СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

9 августа. США считают невозможным энергетическое сотрудничество в Каспийском регионе без участия России. Об этом заявил заместитель помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Мэтью Брайза.

"Россия – одна из ключевых стран на Каспии, и всем следует с этим считаться", - цитирует ИТАР-ТАСС слова американского дипломата.

Господин Брайза подчеркнул, что "40% всех каспийских проектов, которые администрация США поддерживала в последние годы, так или иначе связаны с Россией".

В то же время представитель госдепа сообщил, что "мы бы хотели избежать любых монополий на данном рынке". Именно этим он объяснил положительное отношение администрации США к недавно введенному в строй нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). "Американское правительство не участвует в этом проекте, но поддерживает его. Кроме того, с помощью этого трубопровода мы рассчитываем подключить Турцию к участию в развитии Каспийского и Кавказского регионов", - сообщил господин Брайза.

Заместитель помощника госсекретаря также заявил, что США приветствуют российские инвестиции в страны Средней Азии и Китай. По его мнению, "подобные шаги позволят укрепить энергетический сектор региона". "Россия будет ключевым игроком на энергорынке до тех пор, пока этот рынок существует", - подчеркнул господин Брайза. Помимо этого, он отметил позитивную роль Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в экономическом развитии региона. "У ШОС хорошие перспективы, и мы в Вашингтоне стараемся не думать о проблемах по этому поводу", - сказал Мэтью Брайза.

10 августа. Агентство РК по статистике извещает, что 10 июня 2006 года был зарегистрирован 9-миллионный казах страны. В целях определения его личности Агентство произвело статистическую обработку демографической базы данных, основанных на сведениях, полученных от уполномоченных органов по регистрации гражданского состояния населения и служб миграционной полиции страны за январь-июнь 2006 года.

Ранее Агентством по статистике сообщалось, что численность казахов в стране на 1 июля с.г. составила 9 008 016 человек. Численность казахов на 10 июня составляла 8 999 777 человек. Кроме того, стало известно, что 10 июня органами ЗАГС зарегистрированы 191 рожденный казах и 62 умерших казаха, службами миграционной полиции зарегистрированы 129 казахов, прибывших из-за рубежа и один казах, выбывший за пределы страны. В итоге численность казахов, увеличившись 10 июня на 257 человек, на 11 июня составила 9 000 034 человека.

13 августа. "Мы будем ставить задачу увеличить поставки газа из Туркменистана приблизительно на 4-5 миллиардов (кубических метров) в год путем реконструкции системы газопроводов по узбекской территории", - сказал премьер Украины Виктор Янукович на совещании с руководством Донецкой области, куда он прибыл с рабочей поездкой.

Как передает Пятый телевизионный канал, премьер отметил, что предыдущее правительство утратило практически все контакты с руководителями нефтеперерабатывающих заводов, а также с руководителями стран, которые добывают нефть и газ.

Перед совещанием глава правительства посетил Свято-Варваринскую часовню - памятник погибшим на производстве и принял участие в церемонии возложения цветов.

15 августа. В Баткенской области планируется построить дорогу в обход таджикского анклава "Чорку". Министр транспорта и коммуникаций КР Нурлан Сулайманов отметил, что для этих целей Еврокомиссия выделяет 6 млн. евро.

Прокладка данного пути поможет жителям Баткенской области передвигаться по территории КР, минуя пограничные и таможенные посты соседей в указанном анклаве.

Договоренность об этом достигнута на VI заседании кыргызско-таджикской межправительственной комиссии, состоявшемся в Душанбе.

15 августа. Стало известно о том, что польская Prokom покупает нефтяное месторождение в Казахстане. Польский бизнесмен Ричард Краузе покупает через свою компанию Petrolinvest за $800 млн месторождение нефти в Казахстане с запасами в 2 млрд баррелей, сообщила Gazeta Wyborcha.

Бизнесмен, который владеет крупнейшим польским производителем программного обеспечения, компанией Prokom, профинансирует сделку за счет собственных средств, а также кредитов. В дальнейшем он может продать на Варшавской бирже в рамках IPO часть акций Petrolinvest.

По данным газеты, Petrolinvest купит 50-процентную долю в трех операционных компаниях и 35% - в четвертой за $400 млн, еще $400 млн будет вложено в разработку месторождения, в частности, в бурение скважин.

Главный партнер Petrolinvest в этой сделке - казахстанский коммерческий банк "ЦентрКредит".

Месторождение сможет обеспечить потребности польских НПЗ в течение 13 лет. Запасы нефти Казахстана оцениваются в 29 млрд баррелей.

16 августа. Анализ исполнительской дисциплины в министерствах и ведомствах Киргизстана показал, что из 116 указов президента Курманбека Бакиева исполнены 79. Из них 58 - с нарушением срока. Об этом информирует пресс-служба правительства КР. Помимо этого, сообщается, что из 36 правительственных постановлений выполнено двадцать одно, в том числе с запозданием – 19. Не лучше исполняются и распоряжения главы государства: из 119 – 61, из них 50 – с нарушением срока.

Министерства и ведомства ответили на 657 (523 – с опозданием) из 833 депутатских запросов и на 730 писем граждан республики. Всего таких сообщений поступило 2060.

16 августа. В Бишкеке (Киргизия) с визитом находится миссия Международного валютного фонда (МВФ) во главе с заместителем директора департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии П.Нойхаусом.

16 августа. Омбудсмен Киргизстана выступает против сотрудничества спецслужб КР и Узбекистана. С таким заявлением на брифинге выступил правозащитник Турсунбай Бакир уулу.

По его словам, "последние события на юге Кыргызстана позволяют без труда узнать почерк спецслужб Узбекистана: уничтожение без суда и следствия, подбрасывание силовиками подозреваемым оружия, наркотиков и религиозной литературы". В качестве примера он приводит гибель муфтия центральной мечети города Кара-Суу Мухаммадрафык-Кары Камалова. "Силовики сначала заявляли, будто он член религиозных экстремистских группировок, потом стали говорить, что, возможно, сам был заложником злоумышленников", - подчеркивает Турсунбай Бакир уулу.

"То же самое могут сделать и в отношении меня, а потом скажут, что я был сторонником "Хизб ут-Тахрира". Если такое произойдет, – не верьте этому", - заявляет омбудсмен.

По его данным, в предыдущие годы чекисты РУз уже вывезли из Киргизстана 23 гражданина КР, в отношении которых в Узбекистане были возбуждены уголовные дела.

"Более того, если чекисты Кыргызстана совместно с их узбекскими коллегами продолжат силовые акции, это может привести к появлению "Исламского движения Кыргызстана", - предостерег Турсунбай Бакир уулу.

16 августа. Нацбанк Казахстана объясняет неожиданное укрепление доллара к тенге в последние несколько недель переходом к новой системе пополнения Национального фонда, согласно которой компании нефтегазового сектора осуществляют платежи в долларах напрямую в Нацфонд, - сообщила официальная газета "Казахстанская правда".

Казахстан перешел на новую систему пополнения Нацфонда с 1 июля текущего. Ранее налоги от нефтегазового сектора, как и все остальные налоговые платежи, перечислялись в бюджет в тенге. "Анвар Сайденов (председатель Нацбанка - ред.) рассказал о положении обменного курса, объяснив резкий скачок доллара вверх новыми правилами перечисления налогов от продажи нефти в Национальный фонд", - пишет газета в репортаже о заседании Совета по экономической политике Казахстана.

Напомним, ранее участники валютного рынка объясняли рост доллара интервенциями Нацбанка и критиковали его за отход от задекларированной политики минимального вмешательства.

Курс доллара к тенге, 21 июля 2006 года достигавший 117,25 тенге за $1, к 14 августа вырос до 122,58 за $1.

16 августа. В г. Душанбе в офисе Партии исламского возрождения Таджикистана состоялся митинг протеста по поводу военной операции Израиля в Ливане. На нем приняли участие более трехсот таджикских исламистов во главе с вновь избранным лидером партии Мухиддином Кабири.

Ранее руководство ПИВТ обращалась с заявлением в Хукумат города о проведении этого мероприятия 19 августа на стадионе "Спартак", однако получили отказ в связи с тем, что там была запланирована репетиция к празднованию "Дня независимости".

Выступающие в резкой форме осудили "агрессорскую политику Израиля, США, Великобритании и ряда других западных стран в отношении Ливана и Палестины, а действия "Хезболлах" и "Хамас" расценили как "первую победу мусульман в 21 веке". Критика в адрес Израиля и США сопровождалась громким скандированием "Аллах Акбар", "Смерть Израилю" и "Смерть Америке". В завершение митинга участники акции собрали добровольные пожертвования в помощь своим ливанским и палестинским единоверцам.

16 августа. Генеральная прокуратура России приостановила выдачу 13 иностранных граждан Узбекистану, сообщается на сайте Генпрокуратуры РФ.

Ранее по ходатайству этой республики российской стороной было принято решение о выдаче указанных лиц, обвиняемых правоохранительными органами Узбекистана в тяжких уголовных преступлениях, а именно: участие в экстремистском, преступном сообществе, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, терроризм, диверсии, убийства, массовые беспорядки, а также незаконное приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов.

В рамках рассмотрения Европейским Судом по правам человека жалоб выдаваемых лиц Судом было принято решение применить правило 39 судебного регламента. Согласно этому правилу, Российской Федерации следует воздержаться от каких-либо действий по высылке (экстрадиции), депортации или иному принудительному перемещению указанных лиц в Узбекистан вплоть до последующего уведомления до окончания судебного разбирательства.

17 августа. Как сообщает ИА "24.kg", в Управление Службы национальной безопасности Киргизстана по Ошской области пришли первые добровольцы из числа членов запрещенной экстремистской партии "Хизб ут-Тахрир". Пришли сдаваться. После успешно проведенной спецоперации 6 августа в Оше, в ходе которой уничтожена группа боевиков – активистов запрещенного Исламского движения Узбекистана, ближайших соратников по оружию хизбуттахрировцев, на юге Киргизии продолжается зачистка территорий. Повсеместно изымаются боеприпасы, литература и листовки антиконституционного содержания, ауди- и видеокассеты с призывами к построению в Ферганской долине халифата.

Среди явившихся с повинной вчера в УСНБ по Ошской области находился и руководитель одного из местных джааматов по прозвищу Босс. Он написал явку с повинной и заверил оперативников в том, что будет сотрудничать со следствием. Неделей раньше в доме Босса были изъяты огнестрельное оружие, боеприпасы, литература партии "Хизб ут-Тахрир".

В СНБ КР эту информацию подтвердили, пообещав предоставить комментарии позже. Аналитики спецслужб уверены, что таковых добровольцев прибавится в ближайшее время.

17 августа. Грузовой автомобиль с военной базы сил антитеррористической коалиции, расположенной в международном аэропорту "Манас" в столице Киргизии Бишкеке, протаранил самолет Ту-154. Как сообщил РИА "Новости" сотрудник авиабазы, инцидент произошел в "нерабочей части аэропорта".

"Военнослужащий ВВС США 376-го экспедиционно-инженерного эскадрона пострадал, когда самосвал, которым он управлял, столкнулся со списанным лайнером Ту-154. Автомобиль и воздушное судно получили повреждения", - добавил авиабазы.

Он отметил, что киргизский гражданский самолет находился к моменту аварии в нерабочем, разобранном состоянии. "Детали происшедшего будут выяснены после окончания совместного киргизско-американского расследования", - отметил собеседник агентства.

18 августа. Генеральный прокурор Казахстана Рашид Тусупбеков приостановил исполнение всех судебных актов о сносе домостроений в алматинском микрорайоне "Шанырак".

Соответствующее постановление руководителя высшего надзорного органа направлено в адрес администратора судов по г. Алматы. В нем, в частности, отмечается, что жителям, чьи домостроения подлежат сносу, необходимо предоставить время для обжалования решения суда в надзорном порядке и возможность подать заявление о легализации имущества в соответствии с законом РК "Об амнистии в связи с легализацией имущества" от 05.07.2006 г.

Всего, по данным Генпрокуратуры, Ауэзовский районный суд принял решение об удовлетворении 104 исков Алматинского городского управления земельными ресурсами к жителям "Шанырака" об освобождении самовольно занимаемых земельных участков со сносом незаконно возведенных на них строений.

19 августа. На постоянное место жительства в Россию в первой половине этого года выехали десять тысяч кыргызстанцев. Вернулось в страну 1083 человека. Об этом сообщают российские информационные агентства со ссылкой на слова главы представительства Федеральной миграционной службы РФ в КР Юрия Ермолаева.

По его мнению, этот процесс вызван переводом с 1 января 2007 года делопроизводства на кыргызский язык, а также лишением во всех трех проектах новой Конституции русского языка статуса официального.

Как заявил Юрий Ермолаев, за последнее время увеличилось число обращений русскоязычных кыргызстанцев в ФМС.

Республику покидают граждане 40 национальностей.

22 августа. По просьбе "Газпрома" на 8 дней вводятся ограничения в подаче "голубого топлива" из Туркмении по газопроводу САЦ-IV

Министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана распространило сообщение, в котором говорится, что по просьбе заместителя председателя Правления ОАО "Газпром" Александра Рязанова с 22 августа 2006 года на газопроводе Довлетабат–Дерялык–Европа (Средняя Азия – Центр-IV), проходящем по территории Узбекистана и Казахстана, вводятся ограничения по транспортировке топлива по газопроводу САЦ-IV до объема 66 млн. кубометров в сутки.

По информации Миннефтегаза Туркмении, ограничения, связанные с проведением второго этапа ремонтных работ на газопроводе Довлетабат–Дерялык–Европа (Средняя Азия – Центр-IV), будут действовать в течение 8 дней.

Напомним, что с 25 июля текущего года также на 8 дней, в связи с проведением ремонтных работ, была полностью прекращена подача туркменского природного газа по газопроводу САЦ-IV, с сокращением общего экспортного объема газа на 75-80 млн. кубометров в сутки.

Как сообщает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, подача газа из Туркменистана в северном направлении осуществляется по двум трубопроводам. Основной объем топлива транспортируется через газопровод Довлетабад-Дерялык-Европа (Средняя Азия – Центр-IV). Кроме того, часть газа с западных месторождений страны поступает в межгосударственную трубопроводную систему Туркменистан (Карабогаз) – Европа. По этому газопроводу, известному в советские времена как САЦ-3 (Средняя Азия – Центр-3), туркменский газ подается в Россию через Казахстан.

23 августа. В Астане состоялось четвертое заседание рабочей группы госкомиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в Казахстане. На собрании были рассмотрены предложения по расширению полномочий представительных органов власти.

Как сообщает "Казинформ", рабочая группа согласилась расширить состав нижней палаты парламента до 134 человек. Из них 67 избираются по одномандатным округам, 67 - по партийным спискам. Ранее в мажилис входило лишь 77 депутатов.

Прибавление ожидает и сенат. Его состав увеличится до 68 человек, так что от каждой области, города республиканского значения и столицы будут избираться по 3 депутата, а 20 назначает президент по представлению общественных объединений с учетом интересов различных слоев населения и национальных меньшинств.

На совместном заседании палат парламента предлагается определять состав конституционного совета Казахстана: 3 члена - по решению сената, 3 - мажилиса, а председатель конституционного совета представляет президент.

Также на совместном заседании палат парламента намерены производить определение кадрового состава верховного суда Казахстана, избрание и освобождение от должности его председателя, председателей коллегий судей Верховного суда по представлению президента.

23 августа. Казахстан начинает готовить в России офицеров для своих Космических войск, сообщил РИА Новости представитель минобороны Казахстана.

По его словам, "в этом году впервые в истории государства несколько представителей нашей республики начнут обучение в Военно-космической академии имени Можайского МО РФ".

"Подготовка офицеров в академии диктуется необходимостью реализации казахстанских космических программ", - отметил собеседник.

По его словам, Казахстан намерен продолжать сотрудничество с Россией в космической отрасли. В частности, речь идет о сотрудничестве Казахстана с "Роскосмосом", участие в проектах создания глобальной системы спутниковой навигации "ГЛОНАСС", создания спутниковой системы дистанционного зондирования земли (ДЗЗ).

Кроме того, у Казахстана есть проекты строительства космического ракетного комплекса (КРК) "Байтерек" и авиационно-космического комплекса "Ишим", строительства второго казахстанского спутника связи и телевещания KazSat-2.

23 августа. В ходе комплексных оперативно-тактических учений "Рубеж-2006", которые пройдут в Казахстане в период с 23 по 27 августа, впервые будут отработаны практические действия по выброске морского и воздушного десантов частей и подразделений государств-членов ОДКБ.

"Нынешние учения, которые проводятся в рамках ОДКБ, имеют свои особенности. Пожалуй, главным отличием нынешних пятидневных учений "Рубеж-2006", которые пройдут в районе Актау - порт Шевченко, станет проведение совместной операции на приморском направлении Казахстана, в ходе которого будет производиться высадка морского и воздушного десантов частей вооруженных сил государств-членов ОДКБ", - сообщил "Интерфаксу-АВН" генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа.

Он проинформировал, что 22 августа в район учений отправилась оперативная группа во главе с первым заместителем начальника Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковником Иваном Бабичевым.

Учения проводятся под флагом Организации Договора о коллективной безопасности. Ими руководит министр обороны Казахстана генерал армии Мухтар Алтынбаев. В маневрах задействовано около 2,5 тысячи военнослужащих, более 60 единиц бронетехники, около 50 орудий и минометов, свыше 35 самолетов и вертолетов, а также 14 боевых кораблей и судов обеспечения.

23 августа. "В городе Намангане (Ферганская долина) задержан один из лидеров террористической организации "Хизб-ут-Тахрир" Абдурахим Тухтасинов, объявленный в международный розыск", - сообщил начальник отдела по борьбе с терроризмом наманганского областного УВД подполковник Кадиржан Каримов.

По его словам, "вывести на след преступника помогло анонимное сообщение о том, что в одном из заброшенных домов города прячется бородатый мужчина со сломанной ногой". "Оперативная группа приехала на указанное место и арестовала подозрительного гражданина", - сказал Каримов. Он отметил, что "наманганские оперативники не знали, какая "важная птица" попалась им в руки". "Позже им удалось установить его личность. Им оказался лидер узбекского отделения "Хизб-ут-Тахрир"", - сообщил руководитель отдела по борьбе с терроризмом.

Тухтасинов этапирован в Ташкент. Он обвиняется в антиконституционной деятельности. В настоящее время следственные органы выясняют, каким образом он оказался в Намангане. Представитель УВД подчеркнул, что граждане после событий в мае 2005 года в Андижане повысили бдительность и во многом благодаря их помощи, сотрудникам отдела по борьбе с терроризмом УВД Наманганской области удалось задержать порядка 25 членов "Хизб-ут-Тахрир" и других экстремистских формирований. Он также отметил тесное взаимодействие милиции и спецслужб Узбекистана, Киргизии и Таджикистана

24 августа. 13 рабочих АО «Миттал Стил Темиртау» получили производственное отравление угарным газом, сообщили в в пресс-службе прокуратуры Карагандинской области.

По информации прокуратуры, ЧП произошло в конверторном цехе комбината. Во время продувки плавки на конверторе №2 сработал взрывной клапан циклона свечи дожигательного устройства газоотводного тракта. Он был расположен вне основного корпуса цеха. Клапан претерпел деструктивные изменения, что повлекло за собой выброс в атмосферу конверторного газа, являющегося продуктом плавки.

"Газ потоком воздуха был направлен в главный корпус конверторного цеха", - рассказали в прокуратуре. В результате происшествия, 13 человек с диагнозом "отравление угарным газом" были госпитализированы.

Стоит заметить, что 22 августа на профсоюзной конференции поднимался вопрос о том, что техническое обеспечение АО "Миттал Стил Темиртау" изношено на 80%, было отмечено, что износ оборудования настолько значителен, что рабочие каждую смену подвигают риску собственные жизни.

24 - 29 августа. На территории Казахстана в районе города Актау в соответствии с планом совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки вооруженных сил (ВС) государств-членов ОДКБ прошли совместные комплексные оперативно-тактические учения "Рубеж-2006". 25 августа началась активная фаза учений.

В одном из государств Средней Азии террористические и экстремистские организации захватили власть, используя недовольство населения результатами выборов президента. С целью создания "халифата" они вторглись на территорию соседних государств. В создавшейся ситуации Казахстан обратился к ОДКБ с просьбой оказать военную помощь для защиты суверенитета страны. Этот вероятный сценарий развития событий отрабатывается в ходе учений.

В военной операции приняли участие около 2,5 тысячи военнослужащих, более 60 единиц бронетехники, около 50 орудий и минометов, свыше 35 самолетов и вертолетов, а также 14 боевых кораблей и судов обеспечения из России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

По сценарию учений, его участники делятся на три группы. Страны ОДКБ обозначены как "красные", а террористы и экстремисты - как "синие". Кроме того, сценарий предусматривает наличие еще одной стороны - "коричневых". Это государства, не входящие в ОДКБ, которые намерены за счет обострения обстановки расширить свое политическое влияние в регионе.

По мнению экспертов, сценарий учений свидетельствует о том, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в случае возникновения угрозы революции намерен обратиться за военной помощью к ОДКБ.

25 августа. МИД Киргизии отправило ноту с требованием возместить ущерб, нанесенный в результате инцидентов на территории столичного аэропорта "Манас", в посольство США в КР.

По данным МИД КР в ноте указаны два случая, когда автомашины, принадлежащие Коалиционным силам авиабазы "Манас", в аэропорту совершали наезды на воздушные суда.

Первый случай произошел 28 августа 2005 года - зафиксирован факт наезда автомобиля, принадлежащего коалиционным силам авиабазы "Манас", на самолет ЯК-40. Ущерб от наезда составил 12 тысяч долларов США.

Второй случай, напомним, произошел недавно, 17 августа 2006 года. Машиной операционной группы США был совершен наезд на самолет ТУ-154. Ущерб составил около 20 тысяч долларов.

Сотрудник пресс-службы авиабазы "Манас" Анна Карпентер сообщила информагентству, что авиабаза не обладает никакой информацией о получении Посольством США ноты от МИДа по возмещению ущербов по обоим инцидентам.

Однако, по словам А. Карпентер, вопрос возмещения ущерба по первому инциденту находится на стадии анализа, а по второму - на стадии расследования. "Вопросы компенсации будут решаться только с компанией "Кыргызстан Аба Жолдору" и авиабаза не ждет нот от МИД КР", - заявила она.

28 августа. США и Великобритания критически оценивают шансы Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году. Об этом в Астане на заседании госкомиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ заявил первый вице-министр иностранных дел Казахстана Рахат Алиев. По его словам, в Лондоне и Вашингтоне считают, что основным препятствием на пути Казахстана к креслу председателя является недостаточное выполнение Республикой своих обязательств по так называемой "гуманитарной корзине".

США и Великобритания отмечают необходимость обновления национального закона о выборах в части создания сбалансированных избирательных комиссий, отмены запретов на проведение митингов, собраний, демонстраций. Лондон и Вашингтон рекомендуют принять законы о местном самоуправлении, обновить закон о СМИ, в соответствии со стандартами ОБСЕ, повысить степень независимости судей, расширить полномочия парламента, реформировать прокуратуру.

Вместе с тем как отметил Алиев, у Казахстана сейчас нет конкурентов на пост председателя. "До сегодняшнего момента в организации нет зарегистрированного альтернативного кандидата на председательствование в ОБСЕ в 2009 году", - заявил вице-министр. По его словам в истории ОБСЕ не было случая отклонения кандидатуры по каким-либо мотивам. Алиев также заметил, что в самой организации "нет четких критериев, установленных для страны-кандидата". Казахстан, по словам вице-министра, поддержали "влиятельные государства ОБСЕ", в том числе Германия, Греция, Испания, Латвия, Австрия, Бельгия, Литва, Нидерланды, Франция, Финляндия, Венгрия, Ватикан, Турция, Швейцария. Вопрос станет или нет Казахстан председателем ОБСЕ будет решаться в конце текущего года.

28 августа. В пресс-службе губернатора Астраханской области РФ сообщили, что официальная делегация региона во главе с губернатором Александром Жилкиным провела в Актау (Казахстан) переговоры с акимом Мангистауской области республики Крымбеком Кушербаевым.

По словам К.Кушербаева, Казахстан в ближайшие годы намерен вложить в разработку нефтегазовых месторождений своего участка Каспийского моря около $320 млн.

Для добычи и транспортировки углеводородов необходимо построить большой танкерный флот, нефтеперевалочные терминалы и другую сопутствующую инфраструктуру. У предприятий же Астраханской области накоплен большой опыт, например, по сбору металлоконструкций, монтажу буровых платформ. По данным господина Жилкина, доля казахстанских заказов, выполняемых астраханскими судостроителями, составляет уже 42%. Через две недели планируется отремонтировать один из автопаромов, и грузоперевозки между портами Оля и Актау значительно активизируются.

28 августа. Сапармурат Ниязов распорядился «создать металлургическую отрасль» Туркмении."Нашу индустрию вскоре пополнит новая отрасль - металлургическая", - сказал С.Ниязов, выступая в понедельник на заседании Кабинета министров, транслировавшемся по туркменскому телевидению.

Как сообщает российское агентство "Интерфакс", Ниязов подписал постановление, разрешив образовать акционерное общество "Туркмендемир" ("Туркменское железо"), учредителями которого стали: Кабинет министров Туркменистана и министерство энергетики и промышленности страны, доли которых в уставном капитале АО составили 51 и 49% соответственно.

