МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

12 октября. Парламент Молдавии принял единогласно заявление, в котором потребовал от российской Госдумы не поддерживать стремление Приднестровья к независимости.

В своем заявлении парламент выразил обеспокоенность тем, что своим заявлением о результатах референдума в приднестровском регионе Государственная дума ставит под сомнение территориальную целостность Молдавии.

В заявлении отмечается, что заявление Госдумы РФ «противоречит молдавско-российскому базовому политическому договору, предусматривающему, что стороны уважают территориальную целостность и не поддерживают сепаратизм»

Депутаты выразили недовольство тем, что российские коллеги выступили в роли адвокатов одной из конфликтующих сторон - Приднестровья.

12 октября. Командующий российским контингентом миротворческих сил в Приднестровье А.Зверев заявил журналистам в Тирасполе, что "российские миротворцы будут выполнять свою миссию в регионе до полного урегулирования конфликта".

"Задачи, выполняемые российскими миротворцами, связаны с поддержанием мира, контролем за зоной безопасности, за ввозом, вывозом, транзитом оружия, боеприпасов, наркотических веществ, а также хозяйственного и другого имущества в регион. Российские миротворцы успешно справляются с этими задачами", - подчеркнул командующий. Совместные миротворческие силы сформированы на основе межгосударственного соглашения между Россией и Молдовой и состоят только из военнослужащих-контрактников. В их структуре российские миротворцы составляют два батальона, которые летом ежегодно сменяют друг друга в Зоне безопасности. Общее количество российских миротворцев в Приднестровье составляет около 400 человек. За почти 15 лет миротворческой операции контингент миротворцев сократился в пять раз.

12 октября. Для возобновления вывоза боеприпасов из Приднестровья необходимо политическое решение конфликтующих сторон - Молдовы и Приднестровья, заявил журналистам командующий Оперативной группы российских войск в Приднестровье генерал-майор Б.Сергеев.

Он сообщил, что на складах у станции Колбасна остается 21,5 тыс. т российских боеприпасов, а 22 тыс. т уже вывезено.

Начальник складов в Колбасне Ю.Идрисов отметил, что на них хранятся снаряды, ручные гранаты, минометные мины и боеприпасы к стрелковому оружию.

"На складах нет стрелкового оружия, в кражах которого нас безосновательно обвиняла молдавская сторона", - подчеркнул он.

12 октября. Комиссия Главкомата сухопутных войск России не выявила нарушений в хранении оружия и боеприпасов воинского контингента РФ в Приднестровье, заявил местным журналистам командующий Оперативной группой российских войск в Приднестровье генерал-майор Б.Сергеев.

Он отметил, что в течение 20 дней группа генералов и офицеров ракетно-артиллерийского управления сухопутных войск и Главного ракетно-артиллерийского управления Минобороны РМ проверяла количество и качество хранения российского вооружения и боеприпасов в регионе. "У нас не пропал ни один пистолет, ни один автомат, ни одна граната, ни какое-либо другое вооружение", - подчеркнул Сергеев.

По его словам, проверка назначена по поручению Верховного главнокомандующего, президента России В.Путина после встречи с президентом Молдовы В.Ворониным, который заявил о хищении оружия из ОГРВ.

Генерал отметил, что проверка не окончена, эксперты изучают расходование в ОГРВ финансовых средств.

12 октября. В Бендерах на заседании Объединенной контрольной комиссии член украинской делегации в ОКК В.Бондарук отметил, что миротворцы должны быть "хозяевами" в Зоне безопасности, но "обеспечить это будет трудно, пока в работе совместных групп нет фактора внезапности и заложен принцип консенсуса".

По словам украинского представителя, "это вредит объективности работы всех наблюдателей": "Создаются ситуации, когда военный наблюдатель от Приднестровья заявляет, что посещение таможенного управления в Бендерах нецелесообразно, а его коллега из Молдавии говорит, что посещение комиссариата молдавской полиции в Бендерах возможно только после посещения приднестровской таможни". Украинская делегация выдвинула новый проект инструкции для групп военных наблюдателей, предусматривающий отказ от принципа консенсуса, что противоречит Соглашениям 1992 года: "Ненормальна ситуация, когда три военных наблюдателя видят танк, а четвёртый говорит, что он его не видит, и в итоге этот факт не отражается в акте военных наблюдателей".

Руководитель делегации ОБСЕ в ОКК, полковник Я.Надольский заявил, что поддерживает инициативу украинской делегации.

По мнению члена ОКК от России, военного атташе РФ в РМ, генерала Л.Азарина, право «вето» необходимо сохранить, т.к. оно обеспечивает сохранение баланса сил и позволяет не доводить ситуацию до точки кипения.

Сопредседатель ОКК от Приднестровья А.Порожан в интервью журналистам отметил, что есть положение от 1992 года о группах военных наблюдателей. Просто молдавская делегация не хочет их выполнять в полном объёме. Представители Молдавии на всех уровнях говорят о необходимости смены формата миротворческой операции, и сегодняшний демарш приурочен к саммиту ГУАМ, который на днях пройдёт в Кишинёве.

12-14 октября. В Кишиневе проходил II Съезд уроженцев Республики Молдова, проживающих за рубежом, в работе которого приняли участие 170 представителей молдавской диаспоры из 22 стран.

На съезд приехали делегации молдаван из Украины, России, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Литвы, Латвии, Эстонии, Греции, Франции, Германии, Израиля, Италии, Португалии, Канады, Колумбии и других стран.

13 октября. Координационный Совет общественных объединений и политических партий Приднестровья возобновил свою работу.

«Существовавший последние месяцы Антиблокадный координационный совет проделал огромную работу. Роль, которую он сыграл в труднейшее для республики время – в период экономической блокады, трудно переоценить, – считает председатель Координационного Совета Ю.Затыка.

Сейчас всем нам необходимо приложить максимум  усилий для достижения наиглавнейших целей – международного признания Приднестровской Молдавской Республики и достойного проведения президентских выборов».

Члены Координационного Совета заявили «о консолидации патриотических сил ПМР». Они призвали «общественные объединения, не вошедшие в состав Координационного Совета, принять участие в его работе на равноправной основе и объединить усилия по достижению важнейших политических и общественных целей», главная из которых – международное признание приднестровской государственности.

На заседании было объявлено о намерении Координационного Совета общественных объединений и политических партий Приднестровья создать единый избирательный блок по выборам Президента ПМР. «У нас есть один кандидат на пост главы государства, – подчеркнул председатель КС, – это действующий президент Игорь Смирнов».

13 октября. В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе встречи сопредседателей Межправительственной молдавско-российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, до 1 ноября 2006 г. ГП «Молдэлектрика» рассмотрит предложения российской стороны о поставках электроэнергии на внутренний рынок Молдовы и о ее транзите, а также вопрос о возможности согласования договора о купле-продаже электроэнергии между Молдавской ГРЭС и «Интер РАО ЕЭС».

В свою очередь, Россия рассмотрит возможность транзита в Молдову природного газа, добываемого в Казахстане.

В настоящее время Молдавская ГРЭС вырабатывает электричество только для нужд Приднестровья. Гендиректор ГРЭС С.Сысков заявлял о том, что станция ГРЭС намерена добиться выхода на российский рынок электроэнергии. «В случае удовлетворения заявки и получения выхода на российский рынок электроэнергии Молдавская ГРЭС готова ориентировать на Россию как минимум три энергоблока станции из 12 существующих».

Он отметил, что Молдавская ГРЭС после модернизации нескольких энергоблоков может экспортировать до 15 млрд. кВт-ч электроэнергии в месяц, но для этого она должна иметь направление экспорта. Гендиректор отметил также, что станция готова и должна работать на Украину, Россию, Молдову, Румынию и другие страны Балкан. Для начала экспорта на Балканы Молдавская ГРЭС должна договориться с Молдовой о транзите.

13 октября. Верховная Рада Украины при решении приднестровской проблемы будет руководствоваться международными нормами и принципами, заявил журналистам в Москве спикер Верховной Рады А.Мороз.

На вопрос, как будет реагировать украинский парламент на призыв парламента Приднестровья о признании независимости, он ответил: "Как вы знаете, Украина и Россия являются участниками приднестровского урегулирования, в таком качестве все работы будут продолжены".

"Что касается статуса Приднестровья, то, уважая результаты прошедшего там референдума и мнение избирателей, мы, тем не менее, должны руководствоваться нормами международного права и его принципами. Такой точки зрения придерживается украинский парламент", - сказал спикер.

Тем не менее, сказал он, "референдум дает толчок для активизации переговоров".

"Я хотел бы надеяться, что украинская и российская стороны будут этому содействовать", - заключил спикер.

13 октября. На состоявшемся заседании Координационного Совета общественных объединений и политических партий ПМР была озвучена идея создания общественной палаты при президенте республики.

Автором идеи выступил лидер Союза офицеров и прапорщиков запаса С.Зайченко. По его мнению, институт общественной палаты позволит максимально сблизить гражданское общество и власть в Приднестровье.

Насколько реализуема эта идея в условиях непризнанности государства, покажет время. Но сам факт стремления общественных организаций более активно участвовать в социально-политической жизни республики демонстрирует высокий уровень государственности ПМР.

13 октября. Депутат парламента Молдовы, председатель Партии социальной демократии Д.Брагиш внес предложение о подготовке парламентом страны заявления с политической оценкой дела бывшего министра обороны РМ В.Пасата.

По его мнению, парламент должен публично выразить свою позицию в этом вопросе в связи с многочисленными обращениями к нему со стороны европейских и международных организаций, которые оценивают дело Пасата как исключительно политическую акцию властей.

Д.Брагиш считает, что парламент Молдовы не имеет права оставить без ответа обращение к нему Совещания ОБСЕ по правам человека, состоявшегося недавно в Варшаве.

Председатель ПСД считает, что парламент должен выразить недоверие правовой системе Молдовы в ее нынешнем виде, которая подчинена сегодня политическим интересам правящей Партии коммунистов и поэтому не обеспечивает принципа абсолютного равенства перед законом для всех граждан страны.

13 октября. Румыния предоставит Молдове в 2007 г. 10 млн. евро в качестве "помощи для развития", заявил мининдел этой страны М.Рэзван Унгуряну.

Он отметил, что в 1993-2006 гг. Румыния выделила "на отношения с Республикой Молдова 114,6 млн. долл. США".

По его словам, это доказывает, насколько важны для Румынии отношения с Молдовой, а также то, что РМ является одним из постоянных направлений румынской внешней политики".

14 октября. По случаю 214–ой годовщины со дня основания Тирасполя в Приднестровье прошли многочисленные праздничные мероприятия.

15 октября. Сформировать подразделение миротворческих сил в рамках ГУАМ предложено Комитету министров иностранных дел стран Организации на проходившей в Кишиневе ПА ГУАМ. После сформирования такого подразделения для его функционирования необходимо будет получить мандат ООН или ОБСЕ на проведение миротворческих операций.

Председатель парламента РМ М.Лупу заявил, что действующий миротворческий формат в зоне приднестровского конфликта следует менять, так как ситуация сегодня в корне отличается от сложившейся на начало 90-х годов.

В свою очередь, председатель парламента Грузии Н.Бурджанадзе заявила, что Россия "не может и не хочет играть позитивную роль в урегулировании конфликтов в Абхазии и Южной Осетии". Она считает необходимым заменить миротворцев в регионе, так как они не способствуют урегулированию конфликта.

Одним из вопросов, рассматривавшихся на ПА ГУАМ, касался урегулирования замороженных конфликтов. Комитет по политическим проблемам представит до марта 2007 года пакет мер, призванных способствовать урегулированию затяжных конфликтов на территории стран-членов ГУАМ.

Посол США в Кишиневе Майкл Кирби заявил, что его страна поддержит ГУАМ.

На встрече были обсуждены также вопросы о перспективах развития сотрудничества стран участниц ГУАМ после создания Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ, о консолидации усилий государств ГУАМ и международного сообщества в урегулировании существующих конфликтов на их территориях.

15 октября. Парламентская ассамблея ГУАМ, заседание которой состоялось в Кишиневе, не поддержала позицию Грузии относительно отношений с Россией. Участники заседания со стороны Украины, Молдовы и Азербайджана не согласились с предложениями председателя парламента Грузии Н.Бурджанадзе принять специальную резолюцию ПА ГУАМ.

