Отчет о работе Департамента международных связей города Москвы по поддержке российских соотечественников за рубежом в 2006 году

Работу по поддержке российских соотечественников за рубежом в 2006 году Департамент международных связей города Москвы проводил на основе Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2005 года № 679-ПП, и Сводного плана мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006 год.

Итоги 2006 года весьма убедительно свидетельствуют об эффективности системно-программного подхода Правительства Москвы к работе с российскими соотечественниками за рубежом. Об этом также свидетельствует и тот факт, что утвержденная Правительством Российской Федерации Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы во многом построена на принципах, апробированных Правительством Москвы в работе с соотечественниками в 2003 - 2005 годах,

В работе Департамента международных связей города Москвы по поддержке соотечественников в 2006 году можно выделить ряд принципиально новых аспектов.

1. В соответствии с государственным контрактом головным исполнителем всех мероприятий Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы определен Московский Дом соотечественника. Это позволило значительно укрепить исполнительскую вертикаль, избежать случавшегося ранее распыления сил и средств, повысить эффективность координации работ по реализации Программы, а также дало возможность Департаменту международных связей больше внимания уделять стратегическим вопросам работы по поддержке российских соотечественников.

2. Активизировалось взаимодействие Департамента международных связей с федеральными органами власти, прежде всего с загранучреждениями МИД РФ и Росзарубежцентром. С Росзарубежцентром подписано соглашение о сотрудничестве и утвержден план совместных мероприятий. Правительство Москвы включено в состав соисполнителей федеральной Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы. Все заявки от организаций соотечественников принимались к рассмотрению только при наличии рекомендаций соответствующих загранучреждений МИД России.

3. Регулярно проходили заседания Межведомственной комиссии Правительства Москвы по работе с соотечественниками за рубежом, на которых обсуждались вопросы выполнения Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы и участия в ее реализации структурных подразделений Правительства Москвы.

4. Оправдала себя новая система рассмотрения заявок от организаций российских соотечественников. Департаментом международных связей создана Рабочая группа, которая, руководствуясь приоритетными направлениями Программы, оперативно отбирает заявки, подлежащие обязательному исполнению, классифицирует их в соответствии с важностью и очередностью исполнения. Это позволило повысить эффективность использования бюджетных средств, выделенных на работу с соотечественниками, более гибко маневрировать при решении тех или иных задач.

5. Правительством Москвы заключено Соглашение о сотрудничестве с Международным Советом российских соотечественников (МСРС), который в настоящее время объединяет 87 организаций российских соотечественников из 45 стран мира. Повышается его роль в деле консолидации российской диаспоры. МСРС является единственным авторитетным объединением организаций российских соотечественников в мировом масштабе и выступает активным партнером Правительства Москвы и Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. МСРС является соисполнителем федеральной Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 годы. Совместно с Правительством Москвы при поддержке МИД РФ МСРС в июле 2006 года провел I Спортивный юношеский фестиваль российских соотечественников зарубежья, в котором приняли участие команды из 24-х стран. Фестиваль прошел с большим успехом. Юные спортсмены выразили сердечную благодарность Мэру Москвы Ю.М. Лужкову, Правительству Москвы и МСРС за организацию этого мероприятия и высказали пожелание о проведении таких фестивалей на регулярной основе.

В то же время определенную обеспокоенность МСРС вызвало образование на II Всемирном конгрессе российских соотечественников, состоявшемся в октябре 2006 г., Координационного совета российских соотечественников, который, по сути, дублирует МСРС, при этом, однако, пока не обладая таким же опытом и международным авторитетом.

6. Опорными центрами на местах по реализации Программы стали Дома Москвы в Риге (Латвия), Севастополе (Украина), Софии (Болгария), на базе которых проводится большая часть мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам российской истории, культурные и общеобразовательные мероприятия, показы фильмов о России. В перспективе готовится создание «Домов Москвы» в Вильнюсе (Литва), Ереване (Армения), Бишкеке (Киргизия), Астане (Казахстан). Дома Москвы являются центрами притяжения для организаций соотечественников, они оказывают им существенную помощь в организационных, информационных и многих других вопросах.

7. Наметился определенный прорыв в информационном сотрудничестве с соотечественниками. Заметно возросла активность, расширилась аудитория, укрепилась обратная связь и повысилась информационная насыщенность интернет-ресурсов Департамента международных связей, МСРС и Московского Дома соотечественника. Это способствует повышению информационного обеспечения проводимых мероприятий, формированию единого информационного пространства, необходимого для собирания «Русского мира».

Успешно осуществлялась издательская деятельность Департамента международных связей города Москвы. В частности, был продолжен выпуск таких популярных среди соотечественников серий, как «Антология русского зарубежья» (вышел третий том), Библиотека русской классики на электронных носителях (вышел третий выпуск). Подготовлены 2-е, исправленное и дополненное, издание книги «Международный опыт защиты соотечественников», 2-е, исправленное и дополненное, издание «Справочника российского соотечественника». Выпускались информационные бюллетени «Москва и мир» (на русском и английском языках). Оказана поддержка соотечественникам в финансировании подписки на литературный русскоязычный альманах «Зарубежные записки» (Германия). Продолжалась практика подготовки и размещения информационных материалов в СМИ о деятельности Правительства Москвы по поддержке соотечественников. Опубликованы статьи в информационно-аналитическом журнале «Бизнес-Контакты» (2 номера), выходящем для российских соотечественников в Болгарии, в журнале-альманахе «Литературные незнакомцы», который распространяется как в России, так и за рубежом. Проблематика поддержки соотечественников регулярно находит свое отражение на страницах газет «Тверская, 13», «Вечерняя Москва», «Российская газета», «Культура», «Русская мысль» (Франция), журналов «Международная жизнь», «Евразия сегодня», «Светозар», в передачах радиостанции «Голос России», на интернет-сайтах Института стран СНГ и «Привет, Париж!» (Франция), на телеканалах «НТВ-Мир», «Школьник ТВ», «Столица», в телепрограмме «Время московское», в передачах компании «Телемеждународник». С редакциями этих и многих других СМИ активно сотрудничают Департамент международных связей и Московский Дом соотечественника.

В 2006 году с участием российских соотечественников проведен ряд крупных международных мероприятий, получивших положительный отзыв российской и мировой общественности и широко освещавшихся в средствах массовой информации России и за рубежом. Крупнейшим событием 2006 года стал II Всемирный конгресс российских соотечественников, прошедший 24-25 октября в Санкт-Петербурге. В работе Конгресса принял участие Президент Российской Федерации В.В. Путин. Делегацию Москвы возглавляла Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, председатель Межведомственной комиссии по работе с соотечественниками за рубежом Л.И. Швецова. В работе Конгресса приняли участие около 600 зарубежных соотечественников из 78 стран мира, а также руководители органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, ряда российских регионов, религиозных конфессий, общественных организаций, исследовательских институтов, представители СМИ.

С особым вниманием и одобрением участники Конгресса выслушали выступление Л.И. Швецовой, которая поделилась многолетним опытом работы Правительства Москвы с соотечественниками за рубежом, плодотворного сотрудничества с МСРС и Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом, а также с загранучреждениями МИД России и Росзарубежцентра. Сообщение Л.И. Швецовой, о том, что Правительство Москвы приняло решение о строительстве в центре столицы штаб-квартиры МСРС, а также ее слова о необходимости соблюдения демократического принципа при формировании состава делегаций соотечественников были встречены аплодисментами. На ее призыв к соотечественникам всех стран работать сообща делегаты устроили овацию, выражая тем самым благодарность Правительству Москвы за реальную помощь и неизменную поддержку соотечественников. Одобрительную реакцию присутствующих вызвало также вручение Президенту России В.В. Путину значка МСРС.

В 2006 году успешно реализовывались важнейшие программы Правительства Москвы в области поддержки русского языка, культуры и образования — «Стипендия Мэра Москвы», «Московский аттестат», Открытая международная олимпиада школьников по русскому языку для детей соотечественников, проживающих в странах СНГ, Балтии и дальнем зарубежье. Особенно активно развивалась значительно расширившая свою аудиторию программа «Московский аттестат». Вопросы развития этой программы обсуждались 25 мая на заседании Комиссии по образованию и науке Московской городской Думы. Депутаты дали высокую оценку целенаправленным усилиям Правительства Москвы по распространению московского качественного школьного образования за рубежом и по оказанию содействия в решении государственной задачи пополнения все более востребованной сегодня в стране категории молодых квалифицированных кадров. Придавая большое значение программе «Московский аттестат», которая эффективно служит укреплению позиций русского языка в мире, Правительство Москвы увеличило ее финансирование. В преддверии 2007 года, объявленного Президентом РФ В.В. Путиным «Годом русского языка в мире», Департамент международных связей принял участие в подготовке и проведении научно-практических конференций по данной тематике в Вене (Австрия), Коломбо (Шри-Ланка), Мадриде (Испания), Риге (Латвия) и в других городах мира.

В апреле 2006 года в Москве состоялось очередное ежегодное Международное совещание директоров школ с преподаванием на русском языке из зарубежных стран по вопросам поддержки и сотрудничества в области углубленного изучения русского языка и литературы, а также в целях формирования единого образовательного пространства и более полного удовлетворения культурных и образовательных запросов соотечественников за рубежом. В нем приняли участие 60 человек из 32-х стран Азии и Европы, в том числе из всех стран СНГ и Балтии.

Ощутимо возрос объем работ, связанных с переподготовкой и стажировкой преподавателей русского языка из различных стран мира. В рамках этой программы с 23 июня по 4 июля 2006 года повысили свою квалификацию 87 учителей из 15-ти стран Европы, Азии и Америки, в том числе из Абхазии и Южной Осетии. Участники курсов были обеспечены методическими материалами и литературой, для них были организованы лекции, семинары, «круглые столы», психологические тренинги, практические занятия и культурная программа. Для педагогических кадров из стран СНГ и Балтии проведен семинар по технологиям дистанционного обучения и работе с образовательным интернет-ресурсом. Продолжались стажировки и обмены группами педагогов и учащихся партнерских школ-побратимов зарубежных стран.

С 22 по 28 мая была организована стажировка преподавателей школ с русским языком обучения на базе московских школ и столичных окружных управлений образования. Участники стажировки были ознакомлены с основными направлениями модернизации образования в Москве, опытом учебно-воспитательной работы московских учреждений образования. Состоялась презентация инновационных технологий, используемых в системе образования, а также обмен опытом в области учебно-воспитательной и научно-методической работы педагогических коллективов школ-партнеров. Подробно обсуждены перспективы двустороннего сотрудничества, дальнейшее развитие механизмов взаимодействия и обмена информацией.

