СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

31 марта. Российские власти пока не собираются следовать примеру Китая и Казахстана и принимать госпрограмму по снижению темпов роста в связи с перегревом экономики, сообщил вице-премьер - глава Минфина РФ Алексей Кудрин.

"Даже в нашей экономике, я бы сказал смело, у нас есть перегрев", - сказал Кудрин на совещании в Федеральной службе по тарифам.

Он напомнил, что перегрев экономики заставил некоторые страны, в частности Китай и Казахстан, принять программы по снижению темпов экономического роста. "Мы пока такую программу принимать не собираемся", - сказал министр.

31 марта. Правительство Казахстана вложило 2,5 миллиона долларов в подготовку своей части эстафеты Олимпийского огня, который 1 апреля прибывает в Алма-Ату. Такую цифру приводит официальный сайт эстафеты Олимпийского огня.

Крупнейший мегаполис Казахстана станет первым после Пекина пунктом в маршруте эстафеты, которая на этой неделе также сделает остановки в Стамбуле (3 апреля), Санкт-Петербурге (5 апреля) и Лондоне (6 апреля).

Международная часть эстафеты, во время которой один из главных символов олимпизма побывает на всех континентах, завершится 29 апреля в Хо Ши Мине (Вьетнам). Затем олимпийский огонь начнет свое путешествие по провинциям Китая. Во время этой части эстафеты факелоносцы попытаются впервые в истории доставить олимпийский огонь на Эверест. Восхождение на высочайшую вершину мира запланировано на один из дней мая, более точной даты у организаторов пока нет, поскольку ее определение будет зависеть от наиболее благоприятных погодных условий для штурма Эвереста.

31 марта. Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев высказал свое мнение по вопросу о 4-х казахстанских рекреационных объектах на берегу озера Иссыккуль - это дом отдыха "Самал", пансионат, находящийся на балансе управделами президента Казахстана ("Автомобилист"), оздоровительный лагерь университета КазГУ и пансионат "Олимп".

На рабочем совещании в Доме правительства К.Бакиев заявил: "Речь идет не о продаже, а об аренде этих пансионатов Казахстаном. Речь идет, что эти пансионаты будут работать круглый год, а не сезонно 2-3 месяца".

"И в данных пансионатах будут работать не менее 80% граждан Кыргызстана и большинство жителей Иссыкульской области. Зарплата будет у них не такая, как в соседних старых пансионатах, а гораздо выше", - отметил президент.

"Пансионаты будут на уровне 4-х звездного отеля. Кому плохо от этого? Или казахи поднимут эти пансионаты и унесут к себе Казахстан? Там люди будут работать круглый год, которые сидят без работы. Экономическая выгода на лицо", - сказал К.Бакиев.

31 марта. В Туркмении определен перечень вузов и научных институтов, принимающих заявки на прием в аспирантуру. Газета "Нейтральный Туркменистан" опубликовала порядок возобновленного приема в аспирантуру

Прием будет осуществляться на конкурсной основе при условии обязательного высшего образования и пятилетнего стажа работы. На учебу в аспирантуре могут претендовать и лица, получившие образование за рубежом, если их диплом признан министерством образования Туркмении. Прием заявлений производится до 14 апреля включительно, после чего сразу же начнутся вступительные экзамены.

В период правления первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова туркменская наука фактически прекратила свое существование. Нынешний президент Бердымухамедов, напротив, придает развитию образования и науки особое значение.

1 апреля. Руководитель Администрации эмира Кувейта шейх Насер Сабах Аль-Ахмад Аль-Джабер Ас-Сабаха прибыл с визитом в Астану, где встретился с президентом Казахстана Назарбаевым. В ходе встречи были обсуждены вопросы двухстороннего сотрудничества.

Казахстан не случайно был выбран в качестве "плацдарма" для развития партнерства со странами региона Центральной Азии. Казахстан отличается стабильность, как в политической, так и в экономической сфере, кроме того, эта страна обладает "практически неисчерпаемыми природными ресурсами", о чем заявил шейх Ас-Сабах.

После встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым руководителя Администрации эмира Кувейта шейх Насер Ас-Сабах сказал журналистам, что Кувейт рассматривает Казахстан в качестве важного партнера в центральноазиатском регионе, поскольку развитие успешного сотрудничества с Казахстаном может способствовать развитию благоприятного партнерства Кувейта и с другими странами региона, передают информагентства.

"Главной идеей для их развития является связь севера Персидского залива с Центрально-Азиатским регионом, через который можно осуществлять перевозки товаров", - отметил шейх.

1 апреля. В 11 районах Хатлонской области на юге Таджикистана отмечены случаи нашествия саранчи, передает ИА REGNUM. Об этом журналистам сообщил заместитель министра сельского хозяйства Республики Таджикистан Шукрулло Рахимназаров. По его словам, в этих районах уже пострадали десятки гектаров посевов хлопчатника и пшеницы.

"Ситуация усугубляется установившейся засухой в последний месяц, и поэтому не исключено, что дехканские хозяйства этого региона могут понести значительные потери", - отметил замминистра. Он также напомнил, что два года назад в результате нашествия саранчи в этот регион был потерян урожай на 80 тысячах гектаров посевов", - добавил Рахимназаров.

Директор государственного предприятия защиты растений и химизации Минсельхоза РТ Юсуф Муродов отметил, что в последние годы саранча прилетает в Таджикистан из соседних Узбекистана и Афганистана. "В Афганистане в последние годы не ведется работа по предотвращению появлению саранчи. И она из года в год нарастает", - отметил Муродов.

1 апреля. Смольный университет Петербурга осенью 2008 года откроет филиал в Кыргызстане. Об этом, как сообщает Агентство бизнес-новостей, заявил и.о. ректора университета, кандидат исторических наук генерал-майор Виктор Казанцев.

В настоящее время, как отмечается, филиал высшего учебного заведения успешно работает в Азербайджане. Смольный университет – один из крупнейших частных вузов России.

1 апреля. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал поправку в Закон РТ "О дорожном движении", которая означает, что "участие в дорожном движении транспортных средств с правосторонним рулевым управлением в республике не разрешается". Как сообщило МВД страны, данное изменение вошло в законную силу после опубликования в республиканской газете "Чумхурият".

Теперь запрещается не только ввоз в РТ автомашин с правым рулем, но и их эксплуатация на дорогах страны. Лицам, которые ввезли такие машины до запрета, следует пройти определенные процедуры в органах госавтоинспекции (зарегистрироваться, временно сдать госномер), а затем переоборудовать транспортное средство на соответствующем предприятии, переоформить его в ГАИ, после чего эксплуатировать.

Однако, как сообщили в Агентстве по контролю за наркотиками при президенте РТ, запрет в республике не коснется одной единственной автомашины с правым рулем – на инспектирующе-досмотровой комплекс для выявления незаконной транспортировки наркотиков, смонтированный на шасси грузового автомобиля "Вольво". Разрешение на эксплуатацию данного комплекса получено от президента РТ.

В Таджикистане имееется от 3 до 5 тысяч автомобилей с правосторонним управлением.

1 апреля. Комитет парламента Киргизии одобрил предложение одного из депутатов установить первую пятницу августа Днем памяти трагических событий кыргызского 1916 года

Комитет парламента Кыргызстана одобрил предложение одного из депутатов установить первую пятницу августа Днем памяти трагических событий 1916 года. Такое решение принято сегодня на заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и правам человека Жогорку Кенеша КР.

Напомним, инициатором постановления "Об установлении дня памяти жертв трагического события кыргызского народа в 1916 году" выступил депутат Бейшенбек Абдырасаков, который внес это предложение на рассмотрение комитета еще в конце января 2008 года. Парламентарий ранее отмечал, что из первоначального проекта были убраны слова "колониального режима царской России". По этому поводу председатель комитета депутат Зайнидин Курманов тогда сказал, что необходимо учитывать и политический аспект. "Нынешнее поколение России и руководство этой страны не несут ответственности за деяния царского режима, - пояснил он. - Но историческая справедливость должна быть восстановлена".

В итоге постановление, по которому предлагается создать этнографический центр, посвященный жертвам событий 1916 года, на базе монумента в Боомском ущелье, а также сформировать группу ученых для изучения материалов по событиям 1916 года и издания соответствующих учебников на кыргызском и русском языках, поддержано комитетом и вынесено на обсуждение палаты

1 апреля. Как заявил национальный секретарь от Азербайджана в рабочей группе по созданию Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран Сайад Алескеров, "между Туркменистаном, Узбекистаном, Турцией и Казахстаном имеются разногласия. И поэтому эти страны отказываются от присоединения к Парламентской ассамблее тюркоязычных стран", сообщает информационное агентство "Тренд".

Целью создания этого совета, членами которого будут парламенты ряда тюркоязычных стран, является создание единого механизма в виде парламентского объединения и достижение соответствия политических взглядов, обмена опытом, осуществления совместных проектов.

Заседания Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран будут проходить не менее одного раза в год. От каждой страны будут представлены семь депутатов. Решения в Ассамблее будут приниматься на основе консенсуса. Председательство в Парламентской ассамблее тюркоязычных стран будет осуществляться по очереди по алфавитному порядку, срок полномочий - один год. Заседания структуры будут проходить в председательствующей стране. Рабочим языком Парламентской ассамблеи будет язык страны председателя. Первое заседание пройдет в Турции.

1 апреля. По информации сотрудников Национального банка Узбекистана, вступил в силу указ президента Узбекистана Ислама Каримова "О дополнительных мерах по либерализации условий и обеспечению гарантий вкладов населения в коммерческие банки". Согласно указу граждане Узбекистана с 1 апреля 2008 года освобождаются от декларирования и уплаты всех налогов на средства, вносимые на депозитные счета в банки страны.

Как пояснили в Национальном банке страны, в течение года, с 1 апреля текущего года по 1 апреля следующего года банки обязаны принимать от физических лиц - резидентов Узбекистана - на депозитные счета, включая депозиты на предъявителя, денежные средства в национальной и иностранной валюте без ограничений размеров вклада и представления документов, подтверждающих источники их происхождения. "Средства могут быть внесены в наличной форме либо перечислены с персональных счетов в зарубежных банках", - сообщили в банке.

Налоговым, правоохранительным органам республики запрещено запрашивать у вкладчиков - физических лиц и обслуживающих их банков различные документы и справки о законности источников происхождения денежных средств и иные сведения, составляющие банковскую тайну. За незаконное разглашение либо предоставление третьим лицам сведений, составляющих банковскую тайну, виновные должностные лица, согласно указу, будут привлекаться к ответственности в установленном законодательством порядке, вплоть до уголовной.

Денежные средства, внесенные физическими лицами в банки в период с 1 апреля текущего года по 1 апреля 2009 года, не подлежат проверкам налоговых органов - они освобождены от всех видов налогов и других обязательных платежей.

2 апреля. Протокольное соглашение о сотрудничестве подписано между железнодорожниками Казахстана и Узбекистана в Чимкенте. Как сообщили в пресс-службе Государственно-акционерной железнодорожной компании (ГАЖК) "Узбекистон темир йуллари" ("Железные дороги Узбекистана"), документ подписан председателем правления Ачилбаем Раматовым и и президентом АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы" Жаксыбеком Кулекеевым, передает корреспондент Казинформа.

Главной темой встреч стало обсуждение планов по дальнейшему сотрудничеству. Один из актуальных вопросов - возможность открытия пассажирского маршрута Ташкент-Алматы. И другой - проблема транспортировки грузов для строительства Центрально-Азиатского газопровода.

Как отметили стороны, в прошлом году отмечено значительное увеличение объемов перевозок – в среднем на 31% по сравнению с 2006 годом. В 2007 году объем перевозок грузов через казахстанско-узбекские пограничные переходы превысил 18 млн. тонн. На 14% вырос объем контейнерных перевозок. С сентября 2007 по февраль 2008 года узбекские железнодорожники оказали партнерам по "КТЖ" так называемую "вагонную помощь", прислав 1215 порожних вагонов-зерновозов для транспортировки собранного урожая.

3 апреля. Президент Узбекистана Ислам Каримов принял участие на саммите НАТО в Бухаресте. В своем выступлении лидер Узбекистан остановился на вопросах перспектив сотрудничества Узбекистана с НАТО в рамках Программы "Партнерство во имя мира", а также видения страны перспектив по стабилизации ситуации в Афганистане.

Говоря о реальной перспективе программы конструктивного взаимодействия Узбекистана с НАТО, Ислам Каримов отметил, что она могла бы включать, наряду с мероприятиями в области обеспечения безопасности и оборонного строительства, экологической и гуманитарной сферах, также сотрудничество в вопросах демократического обновления и модернизации, укрепления демократических и гражданских институтов и других направлениях, представляющих взаимный интерес.

По словам президента Узбекистана, приоритетным направлением сотрудничества, безусловно, должны оставаться проблемы нераспространения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, укрепление взаимодействия в борьбе с международным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Ислам Каримов заявил, что Узбекистан готов к обсуждению и подписанию с НАТО Соглашения об обеспечении коридора и транзита через территорию страны по доставке невоенных грузов через пограничный узел – Термез-Хайратон, которое является практически единственным железнодорожным сообщением с Афганистаном. При этом, как особо отметил глава Узбекистана, "должны быть соблюдены суверенные интересы по обеспечению безопасности и законодательства нашей страны".

Далее И.Каримов подчеркнул, что в Узбекистане отчетливо осознают, что достижение мира и стабильности в Афганистане – это решающий фактор безопасности, открывающий большие возможности для решения жизненно важных проблем устойчивого социально-экономического развития всего Центрально-азиатского региона. По его словам, "альтернативы здесь нет, так как дальнейшее усиление противостояния, эскалация напряженности и терроризма в этой стране представляют собой серьезный вызов глобальной безопасности и международной стабильности".

В качестве основных задач, реализация которых могла бы позитивно повлиять на ситуацию в Афганистане, Президент Узбекистана выделил следующие.

Во-первых, решение острейших насущных социальных и экономических проблем, проблем занятости населения и укрепления вертикали и авторитета власти.

Во-вторых, уважение и поддержка традиционных религиозных, национально-культурных ценностей и обычаев многонационального народа Афганистана, уважительное отношение к интересам национальных меньшинств. Недопущение абсолютно необоснованных нападок и клеветы на религию Ислам, что вызывает абсолютно нетерпимую обстановку и напряженность не только в Афганистане, но и в целом мусульманском мире.

В-третьих, обеспечение поэтапности и постепенности реализации реформ в области государственного и общественного строительства, а также формирования гражданских институтов в Афганистане.

В-четвертых, решение совместно с руководством и правительством соседнего Пакистана пограничных проблем, в первую очередь на территории Вазиристана.

В-пятых, возобновление переговорного процесса по достижению мира и стабильности в Афганистане в рамках эффективно действовавшей в 1997–2001 гг. при поддержке ООН контактной группы 6+2, образованной в составе полномочных представителей соседних с Афганистаном государств плюс США и Россия. С учетом современных реалий, действовавшую до 2001г. контактную группу необходимо было бы преобразовать из "6+2" в "6+3", имея в виду обязательное участие в этом переговорном процессе представительства НАТО.

3 апреля. В Бухаресте президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов встретился с президентом Исламской Республики Афганистан Хамидом Карзаем. Во встрече также приняли участие министр иностранных дел Афганистана Рангин Дадфар Спанта и министр обороны страны Абдул Рахим Вардак. В ходе состоявшейся беседы стороны уделили особое внимание вопросам практической реализации проекта газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия, подчеркнув его значение как фактора благополучия каждой из стран-участниц проекта и всего региона в целом.

Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), были также обсуждены возможности дальнейшего сотрудничества в области электроэнергетики и транспортно-коммуникационной сфере, в частности, железнодорожного и автомобильного сообщения. Президент Афганистана подчеркнул заинтересованность своей страны и всего региона в проекте по созданию транснационального транспортно-коммуникационного коридора Север–Юг. С позиций общерегиональных интересов были рассмотрены и другие возможные варианты транспортного сообщения через Афганистан с выходом на север и юг.

Приоритетными направлениями партнерства были также названы гуманитарная сфера, в первую очередь, образование и здравоохранение, а также область совместного водопользования.

Хамид Карзай пригласил Гурбангулы Бердымухамедова посетить Афганистан с официальным визитом в любое удобное для него время. Это приглашение было с благодарностью принято туркменским лидером, сообщает TDH.

4 апреля. Передислокация Министерства чрезвычайных ситуаций Киргизии на юг республики завершена. Об этом на пресс-конференции сообщил глава МЧС Камчыбек Ташиев.

Он напомнил, что его ведомство должно было завершить переезд в Ош до 1 апреля 2008 года.

По словам Камчыбека Ташиева, в "южной столице" дислоцируются сам министр, три его заместителя и 65 сотрудников центрального аппарата, один заместитель и 45 сотрудников остаются работать в Бишкеке. Таким образом, как подчеркнул Камчыбек Ташиев, в Оше размещены 70 процентов сотрудников центрального аппарата. Кроме того, в "южную столицу" переведены в полном составе управление сельводзащиты и департамент мониторинга за чрезвычайными ситуациями.

Камчыбек Ташиев отметил, что переезд осуществлен безболезненно. Данным опытом могут воспользоваться другие министерства и ведомства, считает он.

4 апреля. Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев представил активу столичного акимата нового руководителя. Акимом Астаны назначен Имангали Тасмагамбетов, передает корреспондент агентства.

"Я хочу вам объявить о том, что согласно решения маслихата, акимом назначен Имангали Тасмагамбетов", - сказал президент.

"Он хорошо знает этот город, и работая в правительстве, в администрации президента, возглавляя Атыраускую область и Алматы продемонстрировал эффективность своей работы", - подчеркнул Н. Назарбаев.

"Накануне 10-летия Астаны предстоит огромная работа, и я уверен, что он сделает это в лучшем виде. Времени мало, и 10-летие необходимо провести на должном уровне. Поэтому я назначил человека, которому доверяю" - заключил глава государства.

4 апреля. Численность населения Киргизстана, по последним данным, составляет 5 миллионов 257 тысяч человек. Такая информация приводится в издании "Социально-экономическое положение КР в январе-феврале 2008 года", подготовленном Национальным статистическим комитетом.

По его данным, в январе 2008-го в Кыргызстане родилось 10,4 тысячи человек, умерло – 3,5 тысячи человек. Естественный прирост населения составил 6,9 тысячи человек. Самый высокий его уровень зафиксирован в Джалал-Абадской и Таласской областях, самый низкий – в Чуйской.

4 апреля. Президент Казахстана пробежал с олимпийским факелом во время жестко охраняемой церемонии и назвал это мероприятие показателем тесных отношений своей страны с Китаем.

Казахстан стал первой страной на 130-дневном пути олимпийского огня.

В Алматы олимпийский огонь ждали пустые улицы (поскольку ездить по ним не рекомендовалось с 7 утра до 7 вечера) и 4500 полицейских.

Президент Казахстана счел первую остановку факела в Алматы доказательством «хорошего отношения Китая к Казахстану и председателя Ху Цзиньтао ко мне лично». За это президент Н.Назарбаев высказал благодарность КНР, а тысячи зрителей на высокогорном катке Медео приветственно махали флажками.

5 апреля. В Западном Казахстане по сообщению областного департамента по ЧС, на территории водозащитной дамбы месторождения Каламкас обнаружены 32 туши погибших тюленей.

В ходе рабочей поездки по области министр по ЧС Казахстана Владимир Божко отметил, что данный факт сейчас изучается. По его мнению, несмотря на привлечение независимых экспертов, большую работу, проведенную по выяснению причин и условий гибели морских животных, однозначного ответа, происходит это в связи с чумкой плотоядных, изменившимися условиями зимовки, подземными выбросами или под влиянием затопленных нефтяных скважин, пока нет.

4 апреля. Цена на природный газ для Киргизии останется прежней до 31 декабря 2008 года. Об этом на пресс-конференции в Бишкеке сообщил начальник Бишкекского управления газового хозяйства ОАО "Кыргызгаз" Алишер Бейшеналиев, сообщает информагентсво АКИpress. По его словам, между Киргизстаном и Узбекистаном заключен контракт, согласно которому узбекская сторона обязуется придерживаться ценовой политики в 145 долларов США за 1 кубометр природного газа для Киргизии. Для населения Киргизстана с учетом транспортировки и прочих издержек данная сумма составляет 202 доллара США.

А.Бейшеналиев, отмечая мировую тенденцию увеличения стоимости газа по рыночным ценам в лице инициативы российского "Газпрома", заявил, что у Киргизии и Узбекистана "жесткий" контракт, и узбекская сторона, являясь нашим соседом и исходя из затрат, не может продавать газ нам по тем ценам, которые существуют в Европе. Однако сроки данного контракта заканчиваются в конце этого года.

Представитель "Кыргызгаза" также сообщил, что по сумме увеличенной цены на природный газ в 145 долларов США за 1 куб.м. газа узбекским коллегам была осуществлена предоплата за счет полученного "большого" кредита под 6% годовых.

Отвечая на вопрос журналистов об ожидаемой цены газа для Киргизии после 31 декабря 2008 года, А.Бейшеналиев сообщил, что цена увеличится, но "не на много".

5 апреля. Председатель госкомимущества Киргизии Турсун Турдумамбетов заявил, что в собственность Казахстану передается не земля, а только здания четырех пансионатов. Он прокомментировал это решение. 4 июля 2006 года в городе Астана было подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан об урегулировании прав собственности на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные на территории Иссыккульской области Кыргызской Республики. В нем признается право собственности соседей на здания и сооружения, кроме земельных участков.

При этом, казахская сторона взяла на себя следующие обязательства:

круглогодичное функционирование вышеуказанных объектов, в течение 2-х лет довести вышеуказанные объекты до уровня 3-х и 4-хзвездочных отелей. При эксплуатации и строительстве привлекать к работе местную рабочую силу.

Т.Турдумамбетов отметил, что земля, на которой расположены пансионаты, будет передаваться в аренду и только в аренду, потому что согласно Земельному кодексу Кыргызской Республики земельные участки в собственность иностранным лицам не передаются. В связи с чем, постановлением правительства Кыргызской Республики от 10 января 2007 года №4 одобрен проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Казахстан об урегулировании прав собственности Республики Казахстан на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные на территории Иссыккульской области".

