Правительственная комиссия определила, на что тратить деньги в 2008 году

А.Докучаева

11 октября с.г. состоялось очередное заседание Правительственной Комиссии по делам соотечественников за рубежом (далее - Комиссия). Как всегда ее вел Председатель Комиссии, Министр иностранных дел России С.В.Лавров.  Повестка заседания была достаточно насыщена. Комиссия рассмотрела шесть вопросов.

1. О подготовке к проведению выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации за рубежом.  – Представитель Центризбиркома доложил, что работа в зарубежных странах развернута. ЦИК вместе с МИДом разработали план действий, который активно начинает воплощаться. Во всех зарубежных представительствах будут развернуты избирательные участки. У ближайших соседей: на Украине, в Казахстане, участки будут также открыты в крупных областных городах, планируется, что это будет сделано уже к 9 ноября.

Читатели нашего бюллетеня знают, что уже много лет К.Ф.Затулин пытался продвинуть идею зарубежного избирательного округа, депутат от которого представлял бы в Госдуме зарубежных соотечественников. Сейчас мажоритарные округа отменены, поэтому вопрос о зарубежном округе отпал. Некоторой заменой этому стала возможность получить «своего депутата»  по партийным спискам. На это обратил внимание член Комиссии К.И.Косачев. Дело в том, что все партии, участвующие в выборах, приписывают «зарубежных избирателей» к одному из регионов. Если «зарубежные» голоса увеличат представительство данной партии по региональному списку, то депутат, получивший мандат благодаря зарубежным избирателям, будет реальными представителем в Госдуме от зарубежных соотечественников. Таким образом у граждан России, проживающих за рубежом, появляется реальная возможность получить своего (своих) представителя (ей) в высшем законодательном органе России. А это значит,  что для них появляется еще один стимул активно участвовать в выборах.

. 2. Об увеличении вклада субъектов Российской Федерации в  поддержку соотечественников за рубежом. К заседанию были представлены информационные справки о работе с соотечественниками Правительства Москвы и Санкт-Петербурга (публикуются ниже). Москвичи сообщили, что в октябре состоятся два крупных мероприятии, которые соберут в Москве соотечественников: 17-21 октября пройдет Фестиваль русской песни, а 22 октября  Международный совет соотечественников отпразднует свое пятилетие. Опыт Москвы, уже много лет работающей с соотечественниками на плановой основе,  еще раз рекомендован  для распространения в других регионах.  Кроме представителей двух столиц  речь шла также о работе Московской  области и Татарстана.  Как оказалось, в Московской области уже принят закон о поддержке соотечественников за рубежом. А Татарстан, как известно давно и активно работает с татарской диаспорой по всему миру. В декабре готовится конгресс народов Татарстана, на котором планируют обсудить законопроект  о работе с соотечественниками за рубежом. По сведениям секретариата Комиссии интерес к работе с соотечественниками проявляют многие российские регионы, и принято решение об организации в январе –феврале будущего года рабочего совещания представителей регионов для обмена опытом работы с соотечественниками. Совещание готовит Правительство Москвы, а по его итогам  в мае будет созвана конференция с участием руководителей субъектов  Российской Федерации, заинтересованных в развитии этого направления.

3.О работе российских центров науки и культуры и «Русских (российских) домов» в зарубежных странах.  Этот вопрос перенесен с прошлого заседания Комиссии, которая осталась неудовлетворенна состоянием дел по развитию сети российских центров в зарубежных странах. Росзарубжцентр представил  справку о своей деятельности Но и на этот раз  о каких-то принципиальных подвижках не услышали. Главным тормозом, как объяснил представитель Росзарубежцентра, является неурегулированность вопросов о собственности на вновь строящиеся здания за рубежом.  Справку Росзарубежцентра публикуем ниже.

4.О реализации федеральной целевой программы «Русский язык (2006-2010 годы)» в части удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников за рубежом. Информацию по этому вопросу готовило Министерство образования и науки. Справка опубликована ниже.

Пятый вопрос повестки дня: «Об уточнении Перечня направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом,и соответствующих расходов в 2007 году.» и шестой - «О Перечне направлений использования бюджетных средств на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, и соответствующих расходов в 2008 году»  дискуссии не вызвали.  Уточнения в работе на текущий год  и  направления работы в 2008 году приняты Комиссией и предлагаются для сведения читателей бюллетеня (опубликованы ниже).

Работу по поддержке российских соотечественников за рубежом в 2007 году Департамент международных связей города Москвы проводил на основе Комплексной целевой среднесрочной программы осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006-2008 годы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от б сентября 2005 года № 679-ПП, и Сводного плана мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2007 год.

Главными рычагами в реализации Комплексной программы, помимо Департамента международных связей города Москвы, были определены Межведомственная комиссия по работе с соотечественниками за рубежом, Московский Дом соотечественника, Дома Москвы за рубежом.

Межведомственная комиссия Правительства Москвы по работе с соотечественниками за рубежом, возглавляемая первым заместителем Мэра Москвы Швецовой Л.И., на своих регулярно проводимых в 2007 году заседаниях рассматривала вопросы выполнения Комплексной целевой программы и участия в её реализации структурных подразделений Правительства Москвы.

Московский Дом соотечественника в соответствии с государственным контрактом являлся головным исполнителем всех мероприятий Комплексной программы на 2007 год. Деятельность этого государственного учреждения позволила значительно укрепить исполнительскую вертикаль, избежать случавшегося ранее распыления сил и средств, повысить эффективность координации работы по реализации Программы, а также дало возможность Департаменту международных связей больше внимания уделять стратегическим вопросам поддержки российских соотечественников.

На базе действующих в Бишкеке (Киргизия), Риге (Латвия), Севастополе (Украина) и Софии (Болгария) Домов Москвы в 2007 году проводились мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам российской истории, осуществлялись культурные и общеобразовательные программы, показы фильмов о России. На обеспечение этой работы указанным Домам Москвы были выделены в 2007 год средства в сумме свыше 3,5 млн. рублей. Кроме того, материально обеспечивалась работа Русского культурного центра в Симферополе (Республика Крым, Украина) и представительства Правительства Москвы в Улан-Баторе (Монголия). В апреле 2007 года был открыт Дом Москвы в Ереване (Армения), на его обустройство затрачено 500 тыс. рублей. В перспективе готовится создание Домов Москвы в Вильнюсе (Литва) и Астане (Казахстан).

Дома Москвы являются центрами притяжения для организаций соотечественников, оказывают им существенную помощь в организационных, информационных и других вопросах.

Из 618 млн. рублей (почти 25 млн. долларов) бюджетных средств, выделенных для обеспечения Комплексной программы на 2006 - 2008 годы, на 2007 год приходилось 206,6 млн. рублей, то есть ровно треть.

