СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

14 февраля. В Ташкент с официальным визитом прибыла делегация Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации во главе с Борисом Грызловым. В рамках двухдневного визита парламентарии намерены встретиться с президентом Узбекистана, обсудить с узбекскими единомышленниками и коллегами вопрос создания межпарламентской комиссии, рассмотреть перспективы экономического сотрудничества между двумя государствами. Спустившись с трапа самолета, председатель Госдумы в первую очередь подчеркнул особую значимость вступления Узбекистана в ЕврАзЭС. Этот шаг – по мнению высокопоставленного российского законодателя – будет способствовать укреплению взаимного доверия и взаимоотношений между странами в целом. Стоит заметить, что для полномасштабной реализации возможностей ЕврАзЭС Узбекистану необходимо в течение года присоединиться к 75 соглашениям в рамках этой организации. В частности, тех, что касаются экономической составляющей сотрудничества. Судя по словам, сказанным Грызловым в ташкентском аэропорту, узбекская сторона уже активно работает в этом направлении. Напомним, что четкую и однозначную приверженность принципам и идеям ЕврАзЭС в очередной раз высказал на днях президент Узбекистана, отметив, что его страна ориентируется на такие основополагающие принципы ЕврАзЭС, как формирование зоны свободной торговли, создание Таможенного союза, согласование перечней подакцизных товаров, по которым установлены минимальные ставки. Для оперативного решения всех вопросов, связанных со скорейшей адаптацией Узбекистана в новом экономическом сообществе, глава государства поручил Кабинету Министров создать рабочую группу с привлечением международных экспертов по разработке новой редакции Таможенного кодекса, предусматривающего обеспечение прозрачности в администрировании всех таможенных процедур, защиту внутреннего рынка от проникновения контрабандной низкопробной продукции. Остановившись на конкретных примерах вероятного экономического сотрудничества России и Узбекистана, Грызлов сконцентрировал внимание журналистов на энергетическом аспекте взаимодействия - добыче и транспортировке углеводородного сырья. Касаясь сфер совместного приложения сил, он заметил, что Россия готова оказать содействие в расширении на Ташкентском авиационном производственном объединении им. Чкалова самолетов ИЛ-76ТД с новыми, отвечающими мировым стандартам, авиационными двигателями. В перспективе, сказал председатель Государственной думы, Россия готова приватизировать этот крупнейший в Центральной Азии самолетостроительный комплекс.

14 февраля. Оппозиционная Демократическая партия Таджикистана обратилась к правительству России и Государственной Думе с просьбой ратифицировать международную конвенцию о защите прав мигрантов и членов их семей. За последний месяц в России погибли 14 граждан Таджикистана.24-летний Искандар Саидов, в конце января, был избит до смерти сотрудником московской милиции. А еще 13 таджикских мигрантов погибли в результате пожара. Между тем, поток желающих выехать на заработки в Россию не тановится меньше. Для многих это единственная возможность прокормить свои семьи на родине

15 февраля. Состоялось прощание с Алтынбеком Сарсенбаевым, одним из лидеров казахстанской оппозиции, чье тело, а также тела его помощника и водителя с огнестрельными ранениями, были обнаружены на окраине Алма-Аты 13 февраля.

Траурный митинг, начавшийся рядом с Домом ученых, где проходила церемония прощания, и собравший до четырех тысяч человек, завершился многолюдным шествием. Колонна прошла по центральным улицам Алма-Аты в направлении мусульманского кладбища «Кенсай», где должен быть предан земле оппозиционный политик. На улицах, мимо которых проходило траурное шествие, было перекрыто движение, многие несли плакаты и транспаранты, с требованиями прекратить государственный террор в отношении политической оппозиции.

Полиция не вмешивалась в процессию и со своей стороны обеспечивала беспрепятственное прохождение колонны.

15 февраля. Партия "Отан" настаивает на тщательном и прозрачном расследовании убийства известного политика А.Сарсенбаева. Об этом говорится в заявлении партии.

"Республиканская политическая партия "Отан" обращается к правоохранительным органам Казахстана с требованием тщательного расследования случившегося и с призывом к постоянному и максимально полному информированию средств массовой информации и населения о ходе расследования во избежание вредоносного распространения слухов", - говорится в заявлении.

В заявлении отмечается, что "в связи с трагической гибелью известного политического деятеля Алтынбека Сарсенбаева в сети Интернет и иностранных средствах массовой информации появляются самые различные версии случившегося". "Иногда они выдаются за "истину в последней инстанции". Подобные кривотолки и дезинформация сеют смуту и вредят объективному ходу следствия", - подчеркивается в документе.

15. февраля. Киргизия собирается повысить плату за дислокацию американской военной базы в аэропорту Манас в 100 раз. Как сообщает "Интерфакс", об этом заявил президент страны Курманбек Бакиев. "До сегодняшнего дня плата за аренду составляла где-то 2 с небольшим миллиона долларов. По нашим новым расчетам, они будут платить $207 млн", - сказал Бакиев.

"Мы брали эти цифры не с потолка. Существуют международные нормы - сколько стоит один гектар земли, сколько стоит квадратный метр на территории международного аэропорта такого уровня. Эти расценки соответствуют международным стандартам", - отметил глава государства.

Кроме того, по словам Бакиева, столь резкое повышение цены объясняется тем, что экономическое положение Киргизии оставляет желать лучшего. "Все, кто здесь занимается какой-то деятельностью, должны платить. Мы не такая богатая страна, чтобы бесплатно предоставлять эти объекты и сооружения. Американская сторона отнеслась к этому с пониманием. Правда, не знаю, каков будет ответ", - сказал глава Киргизии.

15 февраля. Представитель Государственного департамента США Аманда Роджерс-Харпер потребовала честного расследования убийства Алтынбека Сарсенбаева.

«Мы обращаемся к властям Казахстана с требованием немедленного и тщательного расследования обстоятельств смерти Алтынбека Сарсенбаева, а также смерти двух его профессиональных сотрудников, чьи тела были найдены вместе с ним», - сказала спикер Госдепартамента на брифинге для международной прессы.

15 февраля. Согласно последним данным Национального статистического комитета Киргизии, в 2005 году в Россию на постоянное место жительство выехали более 25 тысяч кыргызских граждан, что почти на десять тысяч больше чем в 2004 году. C начала этого года количество желающих покинуть страну не сократилось. Каждый день в бишкекское представительство российской федеральной службы обращаются около 60 – 70 человек. Количество обращений по вопросам отъезда из республики увеличилось в 4-5 раз. Большинство людей, подающих ходатайства на переезд, является русскими по национальности. По словам экспертов, в республике осталось менее полумиллиона русских. Несмотря на то, что миграционный всплеск пришелся на так называемый дореволюционный период, поток обращений не прекратился и по сей день.На сегодня почти 55 тысяч человек ожидают своей очереди на выезд. Их ходатайства Миграционная служба России уже рассмотрела и одобрила.

16 февраля. Президент Киргизии К.Бакиев принял генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжу и заместителя секретаря Совета безопасности РФ Юрия Зубакова.

На встрече были обсуждены вопросы повестки дня предстоящей сессии Совета коллективной безопасности, которая пройдет в июне этого года в Минске, а также вопросы обеспечения региональной безопасности.

После беседы с президентом генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, заместитель секретаря Совета безопасности РФ Юрий Зубаков и секретарь Совета безопасности Киргизии Мирослав Ниязов дали пресс-конференцию.

Секретарь Совбеза КР М.Ниязов сообщил журналистам о том, что на встрече с президентом состоялся заинтересованный обмен мнениями по объединению усилий участников Организации по противодействию угрозам и борьбе с вызовами современности.

Н.Бордюжа заявил о том, что для ОДКБ важно 2 вещи. Первое, стабильность в каждом из государств, входящих в Организацию, и второе, развитие ОДКБ, направленное на консолидацию усилий по обеспечению безопасности. Он подчеркнул, что без трансформации ОДКБ в универсальную структуру невозможно проводить политику по борьбе со всеми видами угроз.

Давая оценку нынешней ситуации в Киргизстане, Н.Бордюжа отметил, что результаты по обеспечению стабильности в стране видны невооруженному глазу. "Факты позитивных сдвигов налицо. Политическая деятельность исполнительной власти, администрации президента показывает, что власть в Киргизстане ориентирована на практические шаги по реализации экономических проектов", - заявил Н.Бордюжа.

16 февраля. Государственная Дума направила премьеру Михаилу Фрадкову парламентский запрос «О пенсионном обеспечении российских соотечественников в Туркменистане». Этот запрос стал ответом на решение Туркменбаши значительно сократить пенсионное обеспечение в республике.

Запрос инициирован партией «Родина». В предложенном ею проекте предлагалось правительству «предпринять необходимые шаги, чтобы уменьшить негативные последствия реформы для проживающих в Туркмении наших соотечественников», а МИД России - разработать комплекс мер для привлечения внимания к ситуации зарубежных партнеров Туркмении, в частности, Украины, США, стран Западной Европы». «Речь идет не об абстрактных критериях прав человека, а о законном праве любого человека на выживание», говорилось в проекте.

Лидер фракции «Родины» Дмитрий Рогозин предложил «четко определить, какими рычагами воздействия для обеспечения прав наших соотечественников мы обладаем с учетом двусторонних отношений» с Туркменией и «разработать меры для создания условий для переезда в Российскую Федерацию тех, кто оказался в наиболее безвыходном положении».

В результате Дума приняла более лаконичное заявление.

16 февраля. Главком ВВС России генерал армии Владимир Михайлов сообщил в среду журналистам в Канте, что на российской авиационной базе "Кант" планируется значительно увеличить количество авиационной техники, сообщает "Интерфакс".

"Количество самолетов будет увеличено раза в три", - сказал В. Михайлов. По его словам, также будет увеличено количество личного состава на российской военной базе.

Главком подчеркнул, что ВВС России планируют находиться в Канте длительное время. "Это наша база навсегда", - сказал В. Михайлов.

16 февраля.Для расследования убийства известного политика Алтынбека Сарсенбаева будут привлечены специалисты Федерального бюро расследования США. Об этом сегодня на брифинге в Алматы сообщил министр внутренних дел РК Бауржан Мухамеджанов. По этому вопросу с посольством США в Казахстане соглашение уже достигнуто. Но это не означает, что раскрытие убийства не под силу отечественным полицейским. Принятие такого решения обусловлено необходимостью исключения различных домыслов версий убийства и придания процессу следствия максимальной прозрачности, – пояснил глава МВД.

Главный полицейский поделился с журналистами уже первыми новостями по делу об убийстве известного политика.

В первую очередь установлена картина дня, когда исчез Алтынбек Сарсенбаев, его водитель Василий Журавлев и тело-хранитель Бауыржан Байбосын. Они пропали из виду в девятом часу вечера в субботу. Пока не известно, были ли они убиты на месте их обнаружения или тела туда привезли позднее. Из трупов извлечены пять пуль калибра 5,45 мм. Все они выпущены из одного пистолета. Сейчас оружие проверяют на предмет его применения в других преступлениях.

Министр отметил, что сейчас отрабатываются все возможные версии убийства. По каждой из них работает отдельная оперативно-следственная группа.

Глава МВД также сообщил, что за любую достоверную информацию, которая поможет следствию в раскрытии этого преступления, Министерство внутренних дел выплатит вознаграждение в размере 10 млн. тенге (около 63 тыс. евро). Конфиденциальность и анонимность при этом гарантируется.

16 февраля. Президент Узбекистана Ислам Каримов определил основные приоритеты в развитии узбекской экономики на 2006 год. В центре внимания правительства страны должно быть обеспечение устойчиво высоких темпов роста экономики, стабильных и сбалансированных макроэкономических показателей. Как сообщает "Росбалт", Каримова намерен увеличить ВВП Узбекистана в текущем году на 7,2 %, а в расчете на душу населения - на 6 %. По мнению президента, экономический рост должен быть обеспечен, прежде всего, за счет ускоренного развития промышленности (прогнозный показатель - 9 %), роста производства сельскохозяйственной продукции (5,2 %), роста сферы услуг (13,2 %) и торговли (8,5 %). Уровень инфляции в течение года намечено удерживать в пределах 6-8 %.

Главной экономической реформой текущего года И.Каримов назвал унификацию системы налогообложения и сокращение налогового бремени.

Президент также поручил кабинету министров Узбекистана принять Программу приватизации на 2006-2008 годы, в которую следует включить предприятия отраслей естественных монополий, не имеющих стратегического значения, а также значительно расширить перечень предприятий и объектов, предлагаемых к реализации по нулевой выкупной стоимости, с принятием инвестором конкретных инвестиционных обязательств.

Еще одним приоритетом в деятельности правительства и местных властей, считает Каримов, должно стать обеспечение занятости населения Узбекистана за счет развития малого и семейного бизнеса, стимулирования системы микрокредитования, расширения использования надомного труда в кооперации с крупными промышленными предприятиями.

По словам Каримова, в связи со вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС в 2006 году требуется также реализовать необходимые меры по унификации таможенных процедур. Для этого предполагается разработать с участием международных экспертов новую редакцию Таможенного кодекса Узбекистана, предусматривающего обеспечение прозрачности в администрировании всех таможенных процедур, защиту внутреннего рынка от проникновения контрабанды.

16 февраля. Убийство одного из известных оппозиционных лидеров Казахстана Алтынбека Сарсенбаева следует рассматривать как «политическое преступление». С таким заявлением выступил министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев. «Убит известный политический деятель, занимавший высокие должности в системе госслужбы, в том числе и в МИД, а также в оппозиции», -- сказал Токаев в объяснение своей позиции. Глава МИДа стал первым высокопоставленным представителем казахстанского руководства, подтвердившим оценку жестокой расправы над Алтынбеком Сарсенбаевым, которую дали этому преступлению не только соратники погибшего, но и влиятельные международные организации.

16 февраля. Средства массовой информации Туркмении сообщают о ходе переговоров, которые активно ведут Ашхабад и Тегеран по энергетическим вопросам. Со ссылкой на телефонный разговор, состоявшийся между президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым и главой МИД Ирана Манучехром Моттаки, говорится о том, что иранская сторона высказала заинтересованность в значительном увеличении поставок природного газа из Туркмении, а также о согласии Тегерана на предложенные Ашхабадом закупочные цены. Ранее СМИ рассказывали о напряженных двусторонних туркмено-иранских переговорах, проходивших в Ашхабаде, центральной темой которых были вопросы поставок "голубого топлива". Что же тут удивительного? Иран является одним из важнейших партнеров соседней с ним Туркмении по торговле газом, эти страны связывает газопровод. Тем неожиданнее прозвучало сообщение, обнародованное европейской неправительственной организацией Eurasian transition group, ЕТГ, занимающейся Центральной Азией. В нем говорилось о том, что "газовая тематика" служила лишь ширмой для обсуждения иных вопросов.

17 февраля. Карагандинские угольщики подали официальную заявку о вступлении в Международную федерацию металлургов и намерены объединиться со своими коллегами из "Криворожстали", чтобы совместными усилиями добиться от индийского миллиардера Лакшми Миттала повышения зарплаты и других социальных благ. Вчера Координационный центр стран СНГ, дислоцирующийся в Москве, просьбу шахтеров удовлетворил. Последнее слово за головным офисом Международной федерации металлургов в Женеве, которая насчитывает в своих рядах более 160 миллионов человек. Вопрос о вступлении в федерацию шахтеры считают практически решенным. Дело лишь за бумажными формальностями. Горняки убеждены, что лишь таким способом они смогут добиться устранения социальной несправедливости.

На днях все украинские газеты пестрели заголовками о том, что миллиардер-промышленник Лакшми Миттал, ставший первым частным владельцем крупнейшего металлургического завода "Криворожсталь", обещает украинским шахтерам поистине райскую жизнь – букет социальных гарантий, достойную заработную плату, высокий уровень безопасности труда. То есть сулит им те условия, которыми за все годы не обеспечил карагандинских горняков. Украинские рабочие хорошо знают о проблемах и претензиях казахстанских коллег в адрес своего нового хозяина. А потому пригласили к себе председателя профсоюза угольщиков "Коргау" АО "Миттал Стил Темиртау" Вячеслава Сидорова. Чтобы, так сказать, "из первоисточника" узнать, кто такой Миттал и можно ли ему верить.

18 февраля. В Узбекистане около города Зарафшан потерпел катастрофу вертолет узбекской авиакомпании, погибли пять человек. Как сообщили в МЧС Узбекистана, "В 9 часов 05 минут в пятнадцати километрах от города Зарафшан Навоийской области потерпел аварию вертолет Ми-2 авиакомпании НАК "Узбекистон хаво йуллари" (Узбекские авиалинии), совершавший плановый облет территории области".

"По предварительным данным, авария произошла вследствие резкого ухудшения погодных условий. При падении вертолета погибли пять человек - два члена экипажа и трое работников Навоийского горно-металлургического комбината", - отметили в МЧС.

