО. МИД Украины считает возможным вступление Украины в НАТО в 2008 году. Согласно социологическим опросам, за вступление в НАТО выступает только 15% населения Украины, 48% — категорически против, остальные не определились. В то же время две трети украинцев считает, что Украина должна присоединиться к Единому экономическому пространству. Ссылаясь на эти данные, оппозиционные Партия регионов, Социал-демократическая партия (объединенная), партия «Союз» и Партия государственного нейтралитета инициировали проведение референдума, где бы граждане определили целесообразность вступления в НАТО.

1 января. Премьер-министр Украины Юрий Ехануров вновь заявил, что Киев может пересмотреть стоимость аренды объектов Черноморского флота России в Крыму в случае повышения цены на российский газ.

Отвечая в прямом эфире частной украинской радиокомпании «Эра» на вопрос радиослушателя о возможности повышения тарифов на транспортировку российского газа и стоимости пребывания Черноморского флота на территории Украины, Ехануров сказал: «Конечно, это же все естественно». В то же время, по словам Еханурова, речи о пересмотре соглашения по временному пребыванию Черноморского флота России на территории Украины не идет. «Мы не пересматриваем никакие соглашения», — заверил он. «Мы бы не хотели, чтобы этот вопрос политизировали», — добавил Ехануров.

Ранее вице-премьер — министр обороны РФ Сергей Иванов предупредил об опасных последствиях ревизии российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту. «Соглашения по Черноморскому флоту являются составной, неразрывной частью большого российско-украинского договора от 1997 года, вторая часть которого содержит пункт о признании нерушимости границ. Поэтому подвергать ревизии эти соглашения смерти подобно», — заявил Иванов.

4 января. Вопрос о поставках российского газа на Украину урегулирован, сообщили главы Газпрома Алексей Миллер и Нафтогаза Украины Алексей Ивченко на совместной пресс-конференции. Подписан контракт на пять лет на поставку российского газа по $230 за тысячу кубометров, сообщил Миллер. "С 1 января Газпром будет поставлять газ для потребителей на Украине через РосУкрэнерго", – сказал Миллер. По его словам, заключен долгосрочный контракт на пять лет. Транзитная ставка составит $1,6 за тысячу кубометров на сто километров. По словам Миллера, оплата транзита будет производиться только деньгами, и никак не связана с ценой газа, поставляемого на Украину.

Миллер сообщил, что переговоры с украинской стороной завершились в 2.30 мск и "завершились для Газпром успешно, и Газпром полностью удовлетворен достигнутыми результатами".

Глава Нафтогаза Украины Алексей Ивченко также заявил, что удовлетворен итогами переговоров. "Мы довольны результатами переговоров, которые завершили сегодня ночью, мы пришли к взаимному соглашению на взаимовыгодной, а значит на взаимоприемлемой основе, которая дает возможность обеспечить нам в полном объеме баланс газа Украины с одной стороны, и с другой стороны – обеспечить транзит российского газа в Европу", – сказал Ивченко. "Мы будем покупать разного происхождения – и российского, и среднеазиатского – у компании Росукрэнерго. Цена газа будет составлять 95 долларов США за тысячу кубометров на границе Украина-Россия", – сообщил глава Нафтогаза Украины.

6 января. Лидер Союза православных граждан Украины Валерий Кауров призвал украинскую власть вмешаться в конфликт вокруг Острожского Свято-Воскресенского храма и уволить главу Ровенской обладминистрации Василия Червония за "попустительство попыткам захвата" здания церкви сторонниками самопровозглашенного Киевского патриархата. "В ночь с 30 на 31 декабря сторонники бывшего настоятеля Ярослава Хаврука предприняли новую попытку захвата храма, но были отброшены силами наших активистов. На сегодня мы усилили охрану из прихожан и казаков", - заявил В.Кауров на пресс-конференции.Он назвал незаконным распоряжение руководителя области о передаче храма на баланс Киевского патриархата, так как предварительно не было проведено собрание прихожан по этому поводу. Пока что церковь опечатана."В преддверии праздника Рождества люди не могут войти в здание церкви и вынуждены проводить богослужения на улице в палатке", - сообщил В.Кауров. По его словам, Союз православных граждан оставляет за собой право на организацию массовых акций протеста в поддержку верующих канонической церкви из числа прихожан Свято-Воскресенского храма.

6 января. Государственный секретарь США Кондолиза Райс обвиняет Россию в том, что она устроила политически мотивированный газовый кризис. Об этом она сказала на встрече с журналистами, сообщает Радио "Свобода"."Когда вы говорите, что хотите принадлежать к международной экономике и хотите быть ответственным действующим лицом международной экономики, то надо играть по ее правилам. Думаю, что такое поведение еще вызовет новые комментарии относительно того расстояния, которое существует между поведением России и тем, чего ожидают от лидера "Большой восьмерки", - сказала Райс. Как известно, с начала этого года Россия председательствует в "Большой восьмерке". Вместе с тем, по словам Райс, первая неделя этого года не была хорошей, поскольку Россия продемонстрировала, насколько ответственно она готова действовать как энергопоставщик на энергетических рынках."Когда это делается так, как это было сделано - с очевидным политическим мотивом - это, конечно, это вызывает проблемы. И, конечно, я думаю, это было иронично и нехорошо, что они сделали это в тот день, когда возглавили "Большую восьмерку", - прибавила госсекретарь США. В то же время официальный представитель МИД России Михаил Камынин, комментируя заявление Райс, отметил, что газовые отношения - двустороннее дело России и Украины.

"Российская сторона с самого начала рассматривала вопрос о поставках природного газа на Украину исключительно в рамках двусторонних отношений", - цитирует слова Камынина "Интерфакс-Украина" со ссылкой на департамент информации и печати российского внешнеполитического ведомства. По его словам, проблема уже урегулирована на основе взаимных интересов и принципов рыночной экономики.

9 января. Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер назвал Украину в числе стран, которые могут войти в следующую волну расширения альянса в 2008 году. Грузия, несмотря на горячее желание своего руководства, на перспективу вхождения в НАТО пока рассчитывать не может. Выступая перед журналистами, он отметил, что НАТО особое внимание уделяет 2008 году, когда состоится следующий после 2006 года саммит. "Мы ожидаем, что страны-кандидаты с западных Балкан могут присоединиться к альянсу, но срок вступления связан с практическими достижениями, а не со сроком проведения саммита. Это в полной мере касается и других стран-кандидатов, в том числе и Украины", — сказал он. Вместе с тем, генсек альянса в очередной раз подчеркнул, что перспектива членства зависит от самой Украины. "Ключ находится в Киеве", — сказал он.

10 января. Фракция блока Юлии Тимошенко в Верховной Раде Украины выступит инициатором пересмотра газового соглашения с Россией, заявил депутат от БЮТ Андрей Шкиль. "Мы будем инициировать пересмотр этого соглашения", - сказал Шкиль в прямом эфире телеканала НТН, прогнозируя ход дебатов в украинском парламенте по вопросу подписанного 4 января договора между Киевом и Москвой. По его словам, подписанный документ "не отвечает интересам Украины". "При таких документах нас ждет... катастрофа", - заявил Шкиль. Поэтому, сказал он, фракция "может проголосовать за денонсацию газового соглашения". Он также выразил сомнение в возможности отставки правительства, но заметил, что "теоретически все возможно". Скорее всего, предположил депутат, парламент ограничится требованием уволить министра топлива и энергетики Ивана Плачкова и главу компании Нафтогаз Украины Алексея Ивченко, которые непосредственно отвечали за подписание газового соглашения с Россией.

10 января. В регионах Украины начались проблемы с обеспечением газом промышленных предприятий, в результате чего может пострадать производство. Так, для покрытия потребностей Черкасской области не хватает одного миллиона кубометров газа. Об этом губернатор Александр Черевко уже доложил премьер-министру Юрию Еханурову во время селекторного совещания по вопросам энергообеспечения. По данным облгосадминистрации, распоряжением правительства для предприятий «Черкассыгаз» и «Уманьгаз» выделены лимиты в размере 8,5 млн. кубометров газа, но этого недостаточно. В сложном положении может оказаться черкасский «Азот», который использует природный газ в качестве сырья – сейчас предприятию не хватает 650 тысяч кубометров газа ежесуточно. Весь регион сейчас потребляет более полутора миллионов кубометров газа в сутки. При этом население недополучает от 200 до 300 тысяч кубометров газа.

Черкасская облгосадминистрация уже создала оперативный штаб по разработке стратегии энергосбережения. Власти рассматривают различные варианты альтернативных видов топлива. Уже переведена на уголь Черкасская ТЭЦ, обслуживающая более 65% населения областного центра. Однако угля не хватает, и запасов ТЭЦ может хватить лишь несколько дней. Жители уже ощутили газовые проблемы по температуре в квартирах. Кроме того, топить углем выходит дороже. Поэтому коммунальщики снова заговорили о необходимости повышения тарифов. Областная администрация с этим согласна, но мэру Черкасс Анатолию Волошину и депутатам горсовета вряд ли легко будет решиться на такой шаг перед выборами. Между тем, вице-губернатор Владимир Космина, выступая в эфире одной из телерадиокомпаний, призвал черкасщан не паниковать и заверил, что «ситуация с энергообеспечением находится под контролем».

10 января. Патриарх Московский и всея Руси Алексий II призвал главу Константинопольской церкви Варфоломея I не вмешиваться в церковные дела Украины.

Повторение на Украине "ошибок прошлого", допущенных ранее в Эстонии, "чревато катастрофическими последствиями не только для Украины, но и для всего православного мира", заявил патриарх в интервью греческой газете "Вима".Отвечая на вопрос издания о том, что бы он сказал Варфоломею I, к которому украинские политики обращаются с просьбой способствовать автономии или автокефалии (независимости - "ИФ") Православной церкви на Украине, предстоятель призвал своего собрата "к особой ответственности и осмотрительности во всем, что касается Украины".Он напомнил про "печальный эстонский опыт", в ходе которого "в угоду амбициям некоторых политиков, а также пожеланиям небольшой группы верующих" были предприняты "поспешные и непродуманные шаги", надолго разрушившие церковный мир в стране (в 1996 году часть приходов Эстонской православной церкви была принята в юрисдикцию Константинопольского патриархата, что привело к до сих пор не урегулированному церковному конфликту - "ИФ").В частности, отметил Алексий II, из-за эстонской церковной проблемы был "фактически приостановлен" процесс подготовки "Святого и великого собора Православной церкви", что, по его словам, вызывает сожаление, поскольку ранее на эту подготовку было затрачено много времени и усилий православных богословов."Украинская православная церковь сама вправе выбирать свой дальнейший исторический путь", - подчеркнул патриарх, добавив, что "политические деятели не вправе вмешиваться в ее внутреннюю жизнь".Вместе с тем "сейчас большинство ее верных чад не хочет прерывать духовной связи с Русской православной церковью", и с их мнением необходимо считаться, отметил Алексий II.

10 января. Президент Украины Виктор Ющенко отбыл в Астану на инаугурацию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, которая состоится 11 января.

В Астане Ющенко встретится с президентом России Владимиром Путиным. По информации представителя администрации президента РФ Ющенко выражал желание обсудить с Путиным вопросы газотранспортной сферы и предложить ряд инициатив по строительству нескольких газопроводов на Украине для увеличения транзита газа. Также Ющенко в Астане проведет встречи с президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым и Афганистана Хамидом Карзаем.

10 января. Министерство юстиции Украины признало законной деятельность националистической организации "Свобода", в ответ на просьбу Центральной избирательной комиссии Украины к Минюсту внести представление в Верховный Суд о запрещении деятельности этого объединения. Члены Центризбиркома выявили в программе "Свободы" признаки нарушения части 1 статьи 37 Конституции Украины, поскольку в программе идет речь о "запрете коммунистической идеологии как человеконенавистнической, причинившей вред украинскому народу". Кроме того, программа предусматривает принятие нового закона о гражданстве, в котором предлагается предоставлять гражданство только тем, кто родился на Украине или является этническим украинцем.

10 января. "Договоренность с Российской Федерацией по газу Украину полностью устраивает, инцидент исчерпан", - сказал Ющенко на встрече с министром иностранных дел Польши Стефаном Меллером. "В ближайшие месяцы отношения с Россией будут существенно рационализированы и оздоровлены", - привели также в пресс-службе президента слова Ющенко. По информации пресс-службы, на встрече стороны обсудили вопросы регионального сотрудничества и совместные энергетические проекты. В частности, речь шла об участии в консорциуме по реализации новых проектов строительства газопроводов через территорию Украины. Глава МИД Польши, в свою очередь, отметил, что "Варшава будет интенсифицировать вопросы упорядочения рынка энергоносителей, в том числе через вынесение проблемы на обсуждение ЕС".

10 января. На внеплановом заседании Верховная Рада приняла постановление об отставке премьер-министра и членов Кабинета министров. Законодательную инициативу, выдвинутую членами компартии Украины Юрием Матвеевым и Петром Симоненко, поддержали 250 народных депутатов при необходимом минимуме 226 голосов.

На заседании планировалось заслушать отчет правительства о сотрудничестве с Россией в газовой сфере и об обеспечении Украины энергоносителями. Однако министр топлива и энергетики Иван Плачков, министр иностранных дел Борис Тарасюк и глава НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко отказались выступить перед депутатами.

