О причинах политического кризиса в Грузии
Михаил Александров
Политический кризис в Грузии, который разразился в
начале ноября стал закономерным следствием эволюции режима Михаила Саакашвили.
Оказавшегося у власти в ноябре 2003 г. в результате «революции роз», а по
существу государственного переворота, свергнувшего тогдашнего президента Эдуарда
Шеварднадзе, этот режим последовательно подрывал базу своей собственной
поддержки. Придя к власти, Саакашвили неуклонно вел дело к концентрации всей
власти в стране своих руках. На президентских выборах в январе 2004 г. он набрал
96% голосов, затмив даже последний результат иракского диктатора Саддама
Хусейна. А его партия «Единое национальное движение» на выборах в парламент в
марте того же года набрала почти 70% голосов, в то время как все оппозиционные
партии, за исключением одной, якобы, не преодолели 7% барьер. В итоге парламент
также оказался полностью подконтролен Саакашвили.
Новый президент обещал населению Грузии установление
демократических принципов, ликвидацию коррупции, улучшение экономического
положения и восстановление территориальной целостности страны. Поэтому он
первоначально имел существенную поддержку как народа, так и грузинской элиты.
(Конечно о 96% голосов речи не могло быть даже тогда. Например в Аджарии,
подконтрольной Аслану Абашидзе, большинство, скорее всего, голосовало против
Саакашвили. Уровень поддержки политических конкурентов Саакашвили, например,
лидера Лейбористской партии Шалвы Нателашвили был также достаточно высок. В
ноябре 2003 г его партия набрала на выборах в парламент около 20% голосов.
Поэтому без фальсификации результатов президентских выборов не обошлось).
Однако ни один из этих программных пунктов выполнен не
был.. Единственное чего он смог достигнуть - это свергнуть режим Аслана Абашидзе
в Аджарии, и то только благодаря тому, что российское руководство по ряду причин
воздержалось от вмешательства в этот конфликт. Через несколько месяцев
Саакашвили попытался провести подобную же операцию в Южной Осетии, но она
бесславно провалилась. При этом он испортил отношения с Москвой, которые после
этого развивались исключительно в худшую сторону и в конце концов привели к
введению экономических санкций против Грузии. Конфликты с Абхазией и Южной
Осетией так и остались неурегулированными, а приближение т.н. «косовского
прецедента» сделало перспективу независимости этих республик вполне
реальной.
Неудачи Саакашвили на внешнем фронте дополнились
очевидными провалами внутри страны. Население, первоначально приветствовавшее
либеральные начинания, которые, согласно обещаниям, должны были привести к росту
благосостояния граждан, вскоре оказалось разочарованным. Уровень жизни вырос
крайне незначительно и явно отставал, как от ожиданий населения, так и от того
что происходило в соседних закавказских республиках – Азербайджане и Армении, не
говоря уже о России. Более того, введение экономических санкций со стороны
России чувствительно ударило как по интересам грузинского бизнеса, так и по
грузинским трудовым мигрантам в России. А это не могло не оказать
дополнительного негативного воздействия на ситуацию в грузинской экономике.
К тому же грузинский бизнес стал испытывать такие формы
произвола со стороны властей, как «государственный рэкет». Неугодных бизнесменов
стали просто арестовывать по ложным обвинениям в коррупции, и затем выпускать за
внесение определенной суммы во «внебюджетный фонд». Широкое распространение
получил рейдерский захват преуспевающих компаний государственными чиновниками
близкими к Саакашвили. Многие предприниматели поняли простую истину, что если ты
не принадлежишь к клану Саакашвили, то не можешь нормально вести бизнес. Прижав
коррупцию среди «чужих», Саакашвили дал полный простор стяжательству среди
«своих».
Указанные процессы привели к усилению недовольства в
грузинском обществе. Поэтому для нейтрализации роста влияния внепарламентской
оппозиции Саакашвили прибег к прямым политическим репрессиям. В течении
нескольких месяцев после прихода Саакашвили к власти Грузию вынуждены были
покинуть многие оппозиционные лидеры пророссийской ориентации. Это было сделано
под угрозой ареста за вымышленные уголовные преступления. Не было снято и
сфальсифицированное обвинение против бывшего министра госбезопасности Грузии
Игоря Гиоргадзе, проживающего в изгнании с 1996 года.