7 апреля. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал распоряжение соответствующим министерствам и ведомствам в 20-дневный срок определить площадь основного сева на орошаемых землях в разрезе каждой сельскохозяйственной культуры, площади, выделяемые для повторного сева кукурузы, подсолнечника, маша, овощей, бахчевых и картофеля, по каждому хозяйству, независимо от форм собственности и представить в правительство республики.

Как сообщили в пресс-службе главы государства, данное распоряжение принято в целях реализации февральского обращения президента членам правительства и народу Таджикистана для получения двух урожаев с орошаемых земель и эффективного использования земель.

"Министерствам сельского хозяйства, финансов, экономического развития и торговли, энергетики и промышленности, Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Тоджик", исполнительным органам государственной власти областей и районов вменено принять необходимые меры по сезонному обеспечению хозяйств качественными семенами для основного и повторного сева, поливной водой и электроэнергией", - отметили в пресс-службе.

7 апреля. Мэрия Бишкека ответила положительно на просьбу оппозиции содействовать проведению 12 апреля этого года курултая. В этот день оппозиционеры намереваются собрать не менее полторы тысячи человек и, обсудив политическую ситуацию в стране, принять ряд важных решений, возможно, вплоть до объявления имени альтернативного Курманбеку Бакиеву президента.

Как сообщает пресс-служба столичной мэрии, оппозиционное движение "За Справедливость" в своем обращении к городской администрации в качестве места проведения мероприятия рассматривало три варианта - дворец спорта, филармонию и так называемую Старую площадь, расположенную перед зданием парламента.

Мэрия Бишкека сочла возможным проведение курултая на Старой площади, поскольку два других названных оппозиционерами учреждения являются самостоятельными и с ними организаторам курултая следует договариваться напрямую.

7 апреля. Казахстан до конца недели может ввести пошлины на экспорт зерна либо полностью запретить экспорт зерновых. Об этом на селекторном совещании в правительстве сообщил премьер-министр РК Карим Масимов, передает корреспондент агентства.

"Я даю поручение Минсельхозу и Мининдустрии рассмотреть возможность введения пошлины на экспорт либо возможность полного запрета", - сказал он.

"До конца недели поручаю внести мне соответствующее предложение", - подчеркнул глава правительства.

"Тенденция мировая достаточно тревожная, цены на хлеб растут неумолимо", - отметил К.Масимов.

Также премьер Масимов поручил госорганам продолжить меры, предпринимаемые для сдерживания инфляции. "Задача по удержанию инфляции, которая перед нами была поставлена Президентом, по итогам первого квартала выполнена. По сравнению с осенью мы сейчас видим другую картину. Однако расслабляться нам нельзя, потому что есть общемировые тенденции, на которые нужно обращать особое внимание", - сказал глава правительства.

"Поэтому те решения, которые мы принимали по обеспечению населения плодоовощной продукцией, по сдерживанию цен на хлеб и базовые продукты питания, их нужно держать на постоянном контроле. В связи с этим МИиТ совместно с МСХ и СПК необходимо продолжать эту работу", - отметил Масимов.

Кроме того, премьер распорядился агентствам по защите конкуренции и регулированию естественных монополий принять меры по недопущению роста необоснованных тарифов на коммунальные услуги.

8 апреля. В Душанбе для проведения консультаций по вопросу об открытии в РТ Русских центров прибыл директор программ по СНГ Фонда "Русский мир" Максим Мейер.

Как сообщили в посольстве РФ в РТ, в ходе визита М.Мейер встретится с руководством Российско-Таджикского (славянского) университета, Таджикского государственного национального университета, Таджикского государственного института языков, Таджикского государственного педагогического университета, Института экономики АН РТ.

Фонд "Русский мир" был учрежден указом президента РФ 21 июня 2007 года в целях популяризации русского языка, являющегося национальным достоянием России и важным элементом российской и мировой культуры, а также для поддержки программ изучения русского языка за рубежом. Его учредителями являются министерство иностранных дел и министерство образования и науки РФ.

8 апреля. Узбекистан на треть сокращает поставки природного газа в Таджикистан за долги. В настоящее время задолженность Таджикистана за газ составляет 7 млн. долл. $6,9 млн. из семимиллионного таджикского долга приходятся на долю компании "Барки тоджик" ("Таджикская электроэнергия") за использованный природный газ для производства электроэнергии и тепла на Душанбинской ТЭЦ в зимний период.

В конце прошлой недели глава "Таджикгаза" Фатхиддин Мухсиддинов провел с узбекскими коллегами в Ташкенте переговоры об увеличении объемов поставок природного газа. Однако узбекская сторона настаивала вначале решить проблему задолженности.

Напомним, на 2008 год Узбекистан и Таджикистан заключили договор на поставку 650 миллионов кубов природного газа по цене 145 долларов за тысячу кубометров.

Вместо поставлявшихся ранее 2 миллионов кубометров газа в сутки экспорт в Таджикистан с понедельника составит не более 1,3 миллиона кубометров, то есть 65 процентов от прежних объемов.

8 апреля. Завершился двухдневный официальный визит в Азербайджан министра обороны Туркмении генерала армии Агагельды Мамедгельдыева. Впервые глава туркменского силового ведомства посетил азербайджанскую столицу. Министра обороны Туркменистана сопровождали командующий ПВО и ВВС, заместитель командующего сухопутными войсками, начальник управления артиллерией и ракетными войсками Генштаба Вооруженных сил, начальник управления информации и внешних связей, другие высшие офицеры Туркмении. Визит носил ознакомительный характер. 7 апреля состоялась встреча один на один Агагельды Мамедгельдыева с его азербайджанским коллегой Сафаром Абиевым, затем переговоры были продолжены в расширенном составе.

Как заявил руководитель пресс-службы МО Азербайджана Эльдар Сабироглу, на встрече было подчеркнуто, что в последние годы отношения между двумя странами стремительно развиваются. Учитывая новые реалии, необходимо наладить военно-техническое сотрудничество между вооруженными силами Азербайджана и Туркмении. В тот же день гости побывали в высших военных учебных заведениях Азербайджана, ознакомились с процессом подготовки военнослужащих для проведения миротворческих операций. Азербайджанский опыт в этой сфере особенно интересен туркменским военным, так как Ашхабад намерен серьезно заняться миротворчеством, причем в рамках программ НАТО. Соответствующее предложение на саммите альянса в Бухаресте сделал президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов.

В ходе визита не было подписано никаких документов. Однако, по мнению местных аналитиков, вполне возможно, что это может произойти во время ожидающегося в ближайшее время первого официального визита в Азербайджан президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова.

8 апреля. 330 тыс. евро выделит Таджикистану Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2008 году для оказания поддержки деятельности в области разминирования.

В Центре ОБСЕ в Душанбе, в настоящее время разрабатываются разные проекты, которые направлены на поддержку мер по поиску и уничтожению оружия и боеприпасов, привлечению собак-миноискателей и налаживанию регионального сотрудничества в акциях по разминированию.

Для дальнейшего укрепления взаимодействия с Таджикистаном в деле разминирования в Центре ОБСЕ в Душанбе учреждена должность Советника по вопросам разминирования.

В Таджикистане насчитывается 20 млн. кв. метров нерасчищенной от мин площади в районах республиканского подчинения, Хатлонской и Горно-Бадахшанской автономной областей.

Со дня создания таджикского Центра по минным вопросам в 2003 году совместно с Министерством обороны от мин расчищено 5 тыс. га минных полей. Саперами найдено и обезврежено 4,5 тыс. мин, 220 кассетных бомб и других взрывчатых веществ.

В результате подрыва на минах в Таджикистане, начиная с середины 1990-х годов, 326 человек погибли и 368 получили ранения различной степени. При этом 30% от общего числа пострадавших составляют дети.

В соответствии с международными обязательствами Таджикистан должен расчистить свою территорию от мин до 2010 года. В Минобороны республики ставят под сомнение выполнение этих обязательств, ссылаясь на необходимость финансовых ресурсов в размере 200 тыс. евро для закупки необходимого оборудования.

Мины и бомбы на территории страны остались со времен гражданской войны, кроме того, часть таджикско-афганской границы заминирована российскими пограничниками, которые передали ее охрану под юрисдикцию таджикских коллег в июне 2005 года. Также в 1999 году Узбекистан в одностороннем порядке заминировал пограничную территорию.

8 апреля. Правительством Казахстана утверждена таможенная пошлина на вывоз сырой нефти на уровне 109,91 доллара за одну тонну. Как информировал на заседании правительства глава Мининдустрии Владимир Школьник, данная формула расчета экспортной пошлины привязана к мировой цене, которая за первый квартал 2008 года сложилась на уровне 714 долларов за тонну.

"Отправным пунктом при определении размера экспортной пошлины стала задача обеспечения равнодоходности как экспорта, так и поставок сырой нефти на внутренний рынок", - подчеркнул глава Мининдустрии.

По словам В.Школьника, предлагаемая формула расчета привязана к ценам на мировых рынках нефти. Как он пояснил, при изменении ценовой конъюнктуры на мировых рынках размер экспортной пошлины будет автоматически пересчитываться.

Как отметил министр, при введении данной экспортной пошлины поступление в бюджет увеличится на более чем миллиард долларов. Таможенной пошлиной не будут облагаться недропользователи, контракты которых предусматривают стабильность таможенного режима.

Экспортная пошлина на сырую нефть будет введена в действие в Казахстане через 30 дней после официального опубликования.

8 апреля. Введение экспортной таможенной пошлины на нефть не должно привести к оттоку инвестиций и ухудшению инвестиционного климата в Казахстане. Такое мнение высказал после заседания правительства министр финансов РК Болат Жамишев.

- Если принять во внимание ту налоговую нагрузку, которая существует в нашей стране, и ту, которая принята в основных нефтедобывающих странах, то говорить о том, что даже после введения этой экспортной пошлины и после введения налога на добычу полезных ископаемых, может быть отток инвестиций и ухудшение инвестиционного климата, думаю, оснований нет, - прокомментировал глава Минфина. - Если предполагается отток инвестиций, то в других странах налоговая нагрузка на нефтяные компании еще выше.

По его словам, введение пошлины еще не в полной мере реализует те задачи, которые должны быть реализованы в рамках нового Налогового кодекса. Поскольку это не затрагивает те компании, у которых есть стабильность по внешнеэкономической деятельности, таможенным платежам.

8 апреля. Возможное решение Казахстана о полном запрете на экспорта зерна вызовет небывалую панику на американском рынке, повлечет за собой резкое подорожание цен на зерно на Minneapolis Grain Exchange (MGE), а также и во всем мире. Такое мнение высказал аналитик ЮК "Яковлев и Партнеры" Александр Моховой, комментируя высказывание премьер-министра Казахстана Карима Масимована на селекторном совещании в правительстве о том, что Казахстан рассматривает возможность полного запрета на экспорт зерна в расчете защитить внутренний рынок на фоне скачка мировых цен.

Как пояснил аналитик, известно, что Казахстан – крупнейший производитель зерна в Центральной Азии и шестой экспортер в мире после США, Канады, России, Аргентины и ЕС. Поэтом подобное решение вызовет резонанс. Также Моховой заметил, что из урожая 2007 года республика уже экспортировала 7 млн тонн зерна, и еще может экспортировать около 3 млн тонн.

"Что касается отношения России к подобной практике, то летом 2007 года Россия выступила с инициативой создать "зерновую ОПЕК" для координации мировой торговли зерном, которая была поддержана Украиной и Казахстаном" – помним эксперт.

8 апреля. Практически одновременно две академии - Академия благородных дел во славу Отечества и Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка России - избрали Майрам Акаеву своим действительным членом.

При этом первая организация избрала Майрам Акаеву академиком, а вторая - действительным профессором.

Майрам Акаева, находясь в Москве, ведет активную общественную деятельность. Продолжает опекать талантливых музыкантов Кыргызстана, налаживает культурное сотрудничество между КР и Россией.

Стоит отметить, что основная цель Академии благородных дел во славу Отечества - содействие возрождению и укреплению могущества Российского государства путем объединения усилий научных работников и деятелей культуры и искусства в целях изучения и обобщения опыта практических и теоретических работ и знаний виднейших российских деятелей науки, культуры, образования и здравоохранения; содействие в поднятии гражданского и общественного статуса работников науки, образования, культуры, медицины; пропаганда идей благотворительности, меценатства, интеллектуального и духовного развития личности.

8 апреля. Перед началом встречи "Тройка ЕС - Центральная Азия" в Ашхабаде комиссар Еврокомиссии по внешним связям и политике добрососедства Бенита Ферреро-Вальднер побывала Таджикистане.

Евросоюз ожидает от Таджикистана политических и социально-экономических реформ, направленных на устойчивое развитие и сокращение бедности в стране. Об этом заявила журналистам комиссар ЕС Ферреро-Вальднер по завершении официальных встреч в Душанбе. По ее словам, до 2010 года ЕС выделит на реализацию программ в Таджикистане 66 млн. евро. Эти программы охватят сферы образования, здравоохранения, сельского хозяйства, бизнеса и инвестиций, которые нуждаются в реформировании.

"Прежде всего, мы ждем реформ в сельском хозяйстве. Дехкане должны иметь свободу в выборе посевной культуры. Нам видится очень важной диверсификация сельского хозяйства. Следующее направление – это частный сектор, где нужно обеспечить здоровый деловой климат. Необходимо, чтобы помимо упрощения регистрации, бизнес был обеспечен правовой защитой и верховенством закона", - заявила Ферреро-Вальднер.

Важным компонентом сотрудничества с Таджикистаном Бенита Ферреро-Вальднер назвала программу по управлению границами в Центральной Азии. В подтверждение своих слов она посетила Пограничное училище в Душанбе, строительство которого было профинансировано ЕС. По словам дипломата, задача программы по управлению границами – поставить заслон вывозу наркотиков из Афганистана в Европу и сделать границы в Центральной Азии более открытыми для законной торговли и транзита. "В предстоящие годы мы поможем Таджикистану реконструировать и модернизировать 6 погранзастав на таджикско-афганской границе и создать инфраструктуру вокруг трех пограничных пунктов на севере республики. Кроме того, ЕС окажет содействие в создании подразделений по выявлению наркотиков в аэропортах и на железной дороге, а также в разработке специальных учебных курсов по интегрированному управлению границами", - сообщила комиссар Еврокомиссии.

Учитывая энергетический и гуманитарный кризис, который пережил Таджикистан прошедшей зимой, Евросоюз намерен усилить энергетическую составляющую сотрудничества с Таджикистаном, оказав содействие в строительства нескольких мини-ГЭС в отдаленных сельских районах и восстановлении уже существующих мощностей, сказала Бенита Ферреро-Вальднер. Она отметила, что за последний месяц страны ЕС выделили республике 8 миллионов евро в качестве экстренной гуманитарной помощи. А Таджикистан, по ее словам, "должен извлечь уроки из этого плачевного опыта".

9 апреля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев одобрил реализацию проекта "Каспийский энергетический хаб". Об этом на брифинге после встречи главы государства с группой иностранных инвесторов сообщил председатель правления компании "PFC Energy International" Вахан Заноян.

"Президент полностью поддержал этот проект и мы намерены его реализовывать", - сказал он. По его словам, сегодня с казахстанской стороной будет подписан соответствующий меморандум о сотрудничестве. Партнерами выступят госхолдинги "Самрук", "Казына" и акимат Мангыстауской области.

"Финансовые вопросы в рамках данного проекта уже решены", - сказал В.Заноян.

Как отметил на брифинге председатель совета директоров компании "Gulf Finance House" Эсам Юсеф Джанахи, "проект позволит привлечь дополнительные инвестиции в нефтегазовую отрасль Казахстана". На его реализацию будет направлено порядка 10 млрд. долларов, срок реализации проекта – от 3 до 5 лет.

9 апреля. Денежные переводы от мигрантов составляют треть ВВП Киргизии. Об этом «Независимой газете» сообщили в правительстве республики. По данным статистических органов, в минувшем году работающие за пределами страны, в основном в России, киргизы перечислили домой более 1 млрд. долл. Нынешней весной отток трудовой силы за рубеж продолжился.

На данный момент, по официальным данным, в России работают около 300 тыс. граждан Киргизии, по неофициальным – более 1 млн., еще около 70 тыс. трудятся в Казахстане. Точного количества мигрантов назвать не может никто. В прошлом году собственную родину покинули около 30 тыс. человек, обратно вернулся лишь каждый тридцатый.

По словам киргизского политолога Нура Омарова, опирающегося на официальную статистику, 83% выехавших из страны трудовых мигрантов составляют этнические киргизы, 17% приходится на граждан других национальностей. Подавляющее большинство мигрантов – 96% – люди в возрасте от 18 до 45 лет, то есть наиболее мобильная, активная и трудоспособная категория населения.

Трудовая миграция приносит Киргизии ощутимую пользу – только за 2007 год мигранты, работающие в России и Казахстане, перечислили в республику более 1 млрд. долл. Если в 2002 году подобные поступления составляли 5% ВВП страны, то сейчас это уже 27%. По данным специалистов, 70% денег отправляются в сельскую местность родственникам мигрантов.

9 апреля. После завершения двусторонних переговоров главы правительств Казахстана и Китая в Доме народных собраний Пекина приняли участие в церемонии подписания документов, сообщает Казинформ.

Премьер-Министр РК Карим Масимов и премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао подписали Совместное коммюнике, после чего министр индустрии и торговли РК Владимир Школьник и заместитель министра коммерции КНР Юй Гуанчжоу поставили подписи под Планом мероприятий к Программе сотрудничества между правительствами Казахстана и Китая в несырьевых секторах экономик.

Далее в присутствии глав правительств двух стран председатель совета директоров АО "Банк развития Казахстана" Мукан Сагиндыков и председатель Экспортно-импортного банка Китая Ли Жоугу подписали Соглашение о льготном кредите между двумя банками, председатель правления АО "КазАгро" Алихан Смаилов и президент китайской корпорации по производству зерна, масличных и пищевых продуктов (COFCO) Юй Сюйбо завизировали Меморандум о сотрудничестве в области поставки в Китай казахстанской пшеницы.

Меморандум о взаимопонимании между АО "Самрук-Энерго" и китайской корпорацией "Датан", подписанный руководителями двух структур Ерланом Упушевым и Чжай Жоугу, предусматривает развитие прямого сотрудничества в области поставок электроэнергии. Кроме того, генеральный директор АО "Мойнакская ГЭС" Уразалы Кантаев и руководитель Китайской международной корпорации водного хозяйства и энергетики Лу Гоцзюнь подписали Контрактное соглашение на проектирование, строительство "под ключ" и ввод в эксплуатацию основных объектов Мойнакской ГЭС на реке Чарын.

9 апреля. В Узбекистане вступили в силу поправки в 122 статью Кодекса об административной ответственности, согласно которым отныне запрещено курение во всех видах общественного транспорта, в том числе в такси, сообщает CA-News.

Курить также не позволительно в неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на речных судах, в вагонах (в том числе тамбурах) пригородных поездов, в автобусах городского, пригородного, междугородного и международного сообщения, маршрутных такси и городском электротранспорте. Нарушение будет караться штрафом размером в одну двадцатую минимального размера заработной платы, которая с начала этого месяца составляет 20 865 сумов (около $16). За курение в самолете грозит штраф в размере, вдвое превышающем минимальный размер заработной платы.

10 апреля. В Кулябском районе Таджикистана введен жесткий лимит подачи электричества. Как сообщил главный инженер предприятия Электрических сетей Кулябского района Ахмад Кишваров, начиная с 7 апреля, поступление электроэнергии в Кулябский регион уменьшается с каждым днем, что сильно отразилось на энергообеспечении населения региона.

По его словам, 7 апреля в Кулябский район поступило 651 тыс. кВтч, 8 апреля - 568 тыс., а 9 апреля уже 470 тыс. кВтч электроэнергии.

"Начиная же с сегодняшнего утра город Куляб остается пока полностью обесточенным, - сообщил инженер. - Ситуация с энергообеспечением в 10 районах Кулябской зоны еще хуже, но пока сложившуюся ситуацию в центральной диспетчерской службе "Барки Точик" никак не комментируют, и до сегодняшнего дня никакого официального предупреждения об ограничении подачи электричества не было".

10 апреля. 50 человек приняли участие в акции протеста против передачи земель и пансионатов Казахстану. Как передает ИА REGNUM члены оппозиционных движений с плакатами "Продаже земли - нет" прошли маршем до здания киргизского парламента.

Спустя несколько минут после начала акции, несколько десятков сотрудников милиции окружили собравшихся оппозиционеров, силой заталкивая в спецавтобусы. На данный момент задержанные находятся в Первомайском РОВД киргизской столицы. Им будет предъявлено обвинение по двум статьям административного кодекса - "Неподчинение требованиям милиции" и "Нарушение правил проведения митингов и политических акций".

В эти дни парламент республики обсуждает вопрос о передаче Казахстану урочища "Каркыра", участка "Карьер" в Таласской области, участка на реке Чу возле города Токмок, а также 4-х пансионатов расположенных на побережье озера Иссык-Куль.

11 апреля. Власти столицы Узбекистана через суд добились решения выселять граждан из квартир, если они будут сушить белье на балконах, сообщает узбекское интернет-издание Uzmetronom. Распоряжение по реализации постановления передано в соответствующие правоприменительные структуры.

Параллельно жителей Ташкента, как пишет Uzmetronom, будут наказывать за вынос мусора в неположенные места, перепланировку квартир, ненадлежащее содержание лестничных площадок, лифтов, подъездов и прилегающих к домам территорий. Наказания введены во исполнение постановления Ислама Каримова "О подготовке и проведении 2200-летнего юбилея города Ташкента".

11 апреля. Генеральная прокуратура Казахстана будет добиваться от австрийских властей выдачи бывшего зятя главы республики Рахата Алиева. "Мы примем все возможные меры! Сидеть просто так не будем, и по требованию закона будем, конечно, обращаться к австрийским властям с просьбой о выдаче Р.Алиева", - сказал на брифинге в четверг в Астане официальный представитель Генпрокуратуры Сапарбек Нурпеисов.

Р.Алиев по обвинению в совершении тяжких преступлений, в частности, за подготовку госпереворота, похищение людей, рейдерство, в этом году приговорен в Казахстане заочно к длительным срокам лишения свободы.

Почти год как он скрывается за рубежом. В середине прошлого года судебные власти Австрии отказали казахстанской стороне в экстрадиции Р.Алиева, информирует "Интерфакс".