18 февраля. На крупнейшем в Туркменистане газовом месторождении Довлетабад зарубежные аудиторы подтвердили 4,5 триллиона кубических метров голубого топлива. Сертификацию туркменского газового Клондайка провели DeGolyer & MacNaughton (США) и Gaffney, Cline & Associates Ltd (Великобритания). Утвержденные цифры международных экспертов более чем в два с половиной раза превысили данные исследований туркменских аудиторов, оценивших ранее запасы Довлетабадского газового источника в 1 трлн 756 млрд 600 млн кубометров. А всего в недрах республики, по официальным данным, сосредоточено газового ресурса в 45,44 миллиарда тонн нефтяного эквивалента, при этом 23,1 триллиона кубических метров составляют остаточные ресурсы газа.

19 февраля. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), состоялся телефонный разговор президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и президента Российской Федерации Владимира Путина. «Тепло приветствуя туркменского лидера, российский Президент поздравил его с Днем рождения и Днем Государственного флага Туркменистана, выразив пожелания крепкого здоровья и новых успехов на пути дальнейшего укрепления основ счастья и благополучия туркменского народа.

В ходе разговора главы двух государств обменялись мнениями о состоянии и перспективах развития двусторонних отношений, отметив высокую конструктивность, присущую сложившемуся туркмено-российскому диалогу.

Подчеркивая важность продолжения этого диалога, Президенты обговорили планы своих дальнейших контактов.

В завершение разговора Сапармурат Ниязов и Владимир Путин пожелали друг другу и народам Туркменистана и России здоровья, мира, процветания, выразив уверенность в том, что традиционно связывающие два государства узы дружбы и сотрудничества и впредь будут укрепляться в интересах обеих стран».

19 февраля. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), состоялся телефонный разговор президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и президента Украины Виктора Ющенко. «Украинский лидер тепло и сердечно поздравил Сапармурата Ниязова с Днем рождения и праздником Государственного флага Туркменистана, пожелал ему крепкого здоровья, благополучия, успехов.

Главы двух государств подробно обсудили вопросы задолженности Украины за поставленный туркменский природный газ, а также перспективы сотрудничества в газовой сфере.

Сапармурат Ниязов сообщил, что по информации министра нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Г.Атаева на состоявшихся недавно в Ашхабаде переговорах между Миннефтегазом Туркменистана и делегацией Украины во главе с министром топлива и энергетики И.В.Плачковым украинская сторона, несмотря на неоднократные заверения о выплате долгов Украины перед Туркменистаном за поставленный туркменский природный газ, проявила неконструктивный подход, не выразила желания и не предприняла необходимых мер для решения этого вопроса.

В связи с этим Сапармурат Ниязов обратил внимание на необходимость скорейшего погашения задолженности Украины, которая в настоящее время составляет 158,9 миллиона долларов США, причем из них только за 2005 год - 143,3 миллиона долларов.

Виктор Ющенко в свою очередь сообщил, что в ближайшее время рассмотрит вопрос погашения долга украинской стороны и заверил, что незамедлительно проинформирует о результатах рассмотрения этого вопроса.

Украинский лидер пригласил Сапармурата Ниязова посетить Украину с официальным визитом. Приглашение было с благодарностью принято. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.»

19 февраля. МИД Туркмении обвинил Украину в "неконструктивном" подходе, пообещав "осложнения" в переговорах о поставках туркменского газа в 2007 году из-за "крупных долгов".

О задолженности в $159 миллионов президент Туркмении Сапармурад Ниязов, отметивший 19 февраля день рождения, напомнил своему украинскому коллеге Виктору Ющенко в телефонном разговоре.

"Неконструктивная позиция (госкомпании) Нафтогаза Украины осложняет проведение переговоров о перспективах сотрудничества Туркменистана и Украины в газовой сфере на 2007 и последующие годы", - говорится в информации МИДа.

Ранее, 17 февраля, в Ашхабаде прошли переговоры министра топлива и энергетики Украины Ивана Плачкова и главы Нафтогаз Украины Алексея Ивченко, не завершившиеся компромиссом.

"Даже в ходе последних переговоров делегация НАК Нафтогаз Украины явно не выразила желания рассмотреть поставленные туркменской стороной конкретные вопросы. Вместо этого были предприняты попытки внести путаницу в расчеты по задолженности за поставленное топливо", - заявило Туркмен хабарлары.

По сообщению туркменского агентства новостей Туркмен хабарлары, Ющенко в телефонном разговоре подтвердил приглашение Ниязову посетить Киев. Ниязов, уже откладывавший этот визит, в ходе которого могут быть подписаны документы о поставках газа, обратил внимание Ющенко "на необходимость скорейшего погашения задолженности Украины, которая в настоящее время составляет $158,9 миллиона, причем из них только за 2005 год - $143,3 миллиона", сообщило Туркмен хабарлары.

20 февраля. Задержаны организатор и исполнители убийства известного политического деятеля Алтынбека Сарсенбаева. Об этом на брифинге в Алма-Ате сообщил министр внутренних дел РК Бауржан Мухамеджанов. В частности, по его словам, установлены и задержаны пять исполнителей и лицо, которое организовало это преступление. В интересах следствия имена задержанных не разглашаются. Задержанные уже дали признательные показания.

Б. Мухамеджанов сообщил, что "в ходе следствия установлено, что заказчиком было предложено исполнителям организовать похищение некоего коммерсанта и доставить его в заранее установленное место, за выполненную работу он предложил им вознаграждение в $25 тыс.".

Кроме того, министр внутренних дел сказал, что "исполнители согласились с предложением и 11 февраля, выследив потерпевшего, около 21 часа в районе проживания потерпевшего, остановив машину "Тойоту Камри", на которой передвигался Алтынбек Сарсенбаев, произвели его похищение и доставили в район Малой станицы". Далее "по указаниям заказчика потерпевшие были пересажены из машины "Тойота Камри" в другую, пока не установленную машину, сообщил Б. Мухамеджанов.

Глава МВД отметил, что "следственно-оперативная группа продолжает самый тщательный сбор и анализ поступающей информации, способствующей окончательному раскрытию данного уголовного дела".

Также министр отметил, что сегодня в Алматы прибыл сотрудник Федерального бюро расследования США, "который вечером встретится со следственно-оперативной группой, в задачу сотрудника ФБР входит также ознакомление с материалами уголовного дела, определение необходимых специалистов для оказания методической помощи следствию".

По неофициальным данным, пятеро из шести подозреваемых в убийстве Алтынбека Сарсенбаева являются бойцами специального подразделения "Арыстан". Об этом агентству сообщил источник в силовых структурах.

Между тем, согласно рассказам соратников А.Сарсенбаева, в 21.00 он разговаривал со своим племянником Нурланом, приглашая последнего провести отдых в горах. Возникает довольно много вопросов. Например, каким образом допрашиваются исполнители, если до сих пор не установлено, в какой конкретно автомашине были перевезены потерпевшие к месту их гибели. Непонятно, как исполнители, выполняя приказы заказчика и отслеживая потерпевшего, не знали, кем он является на самом деле.

Однако, все вопросы, которые пытались задать журналисты, министр Мухамеджанов оставил без ответа.

20 февраля. В Доме Правительства первый вице-премьер-министр Киргизии М. Керимкулов провел встречу с китайской делегацией, в ходе которой был обсужден вопрос о поставке тепловозов, электровозов и вагонов для киргизской железной дороги.

Китайскую сторону представляли руководители и представители самых крупных китайских корпораций, проектных институтов, а также бюро предоставления услуг по строительству вагонов и локомотивов.

На встрече был обсужден вопрос о возможности предоставления за счет льготных кредитов по линии стран ШОС тепловозов, электровозов и подвижного состава для кыргызской железной дороги.

После обсуждения М. Керимкулов поблагодарил китайскую сторону, отметив, что Правительство Кыргызской Республики благодарно Правительству КНР за оказываемую помощь.

Он также подчеркнул, что Правительство Кыргызстана готово рассмотреть любые варианты по продвижению этого проекта, и в заключении дал задание Министерству экономики и финансов и Министерству иностранных дел изучить предложения китайской стороны, сообщает пресс-служба Правительства КР.

20 февраля. Депутаты парламента Киргизии не приняли отставку спикера парламента Омурбека Текебаева ранее назвавшего президента Бакиева "собакой" и предложившего ему повеситься.

Спикер Омурбек Текебаев на прошлой неделе выразил сожаление по поводу формы своего эмоционального высказывания в адрес президента Курманбека Бакиева, но подчеркнул, что не изменил своего мнения по существу и подал в отставку, обвинив президента и правительства в прессинге.

За отставку Текебаева проголосовало 34 депутата, против - 26 из 62-х, принявших участие в голосовании. Для принятия решения требовалось простое большинство из 38 голосов в 75-местном парламенте.

"Решение: не удовлетворять заявление Омурбека Черкешовича об отставке", - огласил результаты тайного голосования председатель счетной комиссии Дамир Осконбаев.

После голосования спикер Текебаев поблагодарил коллег за доверие и предостерег исполнительную власть от попыток давления на депутатов.

"Власти нужно признать волю парламента, потому что депутаты являются представителями народа, и больше не использовать методов "танка", - сказал спикер.

Ранее президент, недовольный "саботажем" депутатов, выступил в парламенте, обвинив их в их блокировании принятия законов, необходимых для приватизации и реформ, а также в присвоении избыточных материальных благ за счет государства.

После этого спикер в сердцах сказал по-киргизски: "Президент - собака, он опозорился. Если он мужчина, то должен пойти и повеситься".

20 февраля..Творческий коллектив киргизской телерадиокомпании "Пирамида" подал обращение к президенту Киргизии Курманбеку Бакиеву. На публичное обращение к первым лицам государства коллектив ТРК подтолкнули события последних трех месяцев, которые развернулись вокруг "Пирамиды", так как другие формы конструктивного диалога с властными структурами сегодня полностью исчерпаны, - отмечает коллектив телерадиокомпании. В обращении говорится:"В декабре офис ТРК "Пирамида" дважды пытались взять штурмом. Живой щит из журналистов, депутатов, представителей международных правозащитных организаций не позволил представителям некой компании "Инвест Медиа", претендующей на акции ТРК, захватить офис.

21 февраля. Единые военные команды на государственном (кыргызском) языке будут введены в текущем году во всех соединениях и частях Вооруженных сил Кыргызстана, сообщает "Интерфакс". "Специальная межведомственная комиссия, созданная под эгидой Министерства обороны КР с участием представителей Национальной гвардии, Внутренних войск МВД, МЧС, Пограничных войск подготовила, а в некоторых случаях осуществила перевод команд на кыргызский язык", - сообщил пресс-секретарь министра обороны КР Мурат Аширбеков. Он добавил, что "в течение 2006 года военные команды будут введены во всех соединениях и частях вооруженных сил".

21 февраля. В Первомайском районном суде Бишкек начались слушания уголовного дела, возбужденного в отношении чиновников, причастных к передаче бывшему президенту КР Аскару Акаеву 420 тысяч долларов. В качестве ответчиков перед судом предстали: председатель Национального Банка Улан Сарбанов, заместитель директора Центрального казначейства (ЦК) Динара Шайлиева, бывший министр финансов Султан Медеров, председатель счетной палаты Медет Садыркулов, директор Центрального казначейства Анарбек Сатыбалдиев. Все они обвиняются в злоупотреблении служебным положением и соучастии в хищении в особо крупных размерах.

22 февраля. С момента совершения преступления сотрудники Комитета национальной безопасности Республики Казахстан принимали активное участие в совместных с МВД и Генеральной прокуратурой оперативно-розыскных мероприятиях по расследованию убийства Алтынбека Сарсенбаева, Бауыржана Байбосына и Василия Журавлева. Об этом  сообщили в пресс-службе КНБ РК. В частности, в ходе оперативно-технического поиска специальным подразделением КНБ РК зафиксирован выход в эфир сотовых телефонов, принадлежащих Б.Байбосыну и В.Журавлеву, что позволило установить лиц, у которых они находились.В результате, совместной оперативно-следственной группой арестованы 5 военнослужащих службы "Арыстан" КНБ РК, подозреваемых в причастности к данному преступлению. Все они помещены в ИВС департамента внутренних дел г.Алма-Аты. Оперативно-следственная группа продолжает проводить необходимые процессуальные действия. Комитет осуществляет работу по установлению всех реальных участников убийства, выявлению в своих рядах "оборотней в погонах", привлечению к ответственности лиц, не принявших мер к недопущению подобного рода фактов.

22 февраля. .Украина может обратиться в Арбитражный институт Стокгольма, если Туркменистан поднимет цены на газ в 2006 году, заявил глава "Нафтогаза Украины" Алексей Ивченко. По его словам Украина ничего не должна Туркменистану, взаимное газовое сальдо - 10 млн. долларов в пользу Украины, а все требования Ашхабада погасить долги лишь предлог поднять цены на газ осенью 2006 года.

"Если с нами имеют намерение разговаривать неюридическим языком, мы будем работать в том числе в Стокгольмском суде", – сказал он журналистам в среду в Киеве.

23 февраля. Секретарь ОДКБ Николая Бордюжа, заявил: "Организация рассматривает Узбекистан как мощный элемент системы безопасности в Центральной Азии. У Узбекистана есть мощные спецслужбы и боеспособная армия. Мы понимаем, что глобальное решение проблемы безопасности Центральной Азии без Ташкента невозможно". Действительно, Узбекистан не зря называют сердцем Центральной Азии. Многонаселенная, богатая энергоресурсами, природными ископаемыми (в частности, ураном) республика играет важную роль в международных отношениях. Хотя, конечно, авторитарные методы Ислама Каримова отвернули пока многие европейские государства от активного сотрудничества с Узбекистаном.

23 февраля. В ходе оперативно-профилактического мероприятия "Мигрант" в Казахстане выявлено более 8 тыс. иностранных граждан, нарушивших правила пребывания в республике. Об этом сообщили в пресс-службе МВД РК. За нарушения миграционного законодательства1249 иностранцев выдворены из страны, возбуждено 26 уголовных дел, пояснили в пресс-службе. Кроме того, было проверено 2230 предприятий и организаций, использующих иностранную рабочую силу. За нарушение правил привлечения и использования иностранных рабочих наказаны в административном порядке 196 работодателей, а также 1204 казахстанца, не обеспечивших соблюдение условий пребывания приглашенными ими иностранцами.

25 февраля. Катарская телекомпания "аль-Джазира" открыла в деловом центре Казахстана Алма-Ате свое первое бюро в Центральной Азии. События в регионе будут освещать три сотрудника."Мы уже аккредитованы здесь", - сказал Рейтер корреспондент "аль-Джазиры" Заур Шэож. У "аль-Джазиры" приблизительно 50 миллионов зрителей. Особую известность телеканалу снискали съемки боевых операций в Афганистане и Ираке, а также эксклюзивные записи выступления лидера "аль-Каиды" Усамы бен Ладена, взявшего ответственность за атаки на США 11 сентября 2001 года и другие акты насилия.

25 февраля. В Чимкенте (Казахстан) появились листовки против западных товаров. Горожан призывают бойкотировать европейских производителей. Анонимные авторы убеждают казахстанцев не покупать продукцию западного производства, а для наглядности указывают "проклятые" марки сотовых телефонов, телевизоров и прочего. Подобные прокламации раздают прямо возле областной мечети.

26 февраля. Около 1.500 человек вышли на несанкционированный митинг в Алма-Ате, потребовав отставки президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и обвинив его в причастности к недавнему убийству лидера оппозиции.

Назарбаев пообещал ранее, что виновные в февральском убийстве экс-министра информации и члена оппозиционного движения "За справедливый Казахстан" (ЗСК) Алтынбека Сарсенбайулы (Сарсенбаева) и двух его сотрудников понесут "суровое наказание".

Воскресная манифестация стала первой после президентских выборов и одной из немногих за последние годы массовых акций протеста казахстанской оппозиции.

Ергалиева обрушилась с критикой на известных в Казахстане персон, назвав "хозяевами страны" Назарбаева, его дочь Даригу, ее мужа Рахата Алиева, второго зятя президента Тимура Кулибаева, спикера сената Нуртая Абыкаева и предпринимателя Александра Машкевича. "Пусть они ответят за все эти убийства", - сказала Ергалиева.

Выступления участников митинга периодически сопровождались выкриками из толпы: "Долой Назарбаева!"

"Я верю, что Казахстан проснется и не станет Туркменией или Белоруссией, - сказала вдова Сарсенбайулы Салтанат Атушева. - Это первая капля, но в конце концов чаша переполнится".

Власти разрешили оппозиции митинг в другом, отдаленном районе, однако ее лидеры с этим не согласились, невзирая на предупреждения об ответственности.

Пришедшие к месту акции протеста в центре города увидели несколько ярко раскрашенных автомобилей, которые ездили по кругу под громкую музыку. Расклеенные плакаты гласили, что здесь проходит "культурно-спортивное мероприятие", а представитель прокуратуры в паузах между трансляцией песен призывал участников "незаконного митинга" разойтись.