В отношении тех, кто остался в Грузии была применена
технология, уже хорошо отработанная во времена сталинского СССР. (Не случайно,
Саакашвили как-то сказал, что будет действовать методами Сталина и Берии). В
сентябре 2006 года, накануне выборов в местные органы власти, были арестованы 29
сторонников бывшего главы службы безопасности Грузии, лидера партии
"Справедливость" Игоря Гиоргадзе. Из них 14 человек были приговорены к различным
срокам лишения свободы. Признанные виновными в подготовке вооруженного восстания
с целью свержения законной власти в Грузии сопредседатель партии
"Справедливость" Майя Топурия была приговорена к 8,5 года лишения свободы,
руководитель молодежной организации "Справедливости" Кахабер Кантария - к 8
годам, лидер Консервативной (монархистской) партии Темур Жоржолиани и Рамаз
Самнидзе - к 7 годам лишения свободы. Кроме того, Топурия и Кантария были
признаны виновными в незаконном приобретении оружия, в связи с чем получили в
виде наказания более длительный срок лишения свободы, чем Жоржолиани и Самнидзе.
Признанные виновными в измене родине и в заговоре с целью насильственного
свержения конституционного строя политический секретарь "Справедливости" Реваз
Булия, Гурам Папукашвили, Якоб Квиникадзе, Георгий Ахобадзе, Заза Давитая,
Вахтанг Талахадзе были приговорены к 4,5 года лишения свободы, Геннадий Арчвадзе
- к семи годам, Георгий Метревели - к четырем годам, Валерий Галдава - к 3,5
года, лидер движения "Анти-Сорос", эксперт-криминалист Майя Николеишвили - к
двум годам условно. Все это происходило на фоне возрастающего давления на
независимые СМИ и свертывания свободы слова в грузинском обществе.
Параллельно Саакашвили вел дело к устранению любых
потенциальных конкурентов своему лидерству внутри «партии власти». Первой
жертвой этой политики пал премьер-министр Грузии Зураб Жвания, который
справедливо рассматривался многими как в самой Грузии, так и на Западе как
возможная замена Саакашвили на посту президента. Жвания погиб при загадочных
обстоятельствах в ночь на 3 февраля 2005 года на съемной квартире в центре
Тбилиси. Официальная версия властей явно не выдерживала критики и у многих
возникли подозрения, что Жвания был ликвидирован по приказу Саакашвили.
Родственники Жвания до сих пор требует независимого расследования обстоятельств
его смерти.
Вслед за Жванией Саакашвили стал избавлят,ся от других
потенциальных конкурентов, хотя и в более мягкой форме. В октябре 2005 года была
вынуждена уйти в отставку с поста министра иностранных дел Саломэ Зурабишвили,
приехавшая помочь становлению грузинской демократии из Франции, где она
длительное время работала на дипломатической службе. Она пользовалась доверием и
уважением в западных политических кругах, но явно не вписывалась в коррупционные
схемы, созданные Саакашвили и его окружением. Перед своей отставкой Зурабишвили
сделала громкое политическое заявление в эфире телекомпании "Рустави-2". Она
предупредила об опасности возврата Грузии к советской тоталитарной системе. По
ее словам, возникшие сложности были связаны с тем, что ее деятельность была
направлена на разрушение коррупционной системы сложившейся в грузинских
посольствах.
Сразу после отставки около десяти тысяч человек пришли
на тбилисский ипподром, чтобы выразить поддержку Саломэ Зурабишвили. Экс-министр
заявила собравшимся, что не намерена уезжать из Грузии. В ноябре 2005 г. она
основала общественное движение «Общество Саломе Зурабишвили», которое в марте
2006 года, было преобразовано в политическую партию «Путь Грузии». По замыслу ее
организаторов партия "Путь Грузии" намерена содействовать оздоровлению
грузинского общества, укреплению принципов политических свобод, решению
социальных проблем и развитию экономики. Зурабишвили заявила, что ее партия, в
которой она является сопредседателем (второй лидер - Гия Маисашвили), готова
сотрудничать со всеми оппозиционными партиями Грузии,
Вслед за Зурабишвили был отправлен в отставку
харизматичный министр по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава. Он потерял
свой пост в ходе реорганизации правительства в июле 2006 года. Сам Хаиндрава
предположил, что причиной его увольнения стало присутствие на процессе по делу
об убийстве Сандро Гиргвлиани. "Считаю, что интерес общества к этому процессу
был очень высок, и я как член общества не мог поступить иначе", - заявил
Хаиндрава. Георгий Хаиндрава был единственным министром, который публично
заявил, что в связи с делом об убийстве молодого человека Сандро Гиргвлиани,
министр внутренних дел Вано Мерабишвли должен уйти в отставку. Георгий
Хаиндрава, ставший свидетелем беспорядков вокруг судебного процесса по делу об
убийстве Сандро Гиргвлиани, заявил, что ситуация в стране достигла "хорошего
предела" и в ближайшее время может выйти из-под контроля. После отставки
Хаиндрава перешел в ряды оппозиции и возглавил НПО "Институт равноправия".
