Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №163(15.02.2007)

<< Список номеров

НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Совет соотечественников: быть или не быть?

ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Москва и соотечественники

«Соотечественник-2006»

Государство и диаспора

Русский язык. Образование. Культура.

Самоорганизация. Общественные объединения соотечественников.

Лицо поэзии и песни

Проблемы диаспоры

Русская диаспора в Европе

Миграция. Демография. Гражданство

ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

Партия Регионов как партия ценностей

«Контрэлита»

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

КИРГИЗИЯ

ТУРКМЕНИЯ

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

2 февраля. В Киргизии преодолен правительственный кризис, возникший в декабре 2006 года после отставки кабинета министров, возглавляемого Феликсом Куловым. После того как парламент страны дважды отклонил кандидатуру Кулова на пост премьер-министра, президент Курманбек Бакиев внезапно предложил другой вариант - Азима Исабекова, который сразу же получил поддержку парламентариев. Бакиев не стал вносить кандидатуру Кулова в парламент третий раз, сославшись на то, что как президент "обязан не допустить конфронтацию между ветвями власти"46-летний выходец с севера Киргизии Азим Исабеков до назначения главой правительства занимал пост министра сельского хозяйства. Появление Исабекова в кресле главы правительства Киргизии стало большой неожиданностью для политиков и экспертов, которые даже не упоминали его фамилию в своих прогнозах.

3 февраля. Споры вокруг строительства Рогунской гидроэлектростанции вновь приобрели актуальность. Проект, который еще два года назад называли символом "стратегического партнерства между Душанбе и Москвой", застопорился, не успев начаться. "Лампочка Дерипаски" так и не зажглась в Таджикистане, а официальный Душанбе теперь все чаще упрекает РУСАЛ в срыве договоренностей. Российский алюминиевый гигант с формулировками таджикских чиновников не согласен. Так кто же будет строить ГЭС€Градус раздражения между правительством Таджикистана и российской компанией-инвестором "Русский алюминий" нарастает. В последнее время таджикская сторона все чаще прибегает к жестким формулировкам в отношении РУСАЛА. Последний камень в адрес российского алюминиевого гиганта бросил на прошлой неделе министр энергетики и промышленности РТ Шерали Гулов, который обвинил компанию в несоблюдении взятых на себя обязательств и озвучил намерения таджикской стороны самостоятельно приступить к строительству ГЭС.По его словам, российская компания за три года не выполнила ни один из пунктов соглашения.Таджикский министр считает также, что стоимость объектов незавершенного строительства на Рогуне была намеренно занижена РУСАЛом. "Оценки германской компании были переданы специалистам Всемирного банка для повторной оценки, в результате чего ВБ дал отрицательную оценку работе, как "РУСАЛу", так и консалтинговой компании "Ламайер", и признал их цифры заниженными", - заявил Гулов.

5 февраля. Из туркменской тюрьмы "Овадан-Депе" отпущены несколько человек, в прошлом - члены правительства. Они переведены под домашний арест. Ранее, при первом президенте республики Сапармурате Ниязове, в тюрьму "Овадан-Депе" отправляли оппозиционеров и попавших в опалу чиновников.

Среди тех, кто покинул "Овадан-Депе", называют бывшего вице-премьера Еллы Гурбанмурадова и Дорткули Айдогдыева, который в прошлом также занимал пост вице-премьера, а также курировал в правительстве текстильную промышленность. Оба чиновника были отправлены в отставку в 2006 году, а затем осуждены за финансовые преступления и отправлены в тюрьму.

Нынешнее смягчение режима для этих людей, вероятно, объясняется их личными связями с членами действующего туркменского правительства. Возможно, новые власти Туркмении хотят тем самым образом привлечь к работе опытных управленцев, имеющих опыт в построении коррупционных схем, использовании счетов в оффшорных зонах и прочих атрибутов "олигархической экономики", отмечает ИА "Фергана.Ру".

6 февраля. Нефтепровод Атасу-Алашанькоу из Казахстана в Китай в 2007 году не выйдет на проектную мощность 10 млн тонн. «Поскольку китайско-казахстанское СП PetroKazakhstan не обеспечило достаточного уровня производства, в 2007 году по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу планируется перекачка 5-6 млн тонн нефти», - сообщил ИНТЕРФАКСУ информированный казахстанский источник.

По данным источника, близкого к китайской нефтегазовой корпорации CNPC, которая участвует в СП Petro Kazakhstan, «в 2007 году объем поставок по трубе составит около 4 млн тонн, если к транспортировке нефти активно не подключатся российские компании». В 2006 году СП произвело около 7 млн тонн нефти, в нынешнем планируется довести добычу до 10 млн тонн. Однако компания должна снабжать нефтью Шымкентский НПЗ на территории Казахстана, таким образом, для вывода нефтепровода на проектную мощность нужны и другие источники нефти.

6 февраля. Chevron Corp, вторая крупнейшая американская нефтегазовая компания, прогнозирует снижение добычи нефти и газа в 2007 году на 2,5% до 2,6 млн баррелей в день в нефтяном эквиваленте из-за проблем в Венесуэле и Казахстане, сообщило агентство Bloomberg.

Увеличение производства на месторождении "Тенгиз" в Казахстане может отстать от графика, заявил финансовый директор компании Стив Кроу в ходе телефонной конференции с инвесторами.

Chevron потерял также часть добычи в Венесуэле (около 90 тыс. баррелей в день). Это произошло после того, как несколько проектов компании были трансформированы в СП, в которых венесуэльские власти, добивающиеся усиления контроля над нефтедобычей в стране, получили контрольный пакет.

Компания "Тенгизшевройл" (ТШО, разрабатывает нефтегазовое месторождение "Тенгиз" в Атырауской области Казахстана) в 2006 году добыла 13,3 млн тонн нефти при плане 13,5 млн тонн. Компания, в которой Chevron владеет 50%, планирует к 2010 году довести ежегодный объем нефтедобычи до 27 млн тонн в результате реализации ряда проектов по расширению производств, которые компания намерена завершить к 2008 году.

Chevron сократила чистую прибыль в четвертом квартале прошлого года на 9% - до $3,77 млрд в связи со снижением цен на природный газ, говорится в сообщении Chevron. В 2006 году чистая прибыль компании выросла на 22% и составила $17,14 млрд.

6 февраля. В скором времени главные символы Киргизии - гимн и флаг - претерпят некоторые изменения. Об этом заявил государственный секретарь страны Адахан Мадумаров, выступая перед активом Джалалабадской области.

Выступая на расширенном заседании коллегии областной администрации, посвященном итогам года, А.Мадумаров сказал о "необходимости привести государственные символы в соответствие с национальными и государственными ценностями". В частности он подверг критике строку в гимне, где говорится, что "киргизы готовы отдать душу своим друзьям".

"Раз ты отдаешь душу, можешь отдать язык, а если отдал родной язык, то значит, ты отдал все. Так не должно быть", - сказал госсекретарь. Он также заметил, что на государственном флаге страны искаженно изображен "тюндюк", символизирующий свет и благополучие народа.

По словам А.Мадумарова, в ближайшее время состоится встреча президента страны Курманбека Бакиева с работниками культуры и искусства, где также будет обсуждаться эти вопросы.

7 февраля. "Последние кадровые назначения президента Кыргызстана Курманбека Бакиева говорят о том, что во власть приходят люди его родного брата - Жаныша Бакиева", - так прокомментировал кадровые назначения в новом правительстве КР депутат парламента, сопредседатель партии "Асаба" Азимбек Бекназаров.

По его мнению, "ничего неожиданного не произошло, все было предсказуемо".

"Мы ожидали подобные кадровые рокировки", - подчеркнул Азимбек Бекназаров, имея в виду мнение оппозиционного Движения "За реформы!".

"Болотбек Ногойбаев, назначенный министром внутренних дел КР – это же чистой воды человек родного брата президента Жаныша Бакиева. И новоиспеченный вице-премьер-министр Нур уулу Досбол тоже", - считает парламентарий.

По словам сопредседателя партии "Асаба", "безусловно, мы будем наблюдать как начнут работать новые члены правительства: будут плохо работать, будем критиковать, хорошо – значит все нормально".

Азимбек Бекназаров воздержался от ответа на вопрос: готовит ли митинги весной оппозиция КР "Мы будем решать это коллегиально на совете штаба Движения "За реформы!", - отметил он.

7 февраля. В Таджикистане в настоящее время в государственной собственности насчитывается всего 1029 предприятий, что составляет 9,8 процентов от общего количества объектов, принадлежащих приватизации. Планируется, что в этом году будут приватизированы все оставшиеся объекты госсобственности, сообщает НРС со сслыкой на Госкомитет по инвестициям и управлению госимуществом.

Начиная с 1991 года до конца 2006 года, в стране приватизировано 9511 государственных объектов, в том числе 425 промышленных предприятий, что составляет 85,3 процентов от общего числа промышленных предприятий, подлежащих приватизации. В этом году планируется приватизировать оставшиеся 34 предприятия. Сумма, поступившая в государственный бюджет в 2006 году от продажи государственной собственности, составила более 61 млн. сомони (около $18 млн.), хотя в начале прошлого года планировалось 15 млн. сомони.

В целом в прошлом году было приватизировано 804 объекта государственной собственности, из них 89 промышленных предприятий. В текущем году, согласно утвержденному правительством республики плану, в бюджет страны должна поступить сумма от приватизации объектов в размере 10 млн. сомони (около $3 млн.).

До начала приватизации в Таджикистане насчитывалось 11862 гособъектов, из них приватизации не подлежат 1322 организации, в основном - административные здания, театры и музеи. К настоящему моменту завершена подготовка документации по реструктуризации 37 объектов государственных монополий.

7 февраля. В Доме Правительства Киргизии премьер-министр КР Азим Исабеков провел совещание по строительству железнодорожной магистрали КНР-Кыргызстан- Узбекистан.

В начале совещания А. Исабеков подчеркнул, что строительство железной дороги, связывающей Кыргызстан с Китаем, является одним из важнейших экономических проектов. "Уже сделан комплексный анализ ТЭО данной железной дороги. Есть однозначное заключение о том, что проект технически осуществим, экономически выгоден и экологически безопасен", - сказал он.

Участники совещания обсудили проблемы, связанные с дальнейшим продвижением проекта. "К строительству данной железной дороги необходимо подходить с государственных позиций. Я против варианта передачи дороги в концессию, она должна быть кыргызской. Идеальное решение - это создание совместного предприятия, чтобы кредит на строительство брало СП, а дорога и с нашей, и с китайской стороны была государственной", - подчеркнул Первый вице-премьер-министр КР Данияр Усенов.

"Если мы хотим как можно быстрее привлечь значительные инвестиции в данный проект, то нам надо самим делать разработку технико-экономического обоснования проекта. Сегодня необходимо полное ТЭО, чтобы Кыргызстан мог обратиться за кредитными ресурсами в банки и к инвесторам. Затем пойдет разработка технической части - проектно-сметной документации, рабочих чертежей и т.д.", - сказал Данияр Усенов.

Премьер-министр КР Азим Исабеков поручил ускорить проведение переговоров и заседаний межправительственных комиссий с Узбекистаном и Китаем с принятием конкретных решений. Кроме того, поручено рассмотреть варианты привлечения средств китайской стороны для строительства железной дороги в рамках государственной программы КНР "Природные ресурсы в обмен на инвестиции", предложив проекты по разработке Терексайского олово-вольфрамового узла, золоторудного месторождения Талды-Булак Левобережный и другие. Об этом информирует пресс-служба Правительства КР.

9 февраля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев повторно назначил послом в Австрию зятя, который оказался втянутым в скандал вокруг подконтрольного ему банка.

Рахат Алиев, женатый на старшей дочери главы государства Дариге Назарбаевой, одновременно освобожден от должности первого замминистра иностранных дел, сообщила пресс-служба президента.

Алиев уже занимал пост посла в Вене, предусматривающий также работу с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), с 2002 по 2005 годы.

На прошлой неделе фамилия Алиева прозвучала в сообщениях по поводу расследования финансовой полицией действий бывших топ-менеджеров подконтрольного президентскому зятю Нурбанка .

Один из банкиров был объявлен пропавшим без вести.

Алиев назвал «клеветой» и «провокацией» утверждения родственников бывших топ-менеджеров, который сообщили прессе, что зять Назарбаева угрожал руководителям Нурбанка и избил одного из них.

Алиев объясняет новое назначение стремлением Казахстана добиться председательства в ОБСЕ в 2009 году.

«Для решения этой задачи президент направляет меня послом Республики Казахстан в Австрии и ОБСЕ», — сказал он в интервью информационному агентству Kazakhstan Today.

«И страна, и организация мне хорошо знакомы, я уверен, что мы добьёмся успеха».

12 февраля. Президентские выборы, которые прошли 11 февраля, в Туркменистане, были "скорее спектаклем, чем выборами, фарс вместо настоящего участия граждан" в избирательном процессе. Об этом заявил докладчик по правам человека в ОБСЕ, испанский депутат от Народной партии Хесус Лопес-Медель, которому не позволили въехать в страну как наблюдателю.

Кроме него, туркменская власть не позволила также другим 5 участникам делегации ОБСЕ наблюдать за избирательным процессом. Лопес-Медель отметил, что "режим в Туркмении такой же закрытый, как и северокорейский".

- Нам не позволили присутствовать при подсчете голосов. Все было предрешено, и это голосование было не более чем видимость, - сказал он в интервью одной из испанских газет. По словам Хесуса, ни один зарубежный журналист не смог получить въездную визу в Туркмению.

Раньше представитель оппозиционной туркменской республиканской партии Байрам Шихмурадов заявил, что выборы в Туркмении сфальсифицировали. Он будет требовать от властей Туркмении проведения новых выборов, "в которых могли бы принять участие и оппозиционные силы, и все заинтересованные в этом граждане страны, а не только чиновники, получившие такое право по должности".

В свою очередь, национальные наблюдатели - представители туркменского института демократии и прав человека - не отметили нарушений законодательства и международного права. По их данным, в столице и во всех 5 областях Туркменистана высокий организационный уровень избирательной кампании.

14 февраля. На заседании высшего органа власти Туркменистана — Халк Маслахаты (Народного Совета) — глава ЦИК республики Мурад Каррыев сообщил, что за Гурбангулы Бердымухаммедова проголосовали 89,23% избирателей.

Кандидатуру Бердымухаммедова одобрил Народный Совет, после чего новый президент принес присягу и, таким образом, официально вступил в должность главы Туркмении.

[Версия для печати]

Гонка вооружений: шоу должно продолжаться

07.02.2007. Утро Ру

Андрей Миловзоров

Государства не перестают вооружаться. Военные расходы в прошлом году превысили $1,2 трлн, или 2,5% мирового валового продукта – такие цифры привел новый генсек ООН Пан Ги Мун в своем послании в адрес конференции по разоружению в Женеве. И объявил мировое разоружение приоритетом своей деятельности на посту главы ООН. Прямо как в годы холодной войны! Кстати, по данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), в прошлом году мировые военные расходы даже превзошли уровень эпохи противостояния двух сверхдержав.

Неудивительно, что единственная уцелевшая с тех пор сверхдержава остается мировым лидером по расходам на военную составляющую своего могущества. По официальным данным, на 2006-2007 финансовый год бюджет Пентагона составляет $447,4 миллиарда. Однако по оценкам SIPRI, уже в прошлом году военные расходы США достигли $478 млрд, а ЦРУ в своем справочнике "World Factbook" за 2006 г. приводит цифру в $518 миллиардов. Таким образом, на долю Соединенных Штатов приходится около 40% мировых расходов на военные нужды.