После безуспешных попыток перекричать музыку организаторы решили перенести митинг в другой район. Полиция попыталась заблокировать движение колонны демонстрантов по центральной улице Алма-Аты, однако после небольших стычек отступила, пропустив на главную площадь.

27 февраля. Спикер Жогорку Кенеш (парламента) Киргизии Омурбек Текебаев ушел в отставку по собственному желанию в соответствии с трудовым законодательством. В ходе заседания О. Текебаев подписал свое заявление и раздал его все присутствующим депутатам.

Вместе с О. Текебаевым в отставку по собственному желанию ушел и вице-спикер Болот Шерниязов. В настоящее время депутаты ЖК планируют обсудить процедуру избрания нового спикера.

Согласно постановлению экс-спикеру выделяется государственная охрана, а также государственная дача и служебная машина представительского класса.

Однако, сам О. Текебаев отказался как от служебной машины, так и от государственной дачи.

По его словам, "ему нужна лишь госохрана". Однако, по словам самих депутатов ЖК, "О. Текебаев примет решение по данному поводу уже после принятия постановления".

После О. Текебаев ответил на некоторые вопросы журналистов. На вопрос "оказывалось ли на него давление при принятии решения об отставке", О. Текебаев заявил, что "он не тот человек, на которого можно оказать давление".

"Моя отставка не изменит сущности власть держащих", - заявил О. Текебаев на вопрос "улучшит ли его отставка отношение между исполнительной и законодательной властями".

КАЗАХСТАН

Казахстан: пауза во внутриэлитной борьбе скоро закончится

Андрей Грозин

Самыми обсуждаемыми в казахстанской элите и экспертном сообществе остаются темы назначения нового правительства и перспектив основных финансово-промышенных групп элиты республики накануне неизбежной в кратко- или среднесрочной перспективе смены высшей власти в стране. Также в республике активно обсуждают тему «реставрации» «старшего зятя» президента Рахата Алиева. Осенью 2005 г. Рахат вернулся в Казахстан и это породило в элитах состояние, которое можно назвать близким к паническому.

Алиев является одним из двух лидеров «медиа-силовой» группы (или группы Рахата Алиева – Дариги Назарбаевой). Из всех элитных группировок это объединение, сейчас представляется наиболее подготовленным к борьбе в публичном пространстве РК. В первую очередь – из за мощного блока находящихся в собственности или под контролем медиа-ресурсов и ранее собранным по линии ряда спецслужб компроматом на другие казахстанские кланы.

В контексте ожидаемого противостояния с другими группировками можно выделить такую особенность группы «старшего зятя» - «старшей дочери» – с медийных позиций она имеет шансы занять перспективную в Казахстане нишу – «государственников», но не национал-патриотов. Группа может быть поддержана электоратом, мечтающим о «сильной руке».

В то же время, Дарига и Рахат вряд ли могут рассчитывать на полноценную поддержку со стороны «нейтральных» кланов, образовавшихся вокруг ближайших родственников Нурсултана Назарбаева - Сары Назарбаевой и Алии Назарбаевой. Тем более никакой поддержки «старшему зятю» не стоит ожидать от Тимура Кулибаева и его объединения: здесь речь может идти лишь о жесткой борьбе. Вообще, у группы Алиева - Назарбаевой ресурс союзнического расширения крайне незначителен. Агрессивная линия поведения Р.Алиева по отношению к другим игрокам, привела к стойкому неприятию этой группы в широких политических и бизнес-кругах.

Р.Алиев является одним из наиболее жестких казахстанских политиков. К его личностным недостаткам можно отнести неумение просчитывать последствия своих действий, а также неспособность устанавливать с кем-либо равноправные партнерские отношения. Никто из знакомых с Рахатом не считает, что ум и способность анализировать относятся к его сильным сторонам. Психопатический склад личности «старшего зятя» неудержимо толкает его к действиям, слишком часто наносящих вред и ему самому и всей системе власти, выстроенной его тестем. Стоит добавить, что если бы не события осени 2001 года, то многие из современных оппозиционеров, во всяком случае О. Жандосов, Б. Абилов и трагически погибший несколько дней назад А.Сарсенбаев сейчас оставались бы в команде президента.

Второй (по сегодняшнему практическому влиянию – первый) лидер группы, Дарига Назарбаева располагает солидными материальными и медийными ресурсами для продвижения своей кандидатуры в «преемники». Сама Дарига неоднократно заявляла, что у нее нет президентских амбиций. Тем не менее, в последние годы она занимает далеко не последние позиции на казахстанской политической арене. Созданная ею два года назад партия «Асар» («Всем миром») является одной из самых больших по численности партий в стране. Дарига возглавляет Конгресс журналистов Казахстана, организовывает международные медиафорумы. При ее непосредственном участии в РК создан Международный институт стратегических исследований. Осенью 2004 г. Д.Назарбаева была избрана депутатом мажилиса (нижней палаты) парламента РК. Став депутатом, она создала депутатскую группу.

Недостатком Дариги Нурсултановны является, помимо ее пола, нежелание элит видеть ее во главе государства – Дарига, как и ее муж, не отличается склонностью к компромиссам.

Некоторые в Казахстане утверждают, что Н.Назарбаев рассчитывает с помощью Дариги и Рахата восстановить политическое равновесие в стране, поскольку ФПГ Тимура Кулибаева и ФПГ крупнейшего в стране «Казкоммерцбанка» (Нуржан Субханбердин) набрали очень большой политический и, особенно, финансовый «вес». Логично предположить, что кроме Алиева стать «противовесом» «среднему зятю» Кулибаеву никто в политической и экономической элите страны не может, да и не хочет.

Пока же Т.Кулибае, вдруг накануне президентских выборов решивший оставить высокую должность в АО «КазМунайГаз» (КМГ), «пересиживает» период сокращения своего, необычайно усилившегося после «ссылки» Р.Алиева в Вену, влияния. В Казахстане распространены слухи о том, что помимо своего бизнеса, Тимур является внештатным советником главы государства «по проблемам ТЭКа», оставаясь, по сути «главным по нефти» в стране. Многое указывает на то, что в Казахстане в ближайшей перспективе может появиться «под Кулибаева» новая крупная частная нефтегазовая компания или более того - появлении некоей государственной сырьевой холдинговой компании, которая могла бы контролировать абсолютно все сырьевые отрасли РК. Пока стало известно о передаче новообразованному госхолдингу АО «Самрук» («Феникс») лишь госдолей в АО «Казахтелеком», АО «Казпочта» и АО КЕGОС, однако звучали высказывания о том, в холдинг будут переданы и «КазМунайГаз» и «Казакстан темiр жолы». Внутриэлитная борьба за передачи пакетов госакций «Самруку» пока продолжается, но в свете возможного ухода «КазМунайГаз» в холдинг, увольнение из него Кулибаева совсем не смотрится как некое ослабление позиций группы «среднего зятя».

Это становится понятным и в связи с фигурой, назначенной управлять этой гигантской компанией. Ее руководитель будет иметь влияние в казахстанской экономике, как минимум, не меньшее, чем премьер-министр. И.о. главой АО «Самрук» стал очень близкий к Т.Кулибаеву человек, давно считающийся в Казахстане «человеком «среднего зятя» Сауат Мынбаев.

До начала октября прошлого года многие в Астане допускали мысль о том, что Даниял Ахметов не будет переназначен на должность главы правительства, а этот пост по логике должен другой фигуре. При этом утверждалось, что поскольку решающую роль в победе Назарбаева на выборах сыграли две группы: аппаратчики из администрации президента во главе Н.Абыкаевым, А.Джаксыбековым и М.Тажиным и группировка Назарбаевой – Алиева, то соответственно, они и должны были получить «главные призы».

Но Назарбаев никогда не позволял себе ориентироваться лишь на одну группу из своего ближайшего окружения. Поэтому он всегда балансировал между несколькими ФПГ, учитывал их политический и финансовый вес, кадровые возможности и многие другие факторы. В итоге Ахметов на какое-то время («переходный период») остался премьером.

Назначение на премьерский пост кого-либо из «знаковых людей», входящих в ту или иную группировку элиты, сразу породило бы много слухов среди правящего класса Казахстана - любое назначение на любой высший пост в государстве сейчас воспринимается как начало реализации проекта «преемник», что совсем не нужно Нурсултану Назарбаеву.

И без того, в стране вопрос о «преемничестве» является самым обсуждаемым. Достаточно вспомнить, как Дарига через день после победы отца на выборах неудачно начала публично развивать эту тему. Дочь президента тогда уточнила, что вопрос о преемнике будет рассматриваться в не очень отдаленном будущем. «Где-то через год-два будем рассматривать», – сказала она, закрывая тему, вызвавшую интерес СМИ.

Несмотря на то, что выборы президента прошли и несколько успокоили ситуацию в республике, элемент тревожных ожиданий в казахстанском обществе и в элитах остался. Угроза стабильности РК исходит отнюдь не со стороны слабой оппозиции. Все понимают, что уход Назарбаева (раньше или позже) неизбежно вызовет жёсткое соперничество крупных групп элиты. Пока все они выказывают лояльность президенту, но неизбежен момент, когда они сойдутся в борьбе за «наследство». Конкурентная борьба может начать обостряться уже в ближайшей перспективе.

Понятно, что тема «преемничества» будет вновь и вновь обсуждаться. Ее зримым следствием станет скорое начало очередной (и, очевидно, весьма жесткой) информационной войны. Ее началом может стать начавшийся в последнее время «слив» компромата на главу казахстанского МИД К.Токаева.

Хотя Нурсултан Назарбаев и победил, а его окружение уверяет, что со здоровьем у него все в порядке, «Семья» все же, наверняка, предпочитает иметь запасные варианты передачи власти.

Следует иметь в виду то, что в перспективе затяжного противостояния с другими кланами элиты весьма вероятная потеря Р.Алиевым большей части политического ресурса, почти гарантированное отсутствие сильных союзников и ограниченные финансовые возможности (группа имеет сравнительно немного «сырьевых» доходов) может негативно сказаться на властно-политическом потенциале группы. Поэтому, в случае избрания варианта собственной, самостоятельной борьбы за власть, группа, для того чтобы избежать повторения ситуации 2001 г., должна будет действовать максимально быстро, не допуская консолидации других кланов в единый, «противоалиевский» фронт. Задача эта смотрится достаточно сложновыполнимой.

Пока же ФПГ Алиева-Назарбаевой добилась значительных результатов за краткий (около года) срок. Внешняя политика республики, по мнению ряда казахстанских независимых экспертов, оказалась «под Рахатом». Министр Токаев все время выборов находился в далеких поездках и озвучивал протесты против международной критики с подачи своего заместителя.

В то же время не стоит упускать из виду возможности повлиять на процесс передачи президентской власти «естественного противника» клана Алиева – Назарбаевой - группировки «среднего зятя». Кулибаев имеет сильную команду, просочившуюся во все сферы экономики страны. Группа очень сильно представлена в экономике и бизнесе. Основной финансово-экономический ресурс – доминирующие позиции в углеводородном секторе экономики. С точки зрения совокупных финансовых и промышленных ресурсов группа является сегодня крупнейшей и влиятельнейшей в РК.

В целом, очевидно, что передача президентом власти одному из подчиненных ему высокопоставленных чиновников пока представляется менее вероятной, чем «семейный» вариант. Сейчас наиболее вероятными в среднесрочной перспективе представляются два кандидата и, соответственно, две группировки элит, имеющие наибольшие шансы получить власть в Казахстане в случае «ухода Назарбаева». Это – Дарига Назарбаева (с Рахатом Алиевым) и Тимур Кулибаев (или его прямой ставленник типа К.Масимова или С.Мынбаева). В случае же ослабления позиций Кулибаева, с одной стороны, увеличиваются шансы «дуумвирата» Дариги и ее мужа. С другой стороны, повышается вероятность усиления претензий на президентство со стороны племянника (Сатыпалды) или кого-то из «административной группы» (в первую очередь, Нуртая Абыкаева, или Ахметжан Есимова).

С одной стороны, кооптация на высший пост в государстве одного из членов семьи действующего президента вполне соответствует нравам и патриархально-традиционалистским ценностям казахского общества и консолидации правящей элиты вокруг личности главы государства и его «Семьи». С другой стороны, в условиях отсутствия полноценного единства внутри правящей элиты руководству республики приходится соблюдать баланс между ее различными группами.

Казахская оппозиция перекрыла Алма-Ату

16.02.2006. Коммерсант

Александр Сидоренко (Алма-Ата)

Похороны известного казахского оппозиционера Алтынбека Сарсенбаева вылились в многотысячную манифестацию с политическими требованиями

В крупнейшем городе Казахстана вчера прошли похороны известного казахского оппозиционера Алтынбека Сарсенбаева, найденного застреленным в понедельник (см. Ъ от 14 февраля). Соратники погибшего называют убийство политическим и возлагают ответственность за него на действующие власти. Это уже вторая таинственная смерть в рядах казахской оппозиции: в конце прошлого года в собственном доме в Алма-Ате с пулевыми ранениями был найден мертвым экс-министр МЧС Заманбек Нуркадилов. Участники траурной церемонии, парализовавшей Алма-Ату, несли плакаты "Вчера Заманбек, сегодня Алтынбек, а завтра кто?".

В почетный караул у тела Алтынбека Сарсенбаева встали его ближайшие соратники по оппозиции – экс-кандидат в президенты и лидер движения "За справедливый Казахстан" (ЗСК) Жармахан Туякбай, лидер коммунистов Серикболсын Абдильдин и недавно вышедший на свободу Галымжан Жакиянов, возглавлявший запрещенную партию "Демократический выбор Казахстана". Наиболее близкие к убитому лидеры незарегистрированной партии "Настоящий Ак жол" Ораз Жандосов и Булат Абилов выполняли роль распорядителей похорон.

Траурная церемония в Академии наук проходила через три месяца после прощания в этом же зале с другим известным казахским оппозиционером – бывшим министром по чрезвычайным ситуациям Заманбеком Нуркадиловым, который в ноябре прошлого года был найден мертвым в своем загородном доме (несмотря на то, что у него было три пулевых ранения, следствие пришло к выводу, что Заманбек Нуркадилов застрелился).

43-летний Алтынбек Сарсенбаев в разные годы занимал ответственные посты в руководстве и правительстве Казахстана: был министром печати и массовой информации, министром информации и общественного согласия, секретарем совета безопасности. В 2002-2003 годах он был послом Казахстана в России, а в конце 2003 года перешел в оппозицию, став сопредседателем оппозиционной партии "Ак жол" ("Светлый путь"). В 2004 году он ненадолго возвращался на госслужбу – в течение трех месяцев возглавлял министерство информации. С прошлого года участвовал в деятельности оппозиционного блока "За справедливый Казахстан".

Убийство Алтынбека Сарсенбаева вызвало гораздо больший резонанс, чем таинственная смерть Заманбека Нуркадилова, в которой многие поначалу не увидели политических мотивов. На сей раз на похоронах бросалось в глаза гораздо большее количество влиятельных фигур, причем не только из оппозиции. Среди них были аким (мэр) Алма-Аты Имангали Тасмагамбетов, секретарь совета безопасности Марат Тажин, посол США Джеймс Ордвэй, экс-премьер Нурлан Балгимбаев, крупные банкиры Нуржан Субханбердин (Казкоммерцбанк) и Тимур Исатаев (АТФ банк). Члены оппозиционных партий, входящих в альянс ЗСК, надели желтые шарфы казахской оппозиции, оставшиеся у них с президентских выборов прошлого года.

На траурном митинге лидеры оппозиции убежденно говорили о том, что смерть Алтынбека Сарсенбаева – явное политическое убийство и, в отличие от дела Заманбека Нуркадилова, в данном случае никаких иных – личных, бытовых или деловых – мотивов в принципе быть не может. В связи с этим они призвали президента Назарбаева прервать отпуск, собрать правительство и парламент и "объясниться перед народом". В случае, если следствие будет затягиваться или, несмотря ни на что, придет к выводу, что это убийство не политическое, лидеры оппозиции, по их словам, будут считать, что за убийством стоит власть, которая если не заказала преступление, то создала обстановку, в которой оно стало возможным. "Мы считаем, что власть развязала в стране настоящий террор. В стране действуют эскадроны смерти, которые совершают эти преступления",– считает Булат Абилов, который попытался начать свою речь на казахском, но затем перешел на русский. "Ни у кого нет сомнений, что это политическое убийство",– срывающимся голосом говорил Ораз Жандосов, единственный из лидеров оппозиции не скрывавший своих слез. Ораз Жандосов также сообщил, что Алтынбек Сарсенбаев в последние дни жизни подготовил большое интервью, которое должно было быть опубликовано на этой неделе. "Террор уже пришел в нашу страну",– заявил Галымжан Жакиянов, при этом добавив, что оппозиция пока не отвечает кровью на кровь.