11 апреля. "В случае с Кар-Кырой Кыргызстану предстоит поменять свои земли на свои же", - заявила газете "Агым" депутат Жогорку Кенеша Гульжамал Султаналиева, побывавшая на спорной территории в составе комиссии по вопросу передачи земель Казахстану. По ее словам, по документам данные земли принадлежат соседней республике. Но исторически они всегда были кыргызскими. Однако доказать это юридически сейчас не представляется возможным. Кроме того, взамен казахи отдают другие земли, которые исторически также принадлежали кыргызам. Но и на них у казахов есть документы.

На встрече, которую депутаты провели с жителями этой местности, последние особых претензий не выдвигали и с передачей земель согласны. "Но чувствовалось, - отмечает Гульжамал Султаналиева, - что аудитория была подготовлена: опять пришли дежурные заседатели. Однако когда удалось поговорить с людьми вне собрания, они просили нас не отдавать землю, так как она испокон веков принадлежит кыргызам, там расположены их пастбища".

11 апреля. Министр образования Таджикистана Абдуджаббор Рахмонов опроверг циркулирующие последнее время в республике слухи о планах перехода на другой алфавит - арабскую графику или латиницу по примеру соседних Узбекистана и Туркмении. "Мы не видим необходимости смены алфавиты. Таджикский язык остается приверженцем кириллического алфавита", - сказал на пресс-конференции А.Рахмонов.

В прессе Таджикистана последние месяцы развернута активная дискуссия на эту тему, в которую вовлечены представители интеллигенции и политологи. В этом вопросе существуют как сторонники перехода на латиницу или арабскую графику, так и яростные противники этого. "У нас в образовании существует достаточно проблем и мы пока не достигли такого уровня, чтобы осуществить переход на другой алфавит без особых потерь в качестве образования" - отметил министр.

"Тем не менее, мы очень рады помощи Ирана, предоставившего учебники языка на персидском (фарси) языке, который изучается в 4-7 классах школ с таджикским языком обучения", - отметил А.Рахмонов.

Таджикский язык является разновидностью персидского (фарси) языка, на котором говорят также в Афганистане и Иране. В 30-х годах прошлого столетия Таджикистан перешел с арабской графики на латиницу, а в 50-х годах на кириллический алфавит, который используется до сих пор.

Министр образования сообщил также, что в настоящее время в республике не хватает 6700 учителей, в связи с чем Минобразования планирует подать в суд на тех выпускников педагогических вузов и училищ, которые уклонились от распределения по школам, предпочтя другую работу.

11 апреля. Парламент Киргизстана одобрил признание четырех пансионатов на Иссык-Куле собственностью Казахстана. Жогорку Кенеш принял это решение большинством голосов: "за" проголосовали 59 депутатов, "против" - 17, воздержавшихся не оказалось.

Голосованию предшествовал 15-минутный перерыв, во время которого представители фракций смогли еще раз обсудить внутри своих групп общие позиции.

Кроме того, парламент принял решение создать депутатскую комиссию, которая занялась бы расследованием причин, почему киргизские чиновники не оформили здравницы, о которых шла речь, в собственность Кыргызстана в начале 1990-х годов.

11 апреля. Находящийся с визитом в Алма-Ате специальный представитель генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс сообщил журналистам, что руководство альянса планирует включить в программу сотрудничества с Казахстаном партнерство в защите энергетической инфраструктуры. Симмонс, прибывший в республику для участия в Неделе сотрудничества НАТО–Казахстан, подчеркнул, что сегодня в мире актуальны вопросы защиты энергетических объектов от современных вызовов и угроз, и напомнил, что НАТО уже занимается этими вопросами 40 лет.

12 апреля. В работе курултая оппозиции Киргизии приняло участие 1 тысяча 474 человека. Именно столько делегатов, прибывших из всех регионов страны, зарегистрировались в оргкомитете, заявил модератор акции, лидер Движения "За справедливость" Аликбек Джекшенкулов.

Сразу же был утвержден президиум, представленный членами всех оппозиционных партий, ряда общественных и неправительственных организаций. Предусмотрено 4 доклада, в частности на тему общеполитической и экономической ситуации в стране, конституционной реформы и общественно-политической жизни в стране.

Среди выступающих Омурбек Текебаев, Темир Сариев, Абдыганы Эркебаев и другие. В работе курултая в качестве гостей приняли участие представители таких международных организаций, как ОБСЕ, NDI, Европейский Союз, посольства США и Германии в КР и другие.

12 апреля. Правозащитники Киргизии призвали президента Курманбека Бакиева наложить вето на законопроекты "О передаче киргизских территорий Казахстану". Как сообщили ИА REGNUM в пресс-центре Ассоциации НПО "Эдвокаси Центр по правам человека", ряд неправительственных организаций написали обращение к главе Киргизии.

"Обращаемся к президенту страны как гаранту Конституции, ответственному за сохранение государственности и территориальной целостности страны. Призываем Вас незамедлительно наложить вето на законопроект о киргизско-казахской границе и передаче четырех пансионатов в собственность Казахстану. Нас возмущает это беспрецедентное решение. Мы не знаем случаев передачи бывших советских объектов в собственность другим государствам. Считаем, что создание иностранных анклавов внутри территории страны не отвечает национальным интересам Киргизской Республики", - говорится в обращении. "Особое возмущение вызывает тот факт, что ратификация вопроса огромной общенациональной важности возложена на некий политический институт, легитимность которого вызывает сомнения. Мы все знаем, что результаты выборов в парламент до сих пор не опубликованы, и неясность правового статуса лиц, заседающих в здании парламента республики, ставит под вопрос легитимность их решений", - считают правозащитники.

Под обращением подписались: Консультационно-координационный совет правозащитников, Коалиция "За демократию и гражданское общество", Центр по защите прав человека "Кылым шамы" и другие правозащитные организации.

12 апреля. Народный курултай оппозиции Кыргызстана принял свою резолюцию. В данном документе 9 пунктов.

"1. Народный курултай решил признать социально-экономическую и политическую обстановку крайне тяжелой. Подорожание продуктов питания, горюче-смазочных материалов, коммунальных платежей, оплаты проезда в общественном транспорте усугубляют положение народа. И поэтому для улучшения его положения требуем от правительства и президента страны срочно принять меры.

2. Признать работу правительства КР неудовлетворительной.

3. Признать незаконными итоги прошедшего в КР 21 октября 2007 года референдума ввиду многочисленных подделок, нарушений и подтасовок результатов.

4. Признать незаконными итоги досрочных парламентских выборов от 16 декабря 2007 года ввиду самоуправства органов местных властей, подделки протоколов и отсутствия открытого объявления итогов выборов, как того требует законодательство страны. И, соответственно, признать все принятые этим созывом Жогорку Кенеша законы недействительными.

5. Призвать к ответственности весь состав Центральной комиссии КР по выборам и проведению референдумов, включая областные и районные комиссии, к ответственности за проведенный 21 октября 2007 года референдум.

6. В преддверии предстоящих выборов депутатов в местные органы власти поменять состав Центризбиркома страны и обеспечить равное представительство в нем оппозиционных партий.

7. Остановить процесс приватизации энергетики, природных ресурсов, школ и вузов страны силами президента КР Курманбека Бакиева.

8. Прекратить ущемление прав СМИ, волеизъявления свободы слова, преследование вышедших на защиту своих прав людей и безосновательного их ареста.

9. В случае неисполнения требований резолюции народного курултая по всей стране будут проводиться митинги и акции протеста".

Каримов и Бердымухамедов: Странная парочка вторглась на саммит НАТО

02.04.2008. Radio Liberty

Бухарестская встреча НАТО на высшем уровне открывается в присутствии двух нежеланных гостей: президентов Туркмении и Узбекистана.

Президент Узбекистана Ислам Каримов уже второй раз присутствует на саммите НАТО, но для президента Туркмении это первое посещение встречи Альянса на высшем уровне. Курбангулы Бердымухаммедов и Каримов будут сидеть рядом с лидерами НАТО, которые давно уже критикуют их авторитарное правление и нарушения прав человека и демократических свобод.

Все задаются вопросом: о чем будут говорить трансатлантический союз и эти, правящие железной рукой, лидеры? Ответ лежит на поверхности - Афганистан и война с терроризмом.Туркмения и Узбекистан, граничащие с Афганистаном, весьма озабочены тем, что там происходит. Они заинтересованы в том, чтобы играть существенную роль в действиях НАТО. Россия тоже является "небоевым" участником афганских операций Альянса.

Американский президент Джордж В. Буш уже дал понять, что он призовет к большему участию НАТО в продолжающемся сражении против сил Талибана и Аль-Каиды в Афганистане. Некоторые страны Содружества Независимых Государств также рассматривают возможность оказания помощи, которая, скорей всего, ограничиться грузоперевозками и тыловой поддержкой. "Русские предлагают осуществлять поставки грузов через их территорию для войск в Афганистане. Это же предлагают Казахстан и Узбекистан", - сказал Джон Маклеод, старший редактор лондонского Института Войны и Мира. "То есть, существует определенный уровень скоординированного планирования, и теперь началась вторая фаза с участием Узбекистана".

В статье в русской ежедневной "Независимой газеты" от 1 апреля сообщается, что наземный маршрут поставок пройдет через Украину, Белоруссию, Россию, Казахстан, Узбекистан, Туркмению и Таджикистан. Для снабжения войск в Афганистане будут также использованы и железные дороги, некоторые из которых могут быть даже построены до границ стран СНГ и Афганистана. Россия, однако, уже намекнула на то, что доступ НАТО к такому наземному маршруту может зависеть от других ключевых вопросов, которые будут обсуждаться на саммите. Например, вступление Грузии и Украины в НАТО. "Главное значение имеет то, что Россия внимательно относится к тому, чтобы не сдать лидирующие позиции: ни в экономике, ни в безопасности, ни в политике. И не надо думать, что Россия не координирует свои действия", - сказал Маклеод.

Региональные Интересы

Что Туркмения и Узбекистан хотят от НАТО, помимо того, чтобы услышать предложения по усилению безопасности в Афганистане?

Каримов интересуется и безопасностью и Афганистаном. С 1999 года в Узбекистане было совершено несколько террористических актов, большинство групп, участвовавших в них, имело связи с афганским Талибаном и террористической сетью Аль-Каиды.

После 11 сентября 2001 года Узбекистан разрешил американским вооруженным силам использовать авиабазу Ханабад для операций в Афганистане, но позже приказал им уйти в ответ на американскую критику по использованию узбекских войск для вооруженного подавления демонстрации протеста в Андижане в мае 2005 года.

Другая база - в Термезе, используемая немецкими военными в составе сил НАТО в Афганистане, оставалась открытой, и только на прошлой неделе американский посол в Узбекистане признался, что американские войска также используют базу в Термезе "от случая к случаю".

Кажется, теперь Узбекистан снова хочет наладить связи с Западом, особенно с Соединенными Штатами. Причины довольно ясны.

Режим Каримова упорно преследует Исламских боевиков, разбрасывая для них широкую сеть, в которую, как утверждают правозащитники, попадают больше невинных людей, чем боевиков. Некоторые соседние страны даже обвинили узбекские силы безопасности в том, что они ведут охоту на врагов режима на их территории. Скорей всего, именно это неустанное преследование сделало режим Каримова главной целью многих центрально-азиатских экстремистских групп.

Общие цели?

Есть пределы тому, как далеко узбекские спецслужбы могут зайти. Это значит, что НАТО - и Соединенные Штаты в особенности - полезны для Ташкента.

Большинство остатков Исламского Движения Узбекистана, ведущей вооруженной группировки, стремящейся свергнуть Каримова, находится теперь в зоне племен Пакистана. Повстанцы вне досягаемости узбекских сил безопасности, но не беспилотных американских самолетов "Predator", то есть "Хищник".

Несколько узбекских боевиков были убиты в зоне племен в Вазиристане в этом году в результате авианалетов этих самолетов.

Было это совпадение или нет, но первый такой авианалет был совершен 29 января, спустя меньше чем неделю после того, как адмирал Уильяма Фэллон, глава американского Центрального Командования, встретился с Каримовом в Ташкенте. Удар, в результате которого был убит главнокомандующий Аль-Каиды Абу аль-Либи, был нанесен за два дня до того, как первые части американских войск воспользовались базой в Термезе.

Узбекистан не видит кроме НАТО иного идеального партнера, но Ташкент не может отрицать, что НАТО действует против некоторых из тех же самых боевиков, которые хотят свергнуть режим в Узбекистане. Также и НАТО ясно понимает, что Центральная Азия потенциальный плацдарм для проведения операций в Афганистане.

И в то время, как узбекское правительство вновь установило военные связи с Россией, включая недавнее возвращение в возглавляемую русскими ОДКБ, высшие чиновники в Ташкенте помнят, что, когда ИДУ впервые появилось на арене в 1999 году, российские пограничники в Таджикистане доставили их вертолетами в захваченный талибами Афганистан, в рамках соглашения по прекращению сопротивления.

Разговор о Туркмении

Что касается Туркмении, Маклеод предполагает, что одна из причин визита Бердымухаммедова - предложение снять блокаду Ашгабата, доставшуюся ему "в наследство" от его покойного предшественника, президента Сапармурата Ниязова.Одной из причин такой изоляции заключалась в том, что Туркмения никогда не была членом какого-либо военного союза, хотя по иронии судьбы Ашгабат в 1994 стал первым центрально-азиатским государством, которое присоединилось к программе НАТО "Партнерство ради мира".

За несколько дней до саммита Бердымухаммедов сказал, что он хотел бы чтобы Ашгабат подключился к усилиям НАТО по поддержанию мира. Он напомнил, что Туркмения имеет признанный ООН статус нейтральной страны, что позволяет говорить о том, что его страна хорошо подходит для мирных переговоров в регионе, где растет количество конфликтов. Предложение президента Туркмении позволило бы улучшить международный имидж Ашгабата и прервать изоляцию страны.

Бердымухаммедов также выслушал предложения относительно альтернативных экспортных маршрутов туркменского природного газа. В то время как саммит НАТО сосредоточится на безопасности, разумно предположить, что туркменский лидер сможет также обсудить соглашения о трубопроводах с европейскими лидерами вне рамок встречи в Бухаресте.

Битва за воду. Центральная Азия на пороге водных конфликтов

08.04.2008. НГ-Энергия

Сергей Жильцов, Игорь Зонн

Напряженная ситуация, связанная с запасами энергетических и водных ресурсов и их использованием, наблюдается во многих регионах мира уже в настоящее время. За последние полвека в мире произошло более пятисот споров из-за водных ресурсов, двадцать из которых закончились военным вмешательством.

В мире имеется почти четыре десятка стран, которые географически испытывают дефицит воды, – эти страны располо-жены в засушливых зонах. В итоге они на 50% и более зависят от воды, которая поступает извне.

Серьезные проблемы с использованием водных ресурсов имеются в странах Центральной Азии. Здесь практически исчерпаны все резервы водообеспечения. По разным оценкам ежегодный объем речных водных ресурсов в регионе определяется порядка 120 куб. км, что обеспечивается двумя крупнейшими реками региона Амударьей и Сырдарьей. Следует заметить, что сток Амударьи зарегулирован на 96%, а Сырдарьи – на более чем 85%. Однако главная проблема заключается в том, что более 80% всех запасов пресной воды в регионе контролируется Киргизией и Таджикистаном. Эти страны, благодаря построенным в советское время в верховьях рек водохранилищам, могут регулировать сток, влияя на уровень воды в низовьях рек. Имея столь мощный "рычаг" влияния, Киргизия и Таджикистан получают возможность влиять на сопредельные страны – Казахстан, Узбекистан и Туркменистан.

Распад Советского Союза вызвал к жизни вопрос о собственности на воду, так как она наряду с другими ресурсами оказалась по разные стороны государственных границ. Кончается и бесплатная подача ее, что заставляет страны Центральной Азии садиться за стол переговоров и заниматься водной дипломатией. Если странам не удается достичь договоренности о прямой плате за водные ресурсы, то тогда расчет осуществляется по бартеру: газ за воду (Узбекистан–Киргизия) или вода за электроэнергию (Таджикистан–Казахстан) и т.д.

Вопрос вододеления и совместного использования водных ресурсов в Центральной Азии обсуждается на протяжении уже 15 лет. Еще в 1993 году разногласия стран региона по данному вопросу должно было снять "Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления, использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников". Затем было принято еще несколько документов. Но все они оказались до конца неработающими. В результате между Туркменистаном и Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном, Казахстаном и Киргизией складываются непростые отношения по вопросу использования водных ресурсов. К этому в последнее время добавляется и Афганистан, претендующий на свою долю водозабора около 10 куб. км из верховьев реки Амударьи. К этому стоит добавить и сложные водные отношения между Китаем и Казахстаном из-за вопросов регулирования стока верховья реки Черный Иртыш. В итоге решение проблем совместного использования водно-энергетических ресурсов в странах Центральной Азии не идет дальше заявлений и упирается в национальный эгоизм каждого из государств.

Маловодные годы все чаще посещают Центральную Азию и в обозримом будущем могут стать нормой. По прогнозам население республик Центральной Азии к 2025 году увеличится до 40 млн. человек, что потребует дополнительных объемов водных ресурсов.

Между тем за последние 50 лет площадь ледников – источников питания Амударьи и Сырдарьи – уменьшилась почти на 40%, что значительно сокращает объем их стока. В Туркменистане, на юге Казахстана и Узбекистана все хуже обстоит дело с обеспечением населения доброкачественной питьевой водой. Данная проблема является настолько острой, что Международная кризисная группа в 2002 году в Брюсселе опубликовала доклад "Центральная Азия: вода и конфликты". Так что проблема водных ресурсов все теснее переплетается с вопросами водно-энергетического регулирования и строительства гидроэнергетических объектов.

Существует точка зрения, что опасения о нехватке водных ресурсов в будущем лишены основания. В качестве аргумента приводятся колоссальные запасы арктических и антарктических ледников, а также огромные запасы подземных вод. Однако при этом далеко не всегда рассматриваются вопросы о том, какова будет цена использования данных водных ресурсов: в экономическом плане, так и в долгосрочном плане – влияние глобального потепления и возможные необратимые негативные последствия. Как известно, нефти в мире пока еще достаточно, однако цена трудноизвлекаемых ресурсов может привести к ее резкому росту.

Водные ресурсы, наряду с нефтью и газом, уже сейчас становятся серьезным фактором в межгосударственных отношениях, механизмом влияния, а в перспективе этот фактор еще больше будет возрастать. Для стран, располагающих водными ресурсами, распределение воды между потребителями – соседними государствами – становится задачей политической. Многие страны, располагающие водными ресурсами, провозглашают воду товаром, требуя за него оплаты от соседних государств.

Водные конфликты становятся составной частью мировой геополитической системы, поскольку позволяют контролировать жизненно важный ресурс, необходимый для функционирования современного промышленно-технологического общества. Вода все больше становится важнейшим фактором современной геополитики. Не исключено, что через какое-то время в обиход политиков и экспертов прочно войдет термин "архитектура водоводов" – по аналогии с газо- и нефтепроводами. В определенной степени борьба за водные ресурсы напоминает историю соперничества за нефть и газ, разделяя страны на те, кто владеет этим ресурсом, и те, кто его импортирует. Единственное отличие заключается в том, что если в случае с нефтью и газом можно вести речь об альтернативных маршрутах поставки или источников сырья, то в отношении водных ресурсов это осуществить гораздо сложнее и дороже. Так что водные ресурсы, становящиеся "международным товаром", уже в наступившем веке по стоимости могут превысить стоимость углеводородного сырья – нефти и газа.

Россия – Киргизстан (Центральная Евразия): собака на сене и овечка без сена или 12 постулатов на засыпку

05.04.2008. Сайт Л.Бондарца (Киргизия)

Суюнбаев М.Н.

1. Как возникло нынешнее статус-кво: рыхлость постсоветского пространства?

Возникло в результате действий самой России. "Очень умные" люди решили "сэкономить" на своем "мягком подбрюшье". Это демонстрирует полное отсутствие понимания, что "империя" (просто большое пространство) - это не только обязанности, но и права: геополитический статус! Россия - единственный "чайник", который добровольно отказался от "большого пространства", т.е. своего статуса.

2. Что произошло в результате такой "экономии"?

В результате утраты геополитического статуса "большого пространства" Россия перестала получать ренту геополитической развитости и стала платить ренту геополитической отсталости. А это означает пренебрежение мнением и интересами России при решение важнейших вопросов. Косово - последний пример.

3. У России нет стратегии относительно восстановления "большого пространства": постсоветского пространства и Центральной Евразии в частности.

У Турции есть (была) стратегия в отношении постсоветского пространства: проект "Большой тюркский мир" - начало 90-х годов 20 века;

У США есть стратегия (стратегии!): проекты "Большой Ближний Восток" и ГУУАМ 1995-2005 гг; "Большая Центральная Азия" (БЦА) - 2006 г. Стратигии пусть и дурацкие, но есть.

У Японии есть стратегия: проект "Центральная Азия + Япония" (2005 г).

У ЕС есть стратегия: "ЕС - Центральная Азия" (2007 г)

Стратегии в отношении региона есть у него самого: ЦАС/ЦАЭС/ЦАФ/ОЦАС - 1993-2005 гг. И вот теперь Союз центральноазиатских государств Назарбаева (повторение пройденного). Стратегии квелые, но есть!

Из серьезных внешних игроков стратегии нет только у России. Регион объективно нужен России, но не ее политической элите. Ее проектики отражают текущие задачи российского бизнеса, но не стратегические интересы российского государства.

4. Что значит отсутствие стратегии у России?

Это означает, что Россия готова и дальше платить ренту геополитической отсталости. На мои вопросы россияне отвечают: "не хватает времени", "нет денег", "это нелегко". Чушь! У России был и есть огромный лаг времени на разработку и реализации стратегии: 8 лет Путина + 4 (8) лет Медведева + 8 (вторые) лет Путина + 8 (вторые) лет Медведева. Итого: 28-32 года! А деньги - в Стабфонде (на сеновале). Если капиталистическо-империалистические США смогли лет за пять прикормить бывших коммунистических лидеров, то России сам бог велел.

5. Есть ли примеры восстановления "большого пространства", приемлемые для периферии?

Есть - это Европейский Союз. Это, по сути, восстановление Римской империи (почти в ее исходных границах). Выход за эти исходные границы в большинстве своем - ошибка. Также как в свое время ошибкой Российской империи было включение в свое "большое пространство" Финляндии, Прибалтики и Западной Украины (подробности об ошибке смотри в постулате 9). Восстановление Римской империи основывалось на историческом и культурном наследии (языках на основе латыни).

