Украина готова войти в Международный консорциум по достройке Рогунской ГЭС. По мнению президента Ющенко, это было бы вполне логично. Роль России в данном проекте остается неясной.

СЕДЬМОГО марта президент Украины Виктор Ющенко во время совместной пресс-конференции с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном в Душанбе официально заявил о том, что Украина готова принять участие в достройке Рогуна.

- Я сегодня официально заявляю о нашей готовности войти в Международный консорциум по достройке Рогунской ГЭС, - сказал Ющенко. - Две турбины на этой ГЭС - украинского производства и, думаю, было бы логично, если бы и остальные шесть турбин были также украинского производства. Мы за агрессивное присутствие украинского бизнеса в реализации проектов в Таджикистане, - добавил он.

В продолжение темы В. Ющенко отметил, что "82 процента оборудования, доставленного за последние 50 лет на строительные объекты Таджикистана, на гидроэнергостанции является украинским". "То есть, наше присутствие в Таджикистане в этой отрасли, в этих проектах всегда было ведущим. И мы бы хотели, чтобы при строительстве остальных электростанций украинское присутствие было также ведущим", - подчеркнул он.

По словам В. Ющенко, в 2008 году президенты "поставили себе амбициозную цель - увеличить товарооборот наших стран в ближайшие два года в 2,5-3 раза". Украинский лидер отметил, что "переговоры показали колоссальный потенциал для развития наших отношений практически во всех направлениях".

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон был также "в целом удовлетворен состоявшимся диалогом". "Официальный визит президента Украины - важное событие для наших стран, - отметил он. - Переговоры прошли в атмосфере взаимного понимания. Обе стороны выразили свою решимость поступательно развивать многоплановое сотрудничество. Для этого у нас созданы благоприятные условия".

Между тем, еще в октябре прошлого года о своем желании участвовать в достройке Рогуна заявлял глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс с оговоркой, что в международном консорциуме по строительству Рогуна ключевая роль должна принадлежать России. "Россия примет участие в строительстве Рогунской ГЭС в составе международного консорциума, - заявил он по завершении 32-го заседания Электроэнергетического совета СНГ. - И у меня сложилась уверенность, что Таджикистан хочет участия России в строительстве данной станции. Конструкция международного консорциума с участием России по строительству этой ГЭС является естественной, и мы договорились о консультациях со Всемирным банком по данному проекту", - сказал тогда он.

Напомним, в августе 2007 года правительство Таджикистана в одностороннем порядке признало недействительным соглашение с российской компанией "РУСАЛ" о достройке Рогунской ГЭС, подписанное в октябре 2004 года. Тогда же было принято решение начать работы самостоятельно, а также создать Международный консорциум по достройке этой гидростанции. Таджикистан оценивает объем необходимых инвестиций в окончание строительства ГЭС в $1,3-3,2 млрд. в зависимости от количества пущенных блоков.

Главное - избежать зависимости

КАК отреагирует Россия на участие в будущем консорциуме Украины? И будет ли Москве принадлежать в нем "ключевая роль"? На эти вопросы пока нет ясного ответа. Между тем, украинские эксперты считают, что их страна может "подвинуть" россиян в Таджикистане.

"В конце февраля Виктор Ющенко объявил, что украинские производители турбин для ГЭС получили от Таджикистана заказы на 20 млн. долл. Не исключено, что харьковское ОАО "Турбоатом" потеснит в этой стране "Силовые машины", - заявил РБК daily глава подкомитета Верховной рады по международной экономической политике Алексей ПЛОТНИКОВ.

А таджикские эксперты тем временем опасаются монополии в Рогуне сверхдержав, а потому выступают за коммерческий, а не политический подход к решению вопроса по строительству ГЭС.

- Я сторонник того, чтобы Рогун оставался исключительно национальной собственностью, - говорит политолог Абдулло РАХНАМО. - Мы можем привлечь иностранные инвестиции, но нежелательно повторять опыт строительства Сангтуды-1, которая фактически является собственностью РАО "ЕЭС России".