Эти средства расходовались по следующим направлениям:

правовая защита соотечественников (4,3 млн. рублей);

поддержка общественных организаций и объединений российской диаспоры (39 млн. рублей);

оказание безвозмездной материальной помощи приходам Русской православной церкви (3,5 млн. рублей);

проведение мероприятий для молодых соотечественников, в том числе совместных с молодёжью Москвы (3 млн. рублей);

оказание медицинской помощи соотечественникам, проживающим за рубежом, в московских лечебно-профилактических учреждениях (28 млн. рублей);

обеспечение нуждающихся соотечественников медицинской техникой индивидуального пользования (3,5 млн. рублей);

оказание помощи в обеспечении школ учебной, учебно-методической литературой, аудио- и видеоматериалами (4,3 млн. рублей);

оказание безвозмездной помощи в форме поставки компьютерных классов и оборудования в учебные заведения и организации соотечественников (3,8 млн. рублей);

оказание безвозмездной помощи в обучении соотечественников в высших московских образовательных учреждениях и в других учебных заведениях города Москвы (12 млн. рублей);

помощь музеям и русским драматическим театрам за рубежом (4,5 млн. рублей);

оказание поддержки объединениям российских соотечественников в пополнении библиотечного фонда (2,5 млн. рублей);

организация выступлений московских творческих коллективов за рубежом (5,5 млн. рублей);

проведение фестивалей русской песни в зарубежных странах (1,4 млн. рублей);

установка мемориальных досок известным советским и российским соотечественникам в странах ближнего и дальнего зарубежья (1 млн. рублей);

поддержание в надлежащем виде находящихся за рубежом захоронений советских и российских воинов, памятников великим соотечественникам (3 млн. рублей);

приглашение детей из зарубежных стран в Москву в период школьных каникул (2 млн. рублей);

оказание помощи детским творческим коллективам стран СНГ и Балтии в поездках для участия в конкурсах и фестивалях (1 млн. рублей);

- обучение в аспирантуре ГОУ Школа-студия им. В.И. Немировича-Данченко при МХАТ им. А.П. Чехова, режиссёров русских театров стран СНГ и Балтии на учебной базе Театрально-культурного центра им. Вс.Мейерхольда (3,7 млн. рублей);

- содействие и стимулирование сотрудничества российских организаций с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом (12 млн. рублей);

 -поддержка русскоязычных СМИ (4,2 млн. рублей);

- выпуск специализированных радио- и телепрограмм, кино, видео и печатных материалов, информационных программных продуктов (12,2 млн. рублей);

оказание материальной помощи остро нуждающимся ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам битвы под Москвой, пострадавшим от стихийных бедствий или конфликтов на национальной почве, родственникам для участия в погребальных церемониях (6 млн. рублей);

проведение научных исследований по проблемам российской диаспоры, выпуск научно-информационных, аналитических материалов, проведение экспертиз и опросов общественного мнения по вопросам работы с соотечественниками (выделено 4,3 млн. рублей; осуществлены вторые дополненные издания книг «Справочник российского соотечественника» и «Международный опыт поддержки соотечественников за рубежом. Мировая и отечественная практика»).

Особо следует отметить такое направление, как поддержка русского языка, культуры и образования. Ещё в 2005 году, то есть задолго до объявления Президентом России 2007 года Годом русского языка, Правительство Москвы выделило на эти цели в рамках Комплексной программы 252 млн. рублей (около 10 млн. долларов), что составляет более трети всей Программы. Не будет преувеличением сказать, что поддержка русского языка является самой приоритетной стороной деятельности Правительства Москвы с соотечественниками.

В соответствии со Сводным перечнем мероприятий Комплексной программы, касающихся русского языка и подлежащих выполнению в 2007 году, за 9 месяцев 2007 года при активной поддержке Правительства Москвы было проведено свыше 40 мероприятий. Среди них следует отметить участие Правительства Москвы в проведении 25-й Международной лингвистической выставки в Париже «Эксполанг-2007» (январь), Форума русистов Украины (март), Конференции «Россия и Цейлон: духовные, литературные и культурные взаимосвязи» (март, Шри-Ланка), круглого стола «Русский язык и ценности мировой культуры в школьном образовании» (май, Болгария), Международного фестиваля «Великое русское слово» (июнь, Крым, Украина; при поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и МИД РФ), круглого стола «Зарубежная диаспора - интеллектуальный потенциал России» (июнь, Москва), конференции   студентов-соотечественников    «Русский   язык   в   диалоге культур» (июнь, Москва), Второй научно-методической конференции «Особенности обучения русскому языку в дальнем зарубежье» (август, Берн, Швейцария), Международного пушкинского конкурса среди учителей русского языка в странах СНГ (сентябрь, Москва) и других.

За прошедший период 2007 года в рамках Комплексной программы Правительством Москвы осуществлялось на постоянной основе проведение ежегодной Открытой международной олимпиады зарубежных школьников по русскому языку, ежегодного Международного совещания директоров школ с русским языком обучения, реализация программы «Стипендия Мэра Москвы» в государствах Балтии и других странах, реализация программы Мэра Москвы «Московский аттестат», повышение квалификации и стажировка преподавателей школ с русским языком обучения за рубежом, обучение 96 студентов-соотечественников из 16 стран в пяти вузах Правительства Москвы (для расширения и практического обеспечения этой программы принято решение о строительстве в Москве Международного Дома студента) и другие мероприятия.

Помимо многолетнего и целеустремлённого выстраивания стройной и эффективной системы непосредственного взаимодействия с зарубежными организациями соотечественников, Правительство Москвы поддерживало в 2007 году тесные и продуктивные контакты с Международным советом российских соотечественников (МСРС), с которым Правительство Москвы заключило в сентябре 2005 года Соглашение о сотрудничестве. В рамках этого Соглашения Правительство Москвы предпринимает усилия к укреплению материальной базы МСРС путём активного содействия в строительстве штаб-квартиры Совета в виде многофункционального офисно-гостиничного комплекса. Под строительство штаб-квартиры МСРС выделен участок земли в центре Москвы, на Ходынской улице. Отпущены средства на подготовку проектной документации. На конкурсной основе осуществляется подборка инвестора. С введением в строй этого комплекса МСРС будет располагать солидными собственными средствами для проведения крупномасштабных международных мероприятий.

Правительство Москвы связывает с Международным советом российских соотечественников, отмечающего в октябре с.г. пятилетие своей деятельности, осуществление целого ряда совместных крупных международных акций. В январе 2007 года в Москве состоялось торжественное награждение Почётной наградой МСРС и Правительства Москвы «Соотечественник года - 2006» выдающихся российских соотечественников, проживающих за рубежом - поэтессы Булычёвой А.А. (Украина), певицы Казарновской Л.Ю. и общественного деятеля Цекова СП. (Автономная Республика Крым, Украина). В настоящее время совместно с МСРС и МИД РФ ведётся подготовка к проведению в Москве в октябре с.г. I Международного фестиваля российских соотечественников зарубежья «Русская песня». Ожидается, что на Фестиваль прибудут представители общественных организаций соотечественников из 50 стран мира.

Департамент международных связей города Москвы, Московский Дом соотечественника оказали активное содействие в проведении в Москве 25-28 апреля 2007 года Второй конференции Международной ассоциации молодежных организаций российских соотечественников (МАМОРС). В работе Конференции, организованной при поддержке МИД РФ и Международного совета российских соотечественников, приняли участие около 100 представителей молодежных объединений из более чем 40 стран ближнего и дальнего зарубежья.

В целом реализация Сводного перечня мероприятий Комплексной программы, подлежащих выполнению в 2007 году, идет успешно. Подавляющее большинство мероприятий проведено в установленные сроки. Финансовые средства, выделенные на 2007 год, осваиваются планомерно.