Кто занимает в гонке вооружений второе место – непонятно. По официальным данным правительств, а также по оценкам SIPRI, это Великобритания с $48,3 миллиарда. Однако американские аналитики убеждены, что ее значительно превосходит Китай. Официальный оборонный бюджет страны составляет $36,7 млрд, но в ЦРУ оценивают реальные военные расходы Поднебесной в более чем $80 миллиардов. Вполне возможно, что истина находится где-то посередине, но даже в этом случае Китай опережает Великобританию. Правда, разрыв между ним и США все равно огромен. На третьем месте – Франция ($45-46 млрд), на четвертом – Япония ($42-44 миллиарда). В десятку лидеров входят также Германия, Италия, Индия, Саудовская Аравия, Южная Корея и Россия. По данным SIPRI, наша страна с оборонным бюджетом в $24 млрд заняла в прошлом году 9-е место. Из всей этой статистики можно сделать один вывод: США остаются безусловным гегемоном на мировой военно-политической (а, следовательно, и экономической) арене. Хотя бы потому, что их военные расходы на порядок превышают аналогичные затраты любой другой страны.

Впрочем, для полноты картины важны не только абсолютные цифры: чтобы понять тенденции, надо учесть динамику. Опережающими темпами сейчас растут военные расходы конкурентов США: Китая, Индии, России, а также левых режимов Латинской Америки (Венесуэлы, Аргентины, Чили). Например, российский оборонный бюджет на 2007 г. почти на четверть превысил предшествующий: он составляет $32,5 миллиарда. Китай увеличивает расходы на оборону не столь стремительно, но зато планомерно. По прогнозам ЦРУ, к концу следующего десятилетия военный бюджет Поднебесной достигнет $200 миллиардов.

В целом же по темпам роста расходов на оборону лидирует Азия. Заметный вклад в это лидерство вносят страны СНГ: в прошлом году они увеличили свои военные бюджеты на 21 процент. Россия среди них далеко не на первом месте – лидирует Грузия, увеличившая свои военные расходы в 5 раз (с $77 млн до $341 млн). В 2007 г. Казахстан увеличил оборонный бюджет более чем вдвое (с $600 млн до $1,22 миллиарда). К миллиардной отметке приблизились оборонные расходы Узбекистана ($902 млн), значительно выросли эти показатели также в Азербайджане и Туркмении.

Наконец, сравнивая оборонные бюджеты, нельзя не соотнести их с масштабами экономик рассматриваемых стран. В зависимости от того, насколько "напрягается" та или иная держава, увеличивая свои военные расходы, можно судить о ее воинственности и амбициях. Например, 5-кратный рост оборонного бюджета Грузии привел к увеличению его доли в ВВП страны почти до 5%, что чрезвычайно много по меркам "цивилизованных" стран. Напрашивается вывод о том, что Тбилиси не исключает возможности решить проблему Абхазии и Южной Осетии силовым путем. Пяти процентов от ВВП достигает также оборонный бюджет Узбекистана. Этой стране мощные вооруженные силы нужны для противостояния с соседями по Каспию (главным образом, с Азербайджаном), да и сам режим Каримова нуждается в мощной опоре на армию. А вот военные бюджеты Таджикистана ($52,2 млн) и Киргизии ($40,4 млн) не превышают 1,5% их ВВП. И это тоже понятно: экономить на армии им позволяет наличие военных баз России и США.

Что касается России, ее военные расходы на 2007 г. составят 2,6% от ВВП. Впрочем, некоторым это кажется недостаточным: в конце января ряд депутатов внесли в Госдуму законопроект, предписывающий отчислять на нужды обороны не менее 3,5% ВВП. Трудно сказать, насколько это поможет упрочить позиции на мировой арене, но, по крайней мере, тогда Россия сравняется с мировыми лидерами по военной нагрузке на экономику. Например, США тратят на оборону 3,2-3,7% своего ВВП, а военный бюджет Китая составляет всего 1,67% ВВП. Однако если в отношении истинной величины военных расходов Поднебесной право ЦРУ, то их доля достигает 3,7% ВВП, т.е. равна американской. У европейских стран и Японии военная нагрузка на экономику гораздо меньше: у лидирующей по этому показателю Великобритании – 2,2% ВВП, у остальных – менее 2%. России это не подходит: она хочет быть в числе лидеров, или, по-новому – "полюсов". Поэтому вполне вероятно, что минимальную планку бюджетных отчислений на оборону в нашей стране узаконят.

Но что касается полюсов и сверхдержав, их перспективы непонятны. Как долго смогут США, даже неся такие огромные военные расходы, управлять миром? Сколько "полюсов" придет на смену однополярности? Недавно британский Международный институт стратегических исследований (IISS) опубликовал доклад "Военный баланс–2007". В нем утверждается, что мир "перестал быть много- или однополярным со стратегической точки зрения, и ни одна страна не может сохранять абсолютное лидерство". "Факты таковы, что мы живем в мире без полюсов, – заявил на презентации доклада генеральный директор IISS Джон Чипмен. – США достаточно сильны для установления международной повестки дня, но слишком слабы для эффективного воплощения этой повестки дня во всем мире. Другие игроки – будь то страны или объединения стран – достаточно сильны, чтобы противостоять американской повестке дня, но слишком слабы, чтобы формировать привлекательную альтернативу или реализовывать инициативы на местном уровне без внешнего влияния". Очевидно, в этих условиях будет вырабатываться какой-то новый баланс сил – всемирное уравнение с огромным числом составляющих. И военная мощь в нем вряд ли сможет играть самостоятельную роль – она будет оцениваться в связке с экономическим потенциалом.

[Версия для печати]

КАЗАХСТАН

Оппозиция обвиняет зятя Назарбаева в похищении людей

06.02.2007. GZT.ru

С обвинениями в адрес Рахата Алиева, зятя президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, выступили жены двух бывших топ-менеджеров казахского «Нурбанка», восьмого в списке крупнейших банков республики.

Бывший председатель правления «Нурбанка» Абильмажен Гилимов и его заместитель Жолдас Тимралиев покинули свои посты конце января этого года вследствие разногласий с Рахатом Алиевым. По утверждению их жен, этому событию предшествовало похищение банкиров первым замминистра иностранных дел Рахатом Алиевым: якобы 18 января он похитил их мужей и силой удерживал их в течение суток в сауне неподалеку от столицы Казахстана, требуя, чтобы те помогли ему получить в собственность офисное здание в Алматы. При этом Тимралиев был избит. После этого инцидента они сложили свои полномочия, а впоследствии финансовая полиция провела обыск в их квартирах в пятницу. Жены банкиров считают, что финансовая полиция пытается сфабриковать дело против их мужей, чтобы скрыть участие Алиева.

«Я понимаю, что Алиев родственник президента, но законы для всех одинаковы. Члены семьи президента не имеют права бить людей и силой их удерживать», — сказала его жена Армангуль Капашева корреспонденту агентства Associated Press.

В настоящее время местонахождение Гилимова и Тимралиева членам их семей неизвестно. В прошлую среду Тимралиев отправился на заседание правления «Нурбанка» и не вернулся, сообщила Associated Press его жена Армангуль Капашева. По словам жены второго банкира, Абильмажена Гилимова, Назиры Базарбаевой, ее муж пропал в понедельник, когда уехал для допроса в финансовую полицию. Полиция Алматы занимается расследованием исчезновения, но никаких подробностей не сообщается. Администрация «Нурбанка» и представители финансовой полиции отказываются от комментариев. В МИДе Казахстана агентству Associated Press также заявили, что комментариев от Алиева пока не будет. Свою обеспокоенность этими событиями выразили лишь две оппозиционные партии Казахстана.

Рахат Алиев женат на старшей дочери президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Дариге Назарбаевой. Их сын Нурали в конце января 2007 года был избран членом совета директоров «Нурбанка». Дарига Назарбаева руководит крупнейшим в Средней Азии медиахолдингом, является членом парламента и заместителем председателя партии «Отан».

[Версия для печати]

Где правда, а где ложь?

09.02.2007. Республика (Казахстан)

Анатолий Иванов

О том, что действительно произошло в Алматы 31 января в головном офисе «Нурбанка», говорить пока крайне сложно. По всей стране ходит масса слухов, противоречащих друг другу. И чем дальше по времени мы отдаляемся от этого случая, тем больше выясняется деталей и, соответственно, больше вопросов возникает у внимательно следящих за разворачивающимися событиями журналистов.

В любом случае никто не мог предположить, что события 31 января могут затронуть сразу нескольких влиятельных людей страны и в дальнейшем получить даже политическую окраску. Чтобы попытаться разобраться в происходящем, мы решили проследить хронологию развивающегося скандала.

Как начинался скандал

Все началось с небольшого сообщения, появившегося 1 февраля на ленте информационного агентства «Казахстан тудей». Скажем прямо, текст его больше напоминал криминальную сводку. Сообщалось, что 31 января около 18 часов 30 минут охраной «Нурбанка» нейтрализована попытка нападения пятерых вооруженных людей на операционные помещения головного офиса, расположенного по адресу: Алматы, проспект Достык, 38. Более того, резюмировало вышеупомянутое агентство, службой безопасности банка все преступники были опознаны, задержаны и переданы правоохранительным органам, которые по факту нападения завели уголовное дело.

Казалось бы, небо безоблачно, а вкладчики и клиенты «Нурбанка» даже могут порадоваться – охрана вышеупомянутого финансового учреждения способна отражать любые нападения, организованные уголовными элементами. Однако уже 2 февраля в небе над «Нурбанком» стали появляться первые тучки.

Агентство «Интерфакс-Казахстан», заинтересовавшись произошедшим 31 января событием, обратилось за комментариями в пресс-службы КНБ и ДВД Алматы. Однако ни в КНБ, ни в полиции не располагали информацией о попытке ограбления, что никак не вязалось с сообщением агентства «Казахстан тудей».

Не смог ответить на вопросы агентства и заместитель председателя Госагенства финнадзора (АФН) Гани УЗБЕКОВ, который по идее должен знать о том, что происходит в коммерческих банках. А его слова: «Мы вроде тоже слышали, что что-то там происходит, но... Я не в курсе. Я ничего не могу сказать» вкупе с инцидентом, произошедшим со съемочной группой телекомпании «31 канал», которую сотрудники медеуского РОВД в полном составе задержали при попытке «незаконного вторжения в банк» и отобрали у журналистов отснятый материал, лишь подогрели интерес прессы. Тогда же появились и первые сомнения, был ли вообще факт попытки ограбления.

Заявление жен топ-менеджеров

Первые раскаты грома раздались три дня спустя, когда свои сенсационные брифинги для журналистов провели жена бывшего заместителя председателя правления банка Жолдаса ТИМРАЛИЕВА и супруга бывшего председателя правления Абильмажена ГИЛИМОВА. Обе женщины – Армангуль КАПАШЕВА и Назира БАЗАРБАЕВА – заявили о пропаже своих мужей. Причем Армангуль Капашева рассказала об инциденте, который произошел 18 января, следующее:

- У них в тот день проходило расширенное заседание правления акционерного общества «Нурбанк». Он в обед пришел после правления и сказал мне, что я должна приготовить вещи, он должен вылететь в составе делегации Алиева Рахата Мухтаровича в командировку в город Киев. Я приготовила вещи. Вечером он забежал после 6 часов и уехал. Как уехал, никаких звонков не было, хотя он обычно всегда беспокоится о семье.

Знает, что я одна тут с тремя детьми, и отзванивается, что долетел, что у него все нормально, что вылетает, что во столько-то часов будет. В этот день никаких звонков не было. На следующий день тоже. И только вечером он пришел домой где-то к часам семи. Когда я открыла дверь, он был очень подавлен. Весь был серый, под глазами большие круги. Я спросила, что случилось, наверное, устал? Он ответил, что это была никакая не командировка, а подстава. Их заманили в банный комплекс, который находится выше комплекса «Бобек». Что его там били, истязали, заставляли подписать какие-то документы… Он сказал, что всю ночь провел прикованным наручниками к тренажеру и не спал…

По словам Армангуль Капашевой, от ее супруга требовали позвонить собственникам бизнес-центра «Кен-Дала», чтобы они переписали комплекс, расположенный по проспекту Достык, 38 на имя людей, которых он укажет. Беспокоясь за свою жизнь и за жизнь своей семьи, он это сделал, и якобы сделка была оформлена в соответствии с требованиями заказчика.

Супруга бывшего заместителя правления Нурбанка рассказала журналистам свою версию событий, произошедших 31 января. По ее словам, прежде чем пойти на встречу с руководством банка, муж попросил ее в случае необходимости сделать необходимые шаги:

- В 14.44 он позвонил мне и сказал, что заходит в банк. Что встреча у него займет час-полтора, и он обязательно позвонит. В пять часов я начала беспокоиться, периодически ему звонить, но он трубку не поднимал. Часам к шести мое беспокойство возросло, и я стала звонить его друзьям. Но никого не нашла. Позвонила водителю, который ждал его возле бизнес-центра. …У меня началась чуть ли не истерика. Я поняла, что-то неладно.

…В 18.00 или в 18.15, я уже не помню, я позвонила «02» и сообщила, что, возможно, моего мужа насильно удерживают в здании бизнес-центра «Кен-Дала» на 9-ом этаже в офисе «Нурбанка». Они сказали, ожидайте, а дальше никаких действий не было. В панике я опять начала звонить друзьям моего мужа, но никого из них дома не было. Тогда я позвонила своему хорошему знакомому в ДВД и попросила помощи у него... В 19.30 я уже совсем отчаялась, потому что водитель моего мужа и Бауыржан сообщили мне, что до сих пор никто здания бизнес-центра не покидал.

Я их позвала и попросила отвезти меня в медеуское РОВД, чтобы подать там письменное заявление, может, они быстрее будут действовать! Пока я регистрировала свое заявление, подошел человек из финансовой полиции, предъявил дежурному свое удостоверение и спросил, есть ли у них заявление такой-то о пропаже человека. Дежурный сказал, что да, есть. Тогда человек из финансовой полиции сказал, что подождите, пока не регистрируйте его. Ему сказали, что уже зарегистрировали. Тогда он вышел, посовещался с кем-то по телефону. С ним была группа из 4-5 человек с видеокамерой, они сказали мне, что им поступила оперативная информация о совершенном преступлении… А утром мне в РОВД сказали, что мое заявление изъяла финансовая полиция.

…Надо сказать, что несколько позже Назира Базарбаева на своем брифинге подтвердила слова Армангуль Капашевой, рассказав и о случае в бане за комплексом «Бобек», и о попытках ее мужа отговорить Жолдаса Тимралиева от похода в головной офис «Нурбанка».

То есть во многом рассказы обеих женщин были одинаковы. За исключением лишь одного момента. Из слов Назиры журналисты узнали, что ее муж Абильмажен является близким родственником нынешнего акима Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА. И это заявление стало причиной новых пересудов в средствах массовой информации. Соответственно появилась версия, что все происходящее вокруг «Нурбанка» является следствием сложных внутриэлитных отношений.