В 2006/2007 учебном году 6 слушателей из русских драматических театров Армении, Белоруссии, Латвии, Литвы, Украины продолжили обучение в магистратуре Театрально-культурного Центра имени Вс.Мейерхольда и ФГОУ ВПО «Школа-студия МХАТ» по специальности «режиссура театра». 193 российских соотечественника - ветераны войны и труда, инвалиды, дети -прошли лечение в лучших клиниках Москвы, 1729 ветеранов войны получили адресную материальную помощь.

В интересах развития предприятий малого и среднего бизнеса соотечественников (на эти цели выделено 15 млн.руб.) оказана поддержка: Богородичному Абхазскому опытно-исследовательскому институту пчеловедения по апробированию новой технологии «Богородичное пчеловедение»; комплексу по производству щебня в Очамчирском районе Абхазии в приобретении карьерной и строительной техники; кондитерскому предприятию Иностранное частное унитарное предприятие «Авантика продукт» в Витебске (Белоруссия) в оснащении дополнительным технологическим оборудованием; в проведении «круглого стола» «Москва и соотечественники в Монголии»; в приобретении строительной техники для СП «Макс» (Абхазия). Ассигнованы средства ООО «Косметический мир» (совместный литовско-узбекско-израильско-российский проект) для частичного финансирования приобретения технологической линии по расфасовке отбеленного хлопкового волокна в косметические диски. Данный проект интересен тем, что предприятие зарегистрировано в Москве; прирост налоговых отчислений в столичный бюджет за период реализации проекта, по предварительным расчетам, составит 13,3 млн. рублей.

Вместе с тем существует ряд актуальных проблем, решение которых явно назрело и отвечало бы целям повышения качественного уровня реализации Комплексной программы.

1. Принимая во внимание, что прекратился прием студентов-соотечественников в вузы системы Департамента образования города Москвы из-за отсутствия возможности их размещения, настоятельно необходимо строительство общежитий для студентов-соотечественников.

2. Требует своего решения вопрос о расширении служебного помещения для сотрудников Московского Дома соотечественника (сегодня на 30 сотрудников приходится всего 178 кв. м площади).

3. Возрастающий объем решаемых Международным Советом российских соотечественников задач требует быстрейшего завершения строительства его штаб-квартиры.

4. Необходимо помещение для исполнительного секретариата Международной Ассоциации молодежных организаций российских соотечественников (МАМОРС).

5. Необходимо обеспечить качественную организацию проведения I Всемирного фестиваля русской песни (июль 2007 г.), в котором примут участие соотечественники из 45 стран мира, а также конкурса «Говорим на русском языке», запланированного МАМОРС к 860-летию Москвы.

6. Следует уделить особое внимание созданию турфирмы «Всемирная туристическая сеть россиян» и другим проектам, реализуемым по линии МСРС.

7. Улучшить координацию и повысить эффективность работы Домов Москвы с организациями соотечественников в странах их проживания.

8. Совершенствовать систему информационного обеспечения реализуемых мероприятий, в том числе с использованием СМИ в странах проживания соотечественников.

9. Внести на рассмотрение Мосгордумы Закон города Москвы о поддержке соотечественников, проживающих за рубежом.

Деятельность Департамента международных связей города Москвы по поддержке российских соотечественников за рубежом в 2006 году строилась на основе Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2005 г. № 679-ПП, и Сводного плана мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006 год.

В новой Программе на основе накопленного опыта и использования результатов научно-аналитических исследований скорректированы приоритет и основные задачи в сфере поддержки российских соотечественников при одновременном сохранении всех доказавших свою эффективность и пользующихся одобрением соотечественников направлений деятельности Правительства Москвы. Это позволило распределить выделенные на 2006 год 192 млн. руб. следующим образом: на правовую защиту соотечественников - 3,0 млн.; на поддержку общественных организаций и объединений российской диаспоры - 40,9 млн.; на оказание помощи соотечественникам в области медицины - 31,5 млн.; на поддержку русского языка, культуры и образования - 73,8 млн.; на оказание государственной поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса соотечественников 15,0 млн.; на развитие информационною сотрудничества с российской диаспорой - 12,5 млн.; на поддержку социально незащищенных слоев российских соотечественников - 6,0 млн.; на аналитическое и экспертное обеспечение - 4,3 млн. руб.

По состоянию на 1 января 2007 г. для проведения мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом заключены договора на сумму 192,0 млн. руб., что составляет 100 проц. от общей суммы средств, предусмотренных Сводным планом мероприятий на 2006 год. Освоение средств распределилось следующим образом: на правовую защиту соотечественников - 3,0 млн. рублей, на поддержку общественных организаций и объединений российской диаспоры - 48,9 млн.; на оказание помощи соотечественникам в области медицины -30,2 млн.; на поддержку русского языка, культуры и образования - 73,9 млн.; на оказание государственной поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса соотечественников - 8,6 млн.; на развитие информационного сотрудничества с российской диаспорой - 16,5 млн.; на поддержку социально незащищенных слоев российских соотечественников - 5,8 млн.; на аналитическое и экспертное обеспечение - 5,1 млн. руб.

Основной задачей Департамента международных связей города Москвы (ДМС) в 2006 году являлась организация и координация работы структурных подразделений Правительства Москвы, общественных, политических, деловых, научных, исследовательских и других организаций города с российскими зарубежными соотечественниками и их объединениями в интересах реализации задач, предусмотренных Сводным планом мероприятий на 2006 год, решениями Межведомственной комиссии Правительства Москвы по поддержке соотечественников за рубежом (МВК), распоряжениями и поручениями Мэра Москвы и его заместителей.

ДМС направлял главные усилия на сплочение российской диаспоры, расширение сети объединений соотечественников за рубежом и консолидацию их действий, отвечающих общегосударственным интересам Российской Федерации. С этой целью с привлечением Департамента образования, Комитета по культуре, Департамента науки и промышленной политики города Москвы, научной и творческой общественности столицы проводились массовые широкопрофильные мероприятия в России и за рубежом с участием международных организаций соотечественников, таких, как Международный совет российских соотечественников и Международная ассоциация молодежных организаций российских соотечественников, их филиалов и отделений, действующих почти в 50 странах мира.

I. Правовая защита соотечественников.

Некоммерческим правозащитным учреждением «Центр по оказанию правовой помощи соотечественникам «Москва-Россияне» на основании заключенных с ним договоров на сумму в 1,5 млн. руб. и 826 тыс. руб. соответственно продолжена работа в национальных и международных судах по защите прав соотечественников в странах Балтии в Европейском Суде по правам человека (ЕСПЧ). В ходе выполнения программы Центр оказывал правовую помощь соотечественникам по уголовным, гражданским и административным делам, а также иную правовую помощь по вопросам соблюдения прав человека.

В Латвийских судах выиграны дела 6 ветеранов Великой Отечественной войны, которые касаются всех остальных проживающих в Латвии наших соотечественников, относящихся к этой категории. На рассмотрении находится дело по реформе образования (нарушение прав русскоязычных школьников). При положительном его рассмотрении этот вопрос затронет интересы ок. 60 тыс. человек.

В настоящее время в ЕСПЧ находятся жалобы, процедура рассмотрения которых носит довольно продолжительный характер и в связи с большой загруженностью Страсбургского Суда может потребовать нескольких лет. Так, по защите ветерана Великой Отечественной войны В.М.Кононова ЕСПЧ после 1,5 лет, прошедших после подачи заявления, в январе 2006 г. принял решение о начале коммуникации и передал текст жалобы представителям Латвии и России. Этот процесс начался только после обращения в Европарламент греческих депутатов. В октябре 2006г. представитель Кононова В.М. в ЕСПЧ провел пресс-конференцию во Франции, в ходе которой разъяснил иностранным журналистам позицию защиты участников Великой Отечественной войны В.М.Кононова, Н.В.Тэсса, М.В. Фарбтуха и др., а также указал на невозможность пересмотра решений Нюрнбергского Трибунала, на чем настаивает латвийская сторона.

При оказании правовой помощи гр-ну РФ Шлову Г.М. в ходе судебного разбирательства по вопросу правомерности передачи дома № 45 на ул. Матиса в Риге пройдена процедура внутреннего обжалования в Латвийском суде, позволившая обратиться с жалобой в ЕСПЧ. 16 июня 2006 года в ЕСПЧ зарегистрировано заявление Г.М. Шлова на нарушение ст.6, п.1 и ст. 8 ЕСПЧ. Более чем 11-летний срок рассмотрения иска с участием Шлова Г.М. позволяет надеяться на положительный результат в ЕСПЧ.

В интересах гр-ки Курбатовой Л.П., вдовы военнослужащего бывшего СССР, лишенной квартиры латвийскими властями, направлена и зарегистрирована жалоба в ЕСПЧ. Ей также оказана правовая помощь по прохождению судебной процедуры в национальном суде Латвии. В ЕСПЧ направлены заявления русскоязычной учительницы В. Демидовец, уволенной с работы по причине «слабого» знания латышского языка, а также Сомовой С., выступающей против реформы образования в Латвии. Проводятся дополнительные правовые исследования нарушения прав русскоязычных школьников в Латвии.

Оказана юридическая помощь гр-ну Р.Панкратову в прохождении процедуры обжалования действий должностных лиц Управления по делам гражданства и миграции МВД Латвийской Республики, искажающих правописание его имени и фамилии на латышском языке. Оказана правовая помощь А.В. Валишину в подготовке ходатайств в адрес начальника Управления по делам граждан и миграции МВД Латвии о восстановлении пропущенного процессуального срока и присвоении статуса негражданина Латвии. Предоставлена правовая поддержка Конгрессу Русских Общин Молдовы в части обжалования решений суда по уголовным делам против В.И. Клименко.

Информация о правовом положении соотечественников за рубежом была размещена в популярных зарубежных СМИ: газетах «The New York Times», «Новое русское слово» (США), «Русский Лондон» (Великобритания) «Наша Латвия» (Латвия) и др.; порталах isra.com, russischwelle.de, privetparis.com, delfi.lv, eursa.org, gazeta.ee. На эти цели было израсходовано 475 тыс. руб.

Совместными усилиями специалистов ДМС и МДС подготовлен проект концепции Закона города Москвы «О реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» (название рабочее).

II. Поддержка общественных организаций и объединений российской диаспоры.

Для изучения современного состояния общественных организаций российских соотечественников в странах СНГ, Балтии, а также в государствах традиционного зарубежья, Институтом стран СНГ по заказу Департамента международных связей города Москвы была выполнена научно-исследовательская работа на тему «База данных об общественных структурах соотечественников за рубежом в 2006 году». В отчёте содержится информация о 553 общественных организациях российских соотечественников в странах СНГ, Балтии и традиционного зарубежья. Стоимость исследования составила 400 тыс. руб.

