ЗАКАВКАЗЬЕ
Хроника
15 января. С 15 января
населению Тбилиси придется платить вместо 1,2 лари (около 0,7 USD) ежемесячно
2,4 лари (около 1,4 USD) за 1 кбометр воды. В отличие от населения, организациям
придется выплачивать стоимость потребляемой воды по объему потребления. Для
организаций и предприятий стоимость воды возросла от 2,5 лари до 4,4 лари за 1
кубометр.
15 января. Министр
транспорта Азербайджана Зия Мамедов и министр экономического развития Грузии
Георгий Арвеладзе подписали 13 января в Тбилиси рамочное соглашение о
финансировании грузинского участка железнодорожной линии Карс-Ахалкалаки-Баку и
финансово-кредитного приложения к нему. Как говорится в сообщении правительства
АР, соглашение вступит в силу после утверждения парламентами двух стран. Затем
будет подписано финансовое соглашение между банками-агентами. С азербайджанской
стороны агентом выступит Международный банк. По соглашению, Азербайджан на 25
лет предоставит Грузии кредит в $220 млн. по годовой ставке 1%.
15 января. В зоне
грузино-осетинского конфликта подорвались двое миротворцев. Инцидент произошел в
районе грузинонаселенного села Ередви (к востоку от столицы Южной Осетии -
Цхинвали-ред.), контролируемого грузинской стороной. По предварительной
информации пострадавшие получили ранения различной степени, один из них лишился
ноги.
15 января. Работающие в
Грузии те компании, которые в декабре 2006 г. оформили с российским "Газпромом"
соглашение о приобретении российского газа по цене $235 за 1000 кубометров, до
увеличения потребительских тарифов на топливо, при помощи государственного
кредита в объеме 125 млн. лари (около $73 млн.) покроют расходы, вызванные
резким увеличением цены на российский газ. Позже, в новых тарифах на "голубое
топливо" полностью будут отражены расходы компаний в связи с увеличением
закупочной цены природного газа с 1 января 2007 года.
15 января. Евросоюз и Грузия
обсуждают пути активизации роли ЕС в процессе урегулирования конфликтов на
территории Грузии. Эта тема, а также вопросы двустороннего сотрудничества
обсуждались в ходе встречи в Тбилиси директора Директората иностранных дел ЕС во
вопросам Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии Юга Мингарели и
специального представителя ЕС в странах Южного Кавказа Питера Семнеби с
госминистром Грузии по вопросам европейской и евроатлантической интеграции.
15 января. В связи с фактом
подрыва на мине в зоне грузино-осетинского конфликта двух миротворцев
министерство иностранных дел Южной Осетии выступило с заявлением. Согласно
заявлению, "министерство иностранных дел Республики Южная Осетия расценивает
произошедшее как очередную попытку грузинской стороны дестабилизировать
обстановку в зоне грузино-осетинского конфликта с целью дискредитации
миротворческой миссии России в зоне грузино-осетинского конфликта и слома
действующего формата и механизмов переговорного процесса",-.
15 января. В Грузию начал
поступать природный газ с месторождения "Шах-Дениз" по газопроводу
Баку-Тбилиси-Эрзерум, сообщил министр энергетики Грузии Николоз Гилаури. По его
словам, ежесуточные поставки газа по этому газопроводу составят 1 млн.
кубометров.
16 января. Генеральный
секретарь ООН Пан Ги-Мун выразил обеспокоенность в связи с произошедшими в
последнее время в зоне грузино-абхазского конфликта актами насилия и призвал
грузинскую и абхазскую стороны "к диалогу с целью установления мира в регионе",
сообщает пресс-центр ООН.
16 января. В рамках
Сообщества "За демократию и права народов" создан общий информационный ресурс
Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии - официальный вебсайт Сообщества "За
демократию и права народов". Реализация проекта по созданию информационного
портала трех республик явилось первым этапом работы недавно образованного
Информцентра.
16 января. Оппозиционная
лейбористская партия Грузии начала сбор подписей среди жителей Тбилиси под
требованием отставки мэра грузинской столицы Гиги Угулава. Как заявил один из
лидеров Лейбористской партии Георгий Гугава, Угулава не имеет морального права
занимать этот пост после того, как власти города отменили для пенсионеров и
ветеранов войны все льготы на воду, транспорт, газ и другое. Лидер лейбористов
считает, что тем самым Угулава лишил и без того неимущее население города права
на жизнь. Он не может быть мэром города, население которого обрек на
вымирание.
16 января. Главы пограничных
ведомств Грузии и Финляндии генерал-лейтенант Бадри Бицадзе и вице-адмирал Яко
Смоландер подписали в Тбилиси декларацию о сотрудничестве, на основе которой
будет разработан план совместных мероприятий на 2007 год.
16 января. В Баку ОАО
"Азерэнержи" и РАО "ЕЭС России" заключили соглашение, регулирующее энергообмен
между Азербайджаном и Россией. По сообщению пресс-службы ОАО "Азерэнержи",
стороны договорились продолжать конструктивное партнерство, в рамках которого, в
частности, азербайджанская сторона в часы пик будет получать 200-250 МВт
электроэнергии. За год "Азерэнержи" получит примерно тот же объем, что и в 2006
году, по прошлогодним же тарифам - 3,636 цента США за 1 киловатт-час. В то же
время цена на экспортируемую в Россию азербайджанское электричество повысилась с
прежних 1,58 до 1,8 цента за 1 киловатт-час.
17 января. "Наша группа в
Евросоюзе занимается изучением фактов на месте и реабилитационными программами.
Поэтому мы хотим еще больше помочь вашей стране, поскольку заинтересованы в
продвижении и построении мер доверия между грузинской и абхазской сторонами". Об
этом на встрече с секретарем Совета безопасности Абхазии Станиславом Лакоба
заявил политический советник спецпредставителя ЕС на Южном Кавказе Каупо
Канд.
17 января. "Нынешняя позиция
спецпредставителя ЕС на Южном Кавказе Питера Семнеби в вопросе урегулирования
грузино-абхазского конфликта в настоящее время намного отличается от прежней. В
последнее время позиция спецпредставителя более взвешена, сбалансирована и не
имеет такого откровенного прогрузинского "крена"", - заявил на встрече с
делегацией Евросоюза Секретарь Совбеза Абхазии Станислав Лакоба.
17 января. Группа
стран-членов Совета Европы по борьбе с коррупцией (GRECO) в опублкиованном на
днях докладе по Грузии приветствует проведенные страной в течение последних лет
реформы в сфере борьбы с коррупцией, но подчеркивает, что необходимо "строгое
контролирование и дальнейшее совершенствование" результатов этих реформ. GRECO
акцентирует внимание на тех мероприятиях, которые были осуществлены с целью
конфискации прибыли, полученной криминалами в результате своей коррупционной
деятельности, а также речь идет о преодолении коррупции в государственной
администрации и предотвращения использования частных компаний для сокрытия
коррупции.
17 января. Грузия входит в
число стран, где уровень миграции довольно высок, причем основной поток
мигрантов из Грузии приходится на Россию. Об этом говорится в докладе экспертов
Всемирного Банка. Основываясь на данных по результатам переписи населения Грузии
2002 г., эксперты ВБ отмечают, что уровень миграции из Грузии достиг 1,1 млн.
человек, что, по сравнению с данными начала 90-х гг., составляет 20% населения
страны.
17 января. На состоявшемся
заседании правительство Грузии одобрило соглашение по строительству железной
дороги Карс (Турция) - Ахалкалаки (Грузия) - Тбилиси - Баку.
17 января. Грузинская
сторона вновь проводит ротацию миротворческого батальона в зоне
грузино-осетинского конфликта. Официальный Цхинвали уже выступил с заявлением, в
котором назвал ротацию грузинского миротворческого батальона незаконной.
17 января. Власти Армении
заинтересованы в том, чтобы организовать действительно качественные выборы,
лишенные элементов субъективизма. Такое заявление сделал президент Армении
Роберт Кочарян в ходе своей встречи с директором Бюро по демократическим
институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Кристианом Штрохалем. Собеседники
обсудили вопросы, касающиеся предстоящих парламентских выборов, а также функции
наблюдательской миссии в избирательном процессе. По словам Роберта Кочаряна,
армянская сторона хочет, чтобы миссия была действительно международной.
17 января. В случае
фальсификаций избирательного процесса в ходе парламентских выборов АРФ
"Дашнакцутюн" намерена предпринять решительные шаги, вплоть до кардинальной
смены политической направленности. Об этом заявил секретарь фракции АРФ
"Дашнакцутюн" Гегам Манукян, добавив, что партия никогда не боялась и не боится
быть в оппозиции. Он также подчеркнул, что партия представит на предстоящие в
Армении президентские выборы собственного кандидата.
18 января. Абхазия хочет
быть частью европейского сообщества. "Нас привлекает приближение Евросоюза к
нашим границам. Но эти процессы не должны происходить через Грузию". Об этом
заявил на встрече с делегацией Еврокомиссии министр иностранных дел Абхазии
Сергей Шамба.
18 января. Объединенное
командование Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского
конфликта категорически опровергло информацию грузинских СМИ о том, что ранее
миротворцами были перекрыты дорожно-транспортные коммуникации в зоне конфликта -
объездная дорога Эредви-Хеити и дорога на Транскам, следующая через села
Тамарашени-Кехви.
18 января. "Грузия постоянно
наращивает свой военный потенциал, и события в верхней части Кодорского ущелья -
приглашение не на бальный танец, а к войне", - заявил премьер-министр Абхазии
Александр Анкваб в ходе встречи с делегацией Евросоюза. При этом Анкваб особо
подчеркнул, что для Абхазии проблема войны и мира стоит остро. По словам главы
правительства, Абхазия готова к диалогу и сотрудничеству со всеми, кто проявляет
добрую волю. Анкваб считает полезным поддержку Еврокомиссии в сфере
здравоохранения и образования, восстановлении инфраструктуры и коммуникаций
Абхазии, но при этом подчеркивает, что гуманитарную миссию международных
организаций не следует связывать с их отношениями с Грузией.
18 января. Грузинская
сторона отказалась от проведения заседания Смешанной контрольной комиссии (СКК)
по урегулированию грузино-осетинского конфликта в Ереване. Как сообщил первый
заместитель председателя правительства Южной Осетии, сопредседатель СКК от
югоосетинской стороны Борис Чочиев, "ранее было получено устное приглашение от
ОБСЕ о проведении встречи сопредседателей СКК в Ереване 24-25 января".
"Югоосетинская сторона дала свое согласие на встречу. Насколько мне известно,
свое согласие выразили и североосетинская, и российская части СКК", - отметил
он.
18 января. Председатель
парламента Азербайджана Огтай Асадов встретился с находящейся в Баку с визитом
президентом Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) Коразон де
ла Паз.
18 января. В Министерстве
связи и информационных технологий Азербайджана состоялась презентация
американской компании "Booz Allen Hamilton", которая подготовит
технико-экономическое обоснование проекта создания региональной инновационной
зоны. Об этом сообщили в пресс-службе министерства.
18 января. Армения - как в
предыдущие годы, так и в прошлом году, согласно ежегодному докладу правозащитной
организации Freedom House, причислена к группе "частично свободных" стран. По
словам директора организации по вопросам Кавказа Криса Уокера, Армения является
одной из слабых стран в этой группе. "Армения вплотную приблизилась к границе,
которая разделяет "частично свободные" и "несвободные" страны. Это является
отражением наличия слабых показателей в ряде важных сфер, в частности, ситуация
в прессе, возможности участия граждан в политических процессах", - отметил Крис
Уокер.
18 января. Армения и Сирия
намерены создать армяно-сирийский предпринимательский совет. Соответствующий
документ 18 января подписали председатель торгово-промышленной палаты Армении и
председатель ТПП Алеппо Мартин Саркисян и Салех Маллах. Были подписаны также
Меморандум о взаимопонимании и двустороннее соглашение о сотрудничестве.
19 января. "Евросоюз cтавит
перед собой цель - создать нормальные цивилизованные условия для существования
общества и людей в Абхазии, что должно, по их точке зрения, привести к лучшему
пониманию между грузинским и абхазским обществами". Об этом заявил глава МИД
Абхазии Сергей Шамба по окончании встречи со спецпредставителем ЕС по Южному
Кавказу Питером Семнеби. В ходе встречи в Сухуми стороны обсудили вопросы
Политики нового европейского соседства.
19 января. Тбилиси
приветствует решение Москвы о возвращении в Грузию отозванного в сентябре
прошлого года посла России Вячеслава Коваленко. Об этом в ходе состоявшейся 18
января телефонной беседы с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым
заявил глава МИД Грузии Гела Бежуашвили.
19 января. Грузия выплатила
четверть государственного внешнего долга Азербайджану. Тбилиси погасил $2,6 млн.
из госдолга в размере $10 млн. Об этом сообщает министерство финансов Грузии.
Согласно источнику, ожидается, что задолженность будет полностью покрыта до 2010
года. Грузия продолжает погашение госдолга перед Азербайджаном на основе
графика, ранее согласованного между сторонами. Начиная с 2007 года, выплата
госдолга Азербайджану производится в виде ежегодного перечисления траншей.
19 января. Азербайджан
частично возобновил поставки в Грузию сжиженного газа, которые в октябре
минувшего года были временно прекращены. Сжиженный газ во время приостановки
азербайджанских поставок импортировался из Туркмении, при том, что оптовая цена
поставляемого оттуда газа на $150-160 превышает стоимость азербайджанского. С
учетом транспортных расходов цена туркменского сжиженного газа достигает $500 за
1 тонну. Именно поэтому в Аджарии и в негазифицированных высокогорных регионах
Грузии цена на сжиженный газ значительно возросла.