Государственной службе по иностранным инвестициям предписано зарегистрировать акционерное общество "Туркмендемир", создаваемое "в целях реализации задач по развитию металлургической отрасли, поставленных Национальной программой "Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 года", и рационального использования лома и отходов черных и цветных металлов".

28 августа. Минюст Узбекистана внес в Ташкентский городской суд по гражданским делам представление о ликвидации представительства организации Partnership in Academics and Development (Партнерство по академическому образованию и развитию). Об этом корреспонденту сообщили в Министерстве юстиции Узбекистана. Как сообщили в министерстве, "представление внесено на основе установленных фактов проведения противозаконной миссионерской деятельности на территории республики со стороны иностранных сотрудников представительства". По словам источника, "в распоряжении органов юстиции имеются неопровержимые свидетельские показания о фактах склонения местных граждан к смене традиционного вероисповедания на христианскую религию протестантского толка со стороны иностранных сотрудников представительства".

Это не первый случай, когда Министерство юстиции уличило сотрудников представительств иностранных НПО в миссионерстве. Ранее сообщалось, что решением суда была приостановлена деятельность представительств двух корейских НПО - Institute of Asia Culture and Development (Институт Азиатской Культуры и Развития) и Korean Foundation for World Aid (Фонд Всемирная Корейская помощь). Кроме того, на основании судебного решения были ликвидированы представительства организаций Central Asian Free Exchange, Global Involvement through Education и Crosslink Development International, сотрудники которых активно занимались прозелитизмом среди местных граждан.

В соответствии с Законом Узбекистана "О свободе совести и религиозных организаций" запрещены действия, "направленные на обращение верующих одних конфессий в другие (прозелитизм), а также любая другая миссионерская деятельность".

29 августа. В Узбекистан, в рамках своего центральноазиатского турне, с официальным визитом прибыл премьер-министр Японии Д.Коидзуми.

30 августа. Консорциум инвесторов в составе российского ЛУКОЙЛа, китайской CNPC, малазийской Petronas и южнокорейской KNOC подписали Соглашение о разделе продукции (СРП).

В апреле 2007 года консорциум начнет сейсморазведку на перспективных месторождениях углеводородов на западе Узбекистана, говорится в совместном пресс-релизе консорциума.

Осенью 2005 года Национальная холдинговая компания Узбекнефтегаз и участники консорциума подписали предварительное соглашение о совместной разведке и разработке природного газа и газоконденсата в секторе Аральского моря с оцениваемыми запасами более 1 триллиона кубометров газа.

По данным Узбекнефтегаза, СРП подписано на 35 лет. При реализации продукции не менее 50 процентов будет принадлежать правительству Узбекистана, остальная половина будет поровну разделена между участниками консорциума.

В сообщении говорится, что на первом этапе в течение трех лет будут проведены сейсморазведка и бурение с обязательствами не менее $99,8 миллиона.

"По итогам первого этапа геологоразведочных работ будет разработано и утверждено многовариантное ТЭО с последующим согласованием коммерческих условий СРП, в том числе, минимальной программы геологоразведочных работ второго этапа, ставок налогов и платежей и других экономических параметров", - говорится в сообщении.

Ранее Узбекнефтегаз оценивал стоимость второго этапа, предусматривающего бурение поисковых скважин, примерно в $200 миллионов. На третьем этапе, сроки которого пока не обозначены, начнется разработка месторождений.

Из-за суровых климатических условий в осенне-зимний период сейсморазведочные работы в секторе Аральского моря начнутся с апреля 2007 года, говорится в сообщении.

Саммит с секретом

17.08.2006. Ведомости

Василий Кашин

На саммите в Сочи президент России Владимир Путин впервые рассмотрел возможность объединения Евразэс и ОДКБ, заметив, что нельзя развивать экономику, не обеспечив безопасность.

В будущем такая конструкция может прийти на смену СНГ и составить конкуренцию прозападным структурам, отмечают эксперты. Договориться о параметрах создания единого энергорынка и разобраться с гидроэнергетическими проблемами в Центральной Азии президентам стран— участниц Евразэс пока не удалось.

В Евро-Азиатское экономическое сообщество (Евразэс) входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями при организации являются Армения, Молдавия и Украина.

В Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ) входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, а со вчерашнего дня— Узбекистан.

Вчера завершилась рабочая часть неформальных саммитов Евразэс и ОДКБ, на которые президент Владимир Путин пригласил своих коллег в Сочи. Кроме лидеров стран- членов Евразэс в нем приняли участие президент Армении Роберт Кочарян и премьер-министр Украины Виктор Янукович.

Украинский премьер встречался с Путиным, премьером Михаилом Фрадковым и президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Хотя Янукович заявил журналистам об интересе Украины к экономическим проектам в рамках Евразэс, основное внимание во время пребывания в Сочи он уделил переговорам по газу (подробнее см. статью на стр. Б2).

Путин назвал центральными темами встреч создание единого энергорынка Евразэс и проблему “водно-энергетического урегулирования”.

Единый энергорынок, который предусматривает общие подходы к добыче и транспортировке энергоносителей, страны— участницы Евразэс пытаются создать с 2004г., но пока дальше слов дело не пошло, напоминает завотделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин. Вчера президенты договорились лишь о том, чтобы подготовить концепцию.

Чтобы решить проблему перераспределения водных ресурсов из Киргизии и Таджикистана в Казахстан и Узбекистан, еще с 1990-х гг. обсуждается идея создания водно-энергетического консорциума с участием России, которая должна обеспечить строительство ГЭС в горных районах. По мнению Грозина, это дало бы ей рычаги влияния на политику в Центральной Азии.

Грозин считает, что об успехе этих затей пока говорить рано: политическая нестабильность в Центральной Азии может помешать привлечь российские инвестиции в консорциум и крупные вложения “Газпрома”— в газотранспортную систему региона, что предполагает единый энергетический рынок.

Вчера президенты России, Белоруссии и Казахстана поручили своим правительствам подготовить законодательную базу для формирования трехстороннего таможенного союза, который позволит ликвидировать пошлины внутри объединения. Лукашенко рассчитывает, что документы будут подписаны в начале 2007г., а создание союза займет еще полтора года.

Такие сроки вполне реальны, считает эксперт Центра развития Оксана Осипова, три страны уже далеко продвинулись в унификации таможенного законодательства. Решение ускорить создание таможенного союза в трехстороннем формате связано с тем, что вступление России в ВТО затягивается, а участие Украины в ЕЭП снимается с повестки дня, считает Осипова.

На саммите было объявлено о возвращении в ОДКБ Узбекистана, приостановившего членство в организации в 1999г. В результате военно-политическая ОДКБ и экономическое Евразэс стали совпадать по составу. Узбекистан двинулся в сторону сотрудничества с Россией после охлаждения отношений с США из-за подавления мятежа в Андижане в мае 2005г., напоминает Алексей Малашенко из Московского центра Карнеги. Но уверенности, что “узбекский маятник не качнется назад”, нет, добавляет эксперт, указывая на появившиеся признаки восстановления узбекско-американских отношений.

Вчера Путин впервые подробно остановился на теме сотрудничества двух организаций, сославшись на то, что “невозможно развивать экономику, не обеспечив безопасность”. Речь идет о том, что ОДКБ может превратиться в военно-политическое ответвление Евразэс, полагает директор Центра сравнительных политических исследований Института экономики РАН Борис Шмелев, но добиться такого слияния будет сложно, ведь обе организации еще не до конца сформировались.

На постсоветском пространстве формируется "партия газа"

15.08.2006. Литер (Казахстан)

Наталия Пулина (Москва)

В последние годы президенты стран постсоветского пространства стали все чаще встречаться "без галстуков" и, как показывает опыт подобного формата, небезрезультатно. Недавний неформальный саммит глав СНГ, который проходил в Москве, например, продемонстрировал, что прогнозы скорой "кончины" Содружества оказались преувеличенными. Теперь на неформальную встречу в Сочи съехались президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, чтобы в непринужденной обстановке обсудить приоритеты сотрудничества в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Словом, белорусскому президенту Александру Лукашенко не надо было куда-либо ехать. В отличие от других глав государств, он в данный момент проводит в Краснодарском крае отпуск и уже находится в неформальной обстановке. Теперь к нему обещают присоединиться и другие лидеры государств Евразийского экономического сообщества. Согласно официальной информации, в повестке дня значатся вопросы, связанные с формированием Таможенного союза (ТС) и единого энергетического рынка ЕврАзЭС. Процесс создания ТС идет не так гладко, как планировалось, однако оптимисты от ЕврАзЭС убеждены, что Таможенный союз начнет работать уже в следующем году. Что касается единого энергорынка, то работа по его формированию ведется уже несколько лет, но ощутимых результатов пока так и не принесла.

Тем временем работу саммит начал с неожиданного сообщения, которое грозит стать не только большим сюрпризом, но и вывести эту организацию на новую стезю развития. Прежде всего, на это указывает появление в окружении высокопоставленных политиков на постсоветском пространстве Генерального секретаря Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николая Бордюжи. Иными словами, на сочинской встрече наблюдается интеграция экономических проблем с сугубо военно-политическими. Не исключено, что такое сотрудничество продиктовано желанием Генерального секретаря ОДКБ придать этой структуре безопасности более универсальные формы. Однако куда больше политических и экономических дивидендов сулит появление на "встрече без галстуков" нового главы украинского правительства Виктора Януковича. Напомним, что ранее украинский высокопоставленный чиновник заявлял о намерении разрешить пресловутую украинскую газовую проблему посредством сотрудничества в энергетической области с Туркменистаном, Узбекистаном, Казахстаном и Россией. Как нетрудно догадаться по географии новых стран-партнеров Украины, все они, за исключением солнечного Туркменистана, входят в состав ЕврАзЭС, а потому это позволяет экспертам строить геополитические планы на постсоветской карте, касающиеся долгосрочных приоритетов сотрудничества украинского правительства.

На первый взгляд, нет ничего удивительного в том, что едва занявший пост главы правительства Украины Виктор Янукович поспешил с визитом в Россию. Ни для кого не секрет, что Москва делает ставку на лидера украинской Партии регионов и за лояльность украинского премьера Киеву могут простить многое. Поэтому Виктор Янукович не скрывает, что в ходе переговоров с руководством "Газпрома" попытается убедить российскую сторону в необходимости оптимизировать цены за "голубое" топливо в 2007 году. "Что касается цен на этот год, то мы, как минимум, зафиксируем нынешнюю цену", – уточнил украинский премьер. Он также рассказал о намерении к октябрю довести объемы "голубого" топлива в украинских хранилищах до 24,5 млрд кубометров, "а значит, в сутки нам нужно закачивать 130 миллионов кубометров". По подсчетам Януковича, для достижения этой цели необходимо в сутки закачивать 130 млн кубометров газа, поэтому перед правительством Украины стоит задача увеличить поставки туркменского "голубого" топлива. Это станет возможным за счет реконструкции газопроводов на узбекской территории, в процессе которой Украина хочет участвовать. Об этом, а также о проектах с участием Киева в разработке месторождений на территории Узбекистана Виктор Янукович планирует поговорить с Исламом Каримовым. У нового украинского премьера амбициозная экономическая программа, в которой центральное место отводится сотрудничеству со странами ЕврАзЭС. Украина планирует стать участником разработки месторождений не только в Узбекистане, но и в Казахстане и России.

Тем не менее нельзя забывать о том, что Украина не является членом ЕврАзЭС, ограничиваясь лишь статусом наблюдателя в этой организации, зато вместе с Беларусью, Казахстаном и Россией участвует в проекте Единого экономического пространства (ЕЭП). Процесс формирования ЕЭП затормозился после победы "оранжевой" революции. С приходом в премьерское кресло Януковича, считают аналитики, ЕЭП может начать возрождаться в той или иной форме. Премьер никогда не скрывал, что единственный реальный путь разрешения экономического кризиса в Украине – это создание в рамках ЕЭП программы эффективной энергетической политики. Кроме того, Украина – транзитное государство, заинтересованное в унификации транспортной и таможенной политики. Практически речь идет о тех вопросах, которые стоят приоритетными в проблеме формирования ЕврАзЭС. В этой связи эксперты осторожно высказываются в том смысле, что в ходе неформальных бесед с Владимиром Путиным Виктор Янукович "закинет удочку" на предмет трансформации в ЕврАзЭС очередного, вслед за ОЦАС, объединения. Ведь цели и задачи у Евразийского экономического сообщества и Единого экономического пространства по большому счету одинаковые, только количество участников разное.

Правда, как предупреждают сегодня эксперты, попытка дезориентировать Киев с Запада на Восток чревата своими последствиями. Прежде всего, не стоит забывать, что в самостийной Украине продолжает существовать та часть общества, которая продолжает связывать высокие ожидания с интеграцией в Евросоюз. А потому в случае смены кабинета министров Москва снова может оказаться у "разбитого корыта", как это имело место два года назад. Склонив Украину выгодными соглашениями и договоренностями, российская сторона может получить далеко не дружелюбного партнера с широкими экономическими преференциями. Нетрудно догадаться, что в таком случае "Газпром" недополучит сверхприбыль, а Москва в очередной раз испытает неприятное чувство дежа вю.

«Красные» подавят мятеж «синих»

25.08.2006. Ведомости

Василий Кашин, Алексей Никольский

Россия и ее союзники учатся защищать среднеазиатские режимы

Россия и ее союзники готовят свои армии к подавлению мятежей, которые могут быть приурочены к выборам в Таджикистане или референдуму в Киргизии в конце этого года. Такой вывод эксперты сделали, проанализировав легенду учений «Рубеж-2006», которые разворачиваются в Казахстане. В маневрах участвует Россия и ее союзники по Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ).

Сегодня в Западном Казахстане начинается активная фаза учений ОДКБ «Рубеж-2006», которые продлятся, как сообщил представитель российского Минобороны, до 27 августа. В основе сценария учений, как рассказал источник в Минобороны, лежит конфликт в Средней Азии, в котором участвуют три силы — «красные» (Россия и ее союзники), «синие» (террористы, выступающие за создание халифата) и не входящие в ОДКБ «коричневые», под которыми легко угадывается Афганистан и находящийся там контингент войск НАТО и США. Задача «красных» — усмирить «синих», поднявших мятеж, «используя недовольство результатами выборов президента». «Коричневые» не собираются воевать с «синими» и тем более помогать в этом «красным», но всеми силами стараются расширить политическое влияние в регионе. Узнав о мятеже, президент (в данном случае Казахстана) в соответствии с уставом ОДКБ призывает на помощь союзников, и «красные» громят «синих» террористов на земле, воде и с воздуха при поддержке органов МВД, МЧС и спецслужб.

Начальник управления Объединенного штаба ОДКБ генерал Сергей Чувакин прямо заявил журналистам, что тема учений возникла «исходя из прогнозов развития военно-политической обстановки в регионе». К учениям привлечены 2500 военнослужащих из России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана, а также наблюдатели из недавно вступившего в ОДКБ Узбекистана.

По мнению завсектором Центральной Азии Института стран СНГ Андрея Грозина, сценарий учений основан на развитии событий, вероятном уже в ближайшее время. В ноябре президентские выборы состоятся в Таджикистане, и, хотя большинство наблюдателей ожидают победы на них действующего президента Эмомали Рахмонова, нельзя исключить проявлений недовольства со стороны части элит южных районов страны. В Киргизии до конца года должен состояться референдум по вопросу о конституционной реформе, при этом ситуация в ее южных областях остается нестабильной. В таких условиях армия Казахстана численностью около 60 000 человек может оказаться не в состоянии справиться с внезапно возникшими угрозами, и потребуется помощь ОДКБ. «Это вполне реалистичный вариант развития событий, и со стороны организаторов учений вполне разумно к нему подготовиться», — считает Ширин Акинер из лондонского аналитического центра Chathamhouse.

По словам казахстанского политолога Константина Сыроежкина, «это первые столь масштабные учения ОДКБ в регионе». Однако, исходя из сценария, Сыроежкин делает другой вывод: союзники готовятся отражать исламистскую угрозу из Афганистана, где ситуация в последнее время, несмотря на усилия «коричневых», не улучшается. Статья 4 Договора о коллективной безопасности касается борьбы с внешними угрозами, напоминает эксперт, о борьбе с мятежами в договоре и уставе ОДКБ ничего не сказано. Конечно, проникновение на территорию страны групп террористов с целью организации мятежа также может быть названо внешней угрозой, однако в этом случае потребуются доказательства, заключает политолог.

Меж трех сосен

23.08.2006. Литер (Казахстан)

Игорь Хен (Алма-Ата)

Продолжается борьба России, Китая и США за господство в ЦентрАзии

Последние события на геополитической карте региона показывают, что безусловной доминантой в борьбе за господство в Центральной Азии, как и предполагалось, становится Китай. Агрессивная, но грамотная экономическая политика КНР по отношению к региону уже сегодня позволяет предполагать, что в ближайшее время роли России и США будут дискредитированы еще сильней. Борьба зашла так далеко, что истинная причина противостояния – углеводороды Каспийского бассейна – отошла в тень. Сегодня три колосса борются за то, чтобы привлечь на свою сторону центральноазиатские элиты, у которых теперь есть реальная возможность выбирать оптимальное направление для развития собственной экономики.

Нашумевший недавно неформальный саммит ЕврАзЭС в Сочи российский авторитет в Центральной Азии вряд ли укрепил. Главным и основным моментом саммита стало подписание документа о создании правовой базы Таможенного союза, несущими плитами которого стали Казахстан, Россия и Беларусь. Естественно, с созданием союза сильно укрепились позиции Казахстана в ЕврАзЭС, которое, впрочем, многие называют "бюрократическим интеграционным проектом". Между тем примерно в то же самое время американцы стали сближаться с лидером Туркменистана Сапармуратом Ниязовым, выразив поддержку газовой политике Ашгабада. Напомним, что Туркменбаши рассчитывает поставлять газ не только в направлении России, но и активно продавать его в Китай. Вполне возможно, что США, катастрофически теряя позиции в Центральной Азии, подобно России, панически пытается остановить собственное падение, озираясь в поисках потенциального союзника. Ведь наиболее желанный для всех партнер в регионе – Казахстан – продолжает вести тонкую игру, основывающуюся на внешнеполитическом лавировании.

Падение дяди Сэма

США вытесняют на задворки Центральной Азии. Несмотря на то, что Казахстан мягко, но настойчиво придерживается самостоятельного нейтралитета в борьбе трех гигантов, его естественная симпатия к России никуда не денется. Все без исключения страны каспийского бассейна меньше всего на свете желают присутствия Соединенных Штатов на дележке углеводородного пирога. И Вашингтону так и не удалось укрепиться на Каспии, а удастся ли в дальнейшем – будет зависеть уже далеко не от желания Белого дома. Держащийся обособленно, Туркменбаши на сегодняшний день является единственным региональным лидером, с которым США каким-то образом имеет возможность договориться. Вполне возможно, Ниязов стал понимать, что одному в экономически горячем районе продержаться не то чтобы невозможно, но чрезвычайно трудно. По сути, уважительное отношение к стране победившего тоталитаризма закончится вместе с туркменским газом. Может быть, именно поэтому Туркменбаши пошел на контакт с представителем Вашингтона. Хотя, скорее всего, мы становимся свидетелями обыкновенной попытки американцев вмешаться в борьбу за контроль будущего Транскаспийского нефтепровода, строительство которого начнется в самое ближайшее время. Ведь после его постройки в проекте создание подводного газопровода, который присоединится к трубе Баку – Тбилиси – Джейхан. Именно по этому консорциуму пойдет газ из Казахстана и Туркмении. Для США, оставшихся, по большому счету, не у дел на Каспии, это реальный шанс вернуться в большую центральноазиатскую игру. Ведь глупо считать, будто, поддерживая газовую политику Ашгабада, Штаты пытаются подорвать энергетическую безопасность России. Ведь в процессе этого растет могущество третьего колосса – Китая.

Освоение Сибири

Стоит признать, что сегодня у России проблем не меньше, чем у США. Несколько лет назад резко усилилась демографическая и экономическая экспансия Китая на территорию Российской Федерации. Повсюду россиян охватывает синдром "yellow peril", или "желтой угрозы", антикитайские настроения становятся всенародными. Последним масштабным скандалом стал прецедент с продажей в Китай сибирской древесины. Многие дезинформированные россияне стали говорить о том, что якобы правительство страны продало КНР часть Сибири. Кроме того, не будем забывать, что с открытием БТД и без того неглобальное российское влияние на Каспии существенно ослабло. На фоне все более успешной политики Китая в Центральной Азии все это выглядит как начало поэтапной капитуляции "медведя" перед проснувшимся "драконом".

Кстати, говоря о Сибири, нужно сказать о том, что в настоящее время Россия рассматривает Казахстан как важнейшего партнера для работы в этом регионе. По мнению некоторых российских аналитиков, без казахстанских специалистов и инвестиций экономическое освоение богатств Сибири невозможно. Такая перспектива весьма выгодна и Казахстану, ведь это поможет создать мощный несырьевой сектор экономики страны.

Между тем Россию настораживает тот факт, что Астана ведет многовекторную политику, одинаково успешно сотрудничая как с Россией, так с Китаем и США, хотя и без особого сближения, опираясь больше на экономические отношения, нежели на политические. Для Москвы, рассматривающей Казахстан как приоритетного союзника и партнера в регионе, это очень нежелательный фактор. На сегодняшний день Россия напоминает медведя-шатуна, очнувшегося раньше времени от спячки и находящегося будто бы не в то время и не в том месте.

Они уже близко…

На самом деле под сладкими речами и восточной дипломатией Китай подразумевает жесткость и безжалостность завоевателя. Тихая и очевидная экспансия в Центральную Азию со стороны Китая идет уже очень давно. Сейчас она направлена в основном на Узбекистан и Туркмению, но это всего лишь создание плацдарма для развертывания масштабной экономико-демографической атаки, ведь для КНР главная цель, как у всех остальных, – каспийская нефть.

Сегодня "окучивать" Казахстан китайцам особого смысла нет. Стратегия геополитической игры Астаны выстроена на системе сдержек и противовесов, и любой перегиб со стороны Пекина вызовет отрицательную реакцию для все еще могучих и могущественных России и США. Однако в скором времени Китай, скорее всего, станет тотально доминирующим государством в регионе. И считаться с ним придется всем, и Казахстану в том числе.

Ведь потребление КНР электроэнергии с каждым годом растет, и Пекин испытывает ощутимый дефицит углеводородного сырья. А это обязательно повлечет за собой вполне определенные последствия.

Возвращение к корням?

29.08.2006. La Stampa (Италия)

Франческо Сиши

Коидзуми открывает новый "Шелковый путь"

Возможно, идея позаимствована у американцев, которые в ходе Второй мировой войны взрывали целые архипелаги, захваченные врагами, и организовывали передовые плацдармы с тем, чтобы как можно ближе подобраться к Токио. Но, не исключено, что это возвращение к корням, потому что японцы тысячи лет назад эмигрировали из центра Азии, куда впервые вчера с официальным визитом прибыл лидер страны Восходящего солнца.

Главной целью визита премьера Коидзуми является подписание договора о разработке уранового месторождения с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Но завтрашний визит в Узбекистан идет дальше, чем уран или нефть и газ, в которых Япония крайне заинтересована.

Это своего рода геополитическое завещание японского лидера, который вытащил страну из десятилетнего экономического кризиса и придает ей международный статус, более высокий, чем во времена Второй мировой войны.

Центральная Азия, куда прибыл премьер, перепрыгнув через Россию и Китай, на протяжении столетий была минным полем. Она была полем для Большой игры между Великобританией и Россией, и сегодня к ней приковано внимание многих, в том числе и Соединенных Штатов. Кроме того, Центр Азии – это зона, привлекающая все больший интерес Китая, который остро нуждается в энергетических ресурсах и хочет добиться от местных правительств гарантий того, что они не будут поддерживать сепаратистские движения в китайском районе Синьцзян. Большинство населения бывших советских республик Центральной Азии – тюркского происхождения, как и большая часть населения Синьцзяна. Но зажатые между двумя гигантами на севере и востоке, казахи и узбеки всегда старались быть политическими противовесами. И энергетическая жажда японцев может послужить именно этой цели.

Коидзуми ведет деликатную игру, но он может обновить и усложнить всю азиатскую партию. Японские дипломаты с улыбкой рассказывают, что от Монголии до Центральной Азии быть японцем не стыдно, не то, что в Китае или в России. "Народ нам подмигивает, плохо говорит о китайцах и русских, которые ведут себя очень нагло, – рассказывает чиновник из Токио. – Большое благо не оказаться в центре критики".

В Монголии Коидзуми побывал в начале августа, когда там отмечалось 800-летие Чингисхана. Чемпион Японии по борьбе сумо монгол Азасориу – японский посол доброй воли в регионе. Коидзуми завершает свое турне именно в Центральной Азии.

Мощное послание направлено России, поскольку Токио и Москва в июле подписали соглашение о поставках нефти. Но не так давно между двумя странами разразился дипломатический мини-кризис из-за убийства японского рыбака российскими пограничниками у берегов спорных Курильских островов.