Между тем прямо обвинить президента Назарбаева решился только что отбывший тюремный срок (по обвинению в изнасиловании несовершеннолетней, однако, по словам оппозиции, из-за политических взглядов) журналист Сергей Дуванов. В своей речи у гроба Алтынбека Сарсенбаева он возложил ответственность за убийство на "господина на 91%" (явный намек на Нурсултана Назарбаева, набравшего на последних президентских выборах 91% голосов).

Генеральный секретарь ЗСК Тулеген Жукеев зачитал обращение, в котором говорится, что убийство Алтынбека Сарсенбаева "окончательно развенчивает миф о политической стабильности в Казахстане" и что президент не может ограничиваться простыми соболезнованиями семье погибшего. Правда, в качестве подозреваемых в заявлении фигурировал не президент Назарбаев, а некие "деструктивные силы во власти".

По завершении митинга многотысячная толпа решила идти на Кенсайское кладбище пешком, вызвав панику в рядах полиции, которая немедленно начала расчищать прилегающие улицы от машин, образовавших многокилометровые пробки. Траурное шествие шло под транспарантами, на которых были лозунги "Вчера Заманбек, сегодня Алтынбек, а завтра кто?".

Выстрелы в спину

17.02.2006. Караван (Казахстан)

Олег Губайдулин

Убит Алтынбек Сарсенбаев – бывший министр, глава Совета безопасности, дипломат и сопредседатель политического движения. Вместе с ним были застрелены телохранитель и водитель.

О смерти Алтынбека Сарсенбаева стало известно в понедельник. Однако информация была крайне противоречивой. Чтобы узнать точные подробности, пришлось задействовать самые разные источники в полицейском управлении Алматы.

Как и всегда в таких случаях, пришлось пробиваться сквозь дымовую информационную завесу. Один из собеседников заявил, будто Алтынбек Сарсенбаев погиб в результате несчастного случая на охоте. Якобы потерпевший выехал в Талгарский район пострелять куропаток и случайно… застрелился.

Второй подтвердил, что Сарсенбаев убит, но категорически отказался назвать подробности и место происшествия. По словам третьего, потерпевший с товарищами был расстрелян из автоматов Калашникова на третьем километре дороги Алматы – Талгар. Прозвучала и версия, что несчастный случай произошел на охоте в окрестностях… Кенсайского кладбища.

Правда состояла в том, что тела Алтынбека Сарсенбаева, его 46-летнего водителя Василия Журавлева и 27-летнего телохранителя Бауыржана Байбосына случайно обнаружил пастух в предгорьях Талгарского района Алматинской области. Если быть точным – на третьем километре горной дороги, пролегающей между алматинским поселком Коктобе и пунктом 12-я бригада.

ЧЕРЕЗ БЛОКПОСТЫ ТРОЙНОГО ОЦЕПЛЕНИЯ

Место происшествия оказалось надежно блокировано полицией – на первый кордон мы натолкнулись, когда до цели оставалось еще пять километров. Молодой лейтенант разоткровенничался и рассказал, что район убийства исследуют две следственно-оперативные группы – ДВД Алматы под началом полковника Бугаева и области, которой руководит полковник Оспанов. За их действиями наблюдали прокурор Медеуского района Алматы и прокурор Талгарского района Алматинской области.

Лейтенант не заставил себя долго уговаривать, он пропустил нас, однако через два километра мы уперлись во вторую линию оцепления. Здесь мы выяснили, что первыми на место трагедии прибыли сотрудники Медеуского РУВД Алматы. Они охраняли тела погибших до приезда следователей.

Начальник ДВД Алматы генерал-майор юстиции Молдияр Оразалиев на место преступления не попал – он лежит в больнице. Начальник ДВД Алматинской области полковник Кожахметов и первый вице-министр МВД генерал-майор милиции Калмуханбет Касымов попали на место преступления ближе к вечеру.

Зато неподалеку мы заметили человека, которого нам представили как единственного свидетеля. Михаил Логвиненко первым обнаружил тела убитых. Он пастух, ему 25 лет. Вот что он рассказал нам:

– В 10 часов утра я погнал коров на верхнее пастбище. Прошагав от поворота около 40 метров, я наткнулся на три мертвых тела. Они лежали на обочине дороги. Вокруг никого не было. Я отогнал животных и сообщил в полицию.

Мертвых людей я не рассматривал, потому что было страшно. Помню только, что у самого молодого возле уха виднелась засохшая струйка крови.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП НЕ В СЧЕТ

Пока эксперты-криминалисты осматривали тела погибших и обследовали место трагедии, два первых заместителя начальников ДВД и прокуроры выясняли, кому придется вести расследование. Оказалось, что земля, на которой обнаружили трупы погибших, принадлежит Каратобинскому сельскому округу Талгарского района Алматинской области. Следовательно, по территориальному признаку раскрытие этого преступления ложилось на плечи сотрудников областного ДВД.

Однако полицейские Алматы радовались недолго: первый вице-министр МВД Касымов нашел работу и областным оперативникам, и городским. Кроме того, из Астаны прибыла отдельная дополнительная следственно-оперативная группа МВД.

СЦЕНА УБИЙСТВА ПРОЧИТАНА ПО СЛЕДАМ

На следующий день мы вновь отправились на место преступления, куда криминалисты собрались на повторный осмотр. Никакого оцепления уже не было. Вдоль обочины дороги, на склонах холмов и в овраге сновали люди в полицейской форме, некоторые с металлоискателями.

Здесь я снова почувствовал, как это место подавляет. Мы стояли под восточным склоном горы Коктобе, где находится канатная дорога. Однако вокруг была абсолютная глушь. Использовать это место для убийства мог только человек, прекрасно знакомый с окрестностями Алматы.

Осмотр производили сотрудники следственно-оперативной группы МВД Казахстана. От них мы узнали, что убийцы привезли потерпевших из города на джипе неизвестной марки. Машина свернула с проселочной дороги на горную тропу и, проехав вверх с десяток метров, остановилась.

Первым из автомобиля вышел один из убийц, за ним трое пленников. Второй преступник шел следом.

Водителю Журавлеву подозреваемые связали руки спереди, а телохранителю Байбосыну сзади. Для этого они использовали капроновые жгуты, которые легко приобрести на любом авторынке. Алтынбека Сарсенбаева почему-то оставили свободным.

Эксперты указали нам следы, по которым трагические события читались, словно описанные на бумаге. Изучив их, эксперты определили поведение потерпевших и их убийц.

По пути на казнь экс-министр и его водитель держались спокойно. Возможно, они не верили в близкую смерть или считали происходящее попыткой запугивания.

Сотрудник опергруппы предположил, что потерпевших могли накачать наркотиками или заставили надышаться эфиром либо хлороформом – чтобы они вели себя покорно. Однако позже вскрытие не выявило следов этих веществ.

Телохранитель Байбосын стал первой жертвой. Пройдя 40 метров, он резко прыгнул вправо. В этот же момент убийца выстрелил ему в затылок. Потом были убиты Журавлев и Сарсенбаев. Их поставили на колени и выстрелили каждому в спину, в область сердца. Затем – по контрольному выстрелу в голову.

Один из руководителей следственно-оперативной группы подавленно сказал:

– Это не заказное убийство. Это казнь...

УЛИКА КАЛИБРА 5,45

Преступники уничтожили все следы преступления, но одну гильзу они все-таки потеряли! Она лежала справа от убитых. Криминалист аккуратно захватил гильзу калибра 5,45 мм пинцетом и положил ее в полиэтиленовый пакет.

Значит, убийцы использовали пистолет – у револьвера гильзы после выстрелов остаются в барабане. Тип орудия теперь определят эксперты-баллисты. Возможно, им окажется пистолет ПСМ – излюбленное оружие генералов и спецназовцев, или газовый пистолет, приспособленный для стрельбы боевыми патронами.

От оперативников мы узнали, что почти все ранения потерпевших “слепые”, то есть пули остались в телах. Значит, у экспертов есть дополнительный шанс понять, из какого оружия сделаны выстрелы. На пулях сохраняются характерные следы нареза канала ствола.

Старший офицер предложил нам помочь в поиске орудия преступления. Вместе с полицейскими мы прочесали близлежащую территорию, но ничего не нашли. Не помогли и металлоискатели.

Тем временем другие эксперты делали слепки отпечатков обуви и протекторов джипа раствором гипса. Они предположили, что следы шин могут принадлежать джипам “Тойота Лэндкрузер Прадо”, “Мицубиси Паджеро”, “Сузуки” или мини-вэну “Делика”.

Однако, подчеркнул один из офицеров, от слепков никакого толку не будет. Даже в том случае, если авто принадлежит преступникам, они наверняка сменят на нем шины. А свою обувь убийцы могли выбросить или сжечь.

ВЕРСИЙ МНОГО – ОТВЕТОВ НЕТ

Судебно-медицинские эксперты после вскрытия заявили, что жертвы были убиты в субботу вечером. Родственники Сарсенбаева также утверждают, что он пропал именно в субботу. В тот день связь прервалась и с Сарсенбаевым, и с его охранником.

Одна из версий причин убийства – финансово-хозяйственная деятельность Сарсенбаева. Однако она несостоятельна: коммерческой деятельностью он не занимался, работал в одном из крупнейших банков страны.

Версия убийства с целью дестабилизации общества не дает исчерпывающих объяснений, кому это могло понадобиться.

Однако есть и более серьезные версии. Основной целью убийц мог быть совсем не Сарсенбаев, а… его телохранитель. Возможно, он имел врагов, которые жаждали мести. Журавлев и Сарсенбаев пострадали, потому что оказались рядом. Версия слабая, однако нуждается в тщательной проверке.

По словам другого источника, были угрозы в адрес племянников Сарсенбаева. Версия об убийстве на почве семейных отношений маловероятна, но и она заслуживает внимания.

Оперативники пытаются установить: не мог ли Сарсенбаев нанести смертельное оскорбление кому-то из влиятельных знакомых. На вероятность этого указывает демонстрационный характер убийства.

В полиции уверены, что убийцы были знакомы с кем-то из трех жертв. Ведь они не сопротивлялись, когда из машины Сарсенбаева пересаживались в чужой джип – это установлено во время вскрытия.

Какие еще вопросы принесет это расследование? И будут ли найдены убийцы? “Караван” следит за развитием событий.

 «Холодная» война за место под солнцем

24.02.2006. Республика (Казахстан)

Анатолий Ианов

Сегодня уже ни у кого не возникает сомнений, что убийство Алтынбека САРСЕНБАЕВА и его водителя и охранника было тщательно спланированной акцией, преследующей определенные политические цели. Практически ежедневно в средствах массовой информации появляются новые сообщения о причастности к их убийству тех или иных лиц. Правда, пока эти сообщения не подтверждаются официальными органами и идут от так называемых информированных источников.

Единственное, что подтверждено на самом вы соком уровне, – это причастность к трагедии, разыгравшейся под Алматы, бойцов спецподразделения «Арыстан» КНБ РК. Да и то, до сих пор не понятно, какова была истинная роль этих ребят. Ведь не случайно на страницах ряда периодических изданий уже появилась информация, что «арыстановцы» осуществляли лишь доставку Сарсенбаева и его людей к некоему человеку, которого пострадавший хорошо знал.

Кому мешает Утембаев?

Возникает вопрос, кем был тот человек, который сумел отдать распоряжение на захват Сарсенбаева? И вообще, поступал ли приказ на осуществление захвата или все же Сарсенбаев добровольно, безо всякого сопротивления поехал на встречу? По этому факту правоохранительные органы продолжают упорно хранить молчание.

Есть еще один момент, который вызывает сомнения в версии о причастности «арыстановцев» непосредственно к убийству видного политика. Известно, что Сарсенбаев, Журавлев и Байбосын убиты из «генеральского» пистолета марки ПСМ калибра 5,45 мм. Но по некоторым данным, аналогичный калибр может иметь целый ряд газовых пистолетов, которые отдельные умельцы могут переделать в боевое оружие. Если убийство совершали особым образом подготовленные люди, то несколько странным выглядят не только использование при наличии автоматов Калашникова пистолета марки ПСМ, но и оставленные на месте убийства многочисленные следы преступников.

Кстати, тут невольно проводишь связь с сообщениями агентств «Интерфакс» и «Казахстан-тудей» со ссылкой на некие источники о задержании руководителя аппарата Сената Ержана УТЕМБАЕВА. Что-то не совсем верится, чтобы достаточно мягкий по натуре человек, о котором все говорят как об отличном исполнителе, являлся одним из заказчиков убийства. Возможно, Утембаев и причастен к смерти известного политика, но только… как владелец все того же пистолета марки ПСМ, который у него, допустим, кто-то выкрал.

Поскольку правоохранительные органы как воды в рот набрали, невольно задумаешься, что кому-то очень и очень выгодно сделать из Утембаева принесенного в жертву агнца. Вопрос – кому? И вот здесь становится очень интересно!

Если внимательно посмотреть на сообщения все тех же информационных агентств, то становится очевидным, что одну за другой свои позиции теряют те люди, которые входят в так называемую группу влияния АБЫКАЕВА-КУЛИБАЕВА. Давайте не делать секретов Полишинеля и скажем прямо, что и Ержан Утембаев, и подавшие в отставку председатель КНБ Нартай ДУТБАЕВ, и командующий спецподразделением «Арыстан» Сержан КОЙБАКОВ – все они были людьми из состава вышеуказанной группы влияния.

И именно на долю людей этой группы пришелся основной удар со стороны не только депутата Мажилиса Дариги НАЗАРБАЕВОЙ и председателя Ассоциации деловых женщин Казахстана Раушан САРСЕМБАЕВОЙ, но тех средств массовой информации, которые располагаются в Алматы на площади Республики, 13.

Странно, не правда ли?

Вопросы, на которые нет ответа

Очевидно, что группа влияния Алиева-Назарбаевой старается максимально использовать политический кризис, который разразился сегодня в стране в связи с убийством влиятельного политика. В этом случае свое объяснение получают все те сообщения, которые поступают в нашу редакцию из различных источников.

Например, один из источников сообщил нам, что министр внутренних дел Бауржан МУХАМЕДЖАНОВ еще 13 февраля, когда были обнаружены убитыми Сарсенбаев, Журавлев и Байбосын, лично распорядился не допускать к следствию сотрудников КНБ и Генеральной прокуратуры, засекретив для них все материалы. Если это правда, то получается, что министр несколько лукавил, когда 20 февраля на пресс-конференции в Алматы заявлял, что расследование ведется совместными усилиями всех силовых структур?

Кроме того, в ходе этой же пресс-конференции глава МВД (кстати, по некоторым данным, входящий в группу влияния Алиева-Назарбаевой) намеренно или непроизвольно (это каждый пусть думает так, как ему хочется) допустил ряд неточностей, которые вызвали очень много вопросов, но на которые «в интересах следствия» министр не стал отвечать.

Вот несколько из них:

1. Неужели сотрудники «Арыстана» (а двое из них, по некоторым данным, являлись офицерами) не знали, что перед ними не представитель коммерческих структур, а известный в стране политик, бывший когда-то в ближайшем окружении Назарбаева?

2. Сумма в $25 тысяч выглядит слишком уж неправдоподобной для организации столь громкого убийства. Ведь несложно было предугадать, что насильственная смерть известного политика вызовет огромный общественный резонанс не только в республике, но и за ее пределами.

Значит, кто-то именно на это рассчитывал – на дестабилизацию ситуации в стране. И самое главное, что своего он добился! Наши источники сообщают, что в Казахстане началась пока еще «холодная», но война между различными силовыми структурами. В ход идут разнобразные ухищрения со слежкой и прослушиванием не только оппозиции и ее окружения, но и редакций и журналистов, и, наконец, бывших коллег по обеспечению внутренней безопасности страны, в одночасье ставших врагами из другого лагеря. В этом случае нельзя исключить появления новых жертв, но теперь уже жертв противостояния групп влияния.

След проекта «Преемник»

Как считает, например, ряд политологов, вся эта ситуация во многом напоминает кризис образца 2001 года, но еще более круто заваренный. А весь сыр-бор, по их мнению, в действительности разгорелся вокруг проекта «Преемник», в котором задействованы самые различные претенденты.

Вот что сказал по этому поводу в интервью нашей газете директор «Группы оценки рисков» политолог Досым САТПАЕВ: «На самом деле после президентских выборов очень важный вопрос, который сейчас задают абсолютно все, и в первую очередь ближайшее окружение президента, – на кого сейчас делать ставку в этой достаточно тонкой игре под названием «Преемник». И нельзя исключать того, что те события, которые мы сейчас наблюдаем, могут являться частью этой тайной игры. Вполне возможно, что смерть известных политических деятелей просто была одним из инструментов для того, чтобы нанести удар по конкурирующим группам».

