Все – против Бакиева?

17.02.2006. Республика (Казахстан)

Александр Гордиевский

Ведущие политические силы Кыргызии начинают консолидироваться против президента

Накануне годовщины «тюльпановой» революции Кыргызстан вновь бурлит – о своем уходе в отставку заявил председатель Жогорку Кенеша Омурбек ТЕКЕБАЕВ. Демарш политика, занимавшего третий по значимости государственный пост, настолько взволновал общество, что некоторые эксперты даже заговорили о возможности в стране новой революции.

Ситуацию усугубило то, что покинул свое кресло не только Омурбек Текебаев, но и два его зама – Болот ШЕРНИЯЗОВ и Эркин АЛЫМКУЛОВ. По их словам, они тем самым выразили солидарность с решением своего руководителя. Саму же отставку Текебаева они расценивают как «победу интриганов из числа политической элиты, которая сформировалась еще при коммунистическом режиме». Отставки должен еще утвердить парламент, который будет голосовать по этому поводу лишь 20 февраля. Решение не спешить и обсудить этот вопрос лишь на следующей неделе депутаты приняли, понимая, что уход руководства законодательного органа приведет не только к его роспуску, но и к усугублению общественно-политического кризиса в стране.

Старая вражда

Нынешний скандал особо не удивил наблюдателей, так как многие из них уже давно предсказывали скорый и, главное, громкий уход Текебаева. Личные отношения БАКИЕВА и спикера парламента были, мягко говоря, непростыми еще задолго до «тюльпановой» революции. А уже во время нее оба политика просто не скрывали свою неприязнь друг к другу. Так, когда незадолго до «мартовской революции» оппозиционно настроенные жители юга страны во главе с Бакиевым начали захватывать административные здания и заняли администрацию района, который является родиной спикера парламента, Текебаев резко осудил эти действия и даже вызвал Бакиева на политическую дуэль. В свою очередь будущий президент Кыргызии назвал спикера «мальчишкой».

С тех пор отношения двух политиков оставались натянутыми. Конец же «плохому миру» пришел после того, как в конце января между ними разразилась острая публичная полемика. Так, выступая на днях в парламенте, Курманбек Бакиев обвинил депутатов во главе со спикером в саботаже государственной деятельности и назвал Жогорку Кенеш источником нестабильности в стране.

В ответ на критику президента и его намеки на то, что парламент хочет взять на себя функции главы государства, Текебаев, выступая перед депутатами, обвинил Бакиева в коррумпированности. В свою очередь ряд депутатов назвал бюджет президентской администрации «образцом расточительства», причем эти слова были подкреплены конкретными цифрами.

Громкое выяснение отношений двух политиков продолжилось во время заседания Совета безопасности. Глава администрации объявил, что Курманбек Бакиев не станет сидеть за одним столом со спикером. Последний был вынужден покинуть Совбез и уже на следующий день официально объявил о своей отставке. Как заявил сам Текебаев, он принял решение об отставке под давлением президента и премьера, которые «дали ему понять, что он должен уйти». Он отметил, что ему не удалось достичь взаимопонимания с администрацией президента с самого начала его деятельности в качестве спикера.

Бакиев возражений против отставки спикера высказывать не стал. А вот реакция Феликса КУЛОВА оказалась более содержательной. «Все депутаты считают, что он сорвался, а больше ничего не было. Не надо делать из этого трагедии, не надо сталкивать ветви власти», – отметил премьер, дав понять, что на существовании его тандема с президентом уход Текебаева не скажется.

Тандем на грани распада

Большинство экспертов уверено, что именно из-за усиливающихся разногласий между премьером и президентом и произошел нынешний кризис. Причем особенно наглядно это можно было наблюдать на том заседании Совбеза, где спикера «попросили» уйти. Там Бакиев высказал свои соображения по поводу возможного политического устройства республики и фактически дал понять, что в будущей модели страны – каким он ее видит – места для главы правительства попросту не будет.

«Я считаю, что нам надо, не дожидаясь референдума, активизировать сам конституционный процесс, проработать многие вещи. Последние события с парламентом еще больше убедили меня, что нам надо продвигаться в сторону формы правления, где есть ответственный глава государства. И люди, как подтверждают опросы, так же настроены. И не надо это путать с усилением авторитаризма. Президентская республика – это значит сильный президент и не менее сильный парламент. Но каждый отвечает за свою работу», – отметил президент.

В свою очередь Феликс Кулов в одном из своих интервью заявил, что «любое изменение действующей структуры госуправления и изменение полномочий различных ветвей власти автоматически влечет проведение новых выборов и, скорее всего, это будет не ранее 2010 года». Что же касается чисто президентской формы правления без должности премьер-министра, то подобное, по его словам, есть в США, однако там «каждый штат – это, по сути, автономные образования, решающие самостоятельно практически все вопросы, за исключением внешней политики, обороны, разведки и безопасности государства».

По мнению политологов, публичное выяснение отношений между Бакиевым и Куловым стало одним из этапов наметившегося после Нового года противостояния между двумя политиками в борьбе за контроль над силовыми структурами. Напомним, что премьер произвел ряд кадровых перестановок в МВД и потребовал от правоохранительных органов немедленно пресечь деятельность выявленных преступных группировок; назвал руководителя службы национальной безопасности Таштемира АЙТБАЕВА, подчиняющегося исключительно президенту, одним из виновников разгула преступности в стране; выразил возмущение тем, что в ходе судебных разбирательств прокуратура неожиданно снимает все обвинения, в результате чего оправдываются подозреваемые, чье участие в особо тяжких преступлениях ни у кого не вызывает сомнения.