Выступая на заседании, она подвергла резкой критике действия российского руководства в отношении Грузии и призвала страны ГУАМ солидаризироваться с Грузией и способствовать решению нынешнего кризиса.

Она упрекнула, в частности, парламент Молдовы, который не захотел рассматривать ситуацию российско-грузинских отношений. Однако призывы председателя парламента Грузии не нашли поддержи коллег. Спикеры парламентов Молдовы и Азербайджана, М.Лупу и О.Асадов, а также вице-спикер Верховной Рады Украины А.Мартынюк, высказали мнение, что "страны ГУАМ должны, в первую очередь, активизировать торгово-экономические отношения".

К неудовольствию делегации Грузии, участники заседания высказались против обсуждения этого вопроса и принятия по нему специального документа. Это привело к тому, что заседание завершилось при наличии явных разногласий между его участниками.

16 октября. Министерство реинтеграции РМ расценивает как ничего не говорящую информацию о результатах российской инспекции складов боеприпасов Оперативной группы российских войск в Приднестровье в Колбасна и подтверждает необходимость международной инспекции арсеналов РФ на территории Молдовы для обеспечения прозрачности в хранении и эвакуации вооружения и боеприпасов, говорится в министерском комментарии.

Несмотря на усилия ОБСЕ, Миссии ОБСЕ в Молдове, склады в Колбасна продолжают оставаться недоступными для какой-либо международной инспекции. Следовательно, ни правительство РМ, ни международное сообщество не владеют достоверными данными о количестве и наименованиях боеприпасов, хранящихся в Колбасна (на складах остается 21,5 тысячи тонн боеприпасов).

16 октября. Апелляционная палата Кишинева сократила с десяти до пяти лет срок заключения экс-министра обороны Молдовы В.Пасата

В вынесенном вердикте отмечается, что с В.Пасата сняты обвинения в превышении полномочий при заключении договора о продаже США молдавских самолетов МиГ-29. Обвинения были признаны недоказанными.

В то же время судьи второй инстанции, рассмотревшие жалобу адвокатов, пришли к выводу, что В.Пасат допустил ряд нарушений при продаже компании JOI Slovakia реактивных систем залпового огня "Ураган" и боеприпасов к ним.

16 октября. Государственной регистрационной палатой РМ по состоянию на 6 октября 2006 г., зарегистрировано 237 экономических агентов из приднестровского региона, в том числе на временный учет с присвоением кода IDNO взяты 125, на постоянной основе зарегистрировались 112 экономических агентов.

16 октября. «Позиция Украины в приднестровском вопросе остается неизменной: Украина выступает за мирное урегулирование приднестровского конфликта с соблюдением принципа территориальной целостности Молдовы», - заявил вице-спикер Верховной Рады А.Мартынюк в ходе встречи в Кишиневе с председателем молдавского парламента М.Лупу.

16 октября. Китай и Молдова выступают за установление долгосрочных экономических отношений отмечалось в ходе завершившегося официального визита в Китай мининдел РМ А.Стратана. Во время пребывания в КНР он встретился также с заместителем мэра Шанхая Тан Денжи, с администрацией свободной экономической зоны Пудонг и др.

По предложению Стратана достигнута договоренность о проведении в Шанхае фестиваля молдавского вина. Китайская сторона приветствовала заинтересованность молдавских компаний в участии в проводимых в Шанхае различных ярмарках, фестивалях и выставках.

16 октября. Председатель комитета Верховного Совета ПМР по безопасности, обороне и миротворческой деятельности О.Гудымо в прямом эфире «Радио Приднестровья» заявил о том, что в настоящее время под его руководством создана инициативная группа по созданию новой партии «Народная воля Приднестровья».

«Я уверен, что эта партия найдёт достойное место в нашей партийной системе, а партийное строительство будет проходить активно и интересно. Мы сейчас готовим программу, устав, находим сторонников. Думаю, когда проект программы и проект устава будут готовы, мы ознакомим с ним политически активное население», - подчеркнул он.

Как отметил депутат, партия будет ориентирована на союз с Россией, сближение со славянскими государствами, православные ценности.

По его словам, среди существующих партийных сил ему понятны и близки цели, идеи и задачи Международной молодёжной корпорации «ПРОРЫВ!» и Народно-демократической партии «ПРОРЫВ!». О.Гудымо отметил также актуальность программных заявлений лидеров Патриотической партии Приднестровья.

16 октября. В Тирасполе состоялась встреча президента ПМР И.Смирнова с руководителями ведущих общественных организаций Приднестровья.

Во встрече с президентом приняли участие лидеры Народно-патриотической партии и Международной молодёжной корпорации «Прорыв!», движений «Республика», «Обновление», ЛДПР, Союза русских общин, Союза молдаван, Союза украинцев, Белорусской общины, Союза защитников ПМР, «Боевого братства», Союза ветеранов войны и труда, Союза «Память».

Участники собрались с целью обсудить итоги референдума, прошедшего 17 сентября, и обсудить политическую ситуацию в Приднестровье после его завершения.

Президент ПМР отметил: «Мы будем гармонизировать наше законодательство с Россией, но не один в один: мы не будем терять нашу самобытность». Президент подчеркнул, что у России и Приднестровья совпадают даже национальные программы: «Это и строительство, и газификация, и образование. В Приднестровье проведена полная компьютеризация школ, завершается полная газификация всех населённых пунктов. Следующий шаг – оснащение всех школ Приднестровья индивидуальными котельными. Необходима интеграция во все пространства России: экономику, культуру, другие сферы…».

В Приднестровье будет создан и своеобразный аналог российской Общественной палаты – Совет по общественным организациям при Президенте.

Касаясь темы взаимоотношений ПМР с Молдовой, президент отметил: «Есть два различных общества – Молдова и Приднестровье. Эти два общества должны жить самостоятельно, в мире и взаимном уважении». По мнению президента, сейчас, когда сохраняется экономическая блокада и отсутствует пассажирское железнодорожное сообщение через Приднестровье, говорить о чём-либо нет смысла.

По словам И.Смирнова, назрела необходимость назначения полномочного посла (России?) по Приднестровью: «С этим вопросом мы будем обращаться непосредственно к президенту Владимиру Путину. Нам приходится иметь дело с большим количеством министерств и аппаратов России, и нам необходим собственный представитель, который бы лоббировал интересы Приднестровья».

В Приднестровье будет создана общественная делегация по установлению отношений с иностранными государствами. Критерий выбора стран будет один – приверженность демократии и дружбе с Россией.

16 октября. Министерство иностранных дел и европейской интеграции РМ выражает озабоченность в связи с проведением 9 октября 2006 г. Корейской Народно- Демократической Республикой ядерных испытаний и расценивает это действие как грубое нарушение международного режима нераспространения ядерного оружия. Министерство поддерживает Заявление председателя Европейского союза от 9 октября с.г. и призывает Пхеньян воздержаться от любых действий, способных обострить ситуацию в регионе, и предпринять конкретные шаги для возобновления переговоров в существующем формате.

17 октября. ЦК Партии коммунистов РМолдовы заявил о "консолидированной поддержке независимого кандидата на пост башкана Гагаузии (Гагауз Ери) - действующего башкана Г.Табунщика", говорится в Заявлении ЦК ПКРМ. 

Выборы назначены на 3 декабря. Зарегистрировалось уже четыре кандидата, но политические партии Молдовы до сих пор не заявляли официально о своих предпочтениях.

"ЦК ПКРМ надеется, то это ответственное политическое решение станет фактором, способствующим победе на предстоящих выборах идеи консолидации гагаузского общества, продолжения курса на благополучие и расцвет Гагаузии в составе Республики Молдова",- говорится в Заявлении.

17-18 октября. В Одессе прошли консультации посредников от России, Украины и ОБСЕ, а также наблюдателей от ЕС и США в приднестровском урегулировании. 18 октября посредники и наблюдатели провели раздельные встречи с политическими представителями Республики Молдова и Приднестровья.

Участники консультаций обменялись мнениями о ситуации, сложившейся в последнее время в регионе, и обсудили перспективы возобновления переговорного процесса с участием Кишинева и Тирасполя. Со стороны посредников и наблюдателей была выражена готовность содействовать возобновлению полномасштабного переговорного процесса с целью выработки взаимоприемлемой модели всеобъемлющего и устойчивого политического урегулирования приднестровской проблемы. В этом контексте представители Тирасполя подчеркнули важность согласованных договоренностей по обеспечению права Приднестровья на самостоятельные внешнеэкономические контакты в соответствии с Меморандумом об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 года. С российской стороны было предложено еще раз рассмотреть возможность подготовки взаимоприемлемого варианта соответствующего «транзитного протокола», что позволило бы нормализовать обстановку вокруг Приднестровья и вывести стороны в конфликте на восстановление политического диалога. Посредники и наблюдатели договорились продолжить консультации с целью скорейшего возобновления переговоров по приднестровскому урегулированию в формате «5 + 2».

18 октября. Делегации Молдовы и Приднестровья начали в Одессе официальные консультации с посредниками от России, Украины и ОБСЕ. Задача посредников - убедить Кишинев и Тирасполь возобновить переговорный процесс по приднестровскому урегулированию.

"Накануне посредники и наблюдатели обсудили, каким образом побудить стороны к полномасштабным переговорам. Однозначной оценки, как это сделать, у посредников нет. Все будет зависеть от начавшихся раздельных встреч с представителями сторон - министром реинтеграции РМ В.Шовой и министром иностранных дел ПМР В.Лицкаем", - сказал журналистам российский представитель, посол по особым поручениям МИД РФ В.Нестерушкин.

18 октября. Молдова готова поддержать вступление России в ВТО без проведения переговоров в формате этой организации и подписания соответствующего протокола, сообщили в Министерстве экономики и торговли РМ.

По словам представителя министерства О.Калмыка, Молдова выработала новую позицию по этому вопросу. Речь идет о предварительном выполнении Россией ряда требований - об устранении барьеров на экспорт молдавской винодельческой, растениеводческой и животноводческой продукции в Россию, подписании нового Соглашения о свободной торговле в рамках норм международного права и ВТО, решении других вопросов технического характера. «Мы надеемся, что до конца ноября в Москве пройдет заседание Межправительственной молдавско-российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, и в зависимости его результатов Кишинев примет решение - вести переговорный процесс с Россией в рамках ВТО или нет», - подчеркнул О.Калмык.

18 октября. Федерация профсоюзов Приднестровья поддерживает кандидатуру ныне действующего президента ПМР И.Смирнова на предстоящих в декабре 2006 г. выборах главы республики, а также обращается ко всем общественным организациям Приднестровья с предложением поддержать его кандидатуру на декабрьских выборах, говорится в Постановлении, принятом приднестровскими профсоюзами на прошедшем втором Пленуме Совета ФПП четвертого созыва.

18 октября. Вице-спикер Госдумы РФ от фракции "Родина" (Народная воля-СЕПР) С.Бабурин полагает, что Россия должна установить дипломатические отношения с Приднестровьем, Абхазией и Южной Осетией, не дожидаясь решения о дальнейшем статусе Косово.

18 октября.  Приднестровский республиканский банк сообщил, что долг Приднестровья за поставленный российский природный газ достиг 1 млрд. 193 млн. долл. США. 

Уровень оплаты текущих поставок в Приднестровье в 2005 г. составил 65,3%, а в первом квартале 2006 года - лишь около 25 %.

В то же время "Газпром" продолжает поставлять газ в Приднестровье по отдельному тарифу - 60 долл. за 1000 куб. м, обеспечивая  приднестровской администрации доходы от транзита газа, которые составили только в первом полугодии около 15 млн. долларов.

Долг Молдовы "Газпрому" составляет 220 млн. долл. Текущие платежи молдавских потребителей достигли 100 % стоимости потребленного газа.

Сегодня Россия экспортирует в Молдову природный газ по  160 долл. США за 1000 куб.м. 

19 октября. Вплотную подойти к решению приднестровской проблемы можно через демократизацию и демилитаризацию приднестровского региона,  заявил на проходящем в Кишиневе семинаре «Молдова и евроатлантические структуры: объединение усилий» министр реинтеграции РМ В.Шова.