Затем был изгнан с работы влиятельный министр обороны
Ираклий Окруашвили. 10 ноября 2006 года в правительстве Грузии произошли
существенные перестановки. Министр обороны Ираклий Окруашвили был переведен на
пост министра экономического развития, оборонное ведомство же возглавил глава
финансовой полиции Давид Кезерашвили. Окруашвили был явно не доволен таким
перемещением и заявил, что "душой и сердцем он остается в грузинской армии". На
новом посту Окруашвили пробыл совсем мало и в конце ноября ушел в отставку по
собственному желанию. А с начала 2007 года появилась информация о планах
Окруашвили по созданию новой оппозиционной партии. Он и его сторонники проводили
консультации, как с внепарламентской оппозицией, так и с оппозиционными членами
парламента, в частности, с фракцией «Демократический фронт». В сентябре 2007 г.
партия Окруашвили «Движения за единую Грузию» была наконец сформирована.
Таким образом, круг противников Саакашвили, все ширился,
а круг его друзей все сужался. Стремясь к абсолютной власти, он сам постепенно
подрубил сук, на котором сидел. Его единственной опорой стала довольно узкая
коррумпированная группа лично преданных ему людей. Они вели себя в Грузии как
сатрапы, вызывая все большее неприятие народа и элиты. Продолжаться так долго не
могло. И наступила развязка.
Начало политическому кризису в Грузии было положено
выступлением бывшего министра обороны Грузии Ираклия Окруашвили на презентации
своей партии "Движение за единую Грузию" 25 сентября сего года. Окруашвили
обвинил грузинские власти в репрессиях, убийствах, коррупции и попрании
национальных ценностей. "Правление Саакашвили, которое вышло за все рамки,
превратило безнравственность, несправедливость, ущемления людей в привычный
образ жизни. Ежедневные репрессии, разрушения домов и церквей, ограбления,
раскулачивания людей, убийства - подчеркиваю, убийства, превратилось в обычные
правила властей… Ведется видимость борьбы с коррупцией… Коррупция стала
допустима только для определенной категории людей - для высших эшелонов власти,
семьи Саакашвили и его ближайшего окружения. Тюрьмы переполнены людьми,
совершившими преступление из-за тяжелого социального положения, а во властях
скопились люди, которые за последние четыре года накопили миллионы», - заявил
он.
Окруашвили также обратил внимание на антицерковную
кампанию, развернутую Саакашвили. "Эту власть также характеризует борьба против
грузинских традиций и ценностей. Целенаправленная кампания развернулась против
грузинской церкви. Налицо попытка переписать историю Грузии. Ежедневно
утверждается мысль, что ничего грузинского до "революции роз" не существовало, и
сейчас создается все новое под руководством Саакашвили, которым движет личная
неприязнь к грузинской церкви, как к самому авторитетному институту. Ничего
кроме конкурента он в ней не видит. Я был членом его ближайшего окружения, мне
часто приходилось слышать такие идеи, которые преследовали целью разделение
церкви и дискредитацию духовных лиц", - заявил подчеркнул он. "
Выступив на следующий день в открытом эфире телекомпании
"Имеди", Окруашвили привел новые факты, инкриминирующие режим своего бывшего
соратника. Он, в частности, заявил, что в июле 2005 года Саакашвили дал ему
поручение убрать известного бизнесмена Бадри Патаркацишвили. По словам
экс-министра обороны, позже президент был вынужден изменить свое решение - после
вмешательства американской стороны, к которой Окруашвили обратился через
посредника. Окруашвили заявил, что это не единственный случай, когда президент
Грузии лично поручал кому-либо расправиться с неугодным лицом. В частности,
жестокое избиение летом 2005 года бывшего депутата парламента, бизнесмена
Валерия Гелашвили было поручено им министру внутренних дел Вано Мерабишвили. Что
касается смерти премьер-министра Грузии Зураба Жваниа, то Окруашвили воздержался
комментировать ее причины, заметив, тем не менее, что тело Жваниа было
перенесено в ту квартиру уже после его смерти. Отвечая на вопрос ведущей о том,
есть ли в Грузии люди, которые способны исполнить распоряжение о ликвидации того
или иного лица, Окруашвили ответил утвердительно. "Сегодня это достаточно хорошо
структурированная и организованная группа Ахалаиа, которая исполнит любое
задание, но только со стороны Саакашвили, а не кого-либо другого", - заявил
он.