Сам Айтбаев, выступая в парламенте, сказал, что премьер сводит личные счеты, а сложившуюся ситуацию назвал «борьбой за власть». Однако народные избранники выразили главе правительства поддержку и попросили президента страны немедленно отправить в отставку главу СНБ. Как отметил один из депутатов, «служба национальной безопасности стала у нас службой национальной опасности».

Такой разворот событий незамедлительно вызвал отрицательную реакцию у Бакиева, которому, по словам его пресс-секретаря, так и не были «представлены свидетельства, исходя из которых он мог бы отправить в отставку главу СНБ». В свою очередь сам Айтбаев сказал, что добровольно отставку не уйдет. При этом он признался, что состоит в родственных связях с президентом Бакиевым, а помощником его является родной брат президента Марат!

Казахский след?

Стоит заметить, что этой пикировке премьера и президента предшествовал громкий скандал. В середине января в Бишкеке сотрудники милиции задержали начальника управления по борьбе с организованной преступностью Службы национальной безопасности КР Алдаяра ИСМАНКУЛОВА, в машине которого были найдены два пистолета и наркотики. Задержанный был водворен в изолятор временного содержания, а затем передан военной прокуратуре, где его… отпустили, не взяв даже подписки о невыезде.

Расследование этой истории парламентом позволило депутатам Жогорку Кенеша заявить уже тогда о возможных тесных связях руководства СНБ с организованной преступностью и о чрезвычайно высоком уровне коррупции в органах безопасности. А последующий скандал – вокруг Совбеза – стал, по мнению наблюдателей, наглядно это подтверждать.

Дело в том, что в конце января в отставку подал секретарь Совета безопасности страны Мирослав НИЯЗОВ. Сделал он это после того, как такое же прошение подал его заместитель Вячеслав ХАН – в связи с предъявленными ему обвинениями в тройном гражданстве. Якобы он является гражданином не только Кыргызии, но еще и Казахстана и России, тогда как по закону иностранные граждане не имеют права работать в силовых структурах.

Однако самое пикантное в появившейся информации заключалось в том, что Хан приходится дядей Исманкулову и до недавнего времени числился в сотрудниках казахстанской компании «Вимпекс», производящей алкогольную продукцию. Пользуясь своим служебным положением, он якобы оказывал протекцию своей компании, стремящейся укрепить позиции на кыргызском рынке.

Эта информация произвела эффект разорвавшейся бомбы. Ведь незадолго до этого ряд депутатов Жогорку Кенеша заявил о том, что в СНБ служат несколько бывших сотрудников «Вимпекс». «Спецслужбы не должны становиться местом, куда принимают родственников и сотрудников коммерческих структур», – заявил в этой связи один из депутатов. После этого секретарь Совбеза фактически признал: когда он в 2004 году принимал Хана на работу в качестве своего заместителя, у того было гражданство Казахстана. Наблюдатели считают, что таким образом Ниязов, подавая в отставку, решил взять на себя ответственность за своего подчиненного.

Против Бакиева объединяются?

Наблюдатели считают, что скандал вокруг Айтбаева будет иметь серьезные последствия для тандема Бакиев-Кулов. Дело в том, что, по некоторым данным, одним из главных условий союза двух политиков было увольнение Айтбаева с должности шефа спецслужб. Судя по тому, что это условие Бакиев даже после демарша Жогорку Кенеша выполнять не торопится, эксперты заговорили о скором крахе тандема. По их мнению, демонстративный отказ президента сделать это выглядит как недвусмысленный намек премьеру, что о конституционной реформе – еще одном главном условии заключения союза – можно также забыть.

Очевидно, что отставка спикера станет очередным этапом обострившейся борьбы между двумя политиками. Дело в том, что нынешний парламент фактически оппозиционен президенту. Причем к оппонентам Бакиева можно отнести всех тех депутатов, которые симпатизируют таким известных политикам, как экс-генпрокурор Азимбек БЕКНАЗАРОВ и экс-министр иностранных дел Роза ОТУНБАЕВА.

Не исключено, что президент теперь пойдет на роспуск парламента. «Есть группа депутатов из 15-20 человек, которые поддерживают идею о самороспуске, которым достаточно 4-5 раз подряд не появляться на заседаниях, и парламент может быть распущен из-за отсутствия кворума», – говорит один из депутатов.

Однако при этом ряд экспертов считает, что президенту на самом деле роспуск парламента не выгоден, поскольку в этом случае позиции его оппонентов в Жогорку Кенеше могут усилиться. Так, на днях стало известно о том, что возглавляемая Куловым партия «Ар-Намыс» вошла в оппозиционную народную коалицию демократических сил (НКДС), которую поддержали около 250 партий и НПО.

Новый оппозиционный блок вобрал в себя самые влиятельные и мощные партии и неправительственные организации страны. Причем все персоны и организации, вошедшие в НКДС, в свое время выказывали недовольство «послереволюционной» политикой государства. Помимо прочего НКДС включила в себя таких политических «тяжеловесов», как депутат и крупный бизнесмен Кубатбек БАЙБОЛОВ, депутат Дороонбек САДЫРБАЕВ, экс-губернатор Ошской области Анвар АРТЫКОВ (он наравне с Розой Отунбаевой сопредседатель в партии «Ата-Журт»), депутат Мелис ЭШИМКАНОВ и на тот момент еще спикер Жогорку Кенеша Омурбек Текебаев.

Стоит также отметить, что, по экспертным оценкам, рейтинг президента Бакиева снизился фактически до нулевой отметки. В этой связи эксперты предполагают самые разные сценарии развития событий и не менее жаркую политическую борьбу, чем в прошедшем году.