Конституция и закон о языках нарушаются
14-16 сентября 2007 года,в
Запорожье прошел Международный научно-практический семинар «Социально-правовая
защита решений местных советов по региональному статусу русского языка».
19.09.2007, http://www.msrs.ru/news
Семинар проводился по инициативе Запорожской областной
общественной организации «Русский культурный центр» при поддержке Запорожского
областного совета и Всеукраинского объединения организаций соотечественников
«Русское содружество».
В работе семинара приняли участие народный депутат
Украины В.В.Колесниченко, зампредседателя Запорожского областного совета
Л.А.Анисимов, депутаты Верховной рады АР Крым, областных, городских и районных
советов, представляющие большинство регионов Украины, руководители организаций
входящих во Всеукраинское объединение «Русское содружество», Русской общины
Крыма и других русских национально-культурных и общественно-политических
организаций, ученые, преподаватели и журналисты. В качестве гостя в работе
семинара принял участие советник Генерального консульства России в г.Харькове
В.Ю.Богданов. Рассмотрев ситуацию, которая сложилась на Украине в области
функционирования русского языка и поддержки русской культуры, участники семинара
констатировали: несмотря на то, что Конституция Украины гарантирует свободное
развитие и использование русского языка, реальные процессы, происходящие в
государстве, свидетельствуют о пренебрежении конституционными нормами со стороны
органов исполнительной власти.
В ходе пленарного заседания в большом зале
Культурно-делового центра «Байда» и работы секций, которые прошли в
санатории-профилактории ОАО «Мотор Сич», участники семинара выработали
рекомендации, которые должны способствовать защите языковых прав. Также был
обобщен опыт принятия решений местных советов по языковым вопросам и механизмы
их отстаивания. По итогам семинара будет издан сборник материалов.
В дни работы семинара состоялось совместное заседание
высшего совета и правления Объединения «Русское содружества». Был обговорен план
работы Объединения до конца 2007 года и на 2008 год, а также принято решение о
вступлении в Международный совет российских соотечественников (МСРС). Также в
члены Объединения «Русское содружество» были приняты новые организации: Русский
выбор (Севастополь), Русский культурный центр (Кировоград), Русское купеческое
собрание (Николаев), Центр «Соотечественники» (Винница) и Союз русских
литераторов Полтавщины.
Участники семинара выражают свою благодарность за помощь
и оказанный теплый прием народному депутату Украины, почетному президенту ОАО
«Мотор Сич» Вячеславу Александровичу Богуслаеву, а также председателю МАМОРС и
общественной организации «Русский культурный центр», председателю постоянной
комиссии по вопросам прав человека, информации и свободы слова Запорожского
облсовета Владимиру Васильевичу Пашкову.
Информационный центр Объединения «Русское содружество»
РЕКОМЕНДАЦИИ
Международного научно-практического семинара
«Социально-правовая защита решений местных советов по региональному статусу
русского языка»
Мы, участники Международного научно-практического
семинара «Социально-правовая защита решений местных советов по региональному
статусу русского языка», народные депутаты Украины, депутаты Верховной рады АР
Крым, областных, городских и районных советов, представляющие большинство
регионов Украины, руководители организаций входящих во Всеукраинское объединение
«Русское содружество», других русских национально-культурных и
общественно-политических организаций, ученые, преподаватели, журналисты,
рассмотрев ситуацию, которая сложилась в Украине в области использования
русского языка и поддержки русской культуры, констатируем: несмотря на то, что
Конституция Украины гарантирует свободное развитие и использование русского
языка, реальные процессы, происходящие в государстве, свидетельствуют о
пренебрежении конституционными нормами со стороны органов исполнительной власти.
Неправомерно сокращается использование русского языка в
деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в
судопроизводстве, в экономической и социальной жизни, в сфере образования. Это
приводит к лишению права родителям самим определять язык обучения детей. В
высшей школе это проявляется в лишении студентов права выбирать язык обучения.
Нарушаются права русскоязычного населения при получении
медицинских, юридических услуг, на транспорте, в информационной сфере. Так,
исполнение вывесок организаций и учреждений часто осуществляется только на
украинском языке. Это свидетельствует о нарушении требований ч.3 чт.10 и ч.4
ст.53 Конституции Украины, норм Закона Украины «О языках в Украинской ССР» и
положений Закона Украины «О ратификации Европейской Хартии региональных языков
или языков меньшинств», тем самым нарушаются права лиц, использующих русский
язык в качестве языка межнационального общения.
В противовес положениям ст.15 Конституции Украины
запрещено использование русского языка в рекламе. Искусственно, без учёта
потребностей зрителей и радиослушателей ограничивается использование русского
языка на радио, телевидении, в кинопрокате.
Все это требует применения комплекса мер, для реального
обеспечения культурно-языковых прав граждан Украины.
Считаем необходимым:
• поддержать решения местных советов о придании русскому
языку статуса регионального, а также использование его в своей работе;
• одобрить инициативу Партии регионов о проведении
Всеукраинского референдума о придании русскому языку статуса государственного, а
так же способствовать скорейшему принятию закона Украины, который бы
регламентировал порядок вступления в силу результатов всеукраинского и местного
референдумов;
• ускорить принятие законодательных актов, направленных
на реализацию закреплённых в Европейской Хартии региональных языков или языков
меньшинств положений и, прежде всего, законодательного акта, который бы,
определял полномочия местных органов власти относительно признания языков,
распространенных на соответствующих административно-территориальных единицах;
• принять эффективные меры по информированию органов
государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, а
также граждан относительно прав и обязанностей, определённых Европейской Хартией
региональных языков или языков меньшинств;
• придать деятельности органов государственной власти по
реализации положений Хартии системный характер, соответствующую вертикаль
отчетности, реальную ответственность за непринятые меры и израсходованные
средства;
• включить в финансовые правила и положения право
использования русского языка во время составления платёжных документов,
бухгалтерской отчётности и делопроизводстве;
• обеспечить возможность использования русского языка в
деятельности судебных органов;
• исключить из законодательства положения, запрещающие
использование русского языка в документах, касающихся экономической и социальной
деятельности, в частности: трудовых договорах и технической документации, такой
как инструкции по использованию товаров и лекарственных препаратов,
использованию оборудования и инструкций по технике безопасности;
• осудить неправовой подход органов прокуратуры и ряда
судебных инстанций к рассмотрению вопросов о законности принятия местными
советами решений о признании русского языка региональным в пределах
соответствующих территориальных общин.
• содействовать реформированию судебной системы Украины,
добиваться отмены пожизненного назначения местных судей, избрания судей членами
территориальных общин, подотчетности судей территориальным общинам и органам
местного самоуправления;
• отменить ограничения на использование русского языка в
сфере теле- и радиовещания;
• восстановить номинацию «Учитель русского языка и
литературы» в рамках Всеукраинского конкурса «Учитель года», а также проведение
Всеукраинской олимпиады по русскому языку и литературе для учащихся
общеобразовательных школ и колледжей;
• активизировать деятельность русских организаций
Украины, направленную на повышение роли русского языка.
г.Запорожье, 14-16 сентября 2007 года
| 
