Как будут расходоваться бюджетные деньги на поддержку соотечественников

Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом начала свою деятельность в текущем году.  Первое заседание с новым председателем и в новом составе состоялось 14 июня 2002г. Продолжаем публикацию материалов Комиссии, начатую в предыдущем бюллетене. 

Потокол заседания Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом от 14 июля 2002 г. № 1 (17) (извлечения)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛА

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Председатель Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом В.И.Матвиенко

Присутствовали:

Члены Комиссии:

 Ю.Ф.Азаров, Н.Б.Банцекин, В.А.Густов, К.Ф.Затулин,В.А.Королев, Н.И.Мартьянов,  Г.Л.Мурадов, С.И.Николаев, И.Л.Павловская, Б.Н.Пастухов, В.А.Садовничий, Б.А.Цепов, И.Б.Юнаш

Ответственные работники:

Аппарата Правительства Российской Федерации - Ю.А.Баранов, Н.Н.Погребняк, В.Н.Черноус

Министерств и ведомств Российской Федерации, Правительства г. Москвы –

А.В.Бирюков, Н.К.Воробьева, И.И.Гнедкова, А.Б.Гусев, В.М.Зубенко, Ю.И.Каплун, О.Д.Комарова, А.Б.Мукабенова Т.В.Полоскова, Б.И.Силаев, А.Л.Федотов

1. О задачах Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и организация ее работы

(Затулин, Павловская, Мурадов, Пастухов, Королев, Матвиенко)

1. Информацию председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом В.И.Матвиенко принять к сведению.

2. Установить, что порядок организации работы Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, определяется Регламентом, утвержденным решением Комиссии от 9 августа 2000 г., протокол № 11 (прилагается).

3. Утвердить персональный состав президиума Комиссии (прим. ред. – опубликован в предыдущем номере бюллетеня)

4. Образовать при Комиссии нижеследующие рабочие органы:

 - межведомственную рабочую группу по правовой защите соотечественников за рубежом (руководитель - директор Департамента по делам соотечественников и правам человека МИД России Цепов Б.А.);

- рабочую группу по координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по поддержке соотечественников за рубежом (руководитель - председатель Комитета по делам Содружества Независимых государств Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Густов В.А.);

- рабочую группу по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по поддержке соотечественников за рубежом в сферах образования, культуры, функционирования русского языка (руководитель - заместитель Министра образования Российской Федерации Банцекин Н.Б.).

Руководителям рабочих органов Комиссии в 2-х недельный срок сформировать персональные составы групп, планы работы и представить их в секретариат Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

2. О вопросах, выносимых на рассмотрение Комиссии и плане работы на 2002 год

(Николаев, Густов, Банцекин, Мурадов, Садовничий, Павловская, Затулин, Азаров, Цепов, Пастухов, Королев, Матвиенко)

1.        Информацию о ходе формирования плана работы Комиссии на 2002 г. принять к сведению.

2.        Утвердить перечень вопросов, выносимых на заседание Комиссии в 2002 году (прим. ред. – опубликован в настоящем номере бюллетеня).

3.        Поручить членам Комиссии в недельный срок представить предложения по вопросам, требующим рассмотрения Комиссией в 2002 и 2003 гг.

4.        МИД России в недельный срок направить членам комиссии проект программы мер по поддержке Российской Федерацией соотечественников за рубежом на современном этапе.

5.        Рассмотреть проект программы мер по поддержке Российской Федерацией  соотечественников за рубежом на современном этапе на очередном заседании Комиссии.

6.        Секретариату Комиссии в 2-х недельный срок подготовить проект Плана работы на текущий год и внести его на рассмотрение очередного заседания Комиссии.

3. О Перечне направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих в государствах-участниках СНГ и государствах Балтии, и соответствующих расходов в 2002 году

(Цепов, Павловская, Садовничий, Банцекин, Пастухов, Затулин, Густов, Матвиенко)

1.        Утвердить Перечень направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих в государствах-участниках СНГ и государствах Балтии, и соответствующих расходов в 2002 году (прим. ред. – опубликован в настоящем номере бюллетеня).

2.        МИД России:

·         совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию мероприятий Перечня в соответствии с Правилами использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. № 330;

·         при реализации мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом на территории Российской Федерации координировать работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

·         о ходе реализации мероприятий Перечня докладывать на заседаниях Комиссии.

3.        Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказать МИД России и исполнителям мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом необходимое содействие.

4.        Минфину России рассмотреть предложения МИД России по финансированию из федерального бюджета мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом на 2003 год.

4. Разное.