Он отметил, что при этом Кишинев рассчитывает на поддержку международного сообщества. В частности, по словам министра, речь идет об «учреждении под мандатом ОБСЕ миссии по мониторингу процесса демократизации региона и международном мониторинге ВПК».

Министр придерживается мнения, что особую роль в приднестровском урегулировании сыграли бы «выполнение Россией своих обязательств по выводу войск и вывозу вооружений, а также замена нынешнего миротворческого формата на международную миссию гражданских и военных наблюдателей под мандатом ОБСЕ или ООН».

19 октября. Кишинев сожалеет о длительной паузе в переговорном процессе и намерен вернуться к нему для разработки статуса Приднестровья в рамках РМ с соблюдением её территориальной целостности и независимости после достижения консенсуса между всеми участниками процесса, говорится в заявлении Министерства реинтеграции РМ по итогам прошедших 18 октября в Одессе  консультаций с участием сторон и посредников.

В нем также говорится, что «Кишинев с радостью воспринял поддержку со стороны посредников и наблюдателей финальной цели переговоров  - мирного решения приднестровской проблемы с разработкой юридического статуса приднестровского региона в рамках единой и неделимой РМ».

19 октября. Консультации по приднестровскому урегулированию, которые прошли в Одессе, завершились безрезультатно - стороны не смогли договориться о возобновлении переговорного процесса, сообщили украинские СМИ.

Руководитель миссии ОБСЕ в РМ Л.О'Нилл выразил удовлетворение, что "удалось организовать такую встречу и возобновить контакты".

Однако сторонам не удалось договориться из-за принципиальных разногласий. Мининдел Приднестровья В.Лицкай настаивал на подписании "транзитного протокола" в качестве обязательного условия для возобновления переговоров. "Мы можем возобновить переговоры только при условии равенства сторон. Для обеспечения такого равенства ни одна из сторон не должна оказывать на другую политическое, экономическое, военное или какое-либо другое давление", - заявил он на консультациях.

В свою очередь, министр реинтеграции РМ В.Шова высказался против подписания "транзитного протокола". Он подчеркнул, что "ни о какой блокаде не идет речь, на границе были применены стандарты, которые действуют во всем цивилизованном мире".

Представитель российской стороны, посол по особым поручениям В.Нестерушкин отметил, что "невозможно вести переговоры, когда некоторые стороны отрицают наличие некоторых фактов".

 Украинский представитель на переговорах А.Веселовский, в свою очередь, сказал, что "не уполномочен заявлять о позиции Украины до результатов визита украинской делегации в Москву в конце октября".

Участники консультаций в Одессе заявили журналистам, что не обсуждали последние предложения ОБСЕ по приднестровскому урегулированию и итоги референдума в Приднестровье.

19 октября. „Молдова твердо решила стать частью пространства НАТО в контексте курса на европейскую интеграцию", - заявил председатель парламента РМ М.Лупу на открытии Международного семинара «Молдова и евроатлантические структуры: объединение усилий». По его словам, общая идея семинара состоит в сближении Молдовы с НАТО с дальнейшей перспективой вступления в эту структуру.

"Мы считаем, что на пути развития региона в целом стоит одна проблема - приднестровский конфликт. Все международное сообщество должно активно участвовать в решении этого конфликта, и мы возлагаем надежды на вмешательство США и ЕС. В то же время, мы считаем, что приднестровский конфликт необходимо решить в соответствии с Конституцией РМ", - заявил Лупу.

В свою очередь, бывший председатель Парламентской ассамблеи НАТО Л.Бувар отметил, что «одной из целей подобных мероприятий является нахождение путей поддержки странам, находящимся в переходном периоде».

19 октября. По данным Национального бюро статистики РМ, в Молдове проживает 3,58 млн. человек, 59,2% из которых - в сельской местности (по результатам переписи населения Молдовы, проведенной в 2004 г., общее число жителей Молдовы равнялось 3,38 млн. человек). 

19 октября. «На основании существующей у нас информации можно сделать вывод: нет ни одного признака того, что существует контрабанда оружия из Приднестровья», – заявил на пресс-конференции в Одессе глава миссии Евросоюза по оказанию приграничной помощи Молдове и Украине Ф.Банфи, говоря о результатах мониторинга приднестровско-украинской границы. 

Глава миссии рассказал также о результатах операции, которая проходила с 1 по 16 октября на границах Украины и Молдовы с участием молдавских и украинских таможенных служб. По итогам совместной операции было отмечено, что «незаконное перемещение товаров и грузов уменьшилось в 2 раза».

Одной из главных причин создания миссия Евросоюза стала информация молдавских властей о якобы масштабной контрабанде оружия и наркотиков из Приднестровья. Как показали результаты мониторинга, пишет «Ольвия-пресс», все эти заявления официального Кишинева были ложью.

19 октября. В Москве прошло совместное совещание руководителей железных дорог России, Украины и Молдовы. Обсуждали весь комплекс вопросов: сотрудничество в области организации перевозки грузов, тарифной политики и возобновлении пассажирского и грузового сообщения через Приднестровье.

По мнению Москвы, в результате блокирования Кишиневом движения через Кучурган экономические агенты несут колоссальные убытки, поэтому железнодорожную блокаду необходимо снять. Кроме того, наблюдаются пяти – шестичасовые опоздания поездов, которые ставят под угрозу безопасность движения на внутренних линиях: пассажирские составы прибывают в Москву как раз в час пик, и поток приезжих заполоняет и без того перегруженные подмосковные электрички.

Молдавская сторона протокол по итогам переговоров не подписала – взяла время на размышление. Однако Россия предлагает до 1 ноября решить вопрос. Также российская сторона заявила, что полностью берет на себя организацию соответствующих служб по обеспечению безопасности на участке Кучурган – Бендеры, надежность которого Молдова упорно ставит под сомнение.

Украинская сторона позицию россиян поддержала.

20 октября. «После проведенного в Приднестровской Молдавской Республике всенародного референдума 17 сентября урегулирование молдо-приднестровской проблемы вошло в новый этап - этап налаживания добрососедских отношений двух государств: Приднестровской Молдавской Республики и Республики Молдова», - говорится в обращении, текст которого поступил в РИА Новости.

«В этой связи республиканское движение Союз молдаван Приднестровья обращается к Вам с призывом проявить политическую волю и мудрость, осознать факты невозможности силового объединения Приднестровской Молдавской Республики и Республики Молдова и приступить к процедуре признания Приднестровской Молдавской Республики - как суверенного, независимого государства», - подчеркивается в обращении.

В Союзе молдаван Приднестровья убеждены в том, что только признание Приднестровья может сохранить мир, создать условия для стабильного развития экономик двух государств, а в конечном итоге и улучшение благосостояния их народов.

«Мы убеждены и в том, что любой проект урегулирования молдо-приднестровской проблемы, кем бы он не был предложен и как бы он не был идеален по сути, не может заставить народ Приднестровской Молдавской Республики отказаться от курса на независимость», - отмечается в обращении.

20 октября.  Новый Чрезвычайный и Полномочный посол США в РМ Майкл Кирби считает, что "европейская интеграция Молдовы будет способствовать решению экономических проблем, с которыми сталкивается республика".

Говоря о векторе развития республики, он отметил, что "Молдова является европейской страной, но имеет исторически сложившиеся связи с Россией".

"Сотрудничество с Россией никак не предполагает, что Молдова должна отвернуться от Запада или наоборот. Страна должна выбрать для себя то, что лучше соответствует ее гражданам, отвечает интересам их процветания и будущему. Такое будущее связано с Европой, но экономическое сотрудничество может быть и с Россией, и с США, и с другими странами", - подчеркнул посол.

Он приветствовал состоявшуюся 8 августа встречу президентов Молдовы и России В.Воронина и В.Путина, выразив надежду, что "она будет способствовать решению возникших проблем с экспортом молдавских вин и обеспечением республики газом".

М.Кирби заявил о готовности США оказывать содействие в экспорте молдавских вин и диверсификации рынков сбыта. Он сообщил, что уже в ноябре будут организованы поездки молдавских виноделов в США для изучения перспектив освоения новых рынков для продажи молдавских вин.

20 октября. Правящая в России партия «Единая Россия» и оппозиционный в Молдове альянс «Наша Молдова» договорились о сотрудничестве, сообщили председатель комиссии президиума по международным связям партии «Единая Россия» К.Косачев и лидер альянса «Наша Молдова» С.Урекян на встрече в рамках проходящего в Москве форума европейских политических партий "За будущее демократии".

"Развитие российско-молдавских отношений требует самого пристального внимания и политического контроля, в том числе со стороны политических партий", - заявил К.Косачев. 

"Молдова должна выстраивать одинаково активные и сбалансированные отношения со своими западными и восточными соседями с учетом сложившихся традиций и современной ситуации. Совершенно очевидно, что для Молдовы Россия всегда была и будет важным партнером. Россия может быть интересным и перспективным партнером в решении многих проблем, с которыми сталкивается Молдова, включая проблему Приднестровья", - заявил С.Урекян.

20 октября. Как сообщил на пресс-конференции министр транспорта и дорожного хозяйства РМ М.Гагауз, поезд может быть отменен, поскольку администрация «Российских железных дорог» настаивает, чтобы поезд следовал через Приднестровье, утверждая, что нынешняя схема его движения постоянно срывает график работы служб РЖД.

Он категорически отверг возможность следования на нынешнем этапе пассажирских поездов через Приднестровье. По его словам, молдавская сторона не может обеспечить безопасность движения на этом участке, поскольку в регионе нет подразделения «Молдавской железной дороги».

20 октября. Президент РМ В.Воронин принял заместителя государственного секретаря США Д.Крамера, с которым он обменялся мнениями относительно результатов состоявшихся 17-18 октября в Одессе консультаций по приднестровской проблеме.

Д.Крамер сказал, что основным результатом консультаций стала решительная поддержка всеми без исключения посредниками - Украины, России, ОБСЕ - и наблюдателями принципа соблюдения территориальной целостности Республики Молдова.

Президент В.Воронин отметил важность того, что на консультациях было достигнуто единое понимание возможности урегулирования приднестровской проблемы только на основе выработки справедливого статуса для этого региона на основе принципа территориальной целостности Республики Молдова.

20 октября. Депутаты утвердили доходы госбюджета Молдовы на 2007 г. на уровне 12088,5 млн. леев (913 млн. долл. США), расходы - на уровне 12161,4 млн. леев (918,5 млн. долл.), дефицит бюджета - на уровне 72,9 млн. леев (5,5 млн. долл. США). В сравнении с прогнозами на 2006 г., доходы госбюджета в 2007 г. увеличатся на 1596,6 млн. леев (120,6 млн. долл.), или на 15,3%, расходы – на 1558,9 млн. леев (117,7 млн. долл.), или на 14,7%.

20 октября. На проходящей в Страсбурге пленарной сессии Европарламента будет заслушана информация Еврокомиссии и Совета ЕС о Приднестровье и принята соответствующая резолюция. «Так как ситуация в Приднестровье препятствует свободному выражению воли народа, Европейский Союз полностью поддерживает целостность Республики Молдова», - было подчеркнуто в заявлении.

21 октября. Президент РМ В.Воронин посетил Гагаузию, где 3 декабря пройдут выборы башкана (главы) автономии. На встрече с членами Центризбиркома региона он подчеркнул важность организации и проведения в Гагаузской автономии демократических и корректных выборов. В.Воронин заявил, что кандидатам в башканы региона должны предоставить равные условия для проведения агитации. "Никто не ставит задачу победы на выборах определенного кандидата. Победить должна Гагаузия и гагаузский народ, чтобы после этих выборов автономия стала еще сильнее, сплоченнее, способной обеспечить последовательность позитивного социально-экономического развития", - подчеркнул молдавский президент. Однако за несколько дней до визита возглавляемая В.Ворониным Партия коммунистов Молдовы приняла решение поддержать на этих выборах нынешнего башкана Гагаузии Г.Табунщика и призвала население автономии голосовать за его кандидатуру.

22 октября. Госпредприятие "Молдавская железная дорога" увеличило тариф за транзит грузов на 30-50%, что спровоцировало потерю значительной доли грузопотока через украинский порт Рени.

По словам представителя Ренийского порта, из-за этого порт несет миллионные убытки.

Украинские СМИ пишут, что МЖД "нанесла ответный удар украинским коллегам за отказ пропускать подакцизные грузы из Молдовы через пограничный железнодорожный пункт "Могилев-Подольский" и призыв перенаправить их через Приднестровье".