Что касается плана работы на направлении соотечественников на 2008 год, то в настоящий момент можно лишь отметить, что, согласно Комплексной программе на 2006 - 2008 годы, было намечено выделить на

год средства в объёме 219,6 млн. рублей (почти на 15 млн. рублей больше, чем в 2007 году). Возможно, эта сумма возрастёт в увязке с формирующейся в настоящий момент Комплексной целевой программой на

- 2011 годы, а также с учётом разрабатываемых по поручению Мэра Москвы Концепции и Закона Москвы «О поддержке соотечественников за рубежом органами государственной власти города Москвы», подводящего под работу с соотечественниками соответствующую законодательную базу.

Сотрудничество в области образования

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 2007 год объявлен Годом русского языка. Перед нами стоит задача сохранения русского языка и культуры за пределами России. В этой связи, как и в предыдущие годы, основным направлением в работе с соотечественниками является поддержка русского языка.

Для преподавателей русского языка и литературы стран Балтии на базе высших учебных заведений и отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга были проведены курсы повышения квалификации. При их проведении учитываются особенности учебных программ этих стран. В июне 2007 года для преподавателей  русских школ Эстонии был проведен обучающий семинар по русскому языку. По окончании слушателям были выданы свидетельства о повышении квалификации. В текущем году планируется проведение курсов для преподавателей русского языка из Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Швеции, Норвегии, Германии, Польши.

Мероприятия в сфере образования, поддержки русского языка проводились в рамках зарубежных презентаций Санкт-Петербурга. Так, в рамках Дней Санкт-Петербурга в Вильнюсе в текущем году специалистом Санкт-Петербургской академии педагогического мастерства и постдипломного образования был проведен обучающий семинар «Инновационные методы в преподавании русского языка и литературы».

В ходе Дней Санкт-Петербурга в Осло (Норвегия) в ноябре с.г. планируется проведение мероприятий в сфере образования:

- методический семинар «Русский язык как иностранный и общеевропейские компетенции» для преподавателей русского языка как иностранного;

- мастер-класс «Работа в разноуровневых и разновозрастных группах»;

- выставка учебной литературы по русскому языку и передача учебно-методических пособий школам с изучением русского языка;

- методический семинар «Что может дать методика преподавания РКИ при изучении русского языка детьми билингвами».

В рамках Дней Санкт-Петербурга в Нарве, которые состоятся в октябре текущего года, планируется провести мероприятия:

- методический семинар для преподавателей «Тенденции развития современного русского языка и культура речи»;

- викторина «Знаешь ли ты нормы современного русского языка?» для детей и взрослых;

- заочный конкурс электронных презентаций для взрослых и детей, изучающих русский язык;

- выставка современной учебной литературы, передача учебно-методических пособий русским школам.

Во всех случаях тематика образовательных мероприятий, проводимых за рубежом, согласуется с принимающей стороной и учитывает особенности образовательной среды.

Санкт-Петербург оказывает организационную поддержку в проведении курсов повышения квалификации учителей русского языка, проводимых федеральными органами власти на территории нашего города (Министерство иностранных дел РФ, Министерство образования).

В странах Балтии были проведены традиционные конкурсы среди учащихся школ на тему «Знаешь ли ты Санкт-Петербург?» Для учащихся школ стран Балтийского региона, интересующихся историей России, Санкт-Петербурга, были проведены тематические образовательные программы на тему «Серебряный век в русской литературе» на базе музея А.А.Ахматовой в Фонтанном доме, «Пушкинский Петербург» на базе Всероссийского музея А.С.Пушкина. В настоящее время по просьбам организаций соотечественников идет подготовка новой образовательной программы «Петербург Гоголя» на базе музеев города.

В ноябре этого года планируется проведение Международного молодежного оздоровительно-образовательного лагеря «Школа русской словесности» для соотечественников из стран СНГ и Балтийского региона.

В июле-августе 2007 года в четвертый раз была проведена программа «Санкт-Петербургский Международный летний культурно-исторический университет» для соотечественников, проживающих за рубежом. Целью этого проекта является привлечение соотечественников к изучению истории, культуры России, к непосредственному участию в культурно-образовательных проектах. Первая часть программы проводилась в Санкт-Петербурге в форме просветительских лекций ведущих специалистов города по истории России (темы лекций прилагаются). Во второй и третьей частях программы соотечественники принимали участие в Староладожской археологической экспедиции под руководством профессора А.Н.Кирпичникова. Учитывая, что в предыдущие годы проект получил большой положительный общественный резонанс среди соотечественников, в этом году он был расширен и проведен в три этапа. По результатам работы летнего университета ежегодно издается сборник материалов курса лекций. Данный проект был одобрен Президентом России В.В.Путиным, посетившим Старую Ладогу в 2004 году.

В рамках Второго международного фестиваля современной духовной песни «Невские купола» с участием соотечественников, проживающих за рубежом, при поддержке Комитета весной этого года были проведены образовательные мастер-классы по русскому фольклору и искусству.

Культурно-просветительским обществом «Пушкинский проект» при поддержке Комитета проведена Девятая международная детско-юношеская научная конференция «Санкт-Петербург, Царское Село, Пушкин и культура», в которых принимали активное участие ученики из стран Балтии. Конференция проводилась в два этапа: в Санкт-Петербурге и в г.Даугавпилсе (Латвия).

В целях государственной поддержки студентов государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования города Правительством Санкт-Петербурга учреждены ежегодные стипендии. На 2007-2008 учебный год, как и в предыдущие, 15 из них установлены для студентов – соотечественников из стран Балтии, обучающихся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга. Кандидатуры для назначения стипендий определены на основе ходатайств общественных организаций соотечественников, поддержанных посольствами и генеральными консульствами РФ в странах Балтии, и согласованы с ректоратами ВУЗов. Ведется работа по сбору информации о студентах, окончивших русские школы в странах Балтии и ныне обучающихся в вузах города.

Комитет передал русским школам и центрам за рубежом учебно-методические пособия по русскому языку и литературе, художественную, краеведческую литературу, видеокассеты с фильмами по истории культуры России (книги и кассеты в этом году передавались в Эстонию, Латвию, Литву, Кыргызстан, Швецию, Финляндию, Норвегию).

Кроме того, художественную и научную литературу на русском языке соотечественникам передавали другие организации Санкт-Петербурга, в частности, Библиотека Академии наук, высшие учебные заведения, издательства города.

К Новому Году Комитет планирует передать новогодние подарки для вручения детям из стран Балтийского региона – победителям олимпиад и конкурсов, связанных с Россией, русским языком и культурой.

Налаживаются связи между издательствами Санкт-Петербурга, специализирующимися на издании образовательной литературы по изучению русского языка как иностранного, и организациями соотечественников в странах Балтийского региона.

Работа с молодежью

Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и Комитетом по образованию продолжают взаимодействие с молодежью стран Балтийского региона.

Соотечественники из стран Балтийского региона приняли участие в программах международных молодежных обменов, включающих в себя обмены молодежью в рамках временной занятости.

