Восток остается Дальним
20.12.2007, Российская газета
Марина ГРИЦЮК
Перспектива переселения на восточные рубежи нашей Родины
не вызывает энтузиазма у соотечественников
Пока всего 12 семей изъявили желание переехать в
Хабаровский край по программе переселения соотечественников. Столько же - в
Амурскую область, 74 - в Приморье.
Особенно бедно эти цифры выглядят на фоне количества
соотечественников, "облюбовавших" центральные и западные регионы, - их тысячи.
Об этом шла речь на первом Международном информационном форуме "Интеграция
соотечественников-2007", организованном Министерством регионального развития
РФ.
Вообще выступления дальневосточников добавили ложку
дегтя в оптимистичный настрой форума. Слаборазвитая экономика и социальная
инфраструктура, отдаленность от Центральной России, Европы и стран СНГ делают
Дальний Восток непривлекательным даже для коренных жителей - отток населения с
этих территорий ежегодно увеличивается. А притока желающих занять их место пока
не наблюдается. Таким образом, одна из целей программы - "закрыть" наиболее
оголенные участки России новыми гражданами - ставится под угрозу. Только
Приморский край потерял за последние полтора года двадцать тысяч человек. По
программе переселения планировалось компенсировать эту потерю к 2012 году 26
тысячами соотечественников.
В качестве характерного примера на конференции была
приведена ситуация на горно-химическом комбинате "Бор" города Дальнегорска
Приморского края. Предполагалось, что в этом году туда приедут 45
высококвалифицированных рабочих, а всего же до 2012 года - 800. Вместе с членами
семьи это более трех тысяч человек. При этом для них предусмотрена заработная
плата в 4 тысячи 700 рублей. В то время как прожиточный минимум в регионе
составляет 4 тысячи 900! Смогут ли люди с такими доходами арендовать жилье,
взять ипотечный кредит? Тем более что в городе "женская безработица" - если и
требуются рабочие руки, то преимущественно мужские, и жены переселенцев рискуют
стать домохозяйками.
Временное жилье, подготовленное для соотечественников, -
общежития коридорного типа. Выбор постоянного для покупки не так широк - вот уже
доброе десятилетие в Дальнегорске не ведется строительство жилья. Коренная
молодежь старается перебраться в более крупные города. Вот и получилось, что
вместо сорока пяти удалось "заманить" пока только 9 специалистов нужной
квалификации. Кстати, именно столько анкет и было отобрано из 74.
Нежелание соотечественников покорять Дальний Восток
означает лишь то, что без качественного изменения экономической ситуации в
регионе, кардинального повышения уровня жизни населения никакая отдельно взятая
программа не задержит людей на этой территории. И переселенцы, если и приедут,
то в большинстве своем не для того, чтобы там закрепиться, а с чисто
прагматической целью - быстро и без хлопот получить обещанное гражданство и
двинуться в более комфортные регионы. А таковых у нас тоже немало.
Ежедневно в российские консульства за рубежом поступает
более ста заявлений от желающих принять участие в программе. Для переселения в
Калининградскую область отобрано уже около двух тысяч участников. Всего к 2012
году туда должны перебраться в среднем триста тысяч "новых" россиян. Губернатор
Калининградской области Георгий Боос обратил внимание на то, что проблема жилья
актуальна для всех регионов. "Цены на недвижимость в России на порядок выше, чем
в странах СНГ. К тому же у переселенцев нет в России кредитной, зарплатной
истории, что может вызвать сложности при оформлении ипотечных кредитов, -
считает губернатор. - А это значит, что федеральное законодательство нуждается в
доработке". Также, полагает губернатор, неплохо было бы отрегулировать и еще
несколько моментов. В частности, предприниматели не совсем понимают, каким
образом должно осуществляться налогообложение будущих граждан России, на любую
ли должность их можно взять, если учесть, что первые месяцы жизни в нашей стране
у них не будет гражданства.
Иркутскую и Калужскую области уже выбрали в качестве
новой родины по тысяче семей. Липецкую - 500. Эксперты полагают, что темпы
реализации проекта были бы более стремительными, если урегулировать еще хотя бы
несколько проблемных вопросов. Первый из них - жилищный. Строительство
социального жилья и сдача его в аренду на долгие годы, пусть даже без права
приватизации и передачи по наследству, сделали бы привлекательным даже Дальний
Восток.
Второй - недостаточная информированность о программе
жителей других государств, особенно отдаленных от столиц городов и районов. По
идее, туда могли бы выезжать представители МИДа и ФМС, занимающиеся реализацией
проекта за рубежом, рассказывать о ней, принимать заявки на участие, но зачастую
у них нет такой возможности - ни транспорта, ни своих кабинетов, приемы граждан
ведутся дважды в неделю, поэтому заполнить заветную анкету удается пока далеко
не всем желающим.
|