В направлении Китая послан еще более значительный сигнал. Турне японского премьера в Центральную Азию состоялось спустя 2 недели после китайских и корейских заявлений по поводу посещения Коидзуми храма Ясукуни, в котором прославляются, в том числе, и 14 военных преступников. Складывается впечатление, что Коидзуми намеревается компенсировать трения с соседями хорошими отношениями с более далекими странами, в отношениях с которыми у соседей существуют серьезные проблемы.

Существует также и вопрос прокладки наземного маршрута, своего рода нового "шелкового пути", который бы пересекал евроазиатский континент и проходил через Центральную Азию. Этот маршрут оказался бы крайне полезным для Японии, которая продолжает оставаться самой крупной экономической державой на континенте.

Таким образом, интерес Японии к региону объясняется не только потребностью в природных ресурсах. Но у соседей намерение Токио высадиться в центре континентальной части Азии вызывает не самые приятные воспоминания: 60 лет назад Япония предприняла попытку превратиться из островного государства в континентальное.

КАЗАХСТАН

Кызылординский Счет

10.08.2006. Независимая газета

Анатолий Гордиенко

Власти Кызылординской области Казахстана подсчитали ущерб, который был причинен региону от недавнего падения российской ракеты-носителя «Днепр». Сумма названа впечатляющая — 41 млрд. тенге (около 330 млн. долларов), что почти втрое превышает ежегодные платежи России за аренду космодрома «Байконур».

Как известно, согласно подписанному в январе 2004 года президентами Путиным и Назарбаевым межгосударственному «Соглашению о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса «Байконур», Россия ежегодно платит за аренду казахстанского космодрома 115 млн. долларов.

«Ущерб от падения ракеты будет подсчитан правительственными комиссиями Казахстана и России. Однако если наши предположения о нанесении серьезного ущерба животному миру, экологии и здоровью населения района подтвердятся, то общая сумма ущерба может составить около 41 млрд. тенге», — заявил вчера журналистам аким (глава администрации) Кызылординской области Икрам Адырбеков. При этом он уточнил, что это максимально возможная сумма ущерба, которая может быть затребована в качестве компенсации.

«Не думаю, что мы сможем добиться именно такой компенсации от российской стороны», — сказал при этом чиновник.

Напомним, что российская ракета-носитель «Днепр» с 18 микроспутниками на борту, запущенная с космодрома «Байконур» в ночь на 27 июля, на второй минуте полета потерпела аварию и упала на территории Кызылординской области.

Ранее в «Роскосмосе» заявляли, что в случае признания ущерба в связи с падением «Днепра» Россия компенсирует Казахстану причиненный вред.

Предварительный ущерб был оценен Казахстаном в 1,6 млн. долларов.

Старт «Днепра» был застрахован более чем на 50 млн. долларов на случай гибели и повреждения ракеты и ее пусковой установки. Причем страховка может быть выплачена лишь «при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу пострадавших лиц».

Кровавая пятница Шанырака

11.08.2006. Республика (Казахстан)

Сергей Хецуряни

Десятки пострадавших и несколько тяжелораненых – вот итог уличных боев, развернувшихся между жителями и представителями власти

Месяц назад общественность страны была шокирована жестким противостоянием между жителями микрорайона Шанырак и силами органов правопорядка: на окраине южной столицы развернулась настоящая война! Свистели пули, горели машины, захватывались заложники, в итоге – с обеих сторон десятки раненых и даже есть погибшие. События вызвали неоднозначную реакцию в обществе, был создан общественный комитет «Шаныракка Тирек», который отслеживает ситуацию вокруг алматинского гетто. Однако оптимального решения проблемы со стороны властей до сих пор не предложено. Более того, накануне выхода номера в редакцию поступила информация, что 22 августа городскими властями будет предпринята новая попытка сноса 24-х строений в этом микрорайоне.

Наш корреспондент был свидетелем трагедии 14 июля, мы публикуем его репортаж о тех событиях, а также информацию о том, что происходит в Шаныраке сегодня.

В пятницу, 14 июля, около пяти часов утра в Шанырак начали стягиваться полицейские, ОПОН и спецтехника. Однако «репетиция» по уничтожению целого микрорайона, удачно проведенная в Бакае, не помогла силам правопорядка осуществить запланированный снос незаконных строений в логу Шанырака.

Шаныраковцы были готовы к тому, что власти применят отработанную «схему» сноса и в их поселке, и с самого раннего утра готовились к штурму. Оба въезда в лог Шанырака были забаррикадированы горящими автомобильными покрышками и различным мусором, а на асфальте рядами стояли бутылки с зажигательной смесью, облитые бензином газовые баллоны, а также были набросаны камни – своеобразные метательные снаряды.

Баррикады Шанырака

Увидев, что их ждали, власти попытались начать переговоры. Одним из первых к баррикадам вышел аким Ауэзовского района Владимир УСТЮГОВ. Он убеждал местных жителей разойтись по-хорошему и без драки позволить бульдозерам сравнять их дома с землей. Однако шаныраковцы не согласились и потребовали отменить намеченный снос, пригрозив, что в противном случае прольется кровь. Но аким не пошел на уступки и, так ни о чем не договорившись с жителями, уехал из Шанырака.

А жители микрорайона начали готовиться к штурму. Силы «народного ополчения», по разным оценкам, насчитывали от 300 до 500 человек, среди которых были и женщины, и старики. Кроме того, к братьям по несчастью присоединились жители других «проблемных» поселков: недавно снесенного Бакая, Улжана и Айгерима. Силы же полиции представляли собой не менее 1500 вооруженных спецсредствами бойцов. Однако выгодная стратегическая позиция, занятая шаныраковцами, и достаточно грамотно организованная оборона не позволили «силам правопорядка» взять территорию «противника».

Первый штурм Шанырака, начатый властями около семи часов утра, был с успехом отбит обороняющимися жителями поселка. Видимо, не ожидавшие такого яростного сопротивления полицейские, едва зайдя за баррикады, были вновь оттеснены плотным «огнем» камней и бутылок с горючей смесью. «Потеряв строй», бойцы начали отступать разрозненными группами, что позволило шаныраковцам «взять в плен» одного полицейского, которого жители поселка удерживали дальше в качестве заложника.

Вторая попытка силового захвата микрорайона Шанырак началась около половины девятого утра. В этот раз полицейских, задействованных в атаке, было больше, к ним присоединились несколько отрядов, не участвовавших в первом столкновении. Причем если первый штурм велся в основном с одного фланга, то второй было решено провести с двух. Да и «аргументы», которые использовали «силы правопорядка», были уже потяжелее: шумовые гранаты, травматические пули, резиновые дубинки и водометы.

На этот раз прорвавшиеся за баррикады с помощью шумовых гранат и травмпатронов полицейские с одного из флангов дошли почти до середины лога. Однако, попав под град камней и бутылок с горючей смесью, они были вынуждены остановиться и даже начать отступать, оттягивая на себя бушующие толпы местных жителей и теряя части обмундирования. Пожарные машины, поддерживавшие атаку, пытались брандспойтами разогнать шаныраковцев, преследовавших полицейских, однако вырвавшийся из рук пожарного брандспойт стал бить и по рядам отступающих.

В это время началась атака со второго фланга. Там за рядами полицейских в боевом обмундировании также двигалась пожарная машина, брандспойтом которой, видимо, планировалось рассеять уже немногочисленные ряды обороняющихся. Но и здесь атака захлебнулась, когда одним метким броском бутылки с бензином пожарная машина была подожжена.

Водитель попытался было развернуть ее и отогнать назад, дабы сбить пламя, но сделать это быстро на узкой улочке ему не удалось, и горящая «пожарка» встала поперек дороги, превратившись в дополнительный рубеж обороны Шанырака.

Так и не сумев зажать обороняющихся с двух сторон в клещи и сломить сопротивление, полицейские отступили по обоим флангам.

Итогом второго штурма Шанырака стали три десятка легкораненых жителей поселка, сожженная пожарная машина и… трое взятых в плен полицейских. Настроение толпы к этому моменту было более чем боевое, и пока двоих заложников волокли к одному из строений, в котором уже был заперт один полицейский, их сильно избили. Причем избивали плененных в основном молодые шаныраковцы, тогда как жители постарше старались, наоборот, защитить их от своих воинственных товарищей.

Еще одним пленным оказался заместитель начальника Жетысуского РОВД подполковник Сергей НЕНАШЕВ. Изрядно побитого, его выдали переговорщику от властей в обмен на «честное слово», что нового штурма не будет и состоится диалог с акимом города Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЫМ, чего и требовали с самого начала жители поселка.

Толпа была озлоблена до такой степени, что когда полицейские опять начали выстраивать боевые ряды для следующего штурма, одного из заложников вывели «на передовую» и, привязав к столбу под крики: «Вы хотели крови – вы ее получите!», облили бензином и подожгли. Пылающего полицейского удалось потушить не сразу. В итоге он с сильнейшими ожогами был увезен каретой скорой помощи.

Судя по всему, никто, даже сами шаныраковцы, не были готовы к такому повороту событий. И после столь зверского поступка обе стороны конфликта несколько поутихли. Командиры полицейских, наконец-то уяснив, что без значительных потерь сопротивление им не сломить, увели войска прочь от Шанырака. А жители, успокоенные таким поведением полицейских, уселись по обеим сторонам дороги – женщины разносили хлеб, воду и… бутылки с зажигательной смесью.

Сколько это – неопределенный срок?

Ситуация оставалась напряженной, и, понимая это, хоть как-то разрядить обстановку попытались правозащитники. Директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС «пошел в народ», пытаясь утихомирить жителей Шанырака, а директор общественного фонда «Хартия за права человека» Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА просила представителей властей не предпринимать более попыток силового решения вопроса. Чуть позднее к ним в качестве наблюдателя присоединился советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Алматы Валериу КИВЕРИ. Общими усилиями им удалось убедить шаныраковцев пропустить к заложникам бригаду скорой медицинской помощи.

Закончив осмотр плененных полицейских, врачи диагностировали, что один из них находится в состоянии средней тяжести, а второму нужна срочная госпитализация – у него был проломлен череп. Однако жители долго не верили медикам и не разрешали увезти полицейского в больницу. Единственным условием, при котором жители поселка были готовы отдать последнего заложника, были немедленное прекращение, как они выразились, атак на Шанырак, и легализация их домов.

Представителям властей ничего не оставалось делать, как пойти на выполнение их требования. Так, около двух часов пополудни в поселок привезли официальный документ, подписанный старшим судебным исполнителем Ауэзовского района, согласно которому решения суда о сносе 116-ти незаконных строений в логу микрорайона

Шанырак «приостанавливаются на неопределенный срок». Однако такая формулировка не понравилась шаныраковцам (люди никак не могли понять, сколько это – неопределенный срок?), и они отказались выдать последнего заложника.

Выход из сложившейся непростой ситуации был найден лишь к концу дня. Только когда около шести часов к жителям Шанырака вышел руководящий силами полиции генерал-майор Молдияр ОРАЗАЛИЕВ и дал письменную расписку в том, что он не станет больше посылать своих бойцов на снос микрорайона до нового решения суда по этому вопросу, шаныраковцы успокоились. Они освободили последнего заложника, разобрали баррикады и разошлись по домам.

Кто виноват в кровопролитии?

Сегодня Шанырак живет мирно, а о развернувшейся здесь трагедии напоминают лишь следы от сгоревших на асфальте покрышек, груды «метательных» камней на обочинах да закопченый столб, к которому был привязан подожженный полицейский. Однако как долго продлится «перемирие», на которое власти были вынуждены согласиться, и что дальше будет с незаконными постройками в водоохранной зоне Шанырака, пока никто не знает. Но эти вопросы совсем не главные.

Кто виноват в том, что случилось, и что делать дальше – вот те два вопроса, которые в очередной раз обрели особую актуальность в связи с развернувшимися в микрорайоне Шанырак событиями. К сожалению и на них нет однозначного ответа. Есть только множество мнений…

«Кому понадобилась эта земля, кто на нее глаз положил? И если здесь строить нельзя было, почему нам раньше об этом никто ничего не сказал, когда мы только начинали строить? Сами в горах коттеджи себе построили и закон приняли, чтобы их узаконить, а нам говорят, что мы под него не попадаем», – вопрошает Алмагуль, жительница Шанырака.

«Я лично неоднократно предупреждал, что попытки разрешения ситуации силовым путем к добру не приведут. И я снова и снова призываю власти искать выхода исключительно мирным путем. А сейчас я даже боюсь прогнозировать, чем обернутся эти события», – говорит директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис.

«Я не хотел бы сейчас комментировать эти события, но, мне кажется, они негативно отразятся на перспективе Казахстана председательствовать в ОБСЕ в 2009 году», – высказывает свое мнение советник по политическим вопросам Центра ОБСЕ в Алматы Валериу Кивери.

«В Шаныраке не нужно искать виновных – необходимо найти единственно возможный вариант мирного разрешения конфликта. ОПОН, СОБР и бульдозеры – недостойный язык общения власти со своим народом», – отмечается в «Заявлении партийного актива и оргкомитета по новой регистрации партии «Алга!» в связи событиями в микрорайоне Шанырак».

Власть пока молчит, а шаныраковцы ждут решения…

Беспорядки в Актау

24.08.2006. Фергана Ру.

Ринат Сайдуллин

Правда скрывается за потоком противоречивой информации

Беспорядки, начавшиеся в казахстанском городе Актау в воскресенье 20 августа, все еще, по свидетельствам местных жителей, имеют свое продолжение. Но в свете противоречивых сведений, поступающих из этого прикаспийского города, складывается впечатление, что главное для местных властей сейчас - не стабилизировать ситуацию, а подать ее в наиболее безопасном ракурсе.

Первые сообщения о том, что в Актау на центральной площади «Ынтымак» проходит несанкционированный, но мирный митинг работников ОАО «Мангистаумунайгаз», требующих повышения оплаты труда, не вызвали особого интереса у наблюдателей. Тем более, что, как было заявлено, в митинге принимало участие 10-15 человек (согласно сведениям, предоставленным акиматом города).

На следующий день стало известно, что к ночи на площади собралось уже двести-триста человек. Согласно версии городских властей, «отдельные участники митинга, преимущественно из молодежи, переместившись на дворовые территории и организовавшись в мелкие группы, пытались совершить погромы». По другим сведениям, произошли и столкновения с полицией, а число задержанных варьируется от 17 до 25 человек.

Корреспонденты независимого «31-го канала», работающие на Мангышлаке, сообщили сведения об акции, поступившие в их распоряжение. По данным телеканала, митингующие требовали ни много, ни мало - смены акима (главы администрации) города. И в этот же день акимат города официально обвинил двух журналистов «31 канала», что именно они в пьяном виде спровоцировали беспорядки. Вместе с тем, по информации самого канала, во время митинга один журналист пострадал от удара полицейской дубинкой, а его видеокамера была разбита. В настоящее время юристы телевизионщиков готовят иск в прокуратуру на действия силовиков и городских властей.

Директор юридического департамента ТРК «31 канал» Ермек Куанышев, комментируя это событие в сюжете новостей, сказал:

- Действия [власти] расцениваются нами как провокационные, они квалифицируются нами как, предусмотренные нормой Уголовного кодекса Казахстана. Это значит: уничтожение имущества, воспрепятствование деятельности журналистов, превышение власти и должностных полномочий. В отношении пресс-релиза, который был распространен пресс-службой акимата Мангистауской области в отношении корреспондентов и самого «31 канала-Актау»: эта информация подрывает деловую репутацию, как корреспондентов, так и нашей телекомпании. И мы готовы использовать все меры, предусмотренные законодательством, для своей защиты.

Что же действительно происходило в приморском городе Актау ночь с воскресенья на понедельник, сказать сложно. Разделились даже мнения двух очевидцев – сотрудников одной и той же правозащитной организации. Первый сообщил, что на площади собралось до тысячи человек, которые под конец стали выкрикивать националистические лозунги в отношении проживающих в области кавказцев, после чего от слов перешли к делу, начав громить кафе и магазины, принадлежащие лезгинам, чеченцам и азербайджанцам. По словам первого свидетеля, ситуация в городе до сих пор напряженная: по-прежнему нередко совершаются нападения на кавказцев. По мнению коллеги правозащитника, на площади было максимум 400 человек, а их требования касались в первую очередь социальных аспектов и смены Акима. Однако и второй свидетель не отрицает, что к концу акции протеста раздавались призывы националистического характера.

В горадминистрации Актау слухи о погромах категорически отрицают и утверждают, что «все действия были своевременно пресечены».

Однако, не прояснены и многие другие моменты, связанные с митингом. О предполагаемой акции было известно еще за месяц до ее проведения. Сначала в близлежащих аулах, потом и в Актау полиция находила листовки на казахском языке, призывающие людей выйти на площадь. Тем не менее, митинг почему-то стал для властей неожиданностью. По горькому опыту политической жизни Казахстана известно, что здесь достаточно сложно собрать на митинг даже сто человек. И все же на площади в Актау собралось минимум четыреста человек. Причем участники акции будто бы совершенно не опасались ни полиции, ни последствий участия в митинге, а ведь республиканское законодательство достаточно жестко в отношении участников массовых беспорядков. Все говорит о том, что собрание не было спонтанным. В таком случае, вероятно, что это была попытка передела местной власти, инициированная «сверху».

Стоит также напомнить, что полуостров Мангышлак, где находится портовый город Актау, уже несколько раз становился ареной межэтнических конфликтов. Самый известный – побоище в Новом Узене (ныне Жанаозен) летом 1989 года, когда произошли кровавые столкновения коренных жителей с лезгинами и чеченцами. Время от времени в поселках Мангышлакского полуострова происходят локальные конфликты между коренными жителями – казахами и представителями кавказских диаспор. Как правило, поводом для разбирательства становятся криминальные действия. А в 2005 году произошла массовая драка жителей Атырау с турецкими рабочими, в которой участвовало свыше пятисот человек с обеих сторон.

Очевидно, что как местные, так и центральные власти страны, меньше всего сейчас заинтересованы в том, чтобы сведения о ситуации в Актау, особенно о возможной этнической составляющей событий, оказались за пределами зоны конфликта. Иначе Казахстан может постепенно лишиться своего имиджа «страны межнационального благополучия». Отсюда и все попытки выдать полуправду или откровенную дезинформацию, и неуклюжие обвинения журналистов в организации столкновений.

Без фигового листка не обойтись?

18.08.2006. Республика (Казахстан)

Тулеген Аскаров

Парадоксы внешнеторговой статистики

Заглянув в статистические архивы, любой желающий сможет убедиться в резком замедлении роста показателей внешней торговли Казахстана.

Неумолимая статистика говорит о том, что за первое полугодие текущего года внешнеторговый оборот Казахстана вырос по сравнению с тем же периодом прошлого года «всего» на 29,9%. «Всего», потому что год назад, по итогам первого полугодия, этот показатель вырос на 49,2%! Темпы роста экспорта год назад составляли 53,1%, импорта – 43,4%, тогда как в этом году, по итогам первого полугодия, – 32,6% и 25,6% соответственно. Нетрудно подсчитать, что темпы динамики внешней торговли сократились примерно в 1,6 раза!

Почему такое явление наблюдается во времена, когда цены на сырье, экспортируемое из нашей страны, находятся на рекордных высотах, объяснить не просто. Однако если внимательнее вглядеться в данные Агентства по статистике, то все же можно найти виновников замедления.

В первую очередь, как ни странно, это сократившийся на 4,3% экспорт нефти и газового конденсата из Казахстана, который составил 26,9 млн. тонн. Правда, нефтяники смогли отыграться за счет выросших цен на «черное золото», благодаря чему в стоимостном выражении нефти и конденсата было вывезено более чем на $11 млрд., или на 37,4% больше, чем за первое полугодие прошлого года.

На 10,4%, до 1,4 млн. тонн сократился экспорт нефтепродуктов, однако в денежном эквиваленте их было вывезено на 17,5% больше, чем год назад, – $486,5 млн.

Аналогичная ситуация сложилась по меди рафинированной, глинозему и свинцу – физические объемы их экспорта сократились соответственно на 17,8%; 17,2% и 8,9%. Однако за счет благоприятной ценовой конъюнктуры на эти товары их экспортеры смогли все же увеличить свою выручку: по меди прирост составил 31,7%, свинцу – 10,7%, а вывоз глинозема в стоимостном выражении вырос на 1,9%.

Свою лепту в замедление динамики экспорта внесли также производители железных руд, ферросплавов и угля, которые упорно наращивали объемы поставок этих товаров из Казахстана вопреки невыгодной ценовой конъюнктуре. Так, физический объем экспорта железных руд в первом полугодии увеличился на 30,4%, угля – на 14,7%, ферросплавов – на 2,4%. В стоимостном же выражении их экспорт сократился на 23,4%, на 4,3% и 13,9%!

При всем уважении к тяжелому труду горняков и металлургов, после знакомства с такими статистическими данными не может не возникнуть предположение, что их работодатели готовы любой ценой гнать невозобновляемые ресурсы из нашей страны за ее пределы. Интерес иностранных партнеров тоже можно понять – чем дешевле достается им казахстанское сырье, тем больше их прибыли от последующих переделов.

Подобное впечатление возникает и при знакомстве со статданными по главным позициям аграрного экспорта из Казахстана – зерну и хлопковому волокну. Пшеницы за первое полугодие было вывезено 1,4 млн. тонн – на 80,2% больше, чем в прошлом году за аналогичный период. Однако в денежном эквиваленте прирост составил 47,1%. По хлопку это несоответствие оказалось менее выраженным, ибо физический объем его экспорта увеличился на 18,9%, тогда как стоимостной эквивалент – на 14,2%.

И еще один парадокс нашей внешнеторговой статистики. С недавних пор место оффшорных островов, куда направлялись основные объемы казахстанского экспорта, вдруг заняли Швейцария и Италия. На эти страны, по итогам первого полугодия, приходилось соответственно 20,1% и 16,7% экспортных поставок из нашей страны. Но если в Италию наша нефть может быть доставлена через нефтепровод КТК, а затем по морю танкерами, то пути казахстанских экспортных товаров в Швейцарию, лишенную выхода к каким-либо значительным водным путям, остаются и вовсе неисповедимыми. Остается предположить, что экспортеров попросили сменить формальные адреса их поставок с вызывающих подозрение оффшоров на более благопристойные страны.

Как бы то ни было, нынешняя роль Швейцарии в нашей внешнеторговой статистике выглядит довольно странно – ведь именно эта страна дала ход скандалу «Казахгейт» и раскрытию некоторых тайн большого нефтяного бизнеса в Казахстане. А теперь официальная Астана на пару с экспортерами, возможно, используют ту же Швейцарию в качестве фигового листка...

Какой будет реакция общества и оппозиции на приговор по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбаева?

26.08.2006. Радио «Азаттык»

Данабек Жалмырза

Судебный процесс по делу об убийстве оппозиционного политика Алтынбека Сарсенбаева и его помощников, можно считать, вышел на финишную прямую. Ожидается, что 31 августа будет зачитан приговор. Каким он будет? Некоторые эксперты считают, что самый громкий политический процесс в истории Казахстана еще больше усилил страх перед авторитарным режимом.

Какие можно сделать предположения относительно приговора по делу Алтынбека Сарсенбаева? Мы попросили высказаться по этому поводу Айдоса Саримова, бывшего помощника Алтынбека Сарсенбаева:

- Приговор предопределен. Это было видно с самого начала по тому, как судья отклонял одно ходатайство за другим. Судья может в рамках своих полномочий варьировать какими-то сроками, но в целом суровые приговоры останутся в силе. Я думаю, власть дала команду успокоить общество, международную общественность именно суровостью наказания чтобы закрыть недоработки, допущенные в ходе расследования. Поэтому в отношении Ибрагимова и Утембаева останутся самые суровые меры наказания, которые могут быть заменены на пожизненное заключение, так как у нас есть мораторий на смертную казнь. В отношении «арыстановцев» судья, может быть, кому-то снизит максимум год-два. В целом эта тенденция останется.

Приблизительно такого же мнения придерживается и независимый журналист Сергей Дуванов. Он считает, что суд будет придерживаться официальной версии, что Утембаеву и Ибрагимову дадут максимальное наказание. "Но крайним сделают Ибрагимова, он в силу своей несговорчивости будет сидеть всю жизнь, а Утембаеву лет через пять найдут способ как вытащить оттуда" – говорит бывший политзаключенный Сергей Дуванов. Но повлияет ли наказание подсудимых в какой-либо форме на общественное мнение? Сергей Дуванов считает так:

- Вообще «дело Сарсенбаева» становится нарицательным. Мы уже имели прецеденты в истории – это «дело Матиотти», ранее было «дело Дрейфуса», которые оказали колоссальное влияние на общественное мнение в тех обществах, где они жили. Например, «дело Дрейфуса» привело к усилению социалистического движения во Франции и в мире. Думаю, влияние этого процесса для нашего общества будет сильным, общество увидело, что значит судебно-правовая система. В данном случае мы увидим далеко идущие последствия. В обществе зреет большое недовольство, есть понимание того, что следствие и суд прикрывает определенных лиц. Поэтому даже самое суровое наказание не успокоит общество.

Директор Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис считает, что судебный процесс не развеял сомнения в общественном мнении:

- Я предполагаю, что общественное мнение будет считать, что эти лица в той или иной форме имели отношение к данному преступлению. Но мне кажется, общество понимает, что не они являются главными, что господин Утембаев не является главным заказчиком, что господин Ибрагимов не является главным исполнителем, что есть еще люди, что цепочка оборвалась. В принципе, суд в той или иной степени был необъективным, неполным, невсесторонним. И на вопросы не ответил.

