СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

14 апреля. В селе Тамга Иссык-Кульской области Кыргызстана произошло столкновение между местными жителями и военными. В этот же день в 23.00 в село переброшена спецгруппа "Скорпион", созданная для борьбы с террористами. По неофициальным данным, пострадали двое местных жителей. Об этом сообщает газета "Алиби".

По ее данным, ЧП произошло в селе Тамга Иссык-Кульской области, где расположен военный санаторий, принадлежащий Министерству обороны КР. В здравнице в каждом из шести многоэтажных домов проживают 80 семей местных жителей - сотрудников санатория. На прошлой неделе, сообщает газета, вышел приказ министра обороны об освобождении квартир в двух многоэтажных домах.

Кроме того, руководителем учреждения назначили выходца с юга. Этот человек, пишет газета "Алиби", сменил руководство финансовой и медицинской частей на своих людей – тоже выходцев с юга. На фоне всеобщего повышения заработной платы новое начальство заявило: хотите работать – работайте. "Если вас не устраивают условия - освобождайте квартиры и увольняйтесь. Вместо вас мы переселим пострадавших от землетрясения жителей Ошской области", - якобы заявил руководитель.

Газета "Алиби" сообщает, что на акцию протеста против нового руководства вышли жители трех сел – Тамга, Тосор и Барскоон. Участники акции выдвинули три требования: вывести из Тамги группу спецназовцев, приостановить выселение людей и привлечь к ответственности тех, кто разжигает региональный конфликт.

15 апреля. Около 40 жителей города Душанбе, большинство из которых были женщины и дети, собрались у Дворца президента Таджикистана с требованием от руководства республики обратить внимание на их проблемы. Как сообщает таджикская служба Радио "Свобода" ("Озоди"), участники митинга являлись жителями микрорайона, расположенного близ Госунитарного предприятия "Таджикцемент".

По сообщению радио, правоохранительные органы, применив силу, посадили женщин в автобус и отвезли в изолятор временного содержания. Одна женщина в результате инцидента получила травмы и госпитализирована, сообщает CA-NEWS.

15 апреля. В столице Кыргызстана на базе Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ) откроется региональный центр русского языка, оснащенный компьютерной лингафонной техникой. Такая договоренность достигнута во время встречи министров образования и науки КР и РФ Ишенкуль Болджуровой и Андрея Фурсенко. Об этом сообщает пресс-служба образовательного ведомства Кыргызстана.

По ее данным, рассмотрены и вопросы открытия филиала КРСУ в подмосковном городе Мытищи. Помимо этого российская сторона дала согласие на увеличение студенческих квот на медицинские специальности, стажировки и повышение квалификации молодых учителей и преподавателей вузов КР в российских учебных заведениях.

Как отмечают в пресс-службе, в 2008 году также пройдет Международная конференция "Российское образование в ближнем и дальнем зарубежье: опыт и перспективы".

15 апреля. За январь–февраль 2008 года средняя заработная плата в Туркмении составила 2802,6 тыс. манатов (около 140 долл. США по коммерческому курсу), что на 13,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как передает корреспондент Turkmenistan.ru из Ашхабада, такие данные привел председатель Государственного комитета Туркменистана по статистике Какамурат Моммадов в ходе состоявшегося 14 апреля совещания правительства страны.

Как доложил в рамках совещания министр финансов Туркменистана Ходжамырат Гелдимырадов, в связи с ростом доходов укрепилась тенденция роста покупательской способности населения. По его словам, розничный товарооборот в стране за первый квартал 2008 года составил 14693,0 млрд. манатов, увеличившись на 23,7%. При этом было доложено, что социальные расходы государства по сравнению с тем же периодом прошлого года выросли на 17%, расходы на оплату пенсий и госпособий увеличились на 67,3%. По состоянию на 1 апреля долгов по охраняемым средствам госбюджета нет, сообщил Х.Гелдимырадов.

15апреля. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов потребовал не сдавать в эксплуатацию новые школы и детские сады, в которых не предусмотрен доступ ко всемирной сети Интернет.