4.1. О ситуации вокруг государственно-общественного фонда поддержки

соотечественников за рубежом «Россияне»

(Николаев, Пастухов, Густов, Матвиенко)

1.        Информацию о ситуации вокруг государственно-общественного фонда поддержки соотечественников за рубежом «Россияне» принять к сведению.

2.        Поручить МИД России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-х месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о прекращении дальнейшей деятельности фонда на условиях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. № 536 «О создании фонда по поддержке соотечественников за рубежом «Россияне».

Председатель Комиссий  -  В.И.Матвиенко

Ответственный секретарь Комиссии - С.И.Николаев

Регламент заседаний Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом

УТВЕРЖДЕН решением Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Протокол № 11 от «9» августа 2000 г.

Настоящий регламент определяет порядок подготовки и проведения заседаний Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (в дальнейшем - Комиссия) и ее президиума, а также оформления принятых на их заседаниях решений.

1. Планирование заседаний и порядок внесения документов для рассмотрения на заседаниях

1.1. Заседания Комиссии проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в квартал.

1.2. Перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии готовится ее секретариатом в соответствии с планом работы Комиссии.

1.3. Материалы и проекты решений по рассматриваемым на ее заседаниях Комиссии вопросам готовятся в министерствах, ведомствах и организациях в соответствии с Планом работы Комиссии и представляются в секретариат Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Руководители министерств, ведомств и организаций, на которые возложена подготовка соответствующих материалов несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

Координация и контроль за подготовкой и своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретариатом Комиссии.

1.4. Заседания президиума Комиссии проводятся по мере необходимости в перерывах между заседаниями Комиссии.

Процедура подготовки и представления материалов для заседаний президиума аналогичны вышеупомянутой процедуре подготовки заседаний Комиссии.

2. Порядок подготовки заседаний

2.1. Поступившие в Комиссию материалы и проекты решений рассматриваются секретариатом Комиссии, при необходимости проходят экспертизу, дорабатываются исполнителями и оформляются надлежащим образом.

2.2. Повестка очередного заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии. Утвержденная повестка дня вместе с материалами не позднее, чем за пять дней до назначенной даты заседания, рассылается его участникам.

2.3. Включение дополнительных (внеочередных) вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии производится председателем Комиссии. Подготовка таких вопросов осуществляется особым порядком, устанавливаемым председателем Комиссии.

2.4. При наличии замечаний или предложений по рассматриваемым вопросам, члены Комиссии представляют их за 3 дня до заседания в секретариат Комиссии.

2.5. Обеспечение членов Комиссии необходимыми для участия в заседании материалами возлагается на секретариат Комиссии.

2.6. Порядок подготовки заседаний президиума Комиссии такой же, как и заседаний Комиссии.

3. Порядок проведения заседаний Комиссии и оформления принятых решений

3.1. В заседаниях Комиссии участвуют ее члены и лица, приглашенные на заседание.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают личное участие в ее заседаниях без права замены.

3.2. Список лиц, приглашенных на заседание Комиссии, определяется председателем Комиссии по согласованию с министерствами, ведомствами и организациями, ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов.

К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов и общественных организаций, не входящих в ее состав.

3.3. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие — один из заместителей председателя Комиссии.

3.4. Члены Комиссии при обсуждении и голосовании обладают равными правами. Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

 3.5. Ход заседания Комиссии и принятые на нем решения протоколируются ответственным секретарем Комиссии.

Решения и протоколы подписываются председателем и ответственным секретарем Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Предложения Комиссии, требующие решения Правительства Российской Федерации, оформляются в виде соответствующих проектов поручений и решений Правительства Российской Федерации.

3.6. Доработку принятых Комиссией решений и оформление протоколов заседаний организует секретариат Комиссии.

3.7. Ход выполнения решений Комиссии контролируется ответственным секретарем Комиссии, который информирует об этом председателя и членов Комиссии.

4. Порядок проведения заседаний президиума Комиссии и оформления принятых решений

4.1. В заседаниях президиума Комиссии участвуют члены президиума и приглашенные на заседание лица. Члены Комиссии имеют право беспрепятственного присутствия на заседаниях президиума Комиссии без права голосования.

Решения президиума Комиссии считаются правомочными, если за них проголосовало не менее двух третей его списочного состава.

Решения президиума утверждаются на ближайшем заседании Комиссии.

Вопросы, выносимые на рассмотрение Правительственной комиссии по делам сооте­чественников за рубежом в 2002 г.

Утверждено Решением Правительственной комиссии

по делам соотечественников  за рубежом от 14 июня 202г., протокол №1 (17)