19 января. В ближайшем
будущем между Россией и Грузией будет восстановлено почтовое сообщение, в том
числе почтовые денежные переводы. Об этом заявил первый заместитель председателя
комитета Госдумы России по международным делам Леонид Слуцкий в интервью
грузинской телекомпании "Мзе".
19 января. Министр обороны
Грузии Давид Кезерашвили считает неоправданным решение своего предшественника
Ираклия Окруашвили о переводе главного военного госпиталя из Тбилиси в Гори
(регион Шида Картли) и считает обоснованным его возвращение в Тбилиси.
19 января. В Азербайджан
вернулись 94 азербайджанских военнослужащих, завершивших свою миротворческую
миссию в Ираке. Об этом сообщили в пресс-службе министерства обороны
Азербайджана, отметив, что в порядке ротации их сменили 94 военнослужащих ВС
страны, которые отправились в Ирак в начале января 2007 г. Подразделение
Вооруженных Сил Азербайджана в составе 150 человек, продолжающее свою
миротворческую деятельность в Ираке, осуществляет охрану гидроэлектростанции в
городе Аль-Хадит-Ха.
19 января. Нежелательно,
чтобы представитель Вооруженных сил одной страны занимал руководящую должность в
ВС другой страны. Об этом в ходе пресс-конференции, заявил министр обороны
Армении Серж Саркисян, комментируя возможное назначение турецкого генерала
замминистра обороны Азербайджана. По его словам, "сказать, что мы не спим, и
думаем об этом, будет не правильно".
19 января. В Стамбуле
неизвестными был застрелен главный редактор стамбульской армяноязычной газеты
"Акос" Грант Динк. От полученных ранений он скончался на месте. Реакции
официальных властей Турции пока не последовало.
19 января. "Мы глубоко
потрясены известием об убийстве видного деятеля Гранта Динка - человека, который
прожил свою жизнь, твердо веря, что возможны понимание, диалог и мир между
народами". Об этом говорится в заявлении министра иностранных дел Армении
Вардана Осканяна. "Мы строго осуждаем это деяние, независимо от обстоятельств, и
призываем власти Турции предпринять немедленные шаги по раскрытию преступления и
его заказчиков", - отмечается в заявлении главы МИД Армении.
19 января. Европейский Союз
призвал власти Турции провести основательное расследование совершенного в
Стамбуле убийства редактора армянской газеты "Акос" Гранта Динка, характеризуя
случившееся как "зверский акт насилия".
19 января. Правительство США
осудило убийство редактора армянской газеты "Акос" Гранта Динка. По словам
официального представителя госдепартамента США Тома Кейси, несмотря на то, что
пока мотивы убийства не известны, это наталкивает на некоторое опасения, "ведь
Динк был осужден в Турции из-за своих статей". "Вашингтон осуждает подобные
действия, поскольку неприемлемо запугивать людей, которые хотят свободно
выражать свои мысли", - цитирует Кейси AFP.
20 января. "Не думаю, что в
2007 году могут быть определенные подвижки в процессе урегулирования
нагорно-карабахского конфликта. Жесткая политическая позиция Азербайджана не
может способствовать продвижению вперед. Принятию политического решения помешают
не выборы в НКР или Армении, а непримиримость Азербайджана, полярность позиций
сторон". Об этом в Степанакерте, заявил руководитель Арцахского
представительства АРФ "Дашнакцутюн" Артур Мосиян. По его словам, "в 2006 год по
вине Азербайджана окно, которое в принципе имелось, фактически закрылось".
21 января. Турецкая полиция
арестовала 17-летнего Огюна Самаста по подозрению в убийстве журналиста
армянского происхождения, редактора еженедельника "Агос" Гранта Динка.
Задержанный на первом же допросе сознался в совершенном преступлении, - передает
"Эхо Москвы".
22 января. Вопрос
задействования потенциала научно-производственного объединения Сухумского
физико-технического института (СФТИ) в проекте использования солнечной
энергетики и дальнейшие планы сотрудничества обсудили в Санкт-Петербурге
директор НПО "СФТИ" Анатолий Марколия, академик, лауреат Нобелевской премии
Жорес Алферов, немецкий ученый Клаус Тиссен и др.
22 января. Абхазия
присоединилась к международной кампании по отмене смертной казни. Об этом
говорится в письме депутатов абхазского парламента, направленном на имя члена
Европарламента Марко Панеле в поддержку требования об отмене смертной казни.
Отметим, что в эти дни евродепутат Марко Панела проводит в Брюсселе забастовку.
Он обратился с письмом в ООН с просьбой во всем отменить смертную казнь. Данное
обращение поддержали 913 человек из 39 стран мира.
22 января. Евросоюз готов к
осуществлению определенных проектов в конфликтных зонах в Абхазии и Южной
Осетии, которые будут способствовать восстановлению доверия между сторонами и
мирному урегулированию конфликтов. Об этом заявили члены делегации ЕС,
завершающие свой визит в Грузию, проходивший 15-22 января. Делегация ЕС под
руководством директора Директората ЕС по вопросам Восточной Европы, Южного
Кавказа и Азии Хью Мингарели и спецпредставителя ЕС в странах Южного Кавказа
Питера Семнеби провела встречи с представителями властей Грузии, а также с
представителями властей Абхазии и Южной Осетии.
22 января. В Сухуми
состоялось очередное совещание членов Совета безопасности Абхазии. На совещании
обсуждались вопросы состояния боеготовности частей и подразделений Вооруженных
сил и Министерства внутренних дел республики, в том числе выполнение решений,
принятых на предыдущем заседании. Членами Совета безопасности была выражена
особая обеспокоенность в связи с нарастающей напряженностью в пограничном с
Грузией Гальском районе. Обострение ситуации напрямую связано с провокационными
действиями грузинской стороны, которые, по мнению членов Совбеза,
предпринимаются властями Грузии для дестабилизации обстановки в регионе.
Участники совещания высказали свои предложения по вопросам обеспечения
безопасности и сохранения стабильности в регионе.
22 января. Южная Осетия
выступила с предложением провести встречу югоосетинских и грузинских энергетиков
для урегулирования текущих проблем. Это предложение содержится в письме главы
югоосетинской части Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию
грузино-осетинского конфликта Бориса Чочиева, направленном госминистру по
урегулированию конфликтов Грузии, сопредседателю СКК от грузинской стороны
Мерабу Антадзе.
22 января. Джавахкские
армяне всегда являлись сторонниками и защитниками интересов Армении. Об этом
заявил на пресс-конференции председатель патриотического союза "Джавахк" Ширак
Торосян. По словам Торосяна, железная дорога Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку для
армян, проживающих в Джавахети, в экономическом плане очень даже выгодна, но
если это бьет по интересам Армении, то джавахкские армяне выступят против
строительства железной дороги. Касаясь вопроса переселения турок-месхетинцев, он
отметил, что это станет большим ударом для местных армян. По словам Торосяна,
для переселения каждой турецкой семье предназначается до 50 тысяч долларов.
Турция также заинтересована в этой программе переселения и готова в ней активно
участвовать. Однако, по словам Торосяна, сами месхетинцы не хотят жить в
Джавахети по ряду причин, в том числе и из-за неблагоприятного климата.
22 января. Новый глава
департамента Национальной Гвардии министерства обороны Грузии - полковник
Николоз Джанджгава был представлен служащим Национальной Гвардии и официально
приступил к выполнению своих обязанностей. Как заявил Николоз Джанджгава,
главным приоритетом Национальной Гвардии на ближайшее будущее является
"формирование сильного, действенного резерва, который будет сформирован в
соответствии с законом о резерве".
22 января. Городской суд
Батуми заочно пpиговоpил бывшего главу Аджарии Аслана Абашидзе к 15 годам
лишения свободы по обвинению "в злоупотреблении служебным положением в бытность
руководителем автономной республики в период с 1991 по 2004 годы и растрате
госсредств". Суд также обязал Абашидзе выплатить в госбюджет Грузии 57 миллионов
долларов, в растрате которых он признан виновным, сообщает РСН. Рассмотрение
этого дела произошло в отсутствие обвиняемого.
22 января. Отсутствие
позитивной динамики в переговорном процессе способно стать дестабилизирующим
фактором для Южной Осетии и всего региона. Об этом было отмечено в ходе встречи
министра иностранных дел России Сергея Лаврова и президента Южной Осетии Эдуарда
Кокойты, находящего в Москве с рабочим визитом. В ходе беседы стороны
подчеркнули "необходимость принятия срочных и действенных мер, призванных
содействовать выходу из затянувшейся тупиковой ситуации в переговорах". Вместе с
тем, глава МИД России и президент Южной Осетии "выразили обеспокоенность по
поводу упорного нежелания грузинской стороны подписать с югоосетинской стороной
документ о невозобновлении военных действий. Стороны в очередной раз подтвердили
готовность к дальнейшему тесному взаимодействию в рамках Смешанной контрольной
комиссии и обращаются к грузинским партнерам с призывом возобновить совместную
работу в существующем переговорном формате".
22 января. Государственная
нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) приобрела в Грузии нефтяной терминал
Кулеви для развития альтернативных маршрутов железнодорожного экспорта нефти и
нефтепродуктов в акватории Черного моря.
22 января. Россия
приветствует продолжение армяно-азербайджанского диалога по мирному
урегулированию нагорно-карабахского конфликта на различных уровнях, в первую
очередь между президентами двух стран. Об этом заявил официальный представитель
МИД России Михаил Камынин в преддверии намеченных на 23 января в Москве
переговоров глав МИД Армении и Азербайджана Вардана Осканяна и Эльмара
Мамедъярова по этой проблеме. Вместе с тем, по словам представителя российского
внешнеполитического ведомства, Москва придерживается мнения, что сами участники
конфликта должны выйти на взаимоприемлемое разрешение конфликта. Россия же, со
своей стороны "готова оказывать в этом деле самое активное содействие, как в
двустороннем плане, так и в качестве Сопредседателя Минской группы ОБСЕ и стать
гарантом будущей возможной договоренности", отметил Михаил Камынин.
22 января. В Баку состоялось
расширенное заседание правительства под председательством Ильхама Алиева, где он
поддержал ценовую политику Тарифного совета. По сообщению из правительственных
источников, Ильхам Алиев заявил, что правительство не может искусственно
сдерживать повышение цен внутри страны. Но в то же время, "повышение цен на
энергоносители не должно негативно повлиять на малоимущие слои населения, а
наоборот, должно служить улучшению их жизненных условий".
22 января. "Азербайджан
сохраняет приверженность переговорному процессу по карабахскому урегулированию в
рамках пражского процесса, и который соответствует азербайджанским интересам".
Об этом заявил на заседании правительства президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Вместе с тем глава государства обвинил Армению в проявлении неконструктивной
позиции и затягивании переговорного процесса, что проявлялось на протяжении
минувшего года. По словам Алиева, территориальная целостность Азербайджана не
является предметом обсуждений. "Азербайджан старается решить эту проблему на
основе норм международного права, и уже все международные организации
поддерживают нашу позицию", - заявил Ильхам Алиев.
22 января. Чрезвычайному и
Полномочному послу Послу Азербайджанской Республики в РФ Поладу Бюльбюль оглу
вручена государственная награда России - "Орден Дружбы" за большой вклад в
укрепление дружбы и сотрудничества между Азербайджаном и Россией и плодотворную
деятельность по сближению и взаимообогащению культурных связей между
странами.
22 января. 20 января
президент Нагорного Карабаха Аркадий Гукасян принял Личного представителя
Действующего председателя ОБСЕ посла Анджея Каспршика. Собеседники коснулись
ожидаемого в ближайшее время визита в регион сопредседателей Минской группы ОБСЕ
по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Был обсужден также ряд
вопросов, касающихся общей ситуации на линии соприкосновения вооруженных сил
Нагорного Карабаха и Азербайджана. Об этом сообщили в пресс-службе президента
НКР.
23 января. 22 января Грузия
заверила Организацию Объединенных Наций (ООН) в своей готовности начать мирные
переговоры с Абхазией. Как заявила Екатерина Згуладзе - замглавы МВД Грузии - в
ходе встречи, инициированной грузинской миссией в ООН в преддверии рассмотрения
грузино-абхазской проблемы на заседании Совета безопасности ООН 24 января,
Грузия настроена конструктивно и хочет заверить как Абхазию, так и международное
сообщество в том, что с грузинской стороны не исходит никакой военной угрозы.
"Единственный язык, который мы выбираем - это язык мира", - заявил постоянный
представитель Грузии в ООН Ираклий Аласания.
23 января. Руководитель
Департамента Железной дороги Грузии Ираклий Эзугбаия отправился в Баку, где
обсуждает технические детали регионального железнодорожного проекта Карс
(Турция) - Ахалкалаки (Грузия) - Тбилиси - Баку, который должен связать
Азербайджан и Турцию через территорию Грузии.
23 января. Посол России в
Грузии Вячеслав Коваленко прибыл в посольство РФ в Тбилиси и приступил к
исполнению своих обязанностей. Как заявил Вячеслав Коваленко, его прибытие
означает возобновление работы посольства РФ в полном объеме. Он выразил надежду
на то, что церемония передачи им верительных грамот президенту Грузии состоится
в ближайшее время и не будет затягиваться, как это, по его словам, было в
предыдущий раз.
23 января. Министр
иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили заявил, что приветствует возвращение в
Грузию посла России Вячеслава Коваленко. Вместе с тем, глава МИД отметил, что
Грузия ждет от России более действенных шагов в направлении урегулирования
отношений.