Как пишет газета "Нейтральный Туркменистан", на недавнем заседании Кабинета министров страны президент особо остановился проблемных вопросах в сфере образования. "Чтобы успешно продвигать экономические реформы, нам нужны современно мыслящие, высококвалифицированные кадры", - цитирует газета слова президента.

Туркменский лидер считает, что подготовка компетентных, эрудированных специалистов должна начинаться уже с самого раннего возраста. "Отныне в Туркменистане ...не будут приниматься к сдаче в эксплуатацию школы и детские сады, где не предусмотрены мультимедийные технологии и подключение к всемирной информационной сети Интернет", - заявил Бердымухамедов.

Что касается доступа населения к глобальной информационной сети Интернет, то, по мнению Бердымухамедова, "общие показатели остаются довольно низкими".

16 апреля. Казахстан запретил экспорт пшеницы до 1 сентября 2008 года, сообщила пресс-служба правительства республики.

«15 апреля принято решение о введении запрета на экспорт зерна пшеницы без ограничения экспорта муки на период до 1 сентября 2008 года, то есть до нового урожая», - говорится в сообщении.

Пресс-служба поясняет, что основанием для такого решения стала «необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны в условиях существенного роста цен на мировом зерновом рынке и дефицита продовольственного зерна в мире».

По данным правительства, по состоянию на 10 апреля в Казахстане имеется 8,1 млн тонн зерна, в том числе продовольственного - 4,7 млн тонн.

«На сегодняшний день экспортный потенциал составляет порядка 1,2 млн тонн продовольственного зерна, которое при имеющихся темпах отгрузки может быть вывезено за пределы страны в течение месяца», - говорится в сообщении.

16 апреля. На дороге Ош-Иркештам у села Каратай (Киргизия) более 100 водителей КамАЗов заявили о намерении перекрыть движение по трассе. Как сообщил один из водителей Надырбек Токторов, водители выражают свое недовольство по поводу того, что они "остаются без работы из-за водителей грузовиков из Китая", которые, по его мнению, "отбирают у них работу и заработок".

По словам Н.Токторова, водители выступают с требованием, чтобы им было предоставлено право на перевозки коммерческих грузов, а государственные они готовы отдать китайским коллегам.

"В связи с этим мы вчера, 15 апреля, направили обращение к губернатору Ошской области Аалы Карашеву, чтобы он как-то помог решить возникшую проблему и не оставил без внимания наши требования", - отметил Н.Токторов.

16 апреля. «В прессе и парламенте Кыргызстана последние 2-3 месяца идет активная агитационно-пропагандистская работа против России», - заявил директор третьего департамента стран СНГ МИД России Максим Пешков. Об этом сообщает ИА REGNUM, рассказывая о заседании комитета Государственной думы РФ по безопасности.

По словам Максима Пешкова, в некоторых странах СНГ вопрос преступлений на почве национальной, расовой и религиозной нетерпимости в России нагнетается специально. В частности, он отметил «агитационно-пропагандистскую работу против России» в Кыргызстане. Причин тому, по его мнению, несколько. Максим Пешков полагает, что это «происходит из-за разрозненной структуры политической сцены» в КР, где «оппозиция использует все возможные аргументы, направленные против России».

Кроме того, Максим Пешков не исключил «работы на заказ». «Конъюнктурные заявления», по его версии, «используются группами, которые ходят под крышей Запада».

17 апреля. ОК "Российский Алюминий" ("РусАл"), крупнейший в мире производитель алюминия и глинозема, сообщает о подписании в рамках создания совместного предприятия (СП) в Казахстане соглашения о продаже казахстанскому холдингу по управлению государственными активами "Самрук" 50 проц. доли участия в добыче угля на Экибастузском каменноугольном месторождении в пределах разрезов Богатырь и Северный в Павлодарской области республики.

Как говорится в сообщении алюминиевого гиганта, "Самрук" выплатит ОК денежные средства в размере 345 млн долл., соответствующие стоимости 50 проц. доли участия в добыче угля. Стоимость данного пакета акций была определена Deutsche bank в ходе детального аудита и оценки актива.

