За кулисами политической борьбы на Украине
06.04.2007.
"Christian Science Monitor" (США)
Робер Маркан
Объявление президентом досрочных выборов привело к
самому значительному политическому кризису после революции 2004 г.
Через Украину проходит геополитическая трещина между
Востоком и Западом, и два года назад ее 'оранжевая революция' положила начало
более активному переходу к демократии и независимости от Москвы, с которой
страна связана старыми узами.
Однако решение о роспуске парламента и проведении 27 мая
досрочных выборов, принятое президентом Ющенко, вождем 'оранжевого' движения,
оказавшимся сегодня в трудной ситуации, вызвало серьезный политический
кризис.
С одной стороны, Ющенко противостоит пророссийский
премьер-министр Виктор Янукович, что чревато конфликтом между министерствами
обороны и внутренних дел, а с другой - ему приходится отстаивать свою
интерпретацию конституции. Все это может вновь подчеркнуть этнические и
региональные линии раскола, хотя никто не ожидает вывода на улицы танков.
Хотя политическая напряженность на Украине часто
представляется результатом борьбы Москвы и Запада за влияние в этой стране,
правильнее воспринимать кризис как противостояние между внутриполитическими
игроками и институтами. По мнению некоторых аналитиков, источник проблем в том,
что реформы 'оранжевой революции', принесшие Украине многопартийную демократию,
разделение властей и свободу прессы, создали такую конкуренцию между центрами
власти, что сам процесс решения разногласий между парламентом и президентом стал
предметом жестких разногласий.
'Многие вопросы остаются неурегулированными, и это
создает множество лазеек, которые каждая из сторон может интерпретировать
по-своему, - говорит Александр Сушко из Независимого института евроатлантической
интеграции в Киеве. - Когда дело доходит до конфликта, возникают проблемы,
поскольку на Украине нет традиции разрешения таких кризисов'.
Янукович, контролирующий МВД и большинство в Раде -
парламенте Украины, категорически против досрочных выборов. Он вынес вопрос о
легитимности решения президента на рассмотрение Конституционного суда,
превратившегося в такую горячую точку, что в среду его председатель Иван
Домбровский попытался уйти в отставку. Ющенко, на стороне которого армия,
говорит, что выборы состоятся, невзирая на то, каким будет решение суда.
За два года, прошедших после того, как массовые протесты
осени 2004 г. привели к отмене результатов сфальсифицированных выборов, согласно
которым президентом был объявлен промосковский политик, 'оранжевая коалиция'
Ющенко и Юлии Тимошенко постоянно теряла поддержку в парламенте. По мнению
некоторых источников, Ющенко почувствовал, что объявление досрочных выборов -
это единственное, что он может сделать. Тимошенко - популярный кандидат, и,
возможно, выборы именно в ее интересах. Однако оппозиция это отрицает.
Между тем, украинцы разочарованы повышением стоимости
жизни и некомпетентностью политиков, ответственных за реализацию застопорившихся
ныне реформ. Решение Ющенко о проведении досрочных выборов последовало за тем,
как 23 марта 11 членов партии Тимошенко перешли на сторону правящей коалиции,
что дало ей 260 мест в парламенте. Еще 40 мест - и будет создана другая
политическая культура и возможность пересмотра системы сдержек и противовесов,
возникшей в результате 'оранжевой революции'.
На украинских политиков оказывается давление. 'Подкупом
и даже угрозами их пытаются вынудить сменить фракцию, - говорит Александр
Чекмышев, заместитель директора киевского Института журналистики и председатель
комитета 'Равенство возможностей'. - Это была борьба за власть. . . и поэтому
президент имел право заявить, что расстановка сил в парламенте не соответствует
воле избирателей, выраженной на выборах [2004 г.].
Вера Нанивская, президент Национальной академии
государственного управления, говорит, что нынешнее политическое противостояние -
проявление болезни роста демократии. 'Это серьезный кризис, но он. . . означает,
что демократия развивается, даже если она движется 'на ощупь'.
Однако, по мнению других наблюдателей, демократии вообще
нет. 'Оранжевая революция не принесла демократию на Украину, - говорит Кирилл
Фролов из московского Института стран СНГ. - Государство вмешивается в дела
церкви и даже диктует гражданам, на каком языке им говорить. Это не
демократия'.
Вместе с тем, Фролов считает, что успех оранжевых сил на
выборах создаст новые проблемы. 'Если победят националисты - я имею в виду
Ющенко и Тимошенко. . . то это приведет к дестабилизации ситуации в Восточной
Европе и конфронтации с Россией'.
При участии Ольги
Подольской (Москва)
|