23 января. Строительство
банков и гостиниц т.н. югоосетинским "альтернативным" правительством Южной
Осетии не исключает угрозы возобновления боевых действий в зоне
грузино-осетинского конфликта, заявил вице-спикер парламента Южной Осетии Юрий
Дзиццойты. "Власть Дмитрия Санакоева (т.н. "альтернативный" югоосетинский
президент - ред.) для того и создана, чтобы добиться контроля над всей
территорией Южной Осетии.",- подчеркнул вице-спикер. Он, также отметил, что в
настоящее время т.н. "альтернативный" президент находится с визитом в
Нью-Йорке.
23 января. Южная Осетия
выражает надежду на то, что 2007 год станет годом больших позитивных изменений в
процессе урегулирования грузино-осетинского конфликта, заявил министр
иностранных дел Южной Осетии Мурат Джиоев.
23 января. "Тройка" ОБСЕ
призвала страны СНГ, на территории которых существуют "замороженные конфликты",
к ведению конструктивных переговоров, построенных на уже достигнутых
соглашениях. Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Испании
Мигель Анхель Моратинос высоко оценил работу Минской группы ОБСЕ по
урегулированию нагорно-карабахского конфликта в прошлом году, и призвал
президентов Армении и Азербайджана приложить все усилия по решению этой проблемы
в текущем году. "Тройка" также приветствовала работу, проделанную в зоне
грузино-осетинского конфликта, и выразила надежду на то, что на реабилитацию
инфраструктур в этой зоне вскоре будут выделены определенные средства, сообщает
пресс-служба ОБСЕ.
23 января. Азербайджан не
намерен пересматривать соглашение с Россией по Габалинской радиолокационной
станции, заявил помощник азербайджанского президента по военным вопросам Вахид
Алиев. "Это соглашение действует до 2012 года, а Азербайджан всегда верен своим
соглашениям", - подчеркнул он.
23 января. Под эгидой
Минской Группы ОБСЕ в Москве состоялась встреча министров иностранных дел
Армении и Азербайджана Вардана Осканяна и Эльмара Мамедъярова. Как сообщили в
пресс-службе МИД Армении, в ходе переговоров было продолжено обсуждение
принципов урегулирования конфликта, стороны коснулись также подробностей
документа. По итогам переговоров, проходивших в конструктивной обстановке, была
достигнута договоренность о продолжении встреч. За встречей глав
внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана последует визит
сопредседателей в регион.
23 января. Председатель
парламента Азербайджана Огтай Асадов встретился с находящимся с визитом в Баку
первым заместителем министра иностранных дел Польши Павелом Ковалем. Об этом
сообщили в пресс-службе парламента Азербайджана.
23 января. Министр
иностранных дел России Сергей Лавров провел встречу с главами МИД Армении и
Азербайджана Варданом Осканяном и Эльмаром Мамедъяровым. В ходе беседы
обсуждались состояние и перспективы переговорного процесса по
нагорно-карабахскому урегулированию.
23 января. После
возобновления добычи на первой скважине, пробуренной на газоконденсатном
месторождении "Шах-Дениз", ВР Azerbaijan приняла решение о продолжении работ по
ликвидации технических проблем на скважине, что и привело к повторной остановке
добычи газа.
23 января. Армения придает
особое значение сотрудничеству со странами азиатского региона. Об этом заявил
президент Армении Роберт Кочарян на встрече с новоназначенным посолом Шри-Ланки
в Ереване Удаянгой Виратунгой (резиденция в Москве), вручившим главе государства
свои верительные грамоты. Как сообщили в пресс-службе главы армянского
государства, собеседники, обсуждая возможности двустороннего сотрудничества,
акцентировали внимание на необходимости активизации взаимных контактов и обмена
информацией, что, по их мнению, позволит двум странам ближе познакомиться с
внутренними возможностями друг друга и очертить границы двустороннего
сотрудничества. Участники беседы пришли к мнению, что Армения и Шри-Ланка могут
сотрудничать в таких сферах, как продукты питания, туризм, образование, а также
в сфере ювелирного дела и драгоценных камней. Вместе с тем, посол Виратунга
подробно проинформировал президента Кочаряна о текущей ситуации в Шри-Ланке.
24 января. Абхазские силовые
структуры владеют достоверной информацией о том, что министр внутренних дел
Грузии Вано Мерабишвили провел ряд неофициальных встреч в г. Зугдиди с
командирами бандформирований - Зазой Какулия по кличке "Доктор", Кобой
Ахвледиани и Бакуром Булискерия, которым было поручено сформировать
военизированное подразделение, в том числе и из бывших жителей Гальского района,
численностью 1500 человек. Об этом сообщил источник в Гальском РОВД. По
информации источника в Гальском районе, 15-16 января 2007 г. глава МВД Грузии в
очередной раз посетил Зугдиди, где вновь встречался с вышеперечисленными лицами.
Цель визита уточняется. По мнению представителей правоохранительных органов
Абхазии, это является еще одним подтверждением вынашивания планов грузинским
руководством по отсечению Гальского района от Абхазии. Вместе с тем, по
информации представителей правоохранительных органов, доказано непосредственное
участие Зазы Какулия в организации террористического акта, имевшего место 25
декабря 2006 г. в селе Чубурхинджи, в результате которого погиб замначальника
Гальского РОВД Отара Турнанба.
24 января. Полномочный
представитель президента Абхазии в Гальском районе Руслан Кишмария обвиняет
грузинскую телекомпанию "Рустави-2" в распрастранении провокационной информации,
основанной на лжи. "Сколько можно забавляться такими измышлениями", - заявил
Кишмария, комментируя информацию о якобы совершенном 24 января утром в Гальском
районе Абхазии нападении на дом местного жителя Варлама Эзугбаиа. Опровергая
данную информацию, Кишмария посоветовал грузинским журналистам обращать внимания
на более сложные проблемы, не закрывать глаза на вопиющие факты преступности,
которыми так изобилует Грузия.
24 января. Перед парламентом
Грузии проходит акция ветеранов войны и труда, которые требуют восстановления
ряда упраздненных социальных льгот, а также повышения пенсии. В акции принимают
участие более 300 человек - это ветераны, а также члены Коалиции
неправительственных организаций Грузии.
24 января. Грузия является
сторонницей конструктивного диалога и урегулирования конфликтов в Абхазии и
Южной Осетии мирным путем, но она не смирится с нарушением прав человека в зонах
конфликта, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили, комментируя проходящее в
Совете безопасности ООН обсуждение доклада Генерального секретаря этой
организации по ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта.
24 января. В целях
обеспечения альтернативы перевозки по железной дороге нефти и нефтепродуктов
Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) приобрела
терминал Кулеви, размещенный на прибрежной территории между реками Цива и Хоби
на Черноморской акватории Грузии. Об этом сообщили в пресс-службе ГНКАР,
отметив, что терминал предусмотрен для приема, хранения и погрузки на суда сырой
нефти, дизельного топлива и мазута. Он разместился на территории площадью около
100 гектаров.
24 января. Оппозиционная
Лейбористская партия Грузии выразила протест в связи с резким увеличением в 2007
году сумм, предусмотренных тбилисским бюджетом на покрытие расходов столичного
муниципалитета, на фоне тяжелого социального положения населения.
24 января. Бывший президент
Корпорации нефти и газа Грузии Давид Ингороква, несколько недель назад
объявленный в розыск правоохранительными органами Грузии, явился в
Генпрокуратуру и дал признательные показания в участии в коррупционных сделках и
присвоении сумм, сообщила телекомпания "Рустави-2". После дачи показаний Давид
Ингороква был временно выпущен под залог в 50 тыс. лари ($29 тыс.); следствие по
делу продолжается, отметил источник.
24 явнаря. Возможность
встречи президентов Азербайджана и Армении будет определена по результатам
визита сопредседателей Минской Группы ОБСЕ по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта в регион. Об этом заявил глава МИД Азербайджана
Эльмар Мамедъяров после состоявшегося в Москве 23 января очередного раунда
переговоров с министром иностранных дел Армении Варданом Осканяном. Оценивая в
целом итоги прошедшей встречи, Мамедъяров отметил, что состоялся интенсивный
обмен мнениями по проблематике армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского
конфликта, обсуждались основополагающие принципы его урегулирования. По его
словам, внимание было сфокусировано на последнем принципе урегулирования
конфликта. Характеризуя атмосферу переговоров, Мамедъяров назвал их "достаточно
сложными", отметив, что переговорный процесс будет продолжен.
24 января. США считают
важным и поощряют региональные интеграционные процессы на Южном Кавказе,
поскольку они являются основной гарантией стабильности в регионе. Об этом на
пресс-конференции заявил временный поверенный в делах США в Армении, вице-посол
Энтони Годфри. По его словам, снятие торговых эмбарго будет способствовать
экономическому росту и региональному сотрудничеству. В то же время, заметил он,
региональная интеграция должна включать все страны региона. "Мы не можем
комментировать положительные и отрицательные стороны отдельных железнодорожных
сообщений", - заметил он, напомнив слова сопредседателя МГ ОБСЕ Мэтью Брайзы о
том, что США заинтересованы в том, чтобы данная железная дорога проходила по
территории Армении. "Однако, если страны-участницы намерены реализовать проект,
не ожидая финансирования США, мы не можем запретить реализацию проекта", -
заключил дипломат. Он также затронул вопрос предстоящих в Армении выборов и
подчеркнул, что если выборы не будут проведены в соответствии с международными
стандартами, вопрос участия республики в программе "Вызовы тысячелетия" будет
пересмотрен.
24 января. Завершился визит
в Баку делегации Исламского Банка Развития (ИБР). Члены делегации встретились с
заместителем премьер-министра, председателем Государственного комитета по делам
беженцев и вынужденных переселенцев (ГКДБВП) Али Гасановым. По сообщению из
Госкомитета, главной целью визита, который начался 16 января, было обсуждение
предстоящих задач в области реализации подписанного в 2005 году между
правительством Азербайджана и ИБР договора по обеспечению строительства
инфраструктуры для вынужденных переселенцев. С этой целью банк предоставил
Азербайджану на 25-летний срок кредит в размере 14,5 миллиона долларов США. Эти
средства будут израсходованы на строительство объектов здравоохранения и
образования, сети водоснабжения в новых поселках для вынужденных переселенцев,
возведение которых началось в Билясуварском и Физулинском районах.
24 января. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев принял сопредседателей Минской Группы ОБСЕ по
урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Об этом сообщили в пресс-службе
президентской администрации. На встрече состоялся обмен мнениями о нынешнем
состоянии и перспективах урегулирования армяно-азербайджанского,
нагорно-карабахского конфликта.
24 января. С целью
обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного газоснабжения Армении
компания "АрмРосгазпром" в 2007-2009 гг. намечает осуществить ряд мероприятий на
общую сумму 68,2 млрд. драмов ($186 млн.). Как отмечается в инвестиционной
программе компании, размещенной на официальном сайте Комиссии по регулированию
общественных услуг Армении, для осуществления мероприятий будут использованы как
собственные, так и оборотные средства компании.
24 явнаря. Между Россией и
Арменией нет ни одной нерешенной проблемы, заявил президент России Владимир
Путин в ходе состоявшейся в Сочи встречи с президентом Армении Робертом
Кочаряном. "Нет ни одной нерешенной проблемы, ни одного острого вопроса в стадии
обсуждения", - отметил глава российского государства, говоря о двусторонних
связях. "Но нам всегда есть о чем поговорить", - добавил Путин. В свою очередь,
президент Армении отметил, что в этом году ряд проектов в российско-армянских
торгово-экономических отношениях найдут свое реальное воплощение, сообщает
ИТАР-ТАСС.
24 января. Президент Армении
Роберт Кочарян рассчитывает, что в этом году новые проекты в российско-армянских
торгово-экономических отношениях найдут реальное воплощение. "Прошлый год был
очень результативным в двусторонних отношениях - мы вышли на реализацию очень
серьезных проектов в сфере экономики", - напомнил Роберт Кочарян в ходе встречи
в Сочи с президентом России Владимиром Путиным. "Велись переговоры и по другим
направлениям, в частности, по инвестиционному сотрудничеству, и надеюсь, что в
текущем году они найдут свое воплощение", - заявил Кочарян.
24 января. Президент Армении
Роберт Кочарян испытывает "пока мало оптимизма" по поводу переговорного процесса
по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, но тем не менее верит в
готовность сторон продолжать мирный процесс. Об этом Роберт Кочарян заявил на
пресс-конференции в Сочи после переговоров с президентом России Владимиром
Путиным. Самое главное, по словам Роберта Кочаряна, это то, что прекращение
огня, установившееся в регионе с 1994 года при активном содействии России,
продолжается. При этом президент Армении отметил, что это говорит о намерении
сторон продолжать мирный процесс в рамках ОБСЕ.
24 января. Российские
компании "ВымпелКом", "РУСАЛ" и "Газпром" намерены инвестировать в 2007 г. в
экономику Армении, что вдвое увеличит объем российских инвестиций в Армению - до
$1,5 млрд. Об этом заявил в Сочи президент России Владимир Путин в ходе встречи
со своим армянским коллегой Робертом Кочаряном. По словам российского
президента, в 2006 г. Россия находилась на третьем месте по объему инвестиций в
Армении, однако "за этот год ситуация изменилась, и сегодня российские
инвестиции в Армению составляют около $800 млн".
25 января. Заместитель
председателя юридического комитета парламента Грузии Гиорги Бокериа, входящий в
участвующую в заседаниях ПАСЕ грузинскую делегацию, заявил, что аналогию между
Косово и конфликтными регионами Грузии проводить нельзя. "Никакой аналогии между
Косово и конфликтными регионами Грузии не существует. Всеми серьезными игроками
на международной арене признано, что жертвами этнических чисток в наших
конфликтах были сами грузины, то есть большинство", - заявил Гиорги Бокериа.