За отставку правительства Ю. Еханурова проголосовали 250 народных депутатов. За голосовали фракции Партии регионов, СДПУ(о), КПУ, БЮТ, Народной партии Литвина. Также Верховная Рада поддержала постановление о создании следственной комиссии по вопросам проверки финансово-хозяйственной деятельности "Нафтогаз Украины", кадровой политики компании и условий обеспечения Украины газом в 2006 году. Решение принято 218 голосами. Депутаты также единогласно приняли за основу постановление о моратории на повышение цен на газ для населения – за 386 голосов. Согласно ст. 85 п. 12 закона про изменения в Конституцию к полномочиям Верховной Рады относится также решение вопроса об отставке премьер-министра, членов Кабинета Министров. Вместе с тем согласно ст. 87 Верховная Рада по предложению президента или не менее одной трети народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета Министров и принять резолюцию недоверия Кабинету Министров большинством от конституционного состава Верховной Рады. Процедура принятия решения об отставке Кабмина в изменениях в Конституцию не выписана.

10 января. Большие предприятия тяжелой промышленности Украины обратились к Виктору Ющенко с требованием отстранения от российско-украинских переговоров по газу тех чиновников, которые принимали в них участие до этого времени. В частности, промышленники требуют "немедленно создать Чрезвычайную межведомственную комиссию по вопросам национальной энергобезопасности и на период ее формирования отстранить" указанных выше чиновников. В своем обращении они также требуют "немедленного принятия Национальной программы по энергосбережению, которая должна быть закреплена законодательно и иметь статус неизменной на период от 7 до 10 лет". "Введение на государственном уровне механизмов поддержки развития производства альтернативных видов топлива (метан, ветроэнергетика, биотопливо и т.п.)" является одним из пунктов требований. Среди них также есть "введение особого режима кредитования "по цене газа-2005" для хозяйствования субъектов, которые обязуются снизить энергоемкость своих конечных изделий на 30-35% на протяжении 3 лет". В случае невыполнения указанных требований, промышленники заявили о намерении "открыто требовать дезавуирования подписанных между Украиной и Россией газовых соглашений, а также немедленной отставки всех без исключения чиновников, которые были причастны к созданию этой крайне опасной ситуации". В то же время промышленники отметили, что они "удивлены и возмущены тем, как непрофессионально и непрозрачно велись переговоры с российской стороной относительно газового вопроса". По их словам, газовая тема была чрезвычайно политизирована и примитизирована. "Вдобавок, сегодня у всех нас есть основания считать, что с самого начала руководство НАК "Нафтогаз Украины" сознательно вводило в заблуждение общественность Украины, говоря о наличии российско-украинских соглашений с зафиксированными ценами до 2009 года", - говорится в обращении. Среди комбинатов, которые обратились к президенту, указаны ВАТ "Никопольский завод ферросплавов", ВАТ "МК "Азовсталь", ВАТ "Азовмаш" и ВАТ "Мариупольский меткомбинат им. Ильича". ВАТ "Макеевский металлургический комбинат", ВАТ "Новокраматорский машиностроительный завод" и ВАТ "Запорожсталь" также указаны в обращении. Среди прочих обратились ВАТ "Алчевский металлургический комбинат", ВАТ "Ингулецкий ГЗК", ВАТ "Южный ГЗК", ВАТ "Северный ГЗК" и ВАТ "Центральный ГЗК". "Славтяжмаш", "Гипросталь", "Укрстальконструкция", Донецкий металлопрокатный завод и Донецкий металлургический завод также указаны в списке промышленников. Среди них есть также Сумское НВО им. Фрунзе, ВАТ "Днипропрес", ВАТ "Енакиевский металлургический завод", ВАТ "Днепровский меткомбинат им. Дзержинского", Днепропетровский трубный завод и Краматорский завод тяжелого станкостроительства.

10 января. Во Львове появились листовки с надписью «Ирода московского за газ Бог покарает», которые распространяются молодежным крылом пропрезидентской партии «Наша Украина». Антироссийские листовки распространялись на учредительном съезде организации «Молодежный союз «Наша Украина», после чего их также расклеили по городу. Аналогичные листовки появились и в городе Стрый Львовской области, однако здесь был несколько изменен текст: «Пусть Бог москаля за газ покарает». Как передает корреспондент «Нового Региона», на листовках указан тираж – 3 тысячи экземпляров, агитпродукция напечатана в типографии «Лавис».Ранее МИД Украины обвинил российские СМИ в нагнетании истерии во время газового конфликта

10 января. Премьер-министр Украины Юрий Ехануров уверен, что решение парламента об отставке правительства позитивно повлияет на имидж избирательного блока «Наша Украина», в списке которого он значится первым номером. Об этом, как передает ЛИГАБизнесинформ, Ехануров заявил журналистам во вторник. «Я так думаю, что очень позитивно — у нас народ любит обиженных», — пояснил он.

Ехануров также отметил, что не считает себя жертвой газового конфликта между Украиной и Россией. «Ни о какой жертве речь не идет, речь идет об обычном политическом деле и речь идет о том, что людям хотелось поиграться. Они же понимают, что последствий никаких», — заявил он. Ехануров считает, что в настоящее время возник правовой вакуум, поскольку назначить новое правительство не может ни президент Украины, ни Верховная Рада до парламентских выборов. «Владимир Михайлович (Литвин — ред.) знал, что делал», — сказал премьер.

Отвечая на вопрос, считает ли он спикера парламента виновным в данной ситуации, Ехануров сказал: «Он просто процедурно не имел права ставить эти вопросы, но поставил.

10 января. Верховная Рада признала, что правительство Украины, подписав договор с Россией о поставке газа, просто совершило преступление против украинского народа. Об этом заявил депутат фракции СДПУ(о) Нестор Шуфрич. По его словам, не было никаких оснований пересмотра правительственного договора о газовых расценках, которые должны были действовать до 2013 года. «Не было также никаких оснований повышения цены до $230 — ведь это, по сути, установление газовой кабалы», — подчеркнул Шуфрич.

По его мнению, пренебрежение национальными интересами повлекло отставку правительства. «Отставленные члены формально будут выполнять свои функции исполняющих обязанности, но принимать решения, в том числе и на международной арене, они не будут иметь права», — подчеркнул депутат.

10 января. Экс-премьер Украины, лидер Партии регионов Виктор Янукович готов обсуждать возможность своего назначения главой правительства. «Мы готовы вместе с парламентом обсудить этот вопрос. После такого обсуждения будет принято конкретное решение», — заявил Янукович на своем сайте в ответ на вопрос, готов ли он возглавить кабинет министров.

11 января. Президент Украины Виктор Ющенко называет решение Верховной Рады об отставке правительства непонятным, нелогичным и неправильным. «Вчерашнее решение парламента непонятно, нелогично и неправильно. Я не думаю, что Украина достойна такого решения за 80 дней до парламентских выборов. Это решение продемонстрировало дестабилизацию ситуации», — сказал Ющенко после встречи с Нурсултаном Назарбаевым в Астане. «Это верный и единственный способ той власти, которая так тяжело уходит с политического олимпа Украины. Поэтому, это процесс временный. Нацию, народ, я призываю только к одному — к цивилизации», — добавил президент Украины.

По его словам, парламент, который был избран четыре года назад, достаточно специфический, он дорабатывает последние недели. «Не всегда его решения были достаточно конструктивными, и вчерашнее решение остается нелогичным, непонятным и неправильным», — повторил он.

В целом же, по его мнению, ситуация на Украине нормальная.

11 января. В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект постановления об отстранении спикера парламента Владимира Литвина от ведения пленарных заседаний в связи с грубыми нарушениями статей 87 и 115 конституции Украины и регламента ВР. Проект постановления зарегистрирован народными депутатами Ярославом Кендзером и Юрием Оробцом. Вторым пунктом постановление предлагает Литвину найти свободное время для изучения этих законодательных актов.

Статья 87 конституции Украины гласит, что Верховная Рада по предложению президента или не менее чем одной трети народных депутатов может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета министров Украины и принять резолюцию недоверия Кабмину большинством голосов. Вопрос об ответственности Кабинета министров не может рассматриваться Верховной Радой больше одного раза на протяжении одной очередной сессии, а также на протяжении года после одобрения программы деятельности Кабинета министров или на протяжении последней сессии Верховной Рады.

Статья 115 предписывает, что Кабинет министров Украины складывает полномочия перед новоизбранной Верховной Радой. Премьер-министр, другие члены Кабинета министров имеют право заявить Верховной Раде о своей отставке. Отставка премьер-министра Украины и принятие Верховной Радой резолюции недоверия Кабинету министров имеют следствием отставку всего состава Кабинета министров. В этих случаях Верховная Рада осуществляет формирование нового состава Кабинета министров в сроки и в порядке, которые определены конституцией. Кабинет министров, который сложил полномочия перед новоизбранной Верховной Радой или отставку которого приняла Верховная Рада Украины, продолжает выполнять свои полномочия до начала работы новосформированного Кабинета министров.

11 января. Экс-премьер Украины и глава блока БЮТ Юлия Тимошенко приветствовала решение Верховной Рады страны об отставке правительства Юрия Еханурова. По ее словам, отставка кабинета министров была закономерной из-за подписанных с Россией договоренностей о поставках газа. «Это абсолютно логичное завершение правительства Еханурова. 10 января должно войти в историю Украины как день ответственности власти перед своим народом», — заявила Тимошенко.

Постановление Рады дает возможность членам правительства исполнять свои обязанности под контролем парламента до утверждения нового состава кабинета после парламентских выборов 26 марта, отметила экс-премьер. «Это означает, что следующего премьер-министра и следующее правительство будет избирать народ Украины, а не кулуарные договоренности или политики, которые привыкли жить в кулуарном режиме», — убеждена Тимошенко.

11 января. Президент Украины Виктор Ющенко планирует подать иск в Конституционный суд по поводу неконституционности сегодняшнего решения Верховной рады об отставке кабинета министров, сообщили в его пресс-службе.

«Конечно, я подам соответствующие иски в Конституционный суд на предмет толкования этого неконституционного решения парламента», — заявил Ющенко в интервью журналистам в Астане. Решение Верховной рады президент назвал «парадоксальным» и основанным на «эклектике ряда статей». Президент заверил, что и руководитель, и члены кабинета министров и впредь будут исполнять свои обязанности в полном объеме. «Этот кабинет министров будет работать до парламентских выборов на Украине», — сказал Ющенко, добавив: «Хочу подчеркнуть, они не будут исполнять обязанности, а будут работать как премьер-министр и как министры кабинета министров». «Ни политически, ни в правовом поле ситуация в Украине не изменилась», — подчеркнул президент.

По словам Ющенко, Верховная рада «сделала все для того, чтобы этот хаос» был на Украине. При этом он заверил, что «как гарант Конституции не допустит правового нигилизма в стране».

11 января. Украинские политики заявили о том, что готовы занять пост премьер-министра Украины. Так экс-премьер Украины, лидер Партии регионов Виктор Янукович готов обсуждать возможность своего назначения главой правительства. "Мы готовы вместе с парламентом обсудить этот вопрос. После такого обсуждения будет принято конкретное решение", - заявил Янукович на своем сайте в ответ на вопрос, готов ли он возглавить кабинет министров.  Наталия Витренко готова занять пост премьер-министра и сформировать правительство защиты национальных интересов Украины. Об этом лидер блока "Народная оппозиция" заявила, комментируя высказывания российских политических деятелей о том, что для России Наталия Витренко - одна из оптимальных кандидатур на пост главы украинского правительства.

11 января. Резкие комментарии в адрес депутатов Верховной Рады появились на сайте и.о. премьер-министра Украины Юрия Еханурова после решения парламента об отставке правительства.«250 грязных подонков нажали не те кнопки», – утверждается на сайте Еханурова. В тексте заявления также подчеркивается, что «пришло время назвать предателей и подлецов в лицо»: «Это янык, куша, ринат – криминальные элементы, литва – редкостный проходимец, симон и эта недобитая сопля мартынюк – засранцы, а также остальные 250 сволочей и негодяев», – говорится в документе, опубликованном на сайте Еханурова. Напомним, что 10 января Верховная Рада приняла решение об отставке правительства Украины, критикуя руководство страны за подписанный российско-украинский договор о цене газа. В свою очередь, представители исполнительной власти назвали решение парламента неконституционным.

11 января. Министр юстиции Украины Сергей Головатый заявил, что у президента Виктора Ющенко «нет правовых оснований, чтобы распустить Верховную раду». «Такое решение будет противоречить конституции», – сказал он.

Министр юстиции полагает, что «сейчас образовался антиющенковский альянс, который ведет избирательную кампанию по выборам в парламент в интересах России».

К этому альянсу Головатый причислил блок Юлии Тимошенко, Партию регионов Виктора Януковича, блок первого президента Украины Леонида Кравчука «Не Так!», Компартию Петра Симоненко, блок спикера парламента Владимира Литвина.