Единства во мнениях нет

Стоит заметить, что сразу же после появления в СМИ информации о брифингах супруг пропавших банкиров резко активизировались представители финансовой полиции.

Так, ряд информационных агентств опубликовал мнение первого заместителя председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Рустема ИБРАИМОВА. По его словам, к попытке блокировать внутреннюю банковскую проверку причастны пятеро действующих сотрудников СОБРа (специальный отряд быстрого реагирования), начальник СОБРа ДВД Алматы Кадыр ГОЖАЕВ и заместитель начальника ДВД Алматы Нурлан САМАЛИХОВ. Также зампред финполиции сообщил, что причина попытки остановить финансовую проверку сотрудниками ДВД Алматы связана с выявленным правлением «Нурбанка» незаконным траншем на сумму 809 миллионов тенге, которую 26 января осуществили председатель правления АО «Нурбанк» и его заместитель.

Любопытна одна деталь, окончательно запутавшая историю с «Нурбанком», на которую обратили внимание практически все журналисты, следящие за разворачивающимся скандалом. По словам жен и согласно сообщениям, ранее появившимся в экономических разделах всех без исключения информационных агентств Казахстана, смена руководства в «Нурбанке» произошла 22 января. Каким образом уволенные Гилимов и Тимралиев без участия структурных подразделений банка смогли провести транш на сумму почти $6,5 миллионов? Это так и осталось загадкой.

Не меньше вопросов возникло у представителей СМИ и после пресс-конференции, которую провел начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Алматы Владимир КУРБАТОВ. В целом он подтвердил сообщение о причастности к нападению на «Нурбанк» сотрудников СОБРа ДВД Алматы. По его информации, бойцы СОБРа незаконно ворвались в здание 31 января в 18 часов 50 минут, а сообщение от Армангуль Капашевой поступило на пульт «02» в 19.52. В то же время Курбатов сообщил, что сотрудники медеуского РОВД отказались добровольно выдать книгу учета заявлений, сославшись на прямое указание руководства ДВД Алматы, тем самым воспрепятствовав законным требованиям следователя финполиции.

Надо ли говорить, что налицо несогласованность действий различных силовых структур, которые по идее должны быть заинтересованы в объективном расследовании происшествия в «Нурбанке» 31 января?

Где правда, а где ложь?

Вообще, исходя из заявлений и Владимира Курбатова, и Рустама Ибраимова, события, произошедшие в головном офисе «Нурбанка», напрямую связаны с махинациями, которые совершало прежнее руководство банка, и против менеджеров которого финансовая полиция ставит «вопрос о возбуждении уголовных дел». В этой связи непонятно, а почему только ставит «вопрос», тем более что тот же Жолдас Тимралиев объявлен финансовой полицией в розыск?

За комментариями по поводу произошедших событий в «Нурбанке» наша редакция обратилась к тем людям, которые неожиданно для общественности оказались замешаны в назревающем скандале – речь идет об Имангали Тасмагамбетове и Рахате АЛИЕВЕ. И если выяснить мнение акима Алматы пока не удалось, то г-н Алиев отказывать в комментариях нам не стал. Вот что он сказал в блиц-интервью нашей газете:

Рахат Мухтарович, на брифинге 5 февраля жены Жолдаса Тимралиева и Абильмажена Гилимова выдвинули против Вас достаточно серьезные обвинения. Якобы Вы имеете отношение к исчезновению их мужей 18 января. Как бы Вы прокомментировали эти заявления?

- Эти все заявления не имеют под собою почвы. Это все вымысел и клевета.

Существует версия, что Гилимов и Тимралиев были отстранены от своих должностей за растрату денег, направленных на развитие футбола. Это правда?

- Нет, их увольнение связано с другой ситуацией, которую я пока не хочу комментировать. Этим делом сейчас занимается финансовая полиция. Единственная правда - это то, что я являюсь акционером «Нурбанка». Это я могу подтвердить. Остальное – это клевета. «Нурбанк» выпустил свое заявление, которое я полностью поддерживаю. Также могу заметить, что этот случай мне напоминает ситуацию в прошлом году, когда меня также обвиняли в тяжком преступлении.

Но кому это нужно?

- Опять же я не хотел бы это комментировать. Есть компетентные органы, которые должны дать ответ на этот вопрос. По-видимому, кто-то хочет пустить следствие по ложному следу. Многое мне самому непонятно. В любом случае я буду искать судебной защиты.

В ряде интернет-изданий появилась информация о том, что и Гилимов, и Тимралиев имели отношение к нынешнему акиму Алматы. Соответственно, возникла версия, что ситуация в «Нурбанке» является продолжением тех сложных отношений, которые ранее наблюдались между Вами и Тасмагамбетовым.

- Все подобные разговоры являются неправдой. У нас с Имангали Нургалиевичем очень хорошие отношения. Когда мы берем на работу людей, мы не смотрим, чьими родственниками они являются. Для нас важнее, насколько они являются хорошими специалистами.

Но разговоры-то об этом ходят!

- Я не знаю, откуда пошли эти разговоры. Это все какие-то инсинуации. Там арестовали некоторых людей, возможно, кто-то из них и сделал такое заявление. Вообще, не хотел бы комментировать эту тему. Есть следствие, пусть оно и разбирается с этим вопросом.

А следствие ведет финансовая полиция?

- Да, финансовая полиция.

А Комитет национальной безопасности этим вопросом не занимается?

- Нет, все в руках финансовой полиции. Рассматривается уголовное дело о бандитском нападении на головной офис «Нурбанка» с участием спецназа ДВД города Алматы.

Насколько точна информация, что они были полностью экипированы? То есть были в бронежилетах, в касках, с автоматами?

- Они были с оружием, но в гражданской одежде. Знаете, почитайте информацию, которую дал Курбатов, там все правильно. Это официальная точка зрения, с которой я полностью согласен. Что касается клеветы, появившейся в ряде СМИ, то еще раз подчеркну, что намерен подавать на них в суд. Вспомните, один бывший сотрудник КНБ два года условно получил. Не сомневайтесь, получат свое и другие клеветники.

На кого именно Вы намерены подать в суд?

- Я намерен подать судебные иски против всех, кто распространяет клеветническую информацию. Вообще, я сильно возмущен действиями спецназа ДВД Алматы! Что у нас творится?! Если сотрудники правоохранительных органов без санкции прокурора могут ворваться в помещение коммерческого банка, то что говорить о рядовых гражданах?! Получается, что правоохранительные органы могут пинком открывать любые двери? Это ненормальное явление. Такую практику надо в корне пресекать!

…Уже перед сдачей данного материала в печать в нашу редакцию поступило сообщение от источника, близкого к руководству Алматы. По его словам, отдельные чиновники акимата южной столицы Казахстана недоумевают, почему крайними в истории с «Нурбанком» сделали сотрудников СОБРа. Как подчеркнул источник, обвинять СОБР в попытке силой получить какие-то финансовые документы не совсем уместно прежде всего потому, что перед данной организацией ставятся иные задачи, нежели проведение операции по захвату информации на электронных носителях. В этой связи, заметил источник, ряд чиновников полагает, что проблемы, возникшие у «Нурбанка», надо искать в самом «Нурбанке».

Как бы то ни было, похоже, скандал может получить продолжение. Мы будем отслеживать и дальше эту историю.

ОТ РЕДАКЦИИ – В нашем распоряжении оказалось обращение Абильмажена ГИЛИМОВА. Его нам передал правозащитник Евгений ЖОВТИС, который встречался с Гилимовым в среду, судя по всему, за несколько часов до его задержания, так как домой с допроса он уже не вернулся. Мы публикуем это обращение.

Обращение в СМИ

6 февраля 2007 года в газете «Казахстанская правда» было опубликовано интервью с первым заместителем председателя Агентства по борьбе с экономической преступностью и коррупцией Рустемом Ибраимовым, в котором говорится, что поводом возникшего в АО «Нурбанк» инцидента явилась банковская операция по переводу 809 млн. тенге. Из источника следовало, что данная операция «не была санкционирована его акционерами».

Информация такого же характера прозвучала на пресс-конференции начальника ДФП по городу Алматы Курбатова В.Н.

Однако эта информация не может быть признана состоятельной по ряду причин.

Во-первых, как сообщили источники, «несанкционированный транш» был проведен 26 января 2007 года председателем правления АО «Нурбанк» Гилимовым А. и его заместителем Тимралиевым Ж. При этом источники упустили из виду то обстоятельство, что я и Тимралиев Ж. 26 января уже не работали в банке, так как 22 января председателем правления банка была назначена Г. Джумадиллаева, о чем было сообщено пресс-службой банка средствам массовой информации. Тем самым озвученная информация о причастности бывших руководителей к «несанкционированному акционерами крупному траншу» является заведомо ложной.

Более того, для проведения банковской операции не требуется участие первых лиц, для этого существуют структурные подразделения банка, а именно – операционное управление.

Во-вторых, речь идет о денежных средствах частной компании, осуществившей обычный банковский перевод. Как известно, для банковской операции с собственными средствами не требуется какого-либо согласия со стороны банка, а тем более со стороны его акционера. В этой связи заявления представителей правоохранительных органов, в силу должностных полномочий обязанных знать законы Республики Казахстан, вызывают по крайней мере недоумение.

Гилимов А.К. 7 февраля 2007 года

[Версия для печати]

Запутались в миллиардах

02.02.2007. Новое поколение (Казахстан)

Амина Джалилова

"Большая нефть" Кашагана опять откладывается

Несмотря на то, что власти еще не дали своего согласия на перенос сроков промышленной разработки гигантского месторождения Кашаган, очевидно, что вовремя, то есть в 2008 году, первой нефти ждать не стоит. Но когда же? >В "Аджип ККО" и в правительстве называют срок 2009 - 2010 годы, в "КазМунайГазе" с уверенностью говорят о 2010-2011 годах. Однако причины такого расхождения никто объяснить не может

По словам Узакбая Карабалина, главы "КазМунайГаза", у правительства есть серьезные претензии к подрядчику по Северо-Каспийскому проекту и по увеличению стоимости разработки Кашагана, и по срокам проекта. "КазМунайГаз" намеревается пригласить международно признанных консультантов, которые должны вынести свое решение об обоснованности удорожания и отсрочки. Сомневаемся, что какие бы то ни было эксперты смогут ускорить процесс разработки Кашагана и прилегающих к нему месторождений. Однако они, возможно, помогут снизить какие-то затраты казахстанской стороны, участвующей в проекте, и поднимут имидж казахстанского правительства, которое не готово так просто идти на уступки.

Тем временем главной интригой остаются сроки. На прошлой неделе в Астане подписано соглашение о создании Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти. Соглашение это означает, что "КазМунайГаз", "Тенгизшевройл" и "Аджип ККО" готовы транспортировать нефть по системе Ескене-Курык-Баку-Тбилиси-Джейхан (то есть сначала железной дорогой, потом по морю танкерами, а затем по знаменитому нефтепроводу БТД). Само по себе это событие достаточно важное - Казахстан сделал еще один шаг навстречу кавказской трубе, которая идет в обход России, следовательно, зависимость нашей страны от северного соседа будет снижена. Но не это главное.

В официальном пресс-релизе "КазМунайГаза" указано, что каспийская система транспортировки будет готова к эксплуатации к моменту начала добычи нефти на Кашагане в 2010-2011 годах (а вовсе не в 2009-2010-х, как говорили ранее). Наши источники подтверждают, что это не ошибка, не описка, что действительно, по информации "КазМунайГаза", долгожданную первую нефть Кашагана придется ждать еще дольше. Каковы причины - пока не ясно.

Главное, что можно сказать уже сегодня - отсрочка никак не связана с возможным снижением прогнозных запасов на Кашагане. Об этом осенью в Алматы говорил один из топ-менеджеров "КазМунайГаза" Жаксыбек Кулекеев. По его словам, отсрочка связана со сложными техническими условиями разработки месторождения. В частности, там, как и на Тенгизе, возможны выбросы серы, что может привести к отравлениям. И даже есть планы обязать каждого работника на определенном участке не снимать специальную маску, защищающую от газов. Что же касается запасов, то, по словам Жаксыбека Кулекеева, они сомнению не подвергаются.

А на днях зарубежные СМИ со ссылкой на главу ENI Паоло Скарони сообщили, что запасы "гиганта" оказались более значительными, чем предполагалось ранее. Как правило, операторы крупнейших нефтяных проектов склонны занижать цифры, а не наоборот. К примеру, они говорили, что запасы Кашагана составляют как минимум 7-9 миллиардов баррелей. То есть ориентировались на минимум. Тогда как максимальной цифрой была 13 миллиардов, а наиболее реальной - 11.

Так что если сейчас ENI делает такие заявления, то вполне возможно речь идет о серьезном увеличении запасов, которые могут повлиять и на оценку запасов всей страны, а значит, и на место Казахстана в иерархии мировых экспортеров нефти. И потому графики и планы реализации Северо-Каспийского проекта нуждаются в пересмотре. Чем, возможно, и обусловлена отсрочка.

[Версия для печати]

Нефтяная байга и инвестиционный кокпар. Американцы зачастили в Казахстан

08.02.2007. Литер

Досым Сатпаев ( Алматы)

Визиты в Казахстан американских делегаций, интересующихся нашими энергетическими возможностями, уже стали доброй и старой традицией

Нна этот раз к нам пожаловал помощник государственного секретаря США по вопросам экономики, энергетики и бизнеса Дэниэл Салливан, который и не скрывал своего желания еще раз пощупать Казахстан на предмет наших нефтегазовых планов. Откровенно говоря, ничего нового в этом нет. США и Европейский союз, особенно после энергетических конфликтов России с Украиной и Беларусью, стали все более настойчиво просить Казахстан ускорить транспортировку нефти и газа в обход России. Но было бы неверным считать, что Казахстан сам ничего не делает в этом направлении. В январе текущего года в Астане "КазМунайГаз", "Тенгизшевройл" и "Аджип ККО" уже подписали соглашение о создании Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти по маршруту Ескене – Курык – Баку – Тбилиси – Джейхан. Новая транспортная система предназначена для экспорта возрастающих объемов казахстанской нефти, добываемой в первую очередь на месторождениях Кашаган и Тенгиз, через Каспийское море на международные рынки.

>Новый маршрут с предполагаемыми объемами прокачки в 25 млн тонн нефти в год с последующим увеличением до 38 млн тонн действительно может составить серьезную конкуренцию КТК, чья мощность в 2005 году составила 30,5 млн тонн. К 2010 году планируется увеличение мощности КТК до 67 млн тонн, но акционеры – Россия (24%), Казахстан (19%), Султанат Оман (7%), Chevron Caspian Pipeline Consortium Company (15%), СП "ЛУКОЙЛ" и BP LUKARCO B. V. (12,5%)) до сих пор не могут сойтись в цене. Россия настаивает на повышении транспортного тарифа, подчеркивая, что в противном случае инвестиции в расширение трубопровода будут нерентабельны. Как отмечает ряд аналитиков, не в пользу КТК играет и необходимость везти затем нефть из Новороссийска в Европу танкерами через узкие проливы Босфор и Дарданеллы. Именно поэтому определенную негативную реакцию можно ожидать со стороны России, которая попытается заявить о серьезной угрозе экологической обстановке на Каспии в случае строительства подводного участка нефтепровода.