Создается банк данных о сотрудничестве с соотечественниками из числа молодежи, специальный информационный портал в Интернете, основной задачей которого является создание и поддержка единого информационного пространства с молодыми соотечественниками.

В 2007 году Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга создан Общественный молодежный совет по связям с национально-культурными объединениями Санкт-Петербурга и соотечественниками за рубежом, в рамках деятельности которого планируется взаимодействие с молодежными организациями стран Балтийского региона, взаимодействие с соотечественниками из стран Балтии, обучающимися в вузах Петербурга, вовлечение их в молодежную жизнь города.

В этом году в рамках Программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006 – 2010 годы (программа «Толерантность») был проведен Первый фестиваль молодежных проектов национальных объединений Санкт-Петербурга «Через многообразие к единству», в котором приняли участие соотечественники из Грузии, Латвии, Литвы, Польши, Туркменистана, Украины, Финляндии, Швеции, Эстонии.

В июне текущего года по инициативе СПб государственного политехнического университета при поддержке Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга был проведен также фестиваль молодежного творчества «Балтийский ТИГРИМ-2007» с участием студентов из числа соотечественников, проживающих за рубежом. В рамках фестиваля были проведены мероприятия:

- круглый стол «Толерантность как средство преодоления барьеров непонимания в молодежной среде»;

- церемония посадки цветов «Толерантный Санкт-Петербург»;

- молодежный гала-концерт.

Летом 2007 года в рамках программы «Толерантность» был проведен международный лагерь «Молодежная школа толерантности», в котором принимали участие соотечественники, проживающие в Финляндии, и молодежь из Санкт-Петербурга, а также международные лагеря «Уроки толерантности» с участием соотечественников из Латвии.

Культурные связи

Продолжилось развитие культурных связей, обмена творческими, театральными коллективами.

Петербургские творческие коллективы принимали участие в фестивалях, конкурсах, проводимых в странах Балтии.

Научные связи

Одно из важнейших направлений – сохранение культурных, исторических ценностей, представляющих огромный интерес для российской науки и искусства. Собирание архивов и исторических документов российской эмиграции должно быть элементом общегосударственной политики. Санкт-Петербургом планируется активная работа в направлении изучения истории российской эмиграции.

В этом году впервые будет проведена конференция «Нансеновские чтения: опыт культурной и правовой адаптации русской эмиграции в 20 веке», в которой примут участие зарубежные ученые – специалисты в данном направлении.

Ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда

В этом году, по ежегодной традиции, на празднование Дня Победы, Дня снятия блокады Ленинграда и других памятных дат приглашались ветераны Великой Отечественной войны – жители блокадного Ленинграда из стран Балтии. Они принимали участие в городских праздничных мероприятиях.

С целью ознакомления молодого поколения с историей Великой Отечественной войны и блокадных лет была организована поездка в Санкт-Петербург блокадников, ныне проживающих в Эстонии, с представителями молодежи.

В октябре планируется организация посещения блокадных памятных мест для группы блокадников из г.Харькова.

Разработка Программы Санкт-Петербурга по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» разработан проект Программы Санкт-Петербурга по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Проект в целом одобрен федеральными органами государственной власти Российской Федерации и в данный момент проект находится в стадии доработки.

Разработка региональной программы по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом.

Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по развитию и укреплению связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, № Пр-1245 Комитетом в настоящее время ведется разработка региональной программы поддержки соотечественников, проживающих за рубежом.

Работа с районами Санкт-Петербурга.

В этом году продолжилась реализация соглашений о сотрудничестве, в которых предусматривается взаимодействие в сфере поддержки соотечественников:

А. Соглашение между Администрацией Санкт-Петербурга и Даугавпилсской Думой, Даугавпилсским районным Советом, Краславской Краевой Думой, Краславским районным Советом Латвийской Республики о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и культурной областях от 2002 года.

Б. Соглашение о сотрудничестве между администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и Юрмальской городской думой (Латвия) от 2003 года.

В. Соглашение о сотрудничестве между администрацией Кировского района Санкт-Петербурга и Нарвской городской управой (Эстония) от 2004 года.

Г. Соглашение между Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга Российской Федерации и Даугавпилсской городской Думой Латвийской Республики о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и культурной областях от 2004 года.

Д. Декларация об установлении партнерских отношений между Василеостровским районом Санкт-Петербурга и г. Тарту (Эстония).

В рамках данных соглашений, а также в рамках международных контактов администраций районов Санкт-Петербурга планируется расширение связей с организациями соотечественников за рубежом в рамках разрабатываемой региональной программы.

Мероприятия в рамках программы «Толерантность».

В рамках реализации Программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006 – 2010 годы (программа «Толерантность») осуществляется взаимодействие с соотечественниками, проживающими в странах Балтийского региона. Так, в июне 2007 года при поддержке Генерального консульства Российской Федерации в г.Турку (Финляндия) в рамках традиционных Дней Турку в Санкт-Петербурге была проведена международная научно-практическая конференция по проблемам гармонизации межэтнических и межкультурных отношений. В ходе конференции был обсужден ряд вопросов, касающихся состояния и развития межнациональных и межкультурных отношений в Турку и Санкт-Петербурге; форм, и методов воспитания толерантности в поликультурных обществах обоих городов, использования образования как базового средства для социальной интеграции и социо-культурной адаптации трудовых мигрантов и новых жителей Санкт-Петербурга и Турку, а также проектов и программ, направленных на решение этих задач. Итогом работы конференции стало единодушное мнение участников о конструктивности подобных встреч и обмена опытом, необходимости поддержки и продолжения диалога.

Участниками конференции стали более 50 человек – представители городских администраций, научных кругов, учебно-образовательных учреждений и общественных организаций Санкт-Петербурга и Турку, информационное сопровождение мероприятия осуществляли представители СМИ Санкт-Петербурга.

Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга,

октябрь 2007 года

В настоящее время за рубежом действуют 47 Российских центров науки и культуры (РЦНК) и работают 26 представителей Росзарубежцентра в составе российских дипломатических представительств.

В период наибольшей активности в 80-е годы РЦНК и представительства Росзарубежцентра функционировали в 134 странах, охватывая своей деятельностью свыше 50 млн. человек по всему миру.

В начале 90-х годов Российская Федерация упразднила свои культурные центры  и представительства в 65 государствах. Образовавшийся вакуум заполняют другие страны, которые используют свои зарубежные информационно-культурные центры как важные элементы глобальной системы воздействия на менталитет населения, управления и трансформации информационного поля. Так, например, Франция в 8 странах СНГ имеет 30 информационно-культурных центров и их филиалов (23 только на Украине), Великобритания в 10 странах СНГ имеет 14 подобных центров и их филиалов, Китай в 52 странах располагает 146 центрами.

В целях предотвращения дальнейшего сужения российского культурного, научного и информационного пространства, сокращения сферы использования русского языка требуется обеспечить ускорение работы по созданию российских центров науки и культуры за рубежом, прежде всего в странах СНГ. Росзарубежцентр разработал  предложения по восстановлению и развитию сети РЦНК, а также модернизации существующих центров с  необходимым материально-техническим и  финансовым обеспечением. 

Исходя из политической целесообразности, подкрепленной  соответствующими обращениями российских послов из 42 стран, предлагается следующая последовательность учреждения и строительства (приобретения) зданий или аренда соответствующих площадей для центров, находящихся в стадии учреждения.