23 октября. Верховный представитель Евросоюза по внешней политике и политике безопасности Х.Солана считает "прискорбной" ситуацию в Приднестровье.

Он назвал Приднестровье "своего рода черной дырой в этой части Европы".

Касаясь заявлений ряда представителей Партии регионов о необходимости отмены действующего таможенного режима на приднестровском участке украинско-молдавской границы, представитель ЕС выразил надежду, что "Украина продолжит придерживаться достигнутых соглашений с Молдовой и Евросоюзом".

24 октября. По информации из Верховного Совета ПМР в ближайшее время возможна отмена всех постановлений, в которых оговариваются различные модели построения межгосударственных отношений между Молдовой и Приднестровьем. С данной инициативой выступил председатель приднестровского парламента Е.Шевчук.

В проекте постановления ВС Приднестровья отмечается, что разработка конкретной модели государственно-правовых отношений между Молдавией и Приднестровьем должна базироваться на основе существующей международной практики мирного урегулирования и результатах всенародного референдума, состоявшегося 17 сентября с.г.

24 октября. Более 20 священнослужителей Унгенского, Ниспоренского и Каларашского районов перешли от Митрополии Молдовы к Митрополии Бессарабии в знак протеста против назначения Ниспоренского епископа Петра на пост недавно созданного Унгенского и Ниспоренского епископства.

Представитель Бессарабской Митрополии И.Чунту сообщил, что эти священники были приняты на аудиенции, где и было принято решение об их переходе.

25 октября. На заседании Постоянного совета ОБСЕ делегации США, стран-членов ГУАМ, а также действующий председатель ОБСЕ призвали Тирасполь безоговорочно вернуться за стол переговоров.

Они призвали Россию возобновить вывод своих войск с территории Молдовы в соответствии с резолюцией стамбульского саммита ОБСЕ. Это, по мнению указанных делегаций, станет положительным политическим сигналом для переговорного процесса и важным шагом на пути устойчивого урегулирования приднестровского конфликта.

На этом же заседании делегация Кишинева изложила свою позицию на конечную цель переговорного процесса - мирное урегулирование конфликта на основе разработки правового статуса региона, с соблюдением принципа суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова.

26 октября. С 1 ноября полностью может быть прервано железнодорожное сообщение между Россией и Молдавией, сообщил президент компании "Российские железные дороги" В.Якунин.

По его словам, сообщение будет прервано, если не будет достигнута договоренность по транзиту поездов через Приднестровье. "У Молдавии остается всего пять дней, чтобы найти приемлемое решение в создавшейся ситуации", - отметил Якунин.

При этом он подчеркнул, что решение указанной проблемы, "которая возникла целиком по молдавской инициативе", до сих пор найти не удается.

Речь, как уточняет агентство, идет о поезде номер 47 сообщением "Москва- Кишинев". РЖД настаивает на следовании этого состава по прежнему маршруту - через Приднестровье, утверждая, что нынешняя схема движения через север Молдавии удлинила время в пути с 26 часов до двух суток, что приводит к постоянному срыву графика работы железнодорожных служб. В Кишиневе в свою очередь отказываются пускать поезд через территорию самопровозглашенной республики.

26 октября. Комиссар Еврокомиссии по внешним делам и политике расширения Б.Ферреро-Вальднер заявила на заседании Европарламента в Страсбурге, что "стремление Москвы добиться какой-то формы международного признания самопровозглашенной Приднестровской республики - может крайне осложнить разрешение конфликта и негативно сказаться на развитии Молдовы в целом".

Она отметила также, что "Еврокомиссия обеспокоена поддержкой Россией руководства Приднестровья и приветствует возобновление переговоров между Россией и Молдовой".

Европейская комиссия выражает удовлетворение в связи с неизменностью позиции правительства Украины в отношении Приднестровского конфликта, и подчеркивает важность сотрудничества в этом вопросе с Киевом.

В принятой Европарламентом резолюции Молдову и Приднестровье призвали "немедленно вернуться за стол переговоров в формате 5+2 и работать в направлении ускоренного и прозрачного решения приднестровского конфликта".

26 октября. Нефтеналивной терминал в Джурджулештах сдан в эксплуатацию на год раньше, чем это предполагалось ранее.

В 2007 г. начнется строительство грузового и пассажирского терминалов. Общая сумма инвестиций в проект в Джурджулештах составит 250-270 млн. долларов США.

26 октября. Президент РМ В.Воронин принял замсекретаря Совета безопасности РФ Ю.Зубакова.

В ходе встречи стороны обсудили нынешнее состояние молдавско-российских отношений и перспективы их развития. В контексте приднестровского урегулирования стороны обсудили результаты консультаций, прошедших на прошлой неделе в Одессе.

Собеседники подчеркнули, что важно сохранить диалог и использовать весь потенциал молдавско-российского сотрудничества для решения существующих проблем. Ю.Зубаков планирует также посетить Тирасполь для переговоров с главой Приднестровья И.Смирновым.

В центре переговоров делегации Совбеза России в Кишиневе и Тирасполе будут вопросы приднестровского урегулирования и российско-молдавских отношений.

26 октября. Лидер Социал-демократической партии Молдовы Э.Мушук, арестованный по обвинению в незаконном присвоении здания в Кишиневе, останется под предварительным арестом на неопределенный период времени, поскольку не смог собрать сумму необходимую для внесения залога в размере 2 млн. леев (1 долл. США – 13,2 МЛ), сообщили его адвокаты А.Тэнасе и Г.Татар

Адвокаты заявили, что готовят запрос, который в скором времени будет направлен в Европейский суд по правам человека.

26 октября. В Кишиневе учреждено консульство Эстонии, в церемонии открытия которого приняли участие мининдел Эстонии У.Пает и мининдел Молдовы А.Стратан.

Почетным консулом Эстонии в Молдове является И.Гончаров - председатель эстонской общины в Молдове.

26 октября. В Тирасполь прибыла российская делегация во главе с замсекретаря Совета безопасности РФ Ю.Зубаковым.

В приднестровской столице прошли переговоры российских гостей с руководством Приднестровья. Участники встречи обсудили выполнение российско-приднестровского протокола о сотрудничестве, который был в мае подписан в Москве.

«Мы подтвердили, что Приднестровье намерено и политически, и экономически интегрироваться в российское пространство – так решил на референдуме приднестровский народ», – заявил журналистам президент ПМР И.Смирнов.

«Главный лейтмотив нашего разговора – как сделать так, чтобы людям здесь жилось легче», – сказал, подводя итоги встречи, Ю.Зубаков. Он сообщил, что в развитие российско-приднестровского протокола уже подготовлено 38 межведомственных документов, которые касаются самых различных сфер в отношениях Приднестровья и России – экономика, торговые отношения, транспортные связи, здравоохранение, образование, социальная защита.

Большое внимание участники встречи уделили транспортным вопросам. Речь, в частности, шла о возобновлении движения из Приднестровья пассажирских поездов.

Стороны обсудили также перспективы молдо-приднестровского урегулирования. И.Смирнов подтвердил приднестровскую позицию: для возобновления полноценного переговорного процесса должен быть подписан транзитный протокол – документ, гарантирующий экономические права Приднестровья.

26 октября. Президент Приднестровья И.Смирнов заявил, что невозможно возобновить переговоры с Кишиневом без подписания "транзитного протокола", дающего региону право на осуществление самостоятельной внешнеэкономической деятельности.

"Транзитный протокол станет гарантией, что право Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, закрепленное в Меморандуме 1997 года, впредь не будет нарушаться. Без этого, если переговоры и будут возобновлены, - заявил И.Смирнов журналистам, комментируя результаты состоявшейся встречи с делегацией России во главе с первым заместителем секретаря Совета безопасности Ю.Зубаковым.

26 октября. Президент РМ В.Воронин признался, что страны-соседи - Украина и Румыния - не рекомендовали и всячески отговаривали республику сооружать собственный нефтяной терминал.

На официальной церемонии открытия терминала президент не скрывал своего удовлетворения по поводу сдачи в эксплуатацию данного объекта, с помощью которого Молдова получила выход к Черному морю.

27 октября. Возглавляя официальную делегацию Молдовы на выставке "15 лет СНГ: сотрудничество и интеграция" вице-премьер правительства РМ З.Гречаная подвела итоги проведенных в Москве переговоров, отметив, что все они носили конструктивный характер.

С министром просвещения и науки РФ А.Фурсенко, сопредседателем межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, вице-премьер обсудила вопросы повестки дня будущего заседания данной комиссии, проведение которого запланировано на вторую половину ноября.

В ходе встречи с главным санитарным врачом РФ Г.Онищенко З.Гречаная обсудила вопросы урегулирования ситуации в связи с запретом экспорта в Россию молдавской винодельческой продукции. В частности, стороны договорились о начале работы экспертных групп РМ и РФ.

На встрече с заместителем председателя правления ОАО "Газпром" А.Рязановым речь шла о регламентировании процедуры возврата долгов "Газпрому", основная часть которых приходится на приднестровский регион.

27 октября. В Молдове собран самый низкий за последние 15 лет урожай винограда - всего лишь 277 тысяч т., сообщили в агропромышленном агентстве «Молдова-Вин», это на 58 тыс. т меньше, чем год назад. Средняя урожайность с одного гектара составила только 27,5 центнера.

27 октября. "Что касается миротворческой деятельности, абсолютным приоритетом в этом для нас является СНГ, там находятся наши коренные приоритеты", - заявил вице-премьер, министр обороны РФ С.Иванов, выступая на заседании Совета Федерации.

"Все остальное для нас несколько вторично", - добавил он.

По его словам, подобная позиция не означает, что Россия не намерена участвовать в миротворческих операциях в других странах. "Но в других местах мы должны участвовать в миротворческих операциях в зависимости от наших возможностей, от политических и других факторов", - считает вице-премьер.

Кроме того, подчеркнул Иванов, Россия готова участвовать в миротворческих операциях лишь в том случае, если ее приглашают к этому участию "с самого начала, с момента начала разработки миротворческой операции".

Глава Минобороны считает, что миротворчество и дальше будет активно развиваться. "В мире много конфликтов, много несостоявшихся государств, и я убежден, что миротворчество и дальше будет активно развиваться", - сказал Иванов.

27 октября. Железнодорожное сообщение между Россией и Молдовой не прерывается, говорится в сообщении пресс-службы ОАО «Российские железные дороги». Пресс-служба РЖД уточняет, что «с 1 ноября 2006 года будет прекращено только курсирование поезда 48/47 «Кишинев-Москва». Отмена обусловлена тем, что схема движения этого поезда через север Молдавии увеличила время следования с 26 часов до двух суток. Систематические опоздания поезда приводят к постоянному срыву графика работы РЖД.

27 октября. Министр обороны Украины А.Гриценко считает, что миротворческий контингент стран-членов "Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ" может быть создан к середине 2007 года, сообщили в пресс-службе украинского оборонного ведомства.

Он отметил, что проведено несколько раундов встреч по этому поводу. "Впереди - решение министров обороны стран-членов ГУАМ, а затем оно будет вынесено на рассмотрение президентов стран ГУАМ", - заключил министр обороны.

28 октября. Миссия ОБСЕ в Молдове призывает центральные и региональные власти обеспечить справедливые и равные условия для предвыборной кампании на предстоящих 3 декабря выборах башкана Гагаузии.

«Данные выборы являются экзаменом не только для Гагаузии, но и для Молдовы в целом», - заявил глава миссии ОБСЕ в РМ Л.О'Нилл по возвращении из ознакомительного визита в регион, где встретился с председателем местного ЦИК В.Колошиным и кандидатами на пост башкана.

Он призвал к сдержанности в применении в рамках кампании административного ресурса, а также к прозрачности на каждом этапе для проведения по-настоящему свободных и справедливых выборов, добавив, что "парламентские выборы 2005 года в Молдове не соответствовали некоторым ключевым обязательствам, в частности в области равного доступа к СМИ и общих условий кампании". "На прошлых выборах в Гагаузии мы отмечали аналогичные проблемы. Вряд ли кто-либо будет удовлетворен результатами выборов в этом году, если мы не увидим очевидного улучшения в данных областях», - уточнил посол.