Кстати, о том, что в стране началась серьезная внутриполитическая борьба между различными группировками, говорит и тот факт, что в минувшую среду был в очередной раз заблокирован ставший было доступным сайт аналитического центра «Евразия». Судя по всему, поводом для блокирования стала информация из анонимных источников, в которой прямо указывались имена не только «арыстановцев», причастных к похищению Алтынбека Сарсенбаева, но и того человека, который имел непосредственный с ними контакт. Причем речь там идет не просто о каком-то криминальном авторитете, а об одном очень высокопоставленном чиновнике…

Волна слива информации по делу Алтынбека показывает состояние, близкое к панике

26.02.2006. Радио Азаттык (Радио Свобода)

Данабек Жалмырза

Информация касательно расследования убийства Алтынбека Сарсенбаева из официальных органов идет с некоторым опозданием и просто подтверждает то, о чем общество уже знает из сообщений частных информационных агентств или частных интернет-сайтов. Ощущения таковы, будто идет состязание между «источниками» информационных агентств или будто вся информация кем-то сливается намеренно, но в состоянии, близкой к панике.

По подозрению в причастности к преступлению арестован руководитель аппарата сената Ержан Утембаев. Пресс-служба сената распространила заявление спикера Нуртая Абыкаева, в котором говорится: «Его задержание и обвинение в преступлении явилось для меня большой неожиданностью и потрясением. Следствие и суд определят его причастность к данному убийству». Напомним, 23 февраля, после того, как стало известно о задержании Ержана Утембаева, казахстанская оппозиция потребовала отправить в отставку и спикера сената. От имени оппозиции Жармахан Туякбай заявил:

- Ержан Утембаев пришел в сенат вместе с господином Абыкаевым, который сегодня является председателем сената. Имея в виду, что он по должности является вторым человеком в нашей стране, имеет огромные возможности оказать влияние на ход следствия, мы требуем, чтобы господин Абыкаев был отправлен в отставку.

Кроме того, оппозиционеры настаивали на обеспечении безопасности фигурантов дела. В частности, сопредседатель партии «Настоящий «Ак жол» Тулеген Жукеев заявил:

- Требуем обеспечить абсолютную безопасность Утембаева, сохранение жизни всех фигурантов. Конечно, всякое случиться может с любым из них, цепочка может оборваться. Пэтому мы требуем, чтобы и жизнь Утембаева была в безопасности, и следствие велось более прозрачно.

По словам одного из лидеров оппозиции Болата Абилова, в случае отказа властей отправить председателя сената Нуртая Абыкаева в отставку требования демократов будут расти:

- Мы считаем, что в таком случае власть не намерена полностью расследовать и вести дело до конца и есть угроза, что господин Утембаев может стать якобы заказчиком. Мы с этим никак не согласны.

Вся последняя неделя февраля прошла под знаком заявлений высшего руководства Казахстана, партийных боссов и других политических деятелей. Так, 20 февраля президент Нурсултан Назарбаев заявил, что все виновные в этом преступлении должны быть строго наказаны. Независимая комиссия по расследованию убийства Сарсенбаева предлагает вызвать на допрос политических оппонентов погибшего. В их числе называются Дарига Назарбаева, Рахат Алиев и многие другие. По состоянию на 25 февраля задержаны девять человек, подозреваемых в причастности к данному убийству.

ЮКОСизация по Назарбаеву

16.02.2006. Независимая газета

Сакен Салимов

Казахстан начинает медленную национализацию наиболее значимых для экономики объектов

Вчера правительство Казахстана представляло депутатам свою программу действий на 2006–2008 годы. Глобальные планы на ближайшие три года не изменились: рост ВВП на 8,5% в год, рост экономики на 27,7% и вхождение Казахстана в число 50 наиболее развитых стран мира. Но ажиотаж в бизнес-сообществе вызвало другое намерение правительства. Казахстанский кабмин намерен увеличивать свое присутствие в стратегических отраслях экономики и компаниях.

«Что касается казахстанского содержания (в стратегических проектах) – и давайте будем говорить не только об углеводородах, но и в целом там, где мы имеем свои естественные преимущества и приоритеты, – то, безусловно, правительство будет наращивать эти усилия», – заявил премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов.

По сути, правительство намерено вернуть в государственную собственность все то, что когда-то им же было передано в частные руки. В первую очередь это затронет нефтегазовый сектор, за счет которого формируется значительная часть казахстанского бюджета. Начало было положено год назад, когда правительство выкупило долю BG Group (в размере 8 с лишним процентов) в международном консорциуме Agip KCO, разрабатывающем ряд месторождений на Северном Каспии, самым крупным из которых является Кашаган. Для проведения этой сделки правительством были спешно внесены поправки в законодательство о недропользовании, согласно которым государство получило приоритетное право выкупа долей иностранных партнеров в стратегически значимых для экономики проектах.

Кроме того, на стадии завершения находятся переговоры по приобретению казахстанской стороной 33% акций компании PetroKazakhstan, основными активами которой являются Шымкентский НПЗ (Южно–Казахстанская область) и Кумкольская группа месторождений (юг Казахстана). В октябре прошлого года все акции канадской PetroKazakhstan были выкуплены китайской национальной нефтяной корпорацией CNPC International Ltd.

Однако на этом правительство не остановится. Премьер сообщил, что ведется работа по приобретению правительством долей в проектах на других месторождениях. О каких именно проектах идет речь, он не уточнил, пояснив, что переговоры носят конфиденциальный характер, но подчеркнул, что «тем самым, в соответствии с идеологией развития казахстанского сектора Каспийского моря, мы будем увеличивать постоянно свое содержание».

«При этом я, например, не считаю, что у нас должен быть какой-то там контрольный или довлеющий пакет. Нам очень важно сегодня принимать участие в развитии нефте- и газохимических комплексов, и над этим правительство сегодня работает. Мы будем увеличивать государственное или национальное содержание во всех секторах, которые дают более высокий уровень добавленной стоимости», – заключил казахстанский премьер.

В бизнес-сообществе это заявление главы правительства восприняли настороженно. Бизнесмены опасаются, что за скромным намерением «увеличения казахстанского содержания» кроется стремление взять под полный госконтроль всю рыночную экономику страны и оказывать влияние на недропользователей. Представитель иностранной компании, работающей в нефтегазовом секторе Казахстана, на условиях анонимности сказал «НГ»: «Ничего плохого в том, что государство намерено принимать участие в разработке своих месторождений, нет. Но опасность в другом – ваши чиновники могут слишком увлечься».

Однако на мнение бизнес-сообщества правительство вряд ли обратит большое внимание. Недропользователи уже опасались ухудшения инвестиционного климата, когда правительство инициировало поправки в налоговое законодательство (с января 2004 года был введен налог на ренту при экспорте нефти, увеличив тем самым налоговую нагрузку на нефтяников. Ставка налога устанавливается по скользящей шкале – от 1% при цене 19 долл. за баррель до 33% при цене 40 долл. и выше). Критика со стороны инвесторов звучала и при принятии поправок в законодательство о недропользовании (о наделении правительства правом приоритетного выкупа долей недропользователей). Но кабмин критику отметал, а законодатели заявляли: «Никуда они от нас не денутся, у нас же нефти много».

Казахстан накануне новой информационной войны

27.02.2006. Газета

Михаил Мошкин

Оппозиция готова к драке, но не хочет революции

Ситуация в Казахстане после убийства видного оппозиционера Алтынбека Сарсенбайулы (Сарсенбаева) все больше приобретает черты политического кризиса. Вчера в центре Алма-Аты казахская оппозиция дала "первый бой" правоохранительным органам.

Около полудня более четырех тысяч участников протеста собрались на площади Валиханова у здания Академии наук Казахстана. Оппозиционеры держали в руках красные гвоздики и лозунги: "Убийцы в погонах - национальный позор!", "Убийц Алтынбека - к ответу!", "Господин президент, призовите к ответу своих цепных псов!", "Нет кровавой диктатуре!".

Накануне акимат (мэрия) Алма-Аты запретил оппозиции проведение митинга на этой площади, мотивировав свое решение тем, что в это же время там "будет проходить спортивный праздник". Очевидцы утверждают, что в "празднике" участвовали три автомобиля, катавшихся по кругу на площади, оцепленной ОМОНом. Время от времени к оппозиционерам через мегафон обращался представитель прокуратуры, требуя "прекратить незаконную акцию".

Вместо этого, построившись в колонну, демонстранты двинулись в центр города по улице Шевченко, где произошла первая стычка с полицией. Через десять минут оппозиционеры прорвали полицейские заграждения и заняли площадь Республики, устроив у монумента Независимости несанкционированный митинг под лозунгом "Долой Назарбаева!". Первым делом слово дали родственникам погибшего 13 февраля экс-секретаря совбеза Казахстана Алтынбека Сарсенбаева - брату Рыспеку и супруге Салтанат Апушевой. Выступавшие (лидер компартии Казахстана Серикболсын Абдильдин, бывший вице-премьер, а ныне лидер партии "Ак жол" Ораз Жандосов, бизнесмен Булат Абилов и другие противники Назарбаева) обвинили властные структуры и якобы созданные ими "эскадроны смерти" в причастности к гибели Сарсенбаева. Несмотря на радикальный характер выступлений, митинг закончился неожиданно мирно - участники акции выпустили в небо пятнадцать белых голубей и множество белых и желтых воздушных шаров.

Казахстанские и российские политологи полагают, что, несмотря на активизацию оппозиции, нынешний кризис разрешится так же - без эксцессов, подобных событиям в соседней Киргизии.

"Оранжевой революции" в Казахстане не будет, - заявил "Газете" заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. - Пока не следует рассчитывать на то, что оппозиция сможет использовать кризис, возникший после гибели Сарсенбаева". По мнению политолога, казахская оппозиция очень законопослушна и не склонна к радикальным действиям. Можно вспомнить реакцию оппозиционеров на прошедшие в позапрошлом году парламентские выборы и на выборы президента в прошлом году. Тогда, несмотря на явное использование властью "административного ресурса", оппозиционеры не выказали желания «выйти на Майдан». "Хотя, безусловно, убийство Алтынбека Сарсенбаева не оставило никого равнодушным - у оппозиционных политиков пропало ощущение защищенности от так называемой "третьей силы" в виде различных криминальных группировок, - считает Грозин. - Это может повлиять на выбор тактики. Но градус напряжения не достигнет того уровня, который был в марте прошлого года в Киргизии. Надо заметить, что гибель Сарсенбаева - убийство не просто оппозиционного политика, а представителя влиятельной финансово-промышленной группировки. Сейчас идет подготовка к информационной войне - мощный выплеск компромата на руководителей крупных кланов, председателя сената Нуртая Абыкаева, президентского зятя Рахата Алиева и других. Наступивший год будет богат на такие события: начинается "второе издание" межклановой войны 2000-2001 годов, когда был "наезд" на группу Рахата Алиева - Дариги Назарбаевой, выглядевший как борьба демократов с консерваторами. Усиленно создается впечатление, что Нурсултан Назарбаев перестает контролировать свое ближайшее окружение.

Казахстан в своем политическом развитии на несколько лет отстает от России. Похоже, Назарбаев повторяет путь своего коллеги Бориса Ельцина, превращаясь из "папы", выступавшего в качестве междукланового арбитра, в "дедушку", который может оказаться никому не нужным".

УЗБЕКИСТАН

Ташкент для России - город хлебный

22 – 28.02.2006. ВПК

Алексей Матвеев

Москва настойчиво зовет Узбекистан в ОДКБ

На прошлой неделе Ташкент посетил председатель Госдумы Борис Грызлов. Выступая перед депутатами Олий Маджлиса (нижняя палата республиканского парламента), российский спикер признал, что РФ "ожидает возвращения Узбекистана к полномасштабному участию в работе Организации Договора о коллективной безопасности".

В начале февраля здесь же побывал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. Так что визит Бориса Грызлова выглядит закономерной поддержкой усилий Кремля вернуть Узбекистан "в лоно" коллективной безопасности СНГ, которое он покинул в 1999 г. Напомним, Николай Бордюжа выезжал в Ташкент по приглашению президента Ислама Каримова. Но всеми ожидаемой заявки о вступлении Узбекистана в ОДКБ генсек так и не привез в Москву. Николай Бордюжа, комментируя итоги свой поездки, очень дипломатично подвел беседующих с ним журналистов к выводу, что Ташкент просто ждал информации об организации "из первых рук". Как следует из слов генсека, пока же Узбекистан "внимательно присматривается к деятельности ОДКБ, изучает нормативные документы". Иными словами, Ислам Каримов взял паузу, и не исключено, для того чтобы дороже оценить роль своей страны в системе коллективной безопасности СНГ.

Что же касается позиции самого Николая Бордюжи, то он ее изложил очень четко: "Организация рассматривает Узбекистан как мощный элемент системы безопасности в Центральной Азии. У Узбекистана есть мощные спецслужбы и боеспособная армия. Мы понимаем, что глобальное решение проблемы безопасности Центральной Азии без Ташкента невозможно". Действительно, Узбекистан не зря называют сердцем Центральной Азии. Многонаселенная, богатая энергоресурсами, природными ископаемыми (в частности, ураном) республика играет важную роль в международных отношениях. Хотя, конечно, авторитарные методы Ислама Каримова отвернули пока многие европейские государства от активного сотрудничества с Узбекистаном.

Эта страна, граничащая с Афганистаном, откуда нестабильность и наркопотоки устремляются в Россию и другие государства Европы, конечно же, представляет для европейского сообщества и Североатлантического альянса особый интерес. И уход из страны американской военной базы, дислоцированной в Ханабаде, не способствовал выполнению задач контртеррористической операции в Афганистане, которую проводят США и НАТО. Однако для геополитических интересов России исход американцев из Узбекистана, разумеется, воспринимается положительно. Ташкент пошел на беспрецедентное сближение с Москвой, подписав в декабре союзнический договор с Россией, а в январе вступив в ЕврАзЭС. У РФ, что легко просчитать, есть большие экономические интересы в этой стране. Скажем, Москва заинтересована в развитии Ташкентского авиационного производственного объединения. И совсем не случайно председатель ГД Борис Грызлов во время пребывания в Узбекистане объявил, что Россия готова оказать содействие в увеличении выпуска на этом заводе самолетов Ил-76ТД с новыми двигателями, а в перспективе может "приватизировать этот самолетостроительный комплекс".

Не исключено, что у Москвы есть еще несколько интересных предложений экономического характера, от которых Исламу Каримову, как говорится, трудно будет отказаться (взаимовыгодные ядерно-технические и энергетические проекты). Проблем у Узбекистана хватает. Согласно открытой информации, опубликованной в СМИ, страна тратит на национальную оборону более 800 млн. долл. в год (для сравнения: Казахстан и Азербайджан - по 600 млн. долларов). Но лишь значительные расходы на оборону, спецслужбы и правоохранительную деятельность позволяют Исламу Каримову контролировать государство. Однако волнения, происшедшие в мае 2005 г. в Андижанской области, свидетельствуют о том, что держать ситуацию приходится жесткими методами с помощью регулярной армии, которая в данном случае выполняет полицейские функции. Большой военный бюджет отрицательно сказывается, конечно, на социальной сфере.

Несложно сделать вывод, что дальнейшие непомерные траты Узбекистана на содержание войск создадут большие проблемы экономике страны и населению. Надо заметить, что при всех значительных расходах на оборону кардинального перевооружения узбекской армии не произошло, а основные траты приходятся на содержание войск - зарплату, снабжение продовольствием, имуществом и т.п. Москва уже очень конкретно намекнула Ташкенту, что согласна поставить современное оружие и военную технику, но по льготным ценам это возможно только в случае вступления Узбекистана в ОДКБ. Встречные шаги Ташкента уже заметны. В ближайшее время ожидается возвращение Узбекистана в Объединенную систему ПВО СНГ. Об этом сделал специальное заявление заместитель главкома ВВС России Айтеч Бижев: "Узбекистан, который ранее вышел из состава Объединенной системы ПВО стран СНГ, сейчас вновь активизирует свое взаимодействие с нами. И не исключено, что в ближайшее время Узбекистан вернется". А еще Ташкент согласился поддержать ОДКБ в решении проблем постконфликтного устройства Афганистана. Так что интеграционные процессы на маршруте Москва-Ташкент уже не остановить.

Крылья сообщества

27.02.2006. НГ-Дипкурьер

Владимир Мухин

После вступления в ЕврАзЭС Узбекистан вытесняет Украину с рынка производства тяжелых военно-транспортных самолетов

Российско-узбекский Договор о союзнических отношениях, похоже, наполняется конкретным содержанием. В то время как страны Евросоюза и США объявили Ташкенту экономическую блокаду, активные инвестиционные проекты в экономику страны начинает внедрять Россия. И в первую очередь здесь, конечно, Москву интересует авиапромышленность Узбекистана, которая производит тяжелые военно-транспортные самолеты Ил-76. Как сообщил "НГ" главный редактор информационного агентства "Фергана.Ру" Даниил Кислов, в ближайшее время ожидается прибытие в узбекскую столицу влиятельных бизнесменов и представителей Федерального агентства по промышленности ("Роспрома"), которые продолжат начатые в закрытом режиме еще в ноябре 2005 года переговоры по приватизации государственного акционерного общества "Узбекское Ташкентское авиационное производственное объединение им. Чкалова" (ГАО ТАПОиЧ).