11 января. Россия и Украина близки к подписанию соглашения о границе, заявил президент Украины Виктор Ющенко. "Сегодня мы можем говорить, что близки к подписанию соглашения о границе. Это очень важное соглашение для двух стран", - сказал Ющенко в Астане. Он сообщил, что президенты Украины и России поручили двусторонней комиссии активизировать процесс по разграничению Керченского пролива и подготовке к подписанию договора о российско-украинской государственной границе в Азовском и Черном морях. Ющенко отметил готовность двух сторон к подписанию межправительственного соглашения о порядке пересечения границы гражданами, проживающими в приграничной зоне. Президент Украины сообщил, что на встрече с президентом России достигнута договоренность о том, что в первом квартале начнет работу торгово-экономический комитет, во втором квартале - комитет по сотрудничеству под председательством глав правительств двух стран. Кроме того, сообщил украинский лидер, стороны договорились о начале работы и совместной комиссии по демаркации сухопутного участка российско-украинской границы. "Это очень важная договоренность", - подчеркнул он.

Виктор Ющенко считает, что Украина и Россия вышли на качественно новый уровень отношений. Сегодня Украина и Россия находятся на "прекрасной фазе двусторонних отношений". "Мы переходим на личную дружбу, которая дает нас возможность говорить о прекрасных перспективах наших отношений", - заявил В.Ющенко на совместной пресс-конференции с президентом Росси Владимиром Путиным в Астане.

"Я верю, все слова и договоренности, достигнутые, в том числе и сегодня, это серьезные слова, серьезные решения, которые ощутит на себе и российский и украинский народ", - добавил В.Ющенко. "Сегодня Украина находится на стадии формирования качественно новых отношений, которые по существу дают возможность по разным вопросам находить своевременные, приемлемые ответы", - считает президент Украины.

11 января. На встрече президентов России и Украины были подтверждены все решения и договоренности, достигнутые ранее по пребыванию Черноморского флота на Украине сообщил ИА «Интерфакс» источник в российской делегации. Он отметил, что еще есть некоторые мелкие недоурегулированные вопросы, которые и предстоит решить.Ющенко считает прекрасными перспективы отношений Украины и России.

11 января. Владимир Путин удовлетворен тем, что у украинского руководства дела не расходятся со словами. На пресс-конференции по окончании встречи с Виктором Ющенко президент России отметил, что этот год, как и прошлый, начался с его встречи с президентом Украины. "Тогда были достигнуты серьезные договоренности. Но сегодня можно констатировать, что, к сожалению, отношения развивались не так эффективно, как могли бы", - сказал Путин. "Но не может не радовать, что год наступивший мы начали с успешного урегулирования серьезных проблем в энергетике и выхода на конструктивные договоренности", - заявил президент России. "Нам очень приятно констатировать, что за многие годы отношений с Украиной мы имеем теперь в Киеве людей, которые делают то, что говорят", - отметил Путин. По его мнению, новые условия сотрудничества России и Украины "отвечают интересам повышения энергетической безопасности Европы, а в целом будут способствовать созданию на континенте общего экономического пространства". Президент России отметил, что отношения между Россией и Украиной гораздо шире, чем энергетические проблемы и споры по газу. В частности, по его словам, есть очень много ключевых тем, связанных с предстоящей работой межгоскомиссии, создаваемой в соответствии с заявлением президентов России и Украины в мае 2005 года. Путин назвал переговоры с Ющенко "обстоятельной и плодотворной беседой". "Она была действительно очень содержательной", - отметил он. "Рассчитываю, что переговоры дадут новый импульс российско-украинскому сотрудничеству. Обогащенные новым опытом решения проблемных вопросов, наши отношения приобрели новый потенциал развития по восходящей", - считает Путин.

11 января. В Россию в ближайшее время приедет премьер-министр Украины. Об этом было заявлено в Астане на пресс-конференции по итогам встречи президентов России и Украины. Приглашение, как передает РТР, передал Владимир Путин через Виктора Ющенко. Как отметили лидеры двух стран, отношения между Россией и Украиной развиваются и будут развиваться.

11 января. С 7 по 22 декабря 2005 года объединенными усилиями трех социологических центров - Киевским международным институтом социологии, Фирмой Ukrainian sociology service и Украинским демократическим кругом был проведен общеукраинский репрезентативный опрос, показавший, что треть граждан Украины считают, что участники избирательной гонки должны уже сейчас объявить, кого они, в случае победы на выборах, будут предлагать на должность главы будущего правительства. Как сообщает сайт Zadonbass, социологи интересовались у граждан, должны ли партии и блоки еще до выборов в Верховную Раду объявить, кого они, в случае победы на выборах, будут предлагать на должность главы будущего правительства, а также, какую кандидатуру на должность премьер-министра они поддерживают. Как свидетельствуют результаты опроса, 31% граждан Украины считают, что участники парламентской гонки должны назвать свою кандидатуру на должность премьера. Еще 23% опрошенных высказались за то, чтобы партии и блоки предложили возможный список кандидатур. Таким образом, более половины населения (54%) склонно рассматривать предстоящую избирательную кампанию как выборы премьер-министра, сообщает "Корреспондент". Респондентам также ставился вопрос о поддержке кандидатур, которые партии и блоки предложат на должность премьера будущего правительства. Лидером в декабре стал Виктор Янукович - его во главе будущего правительства видят 26% украинцев. Виктору Януковичу как премьер-министру отдают предпочтение избиратели в 9 областях (Луганская, Донецкая, Харьковская, Днепропетровская, Запорожская, Херсонская, Николаевская, Одесская области, Автономная Республика Крым) и городе Севастополе. Наибольшей поддержкой Янукович пользуется в Луганской (71%), Донецкой (52%) областях, АР Крым (50%), городе Севастополе (48%).

На второй позиции - Юлия Тимошенко. Ее кандидатуру на должность премьер-министра поддерживают 21% респондентов. Тимошенко как кандидат в будущие премьеры лидирует в городе Киеве и 16 областях Украины (Львовской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Закарпатской, Черновицкой, Волынской, Ривненской, Хмельницкой, Житомирской, Винницкой, Киевской, Черкасской, Кировоградской, Сумской, Черниговской, Полтавской). Наибольшей поддержкой лидер БЮТи пользуется среди жителей Волынской (51%), Львовской (48%), Ивано-Франковской (41%), Ровенской (36%), Киевской (33%) областей и города Киева (32%).

По результатам опроса, кандидатуру действующего премьер-министра Юрия Еханурова поддержали 6,6% опрошенных, 6,2% поддерживают Александра Мороза, по 3,9% набрали Наталия Витренко и Владимир Литвин; лидера КПУ Петра Симоненко в должности премьера поддерживают 2,9% опрошенных, Анатолия Кинаха - 2%, Петра Порошенко - 0,1% опрошенных. Еще 1,2% респондентов предложили свои кандидатуры на эту должность, не смогли определиться со своим выбором 26%.

Опросы были проведены во всех областях Украины. Всего было опрошено 16 тыс. 700 респондентов. Погрешность выборки - в пределах 1,5%.

Напомним, что с 1 января в Украине действует обновленная Конституция, которая существенно меняет правила игры. Существенные полномочия в сфере кадровых назначений, управления экономикой страны переходят от Президента к Кабинету Министров, руководитель которого - премьер-министр - становится реальным руководителем исполнительной власти.

13 января. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов на запланированной 22 января встрече с президентом России Владимиром Путиным, планирует рассмотреть вопрос о поднятии цены туркменского газа до 85 долларов за 1000 куб.м. Такое предположение по информации двух источников, близких к “Газпрому”, высказала российская газета «Ведомости». Представитель посольства Туркмении в Москве сообщил газете о том, что “с учетом мировых цен на энергоресурсы мы полагаем справедливым скорректировать цену на газ до 75-85 долларов за 1000 куб. м”.Кроме того, в посольстве считают, что цена для России на законтрактованный туркменский газ до конца пока не определена: “Туркмения может продать «Газэкспорту» в I квартале 2006 г. половину законтрактованных объемов газа по цене 65 долларов за 1000 куб. м, а о цене оставшихся 15 млрд куб. м предлагалось договориться дополнительно”.Напомним,что приблизительно именно этот объем туркменского газа посредник «Росукрэнерго» намеревался продать в Украину по цене 95 долларов за 1000 куб. м на российско-украинской границе. Аналитики считают, что в случае поднятия цены Туркменистаном подобные поставки станут рентабельными лишь тогда, когда цена газа для Украины возрастет до 105-110 долларов за 1000 куб. м газа.

13 января. Министр обороны Украины Анатолий Гриценко информировал о планах страны по восстановлению Ракетных войск, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-службу Минобороны Украины. "С военной точки зрения мы заинтересованы в восстановлении Ракетных войск", — сказал он. По словам Гриценко, Украина владеет космическими технологиями и возможностями для производства тактических ракет такого радиуса, который предусмотрен международными соглашениями.

"Это оружие позволит обеспечить фактор сдерживания", — отметил министр.

Гриценко также добавил, что соответствующие программы будут разработаны в течение ближайших лет.

В то же время он отметил, что Украина не планирует производить ядерное оружие.

13 января. Отставка украинского Кабмина стала отправной точкой конца "оранжевой" власти. Уже сейчас, чтобы восстановить управляемость государственной машины, Ющенко должен договариваться с оппозицией, а после выборов оппозиция полностью возьмет под свой контроль правительство и силовые структуры. Об этом в интервью "Новому Региону" заявил лидер крымской организации Республиканской партии, депутат парламента автономии Александр Гресс.

"Вчера мы были свидетелями не случайности, а исторического события, четко зафиксировавшего начало конца "оранжевого" режима и "оранжевой" дури, - считает Гресс. - Стало совершенно очевидно, что у "оранжевых" нет большинства в зале парламента, что Ющенко не управляет страной. Система управления на Украине полностью разбалансирована, и президенту надо идти и договариваться с парламентским большинством, а большинство сегодня у оппозиции".

Кроме того, по мнению депутата, после отставки Кабмина пропрезидентские силы получили очередной мощный удар по своему рейтингу и влиянию.

"Вчера окончательно стало понятно, что король-то голый. "Оранжевые" в один момент потеряли в рейтингах 5-10 пунктов. Соответственно, рейтинг вырос у оппозиции. Политический маятник начал движение в обратную сторону. А у нас в политике действует закон джунглей и уже слышен клич "Акелла промахнулся!" Исходя из этого, региональная власть и будет реагировать на Ющенко", - сказал лидер крымских республиканцев.

Как считает Гресс, за 3 месяца, оставшиеся до парламентских выборов, Ющенко не сможет переломить ситуацию и большинство в новом составе Рады сформирует нынешняя оппозиция, которая, образует новое правительство и возьмет под свой контроль ключевые должности в силовых ведомствах.

"Причем, распускать парламент сейчас, а уж тем более после выборов, Ющенко не выгодно. Время работает против "Нашей Украины" и в случае повторных выборов она вообще никаких голосов не наберет. Думаю, "оранжевым" надо готовиться к тому, что через три месяца они опять станут оппозицией. Только второй Майдан им организовать уже не удастся - это будет смешно", - добавил Гресс.

Российско-украинское соглашение об урегулировании отношений в газовой сфере

Соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» между OАO «Газпром», НАК «Нафтогаз Украины» и «РосУкрЭнерго АГ»

г. Москва, 4 января 2006 г.

Открытое акционерное общество «Газпром» (Российская Федерация), именуемое в дальнейшем Газпром, в лице Председателя Правления Миллера, действующего на основании Устава, с одной стороны, Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» (Украина), именуемое в дальнейшем Нафтогаз Украины, в лице Председателя Правления Ивченко, действующего на основании Устава, с другой стороны, а также компания «РосУкрЭнерго» (Швейцария), именуемое в дальнейшем РосУкрЭнерго, в лице исполнительного директора Пальчикова и Чуйченко, действующего на основании Учредительного договора, именуемые вместе Стороны, стремясь на взаимовыгодной основе урегулировать взаимные отношения в газовой сфера, заключили настоящее Соглашение, договорившись о следующем:

1. В области обеспечения транзита принадлежащего Газпром (ООО «Газэкспорт») и РосУкрЭнерго природного газа через территорию Украины и Российской Федерации Стороны согласовали на срок до 01.01.2011 года ставку платы за транзит в размере 1,60 дол. США за 1000 куб. м на 100 км расстояния.

2. В области поставок природного газа в Украину Стороны согласовывают в качестве поставщика компанию РосУкрЭнерго. С 01 января 2006 г. Газпром не производит поставку российского природного газа в Украину, а Нафтогаз Украины не экспортирует с территории Украины поступивший из Российской Федерации природный газ.

3. Для реализации на внутреннем рынке Украины природного газа, поступившего с территории Российской Федерации, Нафтогаз Украины и РосУкрЭнерго в максимально короткие сроки, не позднее 01.02.06 г., создадут совместное предприятие, уставный капитал которого будет сформирован путем внесения денежных средств и других активов.

4. Стороны заключат соответствующие договора/контракты (обеспечат заключение соответствующих договоров/контрактов) с целью формирования, начиная с 01 января 2006 г., годового товарного баланса газа компании РосУкрЭнерго в следующих объемах:

По закупкам:

- 41 млрд куб. м туркменского газа, подлежащего закупке у ООО «Газэкспорт» и Нафтогаз Украины в имеющихся в их распоряжении объемах;

- до 7 млрд куб. м узбекского газа, подлежащего закупке у ООО «Газэкспорт» с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

- до 8 млрд куб. м казахского газа, подлежащего закупке у ООО «Газэкспорт» с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

- до 17 млрд куб. м российского газа, подлежащего закупке у ОАО «Газпром» по цене, определяемой по формуле, исходя из базисной цены газа (Ро=230 дол. США за 1000 куб. м).