До настоящего времени ЦИК Гагаузии зарегистрировал четырех кандидатов на должность башкана: Г.Табунщика, М.Формузала, Н.Дудогло и А.Стояногло.

Россия готова содействовать договоренностям Молдовы и Приднестровья по транзитному протоколу

13.10.2006. Пресс обозрение (Кишинев)

Транзитный протокол, о принятии которого настаивает приднестровская сторона, может стать основой для конструктивных развязок в будущем. Об этом заявил агентству "ИНФОТАГ" в четверг первый заместитель министра иностранных дел, статс-секретарь МИД России Григорий Карасин, который завершил визит в Молдову.

Он сообщил, что в ходе встречи с руководством Приднестровья этот вопрос детально обсуждался (транзитный протокол предложен Приднестровьем для того, чтобы экономические агенты левобережья Днестра могли самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, как это было до 3 марта 2006 г. - "И").

"Я думаю, что он может стать основой для переговоров, правда, при взаимном желании сторон - Молдовы и Приднестровья. Мы будем максимально содействовать их договоренности", - сказал Карасин.

Он считает, что "произошедшего 3 марта 2006 г. (введение Кишиневом и Киевом новых таможенных правил на границе Приднестровья с Украиной, согласно которым у приднестровских экспортеров должна быть регистрация в Молдове - "И") можно было избежать, и надо было избежать, потому что это сильно дестабилизировало общую ситуацию вокруг Приднестровья". Карасин отметил, что в ходе его встреч в Кишиневе и Тирасполе обсуждался и вопрос о деятельности миротворцев в зоне безопасности приднестровского конфликта.

"К сожалению, в последнее время много приходится слышать искусственных претензий и упреков в том, что российские миротворцы занимают одну сторону в конфликте, и не слушают другую сторону", - сказал Карасин, указавший на то, что миротворцы строго выполняют свой мандат.

По его словам, "никаких серьезных претензий к российским миротворцам Россия не принимает".

"Они доблестно и качественно выполняют свои обязанности", - подчеркнул Карасин.

Касаясь известного меморандума Козака по приднестровскому урегулированию, который российская сторона предлагала к подписанию в ноябре 2003 г., дипломат сказал, что случившееся с документом "оставило неприятный осадок у участников переговоров, и привело к снижению укрепления доверия между сторонами".

Он считает, что "после этого все мы три года жили в обстановке взаимной подозрительности".

"Но время лечит. Я думаю, что все сделали свои выводы. Я так понял президента Владимира Воронина, что молдавская сторона готова взять емкие положения из меморандума Козака, чтобы использовать их вместе с другими документами по приднестровскому урегулированию", - сказал Григорий Карасин, отметивший, что никакая работа международных посредников не заменит приемлемости этих наработок Молдовой и Приднестровьем.

Лед тронулся

25.10.2006. День (Киев)

Ирина Максименко

В Одессе частично «разморозили» переговорный процесс по Приднестровью

После почти восьмимесячного перерыва в переговорном процессе по вопросу мирного урегулирования приднестровского конфликта стороны вернулись на уровень консультаций. 17—18 октября 2006 г. в Одессе прошли консультации по вопросу восстановления переговорного процесса. Напомним, что после введения Украиной новых правил пересечения приднестровского участка украинско-молдавской границы для экономических агентов Приднестровья в марте 2006 г., администрация Тирасполя категорически отказалась от участия в переговорном процессе до тех пор, пока новый таможенный режим не будет снят.

В течение всего дальнейшего периода представители сторон- гарантов, которыми являются Украина, Россия и ОБСЕ, а также специальные представители от Европейского Союза и Соединенных Штатов, занимались «челночной дипломатией» с целью вернуть Молдову и Приднестровье за стол переговоров. Возобновление переговорного процесса при участии Кишинева и Тирасполя с целью выработки всеохватывающей и стойкой модели политического урегулирования, а также быстрая нормализация условий внешнеэкономической деятельности Приднестровья были важнейшими задачами в этом регионе. Украина, ОБСЕ и ЕС активно призывали к этому, подчеркивая, что необходимо двигаться вперед и вернуться к мониторингу предприятий военно-промышленного комплекса Приднестровья, окончательного вывода российских сил и вывоза вооружений, а также к разработке мероприятий по реализации плана В. Ющенко по демократизации региона.

Однако администрация Приднестровья настаивала на том, что возобновление переговоров возможно только после подписания так называемого транзитного протокола, которым Россия, Украина и наблюдатели будут гарантировать, что в условиях рыночной экономики никто не будет препятствовать перемещению грузов, а также будут обеспечивать стойкие и предусмотренные условия осуществления внешнеэкономической деятельности приднестровскими предприятиями.

Постепенно усилия посредников дали положительные результаты. Проведение консультационной встречи стало возможным после того, как администрация Тирасполя отказалась от категорического требования снять таможенный режим по новым правилам и перейти к обсуждению «транзитного протокола».

По-прежнему, делегации возглавляли министр реинтеграции Молдовы В. Шова, министр иностранных дел непризнанной Приднестровской Молдавской Республики В. Лицкай, председатель Миссии ОБСЕ в Молдове посол Л. О’Нилл, специальный представитель Российской Федерации посол В. Нестерушкин, специальный представитель Украины посол А. Веселовский, специальный представитель Евросоюза в Молдове посол Якобовиц де Сегед и заместитель помощника госсекретаря США по европейским и евразийским вопросам Д. Крамер. Все заседания проходили в закрытом режиме. Более того, если в ходе предварительных встреч стороны объявляли протокол для представителей прессы на завершающих пресс- конференциях, то в этот раз результаты консультаций были объявлены внутренними и не подлежащими разглашению.

В то же время каждый участник встречи выразил свое восприятие прошедшего заседания. Так, посол Луис О’Нилл заявил, что посредники в формате «3+2», то есть Украина, Россия, ОБСЕ и ЕС и США в течение первого дня изучали и обсуждали ситуацию, сложившуюся с момента последних переговоров, а второй день был посвящен обсуждению будущих шагов по восстановлению рабочего хода переговорного процесса с представителями Молдовы и Приднестровья. Он также высказал свое удовлетворение тем фактом, что стороны конфликта продемонстрировали свою готовность встретиться в рамках консультаций. По словам О’Нилла, это большой прогресс в разблокировании переговоров, который после долгого перерыва должен быть сначала тщательно изучен и только после этого начнет развиваться.

Посол РФ В. Нестерушкин отметил, что, несмотря на тот факт, что молдавская и приднестровская стороны встретились, они по-прежнему не хотят признавать или просто видеть проблемные вопросы и претензии друг друга. К сожалению, подчеркнул российский представитель, и в этот раз не была найдена «магическая формула», чтобы вернуть всех участников за стол переговоров. Поэтому поиски будут продолжаться.

Министр реинтеграции Молдовы В. Шова в своем выступлении сделал акцент на том, что в позиции Кишинева не будет никаких изменений, в том числе и по вопросу таможенного режима. Таможенные правила пересечения границы, которые были введены в марте текущего года украинской стороной, будут сохраняться в существующем виде до полного политического урегулирования приднестровского конфликта, сказал он. Также не планируется никаких изменений с 1 января 2007 г., в том числе и в вопросах взимания налогов с экономических агентов Приднестровья молдавскими властями.

Таким образом, анализируя ответы участников одесских консультаций, можно сделать следующие выводы. Во-первых, лед тронулся, но только на поверхности: состоялась новая встреча, на которой стороны договорились только о проведении дальнейших консультаций в формате «5+2». В то же время не были определены сроки возобновления переговорного процесса. Во-вторых, посредникам удалось в полном составе обсудить ситуацию и убедить стороны конфликта в неприемлемости status quo и необходимости продолжать диалог. Но представители Молдовы и Приднестровья не смогли говорить на одном языке. В-третьих, все еще не намечены следующие шаги в реанимации переговорного процесса, следовательно, посредники будут продолжать заниматься «челночной дипломатией», о чем свидетельствуют слова представителя Украины А. Веселовского. «Сегодня мы здесь, завтра Д. Крамер будет в Кишиневе, а через десять дней я поеду в Москву», — сказал он.

Путем длительных и многочисленных визитов и консультаций посредников переговорный процесс был разморожен, хоть и не до конца. Однако сам факт встречи в формате «5+2» дает надежду на отражение ситуации. С другой стороны, посредники должны выработать новый механизм проведения переговоров, заменив его, например, политикой «малых шагов», то есть заниматься изучением и выработкой решений отдельно по каждому спорному вопросу, а не рассматривать все сразу во время одного заседания. Таким образом, можно будет добиться конкретики в дискуссиях и не допустить нового кризиса в переговорном процессе.

Приднестровский тупик: не исключен возврат к «плану Козака»

23.10.2006. РИА «Новости»

Алексей Макаркин

Безрезультатное завершение консультаций посредников в приднестровском урегулировании от России, Украины и ОБСЕ, а также наблюдателей от ЕС и США, прошедших 17-18 октября в Одессе, не стало неожиданностью. Решение этой проблемы давно зашло в тупик - впрочем, он отличается от аналогичных отношений Грузии с Абхазией и Южной Осетией тем, что не может трансформироваться в новый военный конфликт.

Действительно, избиратели Михаила Саакашвили далеко не против того, чтобы Грузия силовым путем вернула контроль над своими бывшими автономиями. В то же время молдавские коммунисты дважды подряд убедительно выигрывали парламентские выборы под лозунгами конструктивного решения приднестровского вопроса с учетом интересов всех сторон. Значительная часть электората, голосующего за сторонников молдавского президента Владимира Воронина, ностальгирует по советским временам и не имеет ничего против своих соседей из Тирасполя, среди которых, кстати, немало молдаван. Так что этот конфликт, в отличие от абхазского, не имеет межнационального характера и не отягощен крайне болезненной проблемой беженцев.

Именно поэтому Кишинев, отвергнув по совету Европы в 2003 году российский "план Козака", направленный на федерализацию (с серьезными элементами конфедерации) Молдавии, сделал ставку не на военные, а на экономические средства давления на Приднестровье. В этом Молдавии помогла Украина - когда в ней у власти находилось "оранжевое" правительство, две страны согласовали введение с 3 марта нынешнего года фактической блокады Приднестровья, официально мотивировав это решение необходимостью борьбы с контрабандой. Расчет делался на то, чтобы столкнуть в Приднестровье власть и бизнес, интересы которого были серьезно ущемлены в результате блокады. Только за первый месяц блокады экономика Приднестровья потеряла 65 млн. долларов, что является значительной цифрой для небольшого непризнанного государства. Около десяти тысяч работников пришлось отправить в неоплачиваемый отпуск из-за нарушения механизма получения сырья и отправки экспортной продукции.

Однако последующие события показали, что расчет молдавской стороны на обострение внутриполитической ситуации в Приднестровье не оправдался. Президент непризнанной республики Игорь Смирнов инициировал проведение референдума о независимости, который сыграл консолидирующую роль для приднестровского общества. Россия демонстративно встала на сторону Приднестровья, вначале направив в республику гуманитарную помощь, а также введя эмбарго на поставки молдавского вина - одного из основных экспортных товаров этой страны.

А затем поменялось правительство в Украине, и новый украинский премьер Виктор Янукович занял по отношению к экономической блокаде Приднестровья иную позицию, чем его предшественники. Это и неудивительно. С одной стороны, он не намерен раздражать Россию и не является таким "идеологическим" западником, как, например, Виктор Ющенко. С другой стороны, живущие в Приднестровье граждане Украины традиционно голосуют за Януковича и его Партию регионов. Так что уже в сентябре Янукович после встречи с российским премьером Михаилом Фрадковым заявил, что Украина и Молдавия уже в ближайшее время смогут достичь договоренности по пассажирскому транзиту через Приднестровье, а соглашение о восстановлении транзита грузов уже достигнуто. Кроме того, решением нового кабинета министров было отменено распоряжение старого закрыть для приднестровцев железнодорожную ветку, идущую на украинский порт Рени. Таким образом, Приднестровье получало выход в Черное море по Дунаю.