Этому визиту, как известно, предшествовала поездка на этой неделе в Ташкент делегации Государственной Думы РФ во главе с ее спикером Борисом Грызловым. В ходе визита в Узбекистан думцы посетили и ГАО ТАПОиЧ. И как заявил там Грызлов, Россия готова оказать содействие в расширении производства на ташкентском объединении самолетов Ил-76ТД с новыми, отвечающими мировым стандартам авиационными двигателями, а также приватизировать этот самолетостроительный комплекс.Примечательно, что реакция президента Узбекистана Ислама Каримова на такие заявления спикера ГД РФ была исключительно доброжелательной. Местные информагентства сообщили, что во время встречи с Грызловым Каримов высказал удовлетворение по поводу последовательного развития сотрудничества между Узбекистаном и Россией в соответствии с принципами союзнических отношений.

Как известно, вопрос о вхождение ТАПОиЧ в авиационную корпорацию Илюшина поднимается перманентно на протяжении всей постсоветской истории. Однако только сейчас он входит, как говорится, в решающую фазу. Правда, как заявил недавно руководитель "Роспрома" Борис Алешин, речь уже идет не о вхождении ТАПОиЧ в фирму Ильюшина, а о том, чтобы его акции приобрела создаваемая в России Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК).

По мнению Даниила Кислова, именно сейчас и начинается активная работа по приватизации ТАПОиЧ российскими авиастроителями. "Уже ясно, что никакого переноса сборки самолетов Ил-76 в Воронеж не будет", – считает главред "Ферганы.Ру". О российско-узбекской кооперации в области производства тяжелых самолетов свидетельствуют и подписанные российской стороной в 2005 году взаимовыгодные контракты с Иорданией и Китаем. В общей сложности, скажем, для ВВС КНР, необходимо на ТАПОиЧ собрать 38 военно-транспортных самолетов на сумму более $1,5 млрд. По признанию гендиректора ГАО ТАПОиЧ Вадима Кучерова, его завод полностью готов к серийному производству тяжелых "Илов" и для Российской армии. Это подтверждает и главком ВВС Владимир Михайлов. По его словам, в период до 2015–2020 годов основу парка самолетов ВТА как по численности, так и по боевым возможностям примерно на 70% будут составлять самолеты Ил-76. При этом Михайлов недавно дал понять, что аналогичный российско-украинский военно-транспортный самолет Ан-70 в том виде, в котором он существует сейчас, не нужен Российской армии. Таким образом, Москва как бы показывает, кому сейчас отдает предпочтение в военно-техническом сотрудничестве, – конечно, Узбекистану, с кем имеются союзнические отношения.

Между тем после слов Михайлова о "ненужности" Ан-70 для ВВС РФ в Киеве, похоже, началась тихая паника. Гендиректор Киевского государственного авиационного завода "Авиант" Олег Шевченко заявил, что Россия сейчас преднамеренно сдерживает развитие программы по созданию самолета Ан-70. При этом Шевченко считает, что было бы предпочтительнее, если бы Россия вообще "вышла из этой программы" и Киев нашел бы мощных инвесторов, чтобы завершить испытания и начать производство своего, уже чисто украинского Ан-70. Однако Москва сейчас противится этому. И внешнеполитический подтекст здесь виден невооруженным взглядом. По экспертным оценкам, в разработку программы Ан-70, который реализуется Россией и Украиной на основании межправительственных соглашений от 1993 года и 1999 года, уже вложено около 5 млрд. долларов. В соответствии с соглашениями Россия финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки при создании самолета Ан-70 на 72%, Украина – на 28%. Нужно вложить всего несколько миллионов долларов, чтобы запустить Ан-70 в серийное производство. Однако Москва от таких шагов пока отказывается, отдавая предпочтение военно-техническому сотрудничеству с Узбекистаном.

КИРГИЗИЯ

Русские бегут из Кыргызстана

14.02.2006. Газета Кг

Гульнура Торалиева

Осталось меньше 500 тысяч

Согласно последним данным Национального статистического комитета КР, в 2005 году в Россию на постоянное место жительство выехали более 25 тысяч кыргызских граждан, что почти на десять тысяч больше чем в 2004 году. C начала этого года количество желающих покинуть страну не сократилось. Каждый день в бишкекское представительство российской федеральной службы обращаются около 60 – 70 человек. Количество обращений по вопросам отъезда из республики увеличилось в 4-5 раз.

Большинство людей, подающих ходатайства на переезд, является русскими по национальности. По словам экспертов, в республике осталось менее полумиллиона русских. Несмотря на то, что миграционный всплеск пришелся на так называемый дореволюционный период, поток обращений не прекратился и по сей день.

На сегодня почти 55 тысяч человек ожидают своей очереди на выезд. Их ходатайства Миграционная служба России уже рассмотрела и одобрила.

Среди возможных причин столь массового оттока русского населения республики чаще всего называется нестабильная политическая ситуация в Кыргызстане, в результате чего люди просто перестали чувствовать себя защищенными. Нынешняя волна миграции, по утверждению экспертов, также могла быть вызвана обострением ситуации в криминальном мире. Громкие заказные убийства, которые приняли систематический характер, также отрицательным образом влияют на миграционные настроения людей.

Помимо этого, немаловажную роль играют и экономические причины. Большинство уезжающих уверены, что в России перед ними откроются более широкие профессиональные перспективы, им легче будет найти работу и обеспечить свои семьи. Миграционные настроения появились и среди представителей русскоязычной молодежи, которые не видят для себя достойного применения в жизни Кыргызстана.

"Как только окончу университет, я отправлюсь в Россию. Родители тоже согласны, потому что они понимают, что здесь я в лучшем случае буду вкалывать за 100 долларов в месяц. А там я буду хорошо зарабатывать, найду себе мужа – гражданина России, получу гражданство, и буду жить припеваючи", - рассказала корреспонденту Gazeta.kg студентка 5-го курса Кыргызско-Российского Славянского университета Елена.

Социологические исследования в этой области также подтверждают то, что среди уезжающих из республики доля молодежи значительно возросла - в последние 5 лет основной возраст выезжающих составляет 35-30 лет.

Еще одной причиной серьезного увеличения миграционного потока, может быть споры о законе "О государственном языке" и перевод на государственный язык делопроизводства. Несмотря на заявления властей, о сохранении русскому языку статуса официального у многих людей прения по данному вопросу вызывают большую настороженность.

Кыргызстан уже сталкивался с массовым отъездом граждан. Волна миграции захлестнула республику с распадом СССР. Отток русского и русскоязычного населения в период с 1989 по 1991 годы составил 214, 9 тысячи человек. По информации Kazakhstan today, пик миграции пришелся на 1992-1993 годы. В 1992 году за пределы республики выехало 103,7 тысяч человек, в 1993 году - 143,6 тысяч человек. По национальному составу наибольшее число мигрирующих среди русскоязычного населения, с 1991 по 1993 годы из республики выехали - 122 тысяч русских.

Все – против Бакиева?

17.02.2006. Республика (Казахстан)

Александр Гордиевский

Ведущие политические силы Кыргызии начинают консолидироваться против президента

Накануне годовщины «тюльпановой» революции Кыргызстан вновь бурлит – о своем уходе в отставку заявил председатель Жогорку Кенеша Омурбек ТЕКЕБАЕВ. Демарш политика, занимавшего третий по значимости государственный пост, настолько взволновал общество, что некоторые эксперты даже заговорили о возможности в стране новой революции.

Ситуацию усугубило то, что покинул свое кресло не только Омурбек Текебаев, но и два его зама – Болот ШЕРНИЯЗОВ и Эркин АЛЫМКУЛОВ. По их словам, они тем самым выразили солидарность с решением своего руководителя. Саму же отставку Текебаева они расценивают как «победу интриганов из числа политической элиты, которая сформировалась еще при коммунистическом режиме». Отставки должен еще утвердить парламент, который будет голосовать по этому поводу лишь 20 февраля. Решение не спешить и обсудить этот вопрос лишь на следующей неделе депутаты приняли, понимая, что уход руководства законодательного органа приведет не только к его роспуску, но и к усугублению общественно-политического кризиса в стране.

Старая вражда

Нынешний скандал особо не удивил наблюдателей, так как многие из них уже давно предсказывали скорый и, главное, громкий уход Текебаева. Личные отношения БАКИЕВА и спикера парламента были, мягко говоря, непростыми еще задолго до «тюльпановой» революции. А уже во время нее оба политика просто не скрывали свою неприязнь друг к другу. Так, когда незадолго до «мартовской революции» оппозиционно настроенные жители юга страны во главе с Бакиевым начали захватывать административные здания и заняли администрацию района, который является родиной спикера парламента, Текебаев резко осудил эти действия и даже вызвал Бакиева на политическую дуэль. В свою очередь будущий президент Кыргызии назвал спикера «мальчишкой».

С тех пор отношения двух политиков оставались натянутыми. Конец же «плохому миру» пришел после того, как в конце января между ними разразилась острая публичная полемика. Так, выступая на днях в парламенте, Курманбек Бакиев обвинил депутатов во главе со спикером в саботаже государственной деятельности и назвал Жогорку Кенеш источником нестабильности в стране.

В ответ на критику президента и его намеки на то, что парламент хочет взять на себя функции главы государства, Текебаев, выступая перед депутатами, обвинил Бакиева в коррумпированности. В свою очередь ряд депутатов назвал бюджет президентской администрации «образцом расточительства», причем эти слова были подкреплены конкретными цифрами.

Громкое выяснение отношений двух политиков продолжилось во время заседания Совета безопасности. Глава администрации объявил, что Курманбек Бакиев не станет сидеть за одним столом со спикером. Последний был вынужден покинуть Совбез и уже на следующий день официально объявил о своей отставке. Как заявил сам Текебаев, он принял решение об отставке под давлением президента и премьера, которые «дали ему понять, что он должен уйти». Он отметил, что ему не удалось достичь взаимопонимания с администрацией президента с самого начала его деятельности в качестве спикера.

Бакиев возражений против отставки спикера высказывать не стал. А вот реакция Феликса КУЛОВА оказалась более содержательной. «Все депутаты считают, что он сорвался, а больше ничего не было. Не надо делать из этого трагедии, не надо сталкивать ветви власти», – отметил премьер, дав понять, что на существовании его тандема с президентом уход Текебаева не скажется.

Тандем на грани распада

Большинство экспертов уверено, что именно из-за усиливающихся разногласий между премьером и президентом и произошел нынешний кризис. Причем особенно наглядно это можно было наблюдать на том заседании Совбеза, где спикера «попросили» уйти. Там Бакиев высказал свои соображения по поводу возможного политического устройства республики и фактически дал понять, что в будущей модели страны – каким он ее видит – места для главы правительства попросту не будет.

«Я считаю, что нам надо, не дожидаясь референдума, активизировать сам конституционный процесс, проработать многие вещи. Последние события с парламентом еще больше убедили меня, что нам надо продвигаться в сторону формы правления, где есть ответственный глава государства. И люди, как подтверждают опросы, так же настроены. И не надо это путать с усилением авторитаризма. Президентская республика – это значит сильный президент и не менее сильный парламент. Но каждый отвечает за свою работу», – отметил президент.

В свою очередь Феликс Кулов в одном из своих интервью заявил, что «любое изменение действующей структуры госуправления и изменение полномочий различных ветвей власти автоматически влечет проведение новых выборов и, скорее всего, это будет не ранее 2010 года». Что же касается чисто президентской формы правления без должности премьер-министра, то подобное, по его словам, есть в США, однако там «каждый штат – это, по сути, автономные образования, решающие самостоятельно практически все вопросы, за исключением внешней политики, обороны, разведки и безопасности государства».

По мнению политологов, публичное выяснение отношений между Бакиевым и Куловым стало одним из этапов наметившегося после Нового года противостояния между двумя политиками в борьбе за контроль над силовыми структурами. Напомним, что премьер произвел ряд кадровых перестановок в МВД и потребовал от правоохранительных органов немедленно пресечь деятельность выявленных преступных группировок; назвал руководителя службы национальной безопасности Таштемира АЙТБАЕВА, подчиняющегося исключительно президенту, одним из виновников разгула преступности в стране; выразил возмущение тем, что в ходе судебных разбирательств прокуратура неожиданно снимает все обвинения, в результате чего оправдываются подозреваемые, чье участие в особо тяжких преступлениях ни у кого не вызывает сомнения.

Сам Айтбаев, выступая в парламенте, сказал, что премьер сводит личные счеты, а сложившуюся ситуацию назвал «борьбой за власть». Однако народные избранники выразили главе правительства поддержку и попросили президента страны немедленно отправить в отставку главу СНБ. Как отметил один из депутатов, «служба национальной безопасности стала у нас службой национальной опасности».

Такой разворот событий незамедлительно вызвал отрицательную реакцию у Бакиева, которому, по словам его пресс-секретаря, так и не были «представлены свидетельства, исходя из которых он мог бы отправить в отставку главу СНБ». В свою очередь сам Айтбаев сказал, что добровольно отставку не уйдет. При этом он признался, что состоит в родственных связях с президентом Бакиевым, а помощником его является родной брат президента Марат!

Казахский след?

Стоит заметить, что этой пикировке премьера и президента предшествовал громкий скандал. В середине января в Бишкеке сотрудники милиции задержали начальника управления по борьбе с организованной преступностью Службы национальной безопасности КР Алдаяра ИСМАНКУЛОВА, в машине которого были найдены два пистолета и наркотики. Задержанный был водворен в изолятор временного содержания, а затем передан военной прокуратуре, где его… отпустили, не взяв даже подписки о невыезде.

Расследование этой истории парламентом позволило депутатам Жогорку Кенеша заявить уже тогда о возможных тесных связях руководства СНБ с организованной преступностью и о чрезвычайно высоком уровне коррупции в органах безопасности. А последующий скандал – вокруг Совбеза – стал, по мнению наблюдателей, наглядно это подтверждать.

Дело в том, что в конце января в отставку подал секретарь Совета безопасности страны Мирослав НИЯЗОВ. Сделал он это после того, как такое же прошение подал его заместитель Вячеслав ХАН – в связи с предъявленными ему обвинениями в тройном гражданстве. Якобы он является гражданином не только Кыргызии, но еще и Казахстана и России, тогда как по закону иностранные граждане не имеют права работать в силовых структурах.

Однако самое пикантное в появившейся информации заключалось в том, что Хан приходится дядей Исманкулову и до недавнего времени числился в сотрудниках казахстанской компании «Вимпекс», производящей алкогольную продукцию. Пользуясь своим служебным положением, он якобы оказывал протекцию своей компании, стремящейся укрепить позиции на кыргызском рынке.

Эта информация произвела эффект разорвавшейся бомбы. Ведь незадолго до этого ряд депутатов Жогорку Кенеша заявил о том, что в СНБ служат несколько бывших сотрудников «Вимпекс». «Спецслужбы не должны становиться местом, куда принимают родственников и сотрудников коммерческих структур», – заявил в этой связи один из депутатов. После этого секретарь Совбеза фактически признал: когда он в 2004 году принимал Хана на работу в качестве своего заместителя, у того было гражданство Казахстана. Наблюдатели считают, что таким образом Ниязов, подавая в отставку, решил взять на себя ответственность за своего подчиненного.

Против Бакиева объединяются?

Наблюдатели считают, что скандал вокруг Айтбаева будет иметь серьезные последствия для тандема Бакиев-Кулов. Дело в том, что, по некоторым данным, одним из главных условий союза двух политиков было увольнение Айтбаева с должности шефа спецслужб. Судя по тому, что это условие Бакиев даже после демарша Жогорку Кенеша выполнять не торопится, эксперты заговорили о скором крахе тандема. По их мнению, демонстративный отказ президента сделать это выглядит как недвусмысленный намек премьеру, что о конституционной реформе – еще одном главном условии заключения союза – можно также забыть.

Очевидно, что отставка спикера станет очередным этапом обострившейся борьбы между двумя политиками. Дело в том, что нынешний парламент фактически оппозиционен президенту. Причем к оппонентам Бакиева можно отнести всех тех депутатов, которые симпатизируют таким известных политикам, как экс-генпрокурор Азимбек БЕКНАЗАРОВ и экс-министр иностранных дел Роза ОТУНБАЕВА.

Не исключено, что президент теперь пойдет на роспуск парламента. «Есть группа депутатов из 15-20 человек, которые поддерживают идею о самороспуске, которым достаточно 4-5 раз подряд не появляться на заседаниях, и парламент может быть распущен из-за отсутствия кворума», – говорит один из депутатов.