25 января. С прошлого года
Грузия взяла курс на разрушение существующего формата переговорного процесса,
заявил первый заместитель председателя правительства, глава югоосетинской части
СКК Борис Чочиев. "Ее делегация в СКК срывает заседание за заседанием",- отметил
Чочиев. Чочиев также добавил, что " 27 декабря 2006 года в Цхинвали должна была
состояться встреча сопредседателей СКК с президентом Кокойты". "Руководитель
Южной Осетии был инициатором этой встречи, в которой должны были принять участие
представители ОБСЕ, ЕК, УВКБ ООН, то есть все стороны, задействованные в
урегулировании грузино-осетинского противостояния. Вакуум, который возник в
переговорном процессе, беспокоит миролюбивые силы, переговорам необходимо
придать новый импульс. Однако и на эту встречу сопредседатель СКК от грузинской
стороны не явился",- отметил Чочиев.
25 января. Министерство
иностранных дел Грузии высказывает опасения в связи с возможностью провоза
оружия массового уничтожения через территорию непризнанных республик Абхазия и
Южная Осетия и призывает международное сообщество содействовать в предотвращении
подобной угрозы. Об этом говорится в распространенном заявлении МИД Грузии.
25 января. Согласно основным
приоритетам департамента по молодежным вопросам министерства культуры,
сохранения памятников и спорта Грузии, обусловленным стратегическими
программами, в рамках программы "Патриоты" в 2007 г. в верхней части Кодорского
ущелья (единственном подконтрольном Грузии регионе Абхазии - ред.), Аджарии и
районах Варцихе, Бакуриани, Баралети, Сагареджо и Лагодехи будет осуществлено
капитальное строительство патриотических лагерей. Для финансирования программы
"Патриоты" в государственном бюджете 2007 года предусмотрено 9,5 млн. лари
(порядка $5,6 млн.).
25 января. Грузинская
сторона еще раз выражает готовность к конструктивному диалогу и призывает
югоосетинскую сторону воздерживаться от непоследовательных, политически
мотивированных действий и заявлений, которые усугубляют и без того сложную
ситуацию в регионе, говорится в заявлении аппарата госминистра Грузии по
вопросам урегулирования конфликтов, сделанном в ответ на заявление югоосетинской
части Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию грузино-осетинского
конфликта.
25 января. Режим Михаила
Саакашвили добился полного устранения азербайджанцев от процесса
государственного управления. Об этом заявил президент Национальной ассамблеи
азербайджанцев Грузии (НААГ) Дашгын Гюльмамедов. По его словам, полумиллионное
азербайджанское население Грузии не представлено ни в высших государственных, ни
в местных органах управления.
25 января. В рамках
регионального визита сопредседатели Минской группы ОБСЕ по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта Юрий Мерзляков (Россия), Мэтью Брайза (США) и
Бернар Фасье (Франция) прибыли в Степанакерт. Состоялась многочасовая встреча
посредников с президентом НКР Аркадием Гукасяном. Во встрече принимал участие и
министр иностранных дел НКР Георгий Петросян. Как заявил российский
сопредседатель Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского
конфликта Юрий Мерзляковсостоялась очень обстоятельная и содержательная беседа.
Посредник отказался раскрыть детали, ссылаясь на конфиденциальность
переговоров.
25 января. В Баку состоялось
первое в 2007 году заседание каспийского интеграционного делового клуба
"Перспективы развития азербайджано-российских деловых отношений". На заседании
торговый представитель России в Азербайджане Юрий Щедрин заявил, что в 2006 году
объем товарооборота между Азербайджаном и Россией составил $1,5 млрд.,
увеличившись на 50% по сравнению с 2005 годом. "Положение в 2007 году вызывает у
нас некоторое беспокойство по поводу того, что нам, возможно, не удастся
достигнуть планируемого объема товарооборота в $2 млрд. Причиной тому являются
неудачные переговоры по покупке российского газа. Из этого следует, что примерно
$500 млн. выпадут из оборота", - сказал Щедрин.
25 января. Президент
Азербайджана Ильхам Алиев выступил на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
Глава государства подчеркнул, в Азербайджане осуществляются глобальные
энергетические проекты, которые имеют важное значение для мира. Он подчеркнул,
что роль Азербайджана в обеспечении энергетической безопасности растет изо дня в
день. Президент также рассказал о достигнутых успехах и об экономическом
потенциале страны.
25 января. Турция желает
установить дружеские отношения с соседней Арменией, заявил министр иностранных
дел Турции Абдулла Гюль, добавив, что это невозможно без полноценного
сотрудничества обеих сторон. Говоря о значении отношений Армения-Турция после
убийства главного редактора армяно-турецкой газеты "Акос" Гранта Динка, глава
МИД Турции заявил: "Турция стремится к установлению дружеских отношений,
основанных на взаимном доверии и уважении, со всеми своими соседями, в том числе
и с Арменией".
25 января. "Если
Республиканская партия Армении (глава премьер-министр Армении Андраник Маргарян
- ред.) и партия "Процветающая Армения" (глава предприниматель Гагик Царукян -
ред.) действительно объединятся, согласно сценарию президента Армении, я буду
этому только рад". Об этом в ходе пресс-конференции заявил лидер оппозиционной
Демократической партии Армении, депутат парламента Арам Г. Саркисян. Вместе с
тем лидер ДПА усомнился в возможности объединения этих двух партий, поскольку,
по его словам, между этими политическими силами существуют серьезные
разногласия.
25 января. Заместитель
министра обороны Артур Агабекян уверен, что ему удастся найти себя в политике.
Как сообщил сам замминистра, он уже направил прошение в АРФ "Дашнакцутюн" с
просьбой восстановить в партии. По его словам, ранее, его членство в партии было
заморожено, поскольку в это время он руководил 5-ой бригадой, а в отличие от
должности министра обороны, замминистра - не гражданская должность.
25 января. Правительством
Армении в ходе заседания было одобрено предложение о подписании соглашения между
министерством обороны Армении, департаментом обороны США и европейским
командованием США о проведении на территории Армении учений "Совместное усилие -
2007". Об этом сообщили в пресс-службе правительства Армении.
26 января. Абхазия не имеет
никакого отношения ни к обогащенному урану, ни к его контрабанде в Грузию. Об
этом заявил министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба, комментируя заявления
МИД Грузии, согласно которому через участки грузино-российской государственной
границы в Абхазии и Южной Осетии возможен провоз оружия массового
уничтожения.
26 января. Италия
поддерживает сотрудничество Грузии с НАТО в рамках "Интенсивного диалога", а
также с Евросоюзом в контексте Политики нового европейского соседства. Об этом
говорится в заявлении МИД Италии, распространенном по итогам встречи министров
иностранных дел Италии и Грузии Масимо Д, Алема и Гелы Бежуашвили. В ходе
встречи министры обсудили вопросы развития двусторонних отношений, а также
связанные с "замороженными конфликтами" в Абхазии и Южной Осетии,
российско-грузинские отношения. "Италия, как член Совета Безопасности, в
2007-2008 гг. намеревается внести свой вклад в дело поиска путей достижения
прочного урегулирования, способствовать ослаблению напряженности и помочь в
восстановлении прямого диалога между заинтересованными сторонами", - говорится в
заявлении МИД Италии.
26 января. Вице президент
Абхазии Рауль Хаджимба категорически опроверг информацию о напряженности в
отношениях правительства с проживающими в республике армянами. "Между абхазами и
армянами не будет конфликта, сколько бы этого ни желали внешние силы", -
подчеркнул Хаджимба. Согласно распространенным грузинскими СМИ сведениям,
напряженность связана с желанием армянской диаспоры иметь не 3, а 5 мест в 35-
местном парламенте Абхазии.
26 января. По итогам
переговоров госминистра Грузии по урегулированию конфликтов Мераба Антадзе с
руководством России, прошедших в Москве, Тбилиси снял все свои требования к
России по вопросу ее вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Нерешенным остается вопрос, связанный с функционированием контрольно-пропускных
пунктов в Абхазии и Южной Осетии. В результате консультаций было принято решение
в течение месяца произвести обмен юридическими соглашениями по поводу
функционирования пунктов пропуска на границах, привести свидетельства для
грузинской стороны о соответствии российского таможенного режима требованиям ВТО
и прояснить правовую природу грузинских требований с точки зрения
российско-грузинских двусторонних договоренностей. Следующий раунд переговоров
запланирован на конец февраля.
26 января. Премьер-министр
Грузии Зураб Ногаидели, комментируя распространенную МВД Грузии информацию о
пресечении попытки реализации на территории Грузии ввезенного из России
высокообогащенного урана, заявил, что Грузия желает не политизации вопроса
пресечения незаконной транспортировки радиоактивных веществ, а сотрудничества по
этому вопросу с Россией.
26 января. "Русский
алюминий" все еще настаивает на предоставлении льгот по поставкам электроэнергии
как условия для строительства нового алюминиевого комплекса в Азербайджане. Как
заявил 25 января в Баку торговый представитель России в Азербайджане Юрий
Щедрин, требования предоставления льгот на энергоресурсы выдвигались российской
стороной, потому что в производстве алюминия 75% затрат приходится на
электроэнергию.
26 января. РАО "Единые
энергосистемы России" (ЕЭС) внесло в правительство Азербайджана документ
"Презентация РАО ЕЭС". Как сообщил торговый представитель России в Азербайджане
Юрий Щедрин, документ содержит изложение услуг РАО, в том числе и в управлении
энергосетями Азербайджана.
26 января. В рамке Давоского
форума 25 января президент Азербайджана Ильхам Алиев встретился с руководителем
Федерации еврейских общин государств СНГ и Балтии Львом Леваевым, с президентом
Европейского банка реконструкции и развития Жаном Лемьером, с премьер-министром
Украины Виктором Януковичем, с председателем правления американской компании
"Sisko" Джоном Чамберсом, с исполнительным директором голландской компании
"Шелл" Йеруном ван дер Виром, с исполнительным президентом Всемирного
экономического форума Клаусом Швабом. Он также встретился с бывшим президентом
Ирана Мохаммедом Хатами. Об этом сообщили в пресс-службе главы Азербайджана.
Президент Азербайджана также провел встречу с президентом Фонда Сороса Джорджем
Соросом.
26 января. В Баку
азербайджанская полиция разогнала несанкционированный пикет Партии народного
фронта Азербайджана (ПНФА) и Либеральной партии.
26 января. Министерством
экологии и природных ресурсов (МЭПР) Азербайджана проведен многоотраслевой
анализ экосистемы Каспийского моря. Как говорится в сообщении Министерства, в
2006 году Департамент гидрометеорологии Министерства организовал экспедицию на
научно-исследовательском корабле "Ариф Гаджиев" по линии программы НАТО "Наука
ради мира" (NATO-CCMS) для анализа экосистемы Каспия.
26 января. В Давосе
президент Азербайджана Ильхам Алиев в рамках Давосского экономического форума
встретился c президентом компании Microsoft Биллом Гейтсом. Как сообщили в
пресс-службе президента Азербайджана, президент Алиев рассказал о создании в
стране сектора высоких технологий, для чего формируется специальная правовая
база, а также об условиях для развития высоких технологий, приглашении
иностранных инвесторов и развитии местных компаний. В свою очередь, Гейтс
отметил необходимость развития человеческих ресурсов для прогресс наукоемких
областей и заявил о готовности к сотрудничеству, помощи образованию и расширению
знаний молодого поколения. Билл Гейтс также заявил о готовности к вложению
инвестиций в эту сферу.
26 января. В рамках
временной комиссии ПАСЕ по вопросам Нагорного Карабаха 25 января в Страсбурге
состоялась встреча делегаций Армении и Азербайджана. Как сообщили в пресс-службе
Национального Собрания Армении, председатель комиссии Рассел Джонстон представил
предстоящие работы комиссии, был достигнут ряд договоренности по ряду вопросов.
В частности, была достигнута договоренность о визите комиссии в 2007 году в
регион - Армению, Азербайджан и Нагорный Карабах, стороны обязались приложить
максимум усилий для реализации резолюции 1416, а также для прекращения
пропаганды ненависти и воинственных заявлений.
26 января. Президент Армении
Роберт Кочарян принял сопредседателей Минской Группы ОБСЕ по карабахскому
урегулированию Юрия Мерзлякова (Россия), Мэтью Брайза (США) и Бернара Фасье
(Франция). На встрече принимал участие также личный представитель Действующего
председателя ОБСЕ, посол Анджей Каспршик. В ходе встречи стороны обсудили
нынешний этап и перспективы развития переговорного процесса по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта.
26 января. По инициативе
турецкой стороны, в Стамбуле замминистр иностранных дел Армении Арман Киракосян
встретился с главой дирекции двусторонних отношений МИД Турции, послом Решадом
Уманом. Об этом заявил и.о. пресс-секретаря МИД Армении Владимир Карапетян. По
его словам, в ходе встречи, прошедшей в позитивной атмосфере, стороны обсудили
позиции двух стран, возможности достижения продвижек в армяно-турецких
отношениях.
26 января. Министр
иностранных дел Армении Вардан Осканян принял генсека МИД Польши Павла Ковали,
прибывшего в Ереван с целью подготовки официального визита главы МИД Польши Анны
Фотыги в Армению.
26 января. С целью
проведения очередных консультаций между министерствами иностранных дел Армении и
Сирии в Дамаск направился замминистра иностранных дел Армении Гегам Гарибджанян.
Как сообщили в пресс-службе армянского внешнеполитического ведомства, в ходе
визита намечаются встречи с министром иностранных дел Сирии Уалидом Суаллимом,
председателем армяно-сирийской межправительственной комиссии, и рядои других
должностных лиц.