В новейшей истории Германия дважды (1-я и 2-я мировые войны) пыталась реинтегрировать это "большое пространство". Только после двух неудач она поняла постулат Бертольда Брехта (из "Трехгрошовой оперы"): "Акция грабит лучше пистолета".

Третья попытка идет более-менее удачно и называется она "Европейский Союз". Конечно, Германия не является "метрополией", но в этом "акционерном предприятии" она имеет контрольный пакет. Она хотела получить доступ к ресурсам и рынкам Европы? Она его имеет. Немецкая марка под личиной "евро" завоевала почти всю Европу. И все, особенно периферия, довольны. Чем не пример для России и постсоветского пространства? Только не надо, как "скупой рыцарь", трястись над Стабфондом.

Вообще надо заметить, что регионализация есть процесс противоположный глобализации, но ею вызванный (как тенденцией) и ей предшествующий (как результат).

6. Зачем это постсоветскому пространству и Центральной Евразии в частности?

Мощь Китая усиливается. Для стран региона это и плохо, и хорошо (развитие торговли). Причем экспансия происходит не обязательно по директиве из Пекина. Просто слишком большая разница в экономической и демографической плотности территорий. Происходит практически естественная "диффузия".

У РФ пока не наблюдается озабоченности в связи с этим. Российский Дальний Восток сам является объектом экспансии. Захочет ли и сможет ли РФ помочь региону в сдерживании экспансии Китая? Если да, то как? Могут ли все или большая часть стран региона рассчитывать на серьезную поддержку?

7. Какие есть специфические проблемы у Центральной Евразии, на которые не обращают внимание?

В регионе преобладают тенденции к культурному изоляционизму. Узбекистан и Туркмения перешли на латиницу. В Казахстане принято решение о переходе на латиницу с 2010 года. Таджикистан изучает возможность возврата на арабский шрифт. Экономические и политические барьеры на пути интеграции в регионе могут быть преодолены лет через 10-15. И к этому времени может оказаться так, что основным барьером станет отсутствие культурной идентичности. Кто ни будь "чешется" об этом или хотя бы думает?

8. Есть ли у Центральной Евразии другой выбор?

В условиях второго акта китайской экспансии в регионе (первый был в 18-19 веках) и самозабвенного безразличия России, страны регионы "окучивают" и другие варианты.

Но США, расположенные на другом конце Земного шара, никогда не будут серьезным торговым партнером региона. А, следовательно, не будут серьезным стратегическим партнером и интегратором. И Узбекистан в этом уже убедился. В последние 3 года США сильно утратили кредит доверия в регионе.

Есть подспудные варианты интеграции в ЕС (в т.ч. через НАТО). Европа не такая амбициозная и напористая как Китай и США, является ненавязчивым образцом (в том числе для граждан России) либеральных и демократических ценностей. Но старушка Европа погрязла в своих проблемах. В регионе ее кроме углеводородов (читай Казахстана и Туркмении) ничего не интересует. Европа не имеет серьезного присутствия в регионе: экономического, политического и демографического (наоборот исход этнических немцев из региона). И вряд ли будет иметь в обозримом будущем.

Таджикистан "окучивает" в качестве потенциального "большого пространства" Иран и арабский мир. Но этот вариант, также как и практически пройденный турецкий, не перспективны.

9. Что является идеологической (идейной) основой постсоветского нового "большого пространства"?

Идеи евразийства? Но какие? Национал-большевистского толка или как подмена евразийства православием? Какая чушь! Такие идеи не способны консолидировать даже собственно Россию: Северный Кавказ, Татарстан, Башкирия, Калмыкия… Такие идеи способны выдвигать только самовлюбленные недалекие люди.

Я считаю, что идейной основой постсоветского нового "большого пространства" является евразийство в следующем смысле. Евразия - это территория с низкой естественной биологической продуктивностью территории, где выживание возможно (было возможно) только сообща, коллективно. Будь то российская община, совместное строительство ирригационных каналов в Узбекистане и Таджикистане или совместный выпас скота в Киргизии и Казахстане. И именно коллективистский, общинный дух объединяет народы евразийского пространства. Евразийское пространство кончается там, где начинаются хутора, в которых живут единоличники и индивидуалисты. Это - Прибалтика и Западная Украина.

10. Кто может помочь России извне?

Если сейчас у России недостаточно "людей длинной воли" (по Чингиз хану), то ее могут подтолкнуть Европа (не вся) и Китай (через ШОС).

Европа может компенсировать китайскую экспансию усилением своего военного присутствия (в дополнение к авиабазе в Термезе). Готовы ли к этому Россия и страны региона?

Европа могла бы продвигать свои ненавязчивые либеральные и демократические ценности через Россию. А это для населения региона сейчас весьма актуально. Дело в том, что усиление ШОС, укрепляя внешнюю безопасность государств региона, консервирует и усиливает авторитарные тенденции в регионе. А это приводит к усилению угроз для гражданских прав и свобод. Европа могла бы взять на себя ответственность за такого рода "издержки" и так, чтобы не усугублять ситуацию: через Россию.

С другой стороны, если постсоветское пространство само не может институционализироваться, в этом ей может помочь прагматизм и деловитость Китая в рамках ШОС. ШОС уже переросла формат ОБСЕ и ЕврАзЭС. Создание Парламентской Ассамблеи ШОС (ПА ШОС) будет работать в направлении дальнейшей институционализации не только ШОС, но и ее постсоветской части.

11. Что может помешать России и Китаю в институционализации постсоветского пространства?

Усилиям России и Китая может помешать "Веймарский синдром": националистические и первобытно-имперские настроения у империи встающей с колен. Пока неясно, насколько это опасно для них самих и для идей институционализации "большого пространства".

12. Что будет если ничего не делать?

Пользуясь низким геополитическим статусом и решая свои проблемы, Запад не только не отдаст России углеводороды Арктики (а это по стоимости десятки, сотни Стабфондов), но и отберет у России другие ресурсы - через ее расчленение.

Страны постсоветского пространства, дрейфуя в "россиебежном" направлении, последовательно будут вслед за Прибалтикой проходить "точку невозврата" и растворяться в геополитическом небытие.

В Центральной Евразии весьма высока "усталость" от интеграционных ожиданий. Крах еще одного дурацкого интеграционного проекта или полное отсутствие такового способно вызвать стойкую аллергию к интеграции вообще.

Лбом о Великую стену

10.04.2008. РБК daily

Виктор Ядуха

Россия, ЕС и США проигрывают Китаю в Средней Азии

Вчера в Ашхабаде открылся двухдневный форум ЕС — Центральная Азия. Главы МИД Туркмении, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Киргизии собрались обсудить с комиссарами ЕС Стратегию партнерства в Центральной Азии. Документ слишком аморфный, однако у России стратегии нет вообще. Ее ведомства и компании работают в регионе поодиночке, соперничая друг с другом и проигрывая конкурентам, в первую очередь Китаю.

Стратегия в Центральной Азии была пролоббирована Германией и покоится на двух китах — безопасности и диверсификации энергопоставок. В первом случае постулируется, что лучше бороться с угрозами (терроризм, наркотрафик, работорговля) на местах их возникновения, чем на границах Европы. Во втором речь идет о транспортном коридоре Европа — Кавказ — Азия (TRACECA) и межгосудар­ственной транспортировке нефти и газа в Европу (INOGATE), буксующих из-за российского противодействия проекту Транскаспийского газопровода.

Пока неясно, какое из направлений для Европы важнее. Глава казахской Группы оценки рисков Досым Сатпаев считает, что энергетика, но обращает внимание на очередное турне по региону спецпредставителя генсека НАТО Роберта Симмонса. «Из общения с чиновниками уровня Пьера Мореля (спецпредставитель ЕС по Центральной Азии. — РБК daily) у меня сложилось впечатление, что единого подхода у европейцев нет, — заметил заведующий отделом Центральной Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. — Есть различные стратегии Германии, Франции, Польши. Европейцы сами признаются, что это переходный документ».

Тем не менее ЕС заполняет ниши, из которых уходит Россия. Перед ашхабадским форумом еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер съездила в Таджикистан, где обещала профинансировать охрану «наркотической» границы с Афганистаном, от которой отказалась РФ, и строительство ГЭС (ранее от достройки Рогунской ГЭС был отстранен «Русал»). В марте ЕС выделил стране 8 млн евро гуманитарной помощи, в которой отказала замерзавшему Таджикистану этой зимой Москва. Г-жа Ферреро-Вальднер предлагает Душанбе «извлечь уроки из этого плачевного опыта». То есть впредь ориентироваться не на Россию, а на Запад.

При этом и Брюссель, и Москва, и Вашингтон проигрывают в регионе Китаю. «Закрепив военное влияние через ШОС, Пекин активно реализует проекты в энергетике, — напоминает Досым Сатпаев. — Действует нефтепровод Атасу — Алашанькоу, реализуются проекты газопроводов Туркмения — Китай и Казахстан — Китай с участием Узбекистана. Китай претендует на месторождения каспийского шельфа Туркмении, выделяет 900 млн долл. на инфраструктурные проекты в Киргизии и Таджикистане в рамках ШОС. Россия этого не делает».

Возможно, потому что у Москвы стратегии в Средней Азии нет вообще. «Это историческая проблема «новой России», — резюмирует Андрей Грозин. — Несмотря на глобальную конкуренцию за энергопоставки из региона, чиновники до сих пор смотрят на него как на нечто третьесортное. Проблема еще и в том, что вместо общей стратегии у нас масса частных — корпоративных, ведомственных... И хотя свои победы за рубежом россий­ские компании пытаются представить как «победу Кремля», это далеко не всегда так. Стратегию должно формировать государство».

Каспийский шанс Европы. Вся надежда на Бердымухамедова

09.04.2008. The Wall Street Journal

Александрос Петерсен

Разговоры о создании транскаспийского трубопровода, который должен доставлять богатые запасы туркменского природного газа через Азербайджан в Европейский Союз, идут уже десять лет. По сей день это всего лишь разговоры, в то время, как Россия и Китай заключают реальные сделки о поставках туркменского газа.

Но, возможно, на горизонте уже брезжит свет перемен. Став в конце 2006 г. президентом Туркменистана, Гурбангулы Бердымухаммедов четко заявил о своем желании исправить отношения с Западом, а, особенно, с Европой, испытывающей энергетический голод. В ноябре прошлого года он посетил Брюссель, и это был революционный шаг, если иметь в виду постсоветскую изоляцию Туркменистана при тоталитарном руководстве Сапармурата Ниязова.

Завтра так называемая Тройка ЕС, состоящая из представителя Совета ЕС Хавьера Соланы (Javier Solana), комиссара по внешним связям Бениты Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) и Димитрия Рупела (Dimitri Rupel), министра иностранных дел Словении, которая в настоящее время председательствует по принципу ротации в ЕС, направляется в Ашхабад. Помимо прочего, они обсудят вопрос о транскаспийском энергетическом коридоре. Европа должна, наконец, собрать свою политическую и финансовую волю, чтобы сделать Туркменистану привлекательное предложение по созданию такого трубопровода.

Это ослабило бы чрезмерную власть Москвы над источниками энергоносителей для континента и маршрутами импорта природного газа. Каспийский регион занимает третье место в мире по объему запасов энергоносителей. По разным оценкам, запасы природного газа лишь в одной туркменской пустыне Каракумы составляют от 2 до 20 триллионов кубометров. Недавно Ашхабад нанял британскую фирму для проведения точной оценки. Эта работа еще не завершена, но Москва посулила туркменам немалые барыши, если газ и дальше будет поступать на север, а не на запад. Недавно Пекин также подписал контракт, так что Брюсселю остается играть в догонялки.

Да, между Туркменистаном и границами ЕС лежит еще несколько государств. Но, благодаря открытости Бердымухаммедова, в Каспийском регионе возникли новые возможности для сотрудничества. В особенности это касается Азербайджана. В прежние годы отношения Ашхабада с Баку были крайне прохладными, в основном из-за споров о долге и правах на запасы энергоносителей в неразграниченной части Каспия. Но в начале марта две столицы решили спор о долге и полностью восстановили дипломатические отношения. При наличии в обеих столицах необходимой политической воли подводный трубопровод может соединить берега Туркменистана и Азербайджана к 2013 году. Когда он достигнет азербайджанской территории, существующая инфраструктура и другие планируемые трубопроводы смогут доставлять газ в Европу.

Еще одна возможность, менее обсуждаемая, - это соединение принадлежащих двум странам буровых вышек в Каспийском море, которые, в свою очередь, могут быть соединены с берегом. Пропускная способность такой системы будет ничтожной по сравнению с возможностями настоящего трубопровода. Но ее преимущество в том, что она может быть построена гораздо быстрее, уже сейчас давая Ашхабаду и Баку возможность для сотрудничества. Таким образом, экспорт газа в Европу может начаться до завершения главного транскаспийского проекта.

Транскаспийское измерение имеет ключевое значение для энергетической диверсификации. Излишняя зависимость от ресурсов и транзитных путей, находящихся под контролем Кремля, означает, что почти половина государств-членов ЕС может столкнуться со всякого рода повышениями цен, отключениями и запугиванием - с тем, что уже испытали на себе Беларусь, Грузия, Украина и Литва, являющаяся членом ЕС.

Не далее, чем на прошлой неделе, на саммите НАТО в Бухаресте весь мир увидел, как энергетическое давление Москвы может диктовать курс западному альянсу. Берлин, ссылаясь на неудовольствие Москвы, открыто выступил против распространения на Грузию и Украину плана действий по подготовке к членству, что является первым важным шагом ко вступлению в НАТО. Неслучайно российский "Газпром" занят осуществлением проекта газопровода Nord Stream, который должен напрямую соединить Россию и Германию в обход стран-членов ЕС, ведущих более провашингтонскую внешнюю политику - прибалтийских государств и Польши.

Времена дешевого газа из Центральной Азии закончились - даже для России. Это должно лишь усилить решимость Европы в том, что касается устранения московского посредника и подключения непосредственно к поставщику. Будем надеяться, что завтрашний визит Тройки в Туркменистан станет шагом в этом направлении. Больше нельзя терять время. Брюссельские чиновники, похоже, понимают необходимость транскаспийской инициативы, но политическую волю должны проявлять ведущие европейские столицы. Европа должна быть не менее решительна в своем стремлении к энергетической диверсификации, чем Москва в своей жажде монополии.

ЕС готовится к "войне" против России в Средней Азии

09.04.2008. РБК daily

Ирина Царегородцева

Сегодня в столице Туркменистана Ашхабаде руководители стран Евросоюза и Средней Азии обсуждают действия по реализации Стратегии ЕС в регионе. Стратегия подразумевает концептуальное видение политики Евросоюза в Средней Азии на ближайшие годы и затрагивает самые широкие области взаимодействия. Несмотря на то что она была официально принята всеми участниками менее года назад, объем бюджета, выделяемого ЕС на реализацию Стратегии, за это время уже успел вырасти в два раза, достигнув цифры в 750 млн евро. Такое повышенное внимание Евросоюза к бывшим советским республикам неслучайно. По мнению экспертов, это начало активной и агрессивной экспансии ЕС в регионе и прелюдия к будущей борьбе за богатые ресурсы Средней Азии. А отсутствие подобной стратегии у России и вовсе делает этот сценарий необратимым.

Официально Стратегия партнерства ЕС со странами Средней Азии была принята на общеевропейском саммите в Брюсселе в июне прошлого года. Как говорилось в соответствующих документах, принятых по итогам саммита, она определяет приоритеты сотрудничества со среднеазиатским регионом как в целом, так и в двустороннем формате, и применение этой стратегии будет зависеть "от специфических требований и политики каждого из государств Средней Азии". Межрегиональный формат сотрудничества, согласно Стратегии, подразумевает очень широкий спектр вопросов – от правовой сферы и торговли до межкультурных коммуникаций.

Однако речь идет не только о реализации стратегического партнерства Евросоюза и Средней Азии. За несколько месяцев до событий в Брюсселе в столице Казахстана Астане прошла встреча представителей ЕС и глав внешнеполитических ведомств государств Средней Азии (Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана) под названием "Тройка ЕС – страны Центральной Азии". На этой встрече обсуждалась не только будущая Стратегия, но и перспективы запущенных еще несколько лет назад глобальных европейских проектов, нацеленных на постепенную изоляцию России от среднеазиатских союзников.

Имелись в виду проекты ТРАСЕКА (Transport Corridor Europe Caucasus Asia) и ИНОГЕЙТ (Interstate Oil and Gaz Transport to Europe). Первый подразумевает создание единого транспортного коридора между Европой и Азией через Южный Кавказ в Среднюю Азию, а второй предусматривает массированные вложения европейцев в ТЭК стран региона. Оба эти проекта нацелены на снижение зависимости среднеазиатских республик от Москвы и их окончательную интеграцию в поле стратегических интересов Евросоюза.

Парадокс заключается в том, что это является серьезным и опасным вызовом не только для России и ее интересов в регионе, но и для самих государств Средней Азии. Пример реализации западной стратегии в отношении богатых ресурсами, но "одиноких" в международном отношении стран находится под боком у среднеазиатских республик – это Афганистан, который сегодня уже фактически перестал существовать как единое государство. Россия – это единственная сила в регионе, в интересах которой не ослабить и впоследствии расчленить республики Средней Азии, а сохранить их в существующих границах и активизировать их интеграцию в общее политическое и экономическое пространство. Любой передел соседних территорий угрожает целостности самой России.

Однако одного понимания этих процессов и перспектив мало. В отличие от европейцев и американцев, которые уже имеют свою стратегию в среднеазиатском регионе, у России такой "официальной" и продуманной стратегии нет, и пока не видно никаких признаков того, что она может появиться в ближайшем будущем. По словам экспертов, в том, что среднеазиатские республики еще не повернулись окончательно в сторону Запада, нет заслуги Москвы, это просто удачное для нее стечение обстоятельств.

Но головокружение от случайных успехов долго продолжаться не может. Как считают эксперты, России просто жизненно необходима собственная упорядоченная и продуманная на долгосрочную перспективу стратегия взаимодействия с бывшими среднеазиатскими советскими республиками. В противном случае – при нежелании и неспособности Москвы говорить с главами государств Средней Азии на языке общих интересов – последние просто вынуждены будут втянуться в орбиту ЕС и США.

В конечном итоге у южных границ России начнется передел ресурсов стран Средней Азии, поводом для которого станет американское вторжение в Пакистан. Оставаясь пассивным наблюдателем этих процессов, Россия сама может стать объектом глобального передела.

Отчет АБР: ЦентрАзия и Кавказ переживают период бурного роста

08.04.2008. Eurasianet

Джошуа Кусера

Экономики евразийских стран на постсоветском пространстве развиваются быстрее, чем Азия в целом, а темпы инфляции в них выше средних по региону, говорится в новом отчете Азиатского банка развития.

В целом в 2007 году экономики восьми стран Закавказья и Центральной Азии выросли на 11,6 процента по сравнению с 8,7 процентами, зафиксированными в развивающихся странах азиатского континента в целом. Но при всем этом общие показатели по Центральной Азии и Кавказу за 2007 год представляют собой тенденцию к понижению, поскольку в 2006 году темпы роста в этих регионах были зафиксированы на уровне 13,2 процентов. Причиной падения темпов роста является то, что на развитии региона сказались те же кризисные экономические явления, что и на всем остальном мире, включая резко увеличившиеся цены на продукты питания и топливо. Эти страны также ощутили на себе последствия кредитного кризиса в США, говорится в отчете АБР "Перспективы развития азиатского региона на 2008 год".

Что касается каждой из стран в отдельности, то почти все постсоветские страны евразийского континента развивались опережающими темпами по сравнению со средними показателями, зафиксированными по азиатским странам в 2007 году, подчеркивается в отчете банка. Самыми быстрыми темпами росла экономика Азербайджана, где показатель роста достиг 25,4 процента. В Армении эта цифра составила 13,7 процента, а в Грузии – 12 процентов.

И лишь в Казахстане (8,5 процентов), Кыргызстане (8,2 процента) и Таджикистане (7,8 процента) темпы роста в прошлом году оказались ниже, чем в среднем по азиатским странам (8,7 процентов). Экономика Туркменистана выросла на 10 процентов, а Узбекистана – на 9,5 процентов.

Согласно прогнозам АБР, в следующие два года рост в закавказских и центральноазиатских странах будет постепенно замедляться. Банк прогнозирует следующие показатели роста в странах региона: 7,5 процентов в этом году и 8,4 процентов в 2009 году.

"Ожидается, что темпы роста в Центральной Азии резко пойдут на спад…на волне замедления крупнейшей экономики региона – Казахстана. Стремительное прекращение притока капитала в казахстанские банки спровоцировало сокращение объемов кредитования и спад в не-нефтяных отраслях экономики", – подчеркивается в документе банка. Действия Астаны по увеличению доли государства в широкомасштабных энергетических проектах могут оказать негативное влияние на желание зарубежных инвесторов заключать новые сделки в Казахстане.

Уровень инфляции в странах Закавказья и Центральной Азии на порядок выше, чем на остальной территории азиатского континента, отмечают специалисты банка. Причем уровень инфляции в регионе будет продолжать расти, прогнозируют они. Уровень инфляции в регионе в 2007 году составил чуть ниже 12 процентов. В этом же году, по мнению АБР, эта цифра поднимется немного выше. Согласно прогнозам банка, инфляция будет расти в каждой из стран региона, а в ряде государств достигнет двузначных показателей: в Казахстане – 17.4 процента, в Таджикистане – 17 процентов, в Азербайджане – 13 процентов, в Кыргызстане – 12 процентов и в Узбекистане – 10,9 процента.

Как отметил на презентации доклада в Вашингтоне 7 апреля главный экономист АБР Ифзал Али (Ifzal Ali), с момента подготовки доклада показатели инфляции выросли еще больше. Он добавил, что инфляция – особенно там, где она продиктована удорожанием цен на продукты питания – гораздо сильнее ударяет по бедным, чем по богатым, что ведет к усилению неравномерности в распределении доходов и нарастанию нестабильности в обществе. "Налицо явная опасность для развивающейся Азии", – подчеркнул он.

В Азербайджане, отмечается в отчете АБР, нефтяной сектор будет по-прежнему развиваться опережающими темпами по сравнению с другими отраслями экономики. Страна "демонстрирует симптомы "голландской болезни", указывается в документе.