Однако при этом ряд экспертов считает, что президенту на самом деле роспуск парламента не выгоден, поскольку в этом случае позиции его оппонентов в Жогорку Кенеше могут усилиться. Так, на днях стало известно о том, что возглавляемая Куловым партия «Ар-Намыс» вошла в оппозиционную народную коалицию демократических сил (НКДС), которую поддержали около 250 партий и НПО.

Новый оппозиционный блок вобрал в себя самые влиятельные и мощные партии и неправительственные организации страны. Причем все персоны и организации, вошедшие в НКДС, в свое время выказывали недовольство «послереволюционной» политикой государства. Помимо прочего НКДС включила в себя таких политических «тяжеловесов», как депутат и крупный бизнесмен Кубатбек БАЙБОЛОВ, депутат Дороонбек САДЫРБАЕВ, экс-губернатор Ошской области Анвар АРТЫКОВ (он наравне с Розой Отунбаевой сопредседатель в партии «Ата-Журт»), депутат Мелис ЭШИМКАНОВ и на тот момент еще спикер Жогорку Кенеша Омурбек Текебаев.

Стоит также отметить, что, по экспертным оценкам, рейтинг президента Бакиева снизился фактически до нулевой отметки. В этой связи эксперты предполагают самые разные сценарии развития событий и не менее жаркую политическую борьбу, чем в прошедшем году.

Киргизия становится азиатским авианосцем

20.02.2006. Независимая газета

Виктория Панфилова

Российская авиабаза в республике расширится, а за американскую Бакиев поднимет арендную плату в 100 раз

Генеральный секретарь Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа в ходе поездок по странам – участницам организации в канун июньской сессии ОДКБ прибыл из Узбекистана в Киргизию. В ходе встречи с президентом Курманбеком Бакиевым обсуждались не только вопросы подготовки к предстоящей сессии, но и условия пребывания российской авиабазы «Кант» на территории республики.

В Бишкеке было озвучено решение об усилении российской базы. «База будет расширяться, и в течение этого года она будет увеличена в 2,5 раза и по личному составу, и по технике», – заявил главком ВВС России генерал армии Владимир Михайлов. В связи с предстоящим расширением авиабазы главком сообщил и о планах улучшения социально-бытовых условий военнослужащих.

Напомним, российская военная база «Кант» дислоцирована на территории Киргизии в рамках ОДКБ, поэтому плата за аренду ее территории не предусмотрена. А вот вопрос арендной платы за использование Пентагоном территории киргизского аэропорта «Манас» обсуждается уже не один месяц. Впервые о повышении арендной платы Чрезвычайный и Полномочный Посол Киргизии в США Замира Сыдыкова заявила еще в прошлом году. В интервью газетам New York Times и Financial Times Сыдыкова сообщила, что Бишкек намерен потребовать от Пентагона дополнительно 80 млн. долл. И тут же получила выговор за «несогласованность» действий с руководством страны.

Но перед визитом Бордюжи в Бишкек президент Бакиев внес ясность в вопрос по авиабзе «Ганси». Глава киргизского государства, в частности, заявил, что стоимость аренды базы будет поднята в сто раз – с 2 до 200 млн. долл. в год. «Мы брали эти цифры не с потолка, – говорит Курманбек Бакиев. – Существуют международные нормы: сколько стоит один гектар земли, сколько стоит квадратный метр на территории международного аэропорта такого уровня. Эти расценки соответствуют международным стандартам. Кроме того, экономическое положение Киргизии оставляет желать лучшего. Все, кто здесь занимается какой-то деятельностью, должны платить. Мы не такая богатая страна, чтобы бесплатно предоставлять эти объекты и сооружения. Американская сторона отнеслась к этому с пониманием. Правда, не знаю, каков будет ответ».

Соединенные Штаты соглашаются с доводами киргизской стороны, что действующие на данный момент суммы выплат вполне справедливы и отражают «рыночную цену». Однако мнения по окончательному размеру аренды до сих пор расходятся. Как полагают в Пентагоне, ожидания Киргизии несколько завышены. В пресс-службе президента Киргизии «НГ» заявили, что окончательного решения еще нет, и никакие документы не подписаны.

Скорее всего американцы будут вынуждены пойти на новые условия. Вашингтону военная база в Киргизии нужна не только для ведения антитеррористической операции в Афганистане, но и для контроля китайского приграничья, ведения разведывательной деятельности, в том числе электронной разведки.

За что боролись? Бардак в Киргизии угрожает всей ЦентрАзии

15 - 28 февраля 2006. Континент (Казахстан)

Султан Акимбеков

От того, как пойдут дела у нашего южного соседа Киргизии, зависит не только стабильность в этой стране и во всем регионе. Речь по большому счету идет о судьбе демократического эксперимента в отдельно взятой стране Центральной Азии

С начала года в Киргизии произошло несколько знаковых событий. В середине января митинг своих сторонников собирал северянин Нурлан Мотуев, которого обвиняют в том, что в период после мартовской революции в Киргизии он силой захватил угольный разрез и фактически стал местным феодалом. Выходец из киргизского племени саяков смог собрать под свои знамена до шести тысяч человек. Тем самым государству послан недвусмысленный сигнал о том, что применять силу для прекращения феодальной анархии будет себе дороже.

Примерно через неделю еще до шести тысяч человек собралось в южном киргизском городе Джелалабаде, где они изгнали назначенного Бишкеком губернатора и посадили на это место бывшего губернатора Жээнбекова. Тогда же на севере в горном Нарыне местные жители стали угрожать перекрыть трассу, если, по их словам, в Бишкеке не прекратятся преследования главы киргизских железных дорог Наримана Тюлеева, выходца из Нарынского региона. В январе же против премьер-министра Кулова резко высказывался местный криминальный авторитет Акматбаев. Но самое неприятное для Киргизии событие произошло в начале февраля, когда в Чуйской области, в селе Искра произошли столкновения на национальной почве между киргизами и дунганами. Это уже очень грозный симптом.

Похоже, что Киргизия как государство начинает стремительно рассыпаться на составляющие ее части. Сегодня здесь нарушена вертикаль управления и вопрос уже не в том, хорошая или плохая, коррумпированная или не очень, была власть бывшего президента Акаева. Гораздо важнее, что она управляла ситуацией и могла поддерживать относительный баланс интересов. Сейчас же авторитет государства стремительно падает, и с каждым митингом, с каждым выступлением по поводу или без него становится ясно, что власть на местах медленно, но верно переходит к отдельным киргизским кланам. Даже там, где кланов не было, они будут в спешном порядке самоорганизовываться, потому что, только имея за спиной поддержку клана, можно отстаивать свои интересы. Более того, кланы начинают открытую борьбу за общегосударственные должности, дающие доступ к власти и деньгам. Ситуация осложняется и тем, что существует явное и скрытое противостояние между двумя наиболее влиятельными политиками страны – президентом Бакиевым и премьером Куловым, что не облегчает дело восстановления государства.

За всем происходящим в Киргизии внимательно наблюдают ее соседи и все те, кто имеет свои интересы в нашем регионе. Дестабилизация ситуации никому не нравится, но гораздо важнее, что будет с демократическим экспериментом. Когда в марте прошлого был свергнут президент Акаев, это было воспринято как победа демократической альтернативы авторитарным режимам. В либеральных западных СМИ такую оценку можно встретить и сегодня. Обычно сторонники политической либерализации в азиатских странах говорят о том, если ребенка не бросить в воду, то он так и не научится плавать. Поэтому, продолжают они, если вы не дадите народу попробовать демократии, то как вы узнаете, что он к ней не готов. Но проблема в том, что если опыт окажется неудачным, то у вас не будет возможности нажать кнопку escape и вернуться к исходной позиции. Общественные процессы зачастую необратимы и восстановить акаевский застой в той же Киргизии уже невозможно, да и не нужно.

Но Киргизия все равно нуждается в каком-то решении. Иначе все может закончиться чем-то вроде таджикского сценария 1991–92 годов. Хотя принципиальное отличие ситуации в наши дни от тех лет заключается в том, что в регионе уже нет того геополитического вакуума, который образовался после распада СССР. Тогда таджики оказались предоставлены сами себе и выясняли отношения до тех пор, пока их в 1998 году не помирили Россия и Иран. Сегодня здесь у нас в регионе очень много внешних сил. Это и та же Россия, и Китай, и США, и даже Казахстан с Узбекистаном. У каждого есть свои интересы в Киргизии, но понятно, что никто не хотел бы в итоге получить в регионе новый Афганистан.

Совершенно очевидно, что дальнейшее продолжение демократического эксперимента в Киргизии грозит самыми тяжелыми последствиями. Где-нибудь в Европе, в условиях кризиса провели бы выборы в парламент и сформировали бы новые органы власти. В Киргизии сегодня это невозможно. Любые неподготовленные выборы приведут к тому, что кланы схватятся друг с другом не на жизнь, а на смерть по принципу "победитель получает все", то есть власть во всей Киргизии, а проигравший – как минимум власть в собственном феодальном районе. Практически единственный выход из сложившейся ситуации – это попытаться восстановить единую систему управления государством. В условиях восточного общества это означает, что внешним силам нужно будет выбрать кого-то одного из двух равнозначных по весу фигур – Бакиева и Кулова, которые сегодня тратят силы на борьбу друг с другом, и предоставить ему свою поддержку, в том числе материальную. И этот один должен будет заняться проблемами Мотуева, Жээнбекова, Акматбаева и прочих, он должен будет попытаться собрать страну. Фактически (увы!) речь идет о новой форме авторитарного правления для Киргизии. И этот авторитарный лидер должен получить максимальную поддержку извне. Потому что ставки в игре слишком высоки и деньги, как известно, – единственное оружие, которое сильнее автоматов.

ТУРКМЕНИСТАН

Быть ли Афганскому газопроводу?

17.02.2006. Asia-Plus

Арман Ахмад

Проекту мешает позиция Пакистана

Вчера 15 февраля в Ашхабаде закончилось заседание руководящего комитета по реализации проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан (ТАП) в составе министров топливно-энергетических отраслей этих стран и только что подключившейся к проекту Индии. В работе заседания также участвовали представители Азиатского Банка Развития (АБР) - спонсора подготовки ТЭО этого крупного регионального проекта.

Газопроводу 13 лет. Для истории это миг, а для газопровода история. За это время были построены десятки газопроводов, но строительству трансафганского всегда что-то мешало – то политическая ситуация в Афганистане, то недостаточный спрос Пакистана на газ и конфликт этой страны с Индией, то нехватка запаса газовых ресурсов туркменского Давлатабада. Что же мешает этому, обросшему мхом, газопроводу?

Политическая ситуация в Афганистане по заключению АБР вполне соответствует реализации проекта. Однако этот же АБР на днях приостановил деятельность и потребовал гарантию безопасности у афганского правительства после того, как были сняты установленные ограждения вокруг его офиса в Кабуле. Когда Азиатский Банк сомневается в безопасности в центре Афганистана, то на каком основании он считает маршрут трансафганского газопровода приемлемым?

Запасы Туркменистана сегодня тоже не проблема. По официальным данным, резерв туркменского Давлатабада оцениваются в 1,7 триллион кубометров, (по другим данным 800 млрд). При пропускной мощности 30 млрд в год, трансафганский газопровод может быть обеспечен почти на 30 лет.

Кроме того, по мнению политического эксперта Ахмад Зия Рифъата, проекту до сих пор мешает позиция Пакистана. Несмотря на то, что Исламабад на Лондонской конференции объявил о своей приверженности к трансафганскому газопроводу, с другой стороны он активно ведет переговоры по созданию другого газопровода Иран-Пакистан-Индия (ИПИ). "ТАП и ИПИ не мешают друг другу. Но есть кое-какие нюансы, которые с точки зрения Исламабада, дают привилегии иранскому газопроводу. От транзита иранского газа Пакистану достается $400 млн. Польза от ТАП неизвестна" - говорит Рифъат. Пакистан может перерабатывать иранский газ для перепродажи, пополнять собственные газохранилища. Маршрут тоже безопасен и проходит по территории подконтрольных правительству зон. Однако, по мнению афганских экспертов, Пакистан просто не желает прогресса и экономического развития Афганистана.

Интересно, что даже пакистано-индийский конфликт по Джамму и Кашмир отпадает на второй план в отношениях двух стран, когда дело касается их энергетической безопасности. У них одна позиция по доступу к энергоресурсам. Президент Пакистана Парвиз Мушарраф неоднократно отмечал приоритет ИПИ для его страны. ТАП, судя по его заявлениям, скорее всего, рассматривается как нечто дополнительное.

Другой потенциальный потребитель туркменского газа - Индия. Однако и Дели тоже более тяготеет к ИПИ. Это страна проиграла "энергетический бой" за нефть Мьянмы своему "вечному" сопернику Китаю. Она не хочет терять иранские источники, где тоже активно работают китайцы, которые заключили 70 миллиардную сделку на нефть и газ. Месторождение Южный Парс, основной источник газопровода ИПИ, охватывает 7% мировых ресурсов газа. Вторая причина в принципе равнодушного отношения Индии к ТАП, обусловлено присутствием США в этом проекте. У Штатов нет особой роли в энергетической политике Индии, особенно в западном направлении. Тем более, Вашингтон уже заявил, что он против ИПИ. Индия сама хочет создать условия для энергетической безопасности, сохраняя хорошие отношения с Ираном, странами ЦА и Россией.

Афганистан, пожалуй, самая заинтересованная в проекте сторона. От транзита газа Кабулу, по официальным данным, достанется $300 – 400 млн. Интересы ИРА по трансафганскому газопроводу лоббируют трое советников американской компании Unicol: Хамид Карзай, президент Афганистана, Залмай Халилзад, бывший посол США в Афганистане и ныне в Ираке, и Мир Мухаммад Сиддик Эшон, нынешний министр промышленности.

По мнению экспертов, трансафганский газопровод приведет в Афганистан мир, стабильность и благоденствие, о чем сегодня невозможно даже мечтать.

Для Туркменистана, второго после России экспортера газа в пространстве бывшего Союза, ТАП это спасение. Так как у него в основном два пути транспортировки газа – один через газопровод "Средняя Азия – Центр" (САЦ), другой газопровод Туркменистан-Иран. Через первый должен импортироваться газ Украине (39 млрд) и России (от 15 млрд до 2005, 30 млрд в 2006 году). Второй газопровод мощностью 8 млрд. кубометров в год, пока импортирует только 5 млрд. По САЦ Туркменистан не может повысить экспорт, так как российский "Газпром" намерен увеличить объемы экспорта в Узбекистан и Казахстан.

Однако, по договору 2003 года "Газпром" должен приобрести до 2027 года, 2 трлн. кубометров газа. При нынешних 30 млрд. в год, это не удастся.

Во время последнего визита в Россию Туркменбаши заявил, что Россия и Туркменистан "совместно будут экспортировать туркменский газ на Запад и Восток".

Кроме этого, существует еще два проекта по Востоку. Первый, проект газопровода Туркменистан - Китай – Япония, стоимостью на 11 млрд. И второй несуществующий проект, на который рассчитывают и Индия с Пакистаном, через существующий газопровод в Иран, и оттуда через ИПИ в Индию и Пакистан, или к газопроводу Иран – Турция и оттуда в Европу.

Кто хочет видеть "Газпром" в Юго–Восточной Азии? Парвиз Мушарраф, президент Пакистана в одном из своих интервью выразил большое желание сотрудничать с "Газпромом". Индия, более 50-летний партнер России, тоже желает участия российского газового гиганта в этих проектах. Свидетельство этому, участие "Газпрома" в газопроводе ИПИ. Туркменистан также хочет видеть "Газпром" в числе участников консорциума по ТАП.

В свою очередь Кабул и Вашингтон не хотят участия "Газпрома" в таких важных геополитических проектах как ТАП. Допустить Россию - энергетическую державу, в пределы Афганистана и Южной Азии, выход энергоресурсов Центральной Азии, Каспия и самой России без участия США означает расширение влияния Москвы. Тогда зачем американцам тратить большие деньги в Афганистане (ежегодно 14 млрд.) и просто умирать в боях против Талибан и "Аль-Каиды"?

Вся эта запутанная история трансафганского газопровода, независимо от результатов вчерашней встречи, остается неясной. Пока все указывает на то, что этот проект скорее мертв, чем жив …

Туркменистан между Западом и Востоком

16.02.2006. Политком Ру

Алексей Власов

В настоящее время Туркменистан представляет собой один из наиболее "закрытых" режимов в пределах стран бывшего СССР. Пожалуй, только специалисты по современной политической истории центральноазиатских государств могут объяснить феномен возникновения формы власти, на которой основано государство Туркменбаши – Отца туркменского народа. Между тем Туркменистан занимает стратегически важное положение в регионе между Казахстаном на севере, Ираном и Афганистаном на юге, Узбекистаном на востоке и является одним из ключевых участников в глобальной игре "вокруг трубы".

Правящая элита Туркменистана имеет свои особенности. Политические группы формируются не по партийному или идеологическому принципу. Основную роль играют группировки, созданные на основе племенных кланов (тайпов), территориальных кланов ("землячеств"), родовых кланов, личных отношений.