27 января. Общественная
организация "Единство грузинских армян" поддержит Республиканскую партию Армении
(РПА) на парламентских выборах 2007 года. Об этом заявил сопредседатель
общественной организации "Единство грузинских армян", министр природоохраны
Армении Вардан Айвазян. По его словам, в Армении "Единство грузинских армян"
насчитывает более 520 тыс. членов и, естественно, что в рядах организации есть
такие, кто не разделяет симпатий к РПА, в силу того, что состоит в иной
партии.
27 января. Президент Грузии
Михаил Саакашвили заявил о своей готовности к диалогу с российской стороной. Об
этом глава Грузии заявил в интервью радиостанции "Эхо Москвы", добавив, что "в
нашем лице российская власть найдет прагматичного, гибкого собеседника".
Саакашвили отметил, что ему интересно работать с президентом России Владимиром
Путиным - "он человек прямой, и я прямой, и, я считаю, мы понимаем друг друга".
Он также отметил, что намерен в ближайшее время созвать расширенное заседание
Совета безопасности страны, включая и представителей оппозиции, для обсуждения
предложений по Абхазии. При этом он уточнил, что "мы будем обсуждать наши
предложения к фактическим властям Абхазии - мы предлагаем Абхазии широкую
федерализацию с полным самоуправлением по всем вопросам".
27 января. Президент Грузии
Михаил Саакашвили на встрече с политическим советом "Национального движения" и
губернаторами регионов поручил генеральному секретарю партии Давиду Киркитадзе
проверить деятельность представителей руководства местных властей всех уровней и
поставить вопрос ответственности тех из них, кто допустил нарушения. В ходе
встречи Давид Киркитадзе представил информацию по нарушениям, допущенным
несколькими гамгебели (главами районных управ) и председателями Сакребуло
(местных органов самоуправления). Как было отмечено на встрече, все они понесут
ответственность в зависимости от характера этих нарушений - начиная от
партийной, кончая уголовной.
27 января. Председатель
Милли меджлиса (ММ) Огтай Асадов принял посла Пакистана в Азербайджане Джавида
Гурейши. Об этом сообщили в пресс-службе ММ. Посол вручил Асадову письмо
председателя парламента Пакистана.
27 января. Министр
промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев встретился с делегацией
австрийской нефтяной компании OMV во главе с главным исполнительным директором
OMV Вольфгангом Руттеншторфером. Как сообщила пресс-служба министерства, в ходе
встречи были обсуждены вопросы, касающиеся состояния экономических связей между
обеими странами, перспектив расширения сотрудничества в сфере энергетики,
возможности участия в будущем Азербайджана в проекте NABUCCO, других
аспектов.
28 января. Как сообщили в
МВД Южной Осетии диверсионная группа Министерства обороны Грузии осуществила
провокационную вылазку со стороны грузинского села Никози, обстреляв южную
окраину города Цхинвали и посты МВД ЮО. Огонь велся из минометов, подствольных
гранатометов и автоматического оружия. Югоосетинская сторона открыла ответный
огонь. Трое сотрудников МВД ЮО ранены. Состояние двух из них врачи оценивают как
крайне тяжелое. В настоящее время Южная Осетия усилила все посты, граничащие с
Грузией. В состояние боевой готовности приведены все силовые структуры РЮО.
28 января. Командующий
грузинским миротворческим батальоном в зоне конфликта Мамука Курашвили
опровергает информацию об обстреле города Цхинвали. "Информация о том, что
нападение совершили представители грузинской стороны, не соответствует
действительности", - заявил он. Кроме того, командующий предположил, что в
окрестностях Цхинвали могла произойти перестрелка между югоосетинскими
вооруженными группами.
29 января. Для знакомства с
латвийским опытом оборонной реформы, интеграции в НАТО и функционированием
альянса, а также реформой образования, судебной системой и опытом общественной
интеграции, в Латвии с 28 по 31 января находится делегация должностных лиц
Грузии. Поездка организована при поддержке посольства США в Латвийской
республике, а по её завершении грузинская делегация отправится в штаб-квартиру
НАТО в Брюсселе. В свою очередь в пресс-службе Министерства обороны рассказали,
во время посещения данного ведомства, грузинская сторона планирует обсудить, в
том числе и тему взаимоотношений России и Латвии после вступления последней в
НАТО.
29 января. В ночь на 29
января вновь подверглась обстрелу южная часть столицы Южной Осетии - г.
Цхинвали, сообщили в МВД Южной Осетии. Стрельба велась со стороны грузинского
села Никози (южная окраина Цхинвали - ред.) из минометов, гранатометов и
стрелкового оружия. Жертв и пострадавших нет.
29 января. Пограничники
Абхазии не впустили на территорию республики турецкого журналиста Себитина
Себея. В интервью телекомпании "Рустави 2" журналист заявил, что для поездки в
Сухуми абхазская сторона потребовала у него российскую визу и не дала права
перейти мост по реке Ингури. По словам Себея, он планировал собрать материалы об
экономической ситуации в зоне конфликта, а также подготовке к парламентским
выборам, которые пройдут 4 марта.
29 января. Министры
иностранных дел России и Грузии Сергей Лавров и Гела Бежуашвили обсудили в ходе
состоявшейся телефонной беседы "ряд вопросов, связанных с двусторонними
отношениями". Об этом сообщает департамент информации и печати МИД России.
29 января. Действующий
председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Испании Мигель Анхел Моратинос
выразил обеспокоенность в связи с произошедшими в январе с.г. инцидентами в зоне
грузино-осетинского конфликта, имея ввиду произошедший 28 января обстрел поста
МВД Южной Осетии, в результате чего ранены трое осетинских милиционеров, а также
взрыв мины 15 января, в результате чего были ранены двое российских миротворцев.
Он призвал стороны максимально воздержаться от таких действий или заявлений,
которые еще более усугубят ситуацию.
29 января. Оппозиционные
"Новые правые" призвали председателя парламента Грузии Нино Бурджанадзе
незамедлительно отреагировать на "массовое нарушение прав на собственность" со
стороны Генеральной прокуратуры и мэрии города Тбилиси. Как заявил на
пресс-конференции лидер "Новых правых", депутат Давид Гамкрелидзе, множество
фактов нарушения прав собственников, что выражается в присвоении государством
собственности путем запугивания со стороны властей, является "четким выражением
нео-большевизма".
29 января. Сопредседатели
Минской Группы ОБСЕ Юрий Мерзляков (Россия), Бернар Фасье (Франция) и Мэтью
Брайза (США), осуществляющие посредническую миссию в деле мирного урегулирования
нагорно-карабахского конфликта, выступили с заявлением по итогам своего визита в
регион, состоявшегося 24-26 января. Как говорится в предоставленном посольством
США в Ереване заявлении, сопредседатели МГ ОБСЕ, после проведенных в течение 4
дней встреч, выразили свое удовлетворение проявленным главами Армении и
Азербайджана конструктивным подходом в деле завершения процесса формирования
ряда основных принципов урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
29 января. Сотрудники Южного
регионального отделения Главного управления МВД Азербайджана по борьбе с
наркотиками арестовали гражданина Ирана, занимавшегося незаконным оборотом
наркотиков. Об этом АПА сообщили в пресс-службе министерства внутренних дел
Азербайджана. В результате проведенной операции на территории Джалилабадского
района страны был задержан гражданин Ирана Асеф Гаджизаде. При нем было
обнаружено и изъято 5,1919 кг опиума, 83,2 грамма героина, 1 пистолет
иностранного производства и 1 патрон.
29 января. Армения всегда
руководствуется экономической эффективностью проектов, и категорически против
политических проектов, которые лишь на первый взгляд кажутся экономическими, в
частности, это касается проекта Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку. Об этом в ходе
пресс-конференции заявил пресс-секретарь президента Армении Виктор Согомонян. По
его словам, официальный Ереван категорически против строительства этой железной
дороги и будет использовать в качестве рычага воздействия переговоры на разных
уровнях.
29 января. В Армению прибыла
оценочная миссия НАТО, цель визита которой - оценка выполнения взятых Арменией
обязательств в рамках Программы действий индивидуального партнерства (IPAP)
Армения-НАТО, вступившей в силу в январе прошлого года. Об этом заявил
замминистра обороны Армении, генерал-лейтенант Артур Агабекян. В рамках
пятидневного визита - с 29 января по 2 февраля - миссия НАТО проведут встречи с
представителями МИД, министерства обороны, Управления по чрезвычайным ситуациям,
Службы нацбезопасности, а также послами стран-членов НАТО, посетят действующий в
Ереване Информационный центр НАТО.
29 января. Президент Армении
Роберт Кочарян в ходе парламентских выборов в мае 2007 года не будет включен в
пропорциональные списки какой-либо политической силы. Об этом заявил
пресс-секретарь главы армянского государства Виктор Согомонян. По его словам,
Роберт Кочарян не будет стеснен процессами, связанными с парламентскими
выборами, агитацией, и будет активно работать в рамках своих полномочий и по
намеченному графику. "То же самое он ожидает и требует от правительства,
министерств и ведомств", - отметил Согомонян, добавив, что "в Армении внедрена и
эффективно действует система государственной службы, которая исключает
зависимость сотрудников системы от избирательного процесса". Виктор Согомонян
отметил, что в ближайшее время президент Армении назначит день парламентских
выборов.
29 января. Официальный
Ереван подтвердил информацию о возможности строительства нефтеперерабатывающего
завода (НПЗ) на территории Армении у города Мегри, расположенного вблизи
армяно-иранской границы. Как отметил на пресс-конференции 29 января
пресс-секретарь президента Армении Виктор Согомонян, проект строительства НПЗ
существует, и работы в направлении его реализации ведутся. "Возможность
строительства НПЗ находится в стадии проекта, и мне больше нечего добавить", -
отметил Виктор Согомонян, добавив при этом, что опубликованные в СМИ данные
относительно инвестиций несколько преувеличены.
29 января. Президент Армении
Роберт Кочарян подписал указ о назначении очередных выборов Национального
собрания 12 мая. Об этом сообщили в пресс-службе главы армянского
государства.
30 января. Оппозиционная
партия Грузии "Национальный форум" предлагает своим коллегам по оппозиции
сотрудничество с целью совершенствования избирательной системы и создания модели
системы голосования на выборах. В этой связи "Национальный форум" создать
рабочую группу по этим вопросам.
30 января. В центре Тбилиси
ветераны войны и труда проводят широкомасштабную акцию протеста против
упразднения им ряда социальных льгот, в которой кроме них принимают участие
представители незащищенных слоев населения, оставшиеся без работы уличные
торговцы, уволенные сотрудники госучреждений, лишенные частной собственности
граждане, а также беженцы из Абхазии и Южной Осетии. Акция проводится при
поддержке оппозиционных сил Грузии.
30 января. Военная операция
против Ирана была бы большой ошибкой и катастрофой для всего региона. Об этом
заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев в интервью французской газете
"Фигаро". "В регионе много кризисов и необходимо свести к минимуму опасность
нового военного конфликта", - сказал Алиев.
30 января. Во время своей
поездки в Париж Президент Азербайджана Ильхам Алиев получил от французского
президента Жака Ширака высшую награду Франции - орден "Командор Большого креста
Почетного легиона", сообщили в пресс-службе президента Азербайджана. В свою
очередь, Алиев вручил Шираку орден "Гейдар Алиев", а также ковер с вытканным
портретом французского президента.
30 января. Министр финансов
и экономики Армении Вардан Хачатрян и глава Агентства по Госзакупкам Южной Кореи
Йонг Мин Ким подписали в Ереване Меморандум о взаимопонимании "О сотрудничестве
в области госзакупок". Как сообщили в пресс-службе министерства финансов и
экономики Армении, документом определяются рамки и механизмы сотрудничества
Армении и Южной Кореи в области госзакупок. В ходе встречи стороны обсудили
также процесс реформирования системы электронных закупок в Армении и возможность
содействия в этом Южной Кореи.
Москва пошла на контакт с Тбилиси
19.01.2007.
Ведомости
Василий Кашин
Россия
сделала первый шаг по выходу из кризиса в отношениях с Грузией. После трех
месяцев отсутствия в Тбилиси вернется российский посол. По мнению экспертов, в
ближайшее время возможны новые уступки со стороны Москвы, но до нормализации
экономических связей еще далеко.
Вчера президент Владимир Путин принял посла России в
Грузии Вячеслава Коваленко, возвращающегося в Тбилиси для продолжения работы.
Посол был отозван для консультаций в конце сентября вслед за арестом в Грузии
четырех российских офицеров. Тогда же Россия прервала все виды транспортного
сообщения и почтовую связь с Грузией. Путин вчера упомянул свою короткую встречу
с Саакашвили на саммите СНГ в Минске в ноябре, заявив, что тогда они
договорились о мерах по нормализации отношений. Первым шагом Путин считает
российско-грузинское соглашение о поставках в Грузию газа, заключенное
22 декабря.
Данное соглашение последовало за повышением “Газпромом”
цены на газ для Грузии с $110 до $235 за 1000 кубометров.
Грузинское правительство тогда обвинило Россию в экономическом давлении и
согласилось на закупки газа, лишь когда стало ясно, что поставок газа из
Азербайджана ей не хватит. “Президент, вероятно, хотел привести соглашение по
газу как пример конструктивной позиции Грузии, — считает Михаил Александров
из Института стран СНГ, — но никаких реальных признаков этого просто не
существует”.
В Тбилиси возвращение посла воспринимают как позитивное
событие, за которым последует снижение напряженности в российско-грузинских
отношениях, заявил “Ведомостям” председатель комитета грузинского парламента по
международным делам Константин Габашвили. А в грузинской диаспоре рассчитывают,
что за этим последует нормализация экономических связей между двумя
государствами, говорит первый вице-президент общества “Грузины в России”
Владимир Хомерики. Пока же ситуация остается стабильно напряженной, уточняет
Хомерики.