Вообще следует отметить, что в плане диверсификации маршрутов поставок своих энергетических ресурсов Казахстан проявляет завидную активность. Это напоминает нефтяную байгу за новые рынки потребления и перерабатывающие мощности. Один нефтепровод в Китай чего стоит. К тому же руководство страны активно поощряет выход казахстанских компаний на рынки других государств, в том числе и через инвестиции в энергетическую сферу. Конечно, не все попытки были удачными. В частности Казахстану пришлось отказаться от проекта финансирования Херсонского нефтеперерабатывающего завода в Украине. Затем была неудачная попытка получить контроль над литовским нефтеперерабатывающим заводом Mazeikiu nafta. Более успешными были проекты в Кыргызстане, где казахстанская компания "КазТрансГаз" смогла выкупить участок газопровода, по которому проходил газ из Узбекистана через территорию Кыргызстана в нашу республику. Также Казахстан проявляет интерес к нефтеперерабатывающим мощностям на территории Израиля и не исключает возможности участия в приватизации Хайфского нефтеперерабатывающего завода. Также в 2006 году правительство Грузии продало Тбилисскую газораспределительную компанию "Тбилгаз" казахстанской компании "КазТрансГаз" за 12,5 млн долларов. Что касается недавней украинской поездки президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, то в Киеве также обсуждался не только проект Одесса – Броды – Плоцк, но и строительство совместного нефтеперерабатывающего завода.

Здесь явно видно, что определенные шаги в сторону энергетической диверсификации республикой все-таки делаются. И, как заявил новый премьер-министр Казахстана Карим Масимов, энергетическая политика страны останется неизменной. Понятно, что в первую очередь это заявление было адресовано Китаю, России, США и ЕС, которые уже сотрудничают с республикой в разных нефтегазовых проектах. Но основная проблема заключается совсем в другом. На фоне активного поиска альтернативных путей транспортировки нефти и газа правительство Казахстана изменило свои планы по увеличению объемов добычи сырья в ближайшие несколько лет, так как прогнозы на 2015 год были уменьшены. По первоначальным планам, Казахстан планировал довести объем добычи нефти к 2015 году до 150 млн тонн в год. Сейчас уже рассчитывают на 130 млн тонн в год. Главная причина заключается в том, что были отодвинуты сроки добычи нефти на крупнейшем месторождении Кашаган, где первая добыча должна была состояться в 2006 году, теперь этот срок перенесен на 2010–2011 годы. В этой связи на рубеже 2010–2012 годов Казахстан может достигнуть предела до 120 млн тонн.

Все это говорит о том, что перспективы развития нефтегазовой отрасли Казахстана связаны прежде всего с освоением казахстанского сектора Каспийского моря. Хотя идет активная работа по привлечению новых инвесторов на другие, более или менее прибыльные месторождения Казахстана. В связи с этим можно наблюдать активность инвесторов из России, Китая, Польши, Южной Кореи и Индии. И руководство Казахстана рассчитывает в ближайшие десять лет привлечь к освоению новых месторождений 30 млрд долларов.

Стоит отметить, что параллельно с поиском новых инвесторов руководство Казахстана собирается проводить более жесткую политику по отношению к тем иностранным нефтегазовым компаниям, которые пришли в республику еще в начале 90-х годов. Правительство считает завышенной цену за политические риски, которую страна платит нефтяным инвесторам, пришедшим сюда в тот период. Тогда власти предоставили им весьма льготное налогообложение и гарантировали неизменность условий контрактов. Премьер-министр Казахстана уже упомянул о том, что исполнение контрактных условий недропользователями в целом носит неудовлетворительный характер. Речь идет прежде всего о продлении сроков разведки, начале промышленной эксплуатации месторождений, завышении затрат. Здесь явный намек на деятельность крупных иностранных нефтегазовых компаний по разработке месторождений Карачаганак, Кашаган и Тенгиз. Это все не устраивает Казахстан, так как международный консорциум, осваивающий, например, газовое месторождение Карачаганак, заявляет о росте расходов на освоение проекта. Согласно контрактам по Кашагану и Карачаганаку, правительство Казахстана начнет получать свою долю доходов только после того, как инвесторы возместят затраты на разработку месторождений. А это уже слишком затягивается.

Именно поэтому с 2007 года власти Казахстана собираются усилить контроль над экспортно-импортной деятельностью крупнейших недропользователей страны. А с 1 марта начнут их выборочную налоговую проверку. По мнению ряда экспертов, все это говорит о том, что правительство Казахстана готовится к серьезной кампании в отношении инвесторов. Министерство энергетики и минеральных ресурсов, начиная с текущего года, совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования и специализированным отделом министерства должно наладить эффективный мониторинг выполнения контрактных обязательств. Усиление надзора, судя по всему, подразумевает сбор информации для начала переговоров. На них правительство постарается убедить недропользователей, что однократный пересмотр прежних условий контрактов будет для них лучшим выбором, чем повышенное и недружелюбное внимание властей к текущей деятельности операторов. Кстати, Казахстан уже принял поправку в законодательство о нефти, которая вводит запрет на передачу права недропользования в течение двух лет со дня заключения контракта. Власти объяснили изменения интересами национальной безопасности и тем, что действовавшая норма давала им недостаточно полномочий для контроля над национальными энергоресурсами. Скорее всего, в 2007 году инвесторов ждет увеличение масштабов государственных претензий, исков и судебных разбирательств. В этом случае инвесторы могут оказаться участниками "инвестиционного кокпара", скорее всего, играя неблаговидную роль туши козла, а не лихого джигита.

[Версия для печати]

Американский десант в Казахстан... идет по трубе

11.02.2007. Деловая неделя (Казахстан)

Улболсын Кожантаева

Едва завершился визит казахстанской делегации во главе с президентом РК в Берлин и Киев, как в Астану пожаловали чиновники госдепа США. Кроме того, с предложениями и рекомендациями к Индивидуальному плану действий в рамках партнерства между НАТО и Казахстаном прибыл спецпредставитель НАТО по странам Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс. Один каспийский проект, поддержанный США - трубопровод БТД, реализован. На очереди другой. И снова проект новый, но сценарий старый: под опекой "каспийских инструкторов" США.

Посол США в Казахстане Джон Ордвей, сопровождавший гостей, всегда на страже энергетических интересов своей страны в Каспийском регионе...

Как сообщила "ДН" пресс-служба МЭМР РК, принимая заместителя госсекретаря США по вопросам экономики, энергетики и бизнеса Дэниэла Салливана с послом США в Казахстане Джоном Ордвеем, в понедельник глава казахстанского ведомства Бактыкожа Измухамбетов проинформировал гостя о текущей ситуации в нефтегазовой сфере и проблемных вопросах в трехстороннем сотрудничестве РК-США-РФ. По словам г-на Салливана, целью его приезда в Казахстан является "дальнейшее обсуждение вопросов, затронутых во время визита президента Назарбаева в Вашингтон в сентябре прошлого года".

На встрече шла речь о потенциале нового проекта транскаспийских нефте- и газопроводов, а также о казахстанской Каспийской транспортной системе. Гости были проинформированы также о деятельности двух трубопроводов: Каспийского трубопроводного консорциума и казахстанско-китайских нефте- и газопроводах. Как сообщает пресс-служба министра, стороны обсудили также области возможного сотрудничества в нефтегазовой сфере между Казахстаном и США.

Как отмечается в сообщении агентства Reuters, заинтересованность в строительстве Транскаспийского трубопровода замгоссекретаря Салливан объяснил тем, что российские транспортные мощности, по которым идет основная часть казахстанского экспорта, имеют высокую загруженность. В этой ситуации потребители вынуждены искать новые источники и альтернативные маршруты поставок. По словам гостя, США крайне заинтересованы в строительстве ТКГ от казахского месторождения Карачаганак до Актау и далее в направлении Баку.

Кроме того, он выразил надежду на то, что американские компании, работающие в регионе, посчитают необходимым присоединиться к данному проекту. Однако учитывая то, что объемы добычи газа в Казахстане в общем-то еще не настолько значительны, чтобы строить новые трубопроводы, визитеры пояснили, что такое решение может быть принято после наращивания производства газа в Казахстане, то есть в ближайшие 5-15 лет.

Однако напомним, что Казахстан к 2010 году планирует увеличить объем добычи газа до 40 млрд. кубометров в год и более, из которых лишь порядка 15 млрд. куб. м планируется направлять на экспорт. Остальной же объем будет использован для внутренних технологий. К 2015 году Казахстан будет добывать до 45 млрд. кубометров ежегодно. Заметим однако, что основным потребителем карачаганакского газа является Оренбургский ГПЗ, который также рассчитывает в перспективе получать 15 млрд. куб. м газа...

Помимо этого американский десант побывал и в МИД РК, где с министром Маратом Тажиным обсуждались вопросы экономики, энергетики и бизнеса. У спецпредставителя НАТО по странам Центральной Азии и Кавказу Роберта Симмонса были также свои задачи, который объяснил свой визит новыми назначениями в ключевых министерствах казахстанского правительства. Помимо знакомства с новыми казахстанскими министрами, спецпредставитель Североатлантического альянса пояснил, что с момента принятия Казахстаном и НАТО Индивидуального плана действий партнерства уже прошел год. Но, похоже, в марте натовцы намерены не просто оценить ход его выполнения, как пояснил г-н Симмонс, но и нечто "втиснуть". О каких конкретных предложениях идет речь, осталось неясным.

А с новым министром обороны в лице экс-премьера Даниала Ахметова стороны обменялись мнениями по вопросам международной и региональной безопасности, включая вопросы противодействия терроризму, энергетической безопасности, взаимодействия с другими региональными организациями. Рассмотрены дальнейшие перспективы сотрудничества Казахстана с НАТО, включая усиление диалога и взаимодействия по реформированию в оборонной сфере, подготовке военных кадров.

Далее по течению

Тем временем американский десант высадился в Баку, где в декабре 2006 года началась добыча на масштабном газовом месторождении Шахдениз, с запасами в 1 трлн куб. м. Напомним, что промышленная добыча газа началась в декабре 2006 года, однако уже дважды останавливалась из-за проблем с давлением на единственной пока добывающей скважине. В текущем году там предусматривается введение в эксплуатацию 4 скважин с общим дебетом 20 млн куб. м газа в сутки.

Если анализировать речи американских чиновников, то они, можно сказать, написаны "в одном стиле". Так сказать, made in USA. Правда, замгоссекретаря США Дэниэл Салливан, открывая заседание комиссии, подчеркнул, что основными направлениями бакинских переговоров являются не только энергобезопасность в регионе, но и усиление демократии в Азербайджане. Вместе с тем, отмечая возрастающую роль Азербайджана в экспорте газа, американские гости отметили, что эта страна в ближайшие 10-15 лет может стать ведущим поставщиком в Европу. Пока же газ поставляетсяв Грузию и Турцию.

Еще одна "американская" тема в Баку - организация транзита газа из Туркменистана и Казахстана в рамках проекта Транскаспийского газопровода, оцениваемого в $5 млрд. "Мы на днях обсудили этот проект в Казахстане, сегодня продолжим в Баку, далее - в Грузии и Турции", - сказал представитель госдепа журналистам.

Однако один из пунктов каспийского турне останется далеко "за иллюминатором" воздушного судна. К богатой газом Туркмении каспийский десант США пока не наведывается. "Что касается Туркмении, то в этой стране грядут президентские выборы, и мы будем ждать их итогов. Думаю, после подведения итогов этих выборов и уточнения позиций Туркмении и Казахстана по ТКГ переговоры по этому проекту активизируются", - пояснил чиновник.

[Версия для печати]

Казахский язык хотят перевести на латиницу

12.02.2007. BBCrussian.com

Среди мероприятий по осуществлению государственной программы серьезно рассматривается и предложение президента Назарбаева о переходе алфавита с кириллицы на латиницу.

Треть населения Казахстана - русские, но родным для себя его считает еще больше людей.

Некоторые представители русскоязычного населения расценили такой шаг, объявленный во время сессии Ассамблеи народов Казахстана в октябре прошлого года, как попытки Казахстана отдалиться от Москвы.

Руководство Казахстана считает, что латиница ускорит развитие страны, так как она доминирует в современном коммуникационном пространстве.

Однако смена алфавита может также затронуть и другой внутриполитический аспект - межнациональные отношения.

Президент Назарбаев пояснил, что развитие казахского не означает отказ от русского языка и русскоязычное население не будет ущемлено.

Это не в интересах государства, которое стремится войти в 50 самых конкурентоспособных стран мира, считает президент.

"В обозримом будущем русский язык будет оставаться фактором нашей конкурентоспособности", - заверил Назарбаев.

В соответствии с принятой в 1995 году конституцией и законом от 1997 года русский язык имеет официальный статус и используется наравне с казахским. Такое законодательство создало путаницу в использовании казахского - государственного языка и русского - официального языка страны.

Многие лингвисты считают, что переход на латиницу нецелесообразен.

"Латинский алфавит менее приспособлен к казахскому языку, чем кириллица. Латиница не может передать всю фонетическую специфику казахского языка", - утверждает Клара Исенгалиева, лингвист и эксперт из Института социальных исследований.

Сегодня в казахском языке используются 42 буквы: 33 из русского алфавита и плюс 9 букв, специфических для казахского языка. В латинском алфавите существует только 26. Этот факт и волнует многих лингвистов.

В стране очень часто можно встретить неадекватную реакцию на казахский язык, говорит Валерия Красникова.

"Когда я пытаюсь сказать что-нибудь по-казахски, то в ответ я получаю недоуменные взгляды, - говорит Валерия. - Люди начинают смотреть на меня странно".

В Институте социальных исследований убеждены, что с таким отношением трудно развивать язык не только среди групп, не принадлежащих к "титульной" национальности, но и среди этнических казахов, которые чувствуют себя более комфортно, используя русский.

Тем не менее, такой подход к языку поддерживается на официальном уровне. Власти Казахстана обещали материальный стимул для чиновников-неказахов, владеющих государственным языком. Для самих казахов условия намного жестче: знание казахского языка для них - обязательное требование.

[Версия для печати]

КИРГИЗИЯ

Каримов: Бой с "тенью": Кыргызстан – страна непуганого криминалитета?

06.02.2007. ИА «24.kg»

Данияр Каримов

Борьба с организованной преступностью в Кыргызстане приобрела политический характер.

Двенадцать организованных преступных группировок продолжают действовать в Кыргызстане. По данным Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД, пять из них – устойчивые. В последние недели это подразделение милиции ведет активную работу по нейтрализации ОПГ. В МВД рассчитывают, что ГУБОП сможет положить конец криминальной вакханалии, захлестнувшей Кыргызстан.

По словам главы управления по борьбе с организованной преступностью Мелиса Турганбаева, особенных успехов силовики достигли на южном направлении. За короткое время милиции удалось нейтрализовать лидеров преступных группировок в Оше и Баткене. За последние полтора месяца оперативники задержали свыше 10 человек, занимавших весомые позиции в криминальном мире. Преступности дают понять, что ей уготован достойный отпор.

Маски сброшены

Кыргызстан – страна непуганого криминалитета. Такое впечатление, по крайней мере, складывалось у многих иностранных наблюдателей, созерцавших то, как стремительно и странно разворачиваются события в республике после марта 2005 года. Лидеры преступных группировок, уже не скрываясь, рвались к участию в дележе властного пирога.

