Американо-туркменская энергобезопасность
16.08.2006. Независимая газета
Сергей Куликов, Сергей Скляров
США готовы
дружить даже с Ашхабадом, пытаясь ослабить нефтегазовые позиции
России
Сапармурат Ниязов пытается с максимальной выгодой
использовать противоречия между Россией и США.
Вашингтон наращивает активность в попытках ослабить
позиции России в Центральной Азии. При этом наряду с политическими методами в
последнее время он пытается активизировать экономические рычаги. В понедельник в
Ашхабаде прошли переговоры между президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым
и первым заместителем помощника госсекретаря США по вопросам стран Южной и
Центральной Азии Стивеном Манном. В ходе переговоров эмиссар из Вашингтона
поддержал стремление Туркменистана диверсифицировать пути транспортировки газа,
почти весь экспорт которого сейчас осуществляется по проходящим через Россию
газопроводам. От имени американского руководства он отметил, что в США проявляют
позитивный интерес к проектам строительства новых газовых магистралей в
афганском и китайском направлениях. В случае, если Ашхабаду удастся реализовать
эти проекты, Россия может стать жертвой ценового шантажа со стороны руководства
Туркменистана.
Отметим, что в 1998–2001 годах Стивен Манн был послом США
в Азербайджане и приложил немало усилий для реализации проекта строительства
нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан, первая каспийская нефть по которому пошла в
обход России в июне этого года. В дипломатических кругах Манн хорошо известен
как грамотный лоббист антироссийских проектов в Центральной Азии и
Закавказье.
В настоящее время Туркменистан является основным
экспортером природного газа из Центральной Азии. Добыв в 2005 году около 60
млрд. куб. м газа, более 45 млрд. куб. м Ашхабад экспортировал за рубеж – в
основном в Россию и на Украину. Отсутствие альтернативных российскому путей
транспортировки газа не позволяет Туркменистану жестко диктовать ценовую
политику. Сейчас туркменский газ поставляется в Россию и на Украину по цене 65
долл. за тыс. кубометров, в то время как в Европе его цена колеблется в
диапазоне 200–250 долл. за тыс. кубометров. Поэтому понятно стремление
руководства этой страны "диверсифицировать" поставки, чуть не каждый год оно
объявляет о новых и все более грандиозных проектах строительства
транскаспийского, трансафганского или китайского газопроводов. Согласно
подписанным два месяца назад с китайской стороной договоренностям, Туркменистан
обязался поставлять в Китай с 2009 года в течение 30 лет по 30 млрд. кубометров
газа ежегодно. С этой целью из Туркменистана в Китай должен быть построен
газопровод. С середины 1990-х годов активно обсуждаются планы строительства
трансафганского газопровода, который должен пройти из Туркменистана до
пакистанского порта Карачи с возможным ответвлением в Индию. Его проектная
мощность также должна составить 30 млрд. кубометров ежегодно. Пока, правда,
из-за сложной военно-политической обстановки в Афганистане эти планы дальше
обсуждения не идут.
Однако если оба проекта будут реализованы, то Ашхабад
сможет выбирать пути транзита своего газа и диктовать условия
странам-потребителям. О том, как он будет это делать, свидетельствует уже
накопленный опыт торга с Москвой и Киевом. В частности, год назад Туркменистан
заключил договор с Украиной о поставках в 2006 году около 40 млрд. кубометров
газа по 44 долл. за 1 тыс. кубометров. Одновременно у него на руках был контракт
на поставки аналогичных объемов газа "Газпрому". Так как физически столько газа
страна не производит, украинский контракт не был исполнен, по официальной версии
Ашхабада, из-за того, что "Газпром" не выдал лицензию на транзит. В случае
строительства новых газопроводов такой же ответ может быть дан и российским
экспортерам туркменского газа. При этом мало кто из аналитиков верит в обещания
властей Туркменистана удвоить добычу газа в ближайшие годы, что могло бы
обеспечить уже существующие контракты и те, которые только планируются. Несмотря
на то что в итоге почти весь туркменский газ попадает на украинский рынок, его
переориентация на рынки азиатских стран ударит не только по Украине, но и по
России. "Газпрому", который основные поставки газа в Западную и Центральную
Европу осуществляет через Украину, придется срочно восполнять Киеву недопоставки
из Туркменистана, что будет достаточно непросто.
По словам аналитика УК "Тройка Диалог" Валерия Нестерова,
в последние годы западные эмиссары зачастили в считающиеся в Москве зоной
российских интересов государства Центральной Азии, достаточно вспомнить визиты в
Казахстан того же Стивена Манна, а также вице-президента США Дика Чейни и
еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса, безуспешно пытавшихся перебить
контракт на разработку казахстанского нефтегазового месторождения Карачаганак
"Газпромом" и "ЛУКОЙЛом". Аналитик ИК "Центринвест" Наталья Янакаева отмечает,
что США заинтересованы в ослаблении позиций России на мировом энергетическом
рынке. "Если раньше мы для них являлись лишь сырьевым придатком, то сегодня –
уже крупным игроком, который имеет наглость повышать цену на сжиженный газ,
поставляемый в Америку, - говорит Янакаева. - Но можно понять и Туркмению,
которой сегодня важно найти как можно более щедрого потребителя своего сырья.
Согласитесь, 65 долл. за кубометр газа – это смешно, особенно если сравнивать с
европейскими ценами".
|