Окруашвили разоблачил и финансовые махинации президента
Грузии. Он сообщил, что президент через подставных лиц контролирует в Грузии
различный бизнес, а имущество его семьи оценивается в миллиарды долларов. "В
каких цифрах выражается сегодня капитализация имущества семьи Саакашвили? В
нескольких миллиардах долларов. Возьмите ту же железную дорогу, владельцем
которой теперь является не государство, а какая-то частная компания. Эта
компания принадлежит Резо Шарангиа - бизнесмену при Саакашвили. 40% дочерней
компании "Билайн" - "Мобител" принадлежит Саакашвили. Телекомпания "Рустави-2"
тоже принадлежит Саакашвили. Возрастающие расходы министерства обороны в
основном направляются на покупку оружия. А сегодня главным поставщиком оружия в
Грузию является племянник президента Ника Аласаниа. Все транзакции по оружию,
ввезенному из Израиля, выполнены непосредственно с участием этого человека. И вы
хотите меня уверить, что он не берет за это комиссионные?", - заявил
Окруашвили.
Экс-министр обороны также призвал все оппозиционные силы
Грузии к сплочению против произвола властей. "Наше предложение в адрес оппозиции
будет следующим. Я обращаюсь к тем политическим группам, которые пользуются
определенным доверием среди населения: мы готовы забыть все обиды, если такие
существовали, и начать взаимоотношения "с чистого листа". Начать в масштабах
страны кампанию против страха. В конкретных городах, селах, конкретных регионах
- кампанию против палачей от власти, проводников страха. Для этого нужно
произвести мобилизацию наших ресурсов. В противном случае - пусть ни у кого не
будет иллюзии - власть не даст нам дойти до выборов 2008 года", - заявил он.
Разоблачения Окруашвили вызвали настоящую истерику в
лагере Саакашвили. И хотя президент Грузии в этот момент находился в зарубежной
поездке, Окруашвили был немедленно арестован. Ему были предъявлены обвинения по
нескольким статьям УК Грузии: ст. 181 (вымогательство), чт. 194 (отмывание
денег), ст. 332 (злоупотребление служебными полномочиями), ст. 342 (служебная
халатность). Сотрудниками правоохранительных органов были арестованы также
водитель и личная охрана Окруашвили. Адвокат Окруашвили - Эка Беселиа заявила
журналистам, что арест Окруашвили - политическое сведение счетов, и что все
обвинения в свой адрес он опровергает.А Грузинская оппозиция расценила этот факт
как начало политических репрессий.
Уже на следующий день, 28 сентября, ряд оппозиционных
партий провел в центре Тбилиси митинг протеста, в котором приняли участие
несколько тысяч человек. На митинге было принято решение объединить все основные
оппозиционные силы в единую организацию - "Общенародное движение" для борьбы с
режимом Саакашвили. В движение вошли 10 оппозиционных организаций – "Движение за
единую Грузию" (лидеры - Иракли Окруашвили Константин Гунцадзе, Гиорги
Тортладзе, Гиорги Цагареишвли), Лейбористкая партия (Шалва Нателашвили),
Республиканская партия (Тина Хидашели, Давид Усупашвили), Консервативная партия
(Каха Кукава), партии "Свобода" (Константин Гамсахурдия), "Путь Грузии" (Саломэ
Зурабишвили), "Партия народа" (Коба Давиташвили) и объединения "Национальный
форум", "Мы сами" и "Картули даси", а также НПО "Институт равноправия" (Гиорги
Хаиндрава). В то же время единственная оппозиционная парламентская партия "Новые
правые" отказалась участвовать в движении. Не присоединилась к движению и партия
"Имеди" (Ирина Саришвили-Чантурия). Было решено, что органом "Общенародного
движения", принимающим решения, будет национальный совет, а исполнительным
органом - штаб.
На брифинге 2 октября представители движения заявили
провести 2 ноября массовую акцию протеста против грузинских властей с участием
представителей различных слоев общества и разных регионов страны. Как заявил
один из лидеров движения парламентарий Константин Гунцадзе: «Мы объединяемся и
начинаем общенародное движение под девизом "Грузия без президента". Это есть
движение гражданского противостояния - народ против властей». А 17 октября члены
"Общенародного движения" подписан манифест, в котором были зафиксированы единые
подходы к 12 принципиальным вопросам. Подчеркивалось, в частности, что выход из
создавшегося в стране политического кризиса состоит в консолидации общества и
оппозиционных политических сил и проведении справедливых парламентских выборов
весной 2008 года. В качестве приемлемой для Грузии модели была названа
парламентская республика европейского типа.