При прежней власти криминалитет в Кыргызстане тоже не чурался политики. Сведущим людям было известно о слегка завуалированных взаимоотношениях между политиками и лидерами организованной преступности, сложившихся во время правления Аскара Акаева. Пример тому - один из ныне покойных парламентариев, который неоднократно уличался в тесных связях с "теневыми" структурами. Но об этой стороне его жизни предпочитали молчать. Доказать его причастность к криминальному миру силовики решились только после его убийства.

С приходом новой власти ситуация только ухудшилась. "Криминалитет рвется к власти", - провидчески изрек практически сразу после "тюльпановой революции" признанный эксперт и экс-министр иностранных дел Муратбек Иманалиев. Последующие события показали, что он больше чем прав. В Кыргызстане сложилась дикая ситуация: "теневые" структуры начали открыто претендовать на бразды правления в стране, уверенно вытесняя официальные.

Иного, впрочем, ожидать было бессмысленно. Новая власть делала первые и неуверенные шаги. Милиция была деморализована. Сложно сказать, чем закончилась бы волна мародерств, которая могла перерасти в массовые погромы, если бы в Бишкеке не появился Феликс Кулов, а его сторонники вместе с сочувствующими не взялись за организацию народных дружин.

Увы, это было только начало. По Кыргызстану прокатилась волна громких заказных убийств, жертвами которых пали несколько депутатов и известных общественных деятелей. Параллельно с ней взорвались серией бунтов колонии. Криминалитет перестал бояться не только милиции, но и спецслужб. Весьма показателен случай с членами кара-балтинской группировки, задержанными и водворенными в изолятор СНБ. На следующий день сотрудники спецслужб обнаружили, что здание их ведомства окружено родственниками и знакомыми арестантов. Под давлением организованной толпы подозреваемых выпустили на свободу.

Параллельные миры

Апофеозом происходящему послужило публичное вступление в политику Рысбека Акматбаева. Этот человек не просто не боялся преследования. Он был уверен, что сможет попасть во власть и диктовать правительству свои условия. Судя по всему, не без оснований. Свою лепту в становлении Рысбека Акматбаева как политической фигуры внесла и так называемая элита.

Криминального авторитета, выступавшего против премьер-министра Феликса Кулова, публично поддержали лидеры по меньшей мере двух партий. Масла в огонь подлил и сам президент Кыргызстана Курманбек Бакиев. Глава государства, возможно, из лучших побуждений встретился с родственниками митингующего авторитета. Чем, однако, вызвал недоумение. Переговоры главы государства с делегатами от человека, не скрывавшего своего криминального прошлого, значительно повысили вес Рысбека Акматбаева в глазах рядовых граждан.

Шок соотечественников от происходящего в полной мере выразила известная правозащитница Азиза Абдирасулова. Она заявила, что параллельные миры – гражданский и криминальный – не должны пересекаться. И, уж тем более, не претендовать на взаимозамену. Но ни ее, ни ее сторонников уже никто не слушал. Особенно после того, как Рысбек Акматбаев получил официальную индульгенцию в суде. Фемида предпочла оправдать авторитета по всем статьям.

Выдвижение Рысбека Акматбаева в парламент ошарашило уже не только местных жителей, но и западных дипломатов. Руководству страны прямо указывали на то, что участие криминального авторитета в выборах не просто недопустимо. Оно само по себе дискредитирует демократические институты в Кыргызстане. Но президент решил занять позицию невмешательства. А милиция тем временем сетовала на отсутствие политической воли, которая позволила бы в корне пресечь происходящее.

Превентивный удар

"Подобного в Кыргызстане больше не повторится, - говорит глава ГУБОП МВД Мелис Турганбаев, комментируя события тех дней. – Пусть только кто-нибудь из лидеров ОПГ попробует выйти с акцией протеста. Допускать этого не собираемся и будем принимать самые жесткие меры".

К сожалению, так милиция начала говорить лишь недавно – с приходом нового руководства в МВД и ГУБОП. Тогда как активизация организованной преступности, по данным силовиков, началась пять-шесть лет назад. Что мешало бороться с криминалитетом раньше?

"Я думаю, это происходило из-за частой смены руководства, - говорит Мелис Турганбаев. – Ведь некоторые министры сменялись буквально через несколько дней после назначения. А у каждого руководителя – свои взгляды на политику Министерства внутренних дел. Омурбек Суваналиев, например, взял борьбу с организованной преступностью под личный контроль. И активно работать начали даже в ОВД. Результаты, думаю, ощутимы".

Мелис Турганбаев затрудняется сказать, будет ли работать милиция так же успешно, как при Омурбеке Суваналиеве, если его сменят другой фигурой. "Все зависит от того, кто придет", - пожимает плечами глава ГУБОП МВД. Сам он несколько месяцев до назначения в руководство этой структуры пребывал в вынужденном отпуске.

Чертова дюжина

Возможно, если бы Рысбек Акматбаев не решился выйти в политику, он спокойно жил бы в своей вотчине – на Иссык-Куле. Так или иначе, но пули киллера решили дилемму, стоящую перед властями, и оказались очень выгодными для сохранения лица истеблишмента. Но страну продолжало трясти и после смерти авторитета. Сферу его влияния начали делить его бывшие приспешники и противники.

Сейчас в Кыргызстане появился новый авторитет, претендующий на черную славу предшественника – Камчы Кольбаев. Однако в отличие от Рысбека Акматбаева, он не пытается сделать из себя публичную фигуру. В данный момент он предпочитает жить в подполье, опасаясь покушения. Одно не так давно он уже пережил. Автомашину, в которой находился преступник, обстреляли из автоматического оружия. Спутники Камчы Кольбаева погибли. Сам он отделался ранением и решил залечь "на дно".

По словам Мелиса Турганбаева, криминальная война в Кыргызстане затихнет, если милиция сможет в обозримом будущем нейтрализовать не менее 13 активных членов организованных преступных группировок, играющих не последние партии в криминальном оркестре страны. За некоторыми из них тянется след особо тяжких преступлений.

"В нашей стране сложилась парадоксальная ситуация, - говорит известный политолог Нур Омаров. – Все ветви власти в Кыргызстане по авторитету и влиянию уступают криминальным структурам. Сейчас организованные преступные группировки контролируют значительную часть экономики и политическую жизнь общества. Это связано с тем, что вплоть до последнего времени в стране отсутствовала системная борьба с криминалитетом".

"Матрешкин" джихад

"С приходом Омурбека Суваналиева обозначились позитивные тенденции, - подчеркивает Нур Омаров. - Это видно по динамике раскрытия преступлений ОПГ, выводу их членов из активного действия. Если Омурбека Суваналиева "уйдут", все вернется на круги своя. В результате преступные группировки только укрепят былое влияние. В том числе – на политиков".

В связи с этим неоднозначно воспринимается интрига, возникшая вокруг Омурбека Суваналиева и его министерского поста. С одной стороны, его отставку лоббируют представители депутатского корпуса, с другой, по данным неофициальных источников, - персоналии в окружении президента Курманбека Бакиева. Каким бы ни представлялся повод для отправки на покой действующего милицейского руководства, в сложившейся в Кыргызстане ситуации глубинная причина подобного решения будет очевидна всем.

Так или иначе, но тенденция складывается печальная. Едва силовое ведомство в Кыргызстане начинает эффективно работать, меняется его руководство. Можно отметить случай с Бусурманкулом Табалдиевым. Возглавив СНБ, он показал себя завидным профессионалом. Но покинул свой пост, когда спецслужбы находились на пике своей активности, громя экстремистское подполье на юге страны.

К отставке чекиста, напомним, привел громкий скандал с "героиновой матрешкой", невесть как оказавшейся в багаже бывшего спикера Жогорку Кенеша Омурбека Текебаева. Кто ее подкинул в чемодан парламентария – до сих пор остается загадкой. Кому было выгодно "уйти" Бусурманкула Табалдиева – тоже тайна. Он не являлся политической фигурой и не принимал участия в борьбе за власть. В выигрыше остались только сторонники "Хизб ут-Тахрира", вздохнувшие свободно, и их коллеги из экстремистского подполья. Не зря объявляли спецслужбам джихад...

[Версия для печати]

Заявление Феликса Кулова: Я не буду прислуживать отдельным лицам или политическим группировкам

14.02.2007. ИА «24.kg»

Сегодня в отеле «Ак-Кеме» экс-премьер-министр Кыргызстана Феликс Кулов назначил долгожданную для общественности встречу. На нее пришли журналисты, депутаты парламента КР, лидеры политических партий и общественных объединений, а также главы дипломатических миссий, аккредитованных в Бишкеке. Феликс Кулов сделал политическое заявление. ИА «24.kg» приводит текст заявления полностью.

«После ухода с должности премьер-министра у меня было время для встреч, обмена мнениями, проведения консультаций. Откровенно скажу, вместе со словами поддержки мне пришлось выслушать и немало критики в свой адрес. В чем-то согласен, но об этом несколько позже.

Мне неоднократно говорили, предупреждали, что мой партнер по тандему ждет удобного случая, чтобы избавиться от меня. Я старался не думать об этом. Проще говоря, отмахивался от таких мыслей. Работать, постоянно ожидая удара в спину, - не дело, и, даже зная, что это правда, нельзя было на этом замыкаться. Тем более что для меня такие понятия, как мужское слово, слово чести, – это не пустой звук и не какой-нибудь тактический ход в политической борьбе. Уверен, что подобное понимание было правильно воспринято народом. Потому что общество устало от дворцовых интриг, необязательности, пустословия, обмана. Было необходимо показать народу, что политики могут честно и открыто объединять свои силы на благо всей страны, а не какого-нибудь семейного клана.

Покидая свой пост, я испытывал двойственное чувство. С одной стороны, была брезгливость от того, что вновь пришлось столкнуться с обманом, нечестностью, подлостью. А с другой, как это ни покажется парадоксальным, испытал чувство облегчения. Потому что хоть и таким путем, но удалось наконец–то избавиться от необходимости иметь личные контакты и деловые отношения с теми, для кого предательство и торговля своей совестью – норма жизни. Можно было бы не говорить о своих чувствах, не выносить на публику то, что касается двух людей. Однако в данном случае напрямую затрагиваются интересы моих избирателей, число которых достаточно значительное, чтобы их можно было бы игнорировать. Голосуя за Бакиева, они, прежде всего, голосовали за тандем. И на встречах мне об этом постоянно и прямо говорилось. Люди на меня возлагали большие надежды. К сожалению, в полной мере я их не смог оправдать. Я видел, как набирает силу порочная схема управления. Видел, что создается система, которая подминает под себя все. Безусловно, где мог, пытался противодействовать. К сожалению, не всегда успешно, так как наталкивался на скрытное и мощное сопротивление. И даже решения правительства не помогали. В качестве примеров можно привести попытки борьбы с коррупцией в энергетике, когда правительство оказалось бессильным в отстаивании государственных интересов; в сфере телекоммуникаций, имею в виду отмененный после моего ухода с должности премьер - министра конкурс на приобретение лицензии 3 G (три джи). Однако должен также признать, что зачастую приходилось для себя взвешивать: что важнее, конфронтация, пусть даже во имя благой цели, или атмосфера стабильности внутри страны и ее имидж за рубежом. И зачастую выбирал в пользу сказанного принародно слова - быть надежным партнером по тандему. При этом нередко ставил под удар свою репутацию, годами наработанный авторитет, невольно отталкивал своих товарищей, терял их поддержку. За это меня совершенно справедливо критиковали. Хотя и сам отчетливо осознавал, что так долго продолжаться не может.

Вместе с тем, понимая, что с коррупцией необходимо бороться, шел и на непопулярные меры. В этой связи хочу разъяснить позицию по программе облегчения внешней задолженности (ХИПИК). До выступления президента страны Бакиева, когда он открыто заявил, что готов стать, (смягчу его выражение) жителем Африки, лишь бы для Кыргызстана списали внешние долги, я был против программы ХИПИК. Но после такого заявления в правительстве, естественно, его приняли как руководство к действию и было выработано понимание того, что ХИПИК, несмотря на отрицательное к нему отношение в обществе, нужно использовать не только как способ вырвать страну из долговой ямы, но и превратить в механизм преодоления коррупции в бюджетообразующих отраслях экономики. Прежде всего в энергетике и горнодобывающей промышленности. Исходя из этих соображений, взял на себя ответственность за реализацию программы облегчения бремени внешней задолженности нашей страны.

Напомню общеизвестный афоризм: «Если не будешь заниматься политикой, политика займется тобой». На посту премьер-министра я задался целью полностью посвятить себя вопросам экономики. Но политика каждый раз настигала меня. Вспомните хотя бы известную ситуацию, когда организованная преступность рвалась к власти. А разве не являются вопросы экономической преступности и коррупции также вопросами политическими?! Проблемы экономики и политики неразрывны. Особенно в переходный период. Утверждать обратное - это непонимание сути вещей либо сознательное введение в заблуждение общественного мнения.

Теперь о самом главном. На всех последних встречах мне обязательно задавали один и тот же вопрос: что же я буду делать дальше, чем заниматься, останусь ли в политике, уйду ли в оппозицию?

Буду предельно откровенен, большого желания разгребать грязь в политике у меня не было и нет, но в сложившейся ситуации вопрос не в том, хочу или не хочу, могу или не могу. Я попросту вынужден и обязан бороться с теми реальными угрозами, которые, если им не противостоять, могут привести страну к катастрофе. Речь идет, прежде всего, о том, что в стране определенной кучкой лиц осуществляется захват чужой собственности, в т.ч. государственной; происходит сознательное разделение людей по региональным признакам, что особенно заметно на уровне политической элиты. Большинство каналов телевидения уже перешло под контроль людей, приближенных к одной семье. Поэтому не стоит удивляться, если мое сегодняшнее выступление не будет транслироваться по многим телевизионным каналам. Вновь поднимает голову криминал. Хуже того, криминализируются власть и политика. Вновь раздаются угрозы, начались преследования людей, которые не согласны с так называемой «руководящей линией». Мною получена информация о готовящихся покушениях на людей из моего окружения.

Еще раз хочу повторить: в подобной ситуации я не могу и не буду сторонним наблюдателем. Поэтому мною принято решение не замыкаться в рамках только одной политической партии «Ар-Намыс», а объединить и возглавить разрозненные, но близкие по духу общественно-политические силы, те, которые хотят кардинальных позитивных перемен, кто желает работать на благо всего общества, а не прислуживать отдельным лицам или политическим группировкам. Но было бы честным предупредить: тот, кто сегодня пойдет за мной, пусть будет готов к тому, что в действующей власти есть люди, способные на любую подлость. Я уже не говорю о том, что против нас могут быть запущены самые грязные политические технологии.

Одним словом, это не просто позиционирование себя в оппозиции, это позиционирование себя в качестве противника тому, против чего выступают все порядочные люди. Я принял для себя решение и надеюсь на понимание и поддержку тех, кто мне верит и готов к совместной политической деятельности».

[Версия для печати]

Андрей Грозин: У Феликса Кулова есть шанс стать не просто влиятельным лидером оппозиции, а скорее – весьма потенциально опасным для официальных властей политиком

14.02.2007. ИА «24.kg»

«У Феликса Кулова есть шанс стать не просто влиятельным лидером оппозиции, а скорее – весьма потенциально опасным для официальных властей политиком», - заявил ИА «24.kg» заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, известный российский политолог Андрей Грозин, комментируя сегодняшнее политическое заявление экс-премьер-министра Кыргызстана.