Напомним, в ноябре 2007 года ОК "РусАл" и холдинг "Самрук" подписали соглашение о создании СП для участия в развитии угольной и энергетической отраслях Казахстана. В рамках создаваемого СП компании намерены осуществлять добычу и поставку угля для удовлетворения потребностей Казахстана и России, а также рассмотреть возможность его использования для создания энергогенерирующих мощностей как основы для развития металлургического производства.

Стороны намерены завершить все юридические и организационные процедуры до сентября 2008 года.

17 апреля. Атырауское областное управление охраны окружающей среды предъявило ТОО "Тенгизшевройл" штрафные санкции на 37 миллиардов тенге, сообщает Казинформ.

Это второй иск на такую сумму, который предъявляется экологами к нефтяной компании ТШО, разрабатывающей в Атырауской области Тенгизское и Королевское месторождения. В первый раз решением суда ТШО было оштрафовано на 37 миллиардов тенге в прошлом году за ущерб, нанесенный окружающей среде незаконно хранимой на Тенгизе серой. Этот штраф ТШО выплатило.

По словам старшего государственного экологического инспектора Атырауской области Ербола Куанова, выплатив штраф, предприятие компенсировало только нанесенный природе региона ущерб. Но загрязнение природы законами Казахстана квалифицируется, как административное нарушение. Поэтому ТШО, как предприятие-нарушитель, должно нести юридическую ответственность за содеянное. 37 миллиардов тенге, которые пытаются теперь взыскать с ТШО экологи, и являются административным штрафом, который равен той сумме, в которую был оценен ущерб природе от хранения серы. В ТШО сообщили, что пока не готовы комментировать действия атырауских экологов.

17 апреля. Депутаты сената Казахстана на пленарном заседании приняли закон "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции", передает корреспондент агентства.

Цель подписания Конвенции заключается в содействии принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции, в поощрении, облегчении и поддержке международного сотрудничества в предупреждении коррупции и борьбе с ней, в том числе принятии мер по возвращению активов, добытых незаконным путем.

Конвенцией предусматривается комплекс мер по предупреждению коррупции, в том числе в сфере государственной службы, публичных закупок и управлении публичными финансами, а также по участию общества в предупреждении коррупции.

Конвенция принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года в Нью-Йорке.

Закон передан на подпись президенту.

17 апреля. Рейтер сообщает: по сравнению с 10 процентами роста за тот же период прошлого года, промышленный рост Казахстана сильно замедлился и составил лишь 3,7 процента. Глобальный кредитный кризис ограничил финансирование многим казахстанским банкам и урезал строительный бум в стране. Серьезные заимствование казахстанскими банками из-за рубежа, частично для финансирования строительного бума, обеспокоило инвесторов, которые опасаются, что недостаточная ликвидность может угрожать экономическому росту в этой стране и внести нестабильность.

17 апреля. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает неприемлемым "фетишизировать" рост экономики в ближайшие два года. Об этом глава государства заявил в ходе встречи с группой депутатов мажилиса парламента.

Как проинформировали в пресс-службе, президент отметил, что «глобальный финансовый кризис оказывает влияние и на экономику Казахстана». «Главная задача правительства Казахстана в ближайшие год-два - сдерживание роста инфляции. Нам не следует фетишизировать темпы роста экономики», - сказал Н.Назарбаев. При этом глава государства подчеркнул, что «социальное положение населения нисколько не ухудшится».

Завершая встречу, как сообщила пресс-служба, президент подчеркнул, что «задачей партии «Нур Отан», депутатского корпуса является постоянная работа над улучшением жизни людей».

17 апреля. риватизация энергосектора приведет к социальному взрыву, заявил экс-депутат Жогорку Кенеша Азимбек Бекназаров. 16 марта Комитет Жогорку Кенеша по развитию промышленности, торговли, туризма, малого и среднего бизнеса, транспорта, коммуникаций, строительства и архитектуры одобрил передачу Правительству функции по утверждению программ приватизации гособъектов.