Реализация таких проектов часто оформляется как стремление к энергетической независимости, но в реальности, таким образом, мы идем к энергетической зависимости, так как по законам рынка, именно владелец акций имеет право определять условия реализации продукта. Однако если мы все-таки будем строить Рогунскую ГЭС путем создания международного консорциума, то для того чтобы избежать этой зависимости, важно установить лимитированную форму и коммерческий характер участия заинтересованных сторон. Лимитированное и сбалансированное участие способствует тому, чтобы консорциум не оказался под монополией той или иной сверхдержавы. В этом плане очень важно обеспечить участие таких стран как Украина, Казахстан, Иран и т.д. Поэтому, лично я приветствую участие Украины в достройке Рогуна и не думаю, что она сможет вытеснить Россию, так как участие Российской Федерации в этом проекте - явление естественное.

Вместе с тем, я сожалею, что мы допустили искусственную и чрезмерную политизацию Рогунского проекта. Конечно, с одной стороны, такое внимание к Рогуну вызвано его не только экономическим, но и ключевым стратегическим значением, но с другой стороны, нужно признать, что наше чрезмерное желание гордиться его масштабом, хвастаться его важностью и ежегодным "началом строительных работ" сильно осложняло ситуацию вокруг Рогуна и мешало своевременной реализации этого проекта. Поэтому, считаю важным, чтобы участие любой страны в достройке Рогуна имело не политический, а коммерческий характер.

По мнению другого таджикского политолога Абдугани МАМАДАЗИМОВА, "Россия и Украина, скорее всего, не смогут работать в одной команде".

- Из-за негибкой политики таджикских властей за более чем 15 лет вопрос строительства Рогунской ГЭС так и не сдвинулся с мертвой точки, - говорит он. - Сначала мы наивно ждали решения от Москвы, которая не торопилась начать строительство этого гидроузла. За это время строительство ГЭС превратилось из сугубо энергетического в крупный политический вопрос. А теперь мы приглашаем принять участие в строительстве Рогуна таких крупных игроков как Украина. Игрока, который находится в другой команде, игрока, состоящего в энергетическом споре с Россией. Эта проблема влечет за собой дополнительные организационные проблемы и психологический дискомфорт.

На мой взгляд, лучшим выходом для нас в этом вопросе стал бы договор с РАО ЕЭС или ее преемником (насколько я знаю, летом должна закончиться реструктуризация этой компании) и ускорение строительства гидроузла. Но здесь необходимо договориться об условии, что по мере наращивания мощи Таджикистаном мы постепенно и свободно сможем выкупать доли РАО ЕЭС и доведем их до максимума, не меньше, чем в 75% акций. На это, конечно, потребуется около 10-15 лет. В противном же случае, нам самим придется начинать строительство этой ГЭС. А там, через год-два, найдутся новые игроки.

ИТОГИ

Украина-Таджикистан: План действий

По итогам таджикско-украинских переговоров 7 марта в Душанбе были подписаны 10 документов.

ПРЕЗИДЕНТЫ поставили свои подписи под двумя документами: совместным заявлением и Планом действий Таджикистан-Украина на 2008-2009 годы. План предполагает мероприятия по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества; увеличению объемов двухстороннего товарооборота; развитию сотрудничества в энергетической и строительной отраслях. А также участию украинских предприятий в реализации масштабных проектов в гидроэнергетической сфере, достройке, реконструкции и сооружении больших и малых ГЭС, ЛЭП и поставок украинского оборудования в Таджикистан, включая турбины и разнообразную металлопродукцию. Кстати, первое рабочее колесо гидротурбины украинского производства для модернизации Нурекской гидроэлектростанции прибудет в республику уже в этом месяце. В июне прибудет второе, а до конца нынешнего года Украина отгрузит третье колесо. Об этом "АП" сообщил начальник департамента энергетической политики Минэнергопрома Абдулло КУРБОНОВ. "Остальные 6 колес, необходимых для Нурекской гидроэлектростанции, скорее всего, прибудут уже в будущем году", - говорит он. В соответствии с имеющимися и намечаемыми договоренностями, Нурекская, Головная и Кайраккумская гидроэлектростанции будут модернизированы за счет украинской техники и оборудования.