"Сельскохозяйственный сектор – в котором занято наибольшее количество людей, порядка 40 процентов всего работоспособного населения – особенно пострадал от ревальвации маната, спровоцировавшего рост импорта сельскохозяйственных продуктов из соседних стран", – говорится в отчете АБР. Правительству Азербайджана необходимо активизировать свои действия по диверсификации экономики. "Сельскохозяйственный сектор сократился на 1, 7 процента несмотря на все попытки правительства по его стимулированию, в том числе путем субсидирования и предоставления хозяйствам льготных кредитов", – отмечается в отчете.

Экономика Казахстана, энергетический сектор которого также переживающий бурный подъем, находится в лучшем состоянии. Казахстан является нетто-экспортером как нефти, так и продуктов питания, в результате чего высокие цены на оба эти товара является для страны скорее благоприятным, чем критическим моментом, говорится в отчете.

В Грузии правительственные реформы привели к росту прямых иностранных инвестиций, что помогло смягчить удар от введения Россией торгового эмбарго на грузинские товары, подчеркивают специалисты банка. Но макроэкономический успех в целом пока не привел к сокращению бедности в стране.

АБР приветствовал шаги Туркменистана по введению единого валютного курса. В январе правительство ввело новый официальный курс валют, приближенный к курсу черного рынка, хотя и составляющий пока порядка четверти от неофициального курса. Правительство также установило новый "коммерческий" курс валюты, который значительно приблизился к реальному курсу, а также объявило о планах по установлению единого валютного курса в 2009 году.

"Это станет важным шагом на пути оздоровления системы ценообразования и более эффективного распределения ресурсов", – подчеркивается в отчете.

КАЗАХСТАН

Сановные факелоносцы

01.04.2008. Немецкая волна

Анатолий Вайскопф (Алма-Ата)

Пожалуй, одной из самых обсуждаемых в Казахстане тем является предстоящее прохождение по стране этапа эстафеты Олимпийского огня "Пекин-2008". При любой погоде факел пронесут по Алма-Ате 2 апреля текущего года

И это не просто мероприятие, это событие, выходящее за рамки города и страны. Это – большой международный проект, подчёркивает казахстанская пресса. В частности, сообщается, что алма-атинский этап эстафеты Олимпийского огня будет транслироваться в прямом эфире на весь мир. Соответственно, не стоит удивляться, что в южной столице Казахстана будут предприняты беспрецедентные меры безопасности.

Организация и проведение таких мероприятий – дело очень сложное, заметил на встрече с журналистами аким Алма-Аты Имангали Тасмагамбетов. По его словам, власти города постараются предусмотреть все возможные риски - от мелких бытовых хулиганских действий до крупных террористических актов:

"Мы изучили опыт предыдущих эстафет Олимпийского огня и постарались сделать всё, чтобы безопасность была полной. В целом для обеспечения безопасности привлечено 4500 сотрудников департамента внутренних дел".

И надо сказать, алмаатинцы и гости южной столицы Казахстана уже увидели эти самые меры безопасности. Начиная с конца минувшей недели, не только в вечернее время, но и днём улицы города стали активно патрулировать мобильные отряды полиции. Людей в пятнистой серой форме отныне можно встретить не только на подступах к крупным универмагам или близ общественно значимых зданий, но даже в самых глухих закоулках. А потому сторонникам независимости Тибета, которые согласно распространившимся в Казахстане слухам попытаются провести во время алма-атинского этапа эстафеты акцию протеста против Пекинской Олимпиады, явно ничего не "светит". Тем более, что согласно словам Имангали Тасмагамбетова:

"Казахстан с огромным уважением относится к своему восточному соседу, Китаю. Принимая во внимание, что китайскими властями делается всё, чтобы урегулировать возникшую ситуацию, я считаю, что Китай сам способен решить свои внутренние проблемы и вопросы. А политизировать эту тему и выносить её на международную арену в преддверии такого значимого международного мероприятия, не совсем корректно".

Помимо спортсменов факел понесут высокопоставленные чиновники

Впрочем, есть ещё один немаловажный нюанс, объясняющий причину особых мер по обеспечению безопасности центральной части южной столицы Казахстана, которая, кстати, 2 апреля будет практически полностью перекрыта для движения автомобилей. Дело в том, что в Алма-Ату на проведение этапа эстафеты Олимпийского огня прибудет фактически весь политический бомонд страны во главе с президентом Назарбаевым.

Более того, отдельные высокопоставленные чиновники, наряду с известными в мире казахстанскими спортсменами, также понесут факел Пекинской Олимпиады. Правда, выступать они в большинстве своем будут от имени возглавляемых ими федераций спорта. Так, зять Назарбаева Тимур Кулибаев побежит с факелом от имени Федерации гольфа. Первый заместитель президента Казахстана по партии «Нур-Отан» Адильбек Джаксыбеков понесет факел как глава Федерации футбола. А вот экс-премьер страны, ныне министр обороны Даниал Ахметов и глава государственной нефтяной корпорации «КазМунайГаз» Узакбай Карабалин будут бежать с факелом, соответственно, от Федераций велоспорта и бокса.

В Астане перетасовали политическую колоду

07.04.2008. Немецкая волна

Анатолий Вайскопф (Алма-Ата)

Скандальный арест уже бывшего руководителя национальной железнодорожной компании "Казахстан Темир Жолы" Жаксыбека Кулекеева стал поводом для существенных перестановок на властном Олимпе Казахстана.

Весьма неожиданным оказался конец минувшей недели для политической элиты Казахстана. Задержание с поличным при получении взятки в размере 100 тысяч долларов США теперь уже бывшего руководителя национальной железнодорожной компании "Казахстан Темир Жолы" Жаксыбека Кулекеева стало поводом для достаточно серьёзных перестановок на властном Олимпе страны.

В колоде Назарбаева на одну карту стало меньше

Теоретически, эпизод с задержанием теперь уже бывшего президента "Казахстан Темир Жолы" Жаксыбека Кулекеева можно смело опустить. В конце концов, кто-то должен был ответить за плачевное состояние казахстанской железной дороги с её немало повидавшими на своём веку тепловозами времен царя Гороха и не менее древними вагонами. Главное – в другом. Жаксыбек Кулекеев не просто занимал одну из ключевых должностей в стране, он был, образно говоря, одной из карт в колоде Назарбаева, которая тасуется Президентом Казахстана в зависимости от возникших обстоятельств. Достаточно сказать, что ранее Кулекеев был и руководителем счётного комитета страны, и первым вице-президентом национальной нефтяной корпорации "КазМунайГаз", и министром образования, и даже министром экономики. Соответственно, когда в минувший четверг появилась информация о его задержании при получении взятки в особо крупных размерах, по стране сразу же пошли разговоры о предстоящих серьёзных кадровых перестановках в Астанинских коридорах власти.

Тасмагамбетов перебирается в Астану

Как оказалось, уже на следующий день, предположения эти имели под собою основания. В течение одной только пятницы страна узнала, что новым руководителем "Казахстан Темир Жолы" стал до этого занимавший пост акима Астаны Аскар Мамин, на место которого пришёл влиятельнейший Имангали Тасмагамбетов. Тот, в свою очередь, уступил место акима Алма-Аты представителю старой гвардии и племяннику Назарбаева Ахметжану Есимову. Последний на протяжении многих лет практически бессменно руководил министерством сельского хозяйства Казахстана. Стоит заметить, что именно две последние рокировки Нурсултана Назарбаева, преподнёсшего смену акимов Алма-Аты и Астаны исключительно как решение местных выборных органов управления (маслихатов), вызвали немало разговоров среди общественности Казахстана. Дело в том, отметил в интервью "Немецкой Волне" политический обозреватель еженедельника "Время" Виктор Верк, что акимы Алма-Аты и Астаны во многом определяют политику страны не только в частности, но и в целом. Так, например, аким столицы Казахстана фактически является заместителем Нурсултана Назарбаева в городе-мечте Президента. А потому, заметил Виктор Верк, учитывая полученный с годами политический вес Имангали Тасмагамбетова, можно не сомневаться, что с мнением нового руководителя Астаны придётся считаться даже премьер-министру страны Кариму Масимову:

"Безусловно, приход Тасмагамбетова в Астану вызовет определённые подвижки во властной элите страны. Я имею в виду правительство Масимова. Очевидно, что от того, как премьер сможет найти общий язык с акимом столицы, зависит очень многое. А для меня далеко не очевидно, что Карим Масимов сможет нормально сработаться с Имангали Тасмагамбетовым".

В Алма-Ате не все рады приходу племянника Назарбаева

К тому же, заметил Виктор Верк, на этот раз Нурсултан Назарбаев наделил Тасмагамбетова практически неограниченными возможностями в связи с предстоящими торжествами в июле текущего года по случаю 10-летия Астаны. Однако Астана хоть и является столицей Казахстана, но экономическое и политическое развитие страны по многим параметрам по-прежнему определяется в Алма-Ате. К тому же, южная столица является одним из главных доноров республиканского бюджета, подчеркнул политический обозреватель еженедельника "Время":

"Это крупнейший город страны. Это почти половина налоговых поступлений в бюджет. Это 20 процентов ВВП Казахстана".

В этой связи, отметил Виктор Верк, он вовсе не уверен, что Ахметжану Есимову, который в своём послужном списке не имеет практики управления крупными регионами страны, удастся справиться с таким огромным хозяйством, как город Алма-Ата. Тем более что неожиданно вызванный как кризис-менеджер в Астану Имангали Тасмагамбетов оставил после себя немалое количество начатых инфраструктурных проектов, которые должны были завершиться уже в текущем году. И хотя сам Ахметжан Есимов на встрече с городским активом уже заявил, что понимает значение Алма-Аты, похоже, что общественность южной столицы Казахстана относится к племяннику Назарбаева и "сахарному королю" страны с большой долей недоверия. Дело дошло до того, что на форумах в казахстанской зоне Интернета широко распространилось мнение – жители Алма-Аты имеют право сами выбирать себе акима.

Третий начнет с первого

11.04.2008. Новая газета KZ

Аркадий Дубнов

Третьему президенту России Дмитрию Медведеву будет о чем поговорить со своим коллегой, первым и единственным пока президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Судя по всему, повестка дня их встречи, которая состоится совсем скоро, во второй половине мая, когда Медведев прибудет в Астану с первым своим зарубежным визитом после инаугурации 7 мая, расширяется на наших глазах.

Судите сами, только на этой неделе возникло два новых повода для их встречи, демонстрирующих новую повестку дня российско-казахстанских отношений.

Во-первых, Астана, причем не в первый раз, однозначно указала Москве, что приоритеты российской внешней политики на постсоветском пространстве зачастую противоречат интересам Казахстана. Речь идет о заявлении, сделанном официальным представителем МИД Казахстана Ержаном Ашикбаевым об отказе Астаны следовать примеру Москвы, объявившей месяц назад о выходе из режима санкций в отношении Абхазии, который был введен решением глав государств СНГ в январе 1996 года. Российский МИД в начале марта направил исполкому СНГ официальную ноту с уведомлением об этом шаге и предложил остальным странам Содружества последовать решению Москвы.

Казахстан оказался первой страной СНГ, публично заявившей о существовании собственной, отличной от российской, позиции по этому вопросу. «Мы выступаем за уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии и выражаем надежду на скорейшее урегулирование ситуации мирным путем на основе компромисса, удовлетворяющего интересы всех сторон-участниц спора», - завил Ержан Ашикбаев. Позиция выглядит безупречной.

И не так важно в данном случае, что казахстанский капитал, как частный, так и государственный, является на сегодняшний день самым мощным инвестором в грузинскую экономику, что Грузия рассматривается Казахстаном в качестве транзитной территории для экспорта своих энергоносителей на мировые рынки. В конце концов, Азербайджан и Украина также имеют свои экономические интересы в Грузии и, более того, являются ее союзниками по группировке ГУАМ. Баку и Киев, разумеется, даже не собирались рассматривать вопрос о выходе из режима санкций в отношении Абхазии. Но об этом стало известно только из сообщений официального Тбилиси, в столицах Азербайджана и Украины постарались избежать публичных заявлений на этот счет.

Что заставило Астану, ближайшего союзника Москвы по Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) СНГ, сделать такое заявление? Официального ответа на этот вопрос, разумеется, мы не получим, но высказать предположение можем.

Этот демарш может быть реакцией на неуклюжие попытки Кремля навязать своим ближайшим союзникам испытываемые в Москве фобии по отношению к некоторым постсоветским режимам. И чем теснее союзнические отношения с Москвой, как это выглядит в случае Астаны, тем больше стремление отстоять свою самостоятельность.

Однако вся штука в том, что пойти на подобный демарш может только страна, ощущающая себя действительно независимой, скажем, Таджикистан или Киргизия такого позволить себе не в состоянии. Кажется даже, что и Узбекистан, страна гораздо более мощная, в силу определенной политической стилистики не решится заявить, что его интересы кое-где не совпадают с интересами России. Притом что поступать Ташкент будет, исходя именно из такого взгляда на внешнеполитические реалии, что мы сегодня и наблюдаем...

Вторым поводом, наращивающим необходимость встречи президентов Назарбаева и Медведева, могут стать договоренности, достигнутые на днях в ходе переговоров в Астане со спецпредставителем НАТО по Кавказу и Центральной Азии Робертом Симменсом. Речь идет о начале реализации второго этапа индивидуального плана партнерства между НАТО и Казахстаном.

Планы альянса по оказанию помощи в модернизации вооруженных сил Казахстана, приведение их, как было заявлено, к стандартам НАТО, очевидно вряд ли вызовут восторг в кругах военно-политического руководства России. Кроме того, если судить по последним выступлениям Владимира Путина в рамках саммита Россия - НАТО в Бухаресте, Москву беспокоят попытки НАТО выйти за пределы своей ответственности, не только территориальной, но и функциональной. В частности, под этим имелись в виду претензии НАТО на обеспечение энергобезопасности, то есть как раз те аспекты сотрудничества, в которых взаимное продвижение Астаны и Вашингтона особенно заметно.

Странно, что в Кремле пытаются делать вид, что сегодня, в эпоху глобализации, можно отделить военные аспекты безопасности от энергетических. Ведь большинство современных конфликтов в мире так или иначе связаны со стремлением получить контроль в первую очередь над энергоресурсами, а не над территориями...

В конце концов, если Казахстан все-таки вынужден будет направить свою нефть через так ненавистный Москве нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан в обход российской территории, то сделает это не потому, что хочет насолить России, а исключительно из-за стратегической слепоты российского гэбешно-чиновничьего класса, уже много лет саботирующего расширение Каспийского трубопроводного консорциума, чего уже, кажется, отчаялись ждать в Астане.

Сломает ли третий президент России хребет этому классу, позволит ли он себе даже захотеть этого - большой и одновременно больной вопрос.

Сократ друг, но истина дороже или Почему Казахстан не снял санкции с Абхазии?

12.04.2008. Gazeta.kz

Жанай Омаров

С момента снятия Россией экономических санкций с Абхазии произошло много важных событий. Прояснились позиции, получила свое дальнейшее развитие общая ситуация. Но проблем и тревожных тенденций не стало меньше. И еще туже затянулись узлы многих международных проблем и противоречий.

На фоне крайне болезненной реакции Запада и Грузии Госдума России, с лихвой легитимизировав решение Путина, предложила 21 марта президенту и правительству рассмотреть «возможность ускорения объективного процесса суверенизации Абхазии и Южной Осетии, вплоть до признания их независимости». Засим накануне саммита НАТО в Бухаресте Михаил Саакашвили предложил Абхазии «неограниченную автономию в составе единого грузинского государства, полный федерализм…». На что абхазский лидер Сергей Багапш дал спокойный отрицательный ответ: «Мы это уже проходили и даже рассматривать не будем».

Некоторые эксперты расценили этот шаг Тбилиси как тактический ход с целью укрепить шансы положительного решения по членству в Североатлантическом альянсе. Так или иначе, но именно этот вопрос — «быть или не быть» Грузии и Украине в НАТО — висит сегодня в затянутом тучами постсоветском небе. И стало понятно, что в этом конфликте интересов абхазскую карту и Россия, и Грузия используют в качестве джокера (благо их в колоде два) в их игре за одним столом с Западом. Рассчитывал ли Владимир Путин на поддержку всех других членов СНГ? Или этот ход также продиктован тактическими расчетами Москвы в вопросе Грузия-НАТО? Председатель комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев высказал мнение, что «Москва, скорее всего, не станет признавать независимый статус Сухуми, поскольку трезвый анализ ситуации показывает, что мало кто последует ее примеру».

Этой тактикой российский лидер серьезно озадачил своих партнеров по СНГ. Казахстан сделал свой нелегкий выбор и заявил 7 апреля, что пока не готов снять санкции с Абхазии: «Мы выступаем за уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии и выражаем надежду на скорейшее урегулирование ситуации вокруг Абхазии мирным путем на основе компромисса, удовлетворяющего интересы всех сторон — участниц спора. Что касается выхода отдельных стран из того или иного решения СНГ, то каждое государство Содружества самостоятельно решает, насколько те или иные решения в рамках СНГ отвечают их интересам».

Такую позицию поспешили объявить демаршем, «фрондированием» России. «Демарш Астаны, — пишет Аркадий Дубнов, — ясно показывает, что даже ближайший союзник России по СНГ и член Организации Договора о коллективной безопасности не собирается идти на поводу у Москвы из опасений испортить свои отношения с Тбилиси. Ныне Грузия является одним из ключевых объектов казахстанских инвестиций на пространстве СНГ».

Но только ли в этом дело? Думается, говоря словами философа Эвальда Ильенкова, «не только, и даже не столько». Потому как суверенному Казахстану никто не может отказать ни в праве на наличие и защиту своих национальных интересов, ни в отстаивании принципиальной идейной позиции по ключевым международным проблемам. Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев проводит последовательную и взвешенную миролюбивую политику, нацеленную на создание постконфронтационного демократического миропорядка, отказ от гегемонизма, насильственного решения межгосударственных и межэтнических проблем. А потому наша позиция была и остается последовательной, лишенной конъюнктурности и каких-либо «двойных стандартов». …Тайвань, Тибет, Синьцзян, Курдистан, Косово, Абхазия и Южная Осетия — Казахстан всегда осуждал и будет осуждать сепаратизм как «путь, ведущий в никуда», к развязыванию новых глобальных военных конфликтов. В которых (и после которых), выражаясь по-иному, никому «мало не покажется». И эта позиция не дает никаких оснований для обвинений Казахстана в противодействии России, нашего главного и неизменного стратегического партнера.

На саммите НАТО отложен процесс вхождения Грузии и Украины в этот военный блок. Россия получила благоприятный временной лаг для защиты своих законных государственных интересов. Совпадающих, думается, с интересами всех стран постсоветского Содружества, за реальную интеграцию которых все эти годы ратует руководство Казахстана.

КИРГИЗИЯ

Киргизия, три года спустя. Что дала стране "тюльпановая" революция

25.03.2008. Кремль.ORG

Андрей Грозин

Исполнилось три года со времени так называемой "тюльпановой" революции в Киргизии, что она дала стране?

До сих пор неясно, как называть то, что произошло три года назад в Киргизии. Как известно, разброс мнений на этот счет весьма и весьма широк: от народной до "тюльпановой" революции, то есть технологичной и спланированной по большей части вне Киргизии, до банального переворота, в котором одни клановые группировки сменили у горнила власти в стране другие. Я думаю, что однозначного определения тому, что происходило в Киргизии три года назад, пока нет, и это вполне логично, поскольку три года - это слишком небольшой срок для того, чтобы давать какие-то четкие дефиниции. Также еще рано делать обобщения оценочного характера, плохо это было для Киргизии или хорошо. Скорее всего, как и в случае с определением того, что было в Киргизии в марте 2005 года, следует говорить о том, что имеется целый синтез, связка самых разных моментов. С одной стороны, конечно, можно говорить, что это была революция, которая во многом была сформулирована и срежиссирована не в самой Киргизии. Ну и версии о перевороте, о серьезной клановой подоплеке всего, что там происходило, тоже имеют полное право на существование.

Какие позитивные и негативные оценки событий в Киргизии существуют на сегодняшний день?

Ясно, что в любой сложной картине текущих политических событий, есть позитив и негатив. К негативу следует отнести те серьезные потери, которые понесла экономика и социальная сфера республики. Даже по официальным, мягко говоря, весьма приукрашенным данным, определенный экономический рост наметился только в прошлом году. Причем, если сравнивать с теми же официальными данными, которые давались прежним руководством по 2004, 2003 году, видно, что эти положительные изменения носят весьма скромный характер: 2,5% роста ВВП для такой страны, как Киргизия, это, конечно, слишком мало. Тем более, нужно помнить о серьезном долговом бремени, которое висит на этой бедной стране. Пока за истекшие три года политический класс Киргизии, как мне представляется, не продемонстрировал четкого умения решать текущие экономические и социальные задачи. То есть, Бакиеву, и людям, которые его окружают, предстоит в ближайшие месяцы распутывать очень сложный и серьезный клубок проблем, которые накопились в стране и за период прошлого правления, да и за последние три года они ничуть не приблизились к своему разрешению. Долг растет, экономика продолжает стагнировать, а последняя холодная зима нанесла очень серьезный удар и по энергетике республики, который уже болезненно сказывается на населении страны, и по аграрному сектору. За последние три месяца отмечена просто колоссальная инфляция, такой не наблюдали в Киргизии с начала 90-х годов, с момента введения национальной валюты и окончательного вытеснения Киргизии из рублевого пространства. Подобного, 10-процентного инфляционного вала, в течение одного месяца, не наблюдалось. Сейчас, в преддверии посевной и при явном ухудшении ситуации на продовольственном рынке, элите страны придется решать много сложных проблем и работать как пожарная команда. Ясно, что внешний долг страны будет только увеличиваться. Он сейчас сравнялся с показателями валового внутреннего продукта страны. Таким образом, если оценивать произошедшую смену власти с точки зрения решения экономических проблем, понятно, что ничего не изменилось в лучшую сторону. Власть только сейчас очень робко, осторожно и непоследовательно пытается подойти к вопросам приватизации энергетического сектора страны, что, как мне представляется, следовало делать, как минимум, лет пять назад. Проблема очень запущена, и решить ее в пожарном порядке новому правительству господина Чудинова будет очень и очень сложно. Социальная сфера тоже стагнировала. Все декларативные повышения зарплат бюджетникам, работникам силовых структур ни в коей мере не смягчили того инфляционного шока, который наблюдается особенно ярко в последние месяцы.