В интересах поддержки общественных организаций и объединений российской диаспоры по выполнению ими культурных, образовательных и информационных программ и проектов осуществлялись организационное содействие и финансовая помощь в проведении значительного количества мероприятий. Среди них наибольший резонанс в среде российских соотечественников получили следующие.

25 января «Московский культурно-деловой центр - Дом Москвы в Риге» (Латвия) провел Татьянин День - традиционный праздник русского студенчества. Праздничные мероприятия, в которых приняли участие более 400 чел., были организованы для школьников и педагогов общеобразовательных учреждений Риги и Латвии. В рамках праздника проведены концерт «Вечер Русского романса», конкурс литературных произведений «В зеркале русской культуры», на котором было представлено более сотни работ. Участники конкурса были награждены памятными призами. Эти мероприятия, обошедшиеся в 100 тыс. руб., широко освещались латвийскими СМИ.

Праздничные мероприятия: День Защитника Отечества, Международный женский День 8 марта, День Победы - торжественно отмечались в Болгарии, Киргизии, Латвии, Украине, Эстонии, Монголии и в других странах. Оказано содействие в организации автобусной экскурсионной поездки в Москву из Литвы 30-ти ветеранов Великой Отечественной войны и труда по заявке Славянского фонда милосердия. По заявкам Литовского благотворительного фонда инвалидов войны в Афганистане приобретены 100 медалей «Ветеран боевых действий» для вручения воинам-интернационалистам Литвы (медали выпущены Академией Русской символики «МАРС»). По обращениям российской диаспоры в Монголии изготовлены и во время визита Мэра Москвы Ю.М. Лужкова в Улан-Батор (22-23 июня) вручены проживающим в Монголии соотечественникам-ветеранам Великой Отечественной войны три ордена «За вклад в Победу». На все вышеизложенное было ассигновано 1 млн. 204 тыс. руб.

Оказана поддержка в проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня России в Киргизии, АРК, Абхазии, Болгарии, Дням памяти русских воинов, павших в ходе героической обороны Севастополя и в Крымской войне 1853-1856 гг. 1-го сентября в «Московском культурно-деловом центре -- Доме Москвы в Риге» состоялся праздник с участием лучших учеников и преподавателей русских школ Риги, а в Бишкеке (Киргизия) - конкурс сочинений «Москва - мечта моя», приуроченные ко Дню знаний. Все вышеупомянутые мероприятия обошлись в 1 млн. 297 тыс. руб.

6 марта в «Доме Москвы в Риге» проведена Конференция русских обществ Латвии «Русская культура в Латвии». Конференция была направлена на сохранение и развитие русской культуры в Латвии и ориентирована на широкую аудиторию: представителей русских общин, структур образования, деятелей культуры. Программа конференции, на которую было истрачено 60 тыс. руб., позволила обсудить основные вопросы, связанные с положением русского языка и русской культуры, вызвала широкий интерес в русскоязычных СМИ на территории Латвии.

12-17 марта в Москве состоялся II Международный фестиваль -семинар еврейской музыки «Дона-Фест, 2006». В Фестивале приняли участие 60 музыкантов из России, США, Канады, Германии, Великобритании и др. стран ближнего и дальнего зарубежья. Фестиваль включал в себя непрерывную семинарскую образовательную и развернутую концертную программы (4 концерта в престижных залах Москвы: в театрах «Шалом» и «Содружество актеров Таганки»). Более 2 тыс. человек посетили эти концерты. Общая стоимость проведения Фестиваля - 600 тыс. руб.

Творческая работа фестиваля нашла отражение в материалах российских СМИ: центральных телеканалов («Культура», ТВ-Центр), газеты Правительства Москвы - «Тверская, 13» и газеты «Еврейские Новости», специализированного сайта Фестиваля, который постоянно поддерживался в течение января-марта 2006 г. Был подготовлен и выпущен в свет популярный историко-теоретический сборник «Музыка Идишкайта» (Сост. А. Смирнитская, А. Пинский. - М.: «Меморис», 2006г., 266 с.)

По оценке участников и СМИ Фестиваль имел большой успех. Подчеркивалось, что подобные яркие культурно-образовательные мероприятия сегодня весьма актуальны и значимы. Предложено провести III Международный фестиваль еврейской музыки «Дона-Фест, 2007», на который выделено 600 тыс. руб.

В феврале - марте в странах СНГ, Балтии и ряде стран традиционного зарубежья (Нидерланды, США, Франция, Германия, Италия и др.) отметили праздник русской «Масленницы». В Риге во время «масленичных» гуляний проведен Фестиваль детских русскоязычных хореографических и фольклорных творческих коллективов из Риги, Таллина, Смоленска, состоялся детский спектакль с участием сказочных героев и популярных персонажей народного фольклора. Созданию праздничной атмосферы во многом способствовали выступления фольклорного коллектива «Карагот» и оркестра русских народных инструментов, частушки и хороводы, угощение горячими блинами. В празднике русской «Масленницы» в «Доме Москвы в Риге» приняли участие около 900 детей-соотечественников. На эти цели потрачено 467тыс. руб.

13-17 апреля в «Московском культурно-деловом центре - Доме Москвы в Риге» состоялся ретроспективный показ фильмов о Москве («Дни Московского кино»). Проведены встречи с создателями и исполнителями главных ролей фильмов «Князь Владимир», «Противостояние», «Я тебя обожаю» и др. Здесь же 18 - 23 апреля прошел Фестиваль молодежных театральных коллективов Балтии «С любовью к России». Фестиваль проводился в интересах сохранения русской культуры в республике, воспитания духовности у молодого поколения российских соотечественников. В нем приняли участие учащиеся общеобразовательных школ, студенты высших учебных заведений Латвии, всего - около 3 тыс. человек. Оба мероприятия, на которые пошли 150 тыс. руб., вызвали большой общественный интерес и широко освещались в русскоязычных средствах массовой информации.

19 апреля Русская Община Крыма и Российская Община Севастополя провели праздничные мероприятия, посвященные Дню воссоединения Крыма с Россией и обошедшиеся в 200тыс. руб. На состоявшемся митинге выступили депутаты Верховного Совета Крыма, руководители АРК, видные общественные деятели, ветераны Черноморского Флота, гости. В митинге и шествии по центральным улицам Севастополя и концерте русских народных ансамблей Крыма приняло участие более 2-х тыс. человек.

В Вашингтоне 20 - 27 мая по предложению Американской Ассоциации русского языка, культуры и образования (AARCE) и Межрегиональной общественной благотворительной организации «Орден милосердия и соцзащиты» при поддержке Росзарубежцентра состоялись Международный фестиваль «Дни русской культуры в Америке» и выставка молодых московских художников. Информация о фестивале помещена в журнале «Большой Вашингтон» (США). Выставку, на проведение которой было выделено 18 тыс. руб., посетило более 3 тыс. человек.

27 апреля в г. Благоевград (Болгария) прошел Фестиваль Русской песни. В рамках мероприятий, посвященных Дню России, 12 июня состоялся 6-й Слет соотечественников Болгарии, который прошел в городе Хасково и собрал более 300 делегатов из 28 городов страны. В Хасково и Русском культурно-информационном центре в Софии состоялись концерты заслуженной артистки России М.Шутовой, вызвавшие широкий резонанс в болгарских СМИ. Мероприятия проводилось по инициативе Федерации «Союз соотечественников» и «Дома Москвы» в Софии при поддержке Посольства России и представительства Росзарубежцентра в Болгарии.

23 - 30 июня в Варне (Болгария) состоялся Международный детский фестиваль «Радуга звезд», который прошел как большой праздник детского творчества.

Проведены: конкурс детских рисунков «А.С. Пушкин», посвященный 207-й годовщине со дня рождения поэта (Бишкек, Киргизия); празднование дня рождения А.С.Пушкина - Дня защиты русского языка; конкурс знатоков русского языка, литературно-музыкальный вечер «Крымские поэты о Пушкине» (Симферополь). На этом мероприятии было ассигновано 129 тыс. руб.

Во втором квартале при поддержке московского правительства Информационным центром «Москва - Улаанбаатор» проведены целевые семинары для преподавателей русского языка монгольских школ, педагогических коллективов школы № 33 и школы при Посольстве РФ. Оказано методическое и организационное содействие в проведении научно-практической конференции «Выпускники Московских вузов: экономический и культурный потенциал в развитии сотрудничества между Россией и Монголией». Приобретены наглядные пособия и литература для школы им. Города-героя Москва и музея школы им. Маршала Советского Союза Г.К.Жукова. Общая сумма затрат составила 486 тыс. руб.

Оказана помощь (на 124 тыс, руб.) в пошиве народно-сценических и фольклорных костюмов для участников русского хореографического ансамбля при Русском хореографическом училище им, Галины Улановой в Софии (Болгария).

По заявке Ассоциации культурного, делового сотрудничества и дружбы с народами Греции и Кипра «Филия» (Петричко А.Ф.) с 1 по 15 июня для проживающих в Греции соотечественников организована и проведена выставка работ московских художников, посвященных православной тематике. С 5 по 13 июля Оркестр Черноморского флота Российской Федерации принял участие в Международном фестивале военной музыки в Альбервилле (Франция) и дал ряд концертов для соотечественников в странах Европы (Франция, Германия, Польша, Беларусь). Общая стоимость затрат - 266 тыс. руб.

С 23 июня по 1 июля в Паланге (Литва) организованы 6-я летняя творческая школа «Традиция» и семинар на тему: «Способы сохранения традиционной народной культуры». Инициатором проведения этих мероприятий выступила «Школа славянской традиционной музыки» И.Р. Захаровой с участием Фонда им. Юрия Долгорукого.

Некоммерческим фондом «Новый APT Фонд» с 25 июля по 10 августа в Москве организована выставка российского соотечественника из Киргизии Бигдай В.А., с 15 по 20 сентября состоялся семинар-пленэр для молодых художников - соотечественников. Сумма расходов - 837 тыс. руб.

Для российских соотечественников в Севастополе (март) и в Одессе (август) организованы выступления ансамбля-квинтета «Русский берег» под руководством заслуженной артистки России Н. Крыгиной с участием фольклорного ансамбля «Зарница», ансамбля «Рось», заслуженных артистов Украины В. Канарова и Е. Устинова. В Киеве с 25 по 27 сентября по заявке общественной организации «Русское собрание» (А.В. Потапова) проведен

Всеукраинский Фестиваль бардовской и русской поэзии. С 20 по 28 сентября в США состоялся фестиваль «Русский рок в Америке» с участием музыкального коллектива «Натиск». Затраты составили 1млн. 053 тыс. руб.

18-20 сентября в г. Запорожье (Украина) проведена Всеукраинская научно-практическая конференция на тему: «Русская и русскоязычная журналистика в регионах Украины и проблемы формирования гражданских ценностей молодых российских соотечественников».