Позже к манифесту присоединился ряд других оппозиционных
сил. В частности, о готовности оказать оппозиции финансовую помощь заявил
известный грузинский олигарх Бадри Патаркацишвили. 29 октября пресс служба
бизнесмена распространила его заявление, в котором говорилось: «Развившиеся
события и масштабы движения протеста дают мне основания думать, что страна
находится на грани серьезного политического кризиса. Заявления и действия
политиков зачастую еще более обостряют и так сложную ситуацию. Надеюсь, что все,
и, в первую очередь, власти хорошо осознают свою ответственность за то, чтобы не
произошло никакой провокации, способной дать толчок развитию процессов по
неконструктивному пути… Исходя из этого, я принял решение оказывать финансовую
помощь Национальному совету "Общенародного движения" с целью обеспечения
цивилизованного управления акциями протеста. Тем более что практически полностью
разделяю требования, зафиксированные в принятом им в Сагурамо манифесте. В
данном случае верю, что процессы не выйдут за конституционные рамки, оппозиция
будет единой и, что самое главное, до конца сохранит преданность манифесту.
Думаю, что именно таково требование грузинского народа, к которому я
присоединяюсь, как один рядовой гражданин этой страны». Таким образом, оппозиция
получила мощного союзника, обладающего внушительными финансовыми ресурсами. А
это радикально меняло весь расклад на политическом поле Грузии.
На этом фоне режим Саакашвили смог достичь лишь одной
маленькой тактической победы. Путем сильного психологического давления
прокуратуре Грузии удалось заставить Ираклия Окруашвили отречься от сделанных им
разоблачительных заявлений в адрес Саакашвили. За это 9 октября он был выпущен
на свободу под залог в $6 млн. В тот же день вместе с семьей он покинул Грузию и
выехал в Германию. Предполагалось, что это выбьет основные козыри из рук
оппозиции и закроет Окруашвили дорогу к лидерству в "Общенародном движении".
Однако, на самом деле, отречение Окруашвили уже не смогло оказать никакого
серьезного влияния на развитие политической обстановки в Грузии. Сам он,
конечно, вынужден был уйти с политического поля, но его разоблачения упали на
благодатную почву. Окруашвили просто подтвердил, причем из первых рук, то, о чем
все уже давно догадывались. Последние маски были сорваны, престижу президента
Саакашвили был нанесен смертельный удар. Процесс, запущенный Окруашвили, получил
свою собственную динамику. Политический кризис в стране неумолимо двигался к
своей кульминации.
Пик кризиса пришелся на начало ноября сего года. 2
ноября оппозиционеры собрали в центе Тбилиси мощный митинг, численностью около
100 тыс. человек. Акцию объединенной оппозиции перед парламентом Грузии открыл
представитель партии "За единую Грузию" Гиорги Тортладзе. Он объявил открытым
народное собрание и перечислил четыре требования, которые выставляет
координационный совет оппозиции властям Грузии. "Первое - это проведение
парламентских выборов в конституционные сроки, в апреле будущего года, второе -
формирование избирательной комиссии на паритетных началах, третье - изменения в
Избирательном кодексе и четвертое - освобождение всех политзаключенных", -
заявил он. Народное собрание направило президенту Грузии депутацию в составе
Саломэ Зурабишвили, Леван Гачечиладзе, Каха Кукава, Тинатин Хидашели и
Константине Гунцадзе. "Мы ждем до 18 часов ответа президента, а потом примем
необходимые меры", - сказал Тортладзе. Однако спикер парламента Грузии Нино
Бурджанадзе, с которой встретилась делегация оппозиции, отклонила предложение о
проведении парламентских выборов в апреле. В ответ на это координационный совет
объединенной оппозиции принял решение продолжать митинг до тех пор, пока их
требования не будут удовлетворены.
На следующий день в из рядов оппозиции стали звучать
более радикальные требования. Оппозиция потребовала отставки президента
Саакашвили. Об этом заявил по итогам совещания оппозиционных лидеров депутат
парламента Леван Гачечиладзе. "От лица народного движения мы решили требовать
отставки президента Грузии", - заявил он. Участники митинга с овациями встретили
данное заявление. Как заявил Гачечиладзе, это стало результатом несговорчивости
властей по выдвинутым ранее требованиям. А известный грузинский актер Зураб
Капианидзе призвал участников акции взять штурмом Госканцелярию, где сейчас нет
президента. "Президент уже бежал, оппозиция победила и надо просто взять
Госканцелярию и объявить новые выборы", - заявил он. Этот возглас был принят
участниками митинга с воодушевлением, но никаких конкретных действий не
последовало.