Как в эти годы развивалась политическая ситуация в Киргизии?

Внутриполитическую ситуацию в стране можно отнести к положительным моментам последних трех лет. Достаточно посмотреть на то, как республика развивалась в течение 2005-го, в первой половине 2006-го года, и сравнить с тем, что наблюдается сейчас, чтобы увидеть явные признаки стабилизации. По сути дела, господину Бакиеву удалось выйти из очень сложной ситуации. Киргизское элитное поле, по сравнению даже с ближайшими соседями по региону, совершенно необычно. На нем присутствует чрезвычайно большое для такой маленькой страны количество амбициозных лидеров и самых разновесных и разномастных элитных и клановых групп, как в центре, так и на местах. Все они хорошо обучились использовать во внутриэлитной борьбе методы политического воздействия, активно апеллируют к населению, к социальному недовольству людей. Все это дополняется тем, что в республике совершенно несообразное ее потенциалу количество различных неправительственных организаций, по большей части имеющих, не внутрикиргизское происхождение. Если сравнивать с Казахстаном, например, я не говорю уже об Узбекистане, Туркмении или о Таджикистане, то в отличие от этих государств сеть НПО покрывает очень плотно всю территорию страны. Они работают не только в столице и в крупных городах областного масштаба, но даже в самых небольших аулах вы обязательно наткнетесь на одно или несколько НПО. То есть степень политической мобилизации населения весьма и весьма высока. И это очень активно использовалось и продолжает отчасти использоваться самыми различными группами.

Кроме того, в республике до последнего времени насчитывалось просто огромное для страны с 5-миллионным населением количество политических партий. За последние три года назывались цифры от 110 до 114 партий, сейчас чаще всего говорят о 80-ти партиях. Но эти партии со строгим определением "политическая партия" имеют чаще всего мало общего. По большей части это инструменты воздействия тех или иных клановых групп, содержание и внешняя оболочка которых имеют между собой очень мало общего. Кроме того, большинство партий - это своеобразные "кружки по интересам", которыми руководит тот или иной политический лидер, а вокруг него собрались его ближайшие друзья и родственники. При этом у множества киргизских и действующих во власти политиков, и особенно, у людей, оказавшихся по тем или иным причинам вне власти, очень неумеренные амбиции. В Киргизии вообще очень много политических генералов. Так много, что для них иногда просто не хватает рядовых. Все они пытались решить свои политические, экономические проблемы после падения Акаева, все они добивались тех или иных преференций от новой власти. Кому-то это удалось, но большинство, как всегда в таких случаях бывает, оказалось обиженным, потому что республика маленькая, бедная, обделенная природными ресурсами, и ясно, что портфелей и доходных бизнесов на всех никогда не хватит. В силу этого после революции полтора года республику постоянно лихорадили митинги, забастовки, перекрытие дорог, инсценировки попыток самосожжения, все что угодно. Это продолжалось до весны прошлого года, до апреля. После этого, как известно, с помощью собственных ресурсов и, как я полагаю, по подсказке ближайших союзников Киргизии, действующему президенту удалось в значительной мере всю эту вольницу выстроить в более приемлемые для стабильности в стране рамки. Оппозиция понесла ряд серьезных потерь, и оказалась совершенно неспособной к борьбе в правовом поле. И сейчас ее ресурсы подорваны. Она по-прежнему продолжает грозить власти весенним наступлением, но это уже, как мне представляется, во многом просто попытка сохранить лицо и сделать хорошую мину при плохой игре. А республика постепенно стабилизируется, внутриполитическая ситуация становится более предсказуемой.

Какие изменения произошли во внешнеполитической сфере Киргизии?

Имидж страны в глазах иностранных инвесторов и в глазах мирового экспертного сообщества постепенно улучшается. Одновременно растет число обвинений Курманбека Бакиева в неких авторитарных тенденциях, в стремлениях загнать демократию в подполье, и все, что полагается западному правозащитному сообществу говорить в таких случаях, говорится. То есть, попытки элементарного наведения порядка встречает растущий вал критики в западных средствах массовой информации, в западных правозащитных организациях. Но пока это идет на уровне пристрелки, каких-то отдельных, не наносящих жесткого ущерба имиджу новой власти действий. Очевидно, что по мере того, как будет меняться ситуация с нахождением на территории Киргизии западных военных объектов, критика будет усиливаться. А то, что этот вопрос будет решаться рано или поздно не в пользу присутствия в аэропорту Манас базы Соединенных Штатов, уже сейчас ясно. Курманбек Бакиев пока заинтересован в том, чтобы этот источник поступления небольших, но гарантированных доходов в бюджет находился у него под рукой. Но понятно, что Пентагону и Госдепартаменту не слишком сильно нравится раз в полгода выслушивать требования о том, что необходимо бы добавить денег за аренду базы. Рано или поздно им это надоест, и они либо попытаются поменять руководителя страны, либо, если это не удастся, им придется сворачиваться и переезжать на базы в Пакистане, в Афганистане или куда-нибудь еще. То есть, международный контекст выглядит сейчас примерно таким образом: если те люди, которые режиссировали революцию 2005-го года извне и рассчитывали получить некий киргизский вариант Грузии или Украины, то ничего толкового из этого не вышло. Я думаю, это произошло не только в силу каких-то личных качеств Бакиева и его окружения, просто-напросто дает о себе знать то, что можно назвать "среднеазиатскими особенностями подходов к союзничеству и партнерству с Россией".

Несмотря на то, что отношения России с постсоветскими азиатскими государствами, и в частности, с Киргизией, не лишены определенных проблем, тем не менее, всем действующим политикам в Центральной Азии, даже самым многовекторным, понятно, что в случае серьезной дестабилизации ситуации в Центральной Азии, которая может произойти в любой момент и совершенно спонтанно, рассчитывать на помощь Соединенных Штатов бессмысленно. Рассчитывать на помощь великого, восточного соседа, Китая, страшно, потому что он, конечно, поможет, но он может остаться. Остается проверенная, испытанная веками ориентация на поддержку со стороны Российской Федерации. И дело не в элитах, личностях, не в какой-то пророссийскости киргизской элиты, хотя в целом она не склонна к антироссийским демаршам. Дело в том, что люди, которые были у власти, и те, кто сменил их, трезво оценивают ситуацию и имеют очень негативный опыт вторжения боевиков на свою территорию. Например, в конце лета - начале осени и 1999-го и 2000-го годов, в общем-то, совершенно незначительные по размерам бандитские формирования, проникнув с территории Таджикистана на территорию Киргизии, дважды едва не ставили республику на колени. И если подобного рода ситуация повторится, рассчитывать можно будет не на собственные силы, которые очень невелики, а только на Организацию Договора о коллективной безопасности и Шанхайскую организацию сотрудничества. Потому что "Партнерство ради мира" и прочие североатлантические программы, хороши, но только в том случае, чтобы получить те или иные технологии, а лучше деньги "на халяву", но не воинские контингенты, не поставки вооружения, боевой техники и вооружения или иностранных военных инструкторов. Ничего подобного не будет. Центральная Азия при всей значимости, которую ей отводят в своих геополитических построениях наши западные друзья, тем не менее, все-таки регион периферийного внимания, это не Ближний Восток, не Средний Восток, не Южная Азия. Это даже не Закавказье, которое, с точки зрения геополитического значения, гораздо более значимо, чем Центральная Азия. Даже с учетом ее энергетических ресурсов.

Переворот или революция тюльпанов?

28.03.2008. Новое поколение (Казахстан)

Ботагоз Сейдахметова

Кыргызстан в первый день недели впервые официально отмечал годовщину событий 24 марта 2005 года. Отныне этот день носит официальный статус праздника и будет называться Днем народной революции.

Прошло три года с тех пор, как революционная толпа взяла штурмом Белый дом и вынудила бывшего киргизского президента Аскара Акаева уйти с поста. Теперь Аскар Акаев живет на госдаче в Подмосковье, а новым, вторым, киргизским президентом стал один из лидеров "тюльпановой революции" Курманбек Бакиев, который объявил еще на заре своего правления, что главной задачей является реформа Конституции. А именно - переход страны с президентского на президентско-парламентское правление.

Это было справедливой целью, ведь вчерашние киргизские революционеры видели корень всех зол в том, что президентская власть никем фактически не контролируется. Реформа Конституции предполагала ограничить власть президента.

Что же вышло на деле?

Канун праздника был омрачен муссируемыми в прессе слухами о том, что президента Кыргызстана Курманбека Бакиева давно нет в стране, более того, он "исчез" с экранов телевизоров вот уж больше месяца. Слухи и домыслы в народе ходят разные, вплоть до самых невероятных и радикальных: от сложной операции до физического устранения. Политологи тут же начали выстраивать собственные версии происходящего во властной структуре, тем самым только подливая масла в огонь страстей вокруг здоровья президента.

Так это или нет, но внутренняя обстановка в стране накануне нового главного праздника, похоже, накалилась. Официального опровержения этим слухам киргизское руководство за эти дни не давало.

Впрочем, в пресс-службе Посольства Кыргызстана в Казахстане на мой вопрос о здоровье президента сообщили, что слухи пустые, что все хорошо, но президент действительно в настоящее время находится в Германии на отдыхе. Меня уверили, что на родину киргизский лидер вернется уже 28 марта.

Каждую весну расцветает эта живая память о "тюльпановой революции"

Кто виноват, и что делать?

Тем временем, за пару дней до нового киргизского праздника мне удалось встретиться с известным в нашем регионе аналитиком доктором исторических наук, профессором Александром КНЯЗЕВЫМ, автором многих книг по киргизской революции.

- Александр, сегодня, по прошествии времени, какую оценку революции в Киргизии Вы могли бы дать? Не могли бы сделать своего рода "разбор полетов"?

- Жизнь лишь подтверждает правоту большинства моих выводов и прогнозов, сформулированных весной-летом 2005 года, когда была написана моя книга "Государственный переворот 24 марта 2005 года в Киргизии" еще в ее первом варианте. Весной прошлого года я немного дорабатывал ее, сейчас в продаже уже 3-е издание. Там все есть. Запущенная мартовскими событиями хроническая нестабильность и перманентный вакуум власти сводят на нет любой политический проект, каковой мог бы быть предложен республике. При отсутствии каких-либо исторических традиций самостоятельного существования как государства на пятнадцатом году хрупкой киргизской государственности событиями 24 марта 2005 года был прерван легитимный политический процесс.

Нельзя сказать, что государство в акаевскую эпоху было вполне состоявшимся. Но традиция соблюдения формальных рамок легитимности вместе с сохранявшейся по инерции с советского времени сакральностью государства позволяли киргизскому обществу не пойти вразнос. Теперь оно вразнос пошло.

Кризисные зоны, которые существовали до мартовского переворота, получили интенсивное развитие, будучи усугублены новой общей проблемой - проблемой легитимности всех политических процессов Киргизии. Предельно актуализировались вопросы о возможностях контроля центром регионов, об участии криминальных группировок в контроле над экономикой и в политической власти.

Чрезвычайно опасны и симптомы новой внешней политики, основанной на "торговле суверенитетом". Системный кризис власти в Киргизии сохраняется, кризисные явления только нарастают. Приведение республики в нормальное состояние вряд ли возможно теперь без внешнего вмешательства, в республике нет настоящих политических элит, есть лишь набор людей, участвующих в политическом процессе.

Но это не есть политэлита. Они просто не способы вернуть страну в то состояние, которое называется государством. Политические кризисы, которые перманентно возникают в новом киргизском руководстве, подтверждают то, что если людей объединяет лишь примитивное стремление прийти к власти любой ценой - а именно это объединяло киргизскую оппозицию накануне 24 марта, - то следующим их действием станет борьба за эту власть между собой.

Из двух классических вопросов: "Кто виноват?" и "Что делать?" - киргизская оппозиция имела ответ только на первый. На него ответ был дан 24 марта. Ответа на второй вопрос так и не существует.

- Известно, что Вы дружны с бывшим президентом Аскаром Акаевым. Чем сейчас занимается Аскар Акаевич? За счет каких доходов живет?

- No comment. Этой стороной жизни Акаева, как и всем, что не связано с его политической деятельностью, я не интересовался, не интересуюсь и не собираюсь интересоваться. Ну и насчет "дружен" - явный перебор. Мы иногда встречаемся в Москве, обсуждаем происходящее в Киргизии. В чем-то сходимся, в чем-то - нет...

- А как сложилась судьба его детей, в частности, дочери Бермет и казахского зятя? Они все еще "персоны нон-грата" в стране?

- Бермет в Киргизии бывает, хотя в последнее время о ней здесь не слышно. Въезд сюда ей, насколько я знаю, не запрещен. Что касается Тойгонбаева, то, по моим сведениям, он числится в розыске и правоохранительным органам Киргизии вроде бы есть что ему предъявить в жанре обвинения. Хотя есть и сомнения, что они способны что-то предъявить.

- После революции пути ее главных вдохновителей и героев - Феликса Кулова и Курманбека Бакиева - разошлись. Где сейчас Кулов? Насколько влиятельна, активна и действенна киргизская оппозиция? Как бы Вы оценили нынешнего президента: смог ли он выполнить свои революционные обещания народу Киргизии?

- Отсутствие ответственных политиков и настоящей политической элиты - это сущностная черта киргизского общества, ведь то, что происходит сейчас, - это детство киргизского этноса, начавшегося формироваться в 1920-х годах в рамках советского проекта под названием "Национально-территориальное размежевание в Средней Азии". А ребенок по определению не может иметь всех тех черт, которые присущи взрослым.

После фиаско весны прошлого года, когда, объявив себя главным оппозиционером, Феликс Кулов попытался в очередной раз использовать площадные, митинговые методы для прихода к власти, он для политики закончился. Хотя, я думаю, что это произошло еще раньше, когда сразу после мартовских событий в 2005 году он согласился на известный тандем с Бакиевым и занял пост премьер-министра. Оппозиция сегодня невлиятельна, неактивна, недейственна. По сути, ее скорее нет, нежели она есть. Целый ряд видных лидеров занимают сегодня должности в госструктурах, кто-то уехал из республики, кто-то просто отошел от политики.

И это при том, что никто никаких обещаний не выполнял, да, судя по всему, и не собирался. Все это было и остается политиканством и дешевым популизмом.

- Какова ситуация на юге страны?

- На юге страны происходят очень сложные процессы, на которые в Бишкеке никто не обращает внимания. Этнические киргизы мигрируют на север республики и с каждым днем доля киргизского населения снижается. Не далек тот день, когда в киргизской части Ферганской долины мы будем иметь свое Косово с преобладанием узбекского населения. Я не склонен преувеличивать роль религиозного фактора, хотя и он может присовокупиться к этническому. В общем, там все еще впереди, и это бомба, которая затронет не только Киргизию и сопредельные Узбекистан и Таджикистан, резонанс будет куда более широким...

- Насколько верен тезис о противостоянии Севера и Юга в Киргизии?

- Он верен, но это не единственная линия противостояния. Их великое множество. Внутри Севера, внутри Юга - по родам и племенам, по экономическим интересам, личным пристрастиям и т.д. Киргизия - чрезвычайно дифференцированное общество, в котором отсутствует не только какая-то гражданская или хотя бы этническая консолидированность. Отсутствует элементарная общая идентичность.

- Киргизия еще до революции считалась на Западе "островком демократии" в нашем регионе. Что сейчас? Каков уровень демократических реформ? Каковы внешнеполитические приоритеты при президенте Бакиеве?

- Демократия - это такое же идеологическое понятие, как и социализм или коммунизм. Если мы хотим оценить качество политической системы государства, нужно говорить об эффективности или неэффективности общественного устройства и государственных механизмов. В период президентства Аскара Акаева какой-то особой эффективности достигнуто не было, но хотя бы - по крайней мере, до 2004 года - более-менее действовала система государственного управления.

Сегодня тот - инерционный, но все же работавший - механизм разлажен, нового не создано. Я уже говорил и готов повторить, что применительно к Киргизии вполне можно вести речь о старом понятии англосаксонской военно-дипломатической практики и правовой мысли - "несостоявшаяся", "неудавшаяся" или просто "разваливающаяся" страна (failed или failing).

Думаю, что особой трагедии в этом нет. Киргизия - частный случай, после создания косовского прецедента, перечеркнувшего и всю систему международного права, и действенность таких институтов, как ООН или ОБСЕ, мы сейчас стоим на пороге куда более кардинальных пересмотров границ и территориальных целостностей. В мире около двух с половиной тысяч этносов и только чуть более двухсот государств. Отсюда простой до банальности вывод: совсем не обязательно каждому этносу иметь собственное государство. Особенно, если этнос сам упускает такую возможность, однажды предоставленную ему историей.

Латинизация кыргызской письменности - скудоумие или злой умысел?

01.04.2008. Белый парус (Киргизия)

Сергей Кожемякин

Руководство Кыргызстана отличается поразительной способностью заниматься всем чем угодно, кроме насущных, действительно важных для страны проблем. Показательным примером могут служить планы по переводу кыргызского языка на латиницу. С какой стороны ни взгляни на них – никакой пользы. Один только вред. Вред и очередная глупость.

ДЕМОКРАТЫ И ХРАНИТЕЛИ

Экономика республики в глубоком тупике. Последнее, еще худо-бедно работавшее наследие советского строя – электроэнергетика – и та на последнем издыхании. Впереди маячит угроза голода, население нищает. А гражданам пудрят мозги, простите, всякой ерундой. Конечно, разговорчики про латиницу ходили давно, еще со времен обретения независимости. Как же! Тогда первейшим вопросом в повестке дня стояло избавление от "тоталитарного" прошлого. Потом пересуды тихо сникли. И без того проблем навалилось выше крыши. Да и поняли доморощенные наши демократы, что без России-то Кыргызстану никуда.

Но вот на волнах эйфории от упрочения своего положения властные верхи смахнули пыль с подзабытой уже темы. Все началось с наступлением этого года. О переходе на латиницу зашептались в кулуарах Жогорку Кенеша. Что и говорить, почва для этого там сейчас благодатная. Мягкая, готовая прогнуться под любую "рекомендацию" "Белого дома". Да и депутаты не промах. Один спикер Адахан Мадумаров чего стоит! Сколько раз выступал он за чистоту нации и национальной культуры – и не сосчитать. Сказал свое слово и главный "хранитель" государственного языка Ташбоо Жумагулов – председатель соответствующей Нацкомиссии. "В перспективе мы обязательно должны перейти на латиницу, - заявил он. – Кроме нас, уже все перешли на латиницу, а Казахстан, например, полностью перейдет на латинский алфавит в 2010 году. Среди тюркоязычных народов только мы останемся единственными, кто использует кириллицу". Кроме того, Жумагулов убежден, что переход на латиницу – исключительно положительное нововведение. "Для Кыргызстана это имеет большое значение. Во-первых, 85 процентов населения нашей страны – тюркоязычные народы. Во-вторых, все мировые СМИ, Интернет и электронная почта работают на латинском алфавите. 80 процентов стран мира используют латинский алфавит. Таким образом, нашим детям будет намного легче изучать английский язык. И, самое главное, латинский алфавит четче отвечает всем канонам и законам кыргызского языка по лингвистике, чем кириллица", - изрек председатель Национальной комиссии по государственному языку.

ТРЕВОЖНЫЕ ПРОБЕЛЫ

Разберемся с вышеизложенными тезисами по порядку. Конечно, заявление о том, что "все" (!) перешли на латиницу, не выдерживает критики. Кто это – все? Огромные Китай, Индия, Россия, арабский мир, Япония и так далее? Это же больше половины населения планеты. Пишущей на основе собственной, не латинской графики. А если господин Жумагулов имел в виду лишь тюркоязычные народы, то и здесь допустил промах. Да, Турция, Азербайджан, Туркмения и Узбекистан перешли на латиницу. Планирует Казахстан. О последствиях данного шага мы еще поговорим. Но ведь этими странами не исчерпывается тюркский мир. Или председатель Нацкомиссии волевым решением отсек от него татар, башкир, уйгуров, якут и другие этносы? Ну да ладно, пусть незнание этнографии остается на его совести. Пока же двинемся дальше.

Двинемся – и обнаружим, что этнографией не исчерпываются пробелы в знаниях чиновника. Что значит: "все мировые СМИ" работают на латинском алфавите? И здесь же опять – практически тотальное распространение латиницы на земном шаре. Откуда только берут таких радетелей за судьбы госязыка? Он что, про "Аль Джазиру" не слышал? Или про одно из крупнейших в мире информационных агентств "Синьхуа"? Или считает, что все газеты и книги в уже названных "нелатинизированных" странах принципиально выпускаются с использованием латинских буковок? Глупости!

Теперь к главному. Утверждение, что латинский алфавит, де, лучше подходит для письменной передачи кыргызского языка, не соответствует действительности. И это вам скажет большинство лингвистов. Независимых, конечно. Не связанных с властью и именитой Нацкомиссией. Достаточно сказать, что в нынешнем кыргызском алфавите на базе кириллицы – 36 букв. А в латинском – 26. Как прикажете выходить из ситуации? Ведь этого количества явно недостаточно для обозначения всех звуков. Вводить дополнительные буквы с черточками и апострофами? Это еще больше осложнит ситуацию и сведет на нет расписанные Жумагуловым прелести от вхождения кыргызского языка в "мировое информационное пространство". Вас не то что за рубежом не поймут, сами запутаетесь! Ну объясните мне, как написать латинскими буквами слово "жакшы"?

К слову, подобные вопросы уже поднимаются в Казахстане, чьи власти также вознамерились реформировать алфавит. А ведь казахский и кыргызский алфавиты схожи. Так почему бы не прислушаться к мнению экспертов из соседней республики? "Латинский алфавит менее приспособлен к казахскому языку, чем кириллица. Латиница не может передать всю фонетическую специфику казахского языка", - говорит, например, лингвист и эксперт из казахстанского Института социальных исследований Клара Исенгалиева. Да что нам казахи! Мы ведь самые умные!