При поддержке Департамента международных связей города Москвы Культурно-образовательным центром «Неллия» (Рига) и Международным музыкальным центром «Юные таланты» при Союзе соотечественников Латвии с 6 по 2 августа для одаренных детей соотечественников была организована IV-я Летняя творческая школа «Юные таланты. Юрмала-2006». Впервые были проведены мастер-классы (курс практического тренинга) «актерское мастерство для музыкантов», получившие восторженные отзывы со стороны участников и их родителей. В текущем году свое мастерство повысили 38 музыкантов-соотечественников в возрасте от 10 до 23 лет и 12 педагогов музыкальных школ и училищ. Мастер-классы проводились профессорами и педагогами Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского: народными артистами России А.Севидовым, Г.Писаренко, М.Кесельман и М.Али-Хусейном.

16 сентября в Париже состоялась учредительная Конференция Союза русофонов Франции (СРФ). Среди учредителей СРФ - многие видные деятели местной российской диаспоры: И. Кривова-Боброва, Д. Кошко, В. Лупан, М. Жедилягин, Д. Шаховской, И. Демидова-Комо, Е. Оболенская и др. Главная цель СРФ - посильное объединение всех русофонов-независимо от их гражданства и национальности-как друзей русского языка, русских истории, культуры и искусства в Франции для содействия их углубленному изучению и максимальному использованию во всех возможных формах.

С 8 по 10 октября в г. Кормонс (Италия) прошло международное совещание на тему: «Человек+Семья+Общество=Мир». На совещании обсуждены проблемы социальной, трудовой и психологической интеграции в ЕС русскоязычного населения, взаимодействия диаспор и организаций российских соотечественников в государствах Евросоюза, роль и мес^о Правительства Москвы в «собирании воедино Русского мира». Мероприятие обошлось в 69 тыс. руб.

23-27 октября в Москве в Библиотеке-фонде «Русское зарубежье» проведена выставка «Сквозь границы: русское слово в науке и литературе Эстонии, Латвии и Литвы». Стоимость проведения - 368 тыс. руб.

Делегация Правительства Москвы приняла участие в работе II Всемирного конгресса соотечественников, состоявшегося 24-25 октября в Санкт-Петербурге. На конгрессе присутствовали около 600 зарубежных соотечественников из 78 стран мира, а также руководители органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, ряда крупнейших российских регионов, видные представители конфессий, общественных организаций, научно-исследовательских институтов, СМИ. С особым вниманием и явным одобрением участники Конгресса выслушали содержательное выступление Первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, председателя Межведомственной комиссии по работе с соотечественниками за рубежом Л.И. Швецовой, которая щедро поделилась многолетним и уже хорошо зарекомендовавшим себя опытом работы Правительства Москвы с соотечественниками за рубежом, плодотворного взаимодействия с МСРС и Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом, а также с загранучреждениями МИД России и Росзарубежцентра.

25 по 28 октября в г. Баку с участием руководства Русской общины Азербайджана проведена Международная конференция «Славянские университеты и образование на русском языке» - 450 тыс. руб.

В октябре - ноябре в Риме (Италия) был организован международный конкурс «К России с любовью-2006». В конкурсе приняли участие многочисленные российские соотечественники из разных городов страны, представители русских национальных общин, православные священнослужители, русские художники, поэты, преподаватели и студенты итальянских школ и вузов. Торжественный финал конкурса прошел 2 ноября в резиденции Посольства России в Италии - 607 тыс. руб.

С 16 по 19 ноября в Мадриде (Испания) состоялся Международный семинар «Русский язык - язык взаимопонимания и сотрудничества» с участием ученых из Германии, Испании, Португалии и России, Мадридского Фонда «Александр Пушкин» и Центра межнационального образования «Этносфера» - 600 тыс. руб.

Оказана поддержка в проведении ежегодного Всеукраинского конкурса литераторов - соотечественников, пишущих на русском языке, организованного журналом «Радуга» ( Киев). С 5 по 6 ноября во Львове (Украина) по инициативе Русского общества им. А.С. Пушкина проведен 16-й Международный Пушкинский конкурс на базе городской русской школы № 45. В конкурсе приняли участие школьные команды из Львова, Москвы, Минска, Калиша (Польша), Киева, Харькова, Херсона, Кривого Рога, Севастополя, Мукачево, Луцка и Ровно. Все участники конкурса - ученики и учителя - получили ценные подарки на сумму 521 тыс. руб., которые были вручены от имени Правительства Москвы.

С 4 по 9 ноября в рамках Международного фестиваля детского и юношеского творчества «Роза ветров-2006» состоялся Международный фестиваль детского народного творчества «Культурное наследие Москвы глазами детей» с участием проживающих за рубежом соотечественников, организованный некоммерческим объединением «APT Фестиваль - Роза Ветров» при поддержке Департамента международных связей города Москвы - 400 тыс. руб.

В Салониках (Греция) с 10 по 15 ноября Ассоциацией культурного и делового сотрудничества и дружбы с народами Греции и Кипра «Филия» (Петричко А.Ф.) для преподавателей русского языка проведен семинар на тему: «преподавание русского языка как иностранного» - 375 тыс. руб.

14-15 декабря в Риге по инициативе Объединенного Конгресса Русских общин Латвии (А.В.Гапоненко) проведена Международная научная конференция на тему: « Вторая Мировая война и страны Балтии - 1939-1945гг.» Цель конференции: попытка воссоздать правдивую картину военно-исторических событий в Прибалтике в эти годы в общем контексте боевых действий в ходе войны и дать их подлинно объективный, углубленный научный анализ и непредвзятые трактовку и обоснование. В работе конференции приняли участие 86 ученых из России, Белоруссии, Украины и стран Балтии. Ход проведения конференции освещался во многих СМИ, в том числе: в латвийских газетах «Час», «Вести», «Телеграф», «Neatkariga Cina», эстонской газете «Молодежь Эстонии». Информация о конференции прошла по латвийскому телевидению и «Голосу Свободной Европы».

В соответствии с планом уделялось большое внимание приходам Русской Православной Церкви за рубежом (сумма выделенных средств составила Змлн. 892 тыс. руб.). По согласованию с Отделом внешних церковных связей Московского Патриархата выделена финансовая помощь Представительству Московского Патриархата в Страсбурге (Франция); строящимся храмам в г. Петропавловск (Казахстан), в Риме (Италия, храм Святой Великомученицы Екатерины), храмам Михаила Архангела в г. Чу (Казахстан) и Успения Пресвятой Богородицы (Латвия), в Германии (Магдебург, храм Всех Святых), в Симферополе (Кафедральный собор). Осуществлены поставки церковной утвари и духовной литературы в храмы Стефана Сурожского Феодосийского благочиния (Владикавказ), Святого исповедника Романа на Корабельной стороне Севастополя, Преподобного Сергия Радонежского (г. Йоханнесбург), Святителя Луки и всех святых, в земле русской просиявших (Крым), Православной церкви Жен-Мироносиц (Венеция), Свято-Георгиевской церкви (Кишинев).

По просьбе бывшего Посла Российской Федерации в Грузии В.И.Чхиквишвили оказана гуманитарная помощь русским монахиням Ольгинского и Худжабского женских монастырей Грузинской Православной церкви в приобретении предметов личного пользования, домашнего обихода, продуктов питания и хозяйственного инвентаря на сумму в 60 тыс. руб.

14-15 июля проведено заседание Правления Международного Совета российских соотечественников и Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников, приуроченное к открытию Первого спортивного юношеского фестиваля российских соотечественников зарубежья. В нем приняли участие 696 юных спортсменов из 26 стран мира. Они соревновались по 8 видам спорта на лучших спортивных площадках столицы. Это мероприятие нашло отражение в многочисленных публикациях в СМИ и обошлось в 2млн. 104 тыс. руб.

Под эгидой Русской общины Крыма и Крымского Казачьего Союза в районе Большой Алушты в период 21 -25 июня проведены детские спортивно-патриотические игры «Казачьи забавы», в которых приняли участие команды юных казаков из 14 районов Крыма. В программу игр были включены спортивные соревнования, «казачья зарница», культурно-массовые мероприятия, пропагандирущие православное патриотическое воспитание юных казаков - 85 тыс. руб.

Оказана помощь в размере 546 тыс. руб. Союзу соотечественников России в Абхазии в организации международного оздоровительного лагеря «Дети Лета 2006» в Гудауте. Подобный лагерь для детей соотечественников в период летних каникул был организован уже в четвертый раз. В этом году в рамках лагеря состоялся целевой семинар «Абхазия — Россия: проблемы образования и перспективы его развития».

На основе соглашения между Правительством Москвы и Правлением Международного совета российских соотечественников (МСРС) осуществлялось содействие функционированию Исполнительной^ секретариата, проведению заседаний Президиума и Правления МСРС, выпуску печатных материалов, участию членов МСРС в работе Второго Всемирного Конгресса российских соотечественников, состоявшегося 24-25 октября в Санкт-Петербурге.

III. Оказание помощи соотечественникам в области медицины.

Продолжалась работа по оказанию помощи (ее общий объем составил ЗОмлн. 216 тыс руб.) проживающим за рубежом соотечественникам в области медицины и здравоохранения. ООО «Мединтел» на основании заключенных с ним договоров организовано лечение 193 российского соотечественника, ветерана войны и труда на базе московских лечебно-профилактических учреждений. Выделены средства на обеспечение медикаментами наиболее остро нуждающихся инвалидов- соотечественников из Армении, Болгарии и Молдовы (ПМР), проведение диагностики и лечение соотечественников по месту жительства. Оказана помощь в осуществлении закупок и поставок медицинской техники индивидуального пользования в Абхазию, Украину, Узбекистан, Азербайджан и Грузию (Аджария).

IV. Поддержка русского языка, культуры и образования.

Приоритетное место в деятельности Департамента по поддержке соотечественников за рубежом занимали вопросы сохранения русского языка, культуры и образования. Работа осуществлялась в тесном контакте с Департаментом образования, подведомственными ему организациями и Комитетом по культуре города Москвы.

4.1. Успешно функционирует сложившийся механизм поставок разнообразной художественной литературы, школьных учебников и различных учебно-методических пособий для нужд русскоязычных школ за рубежом и по заявкам ведущих организаций соотечественников. По состоянию на 1.12. 2006 г. по линии ОАО «Московские учебники и картолитография» («МУиК») направлено в Украину, Белоруссию, Молдову, Швейцарию, Кипр, Болгарию, Словакию, Албанию, Латвию, Литву, Эстонию, Азербайджан, Армению, Узбекистан, Казахстан, Киргизию, Туркмению, Таджикистан и Бангладеш 202.327 экз. на общую сумму Нмлн. 017 тыс. руб. Крупные партии книг, учебников и пособий были отгружены в Южную Осетию (14.985 экз.-729 тыс. руб.) и Приднестровье (10.778 экз.-998 тыс. руб.). Работа координируется с аналогичными поставками в рамках федеральной Программы мер по поддержке соотечественников за рубежом, что позволяет ощутимо увеличить количество школ и организаций, получающих вышеперечисленные материалы.