«Оценивая выступление Феликса Кулова, у меня лично появилась уверенность, что его переход в оппозицию к действующей власти без сомнений предполагает стремительно высокий взлет рейтинга. Думаю, процентов на двадцать», - считает Андрей Грозин.

Российский политолог признался, что его удивили два аспекта выступления.

«Во-первых, затянувшаяся пауза между отставкой и прозвучавшим сегодня политическим заявлением. Во-вторых, резкость его высказываний», - подчеркивает российский эксперт.

«Если только текст политического заявления Феликса Кулова не писали какие-нибудь пиар-технологи, то уверен, электорат оценит по достоинству позицию бывшего главы правительства КР. И даже лично я готов снять шляпу перед Феликсом Шаршенбаевичем», - сказал Андрей Грозин.

«Это выстрел. Ничего подобного на российской политической площадке мне не доводилось наблюдать. Безусловно, можно слышать какую-либо критику российской оппозиции Кремля, однако, чтобы политик ее озвучивший, мог рассчитывать на стремительно возросший рейтинг – такого не было», - говорит Андрей Грозин. «Кыргызстан, вне всякого сомнения, идет в своем политическом развитии гораздо быстрее, чем соседи по региону», - заключает российский эксперт.

«Что касается перспектив Феликса Кулова, то о них говорить еще рано. Ясно одно: после такого громкого заявления нужно идти только вперед. Вопрос в другом - захотят ли в лагере оппозиции видеть Феликса Кулова своим новым лидером? Думаю, многие из числа оппозиционеров КР будут против. По одной простой причине – перед харизмой Феликса Кулова многие из них бледнеют. Это факт. Предполагаю, что сейчас на оппозиционном поле Кыргызстана произойдет перегруппировка сил. Но в любом случае, та оппозиция, которую возглавит экс-премьер, станет мощной силой», - прогнозирует Андрей Грозин.

По мнению российского политолога, «теперь Феликсу Кулову надо сконцентрироваться, поскольку столь серьезное заявление обязывает его делать конкретные шаги».

[Версия для печати]

ТУРКМЕНИЯ

Сеанс самогипноза

08.02.2007. Немецкая волна

В.Волков

Западные СМИ непривычно большое внимание уделяют в эти дни Туркмении. Немецкие "Шпигель", "Зюд-дойче цайтунг", австрийский "Курир", швейцарский "Бунд", – это лишь малая толика изданий, проявивших интерес к событиям, происходящим в республике. Характерны и заголовки: "Выборы в сталинистском Диснейленде", "Никакой оттепели в Туркмении", "Туркменские кандидаты практикуются в уступчивости". Последний заголовок – из газеты "Вашингтон пост", которая подробно рассказывает о том, как пять кандидатов в президенты, назначенных на эту роль Народным советом республики через несколько дней после смерти Туркменбаши, усердно играют в поддавки с шестым и главным претендентом, нынешним и.о. президента К.Бердымухаммедовым. Игра эта заключается в следующем: кандидаты "второго сорта" действуют лишь в рамках, строго определенных сценарным планом, разработанным самим Бердымухаммедовым и его ближайшим союзником, начальником службы президентской охраны А.Реджеповым. Ослушаться сценария весьма опасно, поскольку Реджепов полностью контролирует силовые структуры, а как сурово эти структуры умеют обращаться с так называемыми "нелояльными к власти", туркменские чиновники (а все кандидаты – именно госчиновники), знают по временам С.Ниязова очень хорошо. Сценарий не сложен: кандидаты "второго сорта" не должны в ходе своих встреч с общественностью и выступлений обещать населению ничего конкретного в случае своего избрания, и вообще им следует вести себя скромно, не встречаться, с кем не надо, и выступать лишь там и тогда, где им будет указано. Давать конкретные надежды на облегчение социального положения населения может лишь сам К.Бердымухаммедов. В его пользу развернута такая масштабная пропагандистская кампания, которая источникам с мест напоминает первые президентские выборы в стране, когда в качестве избранника был утвержден тогдашний первый секретарь компартии С.Ниязов. Это подтверждает корреспондент "НВ" Ораз Сарыев. Согласно полученной им информации, агитация за Бердымухаммедова ведется во всех ВУЗах, больницах, сельских администрациях. В частях МО агитация не ведется, там просто командному составу дана директива вывести солдат и офицеров на избирательные участки и обеспечить голосование в пользу К.Бердымухаммедова. За этого претендента высказывается лидер единственной в стране партии, за него в крупных городах призывает голосовать "общенародное" движение "Галкыныш". Основной тезис таков: кто хочет лучшей жизни, должен проголосовать за Бердымухаммедова, все нити счастья в его руках, этот кандидат реально может обеспечить светлое будущее Туркмении.

При этом власти через телевидение и иными способами стараются создать у населения впечатление, что с приходом в президенты этого чиновника, ранее, при Ниязове, занимавшего пост министра здравоохранения и вице-премьера, в стране действительно многое изменится: арендаторы будут получать белорусские трактора – каждому по МТЗ из Минска, границы со странами СНГ станут снова открытыми, пенсии выдадут, в ВУЗах будет восстановлен пятилетний цикл.

С другой стороны, любое проявление публичной нелояльности в отношении Бердымухаммедова должно караться властями предержащими, на этот счет из Ашхабада поступили соответствующие указания, и прибыли "наблюдатели" из спецслужб. В беседе с корреспондентом "НВ" Оразом Сарыевым один из сотрудников избирательных участков рассказал:

- Все подряд агитируют в пользу Бердымухаммедова. Молодежная организация имени Ниязова проводит акции среди молодежи за участие в выборах и в пользу Бердымухаммедова. Уполномоченные сотрудники МНБ следят за ходом агитации в самых маленьких населенных пунктах. Они инструктирую пропагандистов. Все работающие на госслужбе на 100% будут голосовать за Бердымухаммедова. Нам дано указание даже повысить процент голосования за других кандидатов, чтобы заявить миру: посмотрите, как прошли выборы, какая демократия!

Кстати, о наблюдателях. Иностранные наблюдатели на выборы приглашены. В том числе, от ОБСЕ. Но эта организация отказалась отправлять официальную миссию с полномочиями на проведение мониторинга и составление официального отчета – ОБСЕ сослалась на недостаточное время для подготовки такой группы. Хотя эксперты от ОБСЕ, а также представители ряда государств в страну приедут.

По поводу подготовки, которая проводится в Ашхабаде для их встречи, информация от независимых от туркменских властей источников поступает различная. Она делится на две ветки. Одни источники утверждают, что, согласно строжайшим инструкциям, данным К.Бердымухаммедовым, иностранных наблюдателей нельзя допускать к контактам с населением, и органы безопасности должны об этом позаботиться. Единственная категория лиц, с которыми можно сводить гостей страны – это сотрудники администраций.

Другие каналы сообщают, что новое руководство приняло решение "мягко поработать" с наблюдателями из-за рубежа, и, особенно, от ОБСЕ, не препятствовать напрямую их контактам с избирателями, а, вместо этого, "подставлять" в качестве избирателей специально подготовленных людей, которые будут направлены на те участки, которые утверждены для посещения представителями ОБСЕ.

Но возникает вопрос: зачем же властитакие меры предосторожности и такое упорство в обеспечении массовости голосования, если даже она сама совершенно не сомневается в исходе этого голосования и даже, по "белорусской модели", дает инструкции для приличия повысить квоту других кандидатов?

Может быть, ответ следует искать в том, что нынешняя элита не только зарубежье, но и само население на будущее хотела бы убедить в том, что оно действительно желало видеть президентом К.Бердымухаммедова. Эдакий эффект самогипноза. Чтобы жители ждали перемен к лучшему и не волновались, пока сама элита будет выяснять в своем кругу отношения в предстоящих после выборов "дворцовых сражениях", которые предсказывают многие эксперты.

[Версия для печати]

От культа личности – к… развитому туркменбашизму?

11.02.2007. Экспресс-К (Казахстан)

Санобар Шерматова

Два вопроса, которыми задаются эксперты накануне Выборов в Туркмении: как далеко может зайти либерализация режима и какими будут внешнеполитические ориентиры формирующейся сейчас власти.

Возвращение в строй

Даже для автократических режимов Центральной Азии туркменский политический строй выглядел экзотическим. Только в этой стране появились прижизненные памятники и многочисленные портреты вождя, а ритуалы президентского дворца включали целование рук лидера министрами в знак лояльности или стояние на коленях провинившихся чиновников. Сапармурад Ниязов, в отличие от коллег по региону, ориентирующихся на европейскую модель поведения, демонстративно законсервировал патриархальный уклад общества. Преемники Туркменбаши делают заявку на некоторое смягчение.

Впервые на президентских выборах 11 февраля будут присутствовать иностранные гости. Ожидается приезд группы Секретариата ООН и делегации Парламентской Ассамблеи ОБСЕ во главе с ее президентом Гораном Леннмаркером. Задачи иностранцев - чисто представительские, так же, как и у группы экспертов Бюро ОБСЕ по правам человека, которые уже находятся в стране. Не планируется осуществления наблюдения и мониторинга. Соответственно, не предусмотрено и публичного отчета ОБСЕ. Тем не менее, руководитель группы экспертов Любомир Копай расценил полученное приглашение "как первый шаг к возобновлению диалога с правительством Туркменистана".

Это дает сигнал, что новое руководство готово приступить к процессу, с которого начинали лидеры независимых Казахстана, Узбекистана и Таджикистана, а именно - демократизации фасада режима. Худо-бедно, но косметический ремонт политических систем стран Центральной Азии продолжается второй десяток лет, причем без большого ущерба для правящей элиты, которая умудрилась сохранить за собой руководящие посты. Более того, Запад постепенно меняет подходы к проблеме демократии в регионе, как бы признавая особенности развития этих стран. И преемники Ниязова, возвращая Туркмению в строй автократических государств региона, мало что теряют.

Памятники культа

Остается открытым вопрос о политзаключенных и культе личности Ниязова. Известно об освобождении из закрытой тюрьмы Овадан-тепе двух вице-премьеров, Курбанмурадова и Айдогдыева, осужденных в прошлом году за организацию коррупционных схем на 20 лет. Но вряд ли это событие знаменует начало пересмотра дел всех узников. По-прежнему ничего не известно о судьбе бывшего вице-премьера и министра иностранных дел Бориса Шихмурадова и других, осужденных по делу об организации государственного переворота 2002 года. А освобождение Курбанмурадова и Айдогдыева оппозиция объясняет наличием личных связей между ними и нынешним руководством.

Широкомасштабный пересмотр судебных решений мог бы последовать за официальным осуждением культа личности Ниязова, примерно так, как ХХ съезд КПСС привел к хрущевской "оттепели". Но либерализация такого масштаба, видимо, не входит в планы новых властей. Кандидаты в президенты, в том числе и главный претендент - исполняющий обязанности главы государства Курбанкули Бердымухаммедов - в предвыборных выступлениях привычно прибегает к ссылкам на Туркменбаши. И это не случайно.

Свержение атрибутов культа личности, несмотря на то, что часть населения мало верила в величие вождя, обернулось бы для нынешней Туркмении неизмеримо большим потрясением, чем разоблачение сталинизма. Ведь суть идей Туркменбаши состоит в возвеличивании туркменской нации, как одной из древнейших в мире, внесших вклад в развитие цивилизации. С каких позиций критиковать эти идеи? Национализм сопутствует формированию всех постсоветских стран. А демократические ценности, ставящие право личности выше права нации, непонятны обществу с традиционным укладом жизни. Кроме того, отменив одну символику, пришлось бы создавать новую. Ясно, что пришедшей к власти элите легче сохранить старую символику, чем пытаться экспериментировать. Тем более, что новым властям будет чем заняться в ближайшем будущем.

Альтернативы России

Как теперь будут расставлены внешнеполитические приоритеты Ашхабада? Вопрос не праздный, учитывая запасы природного газа, которые во времена СССР оценивались в 2,9 трлн. кубометров. При Ниязове главным партнером оставалась Россия, с которой в 2003 году было подписано соглашение о поставках газа сроком на 20 лет. Но пророссийской внешнюю политику назвать было трудно. Туркменбаши выстраивал дружественные отношения с соседними странами в то же время, избегая вовлечения в многосторонние союзы. В 2005 году на саммите СНГ в Казани Туркменистан сообщил о своем решении снизить статус пребывания в этой организации до ассоциированного члена.

Не исключено, что новые власти пересмотрят это решение, и более активно начнут взаимодействовать со странами Содружества. Причиной подобного поворота могут стать экономические проблемы. Основными статьями дохода этой страны является экспорт энергоносителей и хлопка, но прошлый год был завершен с дефицитом бюджета. Кроме всего прочего, новому руководству понадобятся средства на заявленные социальные реформы - возвращение пенсий, частично отмененных Туркменбаши, расширение сети сельских больниц, а также переход школьного образования с 9 до 10 лет, а в высших учебных заведениях - с 4 до 5 лет.

Туркменистану после Ниязова придется пересматривать отношения с другими игроками в регионе - США, Китаем и Евросоюзом. Нынешняя пауза свидетельствует лишь о том, что Запад присматривается к новым людям в руководстве страны. И при изменении ситуации в пользу, скажем, слишком тесной дружбы с Россией, новым властям придется доказывать свою легитимность. При желании могут припомнить и арест спикера парламента, который должен был замещать президента, и изменения в Конституции в пользу кандидата Бердымухамедова. Факт избрания президента из альтернативных кандидатур никак не гарантирует признания законности будущего лидера. И поэтому Ашхабад, скорее всего, пойдет по тому же пути, что и его соседи по региону. Начнет выстраивать многовекторную политику с Западом и Востоком.

В туркменской ситуации баланс интересов игроков может быть выстроен с помощью альтернативных маршрутов газопроводов, идущих в обход России. Эксперты полагают, что у Москвы есть еще года два в запасе для монопольной транспортировки туркменских энергоносителей. Преемники Ниязова будут стремиться заключать соглашения с международными компаниями не только из желания выжить, и быть признанными на Западе. Как показывает опыт постсоветских элит, многомиллионные проекты приносят дивиденды не только экономике страны. А это уже, согласитесь, сильная мотивация для дружбы с Западом.

[Версия для печати]

Вот и новый отец нации

12.20.2007. The Economist (Великобритания)

Туркменистан до сих пор остается в оковах

Президентские выборы в Туркменистане, стране, одаренной газом, но преследуемой разнообразными несчастьями, мало что могут изменить

У любого диктатора, какою бы полнотой земной власти он ни обладал, есть одна проблема: никому не суждено жить вечно. И хотя диктаторы редко задумываются о том, кого определить себе в преемники, за кулисами этой возможности наверняка уже дожидается кто-нибудь другой, такой же, как они. По жестокости способов управления страной и остроте мании величия с бывшим президентом Туркменистана Сапармуратом Ниязовым, умершим в конце прошлого года, мог поспорить разве что северокорейский лидер Ким Чен Ир (Kim Jong Il). Мало кто будет оплакивать конец "отца всех туркмен", но есть ли у страны будущее, отличное от прошлого? Не факт.

В воскресенье, 11 февраля, в Туркменистане пройдут первые в его истории выборы, в которых будет участвовать больше одного кандидата. Однако кто победит, уже и так понятно - Гурбангулы Бердымухаммедов, исполняющий обязанности президента в настоящее время. Он уже давно работает в кабинете министров и пользуется подедржкой главы избирательной комиссии и государственных СМИ (а других в Туркменистане и нет). При такой поддержке победа ему практически обеспечена - особенно есть учесть, что сам по себе выбор весьма и весьма ограничен.