Понятно, что решения правительства Януковича встретили с недовольством в Кишиневе: несмотря на заявление украинского премьера о том, что вопрос о снятии блокады почти решен, Молдавия не собирается уступать. Нынешние консультации могли бы привести к определенному прогрессу в том случае, если бы удалось согласовать "транзитный протокол" о снятии блокады, но Кишинев выступил против. Между Киевом и Кишиневом разразилась даже небольшая экономическая война. Украина отказалась пропускать молдавское вино через пограничный железнодорожный пункт "Могилев-Подольский", ссылаясь на необходимость ремонта железнодорожного моста и призвав перенаправить экспорт через Приднестровье. Кишинев отказался - в результате практически прекратился экспорт молдавских вин в Среднюю Азию. Молдавия в ответ резко увеличила размер тарифов за транзитный груз, направляющийся в порт Рени.

Таким образом, скорого выхода из тупика пока не видно, но ситуация выглядит куда выгоднее для Приднестровья, чем полгода назад. Согласованные действия Украины и Молдавии - соратников по ГУАМ и "Сообществу демократического выбора" - сменились серьезным нарастанием противоречий между ними. К тому же и Россия подключила экономические рычаги влияния. В этой ситуации со временем не исключен возврат к обсуждению модифицированной версии "плана Козака", несмотря на то, что кишиневскому руководству будет очень сложно пойти на такой шаг.

Валерий Лицкай: «Молдавская сторона со своим унитарным законом - это как кошка на дереве»

23.10.2006. Ольвия-пресс (Тирасполь)

Олег Елков

Позиция Молдовы, руководство которой отказывается обсуждать с Тирасполем транзитную проблему, не нашла поддержки у посредников и наблюдателей. Об этом информационному агентству «Ольвия-пресс» сообщил министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай, комментируя итоги одесских консультаций.   

Напомним, что 18 октября в Одессе представители России, Украины и ОБСЕ, в присутствии наблюдателей от ЕС и США, на раздельных встречах с делегациями Молдовы и Приднестровья пытались найти возможности для возобновления переговорного процесса в формате «5+2». Что для этого нужно, было известно еще весной. Равноправный диалог невозможен под давлением, а Приднестровье по-прежнему – в блокадных условиях. Вывозить свои товары приднестровские заводы могут только при условии молдавской регистрации. По законам Молдовы, регистрация – это значит налоги должны поступать в Кишинев. Пока молдавские власти налогов не требуют, но изменить такие условия они могут в любой момент. Нужна гарантия, что Приднестровье не будет зависеть от произвола Молдовы. Такая гарантия – транзитный протокол, который обеспечит приднестровское право на экономическую свободу.

Ожидалось, что на встрече в Одессе Молдова пойдет на уступки и согласится, что проблему транзита надо решать. Тем более, что позиция Москвы, с которой в Кишиневе в последнее время вроде бы решили не ссорится, известна: транзитный протокол необходим. Для молдавских властей эта была хорошая возможность – показать, что они готовы к компромиссу. Но оказалось, что все миролюбие Кишинева – это только слова. На одесской встрече делегация Молдовы заявила, что не видит приднестровских проблем. По кишиневской версии, новый режим на приднестровской границе – это двустороннее дело Кишинева и Киева, и обсуждать его с Тирасполем в Молдове не хотят. У Приднестровья на это был единственный вопрос – а зачем тогда переговоры?

«Мы сказали: есть пятисторонний формат, значит, должен быть пятисторонний документ. Есть транзитная проблема, значит, должно быть пятистороннее решение этой проблемы. Если нет, тогда и пятистороннего формата больше нет, он разрушен Республикой Молдова и пособничеством Украины, – сообщил министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» подробности консультаций. – В таком случае, нужно взять за факт, что каждый защищает свои интересы и начинается хаотическая борьба всех против всех. Если этого хотят на Западе, они этого добились».

Оказалось, что на Западе такого не хотят. Для Европы и Америки формат переговоров «5+2» – это возможность официального присутствия на Днестре, пусть даже и в роли наблюдателей. Не будет формата – Евросоюз и Штаты остаются не у дел. Хотя блокадные условия на приднестровской границе – это дело и западных рук, Европа и Америка признали – решать транзитную проблему все-таки придется. Молдова оказалась в одиночестве.

«В Одессе выяснилось, что шесть участников из семи уже участвуют в обсуждении транзитного протокола, – сообщил Валерий Лицкай. – У всех у них есть свои предложения по решению транзитной проблемы. Например, есть такое интересное замечание, что надо решать транзитную проблему на основе требований ВТО, участником которой является Молдова. Напомню, что при вхождении в ВТО Молдова обязалась соблюдать положения Меморандума 1997 года об экономической самостоятельности Приднестровья. Сейчас Кишинев Меморандум нарушает, тем самым он нарушает требования ВТО. В любом случае, очевидно главное: все варианты транзитного протокола – украинский, российский, предложения ОБСЕ, – все они основаны на том, что договариваться должны две стороны – Молдова и Приднестровье».

Когда-то в Приднестровье долго спорили, нужны ли нам в переговорах Европейский Союз и Штаты. Ничего хорошего от них никто не ждал, не ждут и сегодня. И все-таки так получилось, что тогда в Тирасполе сделали правильный ход. Чтобы сохранить свои позиции, Европе и Америке нужен существующий переговорный формат. А чтобы сохранить переговоры, Запад просто вынужден учитывать приднестровское мнение. Так получилось и с кишиневским унитарным законом. На встречу в Одессе делегация Молдовы привезла свою старую песню: о том, что приднестровский статус уже определен – в молдавском законе о «восточных районах» у Приднестровья статус рядового уезда Молдовы. Ничего другого Кишинев обсуждать не хочет. Но и здесь Молдова оказалась в одиночестве.

«Молдавская сторона мне напоминает кошку, которая в порыве взлетает на огромное дерево, а потом висит на веточке и мяукает, мол, снимите меня, потому что боится спускаться вниз, – говорит Валерий Лицкай. – Молдавская сторона жесткостью своих требований загнала планку переговоров до такой высоты, что уже и висеть не на чем. Какие встречи, какие переговоры, если они на своем законе зациклились, дальше что? Но никто не собирается применять на практике законы Республики Молдова. Должен сказать, что в Одессе шесть участников из семи не поддержали Молдову и не стали обсуждать закон РМ и порядок его применения. Так что Молдова осталась со своим законом, а все остальные остались с поисками механизмов и путей решения проблемы на основе согласия сторон».

Хотя практических результатов у одесской встречи не получилось, консультации показали – времена, когда Молдове помогали давить Тирасполь, уже проходят. Молдова сама оказалась под давлением. Все началось с Украины, которая все больше понимает, что блокада Приднестровья – это и украинские убытки. В сентябре при содействии Киева удалось открыть грузовой транзит по железной дороге через Приднестровье. Для этого Украине пришлось подержать немного на границе молдавские поезда. Есть основания думать, что в ноябре, наконец, похожим образом решится и вопрос с пассажирскими поездами из Приднестровья. Из Москвы пришло предупреждение: если Кишинев не откроет движение через Тирасполь, молдавские поезда в Россию вообще не пустят. У Москвы уже есть опыт с Грузией, и вряд ли в Кишиневе его захотят повторить.

«Россия больше не будет терпеть нарушения режима движения поездов на своей территории, – сообщил агентству «Ольвия-пресс» министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай. – Эти нарушения постоянно создаются молдавскими поездами, которые ездят Бог знает какими маршрутами и нарушают российскую работу железных дорог. Россия жестко поставила вопрос о прекращении движения молдавских поездов – грузовых и пассажирских –  объездными путями и возвращении к движению поездов через территорию ПМР».

Дипломаты считают, что есть хорошие шансы решить, наконец, и вопрос с транзитным протоколом. Если Молдова не хочет его обсуждать, проблему можно решить и без молдавского участия, говорят в Тирасполе. Для этого достаточно поддержки украинской стороны. У Киева нет сейчас твердой позиции, но в конце октября она появится. На ближайшей встрече премьер-министров Украины и России будут обсуждать и приднестровский вопрос. У Москвы есть хорошие аргументы для убеждения Киева, и Украина, который нужен российский газ, дала понять, что готова к уступкам по Приднестровью. И это не только вопросы экономики. Если Молдова по-прежнему будет «сидеть на дереве» со своей унитарной позицией, то вопросы приднестровского статуса тоже начнут решать без Кишинева. 

«К счастью, наша география позволяет использовать многие решения и без влияния Молдовы, – считает Валерий Лицкай. – Транзитный вопрос можно решить приднестровско-российско-украинскими переговорами, нравится это Молдове или нет. Именно так и идет сейчас путь решения, мы это видим по грузовым перевозкам Украины, так будет и по пассажирским перевозкам. Не хотелось бы, но возможно, так пойдет и решение политических проблем. Это не самый хороший путь, но если нет других вариантов, никто не будет сидеть и ждать, пока Молдова будет корректировать или не корректировать свой закон».

Предпосылки к этому уже появились. На одесских консультациях говорили не только о транзитных проблемах. Обсуждали там и приднестровский референдум. Западные страны хотели, чтобы посредники и гаранты утвердили специальный документ, который осуждал бы выбор Приднестровья. Но оказалось, что для этого нет ни одного аргумента. Ни США, ни Европейский Союз не смогли найти ни единой зацепки, чтобы поставить легитимность референдума под сомнение.

«Мы очень внимательно изучили и послушали в Одессе выступление зарубежных дипломатов, – сообщил министр иностранных дел ПМР. – Так вот, по вопросу, созрело ли наше общество, созданы ли у нас демократические условия для проведения референдума, никто не мог найти фактов неправильного, нецивилизованного проведения такого мероприятия, как плебисцит. Смотрели, искали очень тщательно, но не нашли никаких нарушений ни в ходе голосования, ни при подсчете голосов. Таким образом, мы подтвердили всему мировому сообществу, что референдумы мы можем проводить на должном мировом уровне. Нам не нужна для этого внешняя администрация – ООН или ОБСЕ. Фактически мы сдали экзамен на гражданскую зрелость нашего общества. И это теперь факт – ни в Кишиневе не смогли придраться, ни в Брюсселе, ни в Вашингтоне».

Марк де Бришамбо: Референдум по Приднестровью возможен, но после политического решения

25.10.2006. День (Киев)

Мыкола Сирук

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в состав которой входят 56 стран из Европы, Центральной Азии и Северной Америки, является наибольшей региональной организацией по поддержанию безопасности. ОБСЕ является главным инструментом раннего предупреждения, предотвращения конфликтов, кризисного менеджмента и постконфликтной реабилитации в Европе. ОБСЕ осуществляет в данный момент 19 миссий в странах Юго-Восточной Европы, Восточной Европы, на Кавказе и в Центральной Азии. Как эта организация оценивает последние события в Приднестровье? Каким в ОБСЕ видят решение приднестровского конфликта? Поддерживают ли в этой организации требование Грузии относительно возврата в Абхазию и Южную Осетию грузинских граждан, которые вынуждены были покинуть свои дома во время конфликта в середине 1990-х годов? Об этом рассказывает «Дню» генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де БРИШАМБО.

— Как в ОБСЕ было воспринято обращение Верховного Совета непризнанной Приднестровской республики относительно необходимости признать независимость Приднестровья?

— ОБСЕ, действительно, продолжает активно приобщаться к процессам урегулирования замороженных конфликтов и делать вклад в создание стабильной политической и институционной инфраструктуры для обеспечения постоянного развития в этих регионах. Что касается вопроса о признании независимости Приднестровья от Молдовы и роли в этом процессе международных посредников, хочу отметить следующее.

ОБСЕ не признает референдум о независимости, проведенный 17 сентября 2006 года в Приднестровском регионе Молдовы, поскольку эта мера был проведена в одностороннем порядке и к тому же референдум ставит под вопрос территориальную целостность республики Молдова.

Более того, этот референдум не отвечал минимальным стандартам свободного и честного волеизъявления. Хотя, в принципе, референдум о будущем статусе Приднестровья является возможным вариантом, но это может произойти лишь после того, как за столом переговоров будет найдено и согласовано политическое решение и только в случае обеспечения необходимых условий для свободного и честного голосования.

— Каким образом может быть решен приднестровский конфликт? Какую роль в этом процессе могут сыграть Украина, Россия, ЕС, ОБСЕ и США?