На этом фоне появились признаки раскола в
пропрезидентском лагере. Депутат парламента Грузии от большинства Гугули
Маградзе фактически поддержала требования оппозиции и призвала провести
парламентские выборы весной будущего года. "Нам необходимо удовлетворить вполне
законные и справедливые требования народа, поскольку это именно народ нас избрал
в этот парламент", - сказала она, добавив, что народ требует проведения выборов
в предусмотренные законом сроки, а не в сроки, установленные властью. Однако это
диссидентство было немедленно пресечено. Один из лидеров большинства Вахтанг
Балавадзе сразу же заявил, что Гугули Маградзе уже исключена из фракции
большинства. Между тем, по словам Маградзе, ее поддержали еще несколько
депутатов парламента, которые поставили подписи под соответствующим заявлением.
И хотя раскол в рядах парламентских сторонников Саакашвили удалось
предотвратить, это стало тревожным сигналом для его режима.
Этот сигнал, однако, был проигнорирован Саакашвили. Он
публично отверг все предложения оппозиции. В интервью, транслировавшемся
грузинскими телеканалами вечером 4 ноября, он заявил, что досрочных
парламентских выборов не будет. "Президентские и парламентские выборы будут
проведены одновременно осенью 2008 года, как это определено Конституцией. В
Грузии все будет так, как предусмотрено Конституцией, - в интересах страны", -
заявил Саакашвили, пояснив, что проведение выборов весной 2008 года поставило бы
Грузию перед рядом угроз. Вместе с тем президент отметил, что работа по
совершенствованию избирательного законодательства в стране продолжается и
оппозиция вполне может принять в этом участие. В ответ на это заявление лидеры
"Общенародного движения" призвали население страны принять участие в масштабной
акции протеста перед парламентом. Эта акция началась 5 ноября. Одновременно
лидеры оппозиции вели переговоры с председателем парламента Нино Бурджанадзе
относительно возможности внесения изменений в избирательное законодательство
Грузии. Однако эти переговоры опять ничего не дали.
Показательна в этой связи эволюция отношения официальных
представителей Запада к кризисным событиям в Грузии. С 3 - 6 ноября их позиция
фактически сводилась к безоговорочной поддержке режима Саакашвили. Так, 3 ноября
Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис на брифинге в Тбилиси заявил,
что "не наше дело вмешиваться во внутренние дела Грузии и у меня таких прав…
нет. Лично для меня была бы неприемлемой поддержка оппозиции со стороны
международных организаций или отдельных стран. И для оппозиции поддержка
иностранного государства была бы во вред». Таким образом, грузинской оппозиции
было дано ясно понять, что политической поддержки со стороны Совета Европы она
не получит. Это, естественно, касалось и тех требований, которые были
предъявлены властям со стороны оппозиции. Дэвис также отметил, что митинг
оппозиции перед парламентом является "здоровым проявлением" демократии. "Только
при настоящей демократии у людей есть право выражать свое мнение, в том числе и
на митингах и, хочу отметить, что на встрече со мной оппозиционеры не жаловались
на то, что на них осуществляется давление со стороны полиции, как это бывает в
других странах", - подчеркнул он. Это по-существу означало, подтверждение со
стороны Совета Европы (несмотря на все разоблачения оппозиции)
«демократического» характера режима Саакашвили. Мол, видите, протесты разрешены,
значит режим – демократический.
Еще 6 ноября помощник госсекретаря США Мэтью Брайза
называл требования оппозиции об отставке президента Саакашвили неконструктивным.
"Очень жаль, что ситуация дошла до такого развития. В пятницу была мирная
демонстрация с приемлемыми требованиями. Другое дело соглашаться с ними или нет,
но требования были разумными. То, что сейчас происходит, - это уже неразумно.
Нет оснований для разрушения конституционной системы. Были также требования об
отставке президента и введении конституционной монархии. Это очень
безответственный поступок", - сказал Брайза в интервью телекомпании "Рустави-2"
в Вашингтоне. По его словам, у оппозиции неконструктивные требования, которые не
способствуют строительству демократии. "Для того, чтобы правительство построило
демократию, ему необходимо иметь диалог с конструктивной оппозицией. Это было бы
очень хорошо. Но то, что мы сейчас видим, вызывает у нас разочарование", -
отметил Брайза.