В первую очередь это те страны, которые являются приоритетными с точки зрения геополитических интересов России и где уже оформлена нормативно-правовая основа в виде межправительственных соглашений об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров, а также имеются государственные и другие обязательства, а именно: Украина, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, Армения, Молдавия, а также Испания, Италия.

В последующем, до 2012 года, по мере завершения подготовки и подписания соответствующих соглашений, находящихся в различных стадиях разработки, предполагается приступить к  учреждению центров и строительству зданий РЦНК в Киргизии, Таджикистане, Белоруссии, Туркменистане, Грузии, Латвии, Литве, Эстонии.

Исходя из национальных интересов России, необходимо планировать в ближайшем будущем работу по восстановлению гуманитарного и культурного присутствия нашего государства через создание сети РЦНК в странах дальнего зарубежья, в первую очередь таких, как: США, Китай, Великобритания, Канада, Япония, Португалия, Румыния и др.

Для реализации данных предложений необходимо до 33,35 млрд.рублей на модернизацию существующих центров, для приобретения (долгосрочной аренды) земельных участков под строительство (приобретение) зданий, разработку проектно-сметной документации, собственно строительства (приобретения) зданий и оборудования для РЦНК, кадрового обеспечения центров и финансирования их деятельности на уровне, соответствующем стоящим перед ними задачам.

В то же время, одним из негативных факторов, сдерживающих расширение  нашего гуманитарного присутствия в мире, является недостаточно развитая материально-техническая база и, в первую очередь, недостаточное число объектов недвижимости в странах СНГ для размещения российских центров науки и культуры. Так, например, до сих пор не решен вопрос о строительстве здания РЦНК в Киеве, хотя участок под строительство здания  выделен.

Одной из основных причин, снижающих эффективность управления объектами загрансобственности, которые используют МИД России и Росзарубежцентр для решения возложенных на них задач, а также препятствующих согласованию в Минфине России вопросов выделения бюджетных ассигнований, является несовершенство нормативно-правовой базы в сфере имущественных отношений.

В соответствии поручением Президента Российской Федерации по развитию и укреплению связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, необходимо разработать и реализовать в 2008-2012 гг. государственную Программу восстановления и развития сети РЦНК за рубежом. При этом требуется: предусмотреть выделение на 2008 год бюджетных ассигнований на разработку Программы и на период 2009-2012 годы – на ее реализацию; установить, что государственным заказчиком Программы является МИД России; решить вопрос о ведомственной принадлежности  объектов федеральной собственности, расположенных за рубежом и находящихся на балансе Росзарубежцентра и в ведении МИД России.

Росзарубежцентр, октябрь 2007 года

Федеральная целевая программа «Русский язык (2006–2010 годы)» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 833. Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство образования и науки Российской Федерации, государственными заказчиками Программы – Федеральное агентство по образованию и Федеральное агентство по науке и инновациям.

Цель Программы – создание условий для полноценной реализации функций русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения для укрепления государственности, национальной безопасности и престижа страны, развития интеграционных процессов в государствах – участниках СНГ, полноправного вхождения Российской Федерации в мировое политическое, экономическое, культурное и образовательное пространство.

Задачи Программы:

обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;

укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;

создание полноценных условий для развития русского языка как национального языка русского народа.

В зарубежных странах стратегическими задачами Программы являются:

обеспечение эффективного функционирования русского языка как основы развития интеграционных процессов в СНГ;

обеспечение распространения и изучения русского языка и культуры России в зарубежных странах;

обеспечение наиболее полного удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников за рубежом.

В 2006 году по Программе было предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета в размере 220 000,0 тыс. рублей, в том числе по направлениям расходов «Прочие нужды» – 218 000,0 тыс. рублей, по «НИОКР» – 2 000,0 тыс. рублей.

В соответствии с запланированными результатами в рамках реализации ФЦП «Русский язык» (2006–2010 годы)» в 2006 г. проведены:

научные мероприятия (4 конференции, 2 семинара) под эгидой Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы («МАПРЯЛ») в России, Китае, Болгарии, Словакии, Армении, на Украине, в которых приняли участие свыше 200 преподавателей русского языка и литературы за рубежом;

подготовлены 60 выпусков радиопередач по русскому языку и культуре речи, ориентированных в т.ч. и на аудиторию государств-участников СНГ;

15 семинаров по различным проблемам преподавания русского языка («Русский язык как родной в системе дополнительного образования для детей соотечественников, проживающих за рубежом», «Работа с русскоязычными детьми-билингвами в общеобразовательной зарубежной школе», «Особенности обучения русскому иностранных студентов и сохранения русского языка в семьях соотечественников», «Лингвистические и методические стратегии обучения иностранцев русскому языку как средству межкультурной коммуникации», «Мир иностранных языков», методические семинары для преподавателей русского языка во Вьетнаме, в Индии, в Монголии, в Греции; семинар для немецких преподавателей русского языка; семинар по проблемам преподавания русского языка и литературы в странах Балтии; семинары для специалистов системы тестирования по русскому языку при получении гражданства РФ; научно-методический семинар для финалистов конкурса французских преподавателей русского языка; семинар по использованию новых информационных технологий в практике преподавания и обучения русскому языку как иностранному; семинар по проблемам функционирования русского языка в Республике Армения);

18 конференций по проблемам преподавания русского языка и литературы (конференции по проблемам преподавания русского языка и литературы в странах Балтии; международная научно-практическая конференция «Лингвокультурологический и лингвострановедческий аспекты теории и методики преподавания русского языка»; международная научно-практическая конференция «Русский язык и социокультурные проблемы лингвистического образования в полиэтнической среде»; международная научная конференция «Язык, литература, ментальность: разнообразие культурных практик»; IX международная научная конференция «Русистика и современность»; международная научная конференция «Современное состояние и тенденции развития русистики при мировой глобализации»; международная конференция «Инновации в исследованиях русского языка, литературы и культуры»; международная научная конференция «Русский язык в меняющемся мире»; ежегодная научно-практическая конференция (НПК) «Русский язык в иноязычной среде»; Конференция молодых учёных-русистов в Монголии; конференция по проблемам функционирования русского языка в Республике Армения; Интернет-конференция по тестированию по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации);

4 форума: - по проблемам повышения престижа русского языка и культуры России в условиях новой геополитической ситуации; - по проблемам преподавания русского языка и получения российского образования в зарубежных филиалах российских вузов; международный форум преподавателей русского языка стран Ближнего Востока и Северной Африки; международный форум преподавателей русского языка стран Северной Европы;

5 олимпиад по русскому языку: для школьников государств-участников СНГ и стран Балтии; для студентов в Киргизской Республике; студенческие олимпиады в Республике Таджикистан, Республике Армения, Республике Беларусь;

проведены Праздники, Конкурсы, Дни и Недели русского языка в Египте, Финляндии, Японии, Италии, в которых приняли участие более 200 преподавателей русского языка и литературы за рубежом;

6 фестивалей (международный фестиваль «Русское слово», международный фестиваль русского языка в странах Балтии, «Фестиваль языков: русского, французского, болгарского, английского», фестивали русского языка и дни российского образования в Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Республики Узбекистан);

Международный конгресс преподавателей русского языка и литературы;

Международное российско-французское совещание;

Изданы: 31 сборник научно-методических материалов вышеперечисленных конференций, семинаров, форумов, олимпиад, недель по проблемам преподавания, изучения, современного состояния, популяризации русского языка и русской литературы; Концепция программы создания УМК по русскому языку для обучения русскому языку как неродному; Методические рекомендации: по методике обучения русскому языку с опорой на родной язык.