А как может повести себя оппозиция после приговора? По мнению Сергея Дуванова, оппозиция пока не определилась в своих позициях по этому вопросу:

- Мне кажется, оппозиция проявила слишком большую законопослушность, и в течение всего процесса достаточно вяло реагировала на то, что там происходит. По сути дела они следовали формуле «Дождемся окончания суда, а потом…» А что потом - было непонятно. Поэтому давления политического на суд со стороны оппозиции не оказывалось. Хотя со стороны власти, как мы видим, скорее всего, такое давление было. В результате все пошло и прошло по такому сценарию. И приговор, который вынесет суд, будет, условно говоря, не в пользу оппозиции. И как поведет себя оппозиция? Либо они будут протестовать, и в чем будет проявляться этот протест - непонятно. Либо все так на тормозах и будет спущено и, собственно говоря, в общественном мнении это не получит большого резонанса.

Если оппозиция, как выразитель определенной части общественного мнения, не определилась в своих позициях, то и общество в целом кроме обиды, направленной скорее внутрь, ничего не выскажет, - считает Евгений Жовтис:

- Я в этом смысле достаточно пессимистичен. К сожалению, это не первый процесс, который проводится таким образом. Давайте вспомним процессы Кажегельдина, Жакиянова, Аблязова, много других процессов над газетами, журналистами, политическими партиями. Каждый из этих процессов - если не фарс, то был очень далек от стандартов. И в каждом из этих процессов каждый раз ставились под сомнение доказательность, само соблюдение процессуальных норм и т.д. и т.д. Но общество наше - не сказать, что оно проглатывает - оно для себя сделает еще одну зарубочку, что правосудия в стране нет, и живет дальше, к сожалению, надеясь, что оно непосредственно конкретного члена этого общества не коснется.

Тем не менее, оппозиция намерена 29 августа второй раз провести общественные слушания, как они сами говорят, «для того, чтобы открыто и полно обсудить политические, правовые, нравственно-психологические аспекты «Национальной трагедии 11 февраля 2006 года». Чем вызваны такая спешка и оперативное свертывание следственных мероприятий несмотря на неоднократные ходатайства сторон процесса? Тому есть несколько причин, -считает Айдос Саримов:

- Во-первых, следствие, видимо, боится, что всплывут дополнительные имена, и они вынуждены будут искать истинных виновников. Астана в этом не заинтересована. Во-вторых, 1-го сентября будет открытие совместной сессии палат парламента, где выступит президент. Он, видимо, озвучит что-то о внесении изменений в конституцию страны. Может быть, как раз он там с высокой трибуны скажет на всю страну, что «виновники найдены и самым строгим образом наказаны». И что, мол, это - его заслуга. Суд, видимо, срежиссирован таким образом.

Казахстан катится к опасностям этнократии?

28.08.2006. KM.ru

Александр Туманов

Как мы уже писали, президент Казахстана Назарбаев предпринял труднообъяснимые с точки зрения пользы для республики и при этом довольно опасные шаги, которые имеют антироссийский характер и угрожают существованию русского языка в РК, на котором говорит большинство населения республики.

Как следствие этого может начаться эмиграция русских жителей РК, что, помимо самого факта дискриминации русского населения, грозит Казахстану не только потерей части квалифицированного ядра трудовых ресурсов, но и опасностью замещения образовавшейся пустоты (35% населения!) другими этническими группами из-за рубежа, а, следовательно, возрастанием этнической нестабильности, которая может привести к цепи социальных и гуманитарных катастроф.

Несмотря на официальные договоры с Россией по многим вопросам международного сотрудничества в военно-технической и топливно-энергетической сферах, на договоренности по Байконуру и даже существование Декларации «О вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в ХХI столетие» — договора, которого ни у России, ни у Казахстана нет ни с одной другой страной, последние инициативы Назарбаева идут вразрез со всеми этими благоприятными тенденциями и заставляют предположить, что президент Казахстана, возможно, в результате внутриполитической борьбы и конъюнктуры решил сделать ставку на этнический национализм и построить в республике этнократию.

Попытаемся рассмотреть ситуацию более подробно.

Немного истории

Как известно, формирование, или «собирание» современного Казахстана, происходило под большим влиянием Российской империи, СССР и затем РФ. Тюркские племена на территории современного Казахстана вплоть до середины XV века, когда обрели этническое и государственное единство, соединившись в одно Ханство, подвергались включению в различные империи (тюркутов, киданей, монголов и т. п.). Однако это единство постоянно нарушали джунгарские набеги, и к концу XVIII века Ханство распалось на отдельные административные части (жузы). Чтобы избежать дальнейшего распада, хан Младшего Жуза запросил протекторат России, которая повернула вспять дезинтеграционные процессы, так что к 1866 году вся современная территория Казахстана находилась под властью России. После Октябрьской революции, в 1925 году, когда произошло национально-территориальное разделение в Средней Азии, к Казахстану была присоединена Сырдарьинская и Джетысуйская области бывшей Туркестанской АССР с казахским населением, а Республика переименована в Казакскую АССР, столицею стала Алма-Ата. В 1936 году Казакская АССР преобразована в Казахскую ССР.

После формирования территории современного Казахстана одним из ключевых событий для него стал распад СССР в 1991 году. Тогда, приехав из Фороса после краха ГКЧП, Горбачев под контролем Ельцина продолжил «деятельность» по развалу СССР, в результате чего 8 декабря представители РСФСР, Украины и Белоруссии подписали декларацию о создании СНГ и констатировали распад СССР. Затем подтянулись и остальные 11 республик, подписав протокол, формально учредивший СНГ.

16 декабря 1991 года Казахстан провозгласил независимость. Таким образом, это огромное государство, фактически «собранное» Россией и образовавшееся после революции на ее территории, с помощью США и проамериканских президентов СССР и РФ того времени было фактически подарено местной бюрократической элите.

После провозглашения независимости до 1993 года в РК еще действовал Верховный совет, избранный при советской власти, который затем самораспустился. В сентябре 1994 прошли первые парламентские выборы в мажилис (нижнюю палату парламента), на которых с 60% голосов победила партия «Отан» («Отчизна»), «идейным лидером» которой является действующий президент РК Нурсултан Назарбаев.

Интересно, что роспуск Верховного совета состоялся в том же году, что и расстрел здания российского парламента по указке Ельцина. Видимо, по инерции бюрократия республики продолжала идти в кильватере России, пока Ельцин не подал еще один губительный пример антироссийской деятельности.

Таким образом, вполне понятно, откуда и при каких обстоятельствах в Казахстане появилась целая треть русского населения. Эти люди просто были направлены на работу или переехали сами в пределах единой страны — СССР, когда русский язык и русская культура были основой одной идентичности советских людей.

Однако и сегодня, когда Казахстан уже является совершенно отдельным государством, его русское население играет большую роль — как в культуре, так и в социально-экономической целостности этой страны. Значимость «русского фактора» можно проиллюстрировать как статистическими выкладками, так и высказываниями титульной нации — самих казахов.

Еще раз о русском населении

Отметим, что по состоянию на 2001 год ЦРУ США оценило «русский фактор» следующим образом: русский язык в Казахстане используется в качестве языка межнационального общения 96% населения республики, в числе верующих наряду с 47% мусульман насчитывается 44% православных. Напомним, что сейчас численность русского этноса в республике достигает 6 млн человек — более 1/3 населения.

По мнению казахского специалиста, руководителя Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, «сейчас в Казахстане, по последним данным Агентства по статистике и демографии, примерно 35% населения — русские. Это фактически треть населения страны. Такое процентное соотношение впечатляет!..»

Сатпаев считает, что в свое время в Казахстан приехали россияне не из «простых трудяг», «а в основном — агрономы, зоотехники, инженеры, учителя и врачи». В связи с этим он высоко отзывается о социально-экономической ценности русского населения как человеческого капитала Казахстана: «Сейчас нам надо сделать все, чтобы удержать в Казахстане оставшихся русских».

Неангажированные политологи и специалисты считают, что сколько-нибудь значительный отток русского населения даже в 10-15% нанесёт существенный ущерб экономике Казахстана, не говоря уже о других не менее серьёзных социальных, политических и геополитических последствиях для всей Средней Азии.

Однако эту значимость «русского фактора» - как количественно-демографическую, так и социально-экономического характера - предпочитает игнорировать нынешний президент РК, выпустивший свой языковой указ. Между тем понятно, что дискриминация русского языка, которым пользуется 95% населения (притом, что более 40% казахов, по сведениям экспертов, не знают казахского) означает демонстративную дискриминацию трети населения страны по языковому (то есть этническому) признаку.

А ведь это — явный признак губительного для сложившейся казахстанской мультиэтнической общности пути к этнократии.

Чем грозит этнократия?

Процесс становления этнократии можно определить как деятельность по построению государства, основанного (используя терминологию политолога С.Кара-Мурзы) на господстве одного этноса, или народа, которое экспроприирует и подавляет остальное население, разрушает общую межэтническую культуру страны и лишает нетитульный народ возможности представительства в элите государства. При этом господствующий этнос не только пользуется властью и привилегиями (это первый признак этнократии), но и присваивает себе государство в целом. Он выдает себя за единственную «настоящую» нацию государства и навязывает всему населению (независимо от численности), ту модель, к которой остальные обязаны приспосабливаться. Это второй признак этнократии, еще более важный, чем первый.

Как видно, этнократия, очевидно имеющая корни в национализме, представляет собой уродливое, искаженное его производное, сопровождающееся, однако, почти официально утверждаемыми потенциями неравенства, дискриминации и даже геноцида. Напомним, что эти побочные эффекты этнократии обычно являются причинами гуманитарных катастроф, социальных взрывов и даже гражданских войн на фоне неминуемого в этом случае межэтнического конфликта.

Еще страшнее, когда подобная тенденция к этнократии действительно начинает признаваться официально — декларативным или законодательным путем, что фактически и сделал президент Казахстана своим указом о государственном языке.

Этого делать не стоило, однако, если это было сделано, то очевидно, что неформальная этнократия строится в республике полным ходом, что подспудно начинает отражаться на отношениях с Россией. Понятно, что РФ не потерпит этнократического отношения к 6 млн русских в Казахстане, поэтому некоторые жесты Назарбаева могут означать постепенное охлаждение и отход от сотрудничества с нею.

Примером тому могут служит некоторые очевидные факты. Так, если ранее Казахстан экспортировал свою нефть на Запад лишь через российскую территорию — через трубопровод КТК (Каспийский трубопроводный консорциум) и российский порт Новороссийск, а также по системе «Транснефти», то 16 июня 2006 года Назарбаев подписал договор о присоединении Казахстана к проекту нефтепровода «Баку-Тбилиси-Джейхан», который предусматривает организацию танкерной перевозки казахстанской нефти из Актау в Баку, через Каспий и её дальнейшую транспортировку по нефтепроводу БТД.

Понятно, что нефтяной демарш фактически является дезинтеграционным процессом (например, как перенаправление венесуэльской нефти из США в Китай).

Второй момент, который можно оценить подобным образом — многократно завышенная сумма компенсации за нанесенный ущерб от июльской аварии российской ракеты-носителя «Днепр», объявленная рядом должностных лиц Казахстана.

В частности, вразрез с подписанным межправительственным протоколом от 4 августа 2006 года, согласно которому сумму компенсаций будет определена только после установления причины аварии и ее официального объявления, губернатор Кзыл-ординской области Казахстана Икрам Адырбеков озвучивал сумму в $333 млн.

И, наконец, официальным признаком внутриполитического движения к этнократии стал известный указ Назарбаева о государственном языке. Пожалуй, он формализовал процессы мононационализации управления трудовых коллективов и государственных органов, которые уже начинают воздействовать на отношение к миграции русского населения. «Из всех опрошенных в ближайшее время собираются уезжать 8%, собираются уезжать 20% и пока еще не решили — 56%, что в сумме фактически соответствует доле задумавшихся над тем, чтобы оставить республику (84%). «Это подтверждает вывод о том, что эмиграция русских из Казахстана все еще имеет солидный потенциал», — отмечает Виктор Михайлов в статье «Социальные аспекты положения русской диаспоры в Казахстане», опубликованной на сайте «Материк» Института стран СНГ.

Но искусственное вымывание русского населения в попытках построить этнократию с большой вероятностью приведет к росту напряжённости в Центрально-Азиатском регионе, ослаблению позиций президента Назарбаева, раздроблению казахского электората между национально-ориентированными партиями и движениями, включая радикалов и дестабилизацию внутриполитической ситуации в республике.

Тем не менее, возможно именно процесс этнонационализации обозначен этими выпадами президента РК.

Мотивы назарбаева

Какие же мотивы могут двигать Нурсултаном Назарбаевым? Почему президент Казахстана, которого считают достаточно сбалансированным и умелым политиком, дает крен не только в сторону Запада, но и в направлении построения этнократического государства?

Мотивов может быть несколько. Во-первых, вспоминая внутриполитические события в Казахстане периода 2001-2005 годов, а также весны текущего года, когда произошло убийство видного идеолога оппозиции Алтынбека Сарсенбаева (процесс по этому делу сейчас идет в Талды-Кургане), можно отметить, что внутри казахстанской элиты вновь появились признаки обострения межгрупповой борьбы.

При том, напомним, что элита этого государства почти целиком сформирована из представителей титульной нации, и межэлитная война - отнюдь не новое явление в казахской политической жизни. В 2001-2002 годах большинство групп влияния объединилось против мужа старшей дочери Назарбаева Дариги - Рахата Алиева.

«Не секрет, что основным содержанием тогдашней борьбы было именно противодействие большей части элит чрезмерно усилившемуся и крайне амбициозному Алиеву. Тогда «старший зять» проиграл и был вынужден уехать в Австрию в «дипломатическую ссылку», но осенью 2005 года вернулся в республику и занял пост заместителя главы МИД республики. Происходящее сейчас можно назвать попыткой «полноценной реставрации» Алиева, шагом к возвращению его позиций во власти, бюрократии и бизнесе, как пишет заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

Возможно, нынешние маневры Назарбаева — дань каким-нибудь националистическим силам, окружающим верхушку власти в связи именно с этими событиями. Заслуживает внимания также и объединение двух основных партий — «Отан» и «Асар», из которых первая представляет собой партию власти, на плечах которой Назарбаев завоевал большинство в парламенте еще в 90-х годах, а вторая возглавляется Даригой Назарбаевой, и, как пишут, обладает тем, что можно назвать «энергетикой» и грамотным пиаром — партия за короткий срок смогла завоевать серьезные позиции, стать узнаваемой и популярной.

С определенной точки зрения это выглядит как раз как укрепление влияния и концентрация административного ресурса некоей «семьи» во властных структурах Казахстана, что особенно интересно не только с позиций «реставрации Алиева», который, кстати, является замминистра иностранных дел Республики Казахстан, но и в связи с возможной подготовкой «преемника» к следующим президентским выборам 2012 года.

Внутриполитическая борьба, в которой вопросы построения этнократии могут быть как одним из направлений с целью консолидации с какими-нибудь силами и группировками, так и разменной картой в политическом лавировании, возможно, имеет и внешнеполитические причины и следствия.

Так, если вспомнить публикации июня 2004 года, то мы найдем любопытные факты о взаимоотношениях президента РК и США, которые, как известно, очень хорошо могут использовать межэтнические конфликты в геополитических играх.

Например, ИА Regnum 17 июня 2004 года в обзоре прессы приводит отрывок из публикации одной из крупных российских газет, в котором говорится о том, что «в начале июня в Нью-Йорке стартовал судебный процесс над американским бизнесменом, бывшим советником президента Казахстана Джеймсом Гриффеном. Он обвиняется в том, что, будучи высокопоставленным чиновником в центральноазиатской республике, Гриффен не раз передавал взятки руководству Казахстана от американских нефтяных компаний. Всего, по данным следствия, в руки высших казахстанских чиновников попало более $60 млн. Получателями взяток в деле фигурируют Нурсултан Назарбаев и экс-премьер Нурлан Балгимбаев. В прессе этот прецедент уже несколько лет именуется «Казахгейтом».

Кажется, сейчас никто уже не говорит об этом. Это может значить одно - вопрос урегулирован, и, вероятно, не без взаимных уступок. Так что вполне может статься, что влияние США на внутриполитические процессы в Казахстане несколько больше, чем кажется на первый взгляд.

«Более того, по мнению аналитиков, любой исход «Казахгейта» неотвратимо повлечет за собой дискредитацию нынешнего президента Казахстана, особенно в странах Запада, где его и раньше как одного из центральноазиатских «ханов» не очень-то жаловали», - продолжает цитировать информагентство.

Стоит отметить, что в 2004 году, по сведениям той же газеты, несмотря на многочисленные предупреждения со стороны Москвы, казахстанские власти на прошлой неделе подписали с британской компанией BAE Systems контракт на модернизацию ПВО стоимостью в $1 млрд и даже перечислили первый транш. Тем самым НАТО предоставлялся доступ к объединенной системе ПВО СНГ! Кстати, присоединение Казахстана к проекту «Баку – Тбилиси - Джейхан» тоже обошлось не без влияния Вашингтона.

Таким образом, мотивами Назарбаева в этнократическом строительстве вполне могут быть: личные убеждения, внутриполитические компромиссы, возможно, обширная программа удержания власти путем построения этнонационалистического государства, влияние Запада.

Этнократии - нет!

Все эти факторы могут быть причиной того, что в Казахстане стараются с помощью применения демотехники (то есть искусственного демонтажа и последующего монтажа народов) произвести перераспределение ресурсов и власти для того, чтобы маленькая группа обладающих властью людей приобрела больше власти и закрепила свое положение, при котором придется пострадать двум крупнейшим этносам республики - русскому и казахскому.

Как уже говорилось, этнократия ведет к неравенству, межэтническим конфликтам, геноциду и гуманитарным катастрофам. В отношении русского населения эти следствия могут быть более жесткими, чем в отношении казахского, однако если даже русские будут вынуждены покинуть РК, такой исход ситуации лишь отбросит республику назад - как в демографическом отношении, так и в отношении человеческого капитала. Казахский национализм не принесет пользы стране, зато может принести вред русскому населению республики.

Очевидно, против этого нужно бороться всеми силами! И такие силы уже действуют.

Русские хотят спасти положение

Русские люди, живущие в Казахстане и ближайших регионах, напротив, живо отреагировали на языковой демарш Назарбаева. 11 августа 2006 года было опубликовало совместное заявление «Русской общины Казахстана», движения «Лад», «Союза казачьих объединений Казахстана» и фонда «Благовестъ», которое отражает реакцию общепризнанных республиканских и региональных организаций русского движения в Казахстане, представленного 56 городскими и областными филиалами всех регионов РК, выработанную на совместной конференции в г. Алма-Ата, на обращение президента к народу и проблемы национального строительства в Республике Казахстан.

В нем, наряду с требованиями национального равноправия, представительства русских в органах власти, сохранения статуса и сферы применения русского языка, говорится о том, что «казахстанскими властями на местах предпринимаются действия, всячески препятствующие естественному процессу консолидации русских и легитимации их национальных интересов в политическом пространстве Казахстана», которые «нельзя рассматривать иначе как» акты противоправные и антиконституционные.

В этих условиях для России и русских — 35% населения Казахстана — есть только один путь: срочно объединяться в силу и бескомпромиссно вести борьбу за свои права. Не ждать, потому что время уходит. Надо объединяться и ставить вопрос ребром — потребовать допуска во власть, придать русскому языку статус государственного, прекратить насильственную политику казахизации, когда деревни переименовываются в аулы и так далее.

Русские общины отмечают и последствия отказа в равноправии. В заявлении было подчёркнуто, что «русский фактор в казахстанской политической жизни присутствует, и с этой данностью, так или иначе, придётся считаться всем участникам политического процесса». Думается, треть населения страны действительно имеет полное моральное право (и возможности) защищаться от произвола, который не улучшит жизнь никому, но зато может привести к многочисленным бедам.

Факты: В Казахстане согласно конституции государственным языком является казахский, русский язык является официальным и употребляется наравне с казахским. В этническом составе населения Казахстана наиболее многочисленными являются казахи и русские. При численности населения более 15 млн человек, казахов, проживающих на территории Казахстана, насчитывается более 8,5 млн, русских - около 6 млн человек, или примерно 35% населения республики. Русский язык в качестве языка межэтнического общения используют порядка 95% населения.

КИРГИЗИЯ

Уехал, но обещал вернуться. К итогам визита Баучера в ЦентрАзию

16.08.2006. Моя столица (Киргизия)

Дарья Малеванная

Визит помощника госсекретаря США Ричарда Баучера в Кыргызстан в рамках недельного турне по Центральной Азии завершился успешно как для нашей страны, так и для Америки. Результаты поездки обнадеживают. Мосты между Вашингтоном и Бишкеком дотла не сожжены и подлежат восстановлению.

Господин Баучер встречался за закрытыми дверями с президентом Курманбеком Бакиевым, премьером Феликсом Куловым и министром иностранных дел Аликбеком Джекшенкуловым. Договоренности по основным пунктам достигнуты: Ганси не переезжает, дипломатический скандал, что говорится, удалось замять. США и дальше намерены подставлять плечо Кыргызстану на демократическом поприще, мы же, в свою очередь, от финансовой подпитки не отказываемся.

Это уже второй визит помощника госсекретаря в Кыргызстан. Впервые представитель официального Вашингтона посетил республику в апреле. Тогда политическая ситуация в нашей стране накалена была до предела. Уже слышались первые раскаты грома, ждали грозы. Обошлось.

Озабоченный тем, что в постреволюционном Кыргызстане криминальный авторитет, ныне погибший Рыспек Акматбаев, метил в депутатское кресло, Вашингтон поспешил принять срочные меры. Впервые гость столь высокого уровня встретился с лидерами НПО, что в народе называют "заморскими", ибо, как уверены люди, существуют данные организации на западные деньги.

Так вот, тогда представители неправительственного сектора не стали разубеждать мистера Баучера и напрямую заявили, что официальной властью они недовольны, ибо ее поглотил монстр, имя которому - коррупция, как тогда высказался небезызвестный Эдиль Байсалов, лидер Коалиции НПО "За демократию и гражданское общество".

После переговоров с энпэошниками Баучер отбыл на Родину. Что происходило весной в стране, пересказывать нет нужды - все помнят очень хорошо. Жили мы тогда от митинга до митинга. Стали уже поговаривать о поддержке Запада, причем смазанной хрустящими зелеными купюрами. Потом резко все прекратилось, оппозиция взяла тайм–аут до осени. Но тут встал ребром вопрос Ганси - уйти или остаться, и если последнее, то на каких условиях, ибо тогда Кыргызстан в лице президента Бакиева потребовал взимать с постояльцев в сто раз больше, чем они платили раньше.

Не успели завершиться переговоры по авиабазе, причем на позитивной ноте, американцы уже были почти готовы пойти нам на уступки - как новый пассаж - дипломатический скандал. И опять первую скрипку сыграли НПО. Словом, когда стало известно, что к нам едет Баучер, политологи все как один заявили: "Кыргызстан накануне грандиозного шухера". К тому же, кроме запланированных встреч на высшем уровне, Баучер намеревался опять побеседовать с правозащитниками, так сказать, за чашечкой кофе. Но это только в том случае, если высокого американского гостя не удовлетворит официальная версия тех же дипломатических разборок, к примеру.

Кстати, встречался помощник госсекретаря с энпэошниками или нет - неясно. Лидеры неправительственных организаций молчат, комментировать встречу (если она и была) отказываются. Напускают, что говорится, туману. А тем временем, как стало известно из надежного источника, рандеву НПО и господина Баучера состоялось. Время на это в плотном графике мистера Правая рука Кондолизы Райс нашлось. Ибо после встречи с премьером и до переговоров с президентом у господина Баучера оставались сутки.

Независимые эксперты опять завели разговор о том, что турне Баучера по региону - очередная попытка США укрепить свое влияние в этих странах. Однако, судя по сообщению узбекских СМИ, Ташкент свои позиции не сдал. Баучер даже заявил, что Америка намерена предпринимать серьезные действия, если узбекско–американские отношения ухудшатся. Правда, что именно будут делать в этом случае США, осталась за кадром.

А вот поведением нашей страны, судя по всему, официальный Вашингтон после детального отчета помощника госсекретаря не разочаруется. Ганси остается, дипломатический скандал улажен, правозащитники под крылом Запада, а заграница, как говорится, нам поможет и своих в обиду не даст. Просто союз "Меча и орала".

- Данный визит не надо рассматривать как всестороннюю детальную ревизию - времени для этого не будет, зато у новой власти Кыргызстана есть возможность поговорить, как будут развиваться кыргызско–американские отношения дальше. Внешняя политика - это продолжение внутренней. Внутри у нас все трещит по швам. Значит, вовне надо быть в сто раз осмотрительнее, - говорит Роза Отунбаева, одна из лидеров оппозиционной партии "Асаба".

А вот мнение российских политологов по поводу "распростертых объятий" США странам Центральной Азии.