Председатель международного комитета Госдумы Константин
Косачев заявил “Интерфаксу”, что возвращение посла было демонстрацией доброй
воли со стороны России, а “время для пересмотра решений в отношении транспортных
и иных контактов” придет, в случае если Грузия предпримет ответные позитивные
шаги. Тем не менее частичное восстановление связей может последовать в ближайшее
время, считают эксперты. “Многие меры, принятые в отношении Грузии, просто не
могут быть бессрочными”, — считает Александр Скаков из Российского
института стратегических исследований. Он полагает, что Россия возобновит выдачу
виз грузинским гражданам и пойдет на частичное возобновление воздушного
сообщения. “Вероятно, Россия пойдет на какие-то еще мелкие уступки —
например, возобновит воздушное сообщение в ограниченном объеме”, —
соглашается Александров.
Но восстановления экономических связей с Грузией пока не
будет, считают эксперты. По словам Скакова, возвращение на российский рынок
грузинского вина, минеральной воды и сельхозпродукции, а также открытие
контрольно-пропускного пункта Верхний Ларс — Казбеги возможно, только если
Тбилиси пойдет на реальные политические уступки. Но, по мнению Александрова,
такой сценарий практически исключен.
Эксперт: Нельзя верить обещаниям Саакашвили
19.01.2007.
КМ.RU
Павел Захаров
Российский посол возвращается в Тбилиси. Вчера такое
решение принял сам российский президент. Как официально сообщил МИД РФ,
«российское руководство рассчитывает, что этот шаг будет способствовать
налаживанию конструктивных российско-грузинских отношений». Официальный Тбилиси
поспешил заявить, что «приветствует это решение российских властей». Напомним,
что российский посол был отозван из Тбилиси 28 сентября прошлого года, после
ареста группы российских военных грузинскими властями по обвинению в шпионаже
(позднее они были освобождены).
Кроме того, в СМИ появились сообщения о том, что вскоре
может быть восстановлено прямое авиационное сообщение между двумя странами. По
словам руководителя Национальной регулирующей комиссии Грузии по вопросам
гражданской авиации Георгия Мжаванадзе,
российские авиакомпании «Аэрофлот» и «Сибирь» уже обратились к грузинской
стороне с просьбой о предоставлении им права на осуществление полетов в
Грузию.
В то же время МИД РФ сообщил, что пока «речь не идет об
отмене ограничений по визам, авиационному сообщению и почтовым отправлениям с
Грузией». На сегодняшний момент, заявили в министерстве, «ситуация по этим
вопросам не изменилась, выдача виз производится только официальным делегациям и
по гуманитарным вопросам». На все остальные визы изменений в ограничениях пока
не предвидится.
Таким образом, Россия пока не намерена отменять другие
ограничения в отношении Грузии, в частности, в транспортной и торговой сфере.
Однако возвращение посла само по себе является примирительным шагом, который
открывает возможности для развития переговоров в других областях. Главное, чтобы
этот жест доброй воли со стороны России не был воспринят грузинской стороной как
проявление слабости и повод для требований новых уступок. К сожалению, характер
грузинских политиков говорит о том, что подобный сценарий развития событий
слишком вероятен.
Объяснить, что означает шаг со стороны России по
возвращению посла в Тбилиси и какие он повлечет за собой последствия,
корреспондент КМ.RU попросилруководителя отдела Закавказья Института стран СНГ Михаила Александрова.
- Как бы вы оценили этот шаг - возвращение российского
посла в Тбилиси?
- Лично я пока не вижу никаких причин, по которым посол
мог бы возвращаться. Упоминания о том, что якобы Грузия сделала шаги какие-то к
примирению, к улучшению своего поведения, не подтверждаются реальными делами.
Президент сказал, что Грузия подписала соглашение по газу, но с каким скандалом,
со скрипом. И, в общем-то, у нее и выбора не было никакого. Ну если, конечно,
только президенты Путин и Саакашвили достигли каких-то там кулуарных
договоренностей на встрече в Минске и Грузия что-то обещала России, изменить
свое поведение. Может быть, на основе этих договоренностей имеют место эти
шаги…
- Но ведь Грузия неоднократно обманывала Россию…
- Вот именно. Мы помним - когда Саакашвили пришел к
власти, мы ему помогли. Потом он много обещал, особенно, когда приезжал в Москву
в 2004 году и встречался с Путиным. Он многое обещал, говорил, что «нет границ
для улучшения отношений, но вы только сдайте нам Южную Осетию и Абхазию».
Примерно так это звучало. Ему сдали Аджарию, а вместо этого не только улучшения
не последовало, но даже дальнейшее обострение. Мы видим, какие сложные отношения
сейчас. Поэтому я бы на месте нашего руководства не верил заявлениям Саакашвили.
Он наобещает опять кучу всего, но нельзя же быть такими наивными.
Или другой вариант, здесь такой тактический ход.
Поскольку сейчас на Россию идет сильное давление по энергетическим вопросам со
стороны Запада, Россию обвиняют в том, что она использует энергетику в качестве
оружия, затруднены вот эти все контракты с Западом в энергетической области.
Чтобы как-то сбить волну этого недовольства, Россия решила прислушаться якобы к
уговорам Запада в другой области – то есть взять и нормализовать отношения с
Грузией, потому что к этому постоянно призывали США и Западная Европа. И вот
делается такой символический жест, за которым не последует никаких практических
шагов. То есть не будет восстановлено сообщение (ни железнодорожное, ни
транспортное, ни почтовое), не будут налажены экономические связи (продажа у нас
грузинского вина и другой сельхозпродукции).
Если будет так, что дело ограничится только возвращением
посла, ну ладно, в конце концов, это чисто символический жест. Главное тут - не
идти на реальные уступки с нашей стороны. Если дело ограничится чисто
символическим жестом, то это нормально. Но если же последуют реальные шаги по
разблокированию торговли, транспортного сообщения, то это уже явно неоправданные
уступки, потому что со стороны Грузии нет никакого улучшения поведения. В
частности, захват российских рыбаков в абхазских территориальных водах или на
границе с абхазскими территориальными водами. Это как раз свидетельство
недружественной позиции Грузии. Продолжается присутствие грузинских войск в
Кодорском ущелье, наличие там некого «правительства в изгнании», перестрелки в
Гальском районе Абхазии. Продолжаются провокации в Южной Осетии. Недавнее
«мандариновое противостояние», захваты там людей (южных осетин), проведение там
параллельных выборов. Вся эта такая вот провокационная альтернативная
деятельность грузинского руководства свидетельствует об отсутствии какого-либо
желания выбирать другой путь – путь нормализации отношений и с этими
отделившимися автономиями, и с Россией.
- Как вы думаете, не будет ли все-таки сдачи позиций
России по отношению к Грузии?
- Посмотрим, какие будут последующие практические шаги
российского руководства. Повторюсь, что если все ограничится возвращением
российского посла, то это чисто символический шаг. И российских военнослужащих
тогда отпустили в конце концов. То есть Грузия в принципе выполнила тогда
российские условия. Так что возвращение посла само по себе может ни о чем не
говорить. Но нормализация реальных экономических отношений должна следовать
только после реальных уступок со стороны Грузии. То есть реальных шагов по
нормализации атмосферы в зоне конфликта, перехода к реальным переговорам с Южной
Осетией и Абхазией о нормализации отношений, о мерах доверия, о снижении
напряженности, а затем и о демилитаризации этих приграничных зон конфликта, о
налаживании экономических и гуманитарных контактов. Реальные шаги в этом
направлении со стороны Грузии уже могут дать нам основания отменить против нее
экономические санкции. Если же реальные уступки с нашей стороны последуют опять
в обмен на обещания Саакашвили, то это будет равнозначно сдаче позиций.
«Вернуть Южную Осетию и Абхазию Грузии Россия не в состоянии, даже если бы она очень этого захотела»
29.01.2007.
МиК
В минувшую среду Совет Безопасности ООН рассмотрел
ситуацию в зоне грузино-абхазского конфликта, заслушав на закрытом заседании
доклад специального представителя Генерального Секретаря ООН по
грузино-абхазскому урегулированию Жана Арно. Постоянный представитель России при
ООН Виталий Чуркин, который в этом месяце является председателем Совета
Безопасности, на встрече с журналистами подчеркнул, что обсуждение носило
«конструктивный характер». Он отметил, что удалось восстановить совместное
патрулирование в верхней части Кодорского ущелья, что свидетельствует о том, что
Грузия серьезно восприняла резолюцию СБ, принятую в октябре прошлого года, хотя
пока не выполнила ее в полном объеме. Кроме того, констатировал Чуркин,
изменилась риторика грузинской стороны. «Надо сказать, что риторика – это не
всегда плохо, и на риторику тоже, как известно в политике и в дипломатии
обращают внимание, – сказал он «Голосу Америки». – Мне кажется, что можно
констатировать (и здесь опять же сыграла свою роль и резолюция № 1716, и твердая
позиция, занятая российской стороной), ну, скажем так, несколько более
уважительное отношение к российским миротворцам, в том числе и со стороны
грузинских властей. Очень важно, чтобы это была не только риторика, но и
воплощалось в практических делах. То, что возобновилось совместное
патрулирование Кодорского ущелья, – это положительный шаг, и это надо
отмечать».
Как известно, обсуждение этого вопроса в СБ ООН
состоялось через несколько дней после того, как в Тбилиси вернулся российский
посол, отозванный осенью прошлого года после ареста в Грузии российских военных
по подозрению в шпионаже. В интервью «Голосу Америки» постоянный представитель
Грузии при ООН Ираклий Аласания отметил, что это – положительный шаг, который
был оценен грузинской стороной. Когда в октябре прошлого года была принята
резолюция № 1716, призывающая Тбилиси вывести войска из верхней части Кодорского
ущелья, а также призыв к обеим сторонам конфликта «воздерживаться от
провокационной риторики», посол Аласания созвал пресс-конференцию, на которой
сделал ряд резких заявлений в адрес России. Теперь обе стороны, похоже,
намеренно сдержаны в своих комментариях.
Но означает ли это, что стороны близки к разрешению
конфликта? Виталий Чуркин, отметив позитивные моменты, также указал на
существующие проблемы. «Не должно быть чрезмерного присутствия так называемых
сил внутренней безопасности, – заявил он. – По нашим данным, сейчас их порядка
пятисот человек, что, по нашему представлению, непропорционально количеству
населения, проживающего в этом регионе. Не должно быть чрезмерного количества
вооружений, складирования вооружений, складирования запчастей к вооружениям,
горюче-смазочных материалов – то есть всего того, что для любого специалиста
(или даже неспециалиста) может указывать на наличие тех или иных замыслов одной
из сторон, которые выходят далеко за пределы понятий, связанных с ведением
политического диалога».
Однако Ираклий Аласания эти обвинения категорически
отверг. «И генсек ООН, и Арно заметили, что там нет военного присутствия
грузинской стороны, – сказал он. – Там есть полицейские службы, которые охраняют
общественный правопорядок. Мы думаем, что те силы, которые там есть, адекватны
тем криминальным угрозам, которые есть в регионе. Что касается военной силы, там
никакого грузинского военного присутствия нет. Я думаю, что этот вопрос с нашей
стороны исчерпан».
Накануне заседания представители официального Тбилиси на
инициированной грузинской миссией неформальной встрече в ООН заявили, что Грузия
готова начать мирные переговоры с Сухуми без каких-либо предварительных условий.
Сделал специальное заявление и президент Грузии Михаил Саакашвили. «Грузия
готова к конструктивному диалогу с другой стороной в конфликте. Я подтверждаю
еще раз, что у мирного пути решения конфликтов нет альтернативы. Но сегодня
Грузия уже не та страна, которая смириться с нарушением прав человека в зонах
конфликтов и с тем, что эти территории ей не вернутся», - заявил он.
В специальном докладе, подготовленном грузинской
делегацией, отмечается, что роль российских миротворцев в верхней части
Кодорского ущелья становится более конструктивной и что Тбилиси готов продолжать
практику совместного патрулирования, чтобы развеять опасения Абхазии. Однако
принципиальным камнем преткновения может стать присутствие в Кодорском ущелье
правительства Абхазии в изгнании. Вот что сказал по этому поводу Виталий Чуркин:
«Продолжается заигрывание с так называемым правительством Абхазии в изгнании.
Разумеется, мне кажется, это очевидно для многих, и, конечно же, очевидно для
нас, что абхазская сторона в этих условиях имеет право сомневаться в искренности
подхода грузин и к перспективам политического урегулирования и политического
диалога».
С грузинской точки зрения именно абхазское правительство
в изгнании является гарантом справедливого политического урегулирования и
«легитимными структурами» в Кодорском ущелье. «Да, я понимаю абхазскую сторону.
Это не новый вопрос, – сказал Ираклий Аласания. – Они очень отрицательно
относятся к активности легитимных структур, как мы их называем. Мы должны всегда
помнить, что они представляют 300 тысяч грузинских граждан, которые были
вытеснены из Абхазии после этнической чистки. Я думаю, что переговоры этих двух
структур станут реальным способом нахождения взаимных компромиссных выходов из
ситуации. Я думаю, что они представляют ту сторону конфликта, с которой абхазцы
должны сесть за стол переговоров».
Накануне заседания к участникам конфликта с призывом
понять друг друга обратился новый глава ООН Пан Ги Мун. В своем докладе Совету
Безопасности он выразил серьезную обеспокоенность недавними инцидентами в зоне
абхазского конфликта, которые «иллюстрируют возможность опасной эскалации
насилия». Он призвал стороны предотвратить развитие событий по такому сценарию и
вместо поиска защитников извне попытаться понять друг друга. «Я осуждаю эти акты
насилия и призываю стороны работать сообща для выявления и предания правосудию
всех тех, кто несет за них ответственность. Я обращаюсь с призывом к обеим
сторонам приступить к диалогу с целью предотвращения эскалации насилия на местах
и вновь заявляю о готовности Миссии ООН в Грузии (МООННГ) оказать содействие в
этой связи», - говорится в докладе.