По словам экс-депутата, это долгая история, которая длится пятый год, аналогичные законопроекты рассматривались в парламенте третьего созыва, но были отклонены.

Сам Бекназаров против приватизации стратегических объектов. Он считает, что нельзя отдавать в частные руки национальные богатства. По его мнению, приватизация энергосектора приведет к социальному взрыву. «Такой путь прошли Молдова и Казахстан, которые через несколько лет вернули приватизированные когда-то объекты в государственную собственность. Кыргызстан повторяет их ошибки», - говорит он.

«Мы уже 17 лет приватизируем, ну и что толку? Где результат прошлых этапов приватизации? Нет никаких результатов, поэтому мы и против. Ведь мучиться будут только самые уязвимые слои общества, потому что кроме энергосектора у нас ничего нет. Я убежден, что ни к чему хорошему это не приведет», - сказал А.Бекназаров.

По его мнению, в Кыргызстане как такового правительства нет. «Президент сказал, правительство исполняет, и никакой программы на завтра после приватизации у правительства нет. Так старались Н.Танаев, Ф.Кулов, А.Атамбаев, теперь И.Чудинов. Много лет они пытаются любой ценой провести приватизацию», - считает он.

Также экс-депутат прокомментировал визит Президента Курманбека Бакиева в Казахстан. По его словам, в ходе визита президента ничего удивительного не будет. «Он просто вручит свой подарок Нурсултану Назарбаеву - четыре пансионата на озере Иссыкуль и Каркыру. По моим данным он подписал уже эти два документа. Возможно, Назарбаев поблагодарит и сделает льготы на пшеницу или еще что-нибудь», - считает Беканазаров.

17 апреля. Художественный фильм "300 спартанцев" (США) запрещен к показу и распространению на территории Узбекистана, сообщает агентство "Росбалт" со ссылкой на чиновника национального агентства "Узбеккино". Официальный запрет на прокат наложен "ввиду пропаганды этим фильмом идей межнациональной розни и насилия".

Агентство пишет, что согласно указу президента страны "О совершенствовании управления в сфере кинематографии", подписанному в марте 2004 года, все решения о выдаче и аннулировании лицензий на производство, тиражирование, дублирование, реализацию и прокату кино-, видеопродукции, прекращения их действия принимаются кабинетом министров на основании заключений республиканского совета "Манавият ва марифат" ("Духовность и просветительство").

В апреле прошлого года посольство Ирана в Ташкенте призвало узбекские власти и общественность препятствовать демонстрации "оскорбительного" для иранского народа фильма "300 спартанцев". "Фильм, повествующий о битве при Фермопилах в 480 году до н.э., в которой триста спартанцев во главе с царем Леонидом преградили путь многотысячной армии иранского императора Ксеркса, полностью искажает историю и оскорбляет чувство национального достоинства народа Ирана, - говорилось в заявлении иранского посольства. - Лента олицетворяет собой попытку определенных политических расистских кругов Америки демонизировать образ иранцев, выставляя их как воплощение зла и морального разложения".

Кроме "300 спартанцев" на территории Узбекистана, по данным "Росбалта", запрещен показ и прокат еще свыше 20 фильмов по причине наличия в них "идей насилия и межнациональной розни". В "черном списке" узбекской киноцензуры фильм "Ташкентская бригада" режиссера-любителя Сергея Тихомирова, "Жмурки" Алексея Балабанова, голливудский хит последних лет "Горбатая гора" и еще около двух десятков художественных фильмов.

17 апреля. На заседании Государственного совета безопасности Туркменистана президент страны, Верховный главнокомандующий ВС Гурбангулы Бердымухамедов утвердил новые нормативы продовольственного обеспечения национальной армии. Об этом сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH). "Мы обязаны позаботиться о полноценном, сбалансированном питании наших военнослужащих", – сказал президент, отметив необходимость при составлении рациона учитывать климатические условия Туркмении.

