Россия и Казахстан попытаются уговорить Туркмению

05.10.2007. КМ.ру

Факты: На 6 октября в столице Таджикистана намечены два саммита – Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сотрудничества. В обе эти организации входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. В ОДКБ также состоит Армения. К двум встречам в верхах подготовлены пакеты документов, в ЕврАзЭС и ОДКБ также должны смениться председатели, выполняющие обязанности в течение года. Сейчас это Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Владимир Путин начинает свое новое среднеазиатское турне. Сегодня он встречается с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Новосибирске, где проходит Форум руководителей приграничных регионов России и Казахстана.

«Ожидается, что главы государств рассмотрят наиболее важные вопросы дальнейшего развития российско-казахстанского стратегического партнерства», - сообщил журналистам помощник президента РФ Сергей Приходько.

По его словам, лидеры двух стран «обсудят взаимодействие в использовании водно-энергетических ресурсов Центрально-азиатского региона, каспийскую проблематику в свете подготовки ко второму Каспийскому саммиту и энергетическое сотрудничество на Каспии».

Ожидается и подписание ряда документов. Правда, большая часть из них касается гуманитарного и приграничного сотрудничества и не носит, так сказать, концептуального характера. Среди них: межправительственное соглашение о сотрудничестве в области морского транспорта, программа экономического сотрудничества России и Казахстана на 2008-2011 годы, программа приграничного сотрудничества регионов на 2008-2011 годы, программа сотрудничества в гуманитарной сфере на 2007-2010 годы.

Согласно официальным сообщениям, Путин и Назарбаев рассмотрят проблемы сохранения экосистемы бассейна трансграничной реки Урал и организации охраны российско-казахстанской государственной границы.

Последним пунктом повестки дня стоит видеоконференция, в ходе которой лидерам двух стран в режиме реального времени будут продемонстрированы совместные действия погранслужб России и Казахстана.

А уже завтра Путин и Назарбаев отправляются в столицу Таджикистана, где их будут ждать коллеги из других стран СНГ. Исключением является украинский президент В.Ющенко, который под предлогом сложной внутриполитической обстановки ехать отказался. Вместо него будет министр иностранных дел страны Арсений Яценюк.

В Душанбе состоится очередной саммит СНГ, уже второй в этом году. Его планируется посвятить вопросам реформирования организации и вопросам миграции, передает РИА «Новости».

Характерно, что 7-го октября свой 55-летний юбилей Владимир Путин встретит именно в Душанбе.  

О том, какие основные вопросы обсудят между собой Путин и Назарбаев, корреспонденту КМ.RU рассказал руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин:

- Идет сверка часов между двумя действительно стратегическими партнерами в регионе. Тем не менее за последнее время, несмотря на большое количество личных контактов между лидерами двух стран, накопилась определенная сумма нерешенных проблем. То есть внешне отношения Казахстана и России выстраиваются достаточно гармонично, но тем не менее, в силу того что каждый из партнеров отстаивает собственные интересы, существуют и определенные нестыковки.

Допустим, та же проблема Прикаспийского газопровода. Здесь, как мне представляется, стороны действуют достаточно синхронно. И, несмотря на то что намеченное на начало сентября подписание соглашения состоялось, не вполне ясной остается позиция туркменского руководства. Есть основания думать, что недавняя встреча Бердымухаммедова и Назарбаева внесла некоторую ясность по этому трубопроводу.

Думаю, что Нурсултан Абишевич теми данными, которые он получил от туркменского лидера, поделится с российским коллегой. Это данные о том, насколько серьезно и когда туркменская сторона готова подписать документы о строительстве трубопровода. Потому что после визита Бердымухаммедова в Генассамблею ООН, а точнее в США, и после его встречи с рядом высокопоставленных американских представителей возник серьезный элемент, мягко говоря, недосказанности. Потому что там опять Бердымухаммедов обещал «всем всё», в том числе и участие Туркмении со своими запасами в лоббируемом американцами проекте Транскаспийского трубопровода. При этом совершенно ясно, что два проекта одновременно реализованы быть не могут.

Обратите внимание на то, что в российском экспертном и политическом сообществе отношение к возможному трубопроводу из Туркмении в Китай достаточно спокойное. Потому что эти два проекта – прикаспийский (пророссийский) и китайский, они все-таки не выступают настолько резкими конкурентами, как Транскаспийский (прозападный) и Прикаспийский.

Что касается определенной недосказанности в российско-казахстанских отношениях, то оно касается, например, космической сферы. Здесь после падения российской ракеты и моратория, который был введен на старты «Протонов» с Байконура, очевидно, требуется воля высших политических лидеров для продолжения программы Роскосмоса, которая основана на запусках этого типа ракет. Наверное, обе стороны согласуют вопрос компенсаций. Ясно, что вопросы о том, сколько будет платить Россия за экологический ущерб, решаются не на уровне профильных министерств, а на уровне первых лиц.

То же самое касается сотрудничества в атомной сфере. Несмотря на значительный пакет документов по сотрудничеству в области атомной энергетики, по моему мнению, казахстанская сторона выдвигает слишком завышенные требования по доступу к очень чувствительным российским технологиям. Здесь, очевидно, тоже требуется определенное согласование интересов на высшем уровне, поскольку затрагиваются вопросы национальной безопасности. Тот факт, что сейчас казахстанская сторона приобрела значительный пакет акций американской Westinghouse (производителя ядерных реакторов. – КМ.RU.), ставит под вопрос вообще возможность дальнейшего технологического сотрудничества по ряду направлений. Россия же недавно заключила очень серьезное соглашение на поставки урана из Австралии. То есть здесь есть определенный элемент торга: Казахстан за свое сырье хочет получить слишком много, в том числе технологии, которые могут потом утечь в США.

В ходе нынешней рабочей встречи, возможно, будут сняты многие вопросы, касающиеся труб, технологий, вопросов обороны и подготовки к предстоящему саммиту СНГ.