Генсек призвал абхазское руководство серьезно отнестись
к необходимости возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев и публично
заверить местных жителей, особенно в Гальском районе, что их права на проживание
и самобытность будут уважаться.
По мнению министра иностранных дел Грузии Гелы
Бежуашвили, доклад Пан Ги Муна «является очень сбалансированным документом и там
содержатся такие оценки, положения и рекомендации, которых грузинская сторона
добивалась несколько лет... В первую очередь, это касается необходимости
создания условий для возвращения беженцев и защите их прав, в первую очередь, в
Гальском районе.
Грузинские аналитики обращают внимание на то, что
накануне заседания Совбеза МИД России опроверг слухи о проработке в Москве
вопросов государственного устройства Абхазии и Южной Осетии. «Забегать вперед в
этом чрезвычайно ответственном деле Москва не намерена, да и другим не
рекомендует - это было бы недальновидным шагом, - заявил официальный
представитель МИД РФ Михаил Камынин. - Эти слухи сильно преувеличены. Если они
придут, скажем, к идее объединения на конфедеративных началах (кажется, именно
такую форму пророчили авторы газетных публикаций), мы, естественно, возражать не
станем, - сказал М.Камынин. Он напомнил, что не далее как 19 января вопрос
затрагивался в беседе главы МИД России Сергея Лаврова с Эдуардом Кокойты,
которые констатировали абсолютное отсутствие каких-либо оснований для подобного
рода спекуляций.
Проблемы Грузии на прошлой неделе были также в центре
внимания ПАСЕ. Президент Евросовета Рене Ван дер Линден назвал позитивными и
решающими шаги российских властей, направленные на снятие остроты этого
конфликта – возвращение посла и восстановление дипломатических отношений с
Грузией. На пресс-конференции в Страсбурге 22 января он констатировал, что «в
результате давления со стороны Парламентской Ассамблеи Евросовета Россия
предприняла несколько значительных шагов: кроме возвращения посла, восстановила
денежные перечисления в Грузию».
Запланированное на сессии ПАСЕ обсуждение грузинского
вопроса было отложено до апрельской сессии, а пока, как заявил руководитель
парламентской делегации Грузии Гига Бокерия, «Евросовет будет внимательно
наблюдать, будет ли Россия последовательно выполнять его рекомендации и
действительно ли она заинтересована в восстановлении политических отношений с
Грузией».
А между тем, российская депутация в Страсбурге проявила
во время обсуждения грузинского вопроса такую корректность, что привела в
изумление даже российских журналистов, отмечает тбилисская газета «24 саати».
Депутат Михаил Маргелов, чьи выступления не в чем не уступали раньше
выступлениям Жириновского, заявил, что они с самого же начала выражали
возмущение по поводу преследования грузин в России по этническому признаку.
Образцы политкорректности демонстрировал и руководитель российской парламентской
делегации Константин Косачев, который призвал коллег умерить чрезмерные эмоции,
дабы не мешать потеплению российско-грузинских отношений.
В то же время, позиция Европы по поводу территориальной
целостности Грузии остается непреклонной. По итогам визита в регион специальный
представитель Евросоюза в странах Южного Кавказа Питер Самнеби заявил, что
Евросоюз поддерживает территориальную целостность Грузии «в признанных
международным сообществом границах». Состоящая из 18 человек делегация
Евросоюза, одним из руководителей которой был Питер Самнеби, целую неделю
находилась в Грузии, посетив и Абхазию. Одной из главных задач миссии было
установить, какие мероприятия может провести Евросовет для урегулирования
конфликтов на территории Грузии, в частности, для восстановления доверия между
сторонами. Они будут озвучены после изучения доклада Самнеби уже в первой
половине февраля.
Свою «верность» территориальной целостности Грузии
подтвердила и представитель делегации ЕС от Германии Патриция Флор. Как и
Семнеби, она отметила, что Евросоюз поддерживает территориальную целостность
Грузии в «общепризнанных пределах». И какое бы решение ни было найдено в связи с
Косово, оно не распространится на другие конфликтные регионы, в том числе, и на
Грузию.
Патриция Флор также заявила, что «эти шесть месяцев,
пока Германия будет страной-председателем Евросоюза, мы будем стремиться к тому,
чтобы блага Европейской политики соседства коснулось и Грузии. Мы не допустим,
чтобы в вопросе урегулирования конфликтов, существующих на территории этой
страны, по-прежнему не было бы никакого движения».
Как известно, во время пребывания делегации Евросоюза в
Сухуми лидеры Абхазии потребовали прямых контактов с европейскими структурами в
обход официального Тбилиси. Позиция специального представителя Евросоюза по
этому вопросу была достаточно резкой. «Евросоюз будет проводить все мероприятия
в рамках сотрудничества с грузинскими властями», - заявил Питер Семнеби.
Как может развиваться ситуация в регионе дальше?
Отвечает ли риторика заинтересованных сторон их истинным намерениям?
Прокомментировать проблему МиК попросил Михаила
Александрова, заведующего Отделом Закавказья Института стран СНГ:
- Ну, особого оптимизма я не испытываю. Что же касается
Саакашвили и его заявлений накануне заседания Совбеза ООН, то он постоянно
говорит, что хочет улучшить отношения. Он это говорил, как только пришел к
власти в 2004 году, и еще тогда он говорил, что нет границ для развития
сотрудничества, только отдайте нам Абхазию и Южную Осетию. Но это же нереально!
И его постоянные заявления на эту тему свидетельствуют о том, что он пытается
сбить с толку российское руководство и внушить ему мысль о том, что с Грузией
иметь нормальные отношения возможно. Но с Грузией, на мой взгляд, когда она
находится вне состава России, нормальные отношения иметь невозможно! Это
объясняется ее геополитическим положением, отсутствием каких-то природных
ресурсов, развитой промышленности и т.д.
Единственное достояние Грузии – это ее географическое
положение, способность обеспечить выход к Каспию, к Центральной Азии в обход
России. И как только Грузия становится независимой, она начинает торговать своим
геостратегическим положением. Поэтому, какая бы власть в Грузии ни была,
нормальных отношений с Грузией будет добиться очень трудно. И эта конфронтация
объективна по своей сути. Но если раньше можно было сглаживать острые углы, то
при Саакашвили конфликт достиг неприличных размеров, и последние пару месяцев
имеет место очередная попытка нормализовать ситуацию со стороны российского
руководства, которое, очевидно, еще недостаточно осознает суть проблемы. Им
кажется, что это какие-то личностные амбиции Саакашвили, шпиономания. А это
объективные противоречия двух стран в интересах!
Вернуть Южную Осетию и Абхазию Грузии Россия не в
состоянии, даже если бы она очень этого захотела. А Грузия просто не в состоянии
этого понять. Но сейчас она пытается Россию вытеснить и думает, что Запад может
помочь решить ей эту проблему. Но Запад тоже не сможет ее решить.
Поэтому, я думаю, что Саакашвили сейчас сделал временное
отступление в связи с тем, что его осенний кавалеристский наскок с захватом
российских военных, затем мандариновой провокацией на южно-осетинской границе –
не удался, и сейчас он отыгрывает назад в расчете на то, что Россия смягчит
экономические санкции, опираясь на его очередные заявления о дружбе и
сотрудничестве, которые, на мой взгляд, являются голословными. И я думаю, что
российское руководство все-таки на это не пойдет, потому что оно уже научено
опытом общения с Саакашвили - то есть, Россия идет на реальные уступки, идет ему
навстречу, а он отделывается общими обещаниями и потом выдвигает новые
требования.
И российское руководство, очевидно, будет ждать от
Саакашвили реальных шагов, а не голословных заявлений о дружбе, которые
свидетельствуют о том, что Грузия меняет свою политику. И эти шаги таковы –
начало реальных переговоров с Южной Осетией и Абхазией об урегулировании, и,
прежде всего, они должны начинаться с установления мер доверия и, как в осенней
резолюции СБ ООН написано, Грузия должна вывести свои войска из Кодорского
ущелья в соответствии с мирным соглашением 1994 года, а также прекратить
провокационные действия. К этому мы относим, в частности, нахождение в Кодорском
ущелье правительства в изгнании, создание такого же альтернативного
правительства на территории Южной Осетии во главе с мифическим президентом
Санакоевым. Грузия должна отказаться от попыток создать альтернативные центры
власти в этих республиках и приступить к переговорам по мерам доверия. И когда
эти переговоры дадут реальные результаты и наступит очевидный спад
напряженности, то, видимо, в этих условиях Россия сможет пойти на определенные
уступки - например, возобновить воздушное сообщение, прекратить транспортную
блокаду. А уже дальше можно будет рассуждать об экономических санкциях.
- Однако позиция ЕС остается
жесткой – Европа последовательно выступает за целостность Грузии. Увязывают ли,
на ваш взгляд, европейские политики этот вопрос с проблемами энергетики?
Например, созданием альтернативных путей транспортировки энергоресурсов в обход
России, в которых Европа также заинтересована?
Эти вопросы очевидно увязываются друг с другом. И
лицемерию европейских политиков удивляться не приходится. Они борются за
территориальную целостность Грузии, которая находится далеко от них, но
одновременно ничуть не заботятся о территориальной целостности Сербии и бывшей
Югославии, когда она разваливалась, а эти территории находятся рядом, в Европе.
Но на это им было наплевать!
В их поддержке целостности Грузии я вижу антироссийскую
направленность. В частности, они хотят использовать Грузию как плацдарм для их
выхода в Центральную Азию, и этот план уже фактически осуществляется, пока
только, правда, экономическими методами. Строительство нефтепровода
Баку-Тбилиси-Джейхан, газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум – все это отвечает данным
намерениям. И сейчас они хотят закрепить свое положение, содействовать
вступлению Грузии в НАТО, развернуть там военные базы, затем втянуть в НАТО
Азербайджан, и создать, таким образом, коридор в Центральную Азию.
А нерешенность территориальной проблемы реализации этих
планов мешает, потому что сегодня они примут Грузию в НАТО, а завтра она
попросит оказать ей военную помощь в восстановлении территориальной целостности.
И НАТО окажется перед выбором: либо проигнорировать это требование Грузии и
тогда дееспособность НАТО во всем мире будет поставлена под очень серьезный
вопрос, либо что им делать: войну с Россией начинать?
То есть, западные страны сейчас находятся в довольно
сложном положении, и принимать Грузию в НАТО в ее нынешнем виде никто не будет,
как бы этого не хотелось Саакашвили. Вот они и ищут дипломатические и
политические методы, чтобы вынудить Южную Осетию и Абхазию добровольно вернуться
в состав Грузии в той или иной форме. Ну и, естественно, они поддерживают ту
линию, что эти республики являются частью Грузии, что и с исторической, и с
правовой точки зрения является сомнительным.
- А с Россией конфронтации по
этому поводу, скорее всего, не будет?
Да они будут просто продолжать на нее давить и ныть, как
они ныли в свое время по поводу диссидентов – ходили, ныли, предпринимали
демарши и, в конце концов, советское руководство «достали». Я думаю, что также
будет и здесь, но если только российское руководство не будет осознавать наших
геополитических интересов в этом регионе и не будет их отстаивать.
Как будем жить? Пока – хуже: анализ общественные настроений различных социальных слоев в Грузии
Владимир Глонти (Батуми, Грузия)
Переходное состояние грузинского общества обусловливает
существенные сдвиги в ценностных представлениях, ориентациях и типах поведения
различных групп и слоев населения. Сами политические и экономические
преобразования не были бы возможны, если бы не получили достаточно широкое
распространение новые, не практиковавшиеся раннее типы социального поведения,
соответствующие новым реалиям. Несмотря на достаточно консервативную природу
системы ценностей, которая определяется не только экономическими отношениями,
становящимися «здесь и сейчас», но и прошлым жизненным опытом, статусом
конкретного человека, группы, слоя, традициями и обычаями, в обществе
образовалась достаточно представительная реферативная группа, которая является
носителем и двигателем новых политико-экономических отношений. Одновременно
оформилась и группа аутсайдеров, которые не принимают рыночный вариант развития,
они ориентированны на прошлый опыт и ценности. Между этими крайними группами
находится большинство населения составляющее ту критическую массу, которая и
решает, в конечном счете, судьбу реформ в том или ином их варианте. Поэтому
наиболее актуальной в настоящее время становится включенность массового человека
в реально проходящие преобразования, перспективы роста или снижения его
социального статуса, адаптационные возможности, определяемые
социально-демографическими, образовательными, культурными и даже
психологическими особенностями.
Целью данной статьи является попытка исследовать: какие
социальные группы и слои общества поддерживают власть сегодняшней Грузии,
рыночные преобразования, каков их экономический потенциал, является ли
социальная структура грузинского общества равновесной.
Социальные группы грузинского общества, как и любого
регионального общества, можно разделить на четыре иерархические слоя: верхний
средний слой – средние и крупные предприниматели; средний слой - мелкие
предприниматели, полупредприниматели, менеджеры производственной сферы,
управленцы непроизводственной сферы (госаппарат), высшая интеллигенция, рабочая
элита, кадровые военные; базовый слой - массовая интеллигенция,
полуинтеллигенция, работники торговли и сервиса, индустриальные рабочие,
крестьяне; нижний слой – неквалифицированные работники.