— Цель ОБСЕ заключается в том, чтобы достичь через процесс переговоров длительного политического решения конфликта, которое обеспечит специальный статус для Приднестровья и в то же время консолидирует независимость и суверенитет республики Молдова. Россия, Украина, ЕС а также США играют важную роль в переговорном процессе вместе с ОБСЕ. Я считаю, что есть хорошие шансы решить этот конфликт в приемлемый период времени, если все стороны объединят усилия для выработки такого урегулирования.

— Некоторые масс-медиа сообщали, что ваша организация выдвинула Тирасполю новые предложения относительно решения этого конфликта... На самом деле имело ли это место, и в чем тогда состоят эти предложения?

— Я думаю, что речь идет о недавней инициативе бельгийского председательства в ОБСЕ. Министр иностранных дел Бельгии Карел де Гухт и его команда на самом деле неформально поделились некоторыми предложениями с молдавской и приднестровской сторонами. Однако на данном этапе я не могу формально говорить о новых предложениях ОБСЕ относительно урегулирования трансднестровского конфликта.

— Что вы думаете по поводу урегулирования проблемы Косово? Должна ли эта провинция получить независимость, или сербская власть права, готовя к референдуму новую конституцию страны, в которой Косово является составной частью Сербии?

— ОБСЕ не принимает непосредственное участие в переговорах относительно будущего статуса Косово. Но мы готовы оказать нашу помощь в реализации будущего решения относительно урегулирования проблемы. В этом направлении наша организация будет продолжать делать вклад в создание мирной и безопасной среды с хорошо функционирующими демократическими институтами, гарантировать обеспечение прав человека, включая право человека принадлежать к меньшинствам, а также верховенство закона.

— Давайте вернемся к другому замороженному конфликту — на территории Грузии. Поддерживает ли в данном случае ОБСЕ позицию Грузии, которая пытается взять под свою юрисдикцию Абхазию и Южную Осетию и при этом требует возврата грузин в регионы, где они жили раньше, но были вынуждены их покинуть во время конфликта в середине 1990-х годов?

— ОБСЕ считает одной из важнейших проблем — создание условий для свободного, безопасного и достойного возврата людей, вынужденных покинуть конфликтные зоны на территории Грузии. Об этом мы заявляли публично.

Приднестровье – авангард Большой России

16.10.2006. «Евразия», перепечатка информагентства «Ольвия-пресс»

Александр Дугин

Геополитика России в последние десятилетия переживает кризис. После распада Варшавского договора одним за другим рушились наши рубежи обороны. И на пустое место немедленно приходил противоположный нам блок НАТО. Это закон сообщающихся сосудов, только примененный к геополитике: там, где у России-Евразии убывает, у атлантистов, НАТО, прибывает.

Распался СССР, под угрозу в 90-е была поставлена целостность самой Российской Федерации. Но при Путине дальнейший распад остановился. Какой ценой и каким трудом это далось, еще предстоит осмыслить и оценить.

И вот Приднестровский референдум. Заря совершенно нового геополитического этапа. Теперь осторожно, но уже можно сказать, Россия не просто не распадается, она уже и не сосредотачивается – она наступает, она возвращается на свои рубежи. Она движется в сторону Большой России.

Приднестровье – это наш засечный рубеж, наша граница, наш аванпост. Если люди хотят в Россию и не хотят больше без России, значит, Россия снова привлекательна, желанна, значит она ценность. И это безмерно укрепляет наш дух, нашу уверенность в самих себе, нашу волю. Референдум в Приднестровье это отнюдь не мелкая месть, заигравшемуся с Западом Кишиневу. Это символ смены вех – мы переходим от сужения к расширению, от падения к взлету, от малой России к Большой России. Это - Большая Россия, чей будущий образ вызвали жители маленького Приднестровья, совершив своего рода геополитический обряд.

  Большая Россия должна включать в себя не только то, что откалывается от несостоявшихся постсоветских государств, слепо рвущихся в НАТО, чтобы сгинуть в атлантизме и глобализме, потеряв достоинство, идентичность и будущее. Большая Россия должна включать и Молдову, и Грузию, и Украину, а не только Приднестровье, Южную Осетию или Крым.

Есть два варианта решения сепаратистских конфликтов на постсоветском пространстве, в том числе в Приднестровье, в Южной Осетии и Абхазии. Первый: Россия является гарантом территориальной целостности этих государств, сдерживая сепаратистские тенденции, - а у России для этого есть все инструменты как политические, так и военные, стратегические и моральные. Второй вариант - Россия перестает быть гарантом целостности этих государств. Это совершенно не значит, что мы начинаем поддерживать сепаратизм, мы просто перестаем поддерживать стремление официального Тбилиси или официального Кишинева по сохранению территориальной целостности. А дальше для них все пойдет само собой. Если эти страны фактически шантажируют нас выходом из СНГ, отворачиваясь от России - они могут проводить свою политику, но уже не на всей своей территории. Потому что тогда Приднестровье вступит в СНГ уже само по себе, без Молдовы. У Молдовы выбор небольшой: ей нужно либо принять это, либо занять рациональную позицию и стать мостом дружбы между Россией и Евросоюзом, чего мы ей искренне желаем. Украинцы, молдаване, грузины – братья наши по вере и истории. Мы дети одной цивилизации, одной веры, одной культуры. И если маленькое Приднестровье это осознало раньше других, то честь и хвала этой Республике, ее народу, ее несломленному духу.

В 2003 году Россия уже предлагала свой план окончательного разрешения приднестровского конфликта. Смысл его заключался в федерализации Молдовы и признании за Приднестровской Молдавской Республикой и Гагаузией широких прав на автономию, квот в молдавском парламенте и право выхода из состава Молдовы в случае ее решения вступить в состав другого государства (подразумевалось, что в Румынию). Этот план был компромиссом и для Тирасполя и для Кишинева, его поддержал и Игорь Смирнов, глава ПМР, и баллотировавшийся тогда в президенты Молдовы коммунист Воронин (он уже был в это время президентом РМ – прим. редакции бюллетеня), которому эта позиция тогда и принесла победу. С геополитиче6ской точки зрения этот проект был евразийским и предполагал постепенное сближение Молдовы с Россией и другими странами СНГ, ориентированными на интеграцию.

Именно по этой причине его проторпедировали атлантистские силы в Евросоюзе, которым требовалось совершенно иное решение - решение приднестровской проблемы не с подачи России и не в евразийской перспективе. Под давлением США Воронин отказался от этого проекта - который привел его к власти, а потом и вообще повернулся спиной к России.

Могут возразить, принимая Приднестровье в Россию, мы даем зеленый свет сепаратизму на постсоветском пространстве, да и у себя дома. Это не так. В Приднестровье демократия, там нет бандитизма, захватов заложников, там нет национализма, ксенофобии, религиозного экстремизма, этнических чисток. Народ этой Республики состоит из многих этносов – молдаване, украинцы, гагаузы, великороссы. Стремясь в Россию, они хотят вернуться к общей Родине, к России как идее, как к нашему общему корню. В их сознании эта Россия не просто Российская Федерация. Это Россия-символ, Россия-образ, Россия как миссия, как задание, как проект, как горизонт. И примкнуть к такой России, к подлинной вечной России стремятся не только приднестровцы, но должны стремиться и мы сами, россияне, русские.

Нам была вверена ответственность за огромное пространство от Карпат до Тихого океана, от Балтики до Камчатки, от Карелии до Памира. И никто с нас этой ответственности не снимал. Приднестровский референдум напомнил нам о самом главном – о нас самих, о нашей миссии, о нашем призвании. В такой ситуации вопроса о том, принять или не принять Тирасполь, просто не стоит. Когда братья обращаются за помощью, отказать им позор и грех. На такое могут пойти только предатели собственного народа. Но эпоха, когда такие личности управляли страной, ушла в прошлое. Надеемся, что ушла безвозвратно.

Путинская Россия против Республики Молдова

21.10.2006. Молдова Ази

Роман Михэеш

Россия, заявлениями ряда официальных лиц, признала, что организовала и финансировала так называемый референдум в приднестровском регионе, что стало серьезным нарушением норм международного права и территориальной целостности Республики Молдова. В этом контексте правительство РМ имеет право поставить вопрос о соответствии этих действий статусу посредника РФ в регламентировании приднестровского конфликта. Испугавшись международной реакции и возможных санкций, в результате включения вопроса о приднестровском конфликте в повестку дня Организации Объединенных Наций, Россия поторопилась словами Смирнова понизить важность события и назвать его просто "консультативным референдумом". Естественно, результаты этого "референдума" юридически недействительны и не были признаны никем, даже РФ, доказательством чему стали заявления о непризнании, поступившие со стороны США, Европейского Союза, ОБСЕ, Румынии, Украины, Франции и др.

У этого так называемого плебисцита не было ни одного шанса быть признанным, потому что, в первую очередь, для того, чтобы быть признанным международным сообществом, он должен был быть конституционным, признаным и мониторингованным правительством Республики Молдова и основными международными организациями - ООН, ОБСЕ и Европейским союзом. Кроме того, референдум не может быть проведен и признан, поскольку в Приднестровье нет даже минимальной демократии, вопросы, выставленные на референдум, были односторонними и по ним не было проведено дебатов, а средства массовой информации региона, контролируемые сепаратистской администрацией, были задействованы в односторонних пропагандистских действиях, призванных обеспечить желаемый результат.

Ссылки сепаратистского режима на примеры Косово и Черногории для оправдания отделения Приднестровья от Молдовы, - некорректны. В первую очередь, потому, что приднестровский конфликт - не религиозный и не межэтнический, а геополитический. К тому же статус региона Косово пока не определен окончательно, на основании резолюции Совета безопасности ООН регион находится под контролем Организации Объединенных Наций с согласия Сербии, а Российская Федерация может заблокировать в Совете безопасности ООН любую резолюцию, которая ее не устраивает по этому вопросу.

Более того, нельзя ссылаться на референдум об отделении, состоявшийся в Черногории и признанный международным сообществом, поскольку бывшая Конституция Сербии и Черногории от 2003 года ясно давала право Черногории на проведение соответствующего референдума об отделении от Сербии.

Помимо угрозы территориальной целостности РМ, под угрозу ставится и целостность Украины, поскольку приднестровский сепаратизм, являясь российским проектом, является отрицательным примером, которому могут последовать и сепаратистские регионы Украины, населенные преимущественно русскоязычным населением. Заявления Януковича и Мороза, сделанные после так называемого референдума, согласно которым Приднестровью должен быть предоставлен статус автономии в составе РМ, свидетельствуют, что украинская политическая элита "всех цветов" осознала, наконец, что приднестровский сепаратизм несет опасность и для Украины, и что этот неконституционный очаг должен быть нейтрализован. В условиях, когда в Кишиневе у власти находится партия и президент, которые заявляют, что РМ останется в составе СНГ и не будет вступать в НАТО, и которые де-факто сделали русский язык вторым государственным, возникает вопрос: почему Российская Федерация все-таки желает расчленить Республику Молдова?! По некоторым предположениям, Путин якобы сердит на Воронина за неподписание меморандума Козака в 2003 году и за членство РМ в ГУАМ. Реальные же причины, другие: Россия понимает, что близится конец ее доминирования в управлении конфликтами на пространстве бывшего СССР, в том числе в Приднестровье, и пытается форсировать события сейчас, когда еще полностью контролирует сепаратистские режимы. Если РФ уже не может контролировать соответствующие страны в полной мере, она по крайней мере пытается превратить эти сепаратистские регионы в свои аванпосты, военные базы, наподобие Калининграда. Россия, которая в настоящее время является всего лишь региональной силой, хотя и обладает огромными богатствами в виде нефти и газа, понимает, что может купить часть политических элит бывших советских республик, однако ей нечего предложить народам бывшего СССР, которые опустились, равно как и российский народ, до уровня жизни, сравнимого с уровнем отсталых африканских государств. Она понимает, что желание народов европейской части бывшего советского пространства интегрироваться в Европейский союз и НАТО не остановить, и что, рано или поздно, их интеграция в процветающее и цивилизованное евроатлантическое пространство произойдет. Возможно, и российский народ может в один прекрасный день избрать такое руководство, которое бы приняло решение об интеграции страны в Североатлантический альянс и Европейский союз, спасшись, таким образом, от нищеты и изоляционизма, во имя каких-то неоимпериалистических идей, счет за который должен платить российский народ.