- Визит заместителя госсекретаря США Баучера по странам Центральной Азии, с учетом текущих отношений, - это явно зондаж. Визит, в рамках которого решаются какие–то задачи, это прополка отношений, которые заросли сорняками благодаря абсолютно провальной политике американцев в Центральной Азии, - уверяет Михаил Леонтьев, политолог и тележурналист, в своем эксклюзивном интервью российскому интернет–изданию "Взгляд".

Отечественные независимые эксперты оценивают визит Ричарда Баучера как техническую подготовку к демонстрации взаимного обмена любезностями, но уже на высшем уровне.

Состоятся ли эти показательные выступления или нет - неизвестно. Пока ясно одно - Центральноазиатскому региону вновь выпала роль канатоходца. Главное, удержать равновесие.

Когда политический вектор Киргизии сорвется - долбанет больно

16.08.2006. ИА «Белый пароход» (Киргизия)

Елена Авдеева

Восток – дело тонкое. А где тонко – там и рвется. Наш нынешний президент сей мудрый тезис позабыл что ли? Но никак учитывать не хочет. Ну не хватает нашему "Белому дому" филигранной, точно выверенной дипломатии! Не может он найти золотую середину, швыряет его из стороны в сторону – чем дальше, тем сильней. И от этого всем тошнотней. У нас нынче напрочь смещены понятия о национальной гордости и гражданском достоинстве. То амбиции неумные и непомерные выпирают как квашня из кастрюли, то служить мы рады и прислуживаться тоже.

Так все-таки, зачем же к нам Ричард Баучер приезжал? Вопрос, конечно, интересный, но так и не проясненный – на официальном уровне. И их Белый дом, и наш "Беленький домик" секретятся. Напрасно, между прочим. Секрета тут нет. И ежу ясно: американцы прислали в Кыргызстан переговорщика. Спокойный, дипломатичный, обаятельный помощник госсекретаря должен был сказать нашим верховным властителям: поиграли, ребята, в международный скандал-футбол - и хватит. Вы наших людей отсюда выпнули, мы ваших – оттуда, и ладно. Бакиев показал, что он как бы крут. Мир как бы поверил. Хотя, конечно, посмеялся втихомолку.

И то: наше руководство словно бы целью такой задалось – развлекать мировое сообщество. Не страна у нас – арена цирковая. Пока мы на американцев ногами топаем, здесь Жириновский гарцует. И так и сяк выделывался, а наши аплодировали. В прямом смысле, - чтоб вы знали. Как только он появился в зале для пресс-конференции, наши встали и в ладоши захлопали. Владимир Вольфович – человек неглупый и психолог неплохой, он на рожон лезет только тогда, когда позволяют. В Казахстане, например, его визит проигнорировали. А вот в Бишкеке – расшаркались и во фрунт вытянулись. Он поляну просек моментально и куражился по полной. Смотреть на это было грустно. И за державу было обидно. Что ж мы себя так не уважаем? Аксакал литературный, признанный и регалиями увешанный, - и тот с журнальчиком кинулся к дорогому гостю, - новое свое творение дарить. Жириновский кинул журнальчик в чемодан – ладно, мол, в самолете полистаю…

Практическая польза от визита столь одиозного политика была. Да мы ее, кажется, не углядели. Явление его Кыргызстану показало однозначно – официальный Кремль нас не жалует, вот и шлет кого попало. Так сказать на альтернативной основе. И весь цирк-то недельный задуман был ради одного-единственного геополитического тезиса, озвученного откровенно-цинично: нынче США и Китай за Кыргызстан дерутся – и пусть себе. России - фиолетово. Вот она голая правда!

Голая правда в том, что после своего недавнего визита в Кыргызстан и Юрий Лужков, который, кстати, и здесь-то не лукавил особенно, называя вещи своими именами, - в своих кулуарах высказался нелицеприятно: Бишкек повело, перекосило и многие вещи – особенно свои пресловутые инвестиционные проекты - он видит слишком розово. Российская финансово-промышленная олигархия вообще удалилась отсюда молча, без комментариев. То, что мы им пытаемся впарить, – им и даром не нужно, не то, что за большие деньги. А то, что они взяли бы, мы Китаю тому же отдаем. Но Россия за Кыргызстан не борется. Она его оставляет… Так и хочется крикнуть вслед: на кого ж ты нас, матушка, покинула? Что же дальше будет с нами, горемычными! Уж и так весь Бишкек площадкой стал для турецко-китайских центров – деловых, торговых, еще каких-то. Потому что, если экономическая экспансия неизбежна, то уж пусть она все-таки придет к нам с Запада, а не откуда ни возьмись…

Восток – дело тонкое. А где тонко – там и рвется. Отношения с Узбекистаном трещат по швам. Мы кинулись их срочно латать. Все так же неумело, однако. Сдали Ташкенту беженцев. Весь демократический мир нахмурился, вывод сделал соответствующий – с правами человека в Кыргызстане напряженка. Хорошего отношения теперь не жди. Да и Ташкент вряд ли оценит наши приседания в глубоких реверансах. Зато со Штатами, кстати, отношения укрепляет быстро. Столь же быстро, как мы их портим. И, сдается, собираясь с официальным визитом в Ташкент, Бакиев должен-таки будет прибегнуть к помощи миротворцев-посредников. Иначе сложно будет разговаривать с Исламом Каримовым – в отличие от нас крутым не "с понтом", а "в натуре"…

Лишь мудрая Астана спокойно и с мягкой улыбкой взирает на наши геополитические метания. Она единственная обещала нам свое неизменное покровительство. И выгадала. Подсчитывает на исходе этого лета свои потенциальные доходы. Мы ей в благодарность сла-а-адкие кусочки своей экономики на блюдечке преподнесли...

Господи, храни мою Родину! И, Боже, царя храни. Дай нам правителей добрых – и дай им ума. Ну хотя бы прозрения. Зачем к нам приезжал Ричард Баучер – понятно. Непонятно только, с чем он все-таки уехал. Вразумил ли? Грехи наши тяжкие, но надежды наши неизбывны…

Кыргызстан - заложник ферганской дипломатии?

16.08.2006. ИА «24 kg»

Данияр Каримов

Власти Кыргызстана внесли вклад в укрепление дружественных связей с Ташкентом… андижанскими перебежчиками.

Осенью президент Кыргызстана отправляется с первым официальным визитом в Ташкент. Курманбек Бакиев получил личное приглашение от узбекистанского коллеги. Ислам Каримов позвал соседа в гости во время встречи в России, где главы государств, если верить официальным источникам, сумели "побеседовать по душам и обнаружить взаимную симпатию".

Официальный визит Курманбека Бакиева предваряет рабочая поездка его внешнеполитического представителя. На следующей неделе в столицу Узбекистана вылетает Аликбек Джекшенкулов. Глава МИД Кыргызстана отправляется с целью подготовить достойную встречу патрона.

Смена сезона

Аликбек Джекшенкулов с удовлетворением отмечает потепление в отношениях с Ташкентом. "Последние восемь-девять лет они были прохладными, - констатирует он. – Но после беседы Курманбека Бакиева с Исламом Каримовым наметились подвижки в сторону улучшения". Министр иностранных дел КР надеется, что личный контакт глав государств сможет поспособствовать смягчению пограничного режима. К такому результату, по мнению других экспертов, должно привести и вступление Узбекистана в ЕврАзЭС, его участие в ОДКБ и ШОС.

Несмотря на Договор о вечной дружбе, кыргызско-узбекские отношения действительно долгое время оставались более чем прохладными. Ташкент испытывал навязчивое желание отгородиться от соседей минными полями и колючей проволокой. Сопредельная республика ввела жесткий визовый режим и строгие ограничения в сфере приграничной торговли. А правозащитники неоднократно сообщали о том, что спецслужбы Узбекистана похищают на территории Кыргызстана людей.

Особый отпечаток на межгосударственные отношения наложили водные проблемы, процесс делимитации границ и урегулирование поставок газа. Кроме того, сопредельная страна имела и другие, весьма щекотливые, причины для проявления раздражения. Либеральный Кыргызстан, по мнению руководства РУз, превратился в убежище для противников действующего режима Ислама Каримова.

Настоящим испытанием двусторонних отношений на прочность стали события в Андижане весной прошлого года. Основная часть перебежчиков, в числе которых, по версии Ташкента, оказалось немало бунтовщиков, получила в Кыргызстане надежную защиту. Официальный Бишкек отказался депортировать их на родину, несмотря на требования сопредельной стороны. Ответная реакция властей Узбекистана выразилась скандальным заявлением: на территории южных областей КР, по данным соседей, якобы осуществлялась подготовка боевиков экстремистских группировок.

Последующие события показали, что обвинения Ташкента не были абсолютно беспочвенными. Кыргызстанские власти столкнулись в приграничных районах с прекрасно обученными и вооруженными группами боевиков. Они располагали в южных регионах КР конспиративными квартирами, перевалочными базами, схронами с боеприпасами. Милиции и спецслужбам удалось нейтрализовать часть подполья. Но наивно полагать, что борьба с экстремистами закончена.

Для успешного противодействия международным террористам официальному Бишкеку необходимо признать: проблема регионального экстремизма кроется не только в иностранной поддержке его адептов или сложной экономической ситуации. Он имеет глубокие политические, этнические и клановые корни. Большинство боевиков, уничтоженных на территории Кыргызстана или вытесненных за его пределы, - ферганские узбеки либо граждане обеих республик, тесно связанные с ИДУ (Исламское движение Узбекистана. – Прим. ИА "24.kg"). Последнее, как известно, образовало симбиоз с партией "Хизб ут-Тахрир" и другими подпольными организациями подобного толка…

Ужесточить пограничный режим Ташкент, по некоторым данным, побудила и еще одна причина: стремление обезопасить страну от трансграничной преступности. В частности, - от ее кыргызстанских представителей. По ту сторону рубежа граждан КР часто связывают с контрабандой драгметаллов, товаров народного потребления, а также наркобизнесом.

В Бишкеке об этом обстоятельстве принято умалчивать. Однако неофициальные источники в дипломатических кругах подтверждают: представительству КР в РУз не единожды приходилось проявлять беспокойство о судьбе соотечественников, оказавшихся на узбекских нарах. Причем по обвинению в чисто уголовных преступлениях. Без всякой, стоит отметить, политической подоплеки.

Проблемы в отношениях с Узбекистаном накапливались годами. Чтобы их разрешить, Кыргызстану потребовалось сделать непростой выбор. Официальный Бишкек принес в жертву дружбе с соседом отношения с влиятельными международными организациями.

Андижанский гамбит

Девятого августа Кыргызстан депортировал на родину пятерых граждан Узбекистана. До этого они больше года содержались в СИЗО города Оша. В камеры следственного изолятора узбекистанцы попали в связи с событиями в Андижане. По данным правоохранительных органов сопредельной республики, четверо из арестантов участвовали в захватах заложников и убийствах. Пятый назывался опасным рецидивистом, связанным с наркобизнесом.

Пятерка андижанцев попала в Кыргызстан вместе с другими перебежчиками в мае прошлого года. Международные организации, включая УВКБ ООН, признали четверых из них беженцами, а кандидатура еще одного рассматривалась на предмет предоставления этого статуса. Что, однако, не помешало сначала Генеральной прокуратуре КР, а потом и судам различных инстанций признать верной версию правоохранительных органов РУз.

"Мы действовали в рамках Конституции КР и международных договоров, таких, как устав ОДКБ, Минская конвенция СНГ и Хартия Шанхайской организации сотрудничества", - обосновывает позицию Генпрокуратуры КР начальник ее Управления организационного обеспечения и международных связей Сумар Насиза. По его словам, в Конвенции ООН о защите прав беженцев сказано, что "страна пребывания сама определяет их судьбу согласно своему законодательству. И рассчитывать на этот статус могут только те, кто преследуется по политическим мотивам".

"Не стоит делать трагедии из факта экстрадиции узбекских беженцев, - в свою очередь заверяет министр иностранных дел КР Аликбек Джекшенкулов. - Этот процесс – правовой, а вовсе не политический". Он подчеркивает, что граждане Узбекистана, выданные накануне властям соседней республики, были не раз судимы еще задолго до андижанских событий.

Однако, судя по реакции международного сообщества, вопрос о передаче андижанцев выходит за рамки обычного правового процесса. Депортация вызвала бурю возмущения со стороны международных организаций. Решение кыргызстанской стороны подвергли критике ОБСЕ, ЕС, УВКБ ООН и авторитетные правозащитные группы. Вышеперечисленные организации на протяжении нескольких месяцев отговаривали официальный Бишкек от непопулярного шага, предупреждая, что в противном случае имиджу КР на мировой арене будет нанесен серьезный ущерб.

"Эта высылка явно нарушает международные права беженцев", - заявила комиссар Евросоюза по внешним отношениям и европейской политике добрососедства Бенита Ферреро-Валднер. Примерно то же самое озвучил в своем специальном заявлении председатель ОБСЕ Карел де Гюхт. А УВКБ ООН и вовсе призналось, что "шокировано действиями Кыргызстана". "С самого начала судебных разбирательств по четверым беженцам мы неоднократно просили власти КР сохранять приверженность международным обязательствам", - подчеркивает Верховный комиссар по делам беженцев ООН Антонио Гутьерреш.

Схожую точку зрения озвучивали и местные правозащитники. Омбудсмен Кыргызстана Турсунбай Бакир уулу обращался с просьбой не допустить выдачи андижанцев Узбекистану непосредственно к Курманбеку Бакиеву. Депортацию осудила и Комиссия по правам человека при президенте КР. Ее глава Турсунбек Акун предположил, что Курманбек Бакиев "скорее всего, не был информирован" о происходящем. Он возложил ответственность на действующего генерального прокурора Камбаралы Конгантиева. А заместитель главы комиссии - председатель правозащитного НПО "Калым Шамы" Азиза Абдирасулова – на бывшего. Азимбек Бекназаров, по ее мнению, мог поспособствовать репатриации перебежчиков в другие страны, но поступил иначе.

Не исключено, что это не последняя партия депортированных на родину узбекистанцев. Не так давно милиция Кыргызстана задержала в Оше группу граждан РУз. В их числе оказалась дочь небезызвестного Акрома Юлдашева, на которого Ташкент возлагает ответственность за проведение серии терактов и бунт в Андижане. У молодой женщины и ее сотоварищей была обнаружена взрывчатка.

Правоохранительные органы Кыргызстана продолжают "шерстить" приграничье. Операции по разгрому подполья проводятся в тесной связке с узбекистанскими силовиками. Санкция на это была получена от Курманбека Бакиева. Он договорился с Исламом Каримовым об укреплении сотрудничества спецслужб и других правоохранительных органов обеих стран в борьбе с экстремизмом.

Вполне очевидно, что передача андижанцев узбекским властям послужила залогом нового витка двустороннего сотрудничества. Депортация перебежчиков стала символическим презентом, преподнесенным Ташкенту перед официальным визитом Курманбека Бакиева. Но, увы, Кыргызстан заплатил за нее весьма дорого. Международным доверием…

Террористы готовятся применить в Киргизии тактику "неправильной войны"

23.08.2006. ИА «24 kg»

Террористы готовятся применить на территории Кыргызстана тактику "неправильной войны". Ее цель – развязать боевые действия в населенных пунктах страны. Об этом сегодня сообщили в СНБ КР.

Спецслужбы республики "не ведут религиозную войну, как это пытаются представить отдельные личности, а осуществляют бескомпромиссную борьбу с любыми проявлениями терроризма, строго в рамках действующего законодательства". С таким заявлением выступила 22 августа Служба национальной безопасности КР.

Силовое ведомство направило официальный ответ на заявление депутата Азимбека Бекназарова, который, как ИА "24.kg" сообщало ранее, подверг резкой критике методы борьбы с терроризмом и экстремизмом. По его мнению, "последние спецоперации на юге страны по ликвидации боевиков "нагнетают антиправительственные настроения среди этнических узбеков". "Кыргызстанские силы безопасности оказались замешаны в ряде сомнительных действий, - утверждает лидер партии "Асаба". - Поступает все больше информации о беззакониях в ходе операций. Есть многочисленные сведения о том, что жертвами становятся ни в чем не повинные люди".

"Большое недоумение вызывают высказывания депутата ЖК КР Азимбека Бекназарова об организации облав и преследовании этнических узбеков, - заявляют в спецслужбах. – У СНБ нет каких-либо намерений преследовать граждан по национальному признаку. Терроризм не может быть кыргызским или узбекским. Эта бесчеловечная идеология чужда и враждебна любой нации и народу".

СНБ поясняет, что на территории Кыргызстана действовали ячейки ИДУ, которые имели серьезные планы по дестабилизации обстановки в Ферганской долине. "Все они входили в организацию "Джаамат моджахедов Центральной Азии", созданную боевиками Исламского движения Узбекистана не без помощи печально известной "Аль-Каиды", - утверждают в спецслужбах. – В настоящее время подобные организации переходят к тактике так называемой неправильной войны.

Суть ее заключается в разворачивании диверсий и боевых действий в городских условиях, когда жители становятся своеобразным живым щитом для террористов".

В СНБ опровергают утверждения о кыргызско-узбекском тактическом антитеррористическом альянсе, якобы созданном во время встречи главами спецслужб КР и РУз.

"Бусурманкул Табалдиев проводил обычную рабочую встречу со своим коллегой, партнером по ШОС, СНГ и ОДКБ, - сообщают в СНБ. - Следует напомнить, что в рамках данных региональных и международных организаций кыргызская сторона договорилась о постоянном обмене оперативной информацией по проявлениям терроризма и экстремизма. Солидарность в борьбе с новыми угрозами и вызовами должна быть поддержана всеми здоровыми силами нашей страны, в том числе общественно-политическими движениями и НПО".

В СНБ опровергают обвинения в намеренном уничтожении подозреваемых в причастности к террористам. "Для спецслужб представляет интерес задержание боевиков ИДУ живыми, - утверждают в органах нацбезопасности. – Полученная от них информация важна, поскольку поможет чекистам более эффективно осуществлять оперативно-разыскную работу по противодействию терроризму. Но практика показывает, что боевики, одержимые ложными идеями "джихада", не задумываясь, пускают в ход оружие. Это вызывает вынужденные адекватные меры со стороны спецподразделений СНБ".

Касаясь гибели Мухамадрафика Камалова, в СНБ поясняют, что этот факт стал предметом расследования. Оно, в частности, и должно выяснить, почему в машине имама оказались боевики. Проверяется версия о том, что террористы использовали религиозного деятеля в качестве живого щита.

Справится ли Киргизия с угрозой «Чёрного интернационала»?

29.08.2006. АПН-Казахстан

Нур Омаров

Последние вылазки экстремистов в Киргизии продемонстрировали стремительное расширение числа сторонников радикальных исламистов

31 августа исполняется 15 лет с момента обретения Киргизией независимости. Этот своеобразный юбилей заставляет задуматься о наиболее актуальных проблемах, с которыми столкнулась суверенная республика. Особое место среди них занимают угрозы национальной безопасности и территориальной целостности, исходящие от международного терроризма и наркобизнеса. Причем, вопрос, как противостоять им, приобретает все большую актуальность. Это впрямую подтверждают события весны-лета нынешнего года. Их основной фабулой стало противостояние светских властей и вооруженного исламского подполья, все более активизирующегося на юге страны.

12 мая группа неизвестных атаковала таможенный пост в приграничном районе Баткенской области Киргизии. В ходе войсковой операции удалось рассеять и уничтожить часть преступников. Но действия силовых ведомств за их неэффективность тогда были подвергнуты жесткой критике с самых высоких трибун. А буквально через два месяца в городе Джалал-Абаде было совершено вооруженное нападение на милиционеров. К чести силовиков, они извлекли уроки из событий 12 мая. В Джалал-Абаде были уже задействованы силы Службы национальной безопасности, МВД и внутренних войск. Совместными усилиями проводились оперативно-розыскные мероприятия, установлено взаимодействие с силовыми структурами соседних государств. Благодаря этому задержан ряд лиц, связанных с преступниками. В ходе обысков изъяты оружие, боеприпасы и религиозная литература. Позднее прозвучало заявление сотрудников МВД о вероятной причастности ряда священнослужителей юга республики к исламскому подполью.

В начале августа 2006-го сотрудники Службы национальной безопасности Киргизии в пригороде Оша предприняли попытку задержать боевиков Исламского движения Туркестана (ИДТ). После отказа сдаться они были уничтожены. На месте боя обнаружены легкое стрелковое оружие, карта автодорог Узбекистана с отметками местностей, обозначенных словом «Джихад», религиозная литература экстремистского толка. Особую остроту событию добавил факт, что среди погибших оказался имам мечети. Местная молодежь превратила его похороны в религиозный митинг, объявив его «шахидом» - мучеником за веру.

Сложившиеся обстоятельства не оставляют сомнений в том, что борьба между светской властью и исламистами вступает в новую, более жесткую фазу. Катализатором этого процесса во многом явились события марта 2005 года в Бишкеке, когда без особых усилий произошла смена правящих режимов. Вслед за тем, как цепная реакция, началось падение авторитета центральной власти в регионах республики, в части которых воцарилось откровенное безвластие. А ведь, как известно, вольготнее всего экстремисты чувствуют себя там, где власть слаба и не владеет ситуацией. Это было использовано исламскими радикалами как для усиления пропаганды среди населения, так и направленной инфильтрации в органы государственного управления. Показательными в этом смысле выглядят попытки части мусульманского духовенства все более активно влиять на политические процессы в стране.

Анализируя эволюцию действий радикальных исламистов в Центральной Азии на протяжении последних нескольких лет, необходимо признать наличие у них выраженной стратегии действий, наглядно проявляющейся в изменившейся тактике их деяний. Падение режима талибов в Афганистане не означает, что исламисты смирились с потерей своего влияния в регионе. Доминирующую роль теперь играют соединенные усилия партии «Хизб-ут-тахрир» и ИДТ. «Хизбутовцы», используя пропаганду как основное средство, готовят почву для раскола общества и вербовки своих сторонников, которые в последующем должны создать социальную базу исламского сопротивления. В свою очередь, ИДТ посредством террористических актов против государственных деятелей и мирного населения должно дезорганизовать и парализовать работу светских органов власти. По достижении ожидаемой исламистами победы над «неверными» в Афганистане высвободившиеся силы должны двинуться на штурм светских государств Центральной Азии, где к тому времени, гипотетически, должно быть сформировано обширное исламское подполье, которое в нужный момент поддержит действия «освободителей». Таким образом, можно судить о наличии у радикальных исламистов синхронизированной тактики и стратегии действий, направленной на создание исламского государства в регионе. При этом ими умело выбираются «точки напряжения», позволяющие добиться максимального успеха сравнительно ограниченными средствами. В частности, это стык границ Киргизии, Таджикистана и Узбекистана в Ферганской долине, для населения которой характерны значительные социально-экономические контрасты, где традиционно сильны позиции ислама.

Последние вылазки экстремистов в Киргизии продемонстрировали стремительное расширение числа сторонников радикальных исламистов (только на юге республики они исчисляются несколькими тысячами человек) и активизацию террористической деятельности.

В подобных условиях Киргизия в очередной раз может оказаться «слабым звеном» региона. Для того, чтобы этого не произошло, адекватным ответом угрозе «Черного интернационала» должны стать расширение международного сотрудничества и целенаправленная деятельность всего общества по противодействию исламизму. Основными компонентами в этом обязаны стать не только антитеррористические операции силовиков, но и превентивное устранение социально-экономических причин радикализации ислама и источников финансирования терроризма. В этом смысле определенный, хотя и весьма сдержанный оптимизм, внушает признание руководством страны необходимости перехода от состояния «глухой обороны» к комплексной, многовариантной стратегии противодействия исламизму и международному терроризму, прозвучавшей в недавнем выступлении президента Бакиева.

УЗБЕКИСТАН

Американские золотодобытчики смотрят в сторону

15.08.2006. Немецкая волна

Символом экономической самостоятельности и новых экономических ориентиров Узбекистана считалось в самые первые годы независимости совместное узбекско-американское предприятие «Зарафшан-Ньюмонт». СП было создано в 1992 году в пустыне Кызылкум американской компанией «Ньюмонт майнинг» - одним из крупнейших золотодобытчиков мира - вместе с узбекским Навоийским горнометаллургическим комбинатом и Госкомитетом по геологии и минеральным ресурсам Узбекистана.

Сегодня, однако, это предприятие (медленно, но верно) перестает быть символом чего бы то ни было. Как сообщают информагентства, активы СП арестованы вследствие налоговых претензий Ташкента. Часть золота конфискована налоговыми органами. Более того, местные власти не разрешают отгружать золото для вывоза из Узбекистана. Работа предприятия фактически парализована. В свою очередь американский учредитель СП «Ньюмонт майнинг» рассматривает варианты ухода из Узбекистана. Побывавший на прошлой неделе в Ташкенте заместитель госсекретаря США Ричард Баучер не скрывает своего огорчения по этому поводу:

- Единственное, что я могу сказать, компания действительно сталкивается с серьезными проблемами в том, что касается ее бизнеса в Узбекистане. Мы обсуждали эту проблему в свете сегодняшнего дня. Думаю, те решения, которые принимаются по отношению к некоторым американским компаниям, могут повлечь за собой уход из страны инвесторов. И поэтому необходимо действовать очень осторожно…

Повод для огорчения у американцев, конечно, есть, как, впрочем, и у узбекской стороны. За годы работы в пустыне Кызылкум совместное предприятие добилось больших успехов. По соглашению с узбекским правительством предприятие «Зарафшан-Ньюмонт» могло бы работать еще до 2011 года. Но в связи с изменившимися «правилами игры» американцы теперь считают этот проект невыгодным.