Каждый слой характеризуется своими социальными
потенциалами. Для оценки экономического потенциала выделенных слоев используются
четыре группы характеристик: а) владение производительной собственностью
(капиталом); б) статус занятости; в) социальный сектор экономики; г) уровень
материального благосостояния.
По специальной выборке в декабре 2006 года и декабре
2005 года было опрошено 1500 представителей самых разных слоев населения в г.
Батуми и в пяти районах Аджарской автономной республики (Кобулетском,
Хелвачаурском, Кедском, Шуахевском, Хулойском районах). Среди респондентов: 35%
- работники госпредприятий, учреждений и организации, 18% частных предприятий,
22% акционерных предприятий, остальные 25% - неработающие (пенсионеры,
домохозяйки, студенты, безработные). Женщин опрошено 53%, мужчин – 47%. 41%
опрошенных в возрасте от 30 до 45 лет, 29% - 45-55 лет, старше 55 лет 13%, до 30
лет 17%; 30% - специалисты и служащие, рабочих опрошено 12%, руководителей и
главных специалистов 8%, работников сферы обслуживания 14%, преподавателей и
учителей 18%, частных предпринимателей и людей, занимающихся индивидуальной
трудовой деятельностью 18%. Имеют среднее и средне-специальное образование 39,5%
опрошенных, высшее и незаконченное высшее 53,5%, остальные - неполное
среднее.
Об улучшении своего отношения к действующему
правительству за последние несколько месяцев говорят только 3% опрошенных, в то
время как 75% отмечают, что оно ухудшилось. 22% участников опроса утверждают,
что их отношение к власти осталось прежним. На сегодня число опрошенных,
положительно оценивающих работу правительства, составляет 18%; оппонируют им 61%
опрошенных. Еще в декабре 2005 года это соотношение было более благоприятным для
правительства.
Оценка работы правительства |
Декабрь - 2005 |
Декабрь - 2006 |
Хорошо |
24 |
18 |
Плохо |
37 |
61 |
Респондентов, утверждавших, что правительство работает
плохо, попросили аргументировать свое мнение. Чаще всего участники опроса
отмечают, что "не видно серьезных изменений в жизни", "почти все решения
остаются на бумаге" (9%). Другая распространенная претензия к правительству -
"низкий жизненный уровень в стране", "живем плохо, и все хуже с каждым годом"
(13%). Кроме того, респонденты указывают на безработицу (31%) и рост цен (19%).
Участники опроса ставят в вину правительству то, что "сельское хозяйство и
промышленность угроблены", "не решаются проблемы экономики" (6%), "в стране
высокий уровень коррупции " (3%) и отсутствует порядок (2%). Недовольны тем, что
правительство "не заботится о народе", 4% опрошенных. Некоторые респонденты
негативно отзываются о самих членах правительства, обвиняя их в том, что они
"больше думают о своем кармане, чем о кармане народа" (2%), к тому же -
недостаточно компетентны (11%).
Среди опрошенных преобладает негативное отношение к
нынешнему правительству, значительная часть респондентов считает, что его
следует отправлять в отставку (61%). Готовы поддержать правительство 23%
опрошенных.
Правительство Саакашвили отставки... |
Декабрь - 2005 |
Декабрь - 2006 |
...заслуживает |
47 |
61 |
...не заслуживает |
37 |
23 |
Полученные данные свидетельствуют о том, что
иерархические слои грузинского общества обладают качественно разным
экономическим потенциалом. Верхний средний слой образуют люди, владеющие
капиталом, достаточным для организации собственной фирмы. 70% из них живут
состоятельно или зажиточно, остальные – на уровне достатка. По всем показателям,
связанным с уровнем жизни, верхний средний слой существенно отрывается не только
от базового, но и от среднего. У 60% этого слоя доходы растут быстрее или, по
крайней мере не медленнее цены. Средний уровень доходов верхнего среднего слоя,
по данным мониторинга, в 6-7 раз выше базового и почти в 10 раз выше
нижнего.
Состав среднего слоя в отношении владения собственностью
и типов занятости более разнообразен, чем верхнего среднего. Около 20% его
представителей имеют собственные, как правило, небольшие фирмы, еще 10-15%
занятых индивидуальной, деловой и экономической деятельностью, а многие
совмещают собственный бизнес с работой по найму. Явно преобладает занятость в
частном и акционированном секторах экономики: уже в 1995 г. в госсекторе
работали лишь 40% этого слоя. Среднемесячный доход его представителей в
1993-1995 гг. был в 2-2,5 раза ниже, чем верхнего среднего, но примерно в 2,5-3
раза выше, чем базового слоя. В целом экономический потенциал данного слоя
позволяет большинству его состава сохранять, а частично и повышать сложившийся
стандарт жизни.
Экономический потенциал базового и нижнего почти
одинаково низок, в этом отношении они могут рассматриваться вместе. Оба они
представлены исключительно теми, кто работает «за зарплату», т.е. по найму в
основном в государственном секторе экономики. 60% представителей базового и
почти 70% нижнего живут за чертой бедности, а нередко и нищеты. У 90%
представителей этих слоев денежные доходы растут медленнее, чем цены, так что
реальные доходы снижаются, ухудшается и питание большинства семей. В целом
экономическое поле базового слоя можно охарактеризовать как тяжелое, а нижнего –
даже как критическое.
Еще большие различия обнаруживаются в оценках
«сложившейся ситуации» по обобщенной шкале: 1) «все не так плохо и можно жить»;
2) «жить трудно, но можно терпеть» и 3) «терпеть наше бедственное положение
невозможно». Первый ответ выбирают люди, адаптировавшиеся к новой реальности,
более или менее преуспевающие и имеющие надежды на будущее. Второй – большая
часть общества, поскольку он характеризует наиболее распространенное
промежуточное положение. В том время как третий ответ дают люди, у которых
истощилось терпение и они потеряли всякую надежду. Мерой социального
оптимизма-пессимизма можно считать соотношение числа респондентов, выбравших
первый и последний ответы. В верхнем среднем слое оно составляет 4,6, в среднем
– 0,35, в базовом – 0,2, а в нижнем 0,14. Эти цифры отражают принципиальные
качественные различия статусов сравниваемых слоев.
Оценка респондентами социальной
ситуации в Грузии
Вариант ответа |
Представители верхнего среднего слоя,
% |
Представители среднего слоя,
% |
Представители базового слоя,
% |
Представители нижнего слоя,
% |
«все не так плохо и можно жить» |
51 |
14 |
10 |
8 |
«жить трудно, но можно терпеть» |
38 |
46 |
40 |
32 |
«терпеть наше бедственное положение
невозможно» |
11 |
40 |
50 |
60 |
Можно сделать вывод о происходящем в последние годы и
продолжающемся углублении социальных различий между слоями. Социальная структура
грузинского общества становится все более неравновесной, поскольку основную
часть его составляет депривированный базовый слой, находящийся в крайне
неблагоприятном положении. Низкий социальный потенциал этого слоя не позволяет
ему адаптироваться к новым экономическим условиям, что вызывает у него рост
недовольства.
В кризисно реформируемом социуме не только происходит
структурный кризис ценностей, но и качественно меняется их роль в эволюции
общества – новая структура общественных представлений индивидов и социальных
групп о добре и зле, об одобряемых и осуждаемых нормах поведения приобретает
(если использовать понятия синергетики) функции аттракторов, своего рода
встроенных магнитов, удерживающих общество в хаотической области или же
вытягивающих его из хаоса и влекущих общество к новому социокультурному
состоянию.
Отношение населения к экономическим реформам в Грузии за
период с 1992 по 2005 гг. менялось (Данные приведены из работы: Р.Отинашвили.
Почему в Грузии не формируется гражданское общество? Журнал «Социальная
экономика». №4, 2006 г. С. 5-9, (на грузинском языке).
Если в 1992-1993 гг. соотношение сторонников и
противников продолжения реформ составляло 2,51 в пользу сторонников, то к концу
1994 г. это соотношение стало примерно равным 29 и 31% соответственно, а в 2005
г. количество противников реформ стало значительно больше, чем сторонников. При
этом удельный вес «приверженцев» на рыночную экономику в последние годы оказался
даже несколько меньше по сравнению с теми, кто не определил своего отношения к
происходящим реформам, не говоря уже о суммарной оценке противников и тех, кто
затруднился с ответом.
Изменения, происходящие в массовом сознании можно
охарактеризовать как «потерю ориентиров». Образ экономических реформ, который в
общественном мнении раньше был прочно связан с формированием в Грузии рыночной
экономики, начал размываться, а сама идея рыночной экономики потеряла свою
однозначно положительную окраску, которую она имела в массовом сознании в конце
80-х – начале 90-х годов. Последнее обстоятельство в немалой степени связано с
тем, что реальные изменения в экономике, в повседневной жизни людей оказались
далеки от тех надежд, которые люди возлагали на экономические реформы.
Восприятие такого важного аспекта рыночных отношений,
как частная собственность не претерпела существенных изменений. Как и раньше,
основным дифференцирующим фактором являются масштабы частной собственности. К
мелкой частной собственности на землю и средства производства большинство
населения относится положительно, а к крупной – отрицательно. Число приверженцев
частной собственности в последние годы сократилось, а доля его противников
возросла. Это говорит о том, что реальные последствия внедрения частной
собственности (приватизация предприятий, развитие частного бизнеса,
реформирование колхозов, совхозов) оказались менее привлекательными, чем сама
идея частной собственности, к которой в 1990-1991 гг., на пороге реформ, люди
относились более благожелательно. Однако происходящие изменения в массовой
сознании не носят качественного характера. Можно утверждать: население
укрепилось в своем представлении о том, что основой частной собственности должен
быть малый бизнес. Крупное производство, по мнению большинства населения должно
оставаться вне частной собственности.
К участию иностранного капитала в грузинской экономике
большинство по-прежнему относятся отрицательно, причем заметно тенденция
усиления негативного отношения. Особое единодушное неприятие как у сельчан, так
и горожан вызывает возможность распространения собственности иностранных граждан
на крупные фабрики и заводы, а также на крупные участки земли. Против
собственности иностранцев по-прежнему высказываются более 80% , на небольшие
участки земли – более 60%, на кафе и магазины – более 50%.
За последние годы важное место в общественном сознании
заняла проблема безработицы. По данным мониторинга рынка труда, повысилась доля
тех, кто считает безработицу недопустимой и сократился удельный вес тех в той
или иной мере, считает безработицу допустимым явлением в экономической жизни.
Еще в 1990-1992 гг. общественное мнение было более толерантным к возможности
безработицы в нашей стране. Это отношение носило, скорее, умозрительный
характер, когда безработица рассматривалась лишь как регулятор, позволяющий
производству более динамично реагировать на экономическую конъюнктуру. В тот
период число сторонников безработицы было даже несколько выше, чем ее
противников. В настоящее время безработица рассматривается общественным мнением
уже больше как социальное зло, чем как необходимый элемент экономики, поэтому
число противников безработицы больше, чем ее сторонников.
Характерной особенностью нынешнего массового сознания
является рост неопределенности в понимании будущего и оценках происходящих
перемен. Причем рост происходит в основном, за счет бывших сторонников реформ.
Это означает нарастание в обществе разочарования нынешней экономической
политикой. Для сохранения и расширения социальной базы сторонников перехода к
рыночной экономике необходимо выдвижение свежих идей, которые знаменовали бы
новый этап экономических реформ. Новые подходы должны учитывать сложившиеся
стереотипы массового сознания для того, чтобы основные идеи нового этапа реформ
смогли приобрести силу конкретных стимулов (например, программа развития и
поддержки малого бизнеса по производству товаров и услуг) и привести к
положительным изменениям в условиях жизни более широкой категории людей, чем это
наблюдалось в последние годы.
Анализ результатов опросов позволяет сделать следующие
заключения:
Иерархические слои грузинского общества обладают
качественно разным экономическим потенциалом (основная часть общества может быть
разделена на четыре слоя – верхний средний, средний, базовый и нижний). Средний
уровень доходов верхнего среднего слоя в 6-7 раз выше базового и почти в 10 раз
выше нижнего. Экономический потенциал среднего слоя не позволяет большинству его
состава сохранять сложившиеся стандарт жизни, а потенциал базового и нижнего
почти одинаково низок. 60% представителей базового и почти 70% нижнего живут за
чертой бедности, а не редко и нищеты.
Социальная структура грузинского общества становится все
более неравновесной, поскольку основную часть его составляет базовый слой,
находящийся в крайне неблагоприятном положении. Низкий социальный потенциал
этого слоя не позволяет ему адаптироваться к новым экономическим условиям, что
вызывает у него рост недовольства.
Изменения, наблюдающиеся в массовом сознании людей,
можно охарактеризовать как «потерю ориентиров». Идея рыночной экономики потеряла
свою однозначно-положительную окраску, которую она имела в массовом сознании в
конце 80-х и начале 90-х годов, поскольку реальные изменения в экономике, в
повседневной жизни людей оказались далеки от тех надежд, которые они возлагали
на экономические реформы. Та часть населения, которая поддерживает переход к
рынку, тем не менее негативно оценивает нынешние реформы. Понимая, что к прошлой
жизни возврата нет, высказываются не против рыночных реформ, а против реформ в
том варианте, в котором они проводятся. Те же, кто переход к рынку не
поддерживает, имеют резко отрицательное отношение к реформам.
Показатели «протестной» активности последние годы
постоянно растут, причем в большей степени выросли ожидания массовых
выступлений. Однако общественные протесты в стране остаются пока слабыми потому,
что они не организованы. В обществе существуют социальные предпосылки для
направленного протеста, будь то экономический или политический. Массовые
протесты в сегодняшних условиях составляют лишь один из многочисленных узлов в
сложном клубке социальных и политических конфликтов на разных уровнях – внутри и
вокруг властных структур, монополий, групп давления и пр.
|