Кроме того, разработаны:

оригинал-макеты материалов для печати журналов «Русский язык за рубежом» и «Вестник МАПРЯЛ»;

обеспечено круглосуточное вещание учебно-образовательной программы на территорию государств-участников СНГ и Балтии;

мультимедийные комплексы по русской фразеологии, русскому речевому этикету, русским обрядам и традициям;

интерактивный учебный словарь по русскому языку и культуре речи (на DVD);

интернет-сайты и Интернет-порталы (персональный сайт Фестиваля языков: русского, французского, болгарского, английского www.fest2006.ru; модель сайта для размещения материалов журнала «Мир русского слова»; раздел специализированного Интернет-портала по русскому языку для соотечественников по проблемам изучения русского языка, получения образования и обучения на русском языке);

рукописи 4 УМК для дистанционного обучения по предметам: русский язык, культура речи, русская литература, история России;

10 телевизионных программ по русскому языку;

Оснащено:

11 компьютерных классов в российских центрах науки и культуры в странах Европы современным компьютерным и презентационным оборудованием;

20 центров дистанционного обучения (10 – в РФ, 10 – в государствах-участниках СНГ) учебно-методическими материалами, правовой и справочной литературой.

Поставлено:

учебно-методические пособия для дистанционного обучения в целях поддержки изучения русского языка в зарубежных странах;

учебные пособия по развитию навыков устной речи и обучению чтению на русском языке в зарубежных странах — в 27 зарубежных стран;

пособия по обучению детей соотечественников, проживающих за рубежом, чтению, письму и устной речи в семье и на курсах русского языка в 17 стран Европы;

аудиовизуальные и наглядные пособия для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах - в 17 стран Европы и 3 страны Латинской Америки;

русская классическая и современная художественная, детская литература, лингвистические и энциклопедические словари для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах - в 17 стран Европы.

Проведен анализ статистических и социологических данных о состоянии языковой и культурной среды в русских диаспорах европейских стран;

подготовлен аналитический обзор об организациях, проводящих тестирование по русскому языку для лиц, желающих получить гражданство Российской Федерации;

разработаны научно-практические рекомендации по сохранению языковой и культурной среды в русских диаспорах европейских стран;

разработана и апробирована методика изучения потребности соотечественников за рубежом в изучении русского языка и культуры России;

подготовлен аналитический обзор о потребности в изучении и использовании русского языка в зарубежных странах;

Проведены следующие НИР:

подготовка ежегодного аналитического обзора о практике использования русского языка в государствах-участниках СНГ и странах Балтии (на примере одного из них);

подготовка ежегодного аналитического обзора о потребности в изучении и использовании русского языка в зарубежных странах (на примере одной из них);

разработка и апробация методики изучения потребности соотечественников за рубежом в  изучении русского языка и культуры России (на примере одной из диаспор);

разработка научно-практических рекомендаций по сохранению языковой и культурной среды в русских диаспорах европейских стран (на примере одной из них);

По разделу «Прочие нужды» реализованы:

подготовка пилотных выпусков цикла телепередач по русскому языку и культуре речи;

подготовка цикла радиопередач по русскому языку и культуре речи;

подготовка цикла радиопередач по русскому языку и культуре России, ориентированного на аудиторию государств-участников СНГ;

поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала для обеспечения возможности изучения русского языка и получения российского образования гражданами государств-участников СНГ;

проведение международного фестиваля русского языка в странах Балтии;

проведение Фестиваля языков: русского, французского, болгарского, английского;

подготовка к участию Российской Федерации в международной выставке «Эксполанг–2007» в качестве почетного гостя;

закупка и поставка аудиовизуальных и наглядных пособий для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах;

оснащение центров дистанционного обучения русскому языку как иностранному необходимыми компьютерными и коммуникационными системами (средствами) на базе российских центров науки и культуры за рубежом;

организация и проведение в соответствии с планом деятельности на 2006 год конференций отделений Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы;

подготовка к проведению XI конгресса Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы;

закупка и поставка русской классической и современной художественной, детской литературы, лингвистических и энциклопедических словарей для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах;

организация и проведение семинаров по вопросам сохранения русского языка как родного у детей соотечественников, проживающих за рубежом;

проведение семинаров для специалистов системы тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации;

проведение Интернет-конференций по тестированию по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации;

проведение конференции и семинара по проблемам функционирования русского языка в Республике Армения;

проведение международных мероприятий по вопросам функционирования и преподавания русского языка и культуры в государствах-участниках СНГ и странах Балтии в ХХI веке;

создание и наполнение раздела специализированного портала по использованию русского языка и получению образования на русском языке в государствах-участниках СНГ и странах Балтии;

оснащение центров дистанционного обучения в Российской Федерации и в государствах-участниках СНГ учебно-методическими материалами для дистанционного обучения, правовой и справочной литературой на русском языке;

организация и проведение студенческих олимпиад по русскому языку в Республике Таджикистан; Республике Армения; Киргизской Республике; Республике Белоруссия;

проведение форума по проблемам функционирования русского языка в центрально-азиатском регионе государств-участников СНГ;

проведение V Международной олимпиады школьников по русскому языку государств-участников СНГ и стран Балтии;

проведение фестивалей русского языка и дней российского образования в Азербайджанской Республике, Республике Узбекистан, Республике Казахстан;

проведение международной научно-практической конференции по проблемам преподавания русского языка и литературы в странах Балтии;

проведение форума по проблемам преподавания русского языка и получения российского образования в зарубежных филиалах российских вузов;

организация участия Российской Федерации в международной выставке «Обучение за рубежом» в Республике Казахстан;

организация и проведение Недели русского языка в Италии; в Японии;

организация и проведение международных форумов преподавателей русского языка в странах Северной Европы; в странах Ближнего Востока и Северной Африки;

организации работы российского стенда на международной выставке «Эксполингва» в ФРГ;

проведение конференции молодых ученых-русистов в Монголии;

организация и проведение международного российско-французского совещания по проблемам современной языковой политики в многонациональных государствах;

закупка и поставка учебно-методических пособий для дистанционного обучения в целях поддержки изучения русского языка в зарубежных странах;

создание раздела специализированного Интернет-портала по русскому языку для иностранных граждан по проблемам изучения русского языка, получения образования и обучения на русском языке;

подготовка материалов (информационных, аналитических, публицистических, справочных) для профессиональных специализированных изданий в области русского языка за рубежом;

закупка и поставка учебных пособий по развитию навыков устной речи и обучению чтению на русском языке в зарубежных странах;

организация и проведение методических семинаров для преподавателей русского языка во Вьетнаме; в Индии; в Монголии; в Греции;

проведение семинара по использованию новых информационных технологий в практике преподавания и обучения русскому языку как иностранному;

создание раздела специализированного Интернет-портала по русскому языку для соотечественников по проблемам изучения русского языка, получения образования и обучения на русском языке;

закупка и поставка пособий по обучению детей соотечественников, проживающих за рубежом, чтению, письму и устной речи  в семье и на курсах русского языка;

подготовка аналитических материалов на основе современных информационных технологий для ежегодного доклада о положении русского языка в мире;

разработка и тиражирование учебно-методических комплектов по предметам образовательной области «русская филология» для дистанционного обучения детей соотечественников в государствах-участниках СНГ и странах Балтии в соответствии с российским государственным стандартом общего образования.