По продажам:

В 2006 году — 34 млрд куб. м газа, подлежащего продаже по цене 95 дол. США за 1000 куб. м газа, действующей в первом полугодии 2006 г., созданному в соответствии с п.3 настоящего Соглашения совместному предприятию (по созданию совместного предприятия, до 01.02.06 продается Нафтогазу) для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта;

с 2007 г. — до 58 млрд куб. м газа, подлежащего продаже созданному в соответствии с п.3 настоящего Соглашения совместному предприятию для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реализации; 15 млрд куб. м газа, подлежащего направлению на экспорт по совместным с ООО «Газэкспорт» программам.

5. Ставка платы за транзит и цена природного газа, определенные в настоящем Соглашении, могут изменяться только по взаимному согласованию Сторон.

Адреса Сторон:

ОАО «Газпром»: 117997, Россия, Москва, ул. Наметкина, д.16

НАК «Нафтогаз Украины»: 01001, Украина, г. Киев, ул. Богдана Хмельницького, д.6

Компания «РосУкрЭнерго АГ»: Швейцария, г. Цуг, Банхофштрассе, д.7

За ОАО «Газпром» Миллер

За НАК «Нафтогаз Украины» Ивченко

За компанию «РосУкрЭнерго». Пальчиков, Чуйченко.

Украина против "Газпрома": цена вопроса

10.01.2006. ИА Регнум

Александр Един

В итоге заключено соглашение, которое принесло в 2006 году Газпрому почти $3 млрд. только за снижения платы за транзит (см.выше), лишило Украину от $2,9 млрд. (Рейтер) до $4,5 млрд. (Тимошенко)Итак, соглашение между "Газпромом" и "Нафтагаз" заключено. Матч окончен, конфликт исчерпан, но болельщики теряются в догадках — кто победил. Действительно, понять, кто победил — сложно. Во время развития конфликта на всех вывалилось слишком много информации, слишком много подробностей — частью технической (и понятной только специалистам), частью недостоверной. Много заявлений прозвучало не с целью информировать, а с целью надавить на партнера или даже дезинформировать его, и т.д. и т.п. Но, тем не менее, установить, что же в сухом остатке — можно, если сравнить положение участников конфликта до соглашения с положением после него.

Сделка

Итак, до соглашения. В 2004 году был заключен договор о поставках российского газа Украине и условиях его транзита. В соответствии с этим договором Украина получала российский газ по $50 за 1000 куб.м. Россия оплачивала услуги по транзиту газа по цене $1,09 за 1000 куб.м /100 км. Причем транзит оплачивался газом (цена которого была жестко зафиксирована на уровне тех самых $50). Фактически договор 2004 года означал одно: Украина в счет оплаты за транзит российского газа в Европу получала 6-ю часть газа, транспортируемого по ее трубам. Неважно, сколько стоит газ в Европе — при любой цене выше $50 пропорция не менялась — Украина получала свою 6-ю часть.

Итоги для Украины в сравнении с ее прежним положением. Теперь Украина получает газ по средней цене $95 в первые полгода, в т.ч. и российский за 230 у.е., и повысила стоимость транзита с $1,09 до $1,6. Но (важно!) теперь оплата производится "живыми" деньгами, а не газовым бартером. Глава "Нафтагаза" Ивченко заявил после подписания, что повышение цены на транзит — это победа украинской стороны. Давайте посчитаем. Легко увидеть, что в результате перехода с бартера на деньги цена транзита существенно снизилась. Т.к. реальная ставка за транзит до соглашения составляла $4,22. Дело в том, что оплата транзита осуществлялась газом, который, имея реальную рыночную цену $230, оценивался Украиной по виртуальной "договорной" цене $50. Если раньше Газпром терял 1 кубометр газа на прокачку тысячи кубов на каждые 4,59 км украинской трубы, то теперь он теряет 1 кубометр на расстояние в 14,38 км. Т.е. транзит для Газпрома (с нынешней базовой ценой $230) стал при новых условиях и новых ценах дешевле в 3,13 раза. И это более чем трехкратное снижение цены к удовольствию Газпрома зафиксировано в новом 5-летнем контракте. Для Украины c расчетной базовой ценой в первое полугодие 2006 года — $95 — снижение доходов в газовом эквиваленте от транспортировки российского газа менее впечатлительно — всего 1,3 раза. Но, согласитесь, снижение монополистом (а "Нафтагаз" — монополист) цены на свои услуги сразу на 30% назвать успехом для такого монополиста можно "только с большого перепоя после Нового года", как выразилась Юлия Тимошенко. И это только на оговоренный период действия цены Росукэнерго (при повышении цены — увеличится и отрицательное отклонение, при падении цены — что маловероятно — уменьшится). Что значит для экономики Украины это соглашение, подписанное 4 января 2006? Аналитики Рейтера оценили потери Украины в 2006 году приблизительно в $ 2,9 млрд. (Reuter: Based on a rough calculation, the gas deal could cost Ukraine an extra $2.9 billion this year). Учитывалось только прямое повышение цены на газ. Не учитывались реальные транзитные потери (см.выше). А возникнут косвенные убытки, связанные с потерей конкурентных преимуществ энергоемкими производствами (химия, металлургия). Между тем именно эти отрасли являются на Украине основными экспортерами. Неизбежно снижение объема производства, падение прибыли и, следовательно, снижение налоговых поступлений. Кроме того вырастет отрицательное сальдо внешней торговли Украины, которое увеличится на разницу в цене потребляемого газа ($2,9 млрд.), на объем снижения экспорта из-за потери части конкурентных преимуществ. Кроме того, следует учесть, что периодически объявляемая цена на туркменский газ $40 (или 50) всегда была достаточно условна и никогда не соответствовала действительности. Долгое время часть газа Украина оплачивала бартером — среди которого всякий хлам, нереализуемый в нормальных условиях. (См. напр.: "В прошлом (2004) году "Нафтогаз Украины" направил 5,5 тыс. елок в Туркменистан в счет оплаты за газ. Поставка елок осуществлялась в рамках договоренности с туркменской государственной компанией "Туркменнефтегаз", согласно которой в 2004 году "Нафтогаз Украины" покупает туркменский газ по цене $44 за 1000 куб. м, оплачивая 50% валютой, а 50% — товарно-материальными ценностями. На протяжении последних десяти лет все контракты на экспорт нефтепродуктов в Украину заключала только корпорация "Туркменнефтегаз". Наряду с хвойными деревьями, в эту азиатскую страну поставлялись тепловозы, трубы, металл, продукция машиностроения, продукция украинской легкой промышленности. Наиболее знаковыми стали партии калош в обмен на газ ".)

Калошно-елочная оплата снижала реальную цену туркменского газа минимум до $30-35. Теперь такая "малина" для Украины кончилась, и даже туркменский газ, цена которого все же ниже европейской (пока), теперь стоит для "незалежной" экономики минимум в 2 раза дороже. Юлия Тимошенко (кстати, бывший премьер-министр) подсчитала потери украинской экономики от сделки с Газпромом в $4,545 млрд в 2006 г. Т.е. ровно по $100 с каждого украинца — от младенцев до пенсионеров. Все это, безусловно — "большая победа Президента и Правительства Украины", с чем их можно было бы и поздравить. Но вряд ли им будут приятны поздравления по этому поводу. Теперь Газпром. Сокращение транзитных расходов в 3 (три) с лишним раза. Если раньше на оплату транзита шло 17-18 млрд.куб.м, то теперь достаточно 6 млрд. Т.е. у "Газпрома" появляется дополнительные 12 млрд. куб.м газа, которые будучи проданы в Европе по цене min $230 дают поступления — $2,76 млрд. При этом выгода Газпрома (сравнительная с прежними условиями) будет расти при росте цены на газ. Кроме того, в новом соглашении четко зафиксирована цена российского газа — $230 за тысячу куб.м. Реши Украина увеличить свои поставки, она будет вынуждена платить эту, оговоренную с ней, цену. Глава МИД Украины Борис Тарасюк заявил, что Россия "потерпела фиаско в попытках разговаривать с Украиной языком ультиматумов". Дай Бог любой стране таких фиаско по пять раз на день!!!! Но главное — транзит, оплачиваемый не бартером, а деньгами, теперь юридически и финансово разведен с ценой на газ для Украины. Теперь Украина не может использовать транзитный газ как средство давления на Россию в ходе переговоров по цене на газ для самой Украины. Между тем прежнее соглашение давало все основания шантажировать Россию. "Газпром", кроме всего прочего, получает доходы с перепродажи туркменского газа, продаваемого по $95 (цена первого полугодия 2006 г.). Возникает вопрос о цене транзита туркменского газа. Но, как уверяют специалисты, ее (стоимости) нет, так как нет транзита. Газ никогда не гнали непосредственно от Туркмении до Украины. Туркменский (вообще среднеазиатский) газ "Газпром" всегда закачивал для поставок потребителям на Нижней Волге, на Северном Кавказе, Южном Урале и Южной Сибири, для экспортных поставок в Закавказье. На Украину шел другой газ — из магистральных газопроводов.

Транзит туркменского газа на Украину в данном случае — понятие условное. "Газпром", который имеет много источников газа (географически разных), всегда стремился оптимизировать перетоки газа с тем, чтобы снизить конечную стоимость транспортировки. Таким образом, прямых расходов с "транзитом" туркменского газа на Украину "Газпром" не несет. Более того, его наличие в трубе снижает стоимость транспортировки внутренним потребителям. Цена газпромовского транзита не связана с его реальными расходами по транспортировке этого количества газа на заданную территорию (это всегда была цена "по аналогии" с ценами других транзитеров — европейских и той же Украины) — это скорее был "бонус" "Газпрома" (которому туркменский газ нужен как технологическое средство удешевления транспортировки для внутренних поставок — см.выше). Собственно, в усредненную цену $95 на первое полугодие 2006 г. (довольно щадящую, кстати) заложена низкая себестоимость среднеазиатского газа и фактическое отсутствие прямых расходов по его транспортировке.

Теперь о ходе переговоров.

Украина стояла на "юридической" позиции. Ключевой пункт — контрактное право, то есть наличие действующего договора. "Есть договор от 2004 года. Там цена — $50. Транзит — оплата бартером из расчета стоимости газа $50. Его надо соблюдать. Да, конечно, согласовывать цены надо каждый год, но пока не согласованы новые цены и условия, действуют цены и условия старые". Любое сокращение Россией поставок газа на объем, предназначавшийся Украине, она спокойно компенсирует "европейским" газом и на все возмущения Европы недопоставкой газа могла делать удивленные глаза: "Мы берем газ, который нам принадлежит по договору. А то, что европейцы недополучили — так спрашивайте с России — она же поставщик. А мы берем только то, что наше, и ни кубометра лишнего. Мы же страна с рыночной экономикой, которая стремится в Европу, и, в отличие от азиатских москалей, понимаем, что надо выполнять контракты".

Позиция железобетонная. Т.е. юридически ее (позицию) можно оспорить только в суде. И даже если Россия выиграет суд — уйдет год-полтора. При этом шансы России на победу в суде были, прямо скажем, невысокие — договор-то есть. Возможно, суд расторг бы кабальный для Росси договор, но, скорее всего, обязал бы стороны выполнить его условия до даты расторжения. Стой Украина до конца на этой позиции — она бы победила. Но она сделала первый шаг от этой позиции, предложив ни с того ни с сего весной 2005 г. внести изменения в договор 2004 г. с целью "перехода на "рыночные" отношения". Тут-то ее "Газпром" и поймал за язык.

Газпром подхватил подачу и стал как столб на "рыночной" позиции. "Справедливая цена — европейская цена. Европейцы платят 230, почему Украина должна платить меньше немцев, итальянцев и пр.? Есть "европейская формула", Украина как самостоятельное европейское государство должна платить по ней. Тем более, что переход на рыночные отношение — предложение самой Украины. Вы же хотели рынок — получайте. Вам нужно постепенно? Хорошо — вот вам кредит на $3,6 миллиардов. А не будете платить по-"рыночному" — прекратим поставки на Украину и тогда придется вам воровать у Европы. В принципе позиция справедливая. Рыночники — "за". Конкуренты (те же европейские и не только металлурги и химики) тоже — "за". Но договор есть Договор.

(Могла бы повториться ситуация со Спасо-Хаус. Резиденция американского посла в Москве была долгосрочно арендована, а цена аренды зафиксирована в советских рублях еще в советское время. Рухнул Союз, советский рубль обесценился в десятки тысяч раз, а США платили России несколько долларов в год за аренду особняка в центре Москвы из расчета в советских рублях Американцы тогда в ответ на предложения МИДа пересмотреть условия говорили: "Да, цена не рыночная, да, может быть, цена не справедлива. Но есть договор, а договор — дороже денег") .

Но Украина "сдвинулась" и ее аргументация начала сыпаться. В принципе Ющенко, включившийся в дискуссию о цене, уже тогда подкосил украинскую железобетонную позицию. Он фактически признал прежний договор недействующим (чего и добивался "Газпром") и начал в нелепых формулировках дискуссию о том, что он понимает под "справедливой" ценой (не иначе Немцов насоветовал).

