Константин Затулин: Ющенко разыграет сценарий прямого президентского правления

02.10.2007, «Единая Россия»

Центральная избирательная комиссия Украины обработала 96,53% протоколов: Партия р

егионов набрала 34,14%, Блок Юлии Тимошенко – 30,83%, "Наша Украина – Народная самооборона" – 14,31%, Коммунистическая партия – 5,36%, Блок Литвина – 3,96%, Социалистическая партия – 2,92%, против всех – 2,7%.

Член Генерального совета партии "Единая Россия", член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ Константин Затулин:

– Чтобы проследить изменения, нужно знать, что было. Как правило, все ищут подтверждения тому, что политический кризис на Украине будет прекращен. На самом деле я мало в это верю. И вот по каким причинам.

Сами по себе выборы продемонстрировали примерно равные силы обеих сторон. Эти силы, конечно, равны по результатам, но внутренние возможности оранжевых и бело-голубых по-разному формируются. Если говорить о Юлии Тимошенко и Викторе Ющенко – о БЮТ и "Нашей Украине – Национальной самообороне", они, безусловно, преждевременно и демонстративно ради зомбирования общественного мнения в стране и за рубежом отпраздновали победу сразу после голосования. Продемонстрировали желание заключить политический союз якобы в условиях своего будущего превосходства в Верховном Совете.

Они явно преувеличивают. Такого превосходства в Верховном Совете у них нет. И не ясно, будет ли у них даже простое арифметическое большинство. Его может и не быть, если Соцпартия все-таки пройдет в состав Верховной Рады, от чего ее отделяет полшага до преодоления 3-процентного порогового барьера. Подсчет голосов еще продолжается.

С другой стороны, очевидно, что возможная коалиция наследников Майдана означает продолжение конфронтации с Востоком Украины, Партией регионов и другими политическими силами Украины. Это в силу характера победителей будет означать новую волну репрессий, наступления на русский язык, попытки протащить быстрейшее вхождение в НАТО. Ясно, что такого рода курс не может не вызвать отторжение. И он будет вызывать отторжение.

Очень сложно вериться, что откажутся от своих намерений люди, которые начали праздновать, еще не победив. Есть один внутренний изъян, хорошо всем известный. Это, прежде всего, взаимные отношения Ющенко и Тимошенко. Это дружба, напоминающая дружбу двух пауков в одном стакане. Она, конечно, не носит сколько-нибудь устойчивого характера, их скорее сторонники, спонсоры вынуждают к объединению. Ясно, что в любом таком варианте Юлия Тимошенко выглядит всегда победителем и первым номером, а "Наша Украина" Виктора Ющенко запасным игроком. И сам Виктор Ющенко в этой ситуации отходит на второй план, потому что Юлия Тимошенко смогла в этот раз добиться того, чего не смогла в 2005-м. То есть она задвинет Ющенко на второй план накануне президентских выборов 2009 года. Вообще-то говоря, это гарантия окончательной политической смерти Виктора Ющенко.

Вряд ли такого рода коалиция может быть беспроблемной. Хотя, я повторяю, ее объединяют сторонники, электорат, Запад. Эти факторы будут работать, и я уверен, что магия большинства может вынудить вопреки личностным обстоятельствам Ющенко пойти на альянс с Тимошенко.

Теперь что касается Партии регионов и противоборствующих оранжевых политических сил. Безусловно, Партия регионов сейчас в противоречивых чувствах. Она нарастила формально свое представительство в Верховной Раде, получив к настоящему моменту на два, может быть, три процента больше голосов, чем на прошлых выборах. Партия регионов может законно утверждать, что, пока она возглавляла правительство, это было первое правительство, которое за полтора года после прихода к власти не только не растеряло, но и увеличило поддержку. Но это только на первый взгляд. Вполне возможно на этом этапе стратегическое поражение, связанное с тем, что Партия регионов не смогла реализовать свой потенциал в полной мере.

Само согласие на проведение досрочных выборов запутало ее сторонников и нанесло серьезнейший удар по ее сторонникам в виде Соцпартии. Хотя она сама нарастила в процентном отношении свою поддержку, но падение числа голосующих на востоке – серьезный и неприятный симптом. Собственно говоря, сегодняшней ситуации не было бы вообще, Партия регионов была бы безусловным триумфатором этих выборов, если бы на востоке проголосовали более активно. А на Востоке не проголосовали более активно, во-первых, потому что оказались запутанны, во-вторых, подверглись тотальной промывке мозгов со стороны телевидения, которое в большинстве своем на стороне оранжевых; и, наконец, потому что в своей избирательной стратегии на эту компанию Партия регионов слишком увлеклась поиском новых союзников в центре Украины, считая, что на востоке и юге у них все также прочно. В итоге она не досчиталась голосов тех, кто не пришел на выборы. 7,5 процента по сравнению с 2006 годом не пришли.