Как и будущий победитель, остальные пять кандидатов представляют одну и ту же политическую партию - единственную разрешенную в стране. Все они были выбраны для участия в кампании советом, состоящим из высших чиновников и наиболее влиятельных политиков, хотя единогласно поддержали только одного - все того же Бердымухаммедова. Совет заявил, что тот, кто будет участвовать в выборах, должен был проживать на территории Туркменистана в течение последних пятнадцати лет, и этим маневром были фактически уничтожены любые надежды на участие оппозиции, большинство деятелей которой либо бежали из страны, либо не могут получить разрешение на въезд в нее. Более того, бывший спикер парламента, который, по конституции, должен был исполнять обязанности президента, сразу же после смерти Ниязова был посажен за решетку.

Со стороны на методы управления страной, которые в свое время применял Ниязов, нельзя было смотреть без смеха. Все богатство, которое обеспечивали стране ее природные ресурсы, тратилось на поддержание дикого и безудержного культа личности президента, лучшим символом которого была огромная золотая статуя Ниязова, всегда поворачивавшаяся лицом к солнцу. Книга его философских и исторических измышлений, "Рухнама", стала основой школьной программы, и ее знание требовалось для того, чтобы получить практически любую работу. Все месяцы года были переименованы в имена членов его семьи.

Но, как бы там ни было, выходки Ниязова исправно привлекали к стране всеобщее внимание. Теперь же практически полное отсутствие демократии, личных свобод и гражданского общества вряд ли вызовет протест из-за рубежа. Бердымухаммедов и его клика, пользующиеся поддержкой спецслужб, скорее всего, не почувствуют никакого давления на существующую политическую систему Туркменистана. Но, по крайней мере, его заставят провести экономические реформы - хотя в бы минимальном объеме.

С помощью доходов от продажи огромных запасов газа Ниязов поддерживал в стране тишину. Раньше от этого безумного князька отворачивались все иностранные инвесторы, и в стране, где запасы газа чуть ли не крупнейшие в мире, совершенно не росли объемы добычи. Однако инвестиции в Туркменистан, скорее всего, все же придут: свой кусок газового пирога хочет каждый. Традиционно здесь наиболее сильны позиции российского государственного газового монополиста "Газпрома", но нового президента будут обхаживать и другие претенденты, имеющие виды на строительство альтернативных трубопроводов: Китай, Индия, куда труба может протянуться через Афганистан и Пакистан, и Турция с западными странами.

Еще одна причина внимательно следить за событиями в Туркменистане - усиление позиций исламского экстремизма в этом регионе. Рядом с Туркменистаном - множество мест, где свои интересы есть у самых влиятельных стран: это и Кавказ (буквально на другом берегу Каспийского моря), и Иран, и Афганистан. И все - что Россия, что Китай, что Америка - хотят, чтобы Бердымухаммедов не давал исламскому экстремизму в любой форме распространиться у себя в стране и препятствовал проникновению боевиков извне. В общем, есть очень много весьма серьезных причин, по которым никто - увы - ну будет поднимать шум по поводу того, что Туркменистан так и не сделал даже самого маленького шага к демократии, и никто не будет брать с Бердымухаммедова никаких обещаний, что он разрешит своим гражданам свободу передвижения и обеспечит им доступ к Интернету хотя бы к 2015 году.

Так что Туркменистан до сих пор остается в оковах. Которые, впрочем, характерны и для всего этого региона. В богатом нефтью Казахстане правит авторитарный режим. Еще один диктатор обосновался в Узбекистане, и его никто не трогает, потому что он в свое время сокрушил исламистов. Та же картина - огромная власть в руках президента и его партии - наблюдается в Таджикистане. Только Кыргызстан неуверенно шагнул к демократии в 2005 году, свергнув долго правившего страной президента. Хотя "отец всех туркмен" и умер, на смену ему уже пришел отчим - не такой безумный, но столь же жестокий.

[Версия для печати]

Перспективы США в Туркмении

09.02.2007. "The Washington Times" (США)

Ариэль Коэн

От внимания Соединенных Штатов политические изменения в Туркменистане не ускользнули, но здесь США пока мало чего добились

Возможно, запланированные на воскресенье выборы в Туркмении могли бы дать Соединенным Штатам возможность компенсировать некоторые из недавних геополитических потерь, понесенных ими в Средней Азии, Однако эта возможность, похоже, будет упущена.

Судя по всему, Гурбангулы Бердымухаммедов - бывший министр здравоохранения, бывший вице-премьер, стоматолог и, якобы, близкий родственник покойного диктатора Сапармурата Ниязова, также известного как Туркменбаши - уверен в своей победе на грядущих внеочередных президентских выборах.

Бердымухаммедов обещает продолжать политический курс Ниязова, формально нацеленный на изоляцию и нейтралитет Туркменистана, но на деле характеризовавшийся тесными экономическими связями с Россией, в основе которых лежало всеобъемлющее соглашение об экспорте газа. Режим Ниязова был одной из самых жестоких диктатур в мире.

Несмотря на обещание политической преемственности, Бердымухаммедов дает понять, что мог бы несколько ослабить узду на общественно-политической жизни страны, о возможности чего свидетельствует опыт других стран в отходе от тоталитаризма. В начале января новый правитель торжественно пообещал расширить доступ граждан к интернету и повысить качество системы образования. В то же время он не демократ. Он воспрепятствовал возвращению в страну беглых лидеров оппозиции и не поощряет проведения по-настоящему состязательных президентских выборов.

Россию Бердымухаммедов, похоже, устраивает. Официальные лица в Москве хором заявляют о том, что условия ценового соглашения между Туркменистаном и российским энергетическим гигантом "Газпромом" останутся неизменными, по крайней мере, до окончания срока действия соглашения в 2009 году.

Кроме России, развитие обстановки в Ашхабаде отслеживают еще две региональные державы: Китай, который не прочь получить доступ к туркменскому газу, и соседний Иран, которому хотелось бы предотвратить превращение Туркменистана в проамериканскую страну.

Однако в отличие от России, политический выбор у Китая и Ирана ограничен. Другие соседи Туркменистана, такие как Узбекистан, у которого с ним не лучшие отношения и который, возможно, вскоре сам будет вынужден пройти через смену президента, тоже наблюдают за происходящим с огромным интересом.

От внимания Соединенных Штатов политические изменения в Туркменистане не ускользнули, но здесь США пока мало чего добились, поскольку Администрация занята Ираком и Ираном.

За последние полтора года позиции Вашингтона в Средней Азии ослабли, главным образом, из-за разрыва американо-узбекских отношений. Происходящие в Ашхабаде перемены дают американской дипломатии новый шанс. Соединенным Штатам необходимо обратить вспять антиамериканскую геополитическую инерцию в Средней Азии.

Во-первых, США следует постараться убедить новое туркменское руководство в том, что его интересам наиболее соответствовала бы диверсификация маршрутов экспорта энергоносителей. В настоящее время Туркменистан относительно недорого продает газ "Газпрому", который в свою очередь либо перепродает его российским потребителям, обеспечивая тем самым экспорт российского газа в Западную Европу по более высокой цене, либо реэкспортирует его на Украину по не вполне понятной финансовой договоренности.

Для Туркменистана рациональнее было бы расширить количество экспортных маршрутов, покончив, таким образом, с фактической монополией "Газпрома" на доступ к трубопроводам. Возможно несколько вариантов, включая освоение направления через Каспий в Турцию и в перспективе далее в Западную Европу. Другой маршрут мог бы вести из Туркмении в Китай через Узбекистан и Казахстан. Третий газопровод мог бы связать Туркменистан с Пакистаном и Индией через все еще беспокойный Афганистан.

Очевидно, что озвученное Бердымухаммедовым желание определенных реформ обнадеживает в том, что его правительство могло бы положительно откликнуться на усилия США добиться большей роли в текущем развитии туркменской энергетики. Ни одна страна не может помочь Туркменистану диверсифицировать свою энергетику так, как это могут сделать США.

Интересы США в Средней Азии можно свести к трем словам: безопасность, энергетика и демократия. Одного сотрудничества в области энергетики недостаточно для восстановления американо-туркменских связей.

Вашингтон не может преследовать какой-либо из перечисленных интересов, пренебрегая другими. Таким образом, любая попытка упрочения двусторонних отношений посредством укрепления экономических связей должна предусматривать одновременную приверженность Ашхабада построению процветающего современного государства на основе всенародного участия в управлении им.

Американские официальные лица должны побуждать своих туркменских коллег разрешить возращение лидеров оппозиции и их участие в политической жизни страны, а также освобождение политических заключенных. Кроме того, Вашингтону следует поощрять новое руководство Туркменистана к гарантированию свободы средств массовой информации и других основополагающих гражданских прав. Мало что из перечисленного было сделано.

Укрепление экономического сотрудничества, особенно в энергетической области, должно сопровождаться приверженностью Ашхабада к более энергичным мерам по борьбе с коррупцией и повышению открытости. Говорят, покойный диктатор Ниязов перевел на личные банковские счета миллионы долларов, заработанных государством на экспорте энергоносителей.

Чтобы заложить прочную основу развития двусторонних американо-туркменских отношений, новое туркменское руководство могло бы способствовать установлению доверия между двумя странами, содействуя попыткам найти неправедно нажитые капиталы Ниязова и направить их на финансирование программ, которые пошли бы на пользу государственному сектору экономики.

Соединенным Штатам необходим всеобъемлющий подход к Туркменистану и его будущему, а также к Средней Азии в целом.

[Версия для печати]

Армия Туркмении: 15 лет спустя

29.01.2007. Красная звезда

Олег Горупай

Точные данные по численному составу и степени обеспеченности армии вооружением и боевой техникой привести затруднительно, так как Туркмения продолжает оставаться закрытой страной, и об истинном положении дел в армии информации крайне мало.

Вооруженным силам Туркмении 27 января исполнилось 15 лет. Проведение торжественных мероприятий по этому поводу в Ашхабаде не намечается, так как страна продолжает соблюдать траурные ритуалы по умершему 21 декабря прошлого года президенту Сапармурату Ниязову. Туркмения не входит ни в политические, ни в военные союзы. С середины 1990-х годов она провозгласила статус постоянного нейтралитета, признанный ООН, и принцип установления добрососедства со всеми соседними странами. В основу военной доктрины государства, разработанной под непосредственным руководством первого президента республики Сапармурата Ниязова, заложена политика неагрессивности и невоенного политического решения конфликтных ситуаций. За годы независимости был пройден нелегкий путь становления немногочисленной и, по оценкам многих специалистов, боеспособной армии. Хотя следует отметить, что структура туркменской армии практически осталась неизменной с советского времени.

По некоторым данным, национальные вооруженные силы страны насчитывают чуть более 50 тыс. человек. В сухопутных войсках (26 тысяч человек) - 4 мотострелковые дивизии (2-я учебная мотострелковая, 3, 11, 22-я мотострелковые дивизии, имеют по три мотострелковых полка, танковый полк, артиллерийский полк, зенитно-артиллерийский полк), артиллерийская бригада и 2 бригады ПВО; на вооружении - около 800 танков Т-72, 27 оперативно-тактических ракет, 1.077 орудий и минометов, 327 противотанковых средств, не менее 1,7 тыс. БМП и БТР. В ВВС (10.000 человек) - 4 авиаполка, по 24 истребителя МиГ-29 и перехватчика МиГ-25, до 300 устаревших бомбардировщиков МиГ-23 и 100 штурмовиков Су-17 и Су-25, 21 вертолет. В ВМС - 400 человек, 4 корабля гидрографической службы и 5 боевых катеров. Около 18 тысяч человек проходят службу в пограничных войсках, внутренних войсках министерства внутренних дел, министерства национальной безопасности и Службе личной охраны президента.

Вместе с тем более точные данные по численному составу и степени обеспеченности армии вооружением и боевой техникой привести достаточно затруднительно, так как Туркмения продолжает оставаться достаточно закрытой страной, и об истинном положении дел в армии информации крайне мало. Не так давно в средствах массовой информации появились сведения о том, что в связи с изменением политической обстановки в мире в целом, и в Центрально-Азиатском регионе в частности (у Ашхабада непростые взаимоотношения с Ташкентом), Туркменистан пошел на увеличение численности своих ВС с 50 тыс. до 100 тыс. чел., а также на их частичное переоснащение. Однако официальных подтверждений этому не существует.

Впрочем, известно, что одной из основных проблем для армии Туркменистана уже долгое время является дефицит подготовленных кадров. Для ее преодоления офицерские кадры для армии готовятся в Военном институте МО Республики Туркменистан, а также за рубежом - в России, на Украине, в Турции и Пакистане. Не отказывается Ашхабад и от другой иностранной военной помощи. В частности, Вашингтоном было оказано содействие по техническому обслуживанию и снабжению патрульно-сторожевых катеров в рамках программы правительства США "Экспортный контроль и безопасность границ", направленной на предотвращение распространения оружия массового уничтожения. Программа предусматривала совместное обучение кадров и предоставление оборудования таможенным и пограничным структурам страны. Кроме того, Иран передал Туркмении в долгосрочную аренду семь катеров береговой охраны и один эсминец.

С мая 2001 года усилилось военно-техническое сотрудничество Ашхабада с Тбилиси и Киевом. Грузия активно сотрудничает с Туркменией, обменивая газ на свои ремонтные возможности. На АО "Тбилавиастрой" ремонтируются штурмовики Су-25 в счет долга Грузии за туркменский газ. Украина в обмен на газ обещала модернизировать на львовском авиаремонтном заводе 4 истребителя Миг-29 и поставить современную военную технику на сумму свыше 500 млн. долларов. До этого Киев поставил Ашхабаду 4 морских катера "Калкан-М" из 10 планирующихся. По сведениям военных экспертов, возможно, что Туркмения закупит еще партию из десяти 40-тонных "Грифов" (или его экспортной версии "Кондор"). В 2003 году Украина поставила Туркмении радиолокационную станцию "Кольчуга-М", позволяющую осуществлять мониторинг в радиусе до 600 км.

Особенностью сотрудничества России с Туркменией в военно-технической области является то, что Ашхабад вовремя осознал выгоды от прочных связей в военной области с Москвой и в соответствии с этим пересмотрел свои политические и экономические приоритеты. Примером этому может служить первоначальный отказ Ашхабада от "Договора о совместных мерах в связи с созданием Вооруженных Сил Туркмении", подписанного в 1992 году, а в дальнейшем и к роспуску в 1994 году существовавшего Объединенного командования (с 1992 по 1994 год в Ашхабаде для обеспечения координации двух государств в военной сфере действовала оперативная группа Минобороны РФ). В 1999 году был пересмотрен Договор о пограничном сотрудничестве и осуществлен полный вывод из страны российских пограничников. Однако начиная уже с 2003 года Сапармурат Ниязов нанес несколько визитов в Москву, в ходе которых подписал ряд соглашений и восстановил сотрудничество между Россией и Туркменией.