То, что Украина "поплыла", стало окончательно ясно в декабре 2005. Руководство "Нафтагаза" в кабинете у Путина под телекамеры начали рассуждать про формулу цены. Выглядело это забавно: "Нам непонятно". "Ах, непонятно? Я сейчас объясню — берем мазут, мажем на уголь, умножаем на 0,5... Итого — с вас 230"

Украина, вместо того, чтобы дискутировать о том, что "рынок — это не только "рыночные цены", но и соблюдение контрактов, подписанных добровольно, и соблюдение контрактных цен — это непременное условие функционирования рынка", начала разговоры про "политическое давление". Очевидны ее попытки темами про Черноморский флот, станции слежения и проч. спровоцировать спор с российскими политиками о территориальных претензиях. Вот, мол, "смотрите, они не цену за газ хотят, а хотят удушить нас, отнять нашу землю, лишить нас суверенитета!" Даже совершенно нейтральный комментарий министра обороны Сергея Иванова о недопустимости пересмотра условий базирования ЧФ в Крыму Украина пыталась представить как территориальные посягательства. "Мы ждем официальной реакции руководства России на высказывания Иванова!" Не дождались.

Очень красиво Путин подхватил подачу Ющенко (он вообще эту партию выиграл): "Я приветствую заявление президента Ющенко о том, что не надо политизировать коммерческий спор". "Россия на нас давит. Она мстит нашей революции!" А в ответ — "не надо политизировать коммерческий спор". Как говорится, "мухи отдельно, котлеты отдельно". Не сейчас. Потом. Сейчас цена на газ. Крым потом. Россия в газовом споре грамотно уклонилась от дискуссии по политическим вопросам. Более того, не слышен был даже голос радикалов. Важная составляющая успеха — формирование консолидированной позиции. И Путин, и МИД, и "Газпром", и Дума — все говорили одно и то же: "рыночные отношения", "рынок", "европейские цены".

Сравните с Украиной: там — кто в лес, кто по дрова. Один стоит на "юридической" позиции: "есть контракт, Россия — выполняй", другой — на "справедливо-рыночной": "справедливая цена — $80", третий на политической — "нам мстят за нашу революцию". А председатель Верховной Рады Владимир Литвин вообще ловко подножку поставил Ющенко: "Мы же сами начали пересмотр договора, чего ж теперь удивляться".

Вообще, России здорово повезло, что на Украине каждый чиновник при должности — еще и политик (опять же выборы скоро, а плох тот писарь, который не мечтает стать гетманом). Конкуренция между политиками на Украине сейчас неизбежно превращается в борьбу между чиновниками. Вся эта вольница привела к тому, что накануне отключения газа новость была не о том, что ""Газпром" отказывается выполнять условия договора", а о том, что "Украина не согласилась с предложениями "Газпрома"".

И когда "Газпром" сократил поставки, то Украина, вместо того, чтобы говорить о том, что она честно получает российский газ по договору-2004, начала как мелкий жулик (хотя какой уж тут "мелкий") невнятный лепет про то, что она не берет российский газ, а обходится туркменским.

"Газпрому" только и оставалось для доказательства украинского воровства предъявить контракты, в соответствии с которыми туркменского газа ФИЗИЧЕСКИ на Украине быть не может, потому как он весь скуплен "Газпромом" с избытком, и поставить на границе аудиторов, которые и зафиксировали объемы воровства газа Украиной.

Украина теперь хочет судиться хочет с пресс-секретарем "Газпрома", тот, мол, заявил, что "Украина ворует газ". Нашли виноватого! Это намерение выглядит как мелкая месть за проигрыш информационной войны. Довольно провинциально...

А проигрыш очевидный. PR-политика "Газпрома" в этой войне имела одну цель — бизнес. Если конкретнее, то содействие расторжению кабальных для компании бартерных условий транзита. При этом и в медиа, и оппоненту транслировалась ложная посылка о ключевом характере вопроса о ценовых условиях поставок газа. На этой ложной (точнее, второстепенной в то время) цели окончательно сфокусировали внимание украинских переговорщиков (и непосвященных наблюдателей), когда планку ценовых требований Украине подняли со $160 до $230 за 1000 куб.м.

В итоге, выражаясь военным языком, украинская сторона, дезориентированная "Газпромом", сосредоточила все внимание на защите второстепенной позиции, а противник прорвался на главном направлении. И, что характерно, и второстепенную позицию удержать-то не удалось — в новом договоре появилась новая цена на российский газ — $230!

Собственно, нельзя не поразиться проницательности бывшего премьер-министра Украины Юлии Тимошенко: "В этом соглашении принято, на мой взгляд, преступное решение, где разделили вопросы транспортирования российского газа через территорию Украины и отделили от цены закупки российского газа, то есть разорвали связи транзит-газ ". Тимошенко права — Украина потеряла свой главный козырь — "связку транзит-газ". Хотя вряд ли разрыв этой связки является преступным для "Газпрома".

В итоге заключено соглашение, которое принесло в 2006 году Газпрому почти $3 млрд. только за снижения платы за транзит (см.выше), лишило Украину от $2,9 млрд. (Рейтер) до $4,5 млрд. (Тимошенко).

Запад вяло поскрежетал зубами. "Русише унтерменшен деспотише барбариан". Ну так к этому все уже привыкли. Их скрежет — величина постоянная. Россия плохая, когда продает газ по $50 — "путинская клика пыталась купить любовь". Россия плохая, когда продает по $230 — "путинская клика мстит". Россия плохая, даже когда предлагает кредит $3,6 млрд — "путинская клика хочет сделать зависимой юную демократию". Позиция Запада была ожидаема, прогнозируема, а значит, уже неинтересна.

Разве что США намеревались сыграть какую-то свою игру и даже официально успели поддержать Украину, но та слишком быстро сдалась под напором "Газпрома", поставив Госдеп в довольно двусмысленное положение. Американская комбинация развития не получила, хотя и есть признаки того, что США, спасая свое лицо, пытаются продолжить интригу, стимулируя Молдавию, Румынию и Болгарию к действиям "против монопольного влияния "Газпрома"". Вряд ли эти усилия увенчаются успехом — Европа довольна урегулированием конфликта, и нового кризиса ей не хочется, тем более ради эфемерных целей борьбы с засильем русского газа. Скептики предупреждают: "Ах! Они теперь будут диверсифицировать поставки газа! Ах! Цивилизованные страны поняли, что Россия показала себя ненадежным поставщиком! Они будут покупать газ в других местах и уже решили строить газопровод!"

Эти опасения выглядят надуманными. Рост потребления газа в Европе к 2020 составит 50 процентов минимум. Европейцам греться надо. Мыться в душе, варить кофе и заваривать чай. Так уж вот природа распорядилась, что им без российского газа — в обозримом будущем никак нельзя. Но и одного российского газа им не хватит. Что тоже — факт. И сколько его не будет — купят весь, только давай качай. Хоть у Туркменбаши, хоть у Аятоллы, хоть у папы Римского, если в Ватикане обнаружат газовое месторождение.

Европейские планы доступа к новым источникам газа, планы диверсифицировать источники поставок и маршруты транзита обсуждаются уже лет пять. Более того, по ряду этих проектов "защиты от русской монополии" соинвестором является все тот же "Газпром".

Кстати, сразу после соглашения с Украиной цена на ADR Газпрома на Лондонской бирже выросла на 4,6%. Капитализация компании выросла на $7 млрд. А к концу недели рост составил около 10%. Интересно, насколько бы упали акции "Нафтогаза" после этого соглашения, если бы они котировались на бирже?

Партия власти об отставке Кабинета:

11.01.2006. Новый регион

Сегодняшнее решение парламента Украины об отставке правительства не имеет юридической силы. Руководители Кабмина продолжат работу в статусе исполняющих обязанности, а нового премьера Украина получит весной после парламентских выборов. Об этом в интервью «Новому Региону» заявили депутаты Верховной Рады.

Юрий Костенко, Украинская народная партия:

Отставка правительства ничего не означает, члены правительства и дальше могут выполнять свои функции. Это политическое решение и попытка дестабилизировать ситуацию на Украине. Она выгодна оппозиции, которая сегодня напоминает будущее большинство нового парламента. Бывшие оппоненты – БЮТ и «Регионы» стали сегодня союзниками.

Мы не поддержали это решение, поскольку оно противоречит конституционным изменениям, по которым отставка правительства возможна после избрания нового правительства и нового премьер-министра. Литвин нарушил регламент рассмотрения, поэтому было проголосовано это постановление. Но с юридической точки зрения оно ничего не означает.

Ксения Ляпина, «Наша Украина»:

Никакой отставки нет, поскольку необходимо было 150 подписей депутатов, которые инициируют эту отставку.

Во-вторых, вопрос об отставке нельзя вносить дважды на рассмотрение сессионного зала за время одной сессии. В декабре уже рассматривался такой вопрос. Поэтому регламент был нарушен, и постановление недействительно. По новой Конституции нет понятия «исполняющий обязанности», поэтому правительство будет действительно до формирования нового, что возможно только после выборов 2006 года. Функции министров будут сохранены в полном объеме, а парламент сегодня просто попробовал играть с новыми полномочиями и хотел показать, кто в доме хозяин, но этот хозяин получился недоделаный.

Павел Мовчан, Украинская народная партия:

Отставка правительства – правовой нигилизм, следствие политических мотивов. В первую очередь, отставку обечпечил спикер Верховной Рады Литвин, который был заинтересован в этом. На наш взгляд, теперь на Еханурова будут позитивно реагировать избиратели, поскольку он будет более активным в политическом плане. Хотя в некотором аспекте его функции будут урезаны, а именно: в международном переговорном процессе. Но здесь активизируется сам перзидент, поэтому нет ничего страшного в отставке Еханурова.

Пророссийская оппозиция об отставке Кабинета министров:

Михаил Добкин, «Партия Регионов»:

 «Теперь у Украины начнется счастливая жизнь. Все члены Кабмина, за исключением Еханурова будут исполняющими обязанности. Президент может назначить и.о. главы правительства, который сможет в течение 60-ти дней управлять экономикой.

В ближайшее время мы ожидаем, что состоятся консультации членов депутатских фракций и президента относит того, кто будет руководить экономикой. Украина будет жить в ожидании нового премьер-министра, и однозначно: это не Ехануров. Новое правительство и новый премьер будут после выборов».

Владимир Матвеев, Коммунистическая партия:

Правительство заслужило только одно – отставку. Мы также требуем срочно отстранить Алексея Ивченко с должности главы «Нефтегаза».

Прозападная оппозиция об отставке Правительства:

Нестор Шуфрич, Социал-демократическая партия Украины (объединенная):

 «Отставка правительства позитивна. Теперь члены правительства будут формально исполняющими обязанности, но не смогут принимать решений, в том числе и на международной арене. Верховный Совет признал, что правительство совершило преступление против народа: не было оснований пересмотра газового договора, повышения цены и установления газовой кабалы. Пренебрежение национальными интересами повлекло отставку правительства».

Андрей Шкиль, Блок Юлии Тимошенко:

 «Отставка правительства была ожидаемой, мы приятно удивлены, что «Регионы», голосовавшие за назначение премьер-министром Еханурова, сегодня голосовали за его отставку. Украина выиграет еще и тогда, когда денонсирует подписанный договор. Теперь будет и.о. правительства, а после марта будет выбрано новое правительство и новый премьер, отставка правительства не несет угрозы.

Комментарий Кирилла Фролова

Позиция Шуфрича является неожиданной и странной.

Понятно, что основные оппозиционные группировки предъявили правительству Еханурова взаимоисключающие претензии - Партия Регионов справедливо обвинила правительство  и президента  Ющенко  в том, что из-за их антироссийской внешней политики Москва, естественно, поставила вопрос о рыночных ценах на газ. Тимошенко обвинила Ющенко в прямо противоположном- в сдаче позиций России. Это неудивительно. Достаточно посмотреть электоральную базу ПР и БЮТ – она демонстрирует раскол Украины.

На этом фоне удивительно, на первый взгляд, выглядят заявления представителя блока «Не так» (читай, СДПУ (о)) Нестора Шуфрича, который фактически присоединился к антироссийской истерии Тимошенко. Это странно только на первый взгляд. Мы давно предупреждали, что лидер блока Леонид Кравчук по своей идеологии мало чем отличается от Ющенко.

Правительство Украины отправлено в отставку

10.01.2006. Km.ru,

Факты:

Верховная Рада Украины создала временную следственную комиссию по вопросам проверки финансово-хозяйственной деятельности НАК «Нефтегаз Украины». При принятии соответствующего решения проголосовали 218 народных депутатов, передает корреспондент «proUA». Согласно принятому постановлению временная следственная комиссия Верховной Рады также проверит кадровую политику НАК «Нефтегаз Украины» и условия обеспечения Украины газом на 2006 год.

На Украине разразился очередной политический кризис. Сегодня парламент страны - Верховная Рада отправила в отставку Кабинет министров Юрия Еханурова. За это решение проголосовали 250 депутатов из 405. При этом из фракции "Наша Украина", поддерживающей нынешнего главу государства, участие в голосовании принимал только 1 депутат. Согласно постановлению, парламент отправил в отставку премьер-министра и всех членов Кабинета министров. Парламент поручил нынешнему составу Кабинету министров исполнять обязанности до начала работы нового состава правительства. Проект постановления предложила фракция "Не так", которая находится в жесткой оппозиции к президенту Виктору Ющенко.