Очевидно, не хватило в Партии регионов политически опытных руководителей, которые не дали бы себя провести на мякине разного рода переговорами с противоборствующими силами. Партия регионов слишком увлекла себя тем, что, может быть, удастся создать после выборов большую коалицию с "Нашей Украиной" и благодаря этой коалиции задвинуть Юлию Тимошенко и не дать ей никаких шансов на выигрыш.

Боюсь, что если хотя бы на один мандат больше в Верховной Раде будет у Ющенко и "Нашей Украины", то об идее большой коалиции с Партией регионов придется забыть.

Представим себе, что в результате подсчета голосов хотя бы на один мандат будет больше у тех, кто сегодня не с оранжевыми. Не только те, кто против них – а это регионалы, коммунисты, Соцпартия, если она пройдет. Но и те, кто не с ними – это Народная партия Литвина. Они сейчас вкушают сладость положения тех, кто считает себя обладателями "золотой акции". К кому они присоединятся, тот и будет победителем.

Я не исключаю, что если у всех остальных будет хотя бы на один голос больше, то они попробуют реализовать силу прежней коалиции в парламенте с добавлением Народной партии Литвина. Это будет тоже достаточно хрупкая конструкция. У союзников Януковича есть внутренние проблемы во взаимоотношениях. Хотя бы личные притязания Литвина и Мороза одновременно на спикерство в парламенте способны расшатать эту коалицию. Она не будет прочной хотя бы потому, что Литвин будет слабым местом в этой коалиции. Его все время будут перетягивать на другую сторону. Сплотившись, оранжевые начнут вести эту работу. Они третировали Литвина, пока он был за бортом парламента. Они, если это будет необходимо, приложат силы к тому, чтобы его склонить на свою сторону. Это будет продолжаться бесконечно. И самое главное, это правительство сразу вступит в очень серьезную борьбу с Ющенко, который не будет доволен как президент такого рода правительством. Это будет означать, что он не выиграл, а проиграл досрочные выборы. Это будет для него личный урок. Он может делать вид, что он победитель, но в случае создания правительства не из числа "Нашей Украины" и БЮТ у него даже возможности не будет делать вид.

И один, и второй вариант являются раскалывающими Украину. И как ни фантастично это сейчас бы выглядело, просто исходя из арифметики, без всякого гнева и пристрастия, единственный вариант, который сейчас способен продемонстрировать на этом этапе объединительные настроения, это вариант блока между Партией регионов и Блоком Юлии Тимошенко. Такая коалиция способна обладать большинством в парламенте, достаточным даже для того, чтобы игнорировать президента, если он от этого союза впадет в политическую прострацию.

Но на пути к этому фантастическому варианту больше "но", чем "за". Во-первых, обязательства перед сторонниками и союзниками, перед теми, кто оказывал поддержку. Они разводят Блок Юлии Тимошенко и Партию регионов. Внутри такой коалиции продолжится неизбежное перетягивание канатов. Единственное, что может быть поставлено скорее в плюс, чем в минус, это всеядность Юлии Тимошенко, которой не привыкать менять убеждения, заявления.

Сами по себе, как Янукович и Тимошенко, они способны на контакт. Но им придется это обсуждать массе своих приверженцев, которые совсем по-другому смотрят на возможность этого союза. Для них это было бы очень серьезным испытанием. Юлии Тимошенко пришлось бы оправдываться на Западе, а Виктору Януковичу на востоке Украины. Хотя я и назвал этот план фантастическим, но не стал бы его полностью сбрасывать со счетов, потому что расклад показывает, что это наиболее компромиссный вариант. Остается много других "но", и они довлеют над всем.

Речь идет не просто о вариантах механического сочленения одной фракции с другой, а о программе деятельности будущей Рады и правительства Украины. Ведь на главные будоражащие вопросы никто пока не ответил окончательно: внеблоковый или блоковый статус Украины, положение русских и русского языка на Украине. Люди второго сорта и язык второго сорта или люди, равные с другими и язык, который наравне с украинским обладает всеми правами. Отношение к прошлому, к истории. Благодаря неутомимой деятельности Ющенко и оранжевых этот вопрос, который казался малозначимым еще какое-то время назад для большинства обывателей, сегодня превратился в исповедальный вопрос. На западе Украины чествуют героев-бандеровцев, а на востоке ставят памятник жертвам фашистов. Вот к чему привели попытки переписывания истории. И этот вопрос разделяет огромные массы людей. Способна ли будет эта коалиция занять какую-то позицию в этом вопросе? Вопрос очень дискуссионный. Как ни странно, до последнего момента все остается не вполне ясным. Многое будет зависеть от того, как до последнего мандата будут распределены места.