И ТРУБА ПОНИЖЕ, И ДЫМ ПОЖИЖЕ

Но самое важное даже не это. Культура и образование в Кыргызстане переживают не лучшие времена. Переход же на латиницу и вовсе способен привести к полномасштабной культурной катастрофе. Что произойдет? Весь огромный массив книг и документов, созданный в стране за советские годы и 16 лет независимости, обесценится для новых поколений. В свою очередь, старшее поколение в одночасье станет неграмотным. Даже вывеску с трудом прочитает. Да и представителям нетитульной нации станет гораздо сложнее изучать кыргызский язык. В целом произойдет стирание исторической памяти, потеря культурного наследия, разрыв поколений. Кстати, это уже испытал на себе соседний Узбекистан. Латинизация началась там сразу после развала Союза, на волне антироссийских настроений, когда элита заявляла о предпочтительности "турецкого пути развития". "Избавление от колониального прошлого" и стало главной причиной отказа от кириллицы. В 1993 году был принят соответствующий закон. С тех пор миновало 15 лет. Полной и окончательной победы реформы так и не случилось. Более того, в последнее время все громче слышны мнения о том, что была совершена большая ошибка, что с переходом на латиницу явно поторопились. Повлияло тут, конечно, и сближение Узбекистана с Россией. Однако не менее важную роль сыграли чисто практические проблемы. Как отмечают эксперты, алфавитная реформа застопорилась на уровне средней школы. Главные ее приметы – частично латинизированная реклама на городских улицах и школьные учебники. Нынешние школьники пишут только латинскими буквами. Однако читать им приходится на кириллице, поскольку книг на латинице издается чрезвычайно мало, а газеты и журналы не издаются совсем, так как спросом не пользуются. Похожее положение и на книжном рынке. Издания на латинской графике составляют не более 10–15 процентов от всей литературы на узбекском языке, продающейся в магазинах. Да и те, как правило, выпускаются за счет государства.

Вывески даже в столице часто зачастую выполнены на кириллице. Не говоря уже о провинции. Да, закон не выполняется, но власти на это мудро закрывают глаза. То же самое касается государственной документации и делопроизводства. И тут латиница не смогла вытеснить привычные буквы. У руководства страны хватило здравого смысла не настаивать на полной и окончательной победе реформы. Тем не менее, проблем накопилось очень много. Переход на латиницу привел к общему снижению грамотности и образовательного уровня. "У молодых людей, окончивших школу, очень узкий кругозор, – считает историк Файзулла Исхаков. – Литературу, переведенную на узбекский язык, русскую и мировую классику, они не читали. И на латинице писать они толком не умеют. Дело в том, что сами преподаватели ею не владеют. Если вы попросите десять учителей написать на доске какое-нибудь обычное предложение, то они напишут вам десять вариантов. Согласно закону на латинской графике должны вести преподавание и учителя физики, математики и так далее. То есть те, кто сам ею не очень-то владеет. И они фактически используют кириллицу". В общем, вместо обещанного повышения образовательного уровня молодежи до уровня высокоразвитых стран (за счет интеграции в мировое информационное пространство) произошло обратное – его снижение.

В Кыргызстане власть любит копировать чужой опыт. Только обычно получается, что и труба пониже, и дым пожиже. Все потому, что своей головой не умеет думать. А ведь опыт – он разный бывает. И хороший, и плохой. Но даже хороший не всегда приживается на чужой почве. Так и с латиницей. Плюсов от нее никаких. Я имею в виду настоящих, а не надуманных. Зато отрицательных последствий пруд пруди.

КТО СТОИТ ЗА ИНИЦИАТИВОЙ?

Теперь коснемся геополитического аспекта. Для начала следует отметить, что язык в целом, а конкретно – алфавит – это не просто набор букв. В структуре любого языка кроется огромный набор неосознаваемых представлений о мире и жизни. Лингвисты-антропологи открыли, что общие представления человека о реальности не в полной мере "заданы" внешними событиями. Человек видит и слышит лишь то, к чему его делает чувствительным грамматическая система его языка. Другими словами, сигналы от органов чувств перерабатываются языком в материал для размышлений. Говорят даже, что язык определяет коллективное бессознательное этноса. К примеру, изучение русского языка показывает, что в сознании русских гораздо большую ценность имеют ценности коллективизма, чем индивидуализма. Недаром сотворение языка и письменности обрастает легендами, а их мифические или реальные создатели причисляются к лику святых как прародители народа. Так произошло с создателями кириллицы Кириллом и Мефодием, автором армянского алфавита Маштоцем и многими другими. Одно это, к слову, показывает, как важна и серьезна проблема алфавита и как тупы и недальновидны призывы реформировать его "кавалерийским наскоком". Между тем давно доказано, что менталитет и ценностные установки кыргызского и русского народов гораздо ближе, чем те же самые установки между кыргызами и европейцами или американцами. Так зачем менять алфавит?

А вот зачем. Все движения, поставившие цель отделиться от большой страны или уменьшить ее влияние, всегда начинают с языка – сокращают сферу применения прежнего общего языка, прекращают его преподавание, доходят до смены алфавита своего этнического языка. Несомненно, что за инициативой перевода кыргызского языка на латиницу скрывается стремление переориентировать внешнюю политику Кыргызстана на Запад, на центры глобализации. Не всех в нашей республике радует дружба с Россией. Свои западники есть и во властных структурах. Вот и мутят они воду, скрывают истинные цели побасенками о народном благе. Взгляните на сильный и самостоятельный Китай. Китайские иероглифы подчеркивают особость и уникальность китайской цивилизации. И китайцы, и так же как высоко ценящие свою самость японцы, несмотря на глобализацию, вряд ли откажутся от своей сложнейшей графики. Иероглифическое письмо не мешает им идти в авангарде научно-технического прогресса.

Так что не в алфавите дело. Дело в политике и в политиках. А если реформа все-таки будет запущена, на этой власти окончательно можно будет ставить крест. Перевод алфавита, напомню, удовольствие не из дешевых. А есть у страны лишние деньги? Не то что лишних, самых что ни на есть необходимых нет. Вот и подумаем: что стоит за разговорами о латинице? Насущная потребность или чьи-то продуманные и корыстные интересы?

Если завтра кризис...

04/04/2008. Вечерний Бишкек

Анара Солтоева

Мировой экономический кризис подбирается к порогу нашего дома. Ожидается небывалый рост инфляции. Чаша сия не минует никого.

О желаемом и возможном

Не зря говорили: стоит американской экономике чихнуть, гриппом заболевает весь мир. Судя по диагнозу, легкой формой простуды не обойдется, все более серьезно. Хотя многие еще не совсем отчетливо понимают, что же на самом деле происходит. Тем не менее делаются робкие попытки просчитать исход кризиса хотя бы на ближайшую перспективу. А он для всех разный. Один сценарий для Америки. Другой для Европы. Иной для Китая, России и стран третьего мира.

Для бедных стран, увы, свет в конце тоннеля забрезжит лишь в том случае, если США наведут у себя мало–мальский порядок с бухгалтерией, сведя дебет с кредитом. Понятно, что процесс этот не одномоментный. Уж слишком много в Штатах накопилось так называемых плохих активов, ничем в сущности не обеспеченных. Видимо, поэтому знакомый нам финансист Джордж Сорос предрекает миру коллапс, аналогов которому не было, по меньшей мере, последние полвека.

Если он прав, то перспективы вырисовываются отнюдь не радужные.

Здесь важно, как поведет себя доллар. Начнет дешеветь - строительные и финансовые корпорации США разорятся; на минус сработает заокеанская экономика, значит, жди ухудшения самочувствия всех без исключения стран мира. В чем это может конкретно выражаться? Бесспорно, замедлятся темпы экономического роста. Начнет падать покупательная способность населения, люди станут меньше покупать товаров и услуг. Ипотека станет не по карману даже среднему классу. Дешевые и долгие кредиты, которые оживляли деловую активность, станут недоступными. А без кредитных линий ждать темпов роста в промышленности не приходится. Раз так, то и ВВП будет расти куда медленнее, чем ожидалось. Но и это не самое страшное. Спад производства и нехватку дешевых кредитов пережить можно. Но мировое финансовое нездоровье отразится на уровне жизни обывателей, привыкших к стабильности цен.

Инфляция не дремлет

Простые жители почувствуют кризис ликвидности через дороговизну продуктов питания. А голод, как известно, не тетка. По оценке специалистов, растущая инфляция во многом экспортированная, то есть привнесенная извне.

И это неудивительно: дешевеет бакс - цены на товары и услуги в США растут. Это автоматически ведет к удорожанию продуктов и товаров во всем мире. К концу 2007 года стоимость тонны пшеницы доходила до 1000 долларов, хотя не так давно за нее давали не больше 400. Налицо причинно–следственная связь инфляции и начавшегося финансового кризиса.

Падение курса $ по отношению к мировым валютам привело также и к скачку цен на нефть (110 долларов за баррель), золото (1000 долларов за тройскую унцию). Высокие цены на ГСМ и металлы стали большим испытанием для той же России, ибо спровоцировали рост денежной массы. На первый взгляд, в этом нет ничего плохого - увеличивается стабилизационный фонд, у государства появляется "подушка безопасности". С другой стороны, приток больших денег подстегивает дороговизну. И какими бы темпами главный банк России ни стерилизовал лишние доллары, инфляция растет куда быстрее. И удержать ее в заданных параметрах, как ни тужься, не получается.

Можно, конечно, договориться с монополистами о заморозке цен, как это сделало российское правительство перед выборами. Но это временное явление, не более того. Тут замораживай не замораживай, а цены все равно "портятся". Следует просто производить больше хлеба, молока и масла. По–другому говоря, нужно сделать сельское хозяйство рентабельным.

Под силу это России? Сельское хозяйство находилось на подъеме только до революции 1917 года, когда российским зерном были завалены все рынки мира. С тех пор хвалиться нечем.

В плане продовольственной безопасности в России дела обстоят не лучше, чем у нас. Быть может, за исключением производства пшеницы. А так картина та же. Полки московских магазинов ломятся от польской картошки, болгарских помидоров и аргентинской говядины. Сельское хозяйство - это не банковский сектор, которому хоть как–то можно помочь денежными вливаниями. Здесь нужна долговременная настройка. Пока этого нет, власти стараются всеми силами притупить горечь инфляции путем повышения пенсий и зарплат бюджетникам. Деньги в казне на это имеются, но набавлять до бесконечности - тоже не выход, можно спровоцировать новый виток инфляции. Заколдованный круг получается.

Сегодня, по мнению экспертов, куда выгоднее тратить деньги, чем их копить, пусть даже в комбанках. Видимо, поэтому в прошлом году темпы прироста депозитов в России стали сокращаться. От натиска инфляции не спасали даже банковские проценты. Вкладывай не вкладывай, все равно в итоге получается жирный минус. Дороговизна, как колорадский жук, съедает все накопления. Стоит ли такая игра свеч?

Дороговизна по–кыргызски

Теперь давайте посмотрим, как мировые процессы отразились на самочувствии нашей экономики. Кто больше всех страдает от повышения цен? Попытаемся в этом разобраться.

В прошлом году, по официальным данным, уровень инфляции равнялся 20,3 процента, небывалое удорожание продуктов первой необходимости и коммунальных услуг свело на нет мизерную прибавку к заработной плате и пенсиям стариков.

В 2008–м жить станет еще "веселее" - инфляция уже в начале года взяла уверенный старт - 3,7 процента. Это почти в два раза выше, чем за аналогичный период прошлого года. Хотя правительство и Нацбанк заверяют, что годовой уровень инфляции не превысит 15–17 процентов. Не будем оспаривать эти показатели: цыплят, как известно, по осени считают. Может, для Нацбанка 15 процентов - это очень хороший показатель, если вспомнить, что к началу 90–х годов прошлого столетия инфляция равнялась 100 процентам в год. Все, как известно, познается в сравнении, лишь бы оно было в вашу пользу.

Как известно, доходы отдельных слоев населения нашего общества достаточно разнятся, поэтому и влияние макроэкономических показателей на их личные финансы существенно отличается. Бесспорно, от повышения цен сильно пострадали малоимущие слои, но дороговизна подкосила и небольшой пласт среднего класса, тех, кто имеет некоторые сбережения в комбанках. Для них инфляция оказалась куда выше госкомстатовской.

В расчетах статистиков основным показателем здоровья экономики и нацвалюты является индекс потребительских цен. А когда его сравнивают с динамикой доходов населения, можно увидеть: обнищали народные массы или обогатились. Так вот, доходы людей в 2007 году росли куда медленнее, чем стоимость товаров первой необходимости. Не стоит забывать, что поднялись цены на ГСМ и природный газ, выросли тарифы на коммунальные услуги. Ожидается, что в мае на 30 процентов поднимется цена на электричество. Об увеличении цены на топливо недавно объявили и нефтетрейдеры. Вот и думайте, сможет ли Нацбанк вместе с правительством удержать инфляцию на уровне 15–17 процентов, когда цены растут как на дрожжах. Сомнительно.

Еще одним показателем инфляции служат ставки депозитов коммерческих банков. Доход по вкладам должен, по сути, сыграть вничью с обесцениванием денег. Что имеем на деле? Объем вкладов населения на конец февраля составил примерно 23 миллиарда 25 миллионов сомов, причем около половины из них долларовые. В 2007 году средняя ставка по сомовым вкладам (14–16 процентов) была ниже уровня инфляции. Таким образом, сомовые вклады себя не оправдали. По валютным депозитам комбанки платили еще меньше (13–14 процентов). И если предположить, что люди держали сбережения поровну в долларах и сомах, то все равно они остались в проигрыше.

Но есть и такое понятие, как покупательная способность доллара, которая тоже упала. Тут, как говорится, ни убавить, ни прибавить.

Но, кроме банковских вкладов, существуют и деньги, гуляющие вне банков. Насколько они обесценились - можно только догадываться. Подсчетов на сей счет сегодня никто не ведет.

Простые движения

Должны ли мы извлечь из этого хоть какие–то уроки? Рецепты борьбы с инфляцией общеизвестны. Во–первых, не тратить больше, чем зарабатываем. (Это прежде всего касается нашего правительства - нужна экономия госсредств.)

Во–вторых, это ограничительная денежная политика Нацбанка. Его задача - регулировать денежные потоки. В случае нехватки - добавить денег в обращение, если существует избыток - вывести, то есть стерилизовать.

Но что прикажете делать простому человеку, дабы хоть как–то поддержать себя, пока бушует мировой кризис? Главное, не паниковать, а еще лучше вернуться к старым дедовским привычкам. Тем более затовариваться впрок продуктами нас учить не надо. Вот только без ажиотажа, господа!

Что касается денег, то выход один - отслеживать изменение курса валют. Евро и доллары держать в соотношении 70:30. Но денег на руках лучше не иметь. Только самый минимум. Не забывайте, что все деньги сегодня обесцениваются. А если они есть, чтобы их окончательно не съела инфляция, вложить в недвижимость или в стройматериалы.

Самое оптимальное вложение - это, конечно, прикупить пахотной землицы с наличием питьевой воды. Кто сказал, что возврат к натуральному хозяйству сегодня не самый лучший путь к выживанию?

Понятно, что тем, у кого ничего нет, им нечего и терять, а у кого есть накопления, следует их срочно спасать.

По Кыргызстану бродит призрак… приватизации

07.04.2008. ИА «24. kg»

Антон Лымарь

Политика опять впереди

Самым ключевым и острым в ближайшее время в Кыргызстане станет вопрос приватизации энергетического сектора. Уже заявлено, что к его рассмотрению депутаты Жогорку Кенеша приступят в апреле 2008 года. В преддверии исторического решения Государственный комитет по управлению госимуществом объявил тендеры по оценке сразу трех предприятий – ТЭЦ города Бишкека, ОАО "Северэлектро" и "Бишкектеплосеть". Итак, движение, поддерживаемое заявлениями президента и премьер-министра, судя по всему, началось.

Политика опять впереди

Сегодня у приватизации энергетического сектора в Кыргызстане, если не вдаваться в частности, три составляющих – политическая, экономическая и социальная. Какая из них ведущая - не так уж сложно догадаться. Это как раз и является одним из самых уязвимых мест в позиции апологетов приватизации. "В том виде как проводилась приватизация ранее - доминирование политических мотивов над экономическим прагматизмом - ее проводить нельзя", - заявил в свое время нынешний директор Международного института стратегических исследований при президенте КР Сергей Слепченко. Подтверждением его слов служит то, что осталось от экономического потенциала республики после первых этапов приватизации. Не густо. И это еще сильно сказано.

В свое время экс-президент Кыргызстана Аскар Акаев и его окружение так и не решились на приватизацию энергосектора. Тогда часто говорили, что для этого процесса одного желания мало, необходима политическая воля первого лица государства. И вот теперь она появилась. Движение за приватизацию возглавил президент Курманбек Бакиев. А премьер-министр Игорь Чудинов в одном из интервью признался, что пришел в правительство именно для того, чтобы завершить разгосударствление энергетического сектора.

А дальше – у правительства как не было, так и нет до сих пор четко сформулированной программы развития энергетики. Сейчас мы кинулись строить Камбаратинскую ГЭС, но, как заявил генеральный директор ОАО "Электрические станции" Бакирдин Сартказиев, "даже если Кыргызстан построит ГЭС Камбарата-II, электроэнергии будет недостаточно для развития промышленности и предпринимательства". В частности, речь об алюминиевом и ферросплавном заводах, которые планируется построить на юге республики.

По-прежнему очевидно, что в республике не способны навести порядок даже в том, что есть. Что уж говорить о том, что предполагаемые итоги приватизации отдельных объектов энергетического сектора сейчас официально практически никто не прогнозирует. Максимум, озвученные с высоких трибун посулы, что будет лучше. Почему будет именно так, пока никто не удосужился объяснить. Нас теперь убеждают, что частник - более эффективный управленец. Но это лишь мнение одного человека, пусть и первого лица в государстве.

Как считает известный ученый Турар Койчуев, "умение хозяйствовать, управлять эффективно не зависит от форм собственности, от того, государственная это собственность или частная собственность". "Если нормальное налаженное управление, то и государственные, и частные предприятия способны на равных условиях, в равной степени хорошо хозяйствовать. Здесь нельзя проводить зависимость, что если не приватизированы, то они плохо работают. Это далеко не так. Пятнадцатилетний опыт во всех странах СНГ это доказывает. Кроме того, сам подход к госсобственности как врагу экономики ошибочен", - подчеркивает он.

…А экономика чего?

Пожалуй, будь в Кыргызстане меньше политики, экономическая необходимость приватизации энергетического сектора стала бы значительно понятнее. Ведь проблем в энергетике предостаточно. Здесь и неплатежи потребителей, и высокий уровень технических и коммерческих потерь, и коррупция, и нехватка профессиональных кадров, наконец, плохое техническое состояние оборудования. Решение многих из них упирается в одно – нехватку средств. Инвестиции в данную отрасль видятся как единственное спасение, своего рода панацея.

Да, наверняка серьезные инвесторы смогли бы изменить ситуацию в энергетике Кыргызстана в лучшую сторону. Однако всегда существуют серьезные "но"… И первое из них - инвестиционный климат в республике. Как объяснить инвестору, что он должен вкладывать серьезные деньги на фоне сотрясающих страну скандалов с теми, кто уже сделал такие вложения? И речь не о кафе и мелких производствах ширпотреба.

Второй вопрос: а что мы предлагаем инвесторам? Выше приведен целый список столь ценного, в понимании нашего правительства, "добра", что, по утверждению премьер-министра Игоря Чудинова, желание участвовать в приватизации энергетического сектора республики высказали уже четыре иностранных компании. Кто такие, скромно умалчивается.

"Наши крупные энергетические объекты, комплексы стоят очень дорого, а те, кто придут покупать, за дорого не возьмут, то есть с точки зрения выгоды страна потеряет. И второе: в какой мере можно быть уверенным, что новые хозяева приведут энергетику в качественное состояние? Этот вопрос тоже висит в воздухе", - считает Турар Койчуев.

В связи с этим складывается стойкое ощущение, что государство не столько желает самой приватизации, сколько пытается избавиться от ряда давних проблем, переложив их на плечи гипотетических инвесторов. Например, власти, опираясь на государственную машину, так и не смогли заставить всех платить за потребленную электроэнергию. Где уверенность, что это удастся сделать частной компании?

Не решен вопрос и с огромным числом льготников в Кыргызстане. О монетизации пока только говорят, да и навряд ли государство сейчас способно осилить такую реформу финансово. В итоге, в таких условиях делать бизнес, да еще и прибыльный, довольно проблематично. С учетом того, что в модернизацию предлагаемых для приватизации предприятий требуется вложить десятки, если не сотни миллионов долларов.

По утверждению главного специалиста отдела энергетики Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов КР Марата Чолпонкулова, приватизацию объектов энергосектора Кыргызстана планируется провести в течение трех лет. Есть большие сомнения, что государство сможет за столь короткий срок покончить со всем комплексом проблем, которые не решались годами.

Единственное, что у правительства пока получается неплохо, – так это поднимать цены на тепло- и энергоресурсы. Ну, может быть, еще скрывать от населения истинные цели приватизации энергетического сектора. Слишком уж все делается скрытно, отрывочно и намеками, что не создает полноценной картины и не может не вызывать кривотолков.

Так, политолог Нур Омаров считает, что вопрос о приватизации энергетических объектов уже практически решен и определены фигуры, которые будут владеть ими. По его словам, будущие хозяева приватизируемых предприятий – граждане других государств. В связи с этим Нур Омаров поднимает и вопрос безопасности страны. "Передача энергетических объектов в частные руки может обернуться для Кыргызстана потерей контроля над гидроресурсами, которые можно использовать в качестве инструмента влияния на Узбекистан и Казахстан", - заявляет эксперт.

Эта проблема также пока остается в тени. Ну если не считать заявлений отдельных депутатов о том, что государство будет полностью контролировать все действия тех, кто в перспективе может стать владельцами энергетических объектов страны. Хотя последние навряд ли захотят работать при столь трепетной опеке, а вот в том, что наши власти способны контролировать все происходящее в стране, можно убедить лишь… Даже и не знаю, кого.

И вот народ…

По мнению Сергея Слепченко, в идеале от приватизации "выиграют социально-политические группы, считающие, что система энергетики нуждается в реформировании, отражающие интересы добросовестных энергопотребителей, считающие, что электроэнергия - один из рыночных товаров и что государство должно сконцентрировать свои усилия и ресурсы на стратегических вопросах".

"Проиграют социально-политические группы, эксплуатирующие "бесхозность" энергосектора. Проиграет та часть населения, которая не оплачивает потребление энергии. Проиграет социальное иждивенчество", - подчеркивает он. Но даже к такой идеальной приватизации, скорее всего, простые люди в Кыргызстане не готовы.