Случившееся сложно трактовать как-то иначе, нежели серьезнейшее поражение лично Виктора Ющенко. Украинский президент, очевидно, совершенно не контролирует развитие внутриполитической ситуации в стране, что серьезно подрывает позиции его партии перед мартовскими выборами в парламент страны. Серьезный повод к сегодняшнему разговору в парламенте дала и так называемая «газовая война» с Россией, ставшая следствием бездарной политики нынешнего украинского руководства.

На заседании во вторник парламент заслушивал доклад главы республиканского правительства Юрия Еханурова о ситуации с энергоносителями в стране и об итогах переговорах о поставках российского газа в республику. Другие докладчики: министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков, глава МИД Борис Тарасюк и глава компании "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко не пришли на заседание Верховной Рады, что было расценено как неуважение к депутатам.

Заслушав доклад Еханурова, председатель парламента Владимир Литвин заявил, что Рада не получила от кабмина достаточной информации о сути содержания и перспективах, которые ожидают Украину в связи с подписанием соглашения о поставках российского газа. Литвин сказал, что до сих пор Украина не получила гарантий о том, что газ по цене 95 долларов за тысячу кубометров будет поставляться на протяжении всех 5 лет. "Есть только обширные политические разговоры", - сказал спикер. Глава Рады подчеркнул, что подписанное соглашение является самым плохим решением, которое можно было принять в сложившейся ситуации. В частности, спикер обосновал это тем, что Украина должна была воспользоваться предложением России в 1 квартале 2006 года получать российский газ по цене 50 долларов, а после этого перейти на рыночную цену. "В противном случае складывается ощущение, что нас подвели к такому решению как к безальтернативному", - сказал спикер.

Сегодня же сайт proua.com распространил обращение промышленников Украины к Президенту Украины Виктору Ющенко, в котором, в частности, говорится: «Мы удивлены и возмущены тем, как непрофессионально и непрозрачно велись переговоры с российской стороной по газовому вопросу. О содержании переговоров, которые начались еще весной, украинцы узнали лишь в конце осени, в сущности, уже тогда, когда некомпетентность целого ряда украинских чиновников завела их в безвыходное положение. В результате достигнутых „договоренностей” Украина получила чрезвычайно жесткие условия – условия, при которых ни национальная экономика, ни экономика любой другой страны не сможет функционировать без затяжного спада. Увлекшись политической риторикой, государственные чиновники забыли об обязательности определения переходного периода, необходимость которого не вызывает сомнений так же, как и безальтернативность стратегического курса на энергонезависимость Украины».

Итак, Украина снова осталась без правительства. Напомним, что Юрий Ехануров стал премьер-министром 22 сентября прошлого года после скандальной отставки кабинета Юлии Тимошенко, случившейся двумя неделями ранее. Не секрет, что формирование правительства и утверждение его главы парламентом стало тогда возможным исключительно благодаря соглашению между непримиримыми противниками – Ющенко и его главным соперником на президентских выборах Виктором Януковичем. Сегодня же очевидно, что ни одна мало-мальски серьезная политическая сила не пойдет на компромисс со слабым президентом, сумевшим менее чем за год свого правления ввергнуть страну в глубочайший экономический кризис. Ни Тимошенко, ни Янукович ныне совершенно не заинтересованы хоть в чем-то помогать зашатавшемуся режиму Ющенко.

Отметим еще один крайне важный момент. С 1 января, как известно, на Украине началась конституционная реформа, предполагающая перераспределение властных полномочий от президента к главе правительства и парламенту. Роль премьер-министра возрастает стократ, и это еще один аргумент в пользу того, что не стоит ожидать скорого разрешения нынешнего кризиса. Глава украинского министерства юстиции уже поспешил заявить, комментируя сегодняшнюю отставку кабмина, что «политики толкнули страну к правовому хаосу», потому как президент Виктор Ющенко уже не имеет права назначать премьера, а у Верховной рады пока нет соответствующих законов для избрания нового премьера и правительства. Однако не будем забывать, что именно господин президент, долгое время декларировавший свою приверженность реформе, стал вдруг во второй половине 2005 года все чаще и чаще поговаривать о том, что Украина, дескать, к ней не готова и её надо отложить. Украинские власти сами своими собственными руками вырыли себе могилу.

Сейчас, конечно же, сложно прогнозировать исход мартовских выборов в Верховную Раду. Слишком велики ставки и слишком непредсказуема украинская политика. Однако очевидно, что новое и по-настоящему дееспособное правительство у наших соседей сможет появиться только после того, как украинские избиратели выразят свою волю, придя 26 марта на избирательные участки.

В интервью KM.RU отставку правительства Еханурова прокомментировал руководитель отделом Украины и Крыма Института стран СНГ Кирилл Фролов.

- Можно ли назвать принятое Верховной Радой Украины решение об отставке кабинета министров неожиданным?

- Сегодняшнее событие я назвал бы так “Временное правительство Еханурова пало”. О подготовке ряда фракций Верховной Рады к этой процедуре было известно заранее. Однако я думал, что это событие произойдет не ранее 17-18 января.

- Какие политические последствия повлечет за собой это событие?

- Провал правительства Еханурова, это, в первую очередь, провал политического центра на Украине. Я имею ввиду идеологический аспект этого понятия. Отставка Еханурова, который был назначен на свой пост как компромиссная фигура, демонстрирует полный провал попыток примирить западную и восточную части Украины. Можно сказать, что мы становимся свидетелями краха идеи единой соборной Украины, необратимого и неизбежного провала украинского центризма как идеологии.

- На чем основывается это утверждение?

- Как я уже сказал, Ехануров был компромиссной фигурой. За его отставку проголосовали прямо противоположные политические силы по прямо противоположным поводам. Блок Юлии Тимошенко обвинил правительство Еханурова в сдаче энергетического суверенитета Украины. И это было сделано с подачи Кондолизы Райз. Видимо, американцы, убедившись в бесперспективности Ющенко решили делать ставки на нее. Однако блок Тимошенко не мог в одиночку отправить правительство в отставку. Решающую роль в голосовании сыграла объединенная коалиция, состоящая из партии регионов (Янукович), социал-демократической партии Украины - СДПУ(о) и коммунистов.  Ее мотивация прямо противоположна. Они обвинили Еханурова (а фактически Ющенко) в том, что он довел дело до газовой войны с Россией. В том, что они проводили антироссийскую политику, вовлекли страну в НАТО. Реакцией на это со стороны России закономерным образом стало повышение цены на газ (хотя на самом ее лишь довели до общеевропейского уровня). Что угрожает коллапсом промышленности, которая в основном расположена на востоке страны. В свою очередь, партия регионов напомнила о том, что Виктор Янукович всегда был сторонником вступления Украины в единое экономическое пространство с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Тогда Украина в рамках ЕЭП имела бы внутренние российские цены на газ. Как следствие жила бы и свободно дышала украинская промышленность. Таким образом, коалиция политических сил во главе с Януковичем обозначила свою позицию- антироссийская политика Ющенко и Еханурова привела Украину к катастрофе. Резюмируя можно сказать, что Блок Тимошенко в разразившемся правительственном кризисе озвучивает интересы Галиции к центральной киевской власти, а партия регионов предъявляет прямо противоположные претензии со стороны Донбасса, Крыма и Новороссии. Возникает непростая ситуация, когда политический центр практически разгромлен, единого общеукраинского политического пространства больше не существует, а две части Украины смотрят в две прямо противоположные стороны.

- Чем чревата эта ситуация для Ющенко? Какие могут быть его дальнейшие шаги в преддверии грядущих парламентских выборов?

- Это полный крах его политики. Оптимальным с его стороны было бы решение о федерализации Украины, для того чтобы достичь копромисса между востоком и западом. За это выступает партия регионов, которая провозгласила эту цель в своей предвыборной программе. Однако, Ющенко на это не пойдет. Скорее всего, он будет пытаться сорвать политическую реформу и ввести чрезвычайное положение. То есть пойти на антиконституционные меры.

- Какие сценарии он может разыграть, чтобы реализовать эти меры?

- Единственная “зацепка” попытаться  в Конституционном суде доказать, что были нарушены процедурные нормы, когда прошлая Рада принимала закон о политреформе. Однако, следует помнить, что Ющенко пришел к власти пообещав обществу осуществить эту реформу и если теперь он под надуманным предлогом он дезавуирует свое решение, то мгновенно лишится оставшейся легитимности.

- Какие политические силы в Украине имеют предпочтительные шансы весной на парламентских выборах в свете последних событий?

- Партия регионов под руководством Виктора Януковича, став ядром антиправительственной коалиции во время сегодняшнего голосования по отставке правительства, на деле доказала, что на Украине сейчас появилась политическая сила, способная в ходе предстоящих парламентских выборов получить большинство и придти к власти.

Фролов: Вотум недоверия идее централизованной Украины

11.01.2006. АПН

АПН: Как вы прокомментируете вынесенный украинским парламентом вотум недоверия правительству Еханурова? Означает ли это, что оппозиция нанесла удар по президенту Ющенко?

Кирилл Фролов, заведующий отделом Украины Института стран СНГ:

Это вотум недоверия Ющенко и самой идее единой централизованной Украины. За отставку кабинета Еханурова проголосовали прямо противоположные политические силы. Тимошенко обвинила Еханурова, читай, Ющенко, в покушении на энергетический суверенитет и "газовой кабале", Виктор Янукович справедливо заявил, что антироссийская политика Ющенко привела к экономической катастрофе. Действительно, если бы Украины была членом ЕЭП, внутри ЕЭП сохранялись бы внутрироссийские цены на газ. Тимошенко явно поддержана Вашингтоном, ее обвинения в адрес Ющенко коррелируют с антироссийскими заявлениями Кондолизы Райс. Реальным победителем является Янукович, так как мосты между Ющенко и Тимошенко сожжены и если Ющенко пойдет на условия Тимошенко, то есть на денонсацию газовых соглашений с Россией, то Россия еще более ужесточит свою газовую политику и потребует, чтобы Украины покупала газ по 250 долларов без посреднических фирм и усредненных цен, а это будет катастрофой для Киева.

АПН: Вначале года вступила в силу политреформа, в соответствии с которой власть переходит к парламенту. Будет ли новый премьер избран Верховной радой, как и предусматривает реформа?

Кирилл Фролов:

Правовая ситуация на Украине, порожденная оранжевой революцией, нелегитимна, запутана и подвешена . Проющенковская "Наша Украина" заявляет, что все будет по старому — Ехануров и нынешний Кабмин останутся у власти с приставкой и.о. до парламентских выборов. Однако Ситуацию, сложившуюся после 1 января, можно интерпретировать, что согласно проголосованной политреформе, нового премьера должна избрать Верховная рада. И вот сейчас оппозиция и власть начнут каждый по своему интерпретировать ситуацию. Янукович может потребовать, чтобы Верховная рада избрала премьера, а Ющенко будет говорить, что согласно той же реформе избрание премьера парламентом возможно только после выборов, что реформа не вступила в силу и ее лучше бы пустить под нож. Реально, помимо газовой проблематики, сторонники Тимошенко и Януковича, завалив правительство Еханурова, проверяют на прочность Ющенко — пойдет ли он на политреформу. Действительно, если парламент будет избирать премьера только после выборов, то и другое положение политреформы — о праве президента роспустить Верховную Раду вводится только при новом парламенте. Здесь возможны разные варианты, вплоть до чрезвычайного положения, которое может стоить Ющенко власти — согласие на политреформу являлось условием признания власти Ющенко.

Украина вступает в НАТО

Кирилл Фролов

Первые шаги  президента Украины Виктора Ющенко, сделанные в 2006 году, говорят сами за себя. Эти шаги заключаются в форсировании вступления Украины в НАТО. 27 декабря 2005 года  Президент Украины Виктор Ющенко поручил кабинету министров создать орган по подготовке вступления Украины в НАТО.

Сразу после указа Ющенко Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер назвал Украину в числе стран, которые могут войти в следующую волну расширения альянса в 2008 году, — сообщает Интерфакс. Грузия, несмотря на горячее желание своего руководства, на перспективу вхождения в НАТО пока рассчитывать не может. Выступая перед журналистами 9 января в Брюсселе, он отметил, что НАТО особое внимание уделяет 2008 году, когда состоится следующий после 2006 года саммит. "Мы ожидаем, что страны-кандидаты с западных Балкан могут присоединиться к альянсу, но срок вступления связан с практическими достижениями, а не со сроком проведения саммита. Это в полной мере касается и других стран-кандидатов, в том числе и Украины", — сказал он.

Из слов Генсека НАТО ясно, что альянс принял решение о принятии Украины в свои ряды. Даже Грузии отказано, а Украине- нет.

Таким образом, брошен вызов самому суверенитету России, самой ее безопасности. Утверждения о том, что все это не направлено против России, могут убедить разве что олигофрена - а против кого будут направлены базы НАТО, которые возникнут близ Белгорода и Ростова-на–Дону?

Однако, у Ющенко осталась главная проблема - нигде, кроме Галиции, народ не желает вступления в НАТО. Втиснуть Украину туда можно только путем установления диктатуры. Именно поэтому Ющенко делает все, для того, чтобы свернуть политическую реформу, его партия «Наша Украина» и поддерживающий ее «Конгресс украинских националистов» требуют введения прямого президентского правления – т.е. диктатуры.