Как бы ни ревновали друг к другу Ющенко и Тимошенко, они просто обязаны будут пойти на объединение, если всему миру будет известно, что в сумме их фракции составляют большинство. И они пойдут на объединение. Повторяю, это объединение конфронтационное по отношению к востоку Украины. Оно внутренне непрочно из-за амбиций участников и ставит в невыгодное положение самого Ющенко.

Посмотрим, как поведет себя в этом случае Партия регионов. Она вполне в состоянии повторить опыт Блока Юлии Тимошенко и "Нашей Украины", заблокировав работу парламента. Депутаты Партии регионов могут просто не присягнуть, в этом случае Рада не сможет собраться. Возникает следующий вопрос: к чему приведет блокировка работы Верховной Рады. Очень может быть, что в этой ситуации Ющенко попробует реализовать сценарий прямого президентского правления. То есть попробует надеть сапоги Бориса Николаевича Ельцина 2003 года. В состоянии ли он это сделать, и к чему это приведет? Я думаю, что это может привести к гражданскому противостоянию. Вот видите, какие далеко идущие последствия в зависимости от того, как посчитают голоса.

И два слова я должен добавить по наблюдению за самими выборами как человек, который за ними наблюдал. Мимо внимания наблюдателей – одних из-за их небрежности, других из-за их предвзятости – проходит в который раз совершенно очевидная вещь. Выборы на Украине, как, может быть, выборы в других странах, включая Соединенные Штаты, конечно, имеют массу всяких сомнительных с точки зрения равенства всех перед законом и избирательным процессом обстоятельств. Дело не в том, что эти обстоятельства особенные, а в том, что каждый раз мы видим, как наблюдатели не обращают внимания на одно простое обстоятельство – в отличие от любой другой страны Украина в своих внешнеполитических симпатиях делится абсолютно четко по географическому принципу. Если где-нибудь в другой стране правые и левые дисперсно распространены по всем регионам, и борьба носит более или менее идейный характер, то на Украине борьба носит межрегиональный характер. И поэтому заранее ясно, что если на западе создать комфортные условия для голосования, да еще и вбросить бюллетени отсутствующих, как это всегда делалось, в свою очередь, если понизить явку на востоке разными путями, то это ограничивает возможности противоборствующих политических сил.

До 16 часов 30 сентября активность избирателей в Львовской (западной) и Донецкой (восточной) областях была одинаковой. После 16 часов волшебным образом повалил народ, если судить по данным голосования, на западе Украины. И западные регионы вышли в лидеры по активности избирателей. 74–75 процентов – таковы данные активности в Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областях по сравнению с 50 процентами в Одесской области, в Крыму и т.д. Это происходит потому, что на западе Украины вбрасывают пачками бюллетени тех, кто находится в этот момент за пределами Украины на заработках. А на Востоке, где относительно более благополучная экономическая ситуация, этого не делается.

Казалось бы, это можно предотвратить с помощью мониторинга за выборами. Но мы, Российская Федерация, в очередной раз умыли руки, направив нескольких депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации на выборы на Украину, не координировали эту работу всерьез. Поэтому наши наблюдатели рассказывают одни одно, другие другое.

А оранжевые покровители организовали дело на широкую ногу. В одном только Донецке, по сообщениям наших информаторов, было до 400 граждан Грузии в качестве официальных наблюдателей на избирательных участках. Они влезали во все мелочи, блокировали работу комиссии, затягивали подведение итогов – действовали как по общему плану. Четыреста граждан Грузии в Донецке – это в четыре раза больше, чем число российских наблюдателей во всей Украине. Возможно ли это себе представить? Мы слишком благодушны к происходящему на Украине. Должен заметить, что и Партия регионов в этом отношении похожа на нас с вами, потому что приняла очень странное решение не направлять своих наблюдателей в избирательные комиссии на Западной Украине, дескать, там не наша поляна.

Возникает ситуация, когда из раза в раз повторяется одна и та же технология. С утра считают голоса и первыми сдают бюллетени на Западной Украине, создают видимость победы оранжевых, они начинают обниматься и целоваться перед телекамерами, зомбируют общественное мнение на Украине и за рубежом. В это время затягивается подсчет голосов на Востоке, результаты объявляют недействительными, тащат в суды, используют весь массив своих наблюдателей от дружественных стран. И в результате только на второй день картина начинает проясняться. Но к этому времени президент Украины выступает с обвинениями в фальсификации на востоке. То есть продолжает демонизировать и заставлять оправдываться оппозиционные ему силы.

На сегодняшний день ясно, что политический кризис на Украине еще преподнесет сюрпризы и выльется в другую форму. Он носит системный характер, а не просто ссоры Ивана Ивановича с Иваном Никифоровичем. В этой борьбе нужно стоять до конца. Кто опустит руки, тот и проиграл. А сегодня, к сожалению, сделан целый ряд ошибок, которые нужно диагностировать на будущее, потому что история этими выборами не заканчивается.