Товарооборот между Украиной и Таджикистаном за январь-сентябрь 2007 года составил $41 млн.

…Еще 8 документов было подписано на уровне министерств и ведомств. Среди них: Межправительственное соглашение о воздушном сообщении, Протокол об обмене грамотами о ратификации договора о дружбе и сотрудничестве между двумя странами, Протокол об обмене грамотами о ратификации договора о передачи лиц, осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, Соглашение между Агентством по строительству и архитектуре при правительстве РТ и Министерством регионального развития и строительства Украины о порядке взаимного признания государственных лицензий на осуществление строительной деятельности. Также: Соглашение о сотрудничестве между Согдийской областью РТ и Днепропетровской областью Украины; Меморандум между Министерством энергетики и промышленности РТ и Министерством топлива и энергетики Украины; Меморандум и Протокол к плану действий о развитии сотрудничества в отраслях цветной металлургии и транспорта между Минэнергопромом Таджикистана и Министерством промышленной политики Украины.

Итогом переговоров также стало решение открыть на Украине Посольство Таджикистана, а в РТ - дипведомство Украины. Одновременно при посольствах будут открыты культурные центры обоих стран. "При ответном визите (официальный визит Э. Рахмона на Украину намечается примерно на середину 2008 года, - прим. авт.) мы постараемся открыть их", - сообщил на пресс-конференции Э. Рахмон.

[Версия для печати]

Союз трех

27.03.2008. Азия-плюс (Таджикистан)

Ольга Тутубалина

Альянс персо-язычных стран. Куда идет Таджикистан?

Во вторник в Душанбе министры иностранных дел Таджикистана, Ирана и Афганистана подписали совместное коммюнике. Встреча была посвящена подготовке трехсторонних переговоров президентов этих стран, которые, как ожидается, должны завершится подписанием соглашения о создании Экономического совета персо-язычного союза. Подробности в материале "АП".

В СОВМЕСТНОМ заявлении основной упор был сделан на экономические вопросы сотрудничества. Так, были рассмотрены вопросы строительства двух железных дорог из Ирана через Афганистан в Таджикистан. Одна из них пойдет через афганский Герат и Шерхонбандар, вторая - от Айнака через Кабул, Кундуз, Нижний Пяндж и до Душанбе, а далее вдоль реки Вахш в Олой (Кыргызстан) и Кашгар (Китай).

В области энергетических проектов было решено провести линии электропередачи от границы Ирана, через Герат, Мазари-Шариф и до границ Таджикистана. Для этого стороны договорились построить гидроэлектростанцию на территории РТ.

В совместном заявлении были также отражены вопросы сотрудничества в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и т.д. Коснувшись идеи создания единого телеканала персо-язычных стран, глава МИД РТ Хамрохон Зарифи отметил, что по его предложению центральный офис ТВ было решено открыть в Душанбе.

Между тем, главной причиной встречи глав внешнеполитических ведомств ИРИ, ИГА и РТ стала подготовка к переговорам президентов трех стран, которые намерены создать персоязычный союз. А учреждение трехстороннего Экономического совета президент РТ на встрече с министрами 24 марта назвал "одним из основных средств реализации благоприятных совместных возможностей". Экономический, национальный координационный совет будет призван регулировать реализацию принятых договоренностей. Таджикская сторона до конца апреля должна разработать регламент этого совета. Его первое заседание намечено на вторую половину мая.

Дата трехсторонней встречи президентов Афганистана, Таджикистана и Ирана еще не определена. Между тем, источники в МИД не исключают, что она может состояться в рамках саммита ШОС, который в нынешнем году должен пройти в Душанбе.