Дело в том, что кабинет министров Узбекистана своим постановлением отменил налоговые льготы предприятиям с иностранными инвестициями. Нестабильность налогового режима – это то, на что постоянно жалуются иностранные партнеры узбекских бизнесменов. Помимо Налогового кодекса, порядок налогообложения регулируется постановлениями правительства и ведомственными документами, которых за последние пять лет принято более тысячи. Только за прошедший год внесено около сотни поправок в налоговое законодательство, которое давно уже потеряло системность…

В списке предприятий, которых коснулось налоговое постановление правительства Узбекистана, отменяющее льготы, значится далеко не только «Заравшан-Ньюмонт». И каждая из «обиженных» компаний теперь вырабатывает новую бизнес-стратегию, поскольку условия работы существенно меняются. Так, предприятие с российским капиталом «Вимм-Билль-Данн» работает в Узбекистане меньше года. Оно пока не окупило даже первоначальные затраты. Его местный руководитель Сергей Сурмонин отказался комментировать «Немецкой Волне» ситуацию и делать какие-либо прогнозы. Отказались беседовать с журналистами и на узбекско-корейском предприятии «УзДЭУэлектроникс». Там тоже вырабатывают новую стратегию, и делиться информацией пока не готовы.

Но, конечно, среди всех затронутых переменами фирм с иностранным капиталом особые сложности будут у золотодобывающего комбината «Зарафшан-Ньюмонт». Узбекское правительство, можно сказать, загнало американских золотодобытчиков в угол. Кроме того, как говорит их узбекский соучредитель, главный инженер Центрального рудоуправления Навоийского горнометаллургического комбината Виктор Ситенков, усложнившиеся условия работы выявили также недочеты в управлении. Сегодня не исключена возможность роста социальной напряженности в среде работников предприятия. Ведь в свое время американцы переманили сотрудников узбекских предприятий. И что с ними будет теперь, не понятно:

- Когда предприятие начало организовываться здесь, естественно, был набран готовый персонал на наших подразделениях, на нашем предприятии. Чтобы этот персонал пошел к ним, достаточно было дать заработную плату на 20-30 процентов выше, чем она у нас. Но когда зарплату дают неоправданно высокую, при ликвидации этого предприятия это будет очаг напряженности у нас здесь. Что с этим персоналом делать? Недовольство, наверное, будет, потому что мы не может дать ту заработную плату, которую дают сегодня американцы.

Особую тревогу инженера Ситенкова вызывает нежелание американцев финансировать рекультивацию земель, на которые в ходе работы завода были выброшены миллионы кубометров вредных веществ. Теперь у американцев на рекультивацию просто не будет денег:

- По договорам на рекультивацию с каждой тонны руды, которую передали для переработки, должна определенная сумма отчисляться, и эти деньги должны где-то накапливаться. Есть запрос Госкомприроды республики, который просит пояснить СП "Заравшан-Ньюмонт", где эти деньги. Пока мы найти концы не смогли. Без денег, естественно, ни совместное предприятие, ни иностранное, заниматься рекультивацией не будет. А это не просто 100 долларов, это миллионы!

К 2010 году Навоийский горнометаллургический завод за счет разработки двух новых месторождений на 20 процентов должен увеличить производство золота. Но в этом богатстве, очевидно, уже не будет вклада узбекско-американского «Зарашaн-Ньюмонт». Американцы уже предлагали свою долю российскому холдингу «Интеррос», но стороны (вроде как) не сошлись в цене. Инженер Ситенков делает такой прогноз:

- СП "Заравшан-Ньюмонт" отработало две трети своего срока, своей сырьевой базы, которая им была выделена по первоначальным документам. 10 лет они отработали, 11-й год уже идет, осталось всего лишь пять лет их деятельности. На пять лет покупать какое-то предприятие, при этом, не имея перспективы на будущее, - я сомневаюсь, что кто-то пойдет сюда со стороны. И по поводу статуса предприятия, мне сейчас трудно что-либо сказать.

Эксперты уже подсчитали, что отмена льгот на налогообложение добавит узбекскому бюджету не больше 200 млн. долларов. А вот сколько инвесторов откажутся от проектов в Узбекистане, не подсчитывал, видимо, никто…

Вашингтон решил помириться с Ташкентом. Пока только на словах...

18.08.2006. Деловая неделя, Казахстан

Юрий Сигов (Вашингтон)

Пока только на словах и до окончания расследования андижанских событий

Когда в середине июля я встречался с заместителем госсекретаря США по странам Южной Азии Ричардом Баучером (а под его кураторством в госдепе находятся и все центральноазиатские республики СНГ), то он в беседе со мной практически ничего не упоминал об Узбекистане, но зато высоким стихом прошелся по Казахстану и Таджикистану. Как настоящий дипломат господин Баучер лишь пожаловался на то, что вроде бы всем хорош регион Центральной Азии (а Казахстан - так в особенности), только вот очень уж далеко он от Вашингтона расположен географически. А посему не налетаешься туда каждый месяц.

Однако на поверку лететь Баучеру в дальние центральноазиатские края все же пришлось - и именно в Узбекистан, о котором в последний год в политических кулуарах госдепа и Белого дома говорить было принято только с обидой, недовольством и явным раздражением. Как оказалось, заместитель госсекретаря США Ричард Баучер включил в это свое очередное турне по среднеазиатским странам СНГ Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, объехав стороной столь любимый им Казахстан.

С самого начала наиболее интригующим пунктом на этом дипломатическом маршруте был визит американского высокопоставленного чиновника в Ташкент. Ведь фактически Баучер стал первым представителем администрации США на столь представительном уровне, который посетил узбекскую столицу после событий в Андижане 13 мая 2005 года, и последовавшего за этим дипломатической размолвки между Вашингтоном и Ташкентом, закончившейся выдворением американской военной базы с территории Узбекистана.

Тогда практически в унисон Вашингтон и ведущие европейские столицы резко осудили Ташкент за жесткость и "непропорциональное событиям применение силы" при подавлении вооруженного выступления в Андижане. Согласно данным правозащитных организаций, в те дни в Андижане погибло около 200 человек, а, по неофициальным данным, эта цифра достигла 800 жертв. В начале нынешнего года, видя, что Узбекистан и не думает допускать иностранных наблюдателей для расследования андижанских событий, Евросоюз ввел экономические и гуманитарные санкции против Ташкента, которые предусматривают запрет на въезд в страны ЕС 12 ключевых представителей узбекского руководства.

Во многом, как считают эксперты, именно поэтому (а политическая и дипломатическая блокада Ташкента продолжалась целый год) с должности министра иностранных дел Узбекистана был снят г-н Ганиев, которого сменил на этом посту бывший посол Узбекистана в Германии Владимир Норов.

Именно с ним и пришлось наводить в первую очередь "дипломатические мосты" в Ташкенте Баучеру, после чего он посетил загородную резиденцию президента Узбекистана "Дурмень" и побеседовал с ее хозяином Исламом Каримовым.

Судя по оценкам экспертов в Вашингтоне, нынешний визит в Узбекистан Баучера вряд ли можно назвать эпохальным или событием, которое приведет к резкому потеплению в американо-узбекских отношениях. С большей уверенностью в этом случае можно говорить лишь о том, что и Ташкент, и Вашингтон при наличии массы других проблем решили все-таки вновь навести мосты к взаимопониманию и отодвинуть - хотя бы на время - то, что обе страны серьезно разделяет.

Ранее и вице-президент Чейни, и особенно министр обороны США Рамсфелд уже проявляли заинтересованность в возобновлении диалога с Ташкентом. А Кондолиза Райс, госсекретарь США, неодократно давала понять, что как только Соединенные Штаты уйдут из этого региона, и конкретно - из того же Узбекистана, то на их место тут же придут Россия и Китай. Особенно явно это стало заметно после вывода американской авиабазы в Ханабаде. Ведь Ташкент практически сразу же после этого активизировал свои связи с Шанхайской организацией по сотрудничеству (ШОС), а также решил вернуться в возглавляемую Россией Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Интересно, что Р. Баучер после обмена мнениями с главой МИД Узбекистана Норовым около двух с половиной часов беседовал с президентом страны Каримовым. Как заявил сам Баучер, на встрече с президентом Узбекистана обсуждались практические действия по восстановлению доверия между Вашингтоном и Ташкентом. При этом, несмотря на существующие серьезные разногласия в вопросах соблюдения прав человека и по оценке событий, происшедших в мае прошлого года в Андижане, Соединенные Штаты решили все же восстановить сотрудничество с Узбекистаном, по крайней мере на уровне прямого диалога с его руководством.

При этом американский дипломат донес до своих узбекских собеседников, что Соединенные Штаты по-прежнему серьезно озабочены ситуацией с правами человека в Узбекистане, узбекское правительство хорошо знает об этой принципиальной позиции Вашингтона, и проблема лишь в том, смогут ли, несмотря на расхождения по вопросу Андижана США и Узбекистан двигаться вперед, продолжая диалог, или в скором времени все вновь вернется на путь конфронтации и двустороннего недопонимания.

Как и в отношениях с Казахстаном, Баучер в Ташкенте фактически подтвердил курс администрации Белого дома на предоставление Узбекистану широты выбора партнеров и союзников, не требуя от него каких-то особых, проамериканских преференций. Что касается существенно улучшившихся в последнее время отношений между Ташкентом и Москвой, то американский дипломат отметил, что США не намерены в этом регионе ни с кем соперничать. Америка выступает за то, чтобы Узбекистан имел хорошие связи и с Россией, и с Китаем, и с Турцией, и соседями по Центрально-Азиатскому региону.

Что же касается дальнейшего развития американско-узбекских отношений, то, по словам заместителя госсекретаря США, они будут развиваться в соответствии с Декларацией о стратегическом сотрудничестве между Соединенными Штатами и Узбекистаном, которая была подписана еще в начале 2002 года. Этот документ предусматривает укрепление двустороннего сотрудничества в борьбе против международного терроризма, торговли и сбыта наркотиков, распространения оружия массового уничтожения, а также сотрудничество в области развития частного бизнеса в Узбекистане.

Однако делать далеко идущие выводы о том, что Ислам Каримов все-таки переиграл в своем "восточном терпении" настойчивых, но несколько прямолинейных американцев, явно не стоит. Как не покажется кому-то странным, но шагу навстречу Ташкенту, который в данный момент решил сделать Вашингтон, очень даже способствовали последние события в... Ираке, Афганистане и обострение ситуации на Ближнем Востоке. Видя, какой, мягко говоря, бардак царит во всех вышеупомянутых государствах и регионах, насколько неконтролируемой остается ситуация во всей Южной и Передней Азии (добавьте сюда еще Иран, Пакистан, Сирию), станет понятным: США решили, что лучше иметь в партнерах такие жесткие авторитарные режимы, как узбекский, но которые, по крайней мере, худо-бедно контролируют ситуацию у себя дома и не допускают возникновения полномасштабной гражданской войны.

Конечно, подобный дипломатический реверанс Вашингтона в сторону Ташкента не означает, что в Америке забудут о соблюдении прав человека в Узбекистане, перестанут пытаться присылать и в Узбекистан, и в окрестные с ним республики толпы своих "неправительственных" персонажей (о реальном, а не "сельскохозяйственном" или "гуманитарном" месте работы которых у того же господина Каримова нет никаких иллюзий) или на расстоянии прекратят поучать узбекских лидеров при любом случае подавления инакомыслия.

Все это американцы будут делать и дальше, однако подобные вопросы, как показал визит Баучера, отныне для Вашингтона все же не будут являться ключевыми в формировании двухсторонних отношений в регионе Центральной Азии (кстати, это же надо учесть на будущее и представителям правозащитных организаций в Казахстане, которые чересчур наивно надеются на помощь и поддержку из Вашингтона).

С Бишкеком Америка тоже помирилась.Вроде бы

Как известно, после непростых переговоров в Ташкенте Баучер посетил Кыргызстан, где теперь уже на новых финансовых условиях продолжает действовать единственная оставшаяся в Центральной Азии американская военная база. Окончательное завершение переговоров с Кыргызстаном об условиях пребывания этой базы на аэродроме Манас в Бишкеке и было одной из ключевых тем бесед заместителя госсекретаря США.

До этого после нескольких раундов непростых переговоров Соединенные Штаты согласились платить кыргызской стороне по 150 млн долл. ежегодно (в том числе около 50 млн. долларов наличными) за пользование всей военной инфраструктурой аэропорта Манас. Однако недавно американско-кыргызские отношения вдруг оказались существенно подпорченными так называемым "шпионским скандалом", которые обычно случаются у Америки с Россией, Израилем, Китаем, но никак не с центральноазиатскими государствами.

Как известно, кыргызские власти выдворили из страны 12 июля двух сотрудников посольства Соединенных Штатов, обвинив их в подрывных действиях против Кыргызстана, а фактически - в шпионской деятельности. Вашингтон не мог снести такого дипломатического оскорбления от страны, которой Америка оказала ранее помощь на сотни миллионов долларов, и отправил двух кыргызских дипломатов из столицы США домой, дав на сборы 30 дней. И это при том, что нынешний посол Кыргызстана - госпожа Сыздыкова - привезла с собой в Америку в посольство на работу некоторых своих бывших подчиненных-журналисток, которые на пронырливых шпионок даже при всем воображении агентов ФБР ну никак не походят.

Тогда же "за компанию" были также отосланы из Соединенных Штатов несколько кыргызских офицеров, которых по иронии судьбы сами же американцы пригласили к себе на стажировку. Ясно, что все эти "шпионские страсти" не имели под собой особой подоплеки (ведь Америка по праву сильного государства на ближайшую перспективу наверняка будет держать в Кыргызстане десятки своих агентов - как "чистых" дипломатов, так и действующих под прикрытием, и кыргызское руководство прекрасно это понимает), но они могут подпортить общий фон "взаимопонимания и дружбы", на которую все же надеется Вашингтон в отношениях с этой республикой.

В результате после встреч в Бишкеке Баучера с президентом Кыргызстана Бакиевым, премьер-министром республики Куловым, а также главой местного МИДа Джекшенкуловым стало ясно, что "буря в стакане воды" в двусторонних отношениях так же быстро улеглась, как и возникла. По окончании переговоров в Бишкеке обе стороны констатировали, что теперь у них "все хорошо", все спорные моменты улажены, никто никого на обозримую перспективу высылать больше не станет, а сам Кыргызстан от сотрудничества с Америкой, в том числе в военной сфере, будет только выигрывать.

При этом и Вашингтон, и Бишкек подтвердили факт дальнейшего функционирования американской военно-воздушной базы в Манасе (правда, в США ее сейчас больше принято называть "вспомогательным транспортным узлом НАТО и войск коалиции, ведущей операцию в Афганистане"), а также принципиальное желание Кыргызстана продолжать подобное сотрудничество и с Россией (база российской авиации в Канте находится всего в 20 километрах от аналогичной американской базы).

Совершенно очевидно, что в Бишкеке, так же как и в Ташкенте, сделали для себя правильный вывод из сотрудничества с "большими и сильными": лучше дружить и с теми, и с другими, и по возможности выбивать и из Москвы, и из Вашингтона по максимуму все, что можно - живые деньги, экономическую помощь, кредиты и инвестции. При этом как только один из "старших братьев" начинает прижимать к себе крепче ту или иную республику Центральной Азии (а ведь есть еще не менее "близкий друг", объятия которого могут так просто задушить - Китай), так у руководства этих республик появляется прекрасный шанс чуть оттолкнуть "напрашиваюшегося на дружбу", и напротив - сделать реверанс в сторону того, кто еще вчера стоял в очереди на "братские отношения" где-то поодаль.

Подождите: дойдет очередь и до Душанбе

Что же касается Таджикистана, то у Соединенных Штатов последнее время в отношении этой республики появились весьма заманчивые виды. Прежде всего, по информации из Пентагона, таджикский президент Рахмонов вроде бы не прочь сдать одну из своих военных баз американцам в аренду. Когда в республике гостил недавно министр обороны Соединенных Штатов Рамсфелд, то ему, как говорят, очень понравилась прямота, с которой таджикский президент дал понять шефу Пентагона: будете хорошо платить, то почему бы нам и не посотрудничать?

Главное в этом сотрудничестве, как считают в Вашингтоне, - найти взаимоприемлемую форму (та же операция войск коалиции в Афганистане, к примеру), чтобы никому из соседей (тому же Китаю, скажем, или России) не было резона поднимать волну критики и пугать обывателей "американской военной угрозой" в регионе.

Оживились на таджикском направлении и американские бизнесмены. Связано это, прежде всего, с тем, что в Таджикистане пока очень незначительно влияние России и Китая, зато все больше расширяет свое деловое присутствие в этой республике Иран. Вот и предлагают сейчас прежде всего энергетические компании США Таджикистану кредиты и оборудование для восстановления местной энергосистемы.

Что же касается дипломатической поддержки, то госдепартамент США, по словам Баучера, готов ее американскому бизнесу предоставить в полном объеме. И если пока Соединенные Штаты в Таджикистане только разворачиваются, то только потому, что по-настоящему у Вашингтона до Душанбе просто пока руки не дошли. Но заметьте: господин Рамсфелд далеко не в каждую страну за тридевять земель от Америки катается и далеко не каждому президенту он в личной беседе на что-то прозрачно намекает. Так что об "укреплении американо-таджикской дружбы" мы еще услышим - и очень скоро.

Узбекистан вернулся в ОДКБ

23 - 29 августа 2006. Военно-промышленный курьер

Сергей Михайлов

Каримов подтвердил, что не намерен менять политику, ориентированную на Москву

Владимир Путин в очередной раз доказал, что искусство дипломатии - достигать возможного при невозможном - существует. Для этого, оказалось, достаточно снять галстуки. То есть объявить встречу неформальной, что и произошло в Сочи, куда съехались главы союзных России государств из СНГ. И тогда уже никого не удивляет, что на саммите, заявленном как ЕврАзЭС, рассматриваются вопросы пусть на 95% аналогичной по составу, но все же другой организации - ОДКБ. И тут же приезжает премьер-министр Украины - государства, не входящего ни в одну из названных структур, с которым "случайно" встречаются президенты. Впрочем, сегодня эти политические нюансы уже мало кого интересуют. Главное внимание - итогам встречи. А они явно не формальны. В военно-политической сфере наиболее значимо, безусловно, подписание Протокола о восстановлении членства Республики Узбекистан в Организации Договора о коллективной безопасности.

Напомним, это уже второе официальное возвращение Узбекистана в "братскую семью" Организации Договора о коллективной безопасности. Первое состоялось почти 60 дней тому назад в Минске. Именно там, на саммите ОДКБ, главы государств-союзников подписали решение "о восстановлении членства Республики Узбекистан в Организации Договора о коллективной безопасности". О том, что "восстановить членство" в Организации, в которую Ташкент никогда не входил (ОДКБ создана в 2002 г., а в сентябре 2003 г. была завершена ратификация основополагающих документов новой структуры), юридически невозможно, тогда, похоже, никто не думал. Главным было политическое решение. Поэтому и решено было провести процедуру повторного оформления отношений.

Подписанный в Сочи Протокол, как пояснили нам в секретариате ОДКБ, предполагает начало именно юридической процедуры.

Документ предусматривает, что Республика Узбекистан принимает на себя все права и обязательства, вытекающие из членства в ОДКБ, и присоединяется к международным договорам и решениям, принятым в рамках Организации. Отметим, что таких договоров и решений очень много - только их список занимает почти десять страниц. Это, в частности, Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. (тот самый, который Ташкент не подписал в апреле 1999 г.), основополагающие документы ОДКБ - Устав и Соглашение о правовом статусе Организации. Непосредственно в военной сфере - это соглашения о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности; об основных принципах военно-технического сотрудничества; об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов инфраструктуры; о подготовке военных кадров: И еще порядка семидесяти документов. И все они требует ратификации.

ПОВТОРНЫЙ БРАК

По информации из секретариата ОДКБ, на процедуру правового оформления "возвращения блудного Узбекистана" Ташкенту выделили полтора года: до 1 января 2008 г. Впрочем, и до истечения этого срока будет считаться, что Узбекистан обязан исполнять все вышеназванные договоры и соглашения, так как они являются "неотъемлемой частью" вышеназванного Протокола, который, хотя и подлежит ратификации в Ташкенте, но "применяется с даты подписания". А сам факт подписания Протокола эксперты государств-членов ОДКБ признали значимым и положительным. "Возобновление членства Узбекистана в ОДКБ усилит роль этой организации в Центрально-Азиатском регионе, а также активизирует ее деятельность", - отметил заместитель директора Центра стратегических исследований Таджикистана Сайфулло Сафаров. По мнению политолога, возвращение Узбекистана в ОДКБ также укрепит таджикско-российское сотрудничество, а в перспективе улучшатся и таджикско-узбекские отношения.

"Организация Договора о коллективной безопасности становится важным военно-политическим образованием, с которым будут считаться другие государства и геополитические центры. ОДКБ на сегодняшний день объединяет важные страны на постсоветском пространстве. ОДКБ становится мощным игроком на военно-политической арене", - заявил помощник президента Республики Беларусь Валентин Рыбаков.

"ВОСТРЕБОВАННАЯ СТРУКТУРА"

Теперь о том, для чего самому Узбекистану потребовалось возвращение в ОДКБ. Совершенно очевидно, что, подписав Протокол, президент Ислам Каримов дал понять, что не намерен менять новый вектор своей политики, ориентированный на Москву. Это подтверждают и кадровые перестановки в правительстве республики. В конце прошлого года, напомним, поста министра обороны лишился Кадыр Гулямов, который военную политику государства ориентировал прежде всего на партнерские отношения с США и другими странами, входящими в НАТО. Именно при его активном участии на авиабазе Ханабад комфортно и практически бесплатно квартировались американские военные. А недавно в Ташкенте появился и новый глава внешеполитического ведомства: на смену Эльеру Ганиеву, также ориентировавшемуся на Запад, пришел Владимир Норов.

Сам Ислам Каримов объяснил свою новую политику так: "ОДКБ - востребованная структура". Свернуть с намеченного пути президента Узбекистана не смог уговорить и весьма известный переговорщик - заместитель госсекретаря США Ричард Баучер, побывавший в Ташкенте за неделю до сочинского саммита. Стоит отметить, что поездка американского дипломата в Узбекистан и Киргизию вызвала настороженность в российских политических кругах. В Москве опасались, что заместитель Кондолизы Райс сможет уговорить Ислама Каримова не форсировать юридическое оформление возвращения в ОДКБ, а остановиться на минском "протоколе о намерениях".

Но, кроме признания "востребованности" ОДКБ, у политики Ташкента есть и более весомые аргументы. Например, полноправное нахождение в рядах коллективной безопасности позволит Ташкенту приобретать вооружение и военную технику у государств-членов ОДКБ, прежде всего России, по льготным ценам. А это весьма серьезный аргумент для республики. На территории последней к моменту распада СССР находились весьма солидные склады Туркестанского военного округа. Но за прошедшие пятнадцать лет это вооружение поизносилось и устарело. А на перевооружение собственных сил, точнее средств, не хватает. Даже при том что сегодня Узбекистан - лидер на постсоветском пространстве по военным расходам - 15% ВВП. В СНГ выше пятипроцентной планки еще никто не поднимался. Да и в прямых цифрах Ташкент в тройке призеров СНГ - после России и Украины, он первенствует в Центрально-Азиатском регионе.

Значительные преференции узбекской армии даст и участие в Соглашении о льготной подготовке военных кадров, действующее в формате ОДКБ. Заметим, предыдущую определенную настороженность в отношениях с Москвой Ташкент никогда не распространял на сферу подготовки военных кадров. Только за последние пять лет в России было подготовлено почти 230 офицеров для узбекской армии, в том числе около семидесяти получили высшее военное образование в академиях Минобороны РФ. Понятно, что до сегодняшнего дня за их образование приходилось платить валютой.

А если приплюсовать к этому совместную деятельность государств-членов ОДКБ в сфере противодействия терроризму, наркотрафику, нелегальной миграции и ту же льготную подготовку сотрудников правоохранительных органов, то легко понять, что система коллективной безопасности для Ташкента действительно востребована.

ОБЩЕЕ И ЧАСТНОЕ

А что получает ОДКБ с вступлением Узбекистана? "Без Узбекистана создать надежную, действенную систему коллективной безопасности в Центральной Азии невозможно", - считает генеральный секретарь Организации Николай Бордюжа. С этой позицией трудно спорить. Кроме того, у каждого государства-члена Организации и свои виды на отношения с Ташкентом. Для России, совершенно очевидно, возвращение Узбекистана в "братскую семью" - наглядное подтверждение выдавливания США из региона и демонстрация своей азиатской политики, направленной на восстановление российского авторитета и влияния. Для всех азиатских союзников Москвы вступление Узбекистана в ОДКБ - реальная возможность урегулировать пограничные вопросы. Сегодня узбекская граница для Казахстана, Киргизии и Таджикистана - далеко не добрососедская. А у последнего и вовсе напоминает линию фронта, так как обозначена минными полями. Плюс к этому каждое из государств хотело бы решить некоторые частные вопросы с Ташкентом. Для Киргизии это вопрос Ферганской долины и, главное, водных ресурсов. Для Таджикистана - проблема полковника Худайбердыева, который после неудавшегося мятежа, по мнению ряда источников, скрывается на узбекской территории.