Хотя это звучит парадоксально, проведение референдума в Приднестровье может ускорить урегулирование приднестровского конфликта и способствовать восстановлению территориальной целостности Молдовы, поскольку он продемонстрировал России, что она одна в поддержке сепаратизма. Международное сообщество непоколебимо в своем намерении поддержать проект "Единая Молдова". В этом случае, Российская Федерация должна выбирать - или менять политических актеров в Приднестровье, сменив устаревшую команду Смирнова-Антюфеева на более цивилизованную, которая бы вела переговоры по реалистическому соглашению об урегулировании с правительством Молдовы, или и далее рассчитывать на тех же, удерживая еще какое-то время в заложниках граждан региона и продлевая агонию режима, однако с тем же итоговым результатом - интеграцией региона в той или иной форме в конституционное поле РМ. Только это потребует больше времени и больших усилий со стороны международного сообщества.

Молдавский путь

25.10.2006. Ольвия-пресс

Думитру Брагиш, председатель Партии социальной
демократии, депутат парламента Молдовы

Прошло уже пятнадцать лет с того памятного августовского дня 1991 года, когда Молдова провозгласила независимость. Многим другим молодым независимым государствам, возникшим примерно в то же самое время, за эти годы удалось стабилизироваться, окрепнуть, твердо стать на ноги, четко определиться в своей внешней политике и занять свою собственную нишу в мировой экономике. Молдова же и сегодня всё ещё ищет свою экономическую стратегию, продолжает хаотично метаться между Востоком и Западом, бессистемно и немотивированно менять векторы своего развития и стратегических партнеров, всё никак не решив для себя окончательно, к какому же берегу ей следует, наконец, пристать, чтобы обрести на нем искомую безопасность, стабильность, процветание и благополучие для всех своих граждан. Время обманутых надежд

Особо ощутимые потери на всех направлениях Молдова понесла за годы коммунистического правления. За последние 5 лет Молдова потеряла не менее 1-го миллиарда долларов в виде неполученных по вине действующей власти грантов и кредитов, а также свыше 200 тысяч рабочих мест. В стране свирепствует коррупция. Бюджет формируется на 80% из акцизов и НДС на импортируемые товары. Рост ВВП все эти годы шел не за счет развития промышленного и аграрного секторов, а за счет увеличение потребления. Потребление же росло только за счет поступления в Молдову денег гастарбайтеров.

Вырос внешний долг страны, подскочили вдвое цены и тарифы на газ, транспорт, жилье, продовольственные товары. Инфляция стремительно растет, зато промышленное производство из года в год падает - с 7% в 2004 году до 3% в 2006 году. А в 2007 году ожидается дальнейшее падение производства, до 1-2%. Введение 20% НДС в сельском хозяйстве не позволяет встать на ноги отечественному производителю. Закрытие рынков сбыта для молдавской традиционной продукции в России может привести к разорению новых тысяч крестьянских хозяйств. По этой же причине могут потерять работу еще 200-250 тысяч человек, занятых в винопромышленном компексе Молдовы.

За время правления коммунистов произошел самый массовый отток населения из страны. К этому надо добавить нерешенные проблемы в области здравоохранения, образования, культуры. Особая тема - грубейшие "проколы" в области внешней политики, негативные последствия которых для Молдовы с каждым днём становятся всё более губительными. Самый болезненный просчет действующей власти - её изначально ошибочный подход к решению проблемы Приднестровья, который завел в тупик переговорный процесс и испортил отношения с Россией. Если власть будет продолжать так же топорно и неуклюже вести себя в Гагаузии, как она это делает сейчас, то существует реальная опасность, что этот регион может стать новой "горячей точкой" в Молдове.

Однако, вместо того, чтобы трезво оценить ситуацию и сказать народу правду, а затем посоветоваться с ним о путях и способах выхода из кризиса, власть продолжает самозабвенно врать и трубить о своих мнимых достижениях и успехах.

Всем видна сегодня какая-то патологическая нацеленность нынешней власти на никчемную говорильню, бесплодное бумаготворчество и бесконечные "пиар-акции". В итоге, вместо конкретных дел, налицо поточное выдувание "мыльных пузырей" - производство сменяющих друг друга пустопорожних концепций, стратегий, планов мероприятий, организация дорогостоящих форумов, помпезных экскурсий, выездных заседаний и прочей мишуры и трескотни, создающей впечатление бурной деятельности.

Коммунистическая власть - неэффективная и опасная власть.

Нельзя не признать, что ситуация в плане создания и укрепления надежных гарантий государственной независимости и суверенитета Республики Молдова особенно заметно ухудшилась именно за последние пять лет, то есть за годы правления Партии коммунистов. То, что мы наблюдаем в последние годы, не может не вызывать тревогу и беспокойство у сторонников независимости, патриотов Молдовы.

Во-первых, власть в стране окончательно превратилась сегодня в откровенно авторитарный режим, поскольку правящая с февраля 2001 года коммунистическая команда с каждым днём всё меньше в своих действиях следует демократическим принципам, всё чаще пренебрегает многими конституционными нормами. Во-вторых, в стране возрождается политический сыск, развязана борьба с инакомыслием, преследуются оппозиционные политики и свободные СМИ.

В-третьих, нынешняя власть в своей деятельности делает ставку исключительно на укрепление силовых структур и бюрократического аппарата, игнорируя насущные проблемы медиков, педагогов, деятелей культуры, беднейших слоёв населения.

В-четвертых, в угоду узкокорыстным интересам приближенных к правящей команде бизнесменов, специализирующихся на импорте, власть практически уничтожила сферу национального экспорта. Громадный урон нанесен местным производителям. Обесценивается земля как фактор производства. Складывается впечатление, что нынешнее руководство намеренно ведет страну к банкротству, чтобы потом распродать ее "по дешевке" своим приближенным. Власть жёстко и несправедливо притесняет национального производителя в угоду представителям компрадорского капитала, то есть перекупщикам, разного рода посредникам, сомнительным финансовым дельцам. Именно компрадорская буржуазия, а не честные труженики, предприниматели или фермеры, пользуется почетом и государственной поддержкой власти.

В-пятых, постоянно сокращая рабочие места и численность обучающихся в вузах, власть фактически "выдавливает" молодежь из страны, лишая её будущего.

В-шестых, коммунистическая власть не сумела ни с кем в мире наладить хорошие, выгодные для страны отношения. У нас нет нормальных отношений даже с нашими соседями - Румынией и Украиной. Испорчены имеющие стратегическое значение для Молдовы политические и экономические отношения с Россией. Нет никаких реальных достижений в широко рекламируемой политике евроинтеграции и налаживания отношений с ЕС. В последнее время начали заметно портиться и осложняться отношения и с США.

Всё это ощутимо способствует тому, что молдавская независимость постепенно становится фикцией, превращается в некий внешнеполитический мираж. Об этом говорит и тот факт, что в Молдове до сих пор не прекратились ожесточенные споры даже о самом факте существования молдавской нации и государственности. Стремление населения Молдовы к получению гражданства других стран красноречиво свидетельствует о том, что десятки и сотни тысяч молдавских граждан, окончательно потерявших веру в возможность обретения достойной человека жизни в своей собственной стране, пытаются решить свои проблемы, став гражданами Румынии, России, Украины, Болгарии других ближних и дальних стран.

Хрупкость и неустойчивость молдавской независимой государственности проявляется и в территориальной раздробленности страны, и в бесконтрольности на её границах, и в слабости представительных и судебных органов, а также в огромном внешнем долге, что делает Молдову зависимой от воли внешних кредиторов.

В принципе, давно уже ни для кого не секрет, что важнейшие решения, касающиеся судьбы Молдовы, принимаются вовсе не в Кишиневе. Отсутствие национальной идеи и ясной национальной идентичности, коррупция в государственных масштабах разъедают и без того шаткий фундамент здания молдавской государственности. Все это дает нам основание сделать вывод, что нынешняя власть не только неэффективна. Она еще и опасна. И, в первую очередь, она угрожает молдавской независимой государственности

Что мешает развитию Молдовы?

Анализируя ошибки и просчеты, допущенные в процессе строительства молдавской государственности, следствием которых стало нынешнее тяжелое положение страны, мы задаем себе вопрос: почему же всё это случилось? Почему Молдова за пятнадцать лет своей независимой государственности, несмотря на мощный стартовый капитал, на активную и многообразную помощь со стороны Востока, прежде всего, России, и Запада (США, ЕС), так и не смогла добиться сколько-нибудь существенного прогресса в своём политическом, экономическом и социальном развитии? Почему её независимая государственность и сегодня продолжает находиться под угрозой?

Неправы все те во власти, кто постоянно сетует, объясняя своих неудачи, на отсутствие у нашей страны необходимых ресурсов для её успешного развития. Это далеко не так. Во-первых, у Молдовы есть такой важнейший стратегический ресурс, как её люди - талантливые, трудолюбивые, умелые. Во-вторых, в мире имеется много стран с куда меньшим ресурсным потенциалом, чем у Молдовы. Но эти страны, тем не менее, в отличие от Молдовы, процветают, а их граждане не испытывает социальных проблем. Кстати, именно на это важное обстоятельство постоянно обращают внимание многие зарубежные эксперты и политики, анализирующие развитие Молдовы после 1991 года и пытающиеся понять, в чём же кроются причины её упадка.

Так что же нам, в таком случае, мешает жить нормально и комфортно? Первая причина заключается в том, что мы пока так и не достигли общенационального консенсуса по вопросу строительства независимого, нейтрального, демократического и единого государства. Нужен общенациональный Пакт "Согласие во имя Молдовы", который должны подписать все основные политические силы и общественные объединения Молдовы. Для обеспечения ему поддержки всего общества, возможно, основные положения этого пакта надо вынести на всенародный референдум.

Вторая причина кроется в том, что мы пока ещё так и не сумели найти свою собственную нишу в мировой экономике. Еще вчера при слове "Молдова" у граждан других стран возникали устойчивые ассоциации: виноград, вино, коньяки, персики, яблоки, консервированные овощи и фрукты, соки, конфеты, продукты питания для космоса. К этому добавлялись текстильные товары, стиральные машины, морозильники, трактора, металл, продукция ВПК. Сегодня же очень многое из этого перечня мы утратили и продолжаем терять, а вместе с этим, как следствие, начали терять и своё место на международных рынках, где, как известно, существует жесточайшая конкуренция и удел слабого - быть вытесненным.

Третья причина состоит в том, что у нас далеко не всё обстоит благополучно и с разработкой модели нашего экономического развития. Только сейчас коммунисты, наконец, "дозрели" до понимания того очевидного факта, что нашей стране необходима надежно защищенная законом частная собственность, а национальному бизнесу - устойчивые налоговые льготы. Пришло, наконец, и понимание, что в Молдове необходимо активно развивать технопарки и срочно реанимировать фондовый рынок. Пока это понимание, к сожалению, присутствует только на уровне очередного программного выступления президента Воронина. Все мы, однако, хорошо помним, что таких выступлений было уже немало, но вот конкретных дел после них не последовало.

Молдове нужны не столько хорошие и правильные выступления, сколько четкая и ясная постановка общенациональных задач, высокая профессиональная организация их исполнения и контроль гражданского общества за ходом этих процессов. Нам нужна независимая, честная и некоррумпированная судебная система. Нам нужны действительно свободные и независимые СМИ. Всего этого у нас пока, увы, как не было, так и нет. Недостаточно нам и хороших законов, давно и успешно действующих в странах Евросоюза. Ведь в руках косной молдавской партийно-бюрократической номенклатуры они не работают.

Четвертая причина, причём чрезвычайно существенная, это продолжительное по времени отсутствие у Молдовы внятной и понятной внешней политики. Нам в огромной степени вредит очень переменчивая по своему вектору "маятниково-флюгерная" дипломатия, постоянные "колебания" и "метания" действующей власти между Востоком и Западом в поиске наибольших благ и выгод. Кроме того, наши власти, пытаясь играть на противоречиях великих держав, умудрились внести смуту и раскол даже в отношения между Россией, ЕС и США по вопросам, касающимся Молдовы. Обидные и непростительные ошибки! Разве действующей власти так уж трудно было понять, что наше движение в Европейский Союз отнюдь не означает, что мы должны при этом "уходить из России", а стратегическое партнерство и дружба с Россией не означают свертывание курса на вступление Молдовы в ЕС!?