Примеры наиболее значимых проектов:

Интенсификация обучения русскому языку требует освоения инновационных форм преподавания, использования дистантного обучения, различных мультимедийных пособий. Понимание современного состояния образования отразилось в комплектации ряда проектов Программы «Русский язык» в части поставок. Наиболее значимыми среди них явились: проект «Оснащение центров дистанционного обучения в РФ и в государствах-участниках СНГ учебно-методическими материалами для дистанционного обучения, правовой и справочной литературой на русском языке» (Санкт-Петербургский государственный университет); проекты «Закупка и поставка аудиовизуальных и наглядных пособий для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах» и «Закупка и поставка русской классической и современной художественной, детской литературы, лингвистических и энциклопедических словарей для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах» (ООО «Библио Глобус»); проект «Оснащение центров дистанционного обучения русскому языку как иностранному необходимыми компьютерными и коммуникационными системами (средствами) на базе российских центров науки и культуры за рубежом» (ООО «Сервис Плюс АТ»).

Объем финансирования в 2007 году федеральной целевой программы «Русский язык (2006–2010 годы)» за счет средств федерального бюджета составляет 240 000,00 тыс. рублей (из них 2 200,0 тыс. рублей - на НИОКР, 237800,0 тыс. рублей – на прочие нужды).

 На 2007 г. утверждены следующие проекты:

 подготовка ежегодного аналитического обзора о практике использования русского языка в государствах-участниках СНГ и странах Балтии (на примере одного из них);

подготовка ежегодного аналитического обзора о потребности в изучении и использовании русского языка в зарубежных странах (на примере одной из них);

разработка концептуальных подходов к созданию учебно-методических комплектов по русскому языку, литературе, культуре для дистанционного профильного гуманитарного обучения в соответствии с российскими государственными стандартами общего образования детей соотечественников из государств-участников СНГ;

проведение семинаров для специалистов системы тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации (в 7 федеральных округах);

проведение региональных форумов преподавателей-русистов центральноазиатских стран СНГ; восточноевропейских стран СНГ; закавказских стран СНГ;

поддержка и развитие раздела Интернет-портала по использованию русского языка и получению образования на русском языке в государствах СНГ и Балтии;

оснащение сети центров удаленного доступа  к образовательным ресурсам по филологии в центрах проживания соотечественников в государствах-участниках СНГ и странах Балтии компьютерной техникой и специальным программным обеспечением для дистанционного обучения детей соотечественников в соответствии с российским государственным стандартом общего образования;

подготовка цикла радиопередач по русскому языку и культуре России, ориентированного на аудиторию государств-участников СНГ;

поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала для обеспечения возможности изучения русского языка и получения российского образования гражданами государств-участников СНГ;

проведение VI Международной олимпиады школьников по русскому языку государств-участников СНГ и стран Балтии;

организационное обеспечение и информационное сопровождение мероприятий Года русского языка в мире;

проведение Дней русского языка в странах СНГ и Балтии: в Казахстане, Белоруссии, Эстонии,  Таджикистане, Украине, Латвии;

проведение выставок книг российских издательств, популяризирующих русский язык, литературу, культуру, российскую науку и образование: в странах Центрально-Азиатского региона; в восточноевропейских странах СНГ; в странах Закавказья, в странах Балтии;

проведение фестивалей языков (русского и китайского, русского и финского, русского и испанского);

организация и проведение международных региональных форумов ученых и преподавателей-русистов по проблемам функционирования и преподавания русского языка в странах Западной, Центральной и Восточной Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона;

проведение Недель русского языка и российского образования в странах Азии и Европы;

закупка и поставка в зарубежные страны материалов страноведческого, культурологического и рекламно-информационного характера, посвященных России, ее истории, культуре, литературе и языку;

поддержка и развитие Интернет-портала по проблемам изучения русского языка и получения российского образования на русском языке для иностранных граждан;

закупка и поставка в российские центры науки и культуры обучающих компьютерных программ и мультимедийных пособий для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах;

оснащение центров дистанционного обучения русскому языку как иностранному необходимыми компьютерными и коммуникационными системами (средствами) на базе российских центров науки и культуры за рубежом;

организация и проведение в соответствии с планом деятельности на 2007 год конференций отделений Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы;

подготовка материалов (информационных, аналитических, публицистических, справочных) для профессиональных специализированных изданий в области русского языка за рубежом;

закупка и поставка русской классической, современной художественной, детской литературы, лингвистических и энциклопедических словарей для поддержки изучения русского языка за рубежом;

закупка и поставка учебных пособий для организации курсового, дополнительного и факультативного обучения русскому языку и повышения квалификации преподавателей-русистов за рубежом;

организация и проведение международной научно-практической конференции специалистов-филологов  и преподавателей-русистов по проблемам функционирования, преподавания и продвижения  русского языка за рубежом, а также с целью подведения итогов Года русского языка в мире;

оснащение сети центров удаленного доступа в центрах проживания соотечественников в государствах-участниках СНГ и странах Балтии к образовательным ресурсам по филологии учебно-методическими комплектами цифровых образовательных ресурсов в соответствии с российским государственным образовательным стандартом общего образования;

закупка и поставка пособий по обучению русскому языку детей соотечественников, постоянно проживающих за рубежом;

организация и проведение семинаров по вопросам сохранения русского языка как родного у детей соотечественников, проживающих за рубежом.

Нормативные правовые документы и информация о реализации Программы размещены на официальном сайте Рособразования www. ed.gov.ru и сайте Программы www.stateprogram.ru. Вся информация об объявляемых конкурсах регулярно размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственном заказе www.zakupki.gov.ru.

В результате проведенных конкурсов по федеральной целевой программе «Русский язык (2006-2010 годы)» в I полугодии 2007 г. образовалась экономия бюджетных средств на сумму 12 573 тыс. рублей.

Утвержден перечень проектов, реализуемых в 2007 году из экономии бюджетных средств, образовавшейся в I полугодии 2007 года:

разработка Интернет-базы данных зарубежных общественных объединений и организаций, поддерживающих русский язык и культуру России;

подготовка материалов (научных, информационных, аналитических, справочных) о проведении Года русского языка и XI конгресса МАПРЯЛ для профессиональных специализированных изданий, популяризующих русский язык за рубежом;

подготовка, размещение на специализированном Интернет-портале учебных и культурно-просветительских программ (циклы лекций, конкурсы, викторины, игровые задания) по проблемам русского языка и культуры;

организация и проведение конференции для преподавателей русского языка вузов Республики Армения;

проведение творческого конкурса сочинений среди студентов вузов Республики Таджикистан;

подготовка аналитического обзора о мероприятиях, проводимых в рамках Года русского языка  в зарубежных странах (по материалам зарубежных средств массовой информации);

разработка Интернет-системы поиска периодических изданий, учебной и художественной литературы на русском языке  с использованием MARC-форматов для поддержки библиотек, созданных на базе российских центров науки и культуры в зарубежных странах;

подготовка и проведение научно-практического семинара по вопросам преподавания русского языка в скандинавских странах.