Не менее важная задача – идеологическая обработка населения. Именно с этой целью развернута самая настоящая антироссийская истерия. Цель-попытка консолидации народ на антироссийской почве. И не надо думать, что причиной этой истерии является повышение цен на газ. Реабилитация нацистов из ОУН-УПА началась до газовой истории. Тиражирование антироссийских учебников, попросту перевирающих историю, началось до «газовой войны», поэтому аргументы тех, кто считает, что Россия должна продолжать финансировать враждебный ей режим, не выдерживают никакой критики.

Еще одной важнейшей составляющей политики официальных властей Украины является разрыв духовных связей с Россией. Именно на это направлен проект насильственного отделения крупнейшей конфессии - Украинской Православной Церкви, от Московского Патриархата. С этой целью украинские власти поддерживают маргинальные раскольнические группки: т.н. «Киевский патриархат» и «украинскую автокефальную церковь». Раскольнические боевики не гнушаются ничем - прямо на Рождество они пытались захватить православный храм в Черновицкой области. И таких захватов с избиениями священников и мирян сотни. Государство поощряет их - канонической Церкви не возвращены захваченные храмы по решениям судов. 

НО всякое действие рождает противодействие. Если паны в оранжевых галстуках  затаскивают Украину в НАТО, создают антироссийское «сообщество демократического выбора», то пусть покупают российский газ по европейским ценам. И точка. Если в ответ  на это они будут пытаться шантажировать Россию изгнанием Черноморского флота - им же хуже - так как они тем самым нарушают «Большой Договор» между Россией и Украиной, который признает их же границы и является, таким образом, их пропуском в НАТО. Как известно, условием ратификации «Договора о дружбе, сотрудничестве и стратегическом партнерстве между Россией и Украиной» была ратификация Соглашения о базировании Черноморского флота России в Севастополе до 2017 года. Любые попытки нарушить это Соглашение являются нарушением Договора. Кроме того, согласно «Большому Договору», Россия и Украина обязуются не вступать в альянсы, направленные друг против друга. А вступление Украины в НАТО, а создание «Содружества демократического выбора» разве не нарушают этот пункт Договора?

Отставка украинского правительства - демонстрация прав парламента и слабости президента

11.01.2006, Кремль. Орг

Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии

- Чем, на Ваш взгляд, вызвана отставка правительства Юрия Еханурова?

- Во-первых, изменились условия, в которых живет политический класс Украины. С 1 января вступила в действие политическая реформа, которая дает конституционное право парламенту выносить вотум недоверия правительству, премьер-министру. Новым правом можно было воспользоваться, а можно было бы и не пользоваться. Тем более, если учесть, что по Конституции, несмотря на право отправить правительство в отставку, парламент не может сформировать правительство, пока не пройдут парламентские выборы. То есть, правительство будет исполнять свои обязанности, но, по всей видимости, без Юрия Еханурова. Действие это политически мотивированно. Понятно, что отставка ослабляет партию власти и усиливает оппозицию. Но я считаю, это шаг несколько безответственный, поскольку ситуация в стране сложная. Правительство плохо работает, заменить его невозможно, но ослабление плохо работающего правительства для страны ничего не дает. Теперь правительство даже не несет всей полноты ответственности, которую должно было бы нести перед выборами. Так что мне этот шаг не нравится, но, тем не менее, он понятен.

- То есть, это скорее демонстрация прав членов парламента, нежели продуктивное решение?

- Да, это демонстрация собственных прав и слабости президента.

- Как отреагировал Виктор Ющенко на отставку, которую парламент провел в его отсутствие?

- Он сказал, что ему кажется, что это решение неконституционно. Поскольку у нас президент не читатель Конституции. Однажды, говоря о политической реформе, он продемонстрировал незнание текста тех изменений, которые вносятся в Конституцию, и, собственно, незнание действующей Конституции. Поэтому его заключение о неконституционности теоретически ничтожно. Но я не думаю, что он и дальше будет настаивать на этой точке зрения. Ющенко может говорить о том, что это бессмысленно, что решение парламента контрпродуктивно, и я бы с этим согласился. А о политической осмысленности я уже сказал. Цель - ослабить накануне выборов партию власти, осложнить ей использование административного ресурса во время избирательной кампании.

- Именно с этим и связан расклад голосов "за" и "против" во время принятия решения?

- Конечно, ведь за отставку голосовали люди, которые ни при каких обстоятельствах не могут сформировать собственное правительство. Поэтому это исключительно игра на понижение конкурентоспособности оппонента. Для оппозиции это успешная игра, а для страны эта ситуация неблагоприятна.

- Ожидал ли Юрий Ехануров решения об отставке?

- Комментируя отставку он подчеркивал, что с этого момента образуется правовой вакуум. Но, по-моему, он не в полной мере осознал ситуацию. По его словам, правительство теперь, находясь в правовом вакууме, может делать что угодно, в том числе и игнорировать парламент, если я его заявление правильно понял. На самом деле, ситуация печальна, поскольку демонстрирует стремительное движение страны в хаос.

Я один из инициаторов политической реформы. Мой личный интерес состоит в том, чтобы эта реформа продуктивно повлияла на политическую ситуацию в стране. Но первый пример ее использования дает в руки противников реформы аргументы против нее.

- Основной мотив при вынесении вотума недоверия - это газовый кризис или были еще как-либо претензии?

- Газовый кризис - это повод, последняя капля. А основная причина в том, что мы находимся в избирательной кампании, и каждый политический игрок пытается выжать все возможные дивиденды из неспособности правительства и президента контролировать ситуацию. В основе обвинений лежит газовый кризис, но Еханурову припомнили ошибки и этого правительства, и предыдущего. Отставка - это, прежде всего, удар по президенту. Он еще далеко не "хромая утка", ему еще ого-го сколько надо работать, но ему пытаются показать насколько он немощен.

- Ваш прогноз, что будет с правительством, кто будет премьер-министром?

У президента небольшой выбор. Он может назначить исполняющим обязанности, похоже, кого-то из вице-премьеров, Кинаха или Сташевского, но, скорее, это будет Сташевский.

Системный кризис украинской государственности

10.01.2006.  Правая.Ру

Кирилл Фролов

Во вторник вечером на специальном заседании Верховной Рады, посвященном изучению нового газового договора между Украиной и Россией, депутаты выразили вотум недоверия правительству. Таким образом, мы имеем дело с кризисом самой украинской государственности

Во вторник вечером на специальном заседании Верховной Рады, посвященном изучению нового газового договора между Украиной и Россией, депутаты выразили вотум недоверия правительству. Несмотря на долгое выступление премьер-министра Еханурова и выдвигавшиеся им аргументы, свидетельствующие о пользе договора для Украины, Рада осталась при своем мнении и проголосовала за отставку кабинета министров.

Вотум недоверия поддержали «Блок Юлии Тимошенко» и «Партия регионов» Виктора Януковича. Сама экс-премьер обвинила Еханурова, а, значит, Ющенко, в том, что он укрепил энергетическую зависимость Украины от России. Странным образом заявление Тимошенко совпало с демаршем госсекретаря США Кондолизы Райс, которая обвинила Россию в имперской политике и «выкручивании Украине рук» с помощью газового козыря. Таким образом, Кондолиза фактически поддержала Тимошенко.

«Партия регионов» обвинила – справедливо обвинила — правительство Еханурова, а на самом деле Ющенко, который является автором внешней политики Украины, в том, что именно антироссийский пронатовский курс Украины привел к тому, что Россия была вынуждена поднять цену на газ до рыночного уровня.

Таким образом, Ющенко привел Украину — в первую очередь, ее восточные области — к экономическому краху, так как украинская промышленность не выдержит таких цен. Для Ющенко сложилась патовая ситуация. Если он попадет под диктат Запада вообще и запада Украины в частности, т.е. под диктат Тимошенко, и разорвет нынешние договоренности с Россией, то тогда Россия пойдет на еще большее ужесточение своей политики, требуя покупать газ действительно по $230 за кубометр без посреднических фирм и усредненной цены. Да и Туркменбаши может решить, что продешевил. Это будет настоящая катастрофа для страны.

Кажется, что Ющенко ничего не остается, как найти союзника в лице Януковича. Последний, находясь на пике своей популярности и своей правоты, не может поступиться своими идеологическим принципами, а именно: отказом от вступления Украины в НАТО, вступлением Украины в ЕЭП, государственным двуязычием на Украине, прекращением авантюр по созданию «единой поместной церкви» и федерализацией Украины.

Скорее всего, Ющенко будет пытаться при помощи спикера Литвина отменить политреформу и ввести чрезвычайное положение. Однако, он должен понимать, что подобные действия могут угрожать самому режиму. Ведь его приход к власти стал возможен при обещании выполнить набор политических требований, главным из которых была именно политреформа.

Таким образом, мы имеем дело с кризисом самой украинской государственности. Украина была создана большевиками как конгломерат русских территорий, больше связанных с московским центром, чем с друг с другом. Компромиссами между прямо противоположными взглядами Тимошенко и Януковича нет и быть не может. Поэтому мы имеем дело с провалом идеи искусственно соединить запад и восток Украины.

Если же запад в лице Кондолизы Райс поддержал Тимошенко, то Россия не может позволить себе оставаться безучастной. И она должна поддержать лидеров «Восточного блока», т.е. Виктора Януковича, Наталью Витренко, Валерия Каурова.  

«Крымчанам не нужно разъяснять, кто их враг»

02.01.2006. ИА Росбалт

Яна Амелина

О положении в Крыму и об отношении пророссийских сил полуострова к напряженной ситуации, сложившейся между Россией и Украиной, рассказывает лидер крымского молодежного движения «Прорыв» Алексей Добычин.

- Что представляет собой «Прорыв»? Какова его идеология?

- Крымское молодежное движение «Прорыв» — внепартийная, оппозиционная «оранжевой» власти Украины молодежная сила. Организация создана в августе 2005 года, и всего за четыре месяца она получила массовую поддержку у населения Крыма, Юго-Востока и даже некоторых западных областей Украины. Цель «Прорыва» — объединение всех здоровых молодежных сил для борьбы за свое Отечество. Его судьба зависит от судьбы отношений между Малороссией, Великороссией и Белоруссией. Только все вместе мы и есть Россия. Если мы будем вместе, то у нас великое будущее.

Сегодня Украина захвачена врагами, и если мы совместными усилиями не освободим ее от агентов Запада и США в руководстве страны, то завтра это сделать будет намного сложнее. Наш идеал — Александр Суворов, который бил врага, когда тот превосходил его в десятки раз. Он был, прежде всего, православный верующий, воин Христов, а уже потом солдат и полководец. Если мы сможем донести это до нашей молодежи, то мы спасем будущее Святой Руси, которая всей своей историей доказала, что Бог не в силе, но в правде. Русские непобедимы — русские не по крови, а по духу. Это аксиома, не требующая доказательства, но мы ее все же докажем в очередной раз. Враг будет посрамлен и изгнан с нашей земли.

- Как можно охарактеризовать итоги первого года «оранжевой революции» для Крыма? Мстит ли Киев за то, что большинство крымчан в прошлом году поддержало Януковича? Какова дальнейшая судьба крымской автономии?

- Итоги блестящие. «Оранжевая» Украина так блеснула своим срамом, что крымчанам нет необходимости разъяснять, кто их враг. Народ видит, что власть повернута к его проблемам не лицом. Сложнее с вопросом: кто друг? Но он, скорее всего, будет решаться методом исключения врагов из общего числа политических сил.

Киев не мстит Крыму за поддержку Януковича. Киев реализует конкретные пункты плана Запада и США по отрыву Украины от России для создания на ее территории плацдарма НАТО, чтобы в дальнейшем уничтожить РФ как суверенное государство и овладеть огромными мировыми запасами природных ресурсов, данных ей Богом. Спецоперация по внедрению в Киев Ющенко и компании, то есть так называемая «оранжевая» революция, есть первый этап этого плана.

А с автономией, считаю, ничего не случится. Автономная Республика Крым, с одной стороны, — место компактного проживания крымских татар, разогретых Западом через посредников в желании «татарской государственности» и готовых к радикальным действиям для ее достижения. С другой стороны, в Крыму проживает несколько сотен тысяч русских людей, которые активно высказываются за его возврат в состав России. Таким образом, автономия Крыма дает в руки противоборствующих США и РФ мощнейший рычаг для достижения своих политических интересов.

Крымское «Косово» или «Русский Крым» — реалии дальнейшей судьбы Крыма. А потому автономии Крым никто не лишит, так как она обеспечивает наиболее благоприятные условия для сохранения этой «красной» кнопки на пространстве между Европой и Россией. Кроме того, Крым — «полуостров сокровищ» влиятельнейших преступных кланов Украины, и они насмерть будут защищать здесь свои шкурные интересы.

- Каково ваше отношение к конституционной реформе на Украине, которая вызывает сейчас активное сопротивление Виктора Ющенко и стоящих за ним сил?

- Если откинуть персоналии, то президентская форма правления наиболее приемлема для наших стран. Парламент — это, в своем большинстве, стадо криминальных типов низкого нравственного и духовного уровня, скрывающихся под депутатской неприкосновенностью от правосудия и рвущихся к корыту власти и денег. Поэтому я убежден, что при парламентской Украине ею будут управлять совершенно не те, кто будет заседать в Верховной Раде. Рада станет вертепом разбойников, торгующих своей страной и своим народом.

Конституционную реформу сегодня можно оправдать только тем, что она позволит ослабить агента Запада и США Ющенко, который тянет Украину в пропасть экономической и политической зависимости от вражеских славянскому миру сил. Уж лучше пусть наступит хаос, неразбериха и безвластие на Украине, чем она в кратчайший срок будет положена на плаху перед новым мировым правительством. Это прекрасно понимают хозяева Виктора Ющенко, и потому они сделают всё, чтобы реформу похоронить в зародыше.