Заключен договор с издательством «Финансы и статистика» на выпуск учебника «Экономическая теория» для Абхазского Университета на сумму 55 тыс. руб. Оформлен договор с Московским центром международного сотрудничества на 50,5 тыс. руб. на оказание помощи в оформлении школы № 33 им. Города - Героя Москва г. Улан-Батор (Монголия). Подписан договор на 142,2 тыс. руб. с Федеральным центром наглядных средств обучения на укомплектование двух кабинетов русского языка для гимназий Тирасполя и Дубоссар (Приднестровье).

4.2. Осуществлена поставка оргтехники и технического оборудования на сумму в Змлн. 097 тыс. руб. в Абхазский государственный университет; Информцентр «Москва-Уланбатор - Дом Москвы» в Монголии; для театра -студии «Ильхом» (Республика Узбекистан); Республиканской телевизионной школы Абхазии; Русской общины Крыма; трем Информационно-культурным центрам Таджикистана; центру защиты прав на Кипре («Филия») и курсам русского языка на Кипре (Никосия); русскому информационно-культурному центру (Израиль); базовым организациям Союза объединений российских соотечественников Эстонии (в Таллине, Нарве, Хаапсалу, Пярну, Йыхви, Тарту, Вильянди); Культурно-Деловому Центру в Стамбуле; некоммерческому объединению «Монумент» (Эстония); Литовскому благотворительному фонду инвалидов войны в Афганистане (Литва), общественному фонду «Знание» (Казахстан); в Южную Осетию, Албанию и Болгарию.

4.3. Предоставлена безвозмездная помощь (в объеме Юмлн. 332 тыс. руб.) в обучении 98 соотечественников из 16 стран СНГ и Балтии в столичных вузах, входящих в московскую систему образования, в частности, в Московском городском психолого-педагогическом Университете (МГПГТУ) - 37 чел., Московском городском педагогическом Университете (МГПУ) - 16 чел., Московском гуманитарном педагогическом институте (МГПИ) - 39 чел., Театрально-культурном Центре им. Вс. Мейерхольда (ТКЦ) - 6 чел.

Совместно с Департаментом образования и ректорами вузов Правительства Москвы проведены встречи со студентами в МГПИ, а также музыкальный вечер в доме культуры МАИ с участием созданной при МДС группы «Натиск».

4.4. Продолжается проведение получившей большой и заслуженный международный резонанс Открытой международной олимпиады школьников по русскому языку для детей соотечественников, проживающих в странах СНГ, Балтии и дальнего зарубежья, организованной Московским издательским и мультимедийным центром «Русская филология». На эти цели было выделено 7млн. 202 тыс. руб.

Проводимая в рамках Комплексной целевой среднесрочной программы Правительства Москвы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 г.г. Открытая международная олимпиада школьников по русскому языку - динамично развивающийся проект, вызывающий большой интерес среди учащихся общеобразовательных школ стран СНГ, Балтии и традиционного зарубежья, их родителей, педагогической общественности, организаций соотечественников за рубежом.

Минувший 2006 год ознаменовался новым всплеском интереса соотечественников к этой акции Правительства Москвы. В пропаганду участия в Олимпиаде школьников включились свыше двухсот новых учителей русского языка. В результате количество новых участников Олимпиады по состоянию на 1 декабря увеличилось на 806 человек и составило в 2006 году 6500 человек. За десять месяцев от участников получено 1638 писем по обычной и электронной почте, проверены 1780 работ. Для удовлетворения интереса детей к изучению русского языка в ходе участия в Олимпиаде был значительно увеличен тираж её Вестника- журнала «Светозар»: вместо запланированных 12 тыс. экз. издано три номера суммарным тиражом 16 тыс. экз. Всего в 2006 году участником разослано 20 тыс. экземпляров журнала.

Письма детей и их родителей, поступающие в адрес организаторов Олимпиады, содержат самые положительные отзывы и благодарность в адрес Правительства Москвы за организацию этой акции. Учителя русского языка школ ближнего и традиционного зарубежья выражают признательность за большую методическую помощь в организации работы по изучению русского языка и создание условий для повышения авторитета этого школьного предмета.

4.5. По инициативе Всеавстрийской ассоциации объединений российских соотечественников при поддержке Посольства России и Росзарубежцентра в Австрии (г. Вена) 21-23 марта проведен Региональный международный семинар по вопросам методики преподавания русского языка в высших и средних учебных заведениях стран Центральной и Восточной Европы (ассигновано 1млн. 900 тыс. руб.). В работе семинара приняли участие руководители и члены ассоциаций русистов Австрии, Венгрии, Польши, Словакии, Чехии и России, а также учёные вузов Правительства Москвы.

25 - 29 апреля в Москве состоялось 5-е Международное совещание директоров школ с русским языком обучения из зарубежных стран. Среди его участников - руководители органов управления образованием, директора и педагоги школ с преподаванием на русском языке из государств Европы и Азии - всего 60 чел. из 32 стран, в том числе из всех стран СНГ и Балтии. Участники совещания были обеспечены необходимыми учебниками, пособиями и материалами.

4.6. В начале июля в Таллине, Риге, Вильнюсе проведены заседания Попечительских советов Программы «Стипендия Мэра Москвы». В работе советов (на их деятельность было выделено 1млн. 900 тыс. руб.) приняли участие заместитель руководителя Департамента международных связей города Москвы А.А.Сорокин, представители Посольств Российской Федерации в Эстонии, Латвии, Литве, директор Культурно-делового центра «Дом Москвы в Риге» Ю.Г.Силов, координаторы программы О.Г. Горшкова (Литва), Л.И. Полякова (Эстония), В.А. Рыбаков (Латвия).

Члены Попечительских советов заслушали отчеты координаторов программы о ходе ее выполнения, рассмотрели кандидатуры претендентов на получение Стипендии Мэра Москвы, подготовили списки стипендиатов на осенний семестр 2006/2007 учебного года для утверждения Председателем попечительских советов Мэром Москвы Ю.М.Лужковым. Решено утвердить стипендиатами Мэра Москвы: в Эстонии - 63, в Латвии - 58, в Литве - 60 студентов. При отборе кандидатов учитывались успеваемость, участие в общественной жизни и деятельности русскоязычной диаспоры, материальное положение. В присутствии представителей прессы стипендиатам Мэра Москвы были вручены дипломы, а студентам, закончившим учебу весной 2006 года, - памятные подарки.

4.7. По поручению Департамента международных связей города Москвы Фонд имени Юрия Долгорукого организовал и провёл конкурс «Язык мой - друг твой» для учителей русского языка и литературы стран СНГ и Балтии в рамках VI Международного Пушкинского конкурса. В текущем году в нем приняло участие рекордное количество учителей - 248 из 14 стран. В конкурсе были представлены работы педагогов из Туркмении, Таджикистана и Азербайджана. Выдержки из лучших конкурсных работ опубликованы на страницах газет - учредителей («Российская газета» и «Труд») и дали реальное представление о том, как обстоят дела с преподаванием русского языка в ближнем зарубежье.

Лауреатами конкурса стали 50 преподавателей. По уже сложившейся традиции лауреаты были приглашены в Москву на торжественную церемонию вручения дипломов, которая традиционно проводится Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой в Белом зале Мэрии. Лауреаты приняли участие в праздновании Дня города. Торжественная церемония награждения лауреатов освещалась в центральных средствах массовой информации (ТВЦ, Радиостанция «Эхо Москвы», «Российская газета», газета «Труд»). Стоимость мероприятия - 1,3млн. руб.

4.8. В рамках программы повышения квалификации учителей русского языка и литературы с 22 по 28 мая на базе московских школ и окружных управлений образования города Москвы проведена стажировка преподавателей школ с русским языком обучения. Участники стажировки были ознакомлены с основными направлениями модернизации образования г. Москвы, опытом учебно-воспитательной работы московских учреждений образования. Состоялись презентация инновационных технологий, используемых в системе образования, обмен опытом в области учебно-воспитательной и научно-методической работы педагогических коллективов школ-партнеров. Обсуждены перспективы двустороннего сотрудничества, дальнейшее развитие механизмов взаимодействия и обмена информацией.

С 23 июня по 4 июля с.г. на базе Московского института открытого образования повысили свою квалификацию 37 учителей из 15 стран Европы, Азии и Америки. С 18 по 29 ноября прошел второй этап обучения учителей новейшим методам обучения школьников. На этих курсах повысили свою квалификацию 34 учителя из 13 стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе из девяти стран бывшего СССР и четырех стран Европы и Америки.

Слушатели курсов были обеспечены методическими материалами и литературой, для них были организованы лекции, семинары, «круглые столы», психологические тренинги, практические занятия. Они приняли участие в проводимой Департаментом образования города Москвы научно-практической конференции директоров школ (400 чел.) на тему: «Школа будущего», где обменялись опытом педагогической работы в современных условиях, обсудили перспективы и направления обучения учащиеся школ будущего. Для участников курсов была организована культурная программа (посещение Третьяковской Галереи, усадьбы «Кусково», музея образования; просмотр спектаклей в театре МХАТ и «Современник») Все вышеперечисленные мероприятия обошлись в 5млн. 485 тыс. руб.

4.9. В рамках Международного педагогического Форума «Русский язык в диалоге культур» 3-6 октября прошла 2-я Конференция Международного педагогического Общества в поддержку русского языка (на ее проведение было ассигновано 2млн. 100 тыс. руб.). В ней приняли участие 60 представителей из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Германии, Грузии, Греции, Индии, Италии, Канады, Киргизии, Китая, Латвии, Македонии, Молдовы, Монголии, Польши, Румынии, Сербии, США, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии. Организаторами Форума выступили Департаменты образования и международных связей, исполнителем программы Центр межнационального образования «Этносфера». Центральными мероприятиями Форума явились пленарное заседание, презентация образовательных технологий, участие в мероприятиях, посвященных Дню учителя.

4.10. В рамках реализации Программы Мэра Москвы «Московский аттестат» Некоммерческим образовательным учреждением «Открытая Русская Школа» выполнялись работы на сумму 12 млн. руб. по предоставлению комплекса дистанционных образовательных услуг по программе общего среднего образования в Российской Федерации для детей соотечественников, обучающихся в школах с русским языком обучения в странах СНГ и Балтии.