В I полугодии 2007 года:

разработана концепция цикла радиопередач по русскому языку и культуре России, рассчитанных на аудиторию государств-участников СНГ;

разработаны раздел портала world.russianforall.ru и сопряженная с ним автоматизированная информационная система мониторинга monitoring.unicor.ru/inostr, функционирующие в открытом доступе в Интернет в круглосуточном режиме;

разработан раздел Интернет-портала и автоматизированная информационная система мониторинга с мультиязычными пользовательскими интерфейсами.

По проекту «Организация и проведение международных региональных форумов ученых и преподавателей-русистов по проблемам функционирования и преподавания русского языка в странах Западной, Центральной и Восточной Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона», выполняемому МГУ   им. М.В. Ломоносова, разработана концепция форумов, созданы программы и планы-графики, подготовлены программы научно-практических конференций и методических семинаров, проходящих в рамках форумов, обозначена тематика круглых столов. В печатных и электронных СМИ опубликованы рекламно-информационные материалы о предстоящих форумах. Сформирован состав российских и зарубежных участников форумов. Приобретены учебно-методические материалы (в количестве до 15 наименований), в том числе видео- и аудиоматериалы. Определен состав экспозиций и приобретены издания для выставок учебно-методических материалов (до 93 наименований).

В рамках проекта «Проведение выставок книг российских издательств, популяризирующих русский язык, литературу, культуру, российскую науку и образование:  в странах Центрально-Азиатского региона; в восточноевропейских странах СНГ; в странах Закавказья, в странах Балтии», выполняемого ООО «Агентство «Полилог», разработаны концепции, программы  и  планы проведения выставок книг российских издательств, подготовлены и разосланы информационные письма и приглашения участникам выставок (236 адресов), сформирован перечень экспонируемых на выставках книг.

В рамках проекта «Проведение Недель русского языка и российского образования в странах Азии и Европы» (исполнитель – Международное некоммерческое партнерство преподавателей русского языка и литературы «МАПРЯЛ») разработана  концепция недель, программы и  планы-графики проведения недель в Австрии, Черногории, Индии, Монголии, Вьетнаме, КНР, подготовлены и размещены рекламно-информационные материалы о предстоящих неделях для публикации в СМИ.

По проекту «Проведение Дней русского языка в странах СНГ и Балтии: в Казахстане, Белоруссии, Эстонии, Таджикистане, Украине и Латвии» разработана концепция, составлены программы и планы-графики проведения дней. Подготовлены и разосланы информационные письма и приглашения участникам дней в центры русистики, ассоциации преподавателей-русистов, вузы, школы, общественные организации не менее чем по 100 адресам по каждой стране; подготовлены и размещены рекламно-информационные материалы о предстоящих днях в печатных и электронных российских и зарубежных СМИ. В процессе подготовки мероприятий сформирован состав российских и зарубежных участников Дней с учетом специфики и пожеланий принимающих сторон в каждой стране. Разработана тематика, программы и сценарии проведения мероприятий в рамках дней: научно-практических конференций, методических семинаров, круглых столов, выставок учебно-методических материалов, фестивалей русской речи, теле- / мультимедийных мостов, а также разработан пакет конкурсных заданий для проведения фестивалей русской речи, включающий в себя заочный (на Украине) и очные этапы конкурса по русскому языку. Определен состав экспозиции и приобретены учебно-методические материалы для выставок не менее чем по 50 наименований для каждой страны. Организовано проведение теле- мультимедийных мостов с разными городами стран СНГ и Балтии по вопросам функционирования и преподавания русского языка в данных регионах.

По проекту «Организация и проведение в соответствии с планом деятельности на 2007 год конференций отделений  Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы» Международного некоммерческого партнерства преподавателей русского языка и литературы «МАПРЯЛ» проведены работы организационного характера по подготовке и проведению международных конференций, посвященных вопросам изучения, преподавания и популяризации русского языка и русской культуры в зарубежных странах, информация о конференциях размещена на специализированных сайтах в сети Интернет.

 В соответствии с планом деятельности МАПРЯЛ на 2007 год проведены следующие конференции:

Международная конференция «Русский язык и литература в международном образовательном пространстве: современное состояние и перспективы», Испания, г. Гранада, Гранадский университет, 7-9 мая;

Международная научная конференция «Язык и толерантность», Казахстан, г. Алматы, КазАПРЯЛ, 17-19 мая;

XVII Международная научно-практическая конференция «Технологии обучения русскому языку как иностранному и диагностика речевого развития», Беларусь, г. Минск, БООПРЯИ, 21-24 июня;

Форум русистов Азиатско-Тихоокеанского региона «Русский язык в Азии: современное состояние и тенденции распространения», в его рамках - Конгресс Монгольской Ассоциации преподавателей русского языка и литературы, Монголия, г. Улан-Батор, МонАПРЯЛ, 12-14 июня;

Х1 Конгресс МАПРЯЛ «Мир русского слова и русское слово в мире», Болгария, г. Варна, 17-22 сентября.

По проекту «Организация и проведение семинаров по вопросам сохранения русского языка как родного у детей соотечественников, проживающих за рубежом», осуществляемому Российским университетом дружбы народов, разработаны концепции, программы, планы-графики проведения семинаров, сформирован состав российских и зарубежных участников семинаров (российская делегация в составе 5 лекторов; слушатели семинара в Санта-Сусане (Испания) – 32 человека, слушатели семинара в Москве – 66 человек), составлены и разосланы информационные письма о семинарах (368 адресов),  информация о семинарах размещена в СМИ России и Испании, для участников семинаров подготовлен пакет учебно-методических материалов (включающий 5 учебно-методических пособий, в том числе мультимедийный учебный комплекс, состоящий из CD и гида по его использованию).

По проекту «Проведение региональных форумов преподавателей-русистов центральноазиатских стран СНГ; восточноевропейских стран СНГ; закавказских стран СНГ», выполняемому Российским университетом дружбы народов, разработаны программы, планы-графики проведения форумов составлены и разосланы информационные письма и приглашения участникам форумов (368 адресов), сформирован комплект учебно-методической литературы для участников форумов.

По проекту «Поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала для обеспечения возможности изучения  русского языка и получения российского образования гражданами государств-участников СНГ», выполняемому ООО «ШкольникТВ», осуществлены мероприятия по обеспечению работы телеканала на территории государств-участников СНГ и Балтии (включающие техническое обслуживание эфирного комплекса по формированию и доставке телесигнала, наземных линий связи и канала космической связи).

Минобрнауки России, октябрь 2007 года

Основание: 1) Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006 – 2008 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 1370-р. 2) Правила использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. № 330.

Основание: 1) Программа работы с соотечественниками за рубежом на 2006 – 2008 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 1370-р. 2) Правила использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. № 330.