Таким образом Брайза раскритиковал требования оппозиции
и назвал ее «неконструктивной». Думается, что это и послужило сигналом к
последующим событиям. После таких слов и оценок, Саакашвили посчитал, что имеет
от Запада мандат на расправу с оппозиционерами. Утром 7 ноября власти применили
против демонстрантов силу. Разгоном митингующих занимались не только
полицейские, но и спецназ, а также непонятные люди в черных масках, которые
избивали наиболее активных участников митинга деревянными палками. При разгоне
использовались водометы, дубинки, слезоточивый газ и резиновые пули. Как
впоследствии выяснилось спецподразделения МВД Грузии также использовали особые
средства, американского производства, излучающие инфразвук и применявшиеся ранее
в Ираке. Использование данной установки вызывает у людей острую боль в ушах,
чувство неконтролируемого страха и панику. В ходе разгона митинга ранения
получили около 600 человек, некоторые были госпитализированы. Было избито
несколько журналистов.
Представитель правозащитной организации Human Rights
Watch был свидетелем, как полицейские избивали укрывшихся во дворе церкви
митингующих.. Участники акций избивались, несмотря на то, что не оказывали
сопротивления и призывали друг друга не сопротивляться полиции, чтобы не
провоцировать ее. Human Rights Watch отметила также, что полицейские
преследовали и стреляли резиновыми пулями в спину пытавшихся бежать митингующих.
Как заявила директор организации по Европе и Центральной Азии Холли Картнер:
«Стрельба резиновыми пулями в мирных демонстрантов - это злоупотребление силой.
Правительство не имеет карт-бланш на ограничение основных свобод только потому,
что оно находится в кризисе».
Вслед за разгоном митинга в Грузии было введено
чрезвычайное положение. Объявивший об этом премьер-министр Зураб Ногаидели
заявил, что в Грузии имеет место попытка государственного переворота. Митинги и
демонстрации были запрещены. Были захвачены и отключены от эфира два
оппозиционных телеканала «Имеди» и «Кавкасия». Грузинские компании,
предоставляющие услуги кабельного телевидения, прекратили вещание передач
телеканалов "1 канал", "Россия", НТВ и Евроньюс. Началась «охота на ведьм». МВД
Грузии показало в телеэфире аудио- и видеозаписи разговоров и встреч ряда
лидеров объединенной оппозиции с российскими дипломатами, якобы являющимися
сотрудниками Службы внешней разведки России. Эти дипломаты - временный
поверенный в делах России в Грузии Иван Волынин, советник посольства Петр
Соломатин и секретарь посольства Александр Куренков – были объявлены персонами
нон-грата. Российская сторона, естественно, отрицала причастность указанных лиц
к шпионской деятельности. Действительно, контакты с оппозицией – вполне законный
и нормальный вид работы любого посольства.
Акция по подавлению мирной демонстрации широко
транслировалась многими телеканалами мира и вызвала неприкрытое возмущение
демократической общественности как на Западе, так и в России. Эта акция создала
угрозу не только имиджу режима Саакашвили во всем мире, но и имиджу стран Запада
среди рядовых граждан Грузии. Действительно, получалось, что Запад оказывает
поддержку диктаторскому режиму, подавляющему своих собственных граждан. Тем
более, эту тему начали активно обсуждать некоторые российские СМИ. В итоге
события в Грузии рисковали пойти по сценарию антишахской революции в Иране,
сделавшей эту страну резко антизападной.
Первым отреагировал на возникшую опасность Евросоюз. Уже
7 ноября Верховный комиссар ЕС по вопросам единой внешней политики и
безопасности Хавьер Солана заявил, что он обеспокоен происходящими в Грузии
событиями. "Я обеспокоен происходящими в Грузии событиями, - заявил Солана, -
политическое противостояние должно быть урегулировано демократическими
институтами. Поэтому, все стороны должны возобновить диалог и воздержаться от
таких действий, которые способствуют напряженности. Это наилучший выход из
кризиса. Я передал это послание президенту Саакашвили и оппозиции Грузии". Для
проведения консультаций с правительством и оппозицией в Грузию был срочно
направлен спецпредставитель Евросоюза по Южному Кавказу Питер Семнеби.