РОЖДЕНИЕ персоязычного альянса Иран - Афганистан - Таджикистан, по оценке российских экспертов, стало возможным с уменьшением влияния России на Таджикистан. "Душанбе, традиционно ориентированный на Москву, постепенно начал менять вектор внешней политики с российского направления на иранское, - считает "Независимая газета". - Ослаблением позиций России воспользовался Иран, рассматривающий Таджикистан как часть "большого Ирана". Стремление Душанбе к Тегерану можно объяснить законом геополитического тяготения - слабого к сильному. Тем более, что речь идет о родственных народах с общим языком, культурой, историей".

- Налаживание честных отношений с современным Ираном и Афганистаном имеет глубокие предпосылки, и не только культурные, - говорит известный таджикский политолог Рашид Гани АБДУЛЛО. - Сближению Таджикистана с Ираном и Афганистаном способствовало и завершение периода внутри таджикского конфликта и эффективное участие Ирана в реализации стратегических и экономических проектов РТ. Сегодня Иран воспринимается как эффективный партнер Таджикистана на международной арене. А отношения Таджикистана со странами, близкими по культурному пространству, гармонично вписываются в концепцию нашей многовекторной политики. Но эта многовекторность вовсе не направлена против России. Объясню, почему. Развитию отношений республики с тем же Ираном всегда способствовало углубление развития отношений и с Россией. Вот такой факт: во время своего визита в сентябре 2004 в РТ тогдашний президент Ирана Мухаммад Хотами предложил нам четверть миллиарда долларов для реализации проекта Сангтудинской ГЭС. Мы предложение приняли. А что Россия? Поначалу российская сторона, СМИ восприняли это событие негативно. Но потом россияне ответили предложением оказать содействие в реализации целого ряда проектов на общую сумму в 2 млрд. долларов! И хотя не все обещания были реализованы, тем не менее налицо то обстоятельство, что сегодня Россия реализует проект Сангтуда-1, а Иран проект Сангтуда-2. То есть, развитие наших отношений с Ираном подтолкнуло развитие отношений и с Россией. Поэтому я считаю, что нет никаких причин кому-либо беспокоиться по поводу стремления Таджикистана углублять дружбу с Ираном и Афганистаном.

По мнению председателя Ассоциации политологов Таджикистана Абдугани МАМАДАЗИМОВА, Таджикистан должен сбалансированно подходить к налаживанию отношений по северному и южному направлениям. Такой подход откроет новые перспективы для нашей внешней политики, умело придерживающейся принципа открытых дверей.

- Начиная с прошлого года власти республики реально стали избавляться от исламофобии, закрепившейся в их умах в годы гражданского противостояния, - говорит политолог. - Президент страны совершил визит в исламские государства, был построен крупный мост через Амударью, соединяющий ее исламский левый берег и в основном светский правый берег. Острая необходимость максимально выгодно использовать свое географическое местоположение отодвинула исламофобию в дальние коридоры МИДа. Если до сих пор Таджикистан активно участвовал в двухсторонних и многосторонних связях в основном на северном направлении, то сейчас он стал серьезно обращать внимание на усиление связей на южном направлении. Там для нас находятся серьезные, неиспользованные резервы.

Полномасштабный выход в Афганистан и через него в Иран и Пакистан превратит нашу страну в удобную торгово-транзитную зону. Небольшой Таджикистан может связать между собой огромные рынки Дальнего и Среднего Востока, Центральной и Южной Азии, где проживает больше половины населения нашей планеты. Здесь и выход на огромный рынок сбыта электроэнергии в Афганистан, Пакистан и Иран.

И еще. Я считаю что, несмотря на разновекторность внешней политики Афганистана, Ирана и Таджикистана, принцип добрососедства, усиленного общей историей, культурой и языком будет залогом успешного сближения и развития сотрудничества между нами.

[Версия для печати]