Позже, конечно, реформу необходимо будет отменить и усилить власть, а соответственно и ответственность, первого руководителя страны.

- Бывшие лидеры автономии и представители ряда русских организаций Крыма дают пессимистические прогнозы относительно исхода предстоящих выборов в Верховный совет Крыма и парламент Украины: мол, пророссийским силам ничего не светит. Согласны ли вы с такой оценкой?

- Сегодняшние политические лидеры, в том числе и русских организаций — политические импотенты. Их время прошло. Полный маразм — впадать в панику и прогнозировать поражение пророссийским силам на выборах в русском Крыму! А паникуют они потому, что народ Крыма не видит в этих пенсионерах от политики действительных защитников пророссийских идей. Более того, они сами понимают, что неспособны действовать в современных политических реалиях. Они боятся активности молодых сил, которые сегодня стали проявлять себя в Крыму. А потому всячески вредят им, пользуясь своими многолетними связями на Украине и в России.

Только молодые, активные, решительные люди могут вести эффективную политическую и общественную деятельность в новых жестких условиях «оранжевой» Украины.

- Права ли Москва, жестко настаивая на значительном повышении цен на российский газ для Украины? Не приведет ли подобная настойчивость к консолидации граждан Украины вокруг «оранжевой» власти? Какова позиция русских крымчан в этом вопросе?

- В нашем недавнем заявлении, направленном послу РФ на Украине Виктору Черномырдину, мы говорим о том, что российские соотечественники, проживающие на территории Украины, Крыма и Севастополя, выражают полную и безоговорочную поддержку экономической политике, осуществляемой Россией в отношении Украины. Переход к рыночным, прагматичным отношениям РФ с Украиной — главное условие, способное указать народам Украины единственно правильный вектор развития внешней и внутренней политики страны. Только дружественные и добрососедские отношения с братской Россией являются гарантией стабильности и процветания Украины. Примером могут служить отношения между Россией и Белоруссией: Москва приняла сбалансированные решения по поставкам своему союзнику энергоносителей, в т.ч. природного газа (46,5 долларов за 1000 куб.м.).

Украинские националисты сейчас успокаивают себя тем, что Россия не поставит вопрос о выходе из Договора о дружбе, сотрудничестве и стратегическом партнерстве между Россией и Украиной, условием ратификации которого Советом Федерации РФ было Соглашение о базировании Черноморского флота в Севастополе до 2017 года. Кроме того, в Договоре есть ясная формулировка, что стороны не вступают в альянсы, направленные друг против друга. А потому заявления о повышении арендной платы за пребывание ЧФ в Крыму, заявления о скором вступлении Украины в НАТО и создание «Сообщества демократического выбора», антироссийский характер которых очевиден, являются нарушением «Большого Договора» между РФ и Украиной.

Этот договор, подписанием которого Россия пошла на беспрецедентные уступки, добровольно отказавшись от крымско-севастопольских «козырей», является провальным политическим наследием прошедшей эпохи. Необходимо жестко поставить вопрос о его расторжении и инициировать процесс прекращения аннексии Севастополя и Крыма и возврата их в состав России.

Мы, российские соотечественники, испытывающие на себе все тяжести бедственного политического и экономического положения на Украине, призываем президента и правительство России и впредь во всех сферах взаимоотношений РФ и Украины проводить жесткую и бескомпромиссную политику, защищая свои национальные интересы и будущее наших народов. Потому что антироссийская Украина в качестве «санитарного кордона» НАТО — это угроза самому существованию России и славянскому миру в целом.

- Каковы ваши прогнозы относительно влияния крымско-татарского фактора на ситуацию в Крыму? Можно ли говорить о распространении на полуострове ваххабизма и других радикальных исламистских течений?

- Да, в Крыму сегодня активно действует исламская партия «Хизб ут-Тахрир» («Партия Исламского Освобождения»). Деятельность этой организации запрещена почти во всех исламских странах, в Европе, в России. Это террористическая организация. Кстати, еще в 2002 году в Азербайджане за подготовку государственного переворота и взрыва посольства США были осуждены 6 членов «Хизб ут-Тахрир». Один из них — крымский татарин Юнус Велиев, проживавший в Симферополе. В Узбекистане представители этой партии участвовали в нападении на Андижан.

Официальным структурам, таким как Духовное управление мусульман Крыма, или неофициальным (Меджлису крымско-татарского народа), не удалось и не удастся взять «хизбутов» под контроль. Силовые структуры Украины также не принимают мер по пресечению деятельности этой организации. Кроме того, достоверный источник сообщил нам, что Киев дал команду их не трогать. Почему? Догадаться не сложно... Прикрываясь религиозным просвещением татар, «хизбуты» создают армию религиозных фанатиков, которые в дальнейшем должны будут «освобождать Крым от неверных». То есть от нас, русских. Известно, что в эту партию уже вступили более 50-ти крымских имамов. Вокруг каждого имама формируется община около 100 человек. Таким образом, эта партия имеет в своих рядах уже тысячи потенциальных боевиков и смертников.

Нельзя питать иллюзий о «противостоянии» Меджлиса и «Хизб ут-Тахрир». Меджлис выполняет свою роль, «Тахрир» — свою. Меджлис распространяет среди татар националистическую идеологию, а «Тахрир» — религиозную. За Меджлисом стоит Турция, за «Тахриром» — Индонезия, Саудовская Аравия, Египет и др. Финансовые потоки идут из этих стран в разные карманы, но - в один «котел». Они работают на достижение одной цели — комплексную подготовку к «национально-освободительной» войне крымских татар.

Тем временем лидеры русских организаций Крыма, кроме высказываний своего недовольства политикой властей Украины, явно способствующих созданию взрывоопасной обстановки в Крыму, ничего не предпринимают. Их больше занимают войны друг с другом за эксклюзивное право представлять интересы соотечественников перед российскими опекунами. Казаки Крыма также не консолидированы и не способны оказать существенного сопротивления крымско-татарским экстремистам.

Сдерживающим фактором может послужить заявление России о том, что в случае вспышки насилия против русского населения Крыма она примет самые решительные меры, вплоть до введения военного контингента, для защиты своих соотечественников. Если же Россия выведет свой флот из Севастополя, это будет катастрофа и предательство национальных интересов, не имеющее никакого оправдания.

Раскрыт очередной заговор «политтехнологов»

21.12.2005. УРА-Информ

Александр Иванов

Теперь дурачить нас будет гораздо сложнее

Со всех сторон твердят, что предстоящие выборы в Верховную Раду — это выбор между персонами, лидерами партий и блоков, а не выбор между идеологиями и партийными программами. На самом деле, такое утверждение — ложь и сознательная провокация «политтехнологов», которые из кожи вон лезут, чтобы навязать нам мысль: выбирать нужно не программу, а человека, «лидера». УРА-Информ берет на себя смелость покончить с этой опасной ересью.

Подобный трюк был на редкость успешно применен на прошлых президентских выборах. Миллионам людей для начала внушили, что между программами Ющенко и Януковича нет никакой разницы. И это при том, что у одного из основных кандидатов программы действий не было вообще, как таковой, ее заменял набор благих, оторванных от реальности, пожеланий. Но «оранжевая команда» и не собиралась принимать участия в «конкуренции программ», а сделала ставку на конкуренцию имиджей.

Собственно, после того, как избиратель поверил в то, что знакомиться с программами и планами действий кандидатов — совершенно пустая затея, ибо они «идентичны», судьба Януковича была предрешена. Мессия, человек и пчеловод, отец пятерых детей Виктор Ющенко должен был только надувать для важности щеки, то есть, пардон, демонстрировать по локоть ладони, которые ничего не крали, а еще ломать хлебы и комедию на Певчем поле. А после отравления даже показывать ничего уже было не надо. Картинка на экране услужливо демонстрировала последствия «зверского покушения преступной власти» на самого морального украинца всех времен и народов.

Так уж устроено человеческое сознание: мы способны понять только то, с чем сталкивались на личном опыте. Поэтому сотни миллионов долларов, украденные у вкладчиков Сбербанка и банка «Украина», воспринимаются как нечто абстрактное. А вот отобранная на улице шапка — это близко и понятно каждому. В массовое сознание талантливо забросили образ здоровенного двухметрового мужика, отбирающего шапки у случайных прохожих. И страх перед «уголовником», его патологическое неприятие сработали. А образы изворотливого банкира, ворующего миллионы, агента ЦРУ не прижились просто потому, что в повседневной жизни у обывателя в сто раз больше шансов встретить уличного грабителя, чем банкира или шпиона.

При этом дважды на протяжении предвыборной кампании все становилось на свои места. Ющенко добивался теледебатов, он же их и проигрывал. Когда в студии встретились просто два кандидата в президенты (а не Уголовник и Пчеловод), а аргументами в споре стали цифры, результаты и конкретные планы, оказалось, что Янукович говорит и выглядит убедительнее. Но, опять-таки, было уже слишком поздно.

Трюк с подменой идеологий и программ развития страны на виртуальные имиджи кандидатов явно используется и во время нынешней предвыборной кампании, и даже более того: он стал основной фишкой выборов в Раду. Не проходит недели, чтобы кто-то со стороны маститых отечественных политологов, экспертов, политиков не высказал бы «искреннего сожаления» по поводу безыдейности нынешних партий и блоков.

— Кроме коммунистов, и плюнуть не на кого, — сокрушаются они, — да и у тех идеология безнадежно устарела.

Имиджевые технологии — вотчина западных, особенно же американских политтехнологов и пиарщиков. Победить их на этом поле практически невозможно. И в этом нет ничего удивительного: в США как минимум после окончания Второй мировой избиратели голосуют не за программы демократов или республиканцев, а лично за того или иного кандидата, а если говорить откровенно – за имидж, за придуманную и показанную картинку, зачастую не имеющую ни малейшего отношения к реальности. Венец имиджевых технологий — Джордж Буш-младший: и умственно, и душевно крайне ограниченный человек, неадекватность которого не очевидна только потребителям продуктов американских масс-медиа.

Тем не менее, практически у каждого из основных предвыборных блоков и каждой партии есть довольно четкая идеология. Только некоторые ее прячут. Уж слишком неприглядными могут показаться основы партийного мировоззрения.

Мы предлагаем взглянуть на мировоззрение партий и блоков честно, без прикрас.

Блок Юлии Тимошенко: обыкновенный фашизм

Юлия Владимировна и 449 манекенов выбрали для своего блока, как им показалось, модную штуку — идеологию солидаризма.

Участники партийного шоу с восхищением слушали о прелестях и преимуществах новой идеологии блока. Им, влюбленным в женщину с косой, и невдомек, что земля обетованная всех приверженцев солидаризма — фашистская Италия, а истинные столпы солидаризма в XX веке — не Юлия Тимошенко (она тогда больше газом и Лазаренко интересовалась), а Бенито Муссолини, Ион Антонеску, Миклош Хорти и еще один любитель собачек родом из Австрии.

Ну да не страшно. Гегеля с Кантом путаем, где уж нам в дебрях буржуазных учений разобраться. Да и, положа руку на сердце, от солидаризма у БЮТ одно название. А настоящая идеология блока — безудержный популизм.

Еще когда Тимошенко не досыпала ночами, руководя Кабмином с раскладушки, высоколобые западные эксперты, экономисты с мировыми именами и просто спонсоры «цветных революций» и африканских переворотов ужасались: политика правительства Тимошенко — это же чистый социализм! Ручное управление экономикой, ценовые максимумы, инфляционное обеспечение социальных выплат, «отнять все и поделить»…

Вот вам на выбор убойные предвыборные перлы от Юли:

— моментально повысить стипендию до размеров прожиточного минимума (Как? За счет чего? Откуда взять деньги на это? — Бог весть). Сама Тимошенко отвечает на этот вопрос: «Это очень легко, это не требует принятия никаких новых законов и проведения реформ». Охотно верим: для того, чтобы включить печатный станок, ни реформ, ни законов не нужно.

— провести судебную реформу – судей будут избирать путем прямых выборов. (Супер! Еще лучше было бы, пожалуй, избирать судей по партийным спискам!). Вы только вдумайтесь: предвыборная кампания по выборам судей Печерского районного суда города Киева. Кандидаты: Виктор Медведчук с дипломом, Роман Зварыч без диплома, Леонид Черновецкий с чернокожими сектантами, свеженокаутированный Владимир Кличко и вокалист «Гринджол». Можно не продолжать.

Итак, идеология БЮТ — это: ручное управление экономикой в духе государственного капитализма, невыполнимые социальные обязательства, показательное раскулачивание «олигархов» на потеху толпе и на прибыль группе «Приват». В системе государственного управления — возрожденный принцип «фюрерства» (поскольку ни одного толкового управленца в команде Тимошенко нет), на книжных прилавках — Евангелие от Турчинова, в культуре — шок от Томенко. А там и до трудовых лагерей недалеко. Студенты, пенсионеры и безработные счастливы, выжившие представители крупного бизнеса (Крупп, Сименс, «И. Г. Фарбениндустри», ЕЭСУ) прилежно участвуют на совещаниях в ставке фюрера, беременные захватывают в роддом портреты Юли, потому что они помогают при родах.