Оперативно отреагировал и МИД Великобритании. "Мы глубоко озабочены последними
событиями в Грузии… Все заинтересованные стороны должны проявлять сдержанность и
избегать словесных и физических действий, которые могут усугубить ситуацию", -
отмечалось в заявлении британского внешнеполитического ведомства. На следующий
день высказался и Генеральный секретарь НАТО, голландец Яаап де Хооп Схеффер. Он
подверг резкой критике введение чрезвычайного положения в Грузии. "Препятствия,
чинимые СМИ, противоречат принципам и ценностям Альянса", - заявил он. Схеффер
призвал власти и всех ответственных в стране к мирному урегулированию ситуации.
"Все стороны конфликта должны проявить сдержанность и избегать применения силы и
действовать в рамках закона", - отметил он. В распространенном 8 ноября
заявлении министр иностранных дел Германии Фран-Вальтер Штайнмайером заявил: "Я
возмущен в связи с эскалацией обстановки в Грузии, особенно в связи с введением
чрезвычайного положения и закрытием нескольких телекомпаний и радиостанций".
На фоне явно негативной европейской реакции позиция США
7 ноября продолжала оставаться довольно двусмысленной. Помощник государственного
секретаря США по делам Европы и Евразии Даниел Фрид продолжал хвалить Грузию за
«успешное проведение политических и экономических реформ». «Грузинское
правительство добилось снижения уровня коррумпированности своих чиновников, -
отметил он. И это после разоблачений Окруашвили! По словам Фрида:
«Принадлежность к евроатлантическому сообществу определяется не только
географическим положением, но и общими ценностями и институтами. Грузия
целенаправленно занимается этими вопросами, особенно после "революции роз",
которая принесла в Грузию новые свободолюбивые веяния». И это на фоне жестокого
подавления оппозиционного митинга властями и отказа пойти на компромисс с
оппозицией! Правда, при этом Фрид заметил, что "здоровье демократии определяется
способностью тех, кто находится у власти, делиться полномочиями с оппозицией».
Но это звучало не столько как осуждение, сколько как мягкая критика
неуступчивости властей Грузии.
А пресс-секретарь Госдепа США Маккормак дал следующую
оценку событиям в Грузии: «…В Грузии за последние несколько дней прошло
несколько акций протеста, акций политического протеста… Мы поддерживаем,
независимо от того где могут проходить протесты, право людей на мирный протест,
чтобы выразить свою точку зрения… Ни одна из сторон, будь то правительство или
оппозиция, не должна предпринимать преднамеренно провоцирующих действий в
отношении другой. Это может привести к насилию. Эти вопросы могут быть разрешены
путем мирного политического диалога в Грузии и, безусловно, это то, что мы
ожидаем увидеть». В то же время Маккормак поставил под сомнение озвучиваемую
грузинскими властями версию о якобы причастности России к событиям в Грузии.
Как видим, здесь, в отличие от позиции Евросоюза, нет
никакого осуждения действий грузинских властей. Имеется лишь абстрактное
подтверждение права граждан во всем мире на мирные акции протеста. И призыв
разрешить конфликт мирными средствами, избежать «насилия» после того, как
насилие уже состоялось, протесты оппозиции подавлены, а в стране введено
чрезвычайное положение. Таким образом, вердикта, осуждающего действия
Саакашвили, США не вынесли, тем самым продолжая его публично поддерживать.
Однако за этой публичностью скрывалась непубличная активность американского
посольства в Тбилиси, пытающегося спасти ситуацию. Позднее стало известно, что
Саакашвили провел около 3 часов на беседе с американским послом. Видимо, на этой
встрече и был разработан план, призванный утихомирить протесты, но дающий
возможность Саакашвили удержаться у власти.
Итогом этих консультаций явилось выступление Саакашвили
вечером 8 ноября с инициативой проведения президентских выборов 5 января 2008
года. По его словам, это компромисс, который дает оппозиции шанс действительно
стать избранной народом, если она того заслуживает. "Хотите более ранние выборы
- получите", - заявил президент, отметив вместе с тем, что он по-прежнему
считает недопустимым проведение досрочных парламентских выборов весной 2008
года, параллельно с выборами в России. Вместе с тем, подчеркнул президент, он
предлагает параллельно с президентскими выборами провести плебисцит по вопросу
сроков проведения парламентских выборов - чтобы окончательное решение по этому
вопросу принял народ. Он также обязался уже в ближайшее время отменить
чрезвычайное положение. Выступление Саакашвили встретило в целом позитивную
реакцию оппозиционных сил и сбило протестую волну. Пик кризиса был пройден. Но
сам кризис еще не был преодолен. Его следующая волна ожидается после подведения
итогов голосования на президентских выборах.
|