Говоря о вооруженных силах Туркмении, нельзя не отметить и некоторые специфические особенности, не присущие армиям других государств. По свидетельствам некоторых экспертов, которым удавалось посетить страну, и из сообщений местных средств массовой информации, военнослужащие активно привлекаются к строительным, хозяйственным и другим работам. Год назад госавтоинспекция была передана из министерства внутренних дел в распоряжение министерства обороны, создана служба государственного дорожного надзора Туркменистана. На дороги страны вместо милиционеров заступили солдаты. Освоили военнослужащие и профессию железнодорожных проводников и работают теперь на пассажирских рейсах. Как отмечает руководство железной дороги, с приходом солдат улучшилось обслуживание пассажиров.

По сообщениям газеты "Нейтральный Туркменистан", второй год в Ашхабадском производственном автотранспортном объединении несут военную службу почти 200 военнослужащих. Некоторые из них сдали экзамен и получили права на вождение грузовых автомобилей. Таких партий выпускников было несколько. Планируется также обучать солдат вождению троллейбусов, потом их будут использовать на пассажирских маршрутах троллейбусного хозяйства. Кроме этого, солдаты занимаются очисткой улиц, парков, скверов, вывозом мусора, поливом, посадкой деревьев и т.д. Кроме коммунальной сферы, они освоили пекарное дело. Хлеб ашхабадцам уже несколько лет в том числе пекут военнослужащие. В некоторых больницах и поликлиниках воины приступили к обязанностям младшего и среднего медицинского и технического персонала.

Впрочем, руководству страны в условиях, когда у Туркмении, являющейся нейтральным государством, отсутствуют явные внешние враги, возможно и допустимо использовать армию в подобных целях. Вместе с тем, без сомнения, страну ждут перемены, пусть не мгновенные и масштабные, но все-таки перемены (11 февраля в Туркмении состоятся выборы нового президента). Очевидно, что затронут они и армию. А какой она станет, покажет время.

[Версия для печати]

Казахстан для Украины - партнер или инвестор?

5.02.2007, ИА "Росбалт-Украина"

Дмитрий Белянский

Визит Нурсултана Назарбаева в Киев, завершившийся 2 января, был приурочен к открытию Года Казахстана в Украине. Вместе с тем, событие практически осталось без внимания крайне политизированных украинских СМИ. Мало кому показалось интересным разбираться в подоплеке укрепления украино-казахской дружбы. Главной внешнеполитической сенсацией последних дней для Киева стало заявление президента РФ Владимира Путина о возможности совместной эксплуатации украинской газотранспортной системы, которое по времени совпало с визитом казахского лидера в Украину. Таким образом, итоги визита Назарбаева подводить никто не стал. А зря.

Эта встреча Ющенко и Назарбаева была уже четвертой, и можно рассчитывать на продолжение традиции, поскольку Назарбаев пообещал "алаверды" - следующий год будет провозглашен в Астане Годом Украины. В свою очередь, Ющенко назвал Казахстан "главным партнером" Украины в Центральной Азии и на совместной с Назарбаевым пресс-конференции весьма сдержанно отреагировал на заявление Путина о возможности совместного управления ГТС. Ющенко заявил, что об этом говорить пока рано, а вообще между Киевом и Москвой "сегодня не ведется содержательный диалог относительно параметров, принципов и других обстоятельств формирования отношений".

С Казахстаном, видимо, диалог идет не менее содержательный, но его подробности до простых украинцев, по традиции, донести не удосужились. Известно, что весной 2006 года бизнес-сообщество Украины всколыхнули слухи о планируемых огромных казахских инвестициях. В частности, шла речь о сделке ценой в $1 млрд, якобы вложенный в металлургические предприятия востока Украины, а общая сумма "свободных" казахских денег оценивалась в $50 млрд. С учетом определенных трудностей для инвестирования денег Астаны в страны ЕС и РФ, украинский бизнес готовился "подсесть" на казахские деньги. Удалось это или нет - неизвестно. По официальной информации, товарооборот двух стран в прошлом году увеличился на 60%, достигнув объема почти в $2 млрд. При этом, общие вложения Казахстана в мире за последнее время оцениваются в 18 млрд - стало быть, 32 еще осталось.

Что касается официальной части диалога, то Киев и Астана подписали план совместных действий на 2007-2008 годы, а также межправительственный протокол о внесении изменений в соглашение о сотрудничестве по поставкам казахстанской нефти и ее транзиту. Как сообщил журналистам Виктор Ющенко, начиная с 1 квартала 2007 года страны обменяются экспертными комиссиями, которые будут работать над "организацией нового диалога в сфере энергетических отношений". Украина и Казахстан создадут рабочую группу по реализации возможностей энергетического транспортного коридора - в частности, проекта нефтепровода Одесса-Броды-Гданск.

Назарбаев подтвердил заинтересованность Казахстана в инвестициях в нефтяной терминал "Южный", а также в новый нефтеперерабатывающий завод на территории Украины. Казахский лидер подчеркнул: "Я думаю, наши инвестиции с удовольствием пойдут в Киев, другие регионы и на инфраструктуру черноморского побережья, в сельское хозяйство и по всем другим направлениям". В целом же, Назарбаев призвал относиться к Году Казахстана в Украине со свей серьезностью. "Это не декада культуры, как мы раньше привыкли считать", - подчеркнул он.

В то же время, украинские политики и эксперты, похоже, оказались несколько разочарованы визитом Назарбаева. "Никаких конкретных соглашений и договоренностей между Украиной и Россией, кроме решения о проведении года Казахстана в Украине, сегодня не было", сказал корреспонденту ИА "Росбалт-Украина" директор украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов. "Ожидалось, что в рамках официального визита Нурсултана Назарбаева в Киев будет подписано гораздо больше документов. Данная ситуация выглядит странно, ведь визит президента Казахстана готовился давно", - подчеркнул эксперт.

А вот народный депутат Украины, член фракции блока Юлии Тимошенко Андрей Шкиль считает, что "Казахстан для Украины - реальный, а не виртуальный партнер, и визит Назарбаева подтвердил это". "На этот визит было возложено много ожиданий. В частности, очень важным для нас является вопрос энергетической безопасности Украины. По результатам встречи в этой сфере ничего не выполнено, но основа была заложена", - напомнил политик. "Украина - единственная страна-сосед ЕС, которая декларирует свои евроинтеграционные устремления, и Казахстан не может этого не понимать. Через Украину можно выходить на рынки Европы", - сказал Шкиль.

Между тем, в Киев Назарбаев прилетел не из Астаны, а из Берлина - за день до визита в Украину президент Казахстана находился с официальным визитом в Германии. Как сообщило агентство "Хабар", в Берлине корпорация "Казахмыс" презентовала свой новый международный проект. Казахи вложили более 300 млн евро в немецкий металлургический комбинат, который входит в четверку крупнейших производителей меди в Европе. Этот проект был упомянут Назарбаевым как одним из важнейших итогов визита. Президент Казахстана подчеркнул, что это позволит повысить рейтинги и "Казахмыса", и Казахстана в целом как экономического лидера в регионе.

Может быть, в этом и кроется оставшаяся за кадром подоплека визита Нурсултана Назарбаева в Киев? И то, что в Украине воспринимается как партнерство, для Казахстана - просто инвестиции?

[Версия для печати]

Казахстан: политические перестановки...

11.02.2007, EURASIANET

Джоанна Лиллис

9 февраля президент Нурсултан Назарбаев внезапно сместил своего зятя, Рахата Алиева, с поста заместителя министра иностранных дел и направил в Вену в качестве посла Казахстана в Австрии. Этот шаг был предпринят спустя лишь несколько дней после того, как Алиев оказался замешан в противоречивом инциденте, связанном с исчезновением двух бывших руководящих банковских работников.

Президентская пресс-служба никак не объяснила причину внезапного отъезда Алиева в Вену. 44-летний Алиев решил представить это решение в выгодном свете, заявив, что будет выступать в качестве дипломатического уполномоченного, способствуя продвижению заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight] http://www.eurasianet.org/departments/insight/articles/eav092506.shtml. "Для решения этой задачи президент направляет меня послом в Австрии и ОБСЕ", - сказал Алиев информационному агентству Kazakhstan Today. Это будет уже второе дипломатическое турне Алиева в Австрию. Ранее он служил дипломатом в Вене в период с 2002 по 2005 гг. Предыдущее назначение последовало за политическим скандалом, в котором ряд чиновников обвинили Алиева в том, что он замышляет сместить Назарбаева с поста президента.

Отъезд Алиева происходит на фоне проводимого властями расследования по поводу финансовых нарушений в одном из ведущих банков Казахстана, "Нурбанке". Это дело вызвало скандал в финансовом секторе страны. Алиев является, возможно, одним из высокопоставленных акционеров банка, и в связи с проводимым расследованием решительно отрицает обвинения в нечистоплотных деловых операциях.

Эти обвинения впервые прозвучали в начале февраля, когда жены двух бывших высокопоставленных руководителей "Нурбанка" заявили об исчезновении своих мужей. По сообщениям различных зарубежных и казахстанских СМИ, включая "Ассошиэйтед Пресс", 5 февраля жены бывшего председателя правления банка, Абилмажена Гилимова, и его заместителя, Жолдаса Тимралиева, в январе покинувших свои посты в банке, заявили, что в течение последних пяти дней их мужья числятся пропавшими. Гилимов ушел из дома и не вернулся после того, как отправился на допрос в финансовую полицию, тогда как Тимралиев числится пропавшим с того момента, как отправился на заседание "Нурбанка" 31 января. На данный момент стало известно, что Гилимова допрашивают правоохранительные органы по поводу финансовых нарушений в банке, а Тимралиева разыскивает полиция.

Жена Тимралиева, Армангуль Капашева, утверждает, что до своего исчезновения Тимралиева похитили, подвергли жестокому обращению и угрозам с целью вынудить его обеспечить, чтобы руководство прибыльного делового центра в финансовой столице Казахстана Алматы перешло в руки зятя президента страны. Алиев эти обвинения отрицает. В открытом письме президенту Нурсултану Назарбаеву Капашева утверждает, что 18 января Гилимов и ее муж ушли из дома, полагая, что они должны сопровождать Алиева в деловой поездке. Вместо этого, пишет она, их привезли в банный комплекс, где насильно продержали целые сутки. Капашева утверждает, что ее мужа били и грозились убить, если он не уступит требованиям похитителей.

Алиев категорически отрицает эти обвинения. "Единственное, что во всех этих версиях, гипотезах и слухах является правдой, - это то, что я действительно являюсь акционером Нурбанка. Это ни для кого не секрет", - сказал он согласно сообщению информационного агентства Kazakhstan Today. "Все остальное, включая информацию о якобы пропавшем бывшем сотруднике банка, - это откровенная клевета, похожая на тщательно спланированную провокацию". Связаться с Алиевым для дальнейших комментариев не удалось.

Гилимов и Тимралиев уволились из банка 19 января. "Нурбанк" выпустил пресс-релиз, объявив об уходе Гилимова, в котором не было и намека, что разрыв носил неприязненный характер. По словам банка, Гилимов переходил на другую работу, а его место заняла его заместитель, Гульмира Джумадиллаева. Банк выразил благодарность Гилимову за годы работы: "Под его руководством "Нурбанк" вошел и прочно закрепился в первой десятке банков Казахстана".

31 января Капашева сообщила об исчезновении мужа после того, как он не вернулся домой с заседания с участием Джумадиллаевой и Алиева. По поводу произошедших далее событий - приведших впоследствии к аресту ряда высокопоставленных сотрудников правоохранительных органов - ведутся споры.

Капашева утверждает, что столкнулась с трудностями при попытке заявить об исчезновении мужа, однако вечером отряд быстрого реагирования прибыл в здание банка, куда, как предполагалось, в тот день отправился ее муж. Сотрудники безопасности банка отказались впустить в здание представителей милиции. В пресс-релизе от 5 февраля "Нурбанк" охарактеризовал этот инцидент как "нападение на головной офис банка в Алматы". Высказывались утверждения, что сотрудники милиции хотели изъять документы и ценности из кабинетов бывших руководителей банка.

Когда отряд быстрого реагирования прибыл в банк, финансовая полиция уже производила обыск на основании имеющихся у нее подозрений в финансовых нарушениях. Говорят, что отряд быстрого реагирования пытался помешать этому процессу.

"Незаконные действия бойцов специального отряда быстрого реагирования, по всей видимости прибывших в банк в ответ на заявление Капашевой, пытаются прикрыть заинтересованные лица", - заявил 5 февраля на пресс-конференции начальник финансовой полиции Алматы.

После рейда на "Нурбанк", который отказался прокомментировать эти события для EurasiaNet, были арестованы начальник СОБРа Алматы и заместитель начальника милиции города. Десятки сотрудников подали рапорты об отставке. Финансовая полиция расследует дело о превышении полномочий, хотя никаких обвинений пока не предъявлено.

"У нас действительно есть много вопросов к бывшему руководству "Нурбанка", - сообщил Курбатов на пресс-конференции. - Более 10 человек на данный момент отказываются предстать перед следственными органами". Он полагает, что Тимралиев находится в бегах, и утверждает, что полиция располагает данными, что он звонил своей жене, чтобы сообщить об этом.

Капашева не отрицает, что Тимралиев связывался с ней, но полагает, что это делалось по чьему-то принуждению. "Он звонил, - рассказала она EurasiaNet. - Я знаю, это был его голос, но он звонил под чьим-то давлением".

Расследование властей базируется на подозрительной выплате 809 млн. тенге (около 6,5 млн. долларов США), якобы произведенной 26 января Гилимовым и Тимралиевым. Капашева отвергает обвинения в противозаконных действиях со стороны ее мужа, задавая вопрос, как он мог перевести деньги из банка через неделю после своего увольнения. "Он уже тогда там не работал… Его подпись была недействительна", - сказала она EurasiaNet.

Курбатов настаивает, что финансовая полиция изучает все версии. "Мы пытаемся проявить максимум объективности и выслушать все стороны…, [но] предварительное следствие свидетельствует не в пользу бывшего руководства банка", - сказал он.

По мере продвижения следствия, дело все больше политизируется. Депутат парламента Дарига Назарбаева, супруга Алиева и старшая дочь президента страны, говорит, что это экономическое дело. "Это все больше измышления; попытка перевести обычное уголовное дело в политическую плоскость", - заявила она агентству Kazakhstan Today.

В "Нурбанке" представлены и другие члены семьи Алиева и Назарбаевой. 15 января их 22-летний сын, Нурали Алиев, был путем голосования введен в состав правления банка, а отец Алиева, Мухтар Алиев, является держателем 6,73 процентов акций банка.

Дело "Нурбанка" выставило в неблагоприятном свете банковский сектор страны. Любой удар по имиджу этого сектора является нежелательным в момент, когда "Казкоммерцбанк" и банк "Халык" только что разместили свои акции на Лондонской фондовой бирже и стали объектами пристального наблюдения со стороны инвесторов. Другие казахстанские банки также готовятся к размещению своих акций на Лондонской фондовой бирже.

За неделю до этого инцидента банки Казахстана организовали в Лондоне рекламную акцию, призванную повысить их рейтинг и представить как ответственных операторов. Данный инцидент бросает тень на инвестиционный климат в Казахстане в целом и ставит под вопрос методы решения деловых споров в этой стране. Обозреватели будут внимательно следить за исходом этого дела, чтобы посмотреть, будет ли найдено в этом вопросе справедливое и прозрачное решение.

От редакции. Джоанна Лиллис является независимым автором, специализирующимся на проблемах Центральной Азии.

[Версия для печати]