Эксперты выделяют шесть племенных кланов, представленных во властных структурах Туркменистана: ахалтекинский, ташаузский, балканский, чарджоуский, кизил-араватский и марыйский. Сам С. Ниязов относится к ахалтекинскому клану, занимающему ключевые позиции в государственном аппарате страны. В структурах КНБ и Службе личной охраны Ниязова заметную роль играют выходцы из чарджоуского клана. К ближайшему окружению Сердара относятся члены его семьи, прежде всего, сын Мурад.

Стабильность этой сложной системы достигается Ниязовым с помощью постоянных кадровых "ротаций", которые обеспечивают главе государства лично преданное ему окружение, но при этом не вызывают недовольства наиболее влиятельных представителей клановых структур. В то же время невозможно сказать, какой именно министр находится в данный момент в особом фаворе у правителя. Туркменбаши неоднократно лишал государственных чиновников должностей за растрату госсредств, пьянство, употребление наркотиков. Обычно наиболее значительные фигуры из окружения президента подвергаются публичному осуждению с трансляцией этой процедуры по телевидению. Такая система "персональных отчетов" способствует формированию у населения страны убежденности в том, что единственной проблемой Туркменистана являются непорядочные чиновники. Но и это препятствие в скором времени будет преодолено благодаря личному контролю со стороны С. Ниязова. Сами государственные служащие находятся в постоянном страхе, опасаясь увольнения или заключения под стражу.

В 2002 - 2003 годах было репрессировано свыше половины сотрудников спецслужб Туркменистана, в том числе ключевые фигуры в силовых структурах страны: Мухамет Назаров, Хайыт Какаев и Курбандурды Бегенджов. Настоящей политической сенсацией в 2005 году стало лишение постов высокопоставленных фигур из окружения Туркменбаши, считавшихся прямыми наследниками Ниязова - Реджепа Сапарова и вице-премьер Еллы Гурбанмурадова. По прямому указанию Ниязова устраняются политики, проявляющие даже минимальное стремление к самостоятельности. Причем высшие государственные чиновники лишаются должностей вне зависимости от прежних заслуг или даже личной дружбы с Сердаром.

Опасность, однако, заключается в том, что подобная кадровая политика может существовать в стране только при условии сохранения личной власти Ниязова. "Передать" наследнику подобную модель управления возможно, но сохранить ее в неизменном виде нереально. В то же время последние шаги туркменского руководства свидетельствуют о возможной подготовке варианта передачи власти в не столь отдаленном будущем.

В настоящий момент система управления, созданная Туркменбаши, не предполагает возможности принятия стратегически важных решений без прямого участия Ниязова. Меджлис – туркменский парламент – согласно Конституции представляет собой высший законодательный орган власти. Однако законодательная инициатива принадлежит самому Туркменбаши, а парламент собирается для того, чтобы одобрять эти указы. За последние несколько лет Меджлис утвердил Ниязова пожизненным президентом, присвоил звание Героев Туркменистана его родителям, наградил Ниязова за создание "Рухнамы" наградой "Рухыбелент".

До лета 2003 года значимость Меджлиса определялась тем фактом, что в случае болезни или смерти президента Туркменистана его полномочия переходили к председателю Меджлиса, до момента избрания нового президента. Однако с превращением Халк Маслахаты в постоянно действующий надпарламент Меджлис утратил эту важнейшую функцию. В то же время за Меджлисом сохранено другое право – награждать государственными наградами президента, а также присваивать ему почетные и воинские звания.

Значительно более важную роль в политической жизни страны играет "Халк Маслахаты" (Народный совет). Его председателем в настоящее время является сам С. Ниязов. В состав законодательного органа входят как назначаемые, так и избираемые лица. Всего в соответствии с конституционным законом, принятым в августе 2003 года, в "Халк Маслахаты" входят 2507 человек. Среди них: президент Туркменистана, генеральный прокурор, 50 депутатов Меджлиса, все члены кабинета министров, главы администраций областей. Заседания Народного совета проводятся один-два раза в год, но права и полномочия его, формально, чрезвычайно велики. Например, только Халк Маслахаты может инициировать процедуру импичмента президента при наличии двух третей голосов, поданных за это решение. Народный совет имеет право досрочно прекратить полномочия Меджлиса и всех иных представительных органов власти. Именно этот орган объявил Сапармурата Ниязова пожизненным президентом, а в октябре 2005 года Халк Маслахаты полным составом отклонил законопроект о проведении президентских выборов в 2009 году, хотя Ниязов и продолжает утверждать, что намерен осуществить эти выборы в установленный срок. Изменения, внесенные в текст Конституции страны (возрастные ограничения для кандидата в президенты - от 40 лет, с верхним пределом в 70 лет), косвенно свидетельствуют о подготовке Туркменбаши к операции "наследник".

Оппозиция едва ли будет участвовать в процессе передачи власти. Расчищенное Ниязовым политическое пространство республики не содержит и намека на присутствие легальной оппозиции. Как отмечают наблюдатели, туркменские оппозиционные организации весьма слабо угрожают единоличной власти Туркменбаши, поскольку они уже достаточно давно выдавлены за пределы государства. Практически все оппозиционные партии возглавляются бывшими государственными чиновниками, как, например, Партия объединенной демократической оппозиции. Лидером этой оппозиционной структуры является Авды Кулиев, бывший в свое время руководителем МИД Туркменистана. Именно Кулиев считается наиболее авторитетным представителем туркменской эмиграции. Достаточно упомянуть о его выступлении в Государственной думе РФ с речью, посвященной нарушениям прав человека в Туркменистане. Еще один экс-чиновник, Худайберды Оразов, занимавший пост вице-премьера, возглавляет оппозиционное движение "Ватан". Наиболее серьезным посягательством на власть С. Ниязова за последние годы стало покушение 25 ноября 2002 года, когда был обстрелян президентский кортеж. По официальным сообщениям, по обвинению в организации покушения было арестовано 67 человек, хотя многие наблюдатели назвали эту цифру заниженной. Организаторами покушения были названы: Б. Шихмурадов – бывший министр иностранных дел, С. Ыклымов – бывший заместитель министра сельского хозяйства, Н. Ханамов – бывший посол в Турции. В декабре 2002 г. Б. Шихмурадов был задержан в Ашхабаде и приговорен к 25 годам лишения свободы. В своем телевизионном признании он признал себя виновным в организации заговора против Туркменбаши, употреблении наркотиков и дезавуировал оппозиционное движение как "преступную группу". Репрессии против бывших руководителей страны носили явно выраженный показательный характер, демонстрируя всем остальным сотрудникам госаппарата, что по воле Туркменбаши их может ожидать подобная кара. В то же время определенная слабость туркменских спецслужб как раз и связана с тем, что они ориентированны только на пресечение деятельности внутренней оппозиции.

Многие изменения в жизни туркменского общества вызывают неоднозначную реакцию: закрытие оперы и библиотек, запрет на рок-музыку, ношение длинных волос и золотых зубов, переход в образовательной системе на модель: двухлетнее обучение в вузе - двухлетняя производственная практика. Некоторая анекдотичность формируемой системы не должна вводить в заблуждение. Все перечисленные действия туркменских властей направлены на поддержание авторитарной системы управления, в рамках идеологической модели "особого пути развития туркменского народа". Воспитание туркменского патриотизма приравнивается к воспитанию личной преданности Туркменбаши. Предельно простая модель общественных отношений закреплена в священной книге "Рухнама", выступающей в качестве базового учебного пособия как в средней, так и в высшей школе.

Стабильна ли власть Туркменбаши? Насколько вероятно сохранение основных механизмов управления, созданных Ниязовым при его преемниках? Ответы, как правило, варьируются в зависимости от субъективного отношения экспертов к личности Сердара. Но существует фактор, который оказывает решающее влияние на устойчивость системы.

Прочность режима Ниязова в значительной степени поддерживается тем положением, который Туркменистан занимает на международной арене. С одной стороны, главное направление внешней политики страны – жесткий изоляционизм. Туркменистан является членом ООН, но не входит ни в одну международную региональную организацию. Туркменистан – нейтральное государство, но именно этот статус, с другой стороны, позволяет ему строить линию внешней политики, ориентируясь на собственные экономические интересы, дистанцируясь от региональных конфликтов. Ближайшие региональные партнеры Туркменистана – Иран и Турция, но даже с этими странами отношения вращаются преимущественно вокруг вопросов экономического сотрудничества.

Наиболее заинтересованы в дружеских отношениях с Туркменистаном США, поскольку в силу своего геополитического положения в регионе Ашхабад является залогом стабильности режима Карзая в Афганистане. Но главное в отношениях с Вашингтоном заключается в том, что Ниязов вовремя уловил тенденцию, при которой на смену "глобальной политике" приходит "глобальная экономика". Постсоветское пространство стремительно утрачивает свою прежнюю "субъектность", дробясь на множество составляющих. И в то же время диалектически соединяется в новых формах, которые не коррелируют с прежними "советскими" экономическими, политическими, историческими связями. Именно интересы "геоэкономики" заставляют США предельно сдержанно реагировать на действия туркменского руководства.

Занимая, по ряду оценок, третье место в мире по запасам газа Туркменистан является привлекательным объектом для американских нефтегазовых корпораций. Эксперты справедливо отмечают, что Ниязов не отказал ни одной стране, желающей купить туркменский газ, и участвует во всех проектах транспортировки газа по линии "Средняя Азия-Центр". США откровенно лоббируют в Ашхабаде проекты трансафганского газопровода, по которому туркменский газ придет в Афганистан и Пакистан. Желание американского руководства выстроить альтернативные "энергетические дуги" вне сферы российских интересов позволяет Ниязову вести свою игру как с Россией, так и с США.

Российский "Газпром" в свою очередь выкупил до 2008 года практически все объемы добычи туркменского газа (до 80 млрд. куб.м. в 2008 году). До истечения срока контракта Ниязов не может "переключать" туркменский газ на альтернативные проекты. Но вполне может декларировать новый статус страны в рамках СНГ и делать прочие заявления, нервирующие российское руководство. Для которого, впрочем, также гораздо больший интерес представляют интересы глобальной экономики и возможности создания "газового картеля" с участием Туркмении и Узбекистана. Поэтому нет ничего удивительного в том, что когда в ноябре 2004 года была принята специальная декларация Генассамблеи ООН "О положении в области прав человека в Туркмении", в которой содержалось прямое осуждение политики Туркменбаши, Россия воздержалась при голосовании. Эффективно лавируя между Западом и Востоком С. Ниязов выдвигает на первый план в отношениях стратегически важные экономические проекты, что позволяет ему отодвигать внутренние проблемы режима на второй план. Более того, вполне вероятен вариант, при котором Россия и США будут заинтересованы в преемственности режима как залога выполнения газовых контрактов. И в этом не будет ничего удивительного. Принцип business as usual становится доминирующим.

Подарки и отдарки, или Обмануть лжеца

20.02.2006. Политком Ру

Виталий Портников

К проблеме туркмено-украинского сотрудничества

Президент Украины Виктор Ющенко позвонил президенту Туркмении Сапармурату Ниязову исключительно с добрыми намерениями – поздравить коллегу с днем рождения, превращенным в День государственного флага. Туркменбаши за поздравления поблагодарил. И сразу же обвинил прибывшую накануне в Ашхабад украинскую делегацию во главе с министром топлива и энергетики Иваном Плачковым и главой "Нафтогаза" Алексеем Ивченко в "неконструктивном подходе".

По словам Ниязова, задолженность Украины за газ составляет 158,9 млн. долл. США, причем из них только за 2005 год – 143,3 млн. долл. Судя по реакции Ющенко, ответ коллеги на поздравления был для него полной неожиданностью. Рассчитывавший на благодарность президент Украины лишь пообещал незамедлительно рассмотреть вопросы, связанные с погашением долга. В этот же день – несмотря на все праздничные приготовления – у главы Миннефтегаза Туркмении Гурбанмырата Атаева нашлось время для обнародования еще более жесткой позиции по итогам переговоров с украинцами. "Несмотря на данные ранее неоднократные заверения о проведении в полном объеме расчетов по долгам НАК "Нафтогаз Украины" перед Туркменией, - говорится в заявлении Атаева, - украинская сторона проявила неконструктивный подход и не предприняла необходимых мер для решения вопроса о полной выплате долга за поставленный туркменский природный газ.

В этой ситуации вызывают непонимание и удивление неоднократные заявления в прессе со стороны НАК "Нафтогаз Украины" о якобы произведенных полных расчетах с Туркменистаном и погашении существующих долгов. Даже в ходе последних переговоров делегация НАК "Нафтогаз Украины" явно не выразила желания рассмотреть поставленные туркменской стороной конкретные вопросы. Вместо этого были предприняты попытки внести путаницу в расчеты по задолженности за поставленное топливо. Столь неконструктивная позиция НАК "Нафтогаз Украины", по мнению туркменской стороны, осложняет проведение переговоров о перспективах сотрудничества Туркменистана и Украины в газовой сфере в 2007 году и на последующий период".

Фактически туркменская сторона обвинила украинскую в желании обмануть прямо в день рождения дорогого Туркменбаши! Вывод из заявления Атаева прост: украинцам это дорого обойдется! Примечательно, что никаких подобных заявлений по итогам пребывания в Ашхабаде председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера сделано не было. Ниязов тоже не жаловался на Миллера Путину. И это не потому, что переговоры с российским гостем были простыми, а потому, что главной задачей Ашхабада является значительное повышение цены на газ для Киева.

В этой ситуации никакие подарки и поздравления из украинской столицы даже сравниться не могут с ожидаемыми прибылями. А для того, чтобы поздравляющие были покладистее, туркменское руководство с места в карьер обвиняет их в нечистоплотности, стремлении обмануть и прочих грехах, на фоне которых повышение цены выглядит естественным наказанием. Зачем продавать газ по льготной цене людям, которые не хотят за него платить? Лучше продать его другой стране, которая исправно платит и знает, как этим газом распорядиться.

Газ и ныне там

22.02.2006. Время новостей

Алексей Гривач

"Нафтогаз Украины" не может договориться с поставщиками о цене

Украинские власти перешли в традиционную контратаку на Туркменбаши после неудачного визита министра топлива и энергетики Ивана Плачкова и председателя правления "Нафтогаза" Алексея Ивченко в Ашхабад на прошлой неделе. Как известно (см. "Время новостей" от 20 февраля), Сапармурат Ниязов в очередной раз предложил гостям из Киева погасить старый долг, а потом уже просить о поставках газа. Сейчас Туркмения продает газ только "Газпрому" по 65 долл. за тысячу кубометров, отказываясь выполнять предновогодние договоренности Ниязова-Ющенко о цене контракта с "Нафтогазом" в 50 долл. за тысячу кубометров (по информации "Времени новостей", фактически контракт так и не был подписан - существовала лишь устная договоренность, от которой Туркменбаши, судя по всему, уже отказался). "Есть основания говорить, что туркменская сторона начинает отходить от достигнутых договоренностей. То есть нужно обвинить Украину, чтобы оправдать невыполнение Туркменией своих обязательств по заключенным соглашениям на поставку газа", - заявил вчера глава МИД Украины Борис Тарасюк. А г-н Ивченко вчера в эфире одного из украинских каналов сообщил, что его компания осуществила предоплату за январские поставки в размере 88 млн долл., однако газ так и не получила. И пригрозил, что Украина откажется от прямых закупок туркменского газа.

"Скорее всего мы откажемся играть в эту игру со следующим поднятием цен. Для нас не имеет значения, где мы будем брать газ: на границе Украина-Россия он будет составлять те же 95 долл. за тысячу кубометров, - сказал г-н Ивченко. - Если мы согласимся поднять цену на газ из Туркмении выше 50 долл., той цены, что записана в контракте (украинская сторона продолжает настаивать, что контракт существует, однако в суд почему-то не подает, что является еще одним доказательством отсутствия подписанных документов. - Ред.), то теряется смысл переговоров о прямой поставке туркменского газа на Украину. Мы всегда шли на компромиссы, входили в положение туркменской стороны. Но мы не будем идти на уступки, которые граничат практически с унижением страны".

Очевидно, глава "Нафтогаза" имеет в виду обязательства швейцарского трейдера RosUkrEnergo по обеспечению газового баланса Украины. Правда, по соглашению RUE обязано в этом году продать на российско-украинской границе по 95 долл. только 34 млрд кубометров. Еще 22 млрд кубометров "Нафтогаз" должен был получить от RUE как от транспортера туркменского газа на Украину. Теперь этот объем Украине, судя по всему, придется докупать у RosUkrEnergo. Однако швейцарский трейдер, как ранее сообщалось, не имеет обязательств поставлять дополнительный объем по цене 95 долл. за тысячу кубометров, как того хочет г-н Ивченко. Представители "Газпрома", который выступает в качестве одного из учредителей RUE, ранее говорили о цене 230 долл. В "Газпроме" вчера отказались от комментариев.