В военном плане ОДКБ получает достаточно боеспособную армию, стоящую по уровню значительно выше киргизской и таджикской. Это значит, что центрально-азиатская группировка войск, о необходимости создания которой в ОДКБ говорят уже не один месяц, будет держаться не только на российских и казахстанских штыках. Усилят узбекские военнослужащие и имеющиеся сейчас в регионе Коллективные силы быстрого развертывания. По словам генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, Ташкент готов выделить в состав КСБР 2-3 элитных батальона.

ТАШКЕНТ ПРОСИТ ДОЛЖНОСТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНСЕКА

Ждут организационные изменения и структуры ОДКБ. Как удалость выяснить "ВПК", увеличение их штатов составит порядка десяти человек. (Сегодня в штате секретариата ОДКБ 40 человек и в Объединенном штабе ОДКБ - 55 человек). Узбекистан претендует на должность заместителя генерального секретаря ОДКБ и на четыре должности в Объединенном штабе.

Планируются изменения и в финансовой сфере. Как известно, сегодня бюджет ОДКБ формируется по принципу: половину средств вносит Россия и по 10% каждое другое государство. В связи с увеличением числа государств, предполагается снижение процентного уровня взносов: Россия - 47,2%, остальные - по 8,8%. Однако фактический размер взносов не изменится. Просто вырастет бюджет Организации. И это понятно: возрастет не только "бумагооборот", но и количество командировок, изменится штатное расписание, потребуются новые служебные помещения. Можно предвидеть, что новым сотрудникам ОДКБ без работы сидеть не придется: Минская Декларация о развитии Организации в многофункциональную (с созданием миротворческого контингента, специальных сил реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного уровня) потребует напряженной работы.

Пределы дозволенного. Кто станет следующим президентом Узбекистана?

25.08.2006. Деловая неделя, Казахстан

Искандер Аманжол (Ташкент)

"Узбеки - талантливый, трудолюбивый народ, - начинает беседу местный журналист Алексей Волосевич. - Отличительной чертой их характера, является терпение, они способны снести то, что не способен перенести ни один народ в мире. Это свойство их ментальности. Каким бы чрезмерным не показалось требование властей предержащих, в ответ всегда раздается подобострастное: "Хоп. Майли. Баджарамиз - Да. Конечно. Будет сделано". По его словам, узбекское общество всегда жило в тисках прессинга. В прошлом были эмиры, ханы да зинданы, теперь президент, хокимы, СНБ, МВД и прокуратура. Из-за этого, как считает Волосевич, "если бы гражданам страны была предоставлена возможность свободного волеизъявления, то они бы проголосовали за исламских радикалов".

Поиск преемника

Кто станет следующим президентом Узбекистана? Этот вопрос волнует многих аналитиков. Станет ли преемник Ислама Каримова осуществлять политику общегражданского диалога, а с ней и взращивать светскую оппозицию, или сохранит авторитарный стиль правления? Поймет ли он, что в складывающейся обстановке наличие оппозиции - благо, что она союзник. В противном случае, он может преподнести свою страну на блюдечке с голубой каемочкой радикально настроенным элементам. Складывается впечатление, что нынешний режим уязвим, вспыхнут события, подобные андижанским, в четырех - пяти регионах одновременно, и он будет повержен. Для этого достаточно скоординировать действия. Эту обеспокоенность разделяют и российские политологи. Ясно одно, с таким наследством преемнику Каримова не позавидуешь. Власти понимают это. Проехав по одной из центральных магистралей Ташкента около четырех километров, насчитал двадцать семь милиционеров. Они наблюдают не только за порядком, находясь в пределах видимости, надзирают друг за другом. Чуть что не так, донесут начальству. Вся страна опутана доносчиками.

И все равно недовольство общества проскальзывает. Таксист говорит, что его дочь закончила медучилище. Он попытался ее трудоустроить, но за место санитарки с окладом 34 тысячи сумов (соотношение тенге к узбекскому суму 1:10) с него потребовали взятку в 100 долларов. Посчитав ежедневные расходы на транспорт и питание, он решил: пусть дочка сидит дома.

Наибольшие опасения Волосевича вызывает сельская глубинка. 66% населения страны живут в сельской местности. Внедрение новых методов хозяйствования будет способствовать перемещению его в города. Мировая практика показала, что для того чтобы прокормить страну, достаточно 5-6% сельского населения. В результате ширкатные - коллективные крестьянские хозяйства, главные на сегодня производители сельскохозяйственной продукции, начнут разоряться. В стране высокая рождаемость, по мнению некоторых экспертов, на рынке труда ежегодно появляется до полумиллиона новых рук. Темпы индустриализации, а вернее, спад производства не позволяют обеспечить всех рабочими местами. Ситуацию усугубляют новации в сфере образования, действующие с прошлого года. Так, по словам местных жителей, в соответствии с указом министра образования на многомиллионный Ташкент теперь приходится только двадцать общеобразовательных школ, где ученики смогут получить полноценное среднее образование. Ученики остальных школ после восьмого класса должны поступать в колледжи, где размер подношения, гарантирующий поступление, составляет триста долларов. Для рядовой узбекской семьи это гигантская сумма. Учащихся заставляют забирать документы, но за неделю до наступления нового учебного года их родителям звонят и предлагают продолжить образование. Правда, за это придется выложить сто долларов. Падает не только качество жизни, но и стандарты качества будущего члена общества.

По мнению Волосевича, будущего преемника Каримова невозможно "просчитать" заранее. Чаще всего эксперты называют премьер-министра Шавката Мирзияева и министра макроэкономики Рустама Азимова, но они не пользуются популярностью в народе, поэтому насколько эти прогнозы оправданны, не известно. Что касается остальных, то, по словам моего коллеги, "они пользуются влиянием настолько, насколько Ислам Каримов наделяет их этим влиянием". Он не позволяет им засиживаться на местах, тем, кто способен стать самостоятельной фигурой и периодически удаляет таких с административного ландшафта. При этом Волосевич отмечает, что меняются и узбекские кланы. Становится все труднее определить клановую принадлежность того или иного политика. В целях самосохранения они породнились. Понимают, что без взаимной поддержки они обречены. Такую точку зрения я слышал неоднократно. В нынешних условиях любой представитель элиты уязвим. Это наглядно показали судебные процессы над видным членом ташкентского клана, бывшим министром обороны Узбекистана Кадыром Гулямовым и главой самаркандского клана бывшим вице-премьером Исмаилом Джурабековым. Впрочем, в обоих случаях суд ограничился условным наказанием. Но это пока, тем временем в Ташкенте муссируются слухи о том, что Джурабеков бежал в Россию.

По состоянию здоровья ушел в отставку глава МВД Закир Алматов, его кресло занял бывший зампредседателя СНБ, бывший посол Узбекистана в Пакистане Анвар Салихбаев. Примечательная деталь: орден "За выдающиеся заслуги" Алматову вручал его ташкентский недоброжелатель - премьер-министр Мирзияев. По оценкам экспертов, это показатель усиления позиций столичного клана, и они видят в этом нарушение равновесия.

Надежды на экономику

Нет нужды иметь семь пядей во лбу, чтобы понять, что новым президентом, скорее всего, станет кто-то из клановой элиты, сосредоточившей в своих руках как политические, так и финансовые рычаги. Кто конкретно - неизвестно. Часть аналитиков склонна считать, что преемником может быть Гульнара Каримова, дочь президента и председатель попечительского совета благотворительного фонда "Мехр нури - Лучи нежности". Светская хроника постоянно пишет о ее хобби, дизайне ювелирных украшений, а телеканалы страны начали трансляцию ее музыкального видеоклипа.

Волосевич говорит об узбекской прессе: "Вечерний Ташкент" сообщает об анализе результатов в социально-экономическом развитии столицы. В ходе доклада городской хоким Абдукаххар Тухтаев "вкратце проинформировал о... макроэкономической и финансовой стабильности", делая основной акцент на "критическом анализе отдельных сфер и отраслей экономики". По его словам, "не все хозяйствующие субъекты, снизившие темпы производства, на должном уровне осуществляют меры по стабилизации своей деятельности, что, безусловно, отрицательно сказывается на общих экономических показателях, в том числе и по всей стране". Со ссылкой на министра экономики Батыра Ходжаева автор пишет: "На сегодняшний день снизили темпы производства более 80 предприятий, из них 25 являются столичными". Как значительное достижение расценивается уменьшение "суммы снижения объема производства с 60,1 до 14,3 млрд. сумов". В числе отстающих завод "Узкабель", выпустивший продукцию на 2 млрд. сумов. Наибольшее падение производства приходится на "Хобас - ТАПО" (авиазавод). Это флагманы узбекской индустрии. Фоторепортаж на страницах той же газеты: рядом с просветленными лицами передовиков производства Бектемировского района столицы, фотография юноши, бьющего по мячу клюшкой для гольфа. Тоже, наверное, ударник труда.

Что касается "хозяйствующих субъектов" среднего и малого калибра, то они, скорее, объекты, стонущие от беспрестанного паломничества разного рода инспекций. "И всем дай, дай, дай, им нет конца и края", - говорят местные предприниматели. Они знают, что казахстанские бизнесмены намереваются выкупить цементный завод, осведомлены о предстоящем открытии узбекского представительства Банка развития Казахстана. Ощущают усиливающуюся активность российских и китайских энергетических компаний. И это их радует. Они считают, что в своей деятельности инвесторы будут руководствоваться только буквой закона, а не сложившимися традициями и обычаями. "Тогда мы сможем апеллировать к надзорным органам, почему им (инвесторам) можно работать строго в рамках законодательства, а нам нельзя", - высказывают они несколько наивную надежду. Кстати, по оценкам экспертов, законотворческий процесс в Узбекистане идет хорошо, и принимаемые законы и акты во всем соответствуют мировым стандартам.

Светская оппозиция

Принят ряд президентских постановлений и указов, согласно которым предпринимателям предоставляется право сдавать финансовую отчетность не ежемесячно, как было ранее, а раз в квартал. Несмотря на заботу, появляются симптомы того, что крупный бизнес уже не желает считаться с должностным рэкетом и выходит из повиновения. Свидетельством тому создание не зарегистрированной организации "Саркуеш Узбекистон - Солнечный Узбекистан". Девизом этого объединения стали слова: "Так жить нельзя!". Партия "Озод дехконлар - Свободные крестьяне", одним из ее идеологов является Бабур Маликов - бывший посол Узбекистана в США, которому было предоставлено политическое убежище, объявила о создании "Солнечной коалиции". Цель: борьба за демократию и социальный прогресс в республике. Ее представители были намерены предложить для обсуждения правительству свою концепцию кардинальных экономических реформ.

Однако лидер оппозиционеров Санжар Умаров, по словам Волосевича, талантливый бизнесмен, способный "превратить все, к чему прикоснется, в золото", уже попал "в оборот". По образованию он инженер-электрик, кандидат наук, основатель компании мобильной связи "Уздунробита", которой по некоторым данным сейчас владеет вышеупомянутый председатель благотворительного фонда, он привлекал американские инвестиции в газовый и нефтяной сектор индустрии, строил предприятие по производству сжиженного газа. В его империю входили СП "УзбекНефтеТранс", ДП "ОйлГазАвто", ООО "Халкаро Алока - Международная Связь", "ЦАСК Ойл Дивижн", "Центральноазиатская семенная компания" и т.д. В сентябре прошлого года олигарх совершил недельный визит в США, в ходе которого имел встречи с высокопоставленными членами правительства, конгресса и госдепартамента. Вел переговоры в МВФ и Всемирном банке. 18 октября коалиция обнародовала открытое письмо, адресованное к узбекским сенаторам и парламентариям: "Мы полагаем, что руководство страны в лице президента Каримова и его аппарата относятся к оппозиции огульно, без дифференциации этих сил по критериям их политических и социально-экономических программ". 22 октября Умаров пропал без вести, позднее его обнаружат в СИЗО ГУВД Ташкента. Прокуратура выписала ордер на его арест по обвинению в хищении в крупных размерах.

Позднее была задержана координатор коалиции Надира Хидоятова, тоже удачливая в прошлом бизнесвумен. Причина - та же. Ее родственникам было предложено восполнить ущерб, понесенный Узбекистаном в результате ее "неправомерной экономической деятельности", оцененный в сто тысяч долларов. Впрочем, приговор ей был смягчен.

Как бы то ни было, сегодня в Узбекистане фактически нет политической оппозиции, реально оппонирующей власти. Чем это чревато для нашего соседа? Тем, что единственной политической силой, в способность которой что-то изменить будут верить в народе, станут подпольные религиозные круги.

ТУРКМЕНИЯ

Американо-туркменская энергобезопасность

16.08.2006. Независимая газета

Сергей Куликов, Сергей Скляров

США готовы дружить даже с Ашхабадом, пытаясь ослабить нефтегазовые позиции России

Сапармурат Ниязов пытается с максимальной выгодой использовать противоречия между Россией и США.

Вашингтон наращивает активность в попытках ослабить позиции России в Центральной Азии. При этом наряду с политическими методами в последнее время он пытается активизировать экономические рычаги. В понедельник в Ашхабаде прошли переговоры между президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым и первым заместителем помощника госсекретаря США по вопросам стран Южной и Центральной Азии Стивеном Манном. В ходе переговоров эмиссар из Вашингтона поддержал стремление Туркменистана диверсифицировать пути транспортировки газа, почти весь экспорт которого сейчас осуществляется по проходящим через Россию газопроводам. От имени американского руководства он отметил, что в США проявляют позитивный интерес к проектам строительства новых газовых магистралей в афганском и китайском направлениях. В случае, если Ашхабаду удастся реализовать эти проекты, Россия может стать жертвой ценового шантажа со стороны руководства Туркменистана.

Отметим, что в 1998–2001 годах Стивен Манн был послом США в Азербайджане и приложил немало усилий для реализации проекта строительства нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан, первая каспийская нефть по которому пошла в обход России в июне этого года. В дипломатических кругах Манн хорошо известен как грамотный лоббист антироссийских проектов в Центральной Азии и Закавказье.

В настоящее время Туркменистан является основным экспортером природного газа из Центральной Азии. Добыв в 2005 году около 60 млрд. куб. м газа, более 45 млрд. куб. м Ашхабад экспортировал за рубеж – в основном в Россию и на Украину. Отсутствие альтернативных российскому путей транспортировки газа не позволяет Туркменистану жестко диктовать ценовую политику. Сейчас туркменский газ поставляется в Россию и на Украину по цене 65 долл. за тыс. кубометров, в то время как в Европе его цена колеблется в диапазоне 200–250 долл. за тыс. кубометров. Поэтому понятно стремление руководства этой страны "диверсифицировать" поставки, чуть не каждый год оно объявляет о новых и все более грандиозных проектах строительства транскаспийского, трансафганского или китайского газопроводов. Согласно подписанным два месяца назад с китайской стороной договоренностям, Туркменистан обязался поставлять в Китай с 2009 года в течение 30 лет по 30 млрд. кубометров газа ежегодно. С этой целью из Туркменистана в Китай должен быть построен газопровод. С середины 1990-х годов активно обсуждаются планы строительства трансафганского газопровода, который должен пройти из Туркменистана до пакистанского порта Карачи с возможным ответвлением в Индию. Его проектная мощность также должна составить 30 млрд. кубометров ежегодно. Пока, правда, из-за сложной военно-политической обстановки в Афганистане эти планы дальше обсуждения не идут.

Однако если оба проекта будут реализованы, то Ашхабад сможет выбирать пути транзита своего газа и диктовать условия странам-потребителям. О том, как он будет это делать, свидетельствует уже накопленный опыт торга с Москвой и Киевом. В частности, год назад Туркменистан заключил договор с Украиной о поставках в 2006 году около 40 млрд. кубометров газа по 44 долл. за 1 тыс. кубометров. Одновременно у него на руках был контракт на поставки аналогичных объемов газа "Газпрому". Так как физически столько газа страна не производит, украинский контракт не был исполнен, по официальной версии Ашхабада, из-за того, что "Газпром" не выдал лицензию на транзит. В случае строительства новых газопроводов такой же ответ может быть дан и российским экспортерам туркменского газа. При этом мало кто из аналитиков верит в обещания властей Туркменистана удвоить добычу газа в ближайшие годы, что могло бы обеспечить уже существующие контракты и те, которые только планируются. Несмотря на то что в итоге почти весь туркменский газ попадает на украинский рынок, его переориентация на рынки азиатских стран ударит не только по Украине, но и по России. "Газпрому", который основные поставки газа в Западную и Центральную Европу осуществляет через Украину, придется срочно восполнять Киеву недопоставки из Туркменистана, что будет достаточно непросто.

По словам аналитика УК "Тройка Диалог" Валерия Нестерова, в последние годы западные эмиссары зачастили в считающиеся в Москве зоной российских интересов государства Центральной Азии, достаточно вспомнить визиты в Казахстан того же Стивена Манна, а также вице-президента США Дика Чейни и еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса, безуспешно пытавшихся перебить контракт на разработку казахстанского нефтегазового месторождения Карачаганак "Газпромом" и "ЛУКОЙЛом". Аналитик ИК "Центринвест" Наталья Янакаева отмечает, что США заинтересованы в ослаблении позиций России на мировом энергетическом рынке. "Если раньше мы для них являлись лишь сырьевым придатком, то сегодня – уже крупным игроком, который имеет наглость повышать цену на сжиженный газ, поставляемый в Америку, - говорит Янакаева. - Но можно понять и Туркмению, которой сегодня важно найти как можно более щедрого потребителя своего сырья. Согласитесь, 65 долл. за кубометр газа – это смешно, особенно если сравнивать с европейскими ценами".

Cтавки на Поднебесную

25.08.2006. Деловая неделя, Казахстан

Аскар Турсунбаев (Ашхабад)

Газопровод Туркменистан-Китай будет открыт 1января 2009

Газопровод Туркменистан - Китай будет открыт 1января 2009 года. Об этом заявил Туркменбаши, принимая в Ашхабаде руководителей представительной делегации Китайской Народной Республики во главе с первым заместителем министра коммерции КНР Юй Гуанчжоу. Согласно долгосрочному межправительственному договору, подписанному в апреле нынешнего года в Пекине президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым и председателем КНР Ху Цзиньтао, Китай ежегодно на протяжении 30 лет будет закупать 30 млрд кубометров туркменского природного газа из правобережных Амударьинских месторождений. Цену на газ не зафиксировали, это понятно: Ашхабад будет придерживаться политики варьирования цен с учетом изменения стоимости энергоносителей на мировом рынке.

Подводя итоги проведенных переговоров, Сапармурат Ниязов отметил, что поставка туркменских энергоносителей в Китай была главной темой двухчасового диалога с г-ном Юй Гуанчжоу. "Мы договорились, что обе стороны уделят этому вопросу первостепенное внимание и примут все необходимые меры, чтобы к 1 января 2009 г. в торжественной обстановке открыть газопровод", - сказал он. До конца года китайские специалисты должны завершить подготовку ТЭО проекта. По словам Ниязова, среди обсуждаемых вопросов были рассмотрены перспективы в сфере совместного освоения морских месторождений углеводородов в туркменском секторе Каспия.

В свою очередь Юй Гуанчжоу подчеркнул, что Китай придает большое значение развитию всесторонних отношений с Туркменистаном, и цель визита делегации КНР - придать новый импульс межгосударственному взаимодействию. В подтверждение этих заявлений стороны подписали ряд новых соглашений, которые, по словам Ниязова, будут рассматриваться как начало нового этапа политического, экономического и культурного сотрудничества. В этой связи Китай предоставил Туркменистану долгосрочный льготный кредит от Эксимбанка в сумме 300 млн долларов США сроком на 20 лет с процентной ставкой в размере 3% годовых. Ранее Китай в рамках соглашения о технико-экономическом сотрудничестве поставил в Туркменистан несколько партий новых железнодорожных вагонов повышенной комфортности и тепловозов, нефтегазовое оборудование, комплекс инспектирующей системы. Китайские специалисты осуществили ряд проектов по развитию телекоммуникационной сети в Ашхабаде и областях.

Встречу с китайскими друзьями Туркменбаши провел в преддверии возобновления переговоров с Россией и Украиной об условиях продажи газа в четвертом квартале 2006 года. Пока Туркменистану совершенно неясно, будет ли платить ОАО "Газпром" с октября $100 за каждую тысячу кубометров экспортируемого у него природного газа и разрешит ли Москва Киеву заключить прямой контракт с Ашхабадом на закупку до конца текущего года недостающий украинской экономике топливный объем.

Вчера в Киеве министр топлива и энергетики Юрий Бойко заявил о возобновлении прямых поставок природного газа из Туркменистана в Украину в 2006 году, сообщили украинские СМИ. По словам Бойко, дефицит баланса газа в 8 миллиардов кубометров возник в результате отсутствия поставок газа из Туркменистана. Уверенные заявления нового топливного министра Украины, а также проводимые в эти дни "Газпромом" реконструкционные работы на газопроводе Довлетабад Дерялык Европа (Средняя Азия Центр-IV) дают Ашхабаду надежду, что поставки газа в российском направлении после окончания действующего договора с "Газпромом" в третьем квартале будут продолжены по туркменскому сценарию.

Напомним, 22 августа начался второй этап ремонтных работ на этой ветке газопровода, проходящей по территории Узбекистана и Казахстана. В связи с этим заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Рязанов обратился к руководству Министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана ограничить подачу голубого топлива на 8 дней до 66 млн кубометров в сутки.

Около месяца назад был проведен первый этап реконструкционных работ на этой газомагистрали. Тогда подача туркменского природного газа на САЦ-IV была полностью прекращена в течение 8 дней, а общий экспортный объем газа в период с 25 июля по 2 августа сократился до 80 млн кубометров в сутки.

Трубопроводы САЦ-III и САЦ-IV начинаются от туркменских газовых кладовых. Третья ветка САЦ стартует от месторождения Карабогаз, и пересекая территорию Казахстана, пролегает через Россию и Украину до Европы. Четвертая, ежегодный объем пропускаемого топлива которой составляет порядка 45 млрд кубометров, берет начало от крупнейшего месторождения Довлетабад и через газораспределительную станцию Дерялык на туркмено-узбекской границе пересекает территории Узбекистана и Казахстана и дальше в РФ, Украину, вплоть до Европы.

Как сообщили в Министерстве нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана, ремонтные работы на трубопроводе САЦ-IV продлят срок действующего туркмено-российского контракта, который должен был завершиться до конца сентября этого года, еще на 2 недели.

Благодать от пророка

16.08.2006. Время новостей

Аркадий Дубнов

За что Туркменбаши покарал своего верного пресс-секретаря. Бывший пресс-секретарь Ниязова получил 17 лет тюрьмы

Какамурад Баллыев, начавший свою журналистскую карьеру еще в советской Туркмении, уже в середине 1980-х был подвергнут партийному взысканию за присвоение чужих авторских гонораров...

Бывший пресс-секретарь туркменского президента Сапармурата Ниязова Какамурад Баллыев, как стало известно на днях, приговорен к 17 годам тюрьмы. Однако в отличие от судебных процессов над другими бывшими высокопоставленными туркменскими чиновниками, официальный Ашхабад ничего не сообщает о закрытом судебном процессе над Баллыевым. Неизвестно и о характере предъявленных обвинений.

53-летний Баллыев был арестован в конце июня этого года, через несколько дней после разразившегося в Ашхабаде шпионского скандала. Нескольким западным дипломатам и журналистам были предъявлены обвинения в противоправной деятельности, в частности в видеосъемке базаров и сноса старых домов.

Какамурад Баллыев являлся типичным представителем ниязовской элиты, ковавшей культ вождя и считавшейся бесконечно преданной ему. Такой же персоной до недавнего времени выглядела, к примеру, бывший генпрокурор Туркмении Курбанбиби Атаджанова, приговоренная в этом году к 20-летнему тюремному заключению по обвинению в коррупции. Информированные источники "Времени новостей" в Ашхабаде свидетельствуют, что разговоры о златолюбии и мздоимстве Баллыева и Атаджановой ходили задолго до их арестов. И если, как утверждают неофициальные источники, Баллыеву были предъявлены обвинения в использовании служебного положения в корыстных целях, то оснований для этого было предостаточно. Это и "крышевание" коммерческих структур, проведение принадлежащих им грузов мимо таможенных органов на границе, лоббирование интересов работающих в Туркмении строительных фирм, в основном турецких.

Какамурад Баллыев, начавший свою журналистскую карьеру еще в советской Туркмении, уже в середине 1980-х был подвергнут партийному взысканию за присвоение чужих авторских гонораров. Тогда он работал редактором на радио. Карьера Баллыева пошла вверх в середине 1990-х. Дослужившись до должности зампредседателя Гостелерадио Туркмении, он получает пост пресс-секретаря Ниязова. В августе 2002 года он был отправлен в отставку, но остался в ниязовской обойме, став главным редактором газеты "Эсгер" ("Воин").

Автор двухтомного романа "Праведный путь", основанного якобы на личных дневниках Ниязова 80-х годов, Баллыев прославился другим своим произведением. В 2001 году он опубликовал в главной газете страны "Нейтральный Туркменистан" огромную статью "Пророк Сапармурат", ставшую программной для туркменского агитпропа. "Сапармурат Туркменбаши - национальный пророк, ниспосланный туркменскому народу в третьем тысячелетии" - это определение вызвало тогда бурю эмоций среди мусульман, для верующих оно выглядело кощунственным, поскольку сопровождалось сравнениями вождя с Аллахом.