За пять лет работы Программы стало очевидно, что в зарубежных странах интерес к образованию на русском языке растет. С 2005 года учебные материалы по программам 10- и 11-х классов школы выставлены в открытом доступе в сети Интернет. На сегодня более 350 тысяч пользователей посетили Интернет-сайт Программы, где эти материалы опубликованы. Более того, образовательные русскоязычные Интернет-сайты за рубежом размещают учебные материалы Программы и, таким образом, содействуют многократному расширению аудитории, заинтересованной в доступе к таким материалам. По существу в рамках Программы Мэра Москвы «Московский аттестат» создано совершенно новое направление по поддержке образования на русском языке, не связанное правовыми ограничениями, которые введены в ряде стран СНГ и Балтии.

Вопросы развития Программы Мэра Москвы «Московский аттестат» обсуждались 25 мая на заседании Комиссии по образованию и науке Московской городской Думы. Депутаты высоко оценили усилия Правительства Москвы в распространении московского качественного школьного образования за рубежом и в решении государственной задачи пополнения востребованной сегодня в стране категории молодых квалифицированных кадров. Решением Комиссии предложено расширить Программу, создать в крупных городах СНГ и Балтии сеть из 25 компьютерных центров удаленного доступа к образовательному Интернет-сайту Программы.

В первом полугодии для педагогических кадров из стран СНГ и Балтии проведен семинар по технологиям дистанционного обучения и работе с образовательным Интернет-ресурсом. Прибывшим для прохождения Государственной итоговой аттестации детям-соотечественникам в количестве 120 человек были предоставлены проживание в Москве, питание, необходимый Интернет - трафик и телефонная связь.

В соответствии с приказом Министерства образования РФ проведена Государственная итоговая аттестация прошедших дистанционное обучение детей соотечественников из Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдовы, Туркменистана, Узбекистана и Украины (всего 288 человек). Учащимся, успешно прошедшим Государственную итоговую аттестацию, организована выдача аттестатов установленного образца о полном среднем образовании в Российской Федерации. 30 июня в Белом зале Мэрии Москвы состоялось вручение российских аттестатов о среднем образовании 20 лучшим выпускникам Программы. В торжественной обстановке аттестаты вручила Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецова.

4.11. Продолжались проведение стажировок и обмен группами педагогов и учащихся партнерских школ-побратимов зарубежных стран. В период с 15 по 29 июня проведен международный российско-латвийский юношеский лагерь на Рижском взморье (поселок Пабажи, Республика Латвия). Стоимость затрат - 1млн. 700 тыс. руб. Вместе с учащимися школ и гимназий Республики Латвия в лагере отдыхали 30 учащихся образовательных учреждений города Москвы в сопровождении трех педагогов. Лагерь проводился в целях укрепления дружеских связей между молодежью России и зарубежных стран, развития мультикультурализма и уважения к многообразию культур в среде подрастающего поколения. Взаимодействие между ребятами из России и Латвии оказалось весьма продуктивным. В программу лагеря были включены День России и День Латвии, по времени совпавший с национальным праздником «Лиго». Ребята из Латвии имели, таким образом, возможность приобщиться к российской и московской культуре, московские школьники познакомились с латвийскими традициями и обрядами, реалиями жизни латвийской молодежи.

22 июня в День памяти и скорби участники лагеря приняли участие в митинге у памятника солдатам-освободителям. Вместе с Послом РФ в Республике Латвия и ветеранами Великой Отечественной войны российские и латвийские школьники возложили цветы к памятнику советским солдатам. Митинг оказал сильное эмоциональное влияние на детей.

4.12. Регулярно осуществлялась поддержка (общей стоимостью в 996 тыс. руб.) деятельности Славянских Университетов в странах СЫТ, кафедр русского языка зарубежных вузов. Была приобретена новейшая компьютерная техника для кабинета русского языка и литературы при Исламском Университете Таджикистана и оказано содействие в его открытии. Было закуплено современное компьютерное оборудование для Российско - Таджикского (Славянского) Университета, организовано чтение лекций и проведение практических занятий в славянских и национальных вузах государств - участников СНГ и стран Балтии. В декабре 2006 г. на базе МГЛУ проведена 1-я Международная научно-практическая конференция на тему: «Русский язык в коммуникативном пространстве стран СНГ».

4.13. С 28 марта по 2 апреля состоялся визит делегации Правительства Москвы в г. Коломбо (Шри-Ланка), которая приняла участие в международной конференции «Антон Чехов и Иван Бунин - наши современники» и в открытии выставочной экспозиции «И.А.Бунин на Цейлоне». Члены делегации передали дирекции музея А.П.Чехова и Российскому культурному центру в Коломбо литературу и методические пособия на русском языке, комплект фотоматериалов, посвященных периоду жизни писателя на Цейлоне. В ходе визита были проведены встречи с официальными лицами Правительства Шри-Ланки, на которых рассматривались вопросы двустороннего сотрудничества. Состоялась беседа с членами оргкомитета по созданию организации соотечественников в Шри-Ланке. Все эти мероприятия обошлись в 2млн. 931 тыс. руб.

По поручению Московского Дома соотечественника «Московский центр международного сотрудничества» оказал помощь музею им. Маршала Советского Союза Г.К.Жукова в Монголии в приобретении литературы и наглядных пособий по военной тематике, а также в изготовлении специального выставочного стенда.

Заметным событием в художественной жизни Москвы стало проведение с 1 февраля по 5 марта в залах Третьяковской Галереи и Stella Art Gallery выставки, посвященной 25-летию творческой деятельности одного из известных российских художников Вадима Захарова, постоянно проживающего в Кельне. На открытии выставки присутствовали руководители ДМС и МДС, представители художественной интеллигенции. Они отметили огромную важность творчества автора для российской и мировой культуры, а также существенную помощь Москвы в организации выставки. По оценкам экспертов Третьяковской Галереи выставку посетили более 50 тысяч москвичей.

Осуществлена безвозмездная передача Русскому драматическому театру имени К.С.Станиславского в г. Ереван (Армения) и Государственному русскому театру драмы Республики Абхазия звукового и осветительного оборудования.

С 16 по 21 октября в столице Болгарии Софии прошла художественная выставка произведений обладательницы учрежденной Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации национальной премии в области современного искусства в номинации «Молодое поколение» Евгении Емец.

22-26 мая в Российском культурном центре в Вашингтоне состоялась выставка молодого российского фотохудожника С. Полнарева «Девушка из Ипанемы». Основой выставки стало гармоничное сочетание темы главной героини романа Л.Н.Толстого «Анна Каренина» с фотографическими работами художника. Российские соотечественники стали первыми зрителями этого уникального проекта.

4.14. Систематически оказывалась поддержка (на сумму в 2млн. 551 тыс. руб.) объединениям российских соотечественников в пополнении библиотечного фонда. В библиотеки Белорусского университета культуры, представительств Росзарубежцентра в Греции и Шри-Ланке совместно с Клубом детской книги России были переданы образовательная, учебно-методическая, художественная, историческая литература, словари, энциклопедии, православная литература. Передача книг сопровождалась проведением выставок «Новинки учебного и образовательного российского книгоиздания» (Минск), «Российская детская и образовательная книга» (Афины), «И.А. Бунин на Цейлоне» (Коломбо), «Русские издатели ближнего зарубежья» (Москва, ВВЦ). Почти завершена работа по долевому участию совместно с Клубом детской книги по организации поставки комплекта книг Белградской библиотеке. С большим успехом прошли выставки «Российская детская и учебная книга» в Армении (Ереван), Австрии (Вена), Греции (Афины). Состоялись выставки «Российская образовательная книга» в Азербайджане (Баку), Узбекистане (Ташкент-Бухара), Крыму (Севастополь).

На декабрь с.г. запланирована выставка «Российская гуманитарная книга» в Греции.

4.15. В рамках мероприятий «Славянского Благотворительного бала» 3 марта в Городской ратуше г. Вильнюс (Литва) состоялся концерт Брасс-ансамбля «Каприз». Это было уже второе выступление солистов оркестра Большого театра перед соотечественниками, проживающими в республике. В репертуаре ансамбля преобладала старинная музыка балов, специально подобранная в стиле эпохи Петра I.

18 марта на площади им. Нахимова г. Севастополь по инициативе Российской общины города был проведен митинг с участием московских творческих коллективов «Легион» и «Натиск», посвященный городам-героям Москве и Севастополю. Выступление московских музыкантов имело большой резонанс и собрало свыше 10 тысяч человек.

В мае-июне по заявкам организаций соотечественников Брасс-ансамбль «Каприз» и солисты оперы Большого театра России приняли участие в мероприятиях, посвященных Дню России, в Берлине (Германия) и Львове (Украина). 9 июня в рамках мероприятий, посвященных Дню России в Узбекистане, на сцене Государственного академического большого театра им. Алишера Навои состоялся концерт Народного артиста России Леонида Серебренникова. По отзывам зрителей это выступление явилось настоящим украшением концерта и было с большой благодарностью встречено соотечественниками, всеми гостями вечера. 9 сентября Л.Серебренников выступил перед соотечественниками в г. Филадельфия (США) на традиционном фестивале русской культуры.

В связи с проведением Года России в Азербайджане в течение мая-августа в городах и районах республики состоялось 10 гастрольных выступлений фольклорного ансамбля «Играй, гармонь!» Русской общины Азербайджана.

Оказано содействие в организации: концерта Народного артиста России В. Девятого с фольклорной группой «Ярмарка» по случаю празднования Дня российско-кипрской дружбы 6 мая в г. Лимассол; концертной программы Ансамбля песни и пляски Российской Армии им. А.В.Александрова перед соотечественникам, посвященной празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 9 мая в Софии (Болгария); гастролей артистов Московского театра «Балет на льду» в г. Милан (Италия) в период с 4 по 22 мая; участия оркестра Черноморского Флота в международном фестивале-конкурсе морских оркестров Европы. Все вышеназванные мероприятия обошлись в бмлн. 527 тыс. руб.

4.16. Совместно с Форумом российских соотечественников Болгарии 30 марта в г. София проведена торжественная церемония вручения награды «Золотая муза» за выдающийся вклад в популяризацию русской культуры в Болгарии. Оказано содействие в проведении Фестиваля русской песни в г. Благоевград 27 апреля (Болгария). На эти цели было выделено 370 тыс. руб.

