СНГ: интеграция или мирный развод ?
10.10.2007,
Инфорос
Джаляль Жетписов
9 октября в пресс-клубе РИА Новости был проведёт круглый
стол на тему "Проблемы реформирования СНГ".
В мероприятии приняли участие: руководитель Центра
исследований экономических проблем СНГ Вячеслав Вашанов; руководитель Центра
стран СНГ и Балтии института экономики РАН Леонид Вардомский; член комитета по
делам СНГ и связям с соотечественниками, депутат Госдумы РФ Константин Затулин; главный редактор журнала "Свободная
мысль" Владислав Иноземцев; полномочный представитель Украины при Экономическом
Совете СНГ Владимир Ситарчук; заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС Евгений
Ворсин; полномочный пре6дставитель Республики Беларусь при Экономическом Совете
СНГ Владимир Найдунов; посланник посольства Республики Таджикистан в РФ Зохир
Саидов.
В ходе проведения круглого стола было прямое включение
видеомостов Москва-Киев, Москва-Тбилиси. Представители государственных структур
Украины и Грузии, а также политологи и экономисты также высказывали своё мнение
об эффективности Содружества.
Круглый стол был проведён сразу после саммита СНГ в
Душанбе. Напомним, что основной темой переговоров стал вопрос предстоящего
реформирования СНГ. Сразу же после начала все участники отметили тот факт, что
СНГ не является эффективной организацией. В.Вашанов сказал, что основной
недостаток заключается в том, что "все решения, принятые в рамках СНГ,
выполняются максимум на 20% из-за многочисленных разногласий стран-членов
Содружества". С этим высказыванием согласились все участники круглого стола.
Кроме того, существуют определённые экономические и
политические проблемы среди отдельных стран, такие как проблема установления
тарифов на российские энергоносители для Украины и Белоруссии.
Однако, несмотря на это, присутствующие выразили надежду
на будущее. К.Затулин сказал, что концепция, принятая на последнем саммите в
Душанбе, позволит СНГ стать эффективной международной организацией. По его
словам данная концепция, основная задача которой заключается в постепенном
формировании Содружества и создании зоны свободной торговли на всем пространстве
СНГ, положительно скажется на каждой стране.
Обсудив общие итоги минувшего саммита, участники пришли
к выводу, что проблемы, существующие на данном этапе, во многом связаны с
несовершенством законодательной основы СНГ, и что решить большинство проблем
можно будет только путём реформирования самой организации.
После обсуждения в московской студии состоялся видеомост
с Тбилиси и Киевом. В начале выступили участники с грузинской стороны. Все они в
один голос сообщили о том, что Грузия в скором времени выйдет из состава СНГ. По
их мнению, все документы и соглашения, принятые на предыдущих саммитах
Содружества, в отношении Грузии не действуют. Председатель комитета парламента
Грузии по Европейской интеграции Нино Накашидзе привела примеры, которые по её
мнению нарушают права Грузии – это "нарушение воздушного пространства Грузии со
стороны России", и "факты дискриминации трудовых мигрантов", и отсутствие
"помощи со стороны России в разрешении конфликтов, а " "главное – экономическая
и транспортная блокада со стороны России".
Другой участник видеомоста в Тбилиси ректор
Дипломатической Академии Грузии и политолог Сосо Цинцадзе заявил присутствующим
в Москве, что "СНГ как международная организация не имеет будущего". По его
мнению, все государства СНГ разделились на две группы: в первую группу входят
"пророссийские государства"; во-вторую – "государства-члены ГУАМ". "У этих стран
нет ничего общего, страны ГУАМ проповедую демократические общеевропейские
ценности, поэтому Грузия никогда не сможет найти общего диалога с Россией и с
другими пророссийскими странами в рамках СНГ" – сказал С.Цинцадзе.
Однако на вопрос: "Зачем М.Саакашвили поехал на саммит в
Душанбе?" вразумительного ответа российская сторона так и не получила.
Участники видеомоста в Киеве были более осторожны в
своих оценках деятельности СНГ. Директор центра социальных исследований "София"
Андрей Ермолаев считает, что СНГ не стала той организацией, в рамках которой
будет происходить реальная экономическая интеграция. По его словам,
"экономических стержень интеграции находится не в СНГ, а в ЕврАзЕСе". Кроме
того, Ермолаев выразил озабоченность по поводу того, что для политической элиты
Украины интеграция в ЕврАзЕС на сегодняшний день является второстепенным
вопросом.
Политтехнолог в Киеве Олег Медведев согласился с
А.Ермолаевым и добавил, что в будущем Украина будет придерживаться "концепции
полуучастия в СНГ". Он напомнил, что ещё в пошлом году Верховная Рада поддержала
курс на европейскую интеграцию. Таким образом, реального участия Украины в
процессе реформирования СНГ на основе дальнейшей экономической и политической
интеграции ждать не приходится.
Прошло более 15 лет с момента распада СССР и образования
Содружества независимых государств. За это время сложились две основные точки
зрения. Одни считают, что СНГ не оправдала надежды, другие – что благодаря СНГ
были решены многие вопросы, благодаря которым удалось избежать взрывоопасной
ситуации. Как бы там не было большинство лидеров стран СНГ согласны с тем, что
СНГ давно нуждается в реформировании. А как этот процесс будет осуществляться,
покажет время.
|