Менее удачной оказалась идея Баллыева переименовать Туркменистан в "Туркменбашистан". Она некоторое время муссировалась в ниязовском окружении, но принять ее не рискнули. Зато всесильный пресс-секретарь добился от туркменских журналистов другого - все они вынуждены были внедрить в свои сочинения обязательное упоминание титула "Туркменбаши". Как рассказывает один из журналистов, ему удалось избежать этого просьбой подождать до тех пор, пока Ниязову будет вручен новый паспорт, где этот титул будет вписан в качестве фамилии.

Возглавив военную газету "Эсгер", Баллыев предложил ввести во всех ведомствах страны должность заместителя по изучению ниязовского "учебника жизни" под названием "Рухнама". Видимо, после этого в Туркмении сдача экзамена на знание "Рухнамы" стало обязательным и при получении водительских прав.

Однажды Ниязов в главном дворце страны "Рухыет" вручал своему пресс-секретарю очередную награду. "Этот человек иногда перегибает палку, восхваляя мои заслуги, и мне приходится его одергивать, - сказал вождь по-туркменски, - но что делать, он же поэт…" Баллыев ответил поэтическим образом: "Если Вы, любимый вождь, даже пнете меня под зад, я восприму это как божью благодать!" Мог ли себе представить тогда один из главных архитекторов ниязовского культа, что эта "благодать" от "пророка" окажется 17-летним тюремным приговором…

Туркменбаши прощается, но... не уходит из СНГ

30.08.2006. Политком.Ру

Иван Ярцев

СНГ готовится к очередному саммиту, предстоящему в октябре этого года. Ранее предполагалось, что именно на этой встрече лидеров постсовесткого пространства будет принято решение о выходе из Содружества Туркмении, которая намерена затем присоединится на правах "ассоциированного членства". Однако, как стало известно на днях, этого не произойдет. Несмотря на все стремление Туркменбаши дистанцироваться от СНГ, отделиться от этой организации Туркмения в ближайшее время сможет разве что в одностороннем порядке, что, по факту, итак давно произошло. А вот ассоциированного членства Ашхабаду придется еще подождать – по крайней мере, до тех пор, пока Ниязов не примет условия Москвы.

На днях в минской штаб-квартире исполкома СНГ состоялось третье заседание экспертной группы по согласованию проекта соглашения об ассоциированном членстве Ашхабада. Как и два предыдущих, оно проходило под председательством постпреда Туркмении в органах СНГ, туркменского посла в Минске Ильи Вельджанова.

Группа эта существует с тех пор, как на саммите СНГ в Казани, Ашхабад сообщил о намерении из Содружества выйти и присоединиться к нему лишь на правах ассоциированного члена. Сам Туркменбаши не стал даже приезжать, послав вместо себя бывшего охранника Аганияза Акыева, в должности первого вице-премьера. Акыев привез послание "отца всех туркмен", в котором тот "обратился с просьбой с учетом нейтрального статуса Туркменистана поддержать его позицию об участии в СНГ в качестве ассоциированного члена" и предложил "основные принципы" такого участия. Которые, надо сказать, лидеров СНГ не слишком удовлетворили. Тогда они "приняли к сведению" этот документ и поручили исполкому Содружества подготовить проект соглашения и внести его на рассмотрение совета глав государств.

Первое заседание вновь созданной комиссии прошло в январе этого года. И тогда в обычной бюрократической манере было признано "целесообразным" российское предложение о разработке типового проекта соглашения об ассоциированном членстве в СНГ. А туркменский проект решили уже в готовом виде направить государствам - членам Содружества для дополнительного изучения и доработки. Само же Ашхабаду было предложено "определить сферы сотрудничества в рамках СНГ, в которых Туркмения не будет участвовать".

Второе заседание состоялось в июне в Минске и ничего нового, по сравнению с итогами первого, оно не принесло. Появились лишь дополнительные сложности. Как обычно в туркменской дипломатической практически, посол этой формальной республики и настоящей восточной деспотии Вельджанов, не имея полномочий от Туркменбаши на принятие сколько-нибудь серьезных решений, отказался рассматривать российский типовой проект соглашения "параллельно" с туркменским проектом.

Таким образом, он заложил бомбу под сам проект соглашения, которая и не замедлила взорваться во время третьего заседания. На этот раз, в ответ на предложение всех остальных членов группы (отсутствовали представители Азербайджана, Грузии и откровенно недружественного Туркмении Узбекистана) о "необходимости увязки" туркменского и российского проектов соглашения об ассоциированном членстве в СНГ Илья Вельджанов выразил "несогласие с таким подходом". Он заявил, что Туркмения "не будет в дальнейшем участвовать в рассмотрении проектов", что и было зафиксировано в итоговом протоколе заседания. Представители России, Белоруссии, Казахстана и Украины зарезервировали по этому поводу свое "особое мнение", отметив, что посол Туркмении не сообщил коллегам свою позицию в ходе заседания, и она была внесена в протокол только после его окончания. Причина этого, разумеется, ясная – поскольку каждое свое слово Вельджанов должен согласовывать по телефону с Ашхабадом, что занимает много времени. Однако не менее очевидны и результаты – страны СНГ теперь, судя по всему, склоняются к тому, чтоб просто не замечать Туркмении – не важно, принимает она участия в жизни Содружества, или пытается из него выйти. Что является лишь очередным доказательством недоговороспособности режима Сапармурата Ниязова.

ТАДЖИКИСТАН

Богатый миллионщик

15.08.2006. Немецкая волна

Н.Бухари-заде (Душанбе)

В столице Таджикистана отмечают рождение 7-миллионного жителя республики. Сегодня мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллаев торжественно вручит маме родившегося 13 августа мальчика, 27-летней душанбинке Мунисе Назриевой, ордер и ключи от новой квартиры, а районная администрация устроит в доме новорождённого праздничный банкет. День рождения 7-миллионного жителя страны вычислили специалисты Госкомитета по статистике. Судя по всему, произвести определённые математические расчеты было несложно, поскольку в последние годы ежегодный прирост населения в Таджикистане стабильно составляет 2 процента. Хотя эта цифра, во многом условная, считает независимый экономический эксперт Фируз Саидов:

- У нас во многих сельских районах не ведётся точный учёт прироста населения. Да, родился 7-миллионный человек, но сказать, какая в действительности сейчас численность населения в республике довольно трудно, потому что не всегда ведётся регистрация новорождённых, эта регистрации я стоит определённых денег, поэтому не у всех дети имеют свидетельства о рождении.

Тяга к многодетности заложена в самой ментальности таджикского народа. За 6 лет, прошедших с последней переписи, население республики увеличилось более чем на 900 тысяч человек. Уровень рождаемости остаётся высоким, несмотря на то, что по сравнению с советскими временами он снизился почти вдвое. Эксперты прогнозируют устойчивый рост численности населения Таджикистана вплоть до 2060 года. Говорит директор Института демографии Академии наук республики Саадулло Исломов:

- Существует масса факторов, которые заставляют население придерживаться сравнительно высокого уровня рождаемости. В частности, у нас 74 процента населения живет в сельской местности, где потребность в рабочей силе всегда больше, чем в городах. Один только этот фактор будет поддерживать высокую рождаемость.

Вместе с тем, рост численности населения в Таджикистане опережает темпы экономического роста, что, по мнению экспертов, тормозит процесс снижения бедности и может повлечь за собой обострение напряженности в обществе. За 15 лет независимости население республики увеличилось примерно на 30 процентов. А вот объём ВВП в настоящее время составляет лишь 60 процентов от уровня 1990 года и является самым низким на душу населения в странах СНГ, отмечает экономический эксперт Фируз Саидов:

- Хотя после 1999 года наблюдается экономический рост, и по некоторым показателям темпы роста у нас являются самыми высокими в странах СНГ. Но темпы роста валового внутреннего продукта на душу населения в отличие от общеэкономического роста снижаются. ВВП на душу населения у нас остаётся самым низким среди стран СНГ. При таком высоком росте населения это повлияет на уровень жизни и может стать фактором роста социальной напряженности. Снизить эту напряженность в обществе позволит только трудовая миграция, которая является единственным источником дохода для большинства семей в Таджикистане.

В свою очередь, директор Института демографии Саадулло Исломов считает, что Таджикистан избежит социального кризиса, поскольку в стране, особенно в городах, неуклонно прослеживается снижение рождаемости. Кроме того, развитие коммуникационной инфраструктуры, по его мнению, позволит расширить направления миграции и снизит демографический перегрев общества:

- Какого-то социального взрыва, социального кризиса не будет, потому что после того, как построят дороги, и Таджикистан, особенно его южная часть, выйдет из транспортного тупика, тогда возникнут большие возможности для перемещения населения, развития торговли. Причём, не только за Запад, но и на Восток. Думаю, что это позволит нам решить эти социальные проблемы.

Эксперты в Таджикистане едины в одном: регулировать демографическую температуру в стране нужно не только мерами по снижению рождаемости, но и мерами по ускорению экономического развития.

Грозит ли Таджикистану "маковая" революция?

18.08.2006. Новое поколение (Казахстан)

Александр Князев

В Душанбе 9 августа после тяжелой болезни скончался председатель Партии исламского возрождения Таджикистана Саид Абдулло Нури. Он был фигурой, способной консолидировать оппозицию на предстоящих этой осенью президентских выборах

Саид Абдулло Нури просил похоронить его на территории мечети Мавлоно Якуби Чархи рядом с могилой его духовного учителя Мавлави Хиндустони. Но городские власти не дали согласия на похороны Нури в мечети, и он был похоронен на близлежащем кладбище.

В 1975 году Нури была создана подпольная религиозная организация, на основе которой в период распада СССР возникла Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) - единственная в регионе официально зарегистрированная и официально кооптированная в политическую структуру общества партия. В годы гражданской войны в Таджикистане Саид Абдулло Нури являлся руководителем Объединенной таджикской оппозиции, в 1997 году С.А. Нури и президентом РТ Э.Рахмоновым было подписано Общее соглашение о мире и национальном согласии.

В 1997-1999-х годах Нури являлся председателем Комиссии по национальному примирению. О его авторитете в исламском мире говорит даже тот факт, что с мнением Нури в свое время считались даже лидеры афганского движения "Талибан".

Восточная политическая жизнь всегда в высокой степени персонифицирована, и смерть лидера такого масштаба, как Саид Абдулло Нури, не может не сказаться на последующем развитии событий. Тем более что в течение последних года-полтора Таджикистан нередко называется среди кандидатов на очередной "цветной переворот". Это выглядит логичным, если отталкиваться от устоявшегося определения этого феномена на постсоветском пространстве: массовые общественные движения, поддерживаемые иностранными неправительственными организациями, используя очередную электоральную ситуацию, ставят целью свержение действующих руководителей и замену их молодыми политиками преимущественно прозападных убеждений.

В лексиконе некоторых политологов это именуется "неизбежностью смены политических элит"... Во всем Центрально-Азиатском регионе так называемые "элиты" формировались в основном на региональной основе. Так называемые, поскольку политических элит на постсоветском пространстве - в классическом понимании этого понятия - просто нет. Из социальных групп, участвующих сегодня в политической жизни и государственном управлении, лишь через два или три поколения сформируется некая прослойка, которую можно будет без натяжек называть политической элитой. В самой полной мере это относится и к Таджикистану.

К 1990-м годам в Таджикистане сложились четыре группировки, претендовавшие на участие в политической жизни - ленинабадская (ходжентская), гармская, кулябская и бадахшанская. Конфликт региональных группировок привел страну к гражданской войне, официально закончившейся в 1997 году. Таджикистанский опыт позволяет сделать общий вывод для всех постсоветских центральноазиатских республик - ни одна из региональных политических группировок не в состоянии эффективно и долговременно управлять в одиночку.

В ноябре в Таджикистане должны состояться президентские выборы. Насколько велики шансы на повторение "цветных сценариев" здесь?

По результатам парламентских выборов 27 февраля 2005 года, в Таджикистане представительство в парламенте получили две оппозиционные партии: Коммунистическая партия завоевала три, а ПИВТ - два места. Остальные места заняли депутаты от президентской Народно-демократической партии и депутаты, не входящие в политические партии.

При всем недовольстве оппозиции результатами выборов, в общем и целом эти результаты отражают и действительный расклад политических сил в стране. Ведь сила политической партии состоит не только в том или ином количестве активистов и сочувствующих, но и в способности найти в рамках мирных конституционных процедур механизмы, способные обеспечить успех.

К участию в ноябрьских президентских выборах готовятся семь политических партий. Сколько-нибудь реальное влияние на электорат способны оказывать три из них: президентская НДПТ, ПИВТ и компартия. Лишь эти три партии способны хотя бы с минимальной на то долей оснований претендовать и на роль общенациональных, имея поддержку и действуя в самых разных регионах страны. Активность еще двух партий - Демократической партии и Социал-демократической партии - носит чрезвычайно локальный характер и способна лишь стать иллюстрацией к тезису о многопартийности в Таджикистане.

Электоральная популярность коммунистов Таджикистана имеет ту же инерционную природу, что и в других постсоветских странах. Это выбор определенной части избирателей старшего поколения да земляков лидеров компартии, большинство из которых родом из Бадахшана.

Фактическое поражение ПИВТ на прошлогодних парламентских выборах не означает поражение самой идеи, которую отстаивают исламские оппозиционные силы. Мнения о том, что выборы в Таджикистане якобы демонстрируют окончательный крах сторонников исламского пути развития, - поверхностные суждения.

Сегодня в Таджикистане можно наблюдать процесс структурирования новых исламских сил, оппозиционной действующей власти, сил, которые не обязательно будут связаны с ПИВТ. Но это, скорее, на будущее, как бы там ни было, ПИВТ пока продолжает оставаться наиболее дееспособной и многочисленной организаций, обладающей устойчивым электоратом в разных регионах страны, способной оказать хоть некоторую конкуренцию правящей НДПТ.

На протяжении последних лет в ПИВТ стал все более углубляться раскол между "модернистами", возглавляемыми заместителем председателя партии Мухиддином Кабири, и "консерваторами", консолидирующимися вокруг сына все более отходящего от дел председателя партии Мухаммада Нури. Все чаще заявляет о себе и набирающая силу так называемая "кулябская группировка" в ПИВТ, ряд ее представителей уже занимает руководящие должности в партии. Можно предположить, что со смертью сильного харизматичного лидера, каковым, безусловно, являлся Саид Абдулло Нури, раскол партии (в том числе и по региональному признаку) может оказаться очевидной реальностью.

И тогда Таджикистан станет лишним подтверждением общей для всех стран Центральной Азии закономерности: на нынешней стадии развития конструктивная общенациональная оппозиция в странах региона оказывается невозможной по определению, за претендующими на общенациональное лидерство политическими партиями и группировками стоят, лучше или хуже завуалированные, но всегда локальные, региональные либо клановые интересы. В странах региона отсутствует настоящая контрэлита, способная не просто взять власть, но и сконцентрировать в своих рядах политически пригодных представителей большинства кланов той или иной страны.

Новый лидер таджикских исламистов обсуждает будущее оппозиционной партии

18.08.2006. Eurasianet

Камбиз Арман

Партия исламского возрождения Таджикистана, единственная признаваемая законом религиозная партия в Средней Азии, сегодня находится в состоянии дезорганизации после череды политических поражений, нанесенных ей президентом Эмомали Рахмоновым, и смерти лидера, руководившего ею в течение долгого времени. По всей вероятности, задача восстановления влияния ПИВТ ляжет на Мухиддина Кабири – прагматика и представителя более молодого поколения в руководстве партии.

Кабири был назван руководством ПИВТ временно исполняющим обязанности председателя партии вскоре после смерти 9 августа Саида Абдулло Нури, потерпевшего поражение в долгой и неравной борьбе с раком. Нури стол во главе партии со времен гражданской войны 1992-1997 гг., когда Партия исламского возрождения служила опорой вооруженного сопротивления силам во главе с Рахмоновым. По условиям соглашения о мире, положившего конец гражданской войне, ПИВТ получила высокие посты в правительстве Рахмонова.

Однако в последние годы политическое влияние ПИВТ резко ослабло, и не только из-за давления со стороны президентской администрации, но и в результате раскола в самой партии. На парламентских выборах 2005 г. ПИВТ сумела получить всего 2 из 63 мест в законодательном органе, хотя выборы и были обвинены в нарушениях. После выборов ПИВТ пыталась вернуть утраченные позиции, в то время как Нури боролся со смертельным заболеванием.

Как ожидается, Кабири, один из ближайших соратников Нури, будет утвержден на посту нового лидера ПИВТ на партийной конференции 2 сентября. Его назначение знаменует собой смену поколений в ПИВТ. По словам некоторых аналитиков, Кабири в меньшей степени, чем старые партийные лидеры, делает акцент на исламских корнях партии. Несмотря на это, в интервью EurasiaNet Кабири сказал, что не планирует серьезных перемен, по крайней мере в ближайшее время. С почтением в голосе Кабири добавил, что не видит проблем с курсом, который проводил Нури. «Конечно, все в политике занимают определенное место, и я не думаю, что буду иметь [то же] влияние, что и Нури. Поэтому я не уверен, что мы будем преуспевать в политике так же, как он», сказал Кабири.

Кабири заступает на пост лидера в трудное время – на конец 2006 г. намечены президентские выборы. Пока Нури боролся с болезнью, оставалось неясным, будет или нет ПИВТ выставлять своего кандидата против Рахмонова. В беседе с EurasiaNet Кабири мало прояснил ситуацию, сказав лишь, что ПИВТ будет идти прежним курсом.

«В общем и целом мы заинтересованы в хороших отношениях с властями», сказал он. «Разумеется, мы будем и в дальнейшем высказывать свои взгляды и выступать с критикой по мере необходимости. Мы будем выражать свои взгляды ясно и не испытывая страха».

Пока Нури находился у руля ПИВТ, в Душанбе ходили слухи, что Кабири, возможно, станет кандидатом в президенты в 2006 г. Однако на прямой вопрос, будет ли он в конце года баллотироваться на пост президента, Кабири, помедлив с ответом, сказал, что не хотел бы в данный момент бросать вызов Рахмонову. «Я пока не готов ответить на этот вопрос, поскольку это зависит от партийной конференции», сказал он. «Кроме того, перед нами сейчас стоит много других вопросов. Некоторые из них гораздо важнее президентских выборов. Надеюсь ответить на ваш вопрос после конференции».

Будучи непримиримым противником президента, Нури явно сумел завоевать уважение влиятельных членов президентской команды. Это стало ясно на похоронах лидера ПИВТ, когда Махмадсаид Убайдуллоев, глава нижней палаты парламента и мэр Душанбе, назвал Нури «замечательным» человеком и «исторической» фигурой. «Сегодня мы прощаемся с выдающимся политиком, и мы ценим его роль в достижении мира и единства в Таджикистане», сказал Убайдуллоев. По мнению некоторых наблюдателей, сдержанность Кабири вызвана прагматическими соображениями, поскольку президентская команда вряд ли будет относиться к новому лидеру ПИВТ с той же степенью почтения, с какой она относилась к Нури.

Первоочередной задачей Кабири будет консолидация своего влияния в партии, на что может уйти немало времени. Некоторые эксперты задаются вопросом, сможет ли Кабири преодолеть разлад в партии и вывести ее из тупика. Проживающий в Москве таджикский политолог Хакимшах Мухаббатов в числе прочих считает, что «партия разваливается» из-за внутренних философских разногласий.

Кабири не согласен с этим утверждением и заявляет, что руководство партии придерживается единых позиций. В подкрепление своих слов он приводит единодушие политсовета ПИВТ, назвавшего его преемником Нури. «Мы доказали, что не существует никаких разделительных линий между фракциями и группировками в партии», сказал Нури. «Я думаю, что они [критики] просто занимаются нагнетанием негативной атмосферы вокруг партии».

Период заката

21.08.2006 Эксперт-Казахстан

Дмитрий Глумсков

Итог президентской гонки в Таджикистане известен заранее

Президентская гонка в Таджикистане, вероятнее всего, пройдет без участия представителей некогда популярной в стране Партии исламского возрождения. После смерти ее лидера Саида Абдулло Нури она оказалась на грани раскола

9 августа в Душанбе умер Саид Абдулло Нури, один из наиболее влиятельных таджикских политиков, который мог бы оказать серьезное влияние на исход намеченных на ноябрь этого года президентских выборов. О том, что этот день наступит, соратники политика знали уже давно: Саид Абдулло Нури болел раком и в последние месяцы отошел от активной политики. Несмотря на то что он не мог составить физическую конкуренцию на предстоящих выборах своему давнему оппоненту Эмомали Рахмонову, его публичная поддержка одного из претендентов на президентский пост могла бы повлиять на результаты всенародного голосования. Однако он не успел оставить после себя реального преемника, а значит, после его смерти конкурентов у действующего президента Таджикистана фактически не осталось.

Идеи халифата и мирные соглашения

Возглавляемая в течение 13 лет Саидом Абдулло Нури Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) является единственной исламской партией, которая официально действует на территории Центральной Азии. Именно г-н Нури, проповедовавший исламский фундаментализм еще в советское время, за что несколько раз арестовывался КГБ, является автором идеи о создании на территории Таджикистана исламского государства. Впоследствии эта идея трансформировалась в проект по созданию в Ферганской долине единого халифата, что позволило аналитикам называть Саида Абдулло Нури идейным вдохновителем Исламского движения Узбекистана (ИДУ), боевики которого в конце 90&*8722;х годов несколько раз совершали вооруженные рейды в Узбекистан и Киргизию.

Широкую известность Нури получил в 1997 году, когда от имени Объединенной таджикской оппозиции (ОТО), воевавшей с Народным фронтом во главе с Эмомали Рахмоновым, подписал в Москве соглашение о мире в Таджикистане, которое положило конец пятилетней гражданской войне. Однако в последние годы официальный Душанбе начал атаку на Партию исламского возрождения, что послужило причиной резких заявлений Саида Абдулло Нури. По его словам, Эмомали Рахмонов нарушил условия заключенного мирного соглашения, начав преследование бывших боевиков ОТО. Наиболее показательным фактом стал арест и последующее осуждение три года назад заместителя г-на Нури Шамсуддина Шамсуддинова. Он стал первым высокопоставленным представителем оппозиции, против которого было возбуждено уголовное дело за совершенные в годы гражданской войны преступления.

По мнению местных экспертов, приговор в отношении одного из лидеров ПИВТ (16 лет заключения) стал серьезным прецедентом и сигналом всем другим членам бывшей Объединенной таджикской оппозиции. Лежащая на поверхности версия – Эмомали Рахмонов использует борьбу с терроризмом в качестве предлога, чтобы окончательно лишить Партию исламского возрождения былого влияния и вновь объявить ее вне закона – появилась сразу после объявления приговора.

Итог известен заранее

Одновременно с "делом Шамсуддинова" Душанбе активизировал возбуждение уголовных дел против других влиятельных членов оппозиции, демонстративно не предъявляя обвинений самому Саиду Абдулло Нури. Возможно, это связано с тем, что уже тогда было известно о смертельной болезни оппозиционера. Считалось, что он не сможет предпринять каких-либо реальных действий против Эмомали Рахмонова, затеявшего проведение референдума о внесении изменений в Конституцию страны. Среди 56 поправок, касающихся, в частности, таких нейтральных тем, как здравоохранение и культура, таджикистанцы практически единогласно проголосовали за изменение сроков президентского правления. Если прежде президент Таджикистана избирался только на один 7&*8722;летний срок, то теперь он может это сделать дважды. Выборы в октябре пройдут уже по новой Конституции. Это значит, что Эмомали Рахмонов при благоприятном стечении обстоятельств может остаться у власти до 2020 года.

ПИВТ ожидаемо выступила и против проведения самого референдума, и после подсчета голосов против принятых поправок. Однако Саид Абдулло Нури был настроен достаточно мирно: "Не стоит нам ссориться из-за референдума. Нам безразлично – один семилетний срок или два. Главное, чтобы это не нарушило мира и единства нации", – говорил он. Подобная мирная позиция привела к расколу внутри ПИВТ. "Ястребы" требовали от лидера партии более решительного противостояния инициативам Рахмонова и призывали к возобновлению вооруженного сопротивления. Однако победили в итоге "голуби". И даже сокрушительное поражение Партии исламского возрождения на последних парламентских выборах (всего два депутатских мандата) не привело к серьезному политическому противостоянию в стране, хотя члены ПИВТ объявили о фальсификации итогов голосования.

Если и прежде на политическом поле Таджикистана почти не наблюдалось фигур, дотягивающих до степени влияния Эмомали Рахмонова, то теперь, после серии громких арестов и смертей, можно констатировать, что исход голосования на предстоящих президентских выборах предрешен. Тем более что развал ПИВТ продолжается. Уже фактически сформированы два партийных блока: прозападный, во главе с Мухиддином Кабири, и ориентированный на Иран, так называемая исламская группа, которую возглавил сын Саида Абдулло Нури Мухаммад. Этот раскол только играет на руку официальному Душанбе, так как многие соратники г-на Нури выходят из партии после его смерти из-за несогласия с политическими проектами новых партийных лидеров.