Здесь присутствует вполне понятная боязнь и связанная с ней неопределенность будущего не только своего, но и государства в целом. Плюс сказывается и активно пропагандируемая идея о том, что в итоге энергетический сектор просто будет растащен по кусочкам местными дельцами. И такая точка зрения находит живой отклик в обществе.

Ведь сегодня те, кто за приватизацию, и те, кто против, в принципе, известны. Как, в общем-то, и их аргументы. С одной стороны – это правительство и президент, с другой – оппозиция. Между ними пока остается Жогорку Кенеш и население республики. И если первому в предлагаемой игре по-крупному отводится ключевая роль, то простые граждане, судя по всему, останутся, как и прежде, в стороне. Их мнение, по идее, должны представить народные избранники, большинство из которых являются членами пропрезидентской партии "Ак Жол".

Правда, принципиальность ее депутатов можно поставить под сомнение. Взять тот же вопрос с передачей пансионатов на Иссык-Куле Казахстану. Голоса поддерживающих данный шаг просто тонули в гомоне патриотов, но стоило президенту вернуться из Германии в Кыргызстан и начать подготовку к визиту в Астану, как ситуация кардинально поменялась.

По приезду в Бишкек Курманбек Бакиев заявил, что затягивание рассмотрения в Жогорку Кенеше вопроса с приватизацией энергетических объектов происходит от недопонимания депутатами сути дела. И призвал правительство активнее разъяснять свою позицию в стенах парламента. Так что не исключено, что в жизни получится так, что население будет пользоваться не столько плодами, сколько последствиями приватизации.

Как считает заслуженный энергетик КР Абдылда Исраилов, "реформы в энергетике необходимы, их надо проводить, но мы не должны делать поспешных шагов". "Электроэнергетика - стратегический сектор экономики Кыргызстана, и ошибки здесь недопустимы", - заявляет он.

А все закончится…

Конечно, при столь неоднозначных оценках приватизации энергетического сектора совсем исключать население Кыргызстана из данного процесса слишком чревато. Республика уже знает, к чему может привести позиция властей, самостоятельно решающих, что для людей благо, а что нет. Поэтому наверняка в Кыргызстане в ближайшее время стоит ожидать начала массовой пиар-кампании со стороны правительства по приданию предстоящим реформам человеческого облика.

К тому же надо учитывать, что затеяна она не в самое лучшее для страны время. Цены растут практически на все, усиливается социальное недовольство, подогреваемое выступлениями отдельных членов правительства, которые утверждают, что жизнь в стране становится лучше. И даже готовы тем, кто не верит, доказать это в суде.

В общем, власти сами то ли по недомыслию, то ли по своей привычке витать в облаках просто с блюдечка вскармливают идеями своих оппонентов. Другой вопрос, как последние ими распорядятся. Но то, что у людей все больше вопросов по поводу дальнейшего развития страны, на которые властям все сложнее отвечать, становится повседневной реальностью.

Пока сложно предположить, чем все это может закончиться, но, вне всякого сомнения, вопрос приватизации энергосектора еще вызовет в обществе серьезные разногласия. И в итоге самым серьезным образом отразится как на экономической, так и политической ситуации в Кыргызстане. Это только три Конституции, принятые за год, могут вызвать улыбку даже у самого пессимистически настроенного гражданина. В вопросе с энергетическим сектором так легко правительству и президенту навряд ли удастся отделаться.

Аж два "О": Отторжение или объединение?

04.04.2008. ИА "24.kg"

Данияр Каримов

С апреля 2008 года в Центральной Азии могут быть установлены новые правила в распределении гидроресурсов. В отношениях между странами региона наступит засуха?

Кетменный инцидент

Весна 2008 года началась для Кыргызстана с нового водного инцидента, едва не переросшего в настоящий пограничный конфликт. 26 марта около 150 граждан Таджикистана перешли на территорию КР, чтобы разрушить дамбу. Гидроузел, как утверждали жители сопредельной республики, мешал им орошать поля. Кыргызская сторона не подавала соседям воду в течение нескольких дней, рассудив, что речные стоки нужны прежде всего ей самой.

Инцидент в приграничье наглядно показал, как по-прежнему легко в Центральной Азии может вспыхнуть новая "кетменная война" из-за разного отношения к воде - главному богатству региона. По мнению многочисленных экспертов, с каждым годом ситуация будет только усугубляться. А после 2025 года может послужить поводом для настоящего вооруженного конфликта. Что, конечно, удастся избежать в случае, если до того момента страны региона договорятся о взаимовыгодном сотрудничестве.

На сегодня ни одна из сторон не довольна существующим положением. Кыргызстан, например, часто выражает недовольство тем, что ему приходится содержать объекты, которые приносят больше пользы сопредельным государствам. Причем, в этом вопросе власти и оппозиция проявляют единодушие. Последняя даже подсчитала приблизительный ущерб, который понесла республика из-за создания на своей территории водохранилищ и плотин.

Только население Токтогульского района, по оценкам оппозиции, за годы существования известного гидрообъекта понесло убытки на сумму свыше 6 миллиардов сомов. Под водой остались 24 населенных пункта и райцентр, где проживало 30 тысяч человек. Искусственный суперрезервуар каскада двойного назначения затопил 32 тысячи гектаров земель.

Площадь зеркала всех гидроузлов только на реке Нарын, по подсчетам специалистов, составляет 310,5 квадратных километра. Полный объем этих водохранилищ превышает 20 миллиардов кубометров. Большая часть накопленного в них используется соседями. А вода Андижанского водохранилища, расположенного в Ошской области, полностью отпускается на нужды Узбекистана. Схожая картина - на севере республики. При этом ежегодные расходы Кыргызстана на содержание и эксплуатацию межгосударственных ирригационных сооружений, по оценкам экспертов, превышают $25 миллионов.

Уходя, гасите всех!

Столкнувшись с дефицитом электроэнергии из-за снижения уровня в Токтогульском водохранилище и необходимостью вопреки своим интересам накапливать воду для сопредельных республик, официальный Бишкек все чаще вспоминает о советском формате сотрудничества. Киргизская ССР в обмен на кубометры речных стоков получала от них топливо, необходимое для котельных и ТЭЦ крупных городов. Но с развалом Советского Союза Узбекистан и Казахстан поспешили перейти к рыночным отношениям. С той лишь разницей, что в последние годы Астана демонстрирует готовность взять на себя часть затрат Бишкека, а Ташкент – нет.

Узбекистан нарастил в Фергане свое военное присутствие. Неофициальные источники отмечают, что причиной тому служит не только террористическая или экстремистская угроза. Существуют опасения, что Ташкент держит армию в долине как инструмент психологического давления на соседей. Вода, стекающая с Памира и Тянь-Шаня, жизненно важна для его сельского хозяйства, в частности хлопководства.

Казахстан выражает недовольство по поводу паводков, вызываемых сбросами воды из Токтогульского водохранилища. Каждой зимой Сырдарья выходит из берегов и грозит затоплением десяткам населенных пунктов. В начале года только в Южно-Казахстанской области река разрушила более двух тысяч домостроений. Спасаясь от затопления, свои жилища покинули более 10 тысяч человек. По данным ООН, под угрозой затопления в бассейне Сырдарьи находятся до двухсот пятидесяти тысяч жителей республики.

Чтобы обезопасить юг республики от ежегодных паводков в Казахстане принято решение о строительстве Коксарайского водохранилища емкостью около двух миллиардов кубометров. К осуществлению проекта Казахстан намерен приступить в 2008 году. Соседям необходимо возвести плотину протяженностью свыше 40 километров. Такое решение вызвало появление версий, что официальная Астана уже не питает надежд договориться с Кыргызстаном о переводе Токтогульского водохранилища в ирригационный режим.

Это также может означать, что КР не удастся добиться постоянных поставок топлива на ТЭЦ в полном объеме и по льготным условиям. Власти Кыргызстана опасаются, что республике предстоит пережить кризис, подобный произошедшему в Таджикистане. А в РТ он приравнивался к гуманитарной катастрофе.

Горная лагуна

На сегодня в КР введены ограничения на подачу электроэнергии. Это больно ударяет не только по населению, но и амбициозным планам правительства. Власти Кыргызстана, как известно, рассчитывают на привлечение иностранных инвестиций в развитие промышленности. Но, как признают госмужи, лишней энергии для работы новых предприятий практически нет.

Республика тешит себя мечтами о строительстве новых гидроэнергетических объектов. Но не факт, что ей это удастся. Казахстан и Узбекистан по объективным причинам весьма болезненно относятся к вопросу использования гидроресурсов Тянь-Шаня. На саммите ШОС, прошедшем в 2007 году в Бишкеке, главы обеих республик открыто дали понять, что не потерпят возможного ущемления их интересов в бассейне Сырдарьи.

Соседи настаивают на согласовании с ними проектов в гидроэнергетике, рассматриваемых Кыргызстаном. Тогда же выяснилось, что официальный Бишкек не может рассчитывать на поддержку потенциального союзника в этой сфере – Таджикистана. Эмомали Рахмонов заявил о том, что разделяет позиции Нурсултана Назарбаева и Ислама Каримова и против разрушения сложившегося "баланса" в области распределения водных ресурсов.

Самое грустное в том, что стороны не хотят идти навстречу друг другу. О чем, к слову, ярко свидетельствует то, что идея создания водно-энергетического консорциума в Центральной Азии, озвученная свыше 10 лет назад, безуспешно обсуждается по сию пору. Эксперты из разных стран все чаще говорят о необходимости восстановления единого энергетического кольца. Но до сих пор из-за конфликтов интересов благая идея продолжает пробуксовывать. 2008 год пока не стал исключением.

Тема водного сотрудничества должна была обсуждаться на межправительственной встрече Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана в феврале 2008 года. Однако потом переговоры были перенесены на апрель. Не исключено, что ближе к их началу дата встречи вновь будет отодвинута на более поздний срок.

Водный альянс или кочевой союз?

"Мы всегда были готовы к сотрудничеству с соседями, но они, мягко говоря, последние три года уклонялись от этого, - говорит по этому поводу министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов Сапарбек Балкибеков. – Но сегодня существует угроза дефицита не только энергии, но и воды".

"Есть определенные разногласия по этому вопросу с соседними странами, расположенными в низовьях реки Нарын, - подчеркивает премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов. - Сопредельные страны с 1992 года начали поставлять углеводородное сырье для ТЭЦ Кыргызстана в зимний период по рыночным ценам, при этом они не считают спускаемые воды из Токтогульского водохранилища энергетическим ресурсом. Мы хотим получать плату от соседних стран за регулирование стоков и накопление воды в Токтогулке".

Глава правительства Кыргызстана полагает, что вопрос об этом обязательно будет поднят на межгосударственной встрече в апреле. Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов КР, в свою очередь, всерьез рассчитывает на возможность заключения новых договоренностей как части антикризисной программы, которую готовит ведомство. Не исключено, что вопрос об этом будет вынесен на обсуждение президентов Нурсултана Назарбаева и Курманбека Бакиева в рамках инициативы о создании Центральноазиатского союза.

"Не стоит забывать и о том, что существует такое понятие, как "большая Центральная Азия", - заявил ранее ИА "24.kg" член-корреспондент Национальной академии наук Кулубек Боконбаев. - Свои претензии на воду могут предъявить Афганистан и приграничные районы Китая. Это может стать угрозой энергетического кризиса в регионе. Чтобы избежать этого, в идеале, следует совершить экономическое и политическое объединение центральноазиатских государств. Сделать это предложил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Другой модели я пока не вижу. Все должно держаться на уважении прав каждого государства, незыблемости его границ, соблюдении суверенитета и справедливой взаимопомощи".

Кулубек Боконбаев полагает, что необходимо договорится о том, чтобы Казахстан и Узбекистан принимали участие в поддержании работоспособности гидротехнических сооружений в Кыргызстане и Таджикистане. "Я говорю о расчистке дна водохранилищ, ремонте плотин, работой которых, по сути, пользуются оба государства, лежащие ниже по течению", - поясняет ученый.

Альтернатива слива

Оппозиция, соглашаясь в подобном вопросе с властями, предлагает свои решения проблемы. По мнению одного из ее лидеров, члена Общественного парламента Темира Сариева, правительство Кыргызстана должно в обязательном порядке изменить энергетическую политику и отношение к гидроресурсам страны. Он убежден, что республика должна настоять на заключении долгосрочных соглашений с сопредельными республиками по пропуску воды и определить конкретные объемы отпускаемых воды и электричества.

Экс-секретарь Совета безопасности Кыргызстана Мирослав Ниязов, примкнувший к оппозиции, предлагает вернуться к идее гидроэнергетического альянса с Таджикистаном. По его словам, сотрудничество обеих республик в этой сфере могло бы послужить инструментом политического давления на другие страны региона. Пока же, как он считает, обе республики, располагая 90 процентами воды в Центральной Азии, находятся в более униженном положении, чем те, кто пользуется стоками.

Официальный Бишкек вместе с тем рассматривает еще один альтернативный путь, который позволил бы ему решить проблемы в гидроэнергетике в том случае, если не удастся договориться с соседями. Всемирный банк обсуждает с правительством Кыргызстана вопросы поставки электроэнергии в Южную Азию. ВБ уже оказывает помощь в проведении технического аудита энергетических компаний. Предполагается, что при помощи международных доноров Кыргызстан создаст на своей территории несколько новых электростанций и протянет ЛЭП, которая позволит осуществлять экспорт киловатт в дальнее зарубежье.

Поставки электроэнергии в Южную Азию предполагают осуществлять в рамках специально созданного консорциума, куда вошли Афганистан, Кыргызстан, Пакистан и Таджикистан. Межправительственный совет, созданный четырьмя республиками, также планирует провести свое заседание в апреле 2008 года - в Исламабаде.

Однако, как полагают эксперты, подобные проекты следует осуществлять с учетом интересов сопредельных стран. Об этой необходимости говорят и партнеры Кыргызстана из дальнего зарубежья. "Развитие гидроэнергетики в Кыргызстане должно отвечать интересам всех республик Центральной Азии, - отметил ранее по этому поводу Посол ФРГ в Кыргызстане Клаус Гревлих, активно выступающий за новый формат гидроэнергетического сотрудничества в регионе. - Сопредельные государства нуждаются как в воде, так и в электричестве, которое могут вырабатывать ГЭС в Кыргызстане. Задача страны – использовать эту возможность в национальных интересах, но при этом не забывать о миротворческой миссии подобного проекта".

ТУРКМЕНИСТАН

Индия идет за туркменским газом

07.04.2008. Ведомости

Илья Яковлев

Вчера Индия и Турменистан подписали Меморандум о взаимопонимании в области нефти и газа. Меморандум откроет индийским компаниям доступ к добыче и переработке туркменской нефти, а также строительству газопроводов и систем сжижения газа.

Подписание документа состоялось по завершении переговоров вице-президента Индии Хамида Ансари и президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова в Ашхабаде. Ансари назвал Туркмению "естественным партнером" Индии, которая потребляет все больше энергоносителей.

Сразу после Туркмении Ансари направился в Казахстан.

Бердымухаммедов приветствовал участие Индии в проекте газопровода Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия, по которому пойдет газ туркменского месторождения Довлетабад.

Сейчас Туркмения ежегодно продает "Газпрому" около 42,8 млрд куб. м газа в год, еще 8 млрд куб. м поставляются в Иран. В 2006 г. предыдущий туркменский президент Сапармурат Ниязов договорился с КНР о ежегодных поставках 30 млрд куб. м туркменского газа в течение 30 лет; сейчас строится труба в Китай.

По мнению экспертов, реализация туркмено-индийских соглашений маловероятна. Индия уже опоздала к борьбе за раздел энергетических ресурсов Центральной Азии, считает Андрей Грозин из Института стран СНГ. Поэтому ей, подобно Пакистану и Турции, придется довольствоваться ролью второстепенного игрока по сравнению с Россией, Китаем, США и ЕС. Максимум, на что могут рассчитывать индийцы, - разведка небольших и малоперспективных сухопутных месторождений, говорит Грозин, еще возможно участие индийцев в совместных с Туркменией проектах по сжижению газа.

По мнению директора консалтинговой компании "Латук" Ивана Сафранчука, проекты поставки туркменского газа в Индию через Афганистан и Пакистан - фантастические: туркменского газа не хватает даже для выполнения существующих контрактов, не говоря уже о заполнении газопровода до Индии грандиозными 20 млрд куб. м в год. Проект прокладки газопровода через Афганистан и Пакистан столкнется с политическими трудностями, считает Сафранчук. Тем не менее, Туркмения - наиболее перспективный партнер для Индии в энергетической сфере, поскольку Казахстан относится к совместным проектам более прохладно, заключает он.

Энергоресурсы Центральной Азии потекут в ЕС, но когда?

10.04.2008. Немецкая волна

Беседовала Дарья Брянцева

"На данный момент никаких конкретных решений не принято..."

Европейский Союз намерен в ближайшее время подписать с правительствами Туркмении и Узбекистана меморандумы о сотрудничестве в сфере диверсификации маршрутов поставок энергоресурсов на европейский рынок

Об этом сообщила комиссар Европейской комиссии по внешним связям Бенито Ферреро-Вальднер в четверг в Ашхабаде на пресс-конференции по итогам шестой встречи "Тройка ЕС - страны Центральной Азии". По словам Ферреро-Вальднер, аналогичный меморандум уже подписал с Казахстаном.

Итак, намерения имеются. Меморандумы подпишут в ближайшее время. По словам чиновников в Туркмении, Ашхабад уделяет партнерству большое внимание и приветствует активизацию сотрудничества в энергетическом секторе между ЕС и Туркменией, тем более, что в настоящее время политика президента и правительства республики в энергетической сфере имеет своей главной целью диверсификацию поставок энергоносителей из Туркмении на новые рынки.

Глава МИД Узбекистана Владимир Норов также указал на готовность республики к дальнейшему сотрудничеству с ЕС в области энергетики. "В дальнейшем все будет зависеть от желания ЕС привлекать технологии и знания в переработку сырья в Узбекистане", - добавил Норов.

Никаких конкретных решений нет

О перспективах сотрудничества Центральной Азии с Евросоюзом в энергетической сфере размышляет бывший посол Туркмении в Турции, а ныне лидер оппозиционной Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов. По его словам, на данный момент никаких конкретных решений не принято. Никто сейчас ни в Европе, ни в Центральной Азии не собирается бросать все другие нефтегазовые проекты, забыв об обязательствах, и, как говориться, с головой окунаться в новую авантюру. Так как пока не совсем ясны правила игры. Взять, к примеру, ситуацию с Туркменией:

"Пока это общие разговоры. Если посмотреть на имеющиеся контракты между Туркменистаном с Россией, тот объем, который имеется сегодня в Туркменистане, он только - только покрывает эти поставки. Потом есть еще трубопровод Туркменистан – Китай, то есть еще этот объем добавится. Да, запасы есть. Но над ними надо работать. И это требует огромных инвестиций".

"О транскаспийских поставках в Европу, думаю, можно будет говорить где-то лет через десять, не ранее. Туркменистан, хотя обещал сообщить конкретные данные по резервам, до сегодняшнего дня их не предоставил. И делать ставку на неподтвержденные объемы… Я считаю, что не настолько экономисты западных стран потеряли рассудок, чтобы строить, не имея твердых гарантий", - отмечает Ханамов.

Евросоюз последовательно интересуется ресурсами

И, тем не менее, Евросоюз продолжает демонстрировать свой интерес к энергоносителям Туркмении. Как говорит Ханамов: "Евросоюз надеется, что рано или поздно получит сведения о реальных ресурсах Туркменистана. Но потом, кроме Туркменистана, все-таки есть и другие страны. Если совместно договориться… Азербайджан имеет запасы, но они тоже требуют дополнительных инвестиций… Узбекистан и Казахстан… Если совместно, то, безусловно, проект может стать реальным. Но, как я уже говорил, все это требует огромных инвестиций. И то, что Бердымухаммедов говорит, что готов хоть сегодня уже поставлять газ в Европу, это блеф. Этот проект - в перспективе", - уверен Ханамов.

А как же права человека?

По словам лидера Республиканской партии Туркмении, похвально, что Евросоюз последовательно внедряет свою стратегию в Центральной Азии, но при этом, отмечает оппозиционер, на второй план почему-то отодвигаются очень важные для региона вопросы:

"В прошлом году была принята стратегия. В ней одним из моментов было соблюдение прав человека в центрально-азиатских странах. Должны были проводиться частные диалоги по данному вопросу. Но, к сожалению, с того момента и до нынешней встречи "Тройки ЕС – Центральная Азия" такого диалога не было. К примеру, Туркменистан сейчас (хотя бы для официальных лиц) из прежней изоляции вышел. Сегодня надо было бы воспользоваться тем, что на Бердымухаммедова еще можно повлиять. Евросоюз же как-то к этому вопросу подходит очень пассивно. Не надо осторожничать! В Ашхабаде, открывая центр Евросоюза, одним из центральных вопросов должен был рассматриваться вопрос прав человека", - уверен Ханамов.

Гуманитарная сфера и сельское хозяйство

В ходе двусторонних переговоров представителей ЕС с туркменскими чиновниками в Ашхабаде речь зашла и о сотрудничестве в гуманитарной сфере, а также в сельском хозяйстве. По словам Ханамова: "Состояние системы образования, которое создалось на начало деятельности Бердымухаммедова, можно назвать катастрофическим. Школы надо восстанавливать, и на это требуются средства. Лишились кадров, преподавательского состава. Восстановить это - не одного дня дело".

"Что касается сельского хозяйства, в основном, я вижу реформы пока только в том, что производятся закупки сельхозтехники. Других решений пока нет. Надо уйти все-таки от централизованного управления, от влияния государства на сельское хозяйство. Надо, чтобы были частные фермерские хозяйства, и надо оказывать им содействие. Если вот в этом направлении будет идти сотрудничество, будет перениматься опыт Европы, тогда на самом деле это может стать реальной помощью Туркменистану", - уверен Ханамов.

"Учитывая, что более 50 процентов населения Туркменистана живет на селе, реформы привели бы к тому, что огромное количество людей смогло бы себя обеспечивать, и страна вышла бы, наконец, из того нищенства, в котором она сегодня находятся", - отметил в интервью "Немецкой Волне" бывший посол Туркмении в Турции, а ныне лидер оппозиционной Республиканской партии Туркмении в изгнании Нурмухаммед Ханамов.