4.17., 4.18. Продолжена практика поддержания в надлежащем виде существующих за рубежом захоронений советских и российских воинов, памятников великим соотечественникам, установки мемориальных досок известным российским соотечественникам (выделено 2млн. 903.000 руб.). Так, в отчетный период по заявкам Винницкого областного отделения Всеукраинской общественной организации «Русское движение Украины» профинансированы работы по установке мемориальной доски с изображением известного полководца генерала А.А.Брусилова в г. Винница (Украина), Запорожской общественной организации Русское общество «Благо» выделены средства для реконструкции мемориалов «Аллея Славы», «Скорбящая мать» и «Форсирование Днепра». Оказана помощь объединению «Монумент» в частичном финансировании ремонтно-восстановительных работ в местах захоронения советских воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны на территории Эстонии, Конгрессу русских общин в проведении реконструкции памятника, установленного в Кагульском районе Молдовы в 1914 г. в честь победы Русской Армии над турками и крымскими татарами в 1770 г. По заявке Славянской правозащитной организации проведена реконструкция 4-х памятников павшим советским воинам в годы Великой Отечественной войны в молдавских населённых пунктах Костешь, Столничень, Сингурень и Унгурь. В соответствии с Протоколом встречи Мэра г. Москвы Ю.М. Лужкова с князем А.А. Долгоруким (Франция) осуществлено финансирование научных исследований и работ по идентификации останков основателя Москвы Юрия Долгорукого. Оказано содействие в проведении реконструкции и оформлении мемориального комплекса на станциях Дзинтари, Яундубулти и Кемери (Латвия).

4.19. По заявкам Ассоциации русских культурных обществ «Рутения» была организована поездка в Москву 10 лучших учеников Таллинской воскресной школы русской культуры.

На основании поступившего в ДМС обращения Президента Республики Южная Осетия Э. Кокойты, а также в целях укрепления дружеских связей между молодёжью Москвы и Южной Осетии, развития и интенсификации процесса взаимопроникновения и взаимообогащения культур и воспитания уважения к их многообразию в среде подрастающего поколения, МДС и автономная некоммерческая организация - Центр межнационального образования «Этносфера» в период с 4 по 11 ноября организовали приём группы учащихся и педагогов из Южной Осетии в рамках осенней оздоровительной кампании (ассигновано 2млн. 276 тыс. руб.).

На базе одного из подмосковных лагерей были размещены 22 ребёнка и 3 сопровождающих. Программой их пребывания были предусмотрены: праздник «Парад национальностей», тренинги на развитие лидерских качеств, межкультурной коммуникации и толерантности, спортивно-оздоровительные мероприятия, экскурсионно-познавательные и конкурсно-развлекательные программы, встречи со сверстниками - участниками московских школ.

С 24 по 29 декабря осуществлен приём ещё одной группы учащихся и педагогов из Южной Осетии, а в период зимних школьных каникул - группы детей из Приднестровья и Абхазии.

4.20. По инициативе организаций соотечественников проведены российско-эстонский фестиваль детского и юношеского видеотворчества в г.Нарва (по заявке Нарвского отделения Союза объединений российских соотечественников Эстонии), детский православный фестиваль в рамках посещения Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II 29 мая в «Дома Москвы» в Риге, археологический историко-просветительский скаутский лагерь для детей российских соотечественников «Татаровка-2006» по поиску останков русских и советских воинов, погибших на территории Галиции (Западная Украина) в Первой и Второй мировых войнах (выделено 422 тыс. руб.).

4.21. Оплачено (на сумму в 3,7млн. руб.) обучение в магистратуре Театрально-культурного Центра им. Вс. Мейерхольда (ТКЦ) и ФГОУ ВПО «Школа-студия МХАТ» по специальности «режиссура театра» согласно программе высшего профессионального образования в РФ по форме очного обучения в 2006/2007 учебном году 6 слушателей из Русских драматических театров - Турчанинова Д.В. (Литва), Мороз В.Н. (Беларусь), Петрова И.В. (Беларусь), Газаряна Ж.Л. (Армения), Ладенко И.Л. (Украина), Эциса Г.Э. (Латвия). 21.02. была проведена традиционная встреча руководства ДМС со слушателями.

V. «От поддержки — к сотрудничеству».

В интересах развития предприятий малого и среднего бизнеса соотечественников оказана поддержка в размере 400 тыс. руб. Богородичному Абхазскому опытно-исследовательскому институту пчеловедения по апробации новой технологии «Богородичное пчеловедение»; СП «Макс» и комплексу по производству щебня в Очамчирском районе Абхазии на 1,9млн. руб. в приобретении карьерной и строительной техники (в 2005 г. было закуплено оборудование по производству строительного щебня); кондитерскому предприятию Иностранное частное унитарное предприятие «Авантика продукт» (на сумму 750 тыс. руб.) в Витебске (Белоруссия) в оснащении дополнительным технологическим оборудованием, в проведении круглого стола «Москва и соотечественники в Монголии». Выделены средства (на 5,5млн. руб.) ООО «Косметический мир» (литовско-узбекско-израильско-российский совместный проект) для частичного финансирования приобретения технологической линии по расфасовке отбеленного хлопкового волокна в косметические диски. Данный проект интересен тем, что предприятие зарегистрировано в г. Москве и прирост налоговых отчислений в бюджет г. Москвы за период реализации проекта составит 13,3 млн. рублей.

VI. Информационное сотрудничество с российской диаспорой.

6.1. В 2006 г. Интернет-портал Московского Дома соотечественника подвергся коренной модернизации и реструктуризации, вызванной необходимостью значительно увеличить информационное наполнение портала и приблизить его к потребностям и нуждам российских соотечественников, проживающих за рубежом. Для этого были произведены следующие виды работ:

Переработан дизайн портала в соответствии с современными требованиями и сменен движок портала, что облегчило пользователям работу с ним, поиск нужной информации и общую навигацию по сайту. (248 тыс. руб.)

Проведен комплекс работ по обеспечению хостинга и технического сопровождения портала МДС, что обеспечило его бесперебойное функционирование, архивацию данных и постоянный доступ пользователей к информации портала. (208 тыс. руб.)

Осуществлен комплекс работ по созданию и актуализации контента портала, выразившийся в появлении новых разделов и рубрик, значительно увеличившим информативность портала, детализацию структуры размещенных материалов, объем иллюстративного ряда, появлении возможности не только прочитать, но и «скачать» на свой компьютер необходимые материалы и т.д. Налажена оперативная обратная связь с пользователями портала. (249 тыс. руб.)

Постоянно велась работа по оперативному информационному сопровождению портала МДС, что давало возможность пользователям быть постоянно в курсе важнейших событий в России и мире, касающихся наших соотечественников. На портале также размещается ежедневно сменяемая информация от ведущих контент-провайдеров — Яндекс, РБК и др. (93.002 руб.)

В настоящее время портал содержит 2688 файлов. За 10 месяцев 2006 года на портале зафиксировано около 280 тыс. просмотров страниц, его посетило около 188 тыс.пользователей из России и различных стран мира.

6.2. По заявкам объединений соотечественников оказана финансовая поддержка (в объеме 1 млн.722 тыс. руб.) редакциям русскоязычных газет «Российская община Севастополя», «Вестник: Москва - Улаанбаатор», «Эхо Оша» (Киргизия) и «Русский мир» (Украина, Крым).

Для бесплатного распространения среди российских соотечественников оплачено (на 201 тыс. руб.) издание 50 экземпляров журнала «Новый берег» (Дания), 16 выпусков газеты Русского молодежного центра Крыма «Улица Московская», подписки на «Новый Венский журнал» (Австрия) на 2006-2007 гг.

Осуществлено финансирование (на 269 тыс. руб.) материалов о взаимодействии Правительства Москвы и Московского Дома соотечественника с российской диаспорой за рубежом, о церемонии вручения почетной награды «Соотечественник года - 2005» и о Первом спортивном юношеском фестивале российских соотечественников в 2-х номерах журнала «Большой Вашингтон».

ООО «Жокер Медиа» (член Форума российских соотечественников в Болгарии) оказана поддержка (на 83 тыс. руб.) в реализации информационного проекта о работе Департамента международных связей города Москвы и Московского Дома соотечественника по осуществлению государственной политики Правительства Москвы в отношении российских соотечественников за рубежом на страницах журнала «Бизнес-контакты». Финансовая помощь в публикации аналогичных материалов оказана также Русскому информационно-культурному центру в Израиле и издательскому дому «Цивилизация» благотворительного фонда «Миссия прогресса» на Украине.

6.3 Осуществлены подготовка и тиражирование 3-го тома серии. «Антология русского зарубежья» (891 тыс. руб); второго издания монографии «Международный опыт защиты соотечественников» (446 тыс. руб.); 3-го тома серии «Библиотека русской классики» на электронном носителе (624 тыс. руб.); второго издания «Справочника российского соотечественника» (828 тыс. руб.); Альманаха «Другие берега» посвященного творчеству М.А.Булгакова (750 тыс. руб.); иллюстрированной книги-фотоальбома «Святыни русского зарубежья» (1 млн. 159 тыс. руб.); организован перевод на русский язык книги Цветаны Кьосевой «Русская эмиграция в Болгарии» (85 тыс. руб.); осуществлено издание учебника-букваря «Радуга» для учащихся 1 -х классов школ с углубленным изучением русского языка в Армении.

Оказана финансовая помощь (на сумму 79 тыс. руб.) проживающему во Франции князю А.А.Долгорукому в производстве первой части фильма об основателе столицы князе Юрии Долгоруком и роли Москвы в современной России.

Оплачена на 60 тыс. руб. подписка российских соотечественников на литературный Альманах «Зарубежные записки», издаваемый Интеграционным Центром «Партнер» (г. Дортмунд, Германия).

В интересах регулярного информирования телезрителей об основных направлениях деятельности Правительства Москвы, Департамента международных связей в области международного сотрудничества, в том числе и в отношении российских соотечественников, проживающих за рубежом, на телеканале ТВ-Центр организован цикл передач «Наши соотечественники»; ежемесячно в течение 13 минут на телеканале «ТВ-Столица» и других каналах ТВ осуществлялся цикл телепрограмм «Москва и Мир». Расходы на это составили 2млн.108 тыс. руб.

При долевом участии на абхазском телевидении созданы познавательно-просветительский канал на русском языке «Республиканская Телевизионная Школа - РТШ» и передвижная видеошкола.(выделено 80 тыс. руб.)

В течение марта-сентября в рамках американского общественного телевидения осуществлен цикл передач «Московское окно в Америку». В программах, посвященных важным российским праздникам - Пасхе, Дню Победы, Дню России, приняли участие представители Посольства Российской Федерации, Правительства Москвы, Московского Дома соотечественника, Международного совета российских соотечественников. Копии программы в формате DVD были разосланы во многие русскоязычные школы, в университеты с русскими кафедрами, в российские культурные центры в США. Все мероприятия обошлись в 732 тыс. руб.

VII. Поддержка социально незащищенных слоев российских соотечественников.

По заявкам общественных организаций Азербайджана, Болгарии, Казахстана, Канады, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдовы, Монголии, Украины и Эстонии оказана адресная материальная помощь 1729 ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, социально незащищенным российским соотечественникам на сумму в 5млн.789 тыс. руб.

Вручение материальной помощи проводилось при участии руководителей общественных и ветеранских организаций российских соотечественников, представителей посольств и «Росзарубежцентра», представителей органов власти и средств массовой информации.

VIII. Аналитическое и экспертное обеспечение

В соответствии с договорными обязательствами Институтом диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ) были проведены и представлены в виде бюллетеней (отчетов) следующие тематические материалы:

- «Интеграция и ассимиляция как основные тенденции этносоциальной политики в Латвии и Эстонии» - 240 тыс. руб.

«Работа Правительства Москвы по поддержке российских соотечественников в странах СНГ и Балтии, в том числе возникновение проблемы соотечественников «ближнего зарубежья» и ее особенности, русские диаспоры и права национальных меньшинств, деятельность Москвы по поддержке русской культуры и образования» - 249 тыс. руб.

«Сотрудничество Правительства Москвы с российскими соотечественниками в странах традиционного зарубежья, в том числе формирование диаспор «дальнего зарубежья» и их география, положение русского языка и культуры в странах «дальнего зарубежья», соотечественники как фактор развития двусторонних связей с Россией» - 249 тыс. руб.

- «Разработка поправок в законодательство Российской Федерации, затрагивающее положение российских соотечественников» - 249 тыс. руб.

- «Нормативная основа деятельности Правительства Москвы по поддержке российских соотечественников за рубежом, в том числе международно-правовой аспект этой деятельности, российское законодательство и правовые акты города Москвы» - 249 тыс. руб.

- «Мониторинг положения российских соотечественников в странах ближнего зарубежья в 2005 году» - 240 тыс. руб.

По заказу МДС подготовлен информационно-аналитический материал «Русское меньшинство и русские в Польше - вчера и сегодня».

В соответствии с поручением Департамента международных связей города Москвы Автономной некоммерческой организацией Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ) проведены:

- Международная конференция по теме «Вчера и завтра. Сотрудничество и борьба на постсоветском пространстве». В работе конференции, обошедшейся в 1,5млн. руб., приняли участие общественные деятели, ученые и эксперты из 30 стран дальнего и ближнего зарубежья. Обсуждены вопросы о положении российских соотечественников на постсоветском пространстве (соблюдение их прав и свобод, ситуация с русским языком и каноническим православием), о политике постсоветских государств в отношении русских и русскоговорящих граждан, по соблюдению их прав и свобод, о политике РФ и деятельности регионов РФ, в том числе Москвы, по поддержке российских соотечественников за рубежом, о развитии интеграционных и дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве.

- Международная конференции «Русские Украины. Будущее, которое определяется сегодня». В работе конференции (на ее проведение было выделено 900 тыс. руб.) приняли участие руководители организаций соотечественников на Украине, ведущие российские учёные, представители СМИ. В ходе конференции проанализирована политика властей Украины в отношении русских и русскоговорящих граждан, сформулированы рекомендации и прогнозы в отношении работы с соотечественниками на Украине. На конференции оглашено приветствие Мэра Москвы Ю.М.Лужкова к ее участникам.

ООО Аудиторской фирмой «А-ХОЛД» проведены:

- оценка обоснованности и целесообразности договорных обязательств по мероприятиям Комплексной целевой среднесрочной программы поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы - 59 тыс. руб.;

- финансовая экспертиза исполнения договорных обязательств и целевого использования денежных средств - 157 тыс. руб.;

- анализ оформления распорядительной документации, договоров, финансовых отчетов, смет, актов выполненных договорных обязательств, выявленных отклонений.

В целом Сводный план мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006 год выполнен успешно.

В рамках осуществления Комплексной целевой среднесрочной программы Правительства Москвы по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы (далее Программа) реализация раздела «Оказание поддержки зарубежным приходам Русской Православной Церкви» ежегодных Сводных планов мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом проводилась и проводится в тесном сотрудничестве с Отделом внешних церковных связей Московского Патриархата Русской Православной Церкви (далее ОВЦС).

За прошедшие годы в реализации мероприятий по этому направлению сложилась практика согласования заявок, поступивших от зарубежных приходов РПЦ и действующих при них общинах, и поддержанных местными иерархами и загранучреждениями МИД России. Эти заявки согласовывались с ОВЦС на предмет целесообразности и вида оказываемой поддержки, а именно:

- приобретение церковной утвари;

- поставки духовной, учебной и исторической литературы, в том числе для воскресных школ, действующих при приходах;

- оснащение храмов колоколами;

- поддержка проводимых праздничных мероприятий.

Мнение руководства ОВЦС учитывалось при принятии решений на Рабочей группе Департамента международных связей города Москвы по рассмотрению заявок, поступивших от организаций (объединений) соотечественников за рубежом.

Такой подход позволил в полной мере учитывать мнение Московского Патриархата о поддержке остронуждающиеся зарубежные приходы РПЦ, оптимальным образом использовать весьма ограниченные средства, выделенные согласно Программе на эти цели.

По результатам сотрудничества можно привести следующие данные: в 2005 году -- оказана помощь 4 зарубежным приходам в Эстонии и Китае на сумму 802,0 тысяч рублей; в 2006 году оказана помощь:

- 13 зарубежным приходам на сумму 3 892,0 тысяч рублей. В их числе по оказание поддержки храму Святой Екатерины в Риме (Италия), храму Преподобного Сергия Радонежского в Йоханнесбурге (ЮАР), оплата проезда православного хора Московской духовной академии на празднование Пасхи в г. Страсбурге (Франция) и т.д.;

- русским монахиням Ольгинского и Худжабского монастырей (Грузия) на сумму 60,0 тысяч рублей;

- созданному в 2006 г. в Ровно духовно-культурному центру (Украина) в приобретении духовной и исторической литературы на сумму 100,0 тысяч рублей;

- воскресным школам, действующим при зарубежных приходах РПЦ, в виде поставок им учебной и художественной литературы.

По рекомендации Заместителя председателя ОВЦС епископа Марка оказывалось содействие в распространении духовной периодики, издаваемой под руководством ОВЦС, в частности журнала «Православный паломник».

С этой целью в 2004 году Московским Домом соотечественника было приобретено 1140 экземпляров всех ранее вышедших номеров журнала на сумму 28,5 тысяч рублей, а в 2005 году - 400 экземпляров журнала, вышедших в 2005 г., на сумму 10,0 тысяч рублей.

Эти журналы распространялись среди организаций соотечественников, направлялись зарубежным приходам через ОВЦС.

Кроме этого в 2005 г. по просьбе руководства ОВЦС в ОВЦС были направлены книги: «Живет душа Россией» - 25 экземпляров, а в 2006 г. 30 экз. «Святыни русского зарубежья», изданные Департаментом международных связей города Москвы и Московским Домом соотечественника.

Представители Департамента международных связей города Москвы и Московского Дома соотечественника по приглашениям руководства ОВЦС принимали участие в наиболее значимых мероприятиях, проводимых по линии ОВЦС - ежегодные Рождественские чтения, Всемирный Русский Народный Собор.

В свою очередь ОВЦС участвует в мероприятиях, проводимых Департаментом международных связей города Москвы, Московским Домом соотечественника - ежегодная номинация «Соотечественник года»; первая конференция молодежных организаций соотечественников за рубежом, проходившая в 2004 г. в г. Москве; первый международный фестиваль юношеских спортивных игр, проходивший в 2006 г. в г. Москве.

Также необходимо отметить, что представители Московской Патриархии принимают участие в работе попечительских советов программы «Стипендия Мэра Москвы» в странах Балтии, на которых происходит отбор кандидатов на получение гранта.

Настоятели приходов вносят посильную лепту в консолидацию организаций соотечественников и активно участвуют в проводимых ими мероприятиях. К примеру - такое участие способствовало консолидации организаций соотечественников в Австрии, Болгарии, Эстонии и т.д.

Сотрудники ОВЦС активно принимали участие в подготовке материалов для выпуска следующих изданий:

- первый том Антологии русского зарубежья «Возвращенный мир», выпущенный в 2004 году;

- альманах «Живет душа Россией» (2005 г.);

- первая книга серии «Святыни русского зарубежья» (2006 г.).

В рамках реализации совместных мероприятий регулярно проводились взаимные рабочие консультации для разрешения возникших проблем. Например: с Секретарем по межправославным отношениям протоиереем Николаем Балашовым, Заместителем Председателя ОВЦС епископом Егорьевским Марком и сотрудниками ОВЦС по возникшим вопросам, касающимся взаимоотношений с иными традиционными конфессиями, в том числе с Русской старообрядческой церковью, а также реализации ежегодных Сводных планов оказания поддержки соотечественникам за рубежом, поступавшей информации от организаций и духовных общин соотечественников за рубежом.

С целью координации работы по оказанию зарубежным приходам Русской Православной Церкви в 2006 году по рекомендации Председателя ОВЦС митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла в Общественный совет Московского Дома соотечественника был включен сотрудник ОВЦС В.А. Радаев.

Для придания системности во взаимодействию Московского Дома соотечественника и ОВЦС был разработан проект Соглашения о сотрудничестве между Московским Домом соотечественника и ОВЦС, который направлен Председателю ОВЦС митрополиту Смоленскому и Калининградскому Кириллу. Эта инициатива нашла поддержку у руководства ОВЦС. Документ находится в стадии согласования.

К проблемам, которые требуют принятия совместного решения с ОВЦС, необходимо отнести следующие:

1. В адрес Департамента международных связей и Московского Дома соотечественника поступают прямые обращения от настоятелей, регентов зарубежных приходов и руководителей духовных общин соотечественников, без ведома местных правящих иерархов, которые не одобряют подобные обращения, направляемые без их ведома, так как это является нарушением Устава Русской Православной Церкви, Такое же мнение высказывалось Заместителем Председателя ОВЦС епископом Егорьевским Марком. Это обусловлено тем, что местные иерархи лучше знают состояние дел по своим приходам и должны регулировать первоочередные вопросы по направлению финансовой и материальной поддержки, поступающей не по линии Московского Патриархата, а из иных источников.

2. Поддержка воскресных школ, действующих при зарубежных приходах Русской Православной Церкви, особенно в странах, где русский язык не включен в систему государственного образования или имеется немногочисленная русская диаспора. Учителя, осуществляющие преподавание в этих школах, как правило, детям младшего школьного возраста, нуждаются в методической помощи и повышению квалификации. Этот вопрос заслуживает особого внимания.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что сложившееся взаимодействие с ОВЦС позволяет эффективно оказывать помощь зарубежным приходам РПЦ. Это значительно влияет на формирование положительного имиджа Москвы и России в глазах прихожан. Руководители организаций соотечественников за рубежом в своих письмах благодарят Правительство Москвы за эту работу.