В ходе заседания президенту были продемонстрированы образцы нового военного обмундирования, разработанные специалистами Министерства текстильной промышленности страны. Гурбангулы Бердымухамедов высказал ряд замечаний и распорядился доработать представленные модели, сообщает TDH.

18 апреля. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (ТДХ), 17 апреля в Лондоне начала свою работу двухдневная конференция "Нефть и газ Туркменистана – 2008", в которой принимают участие представители ведущих международных компаний, в числе которых BP, Chevron Corporation, Exxon Mobil, Marathon Oil Corporation, Total, Conoco Phillips, Worley Parsons и другие.

Выступившие на конференции руководители ТЭК Туркменистана - заместитель председателя Кабинета министров Тачберды Тагиев, министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Баймурад Ходжамухаммедов, исполнительный директор исполнительной дирекции Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана Байраммурад Мурадов ознакомили собравшихся с цифрами, характеризующими углеводородные запасы Туркменистана и перспективами развития отечественного нефтегазового сектора, а также с существующими в стране инвестиционными условиями.

По оценкам независимых и отечественных экспертов, ресурсы Туркменистана оцениваются в 20,8 миллиарда тонн нефти и 24,6 триллиона кубических метров газа. На сегодняшний день в стране, как на суше, так и на море, выявлено более тысячи перспективных на нефть и газ структур, открыто свыше 150 месторождений и только 50 из них находятся в разработке. В соответствии с намеченными планами, уже к 2030 году предусматривается довести добычу нефти до 110 миллионов тонн и природного газа до 250 миллиардов кубических метров.

18 апреля. После того, как 14 апреля президент Туркменистана Курбанкули Бердымухаммедов говоря о предстоящей в 2009 году деноминации, заявил о сведении государственного и коммерческого курса доллара США к единому курсу, среди населения страны возникли слухи, что эта мера будет введена уже с 1 мая 2008 года. Ожидается, что курс доллара, в последнее время державшийся на уровне 24.000 манатов за один доллар, снизится до 10.000 манатов или, по другим сведениям, до 18.000 манатов.

Как сообщает Хроника Туркменистана, люди сразу же поспешили в обменные пункты, чтобы поменять свои валютные сбережения. Однако в обменных пунктах им сказали, что манатов мало, и поэтому с каждого человека будут приниматься не более ста долларов за один раз. Чтобы поменять как можно больше денег, люди приводят с собой родственников и знакомых. В итоге у всех обменных пунктов выстроились огромные многочасовые очереди.

Пользуясь ажиотажем и трудностями с обменом валюты, наживаются спекулянты, которые меняют доллары кто по 18.000, а кто по 17.000 манатов.

Как напоминает Гундогар, в 1993 году в Туркмении был установлен первоначальный курс туркменского маната к американскому доллару в соотношении 2:1. Через месяц это соотношение составляло уже 15:1. Дальше манат продолжал катастрофически падать, пока не остановился на отметке 24 тысячи манатов за один доллар, то есть обесценился в двенадцать тысяч раз.

18 апреля. Казахстан и Россия подписали соглашение о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля при перемещении лиц, товаров и транспортных средств через казахстанско-российскую государственную границу. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель Комитета таможенного контроля (КТК) Министерства финансов РК Козы-Корпеш Карбузов.

Данное соглашение, как отметил глава КТК, "позволит значительно упростить и ускорить процесс таможенно-пограничного досмотра на общей границе".

"Подписанный документ демонстрирует высокий уровень взаимного доверия стран и будет способствовать развитию торгового сотрудничества", - подчеркнул К. Карбузов.

Он пояснил, что теперь при проведении контроля таможенные органы двух государств будут взаимно признавать результаты таможенного оформления. Кроме того, соглашение предусматривает оперативный обмен информацией с обеих сторон о количестве перемещаемых товаров и транспортных средств с целью выявления и пресечения незаконного перемещения грузов через границу.

В ходе встречи руководителей таможенных органов России и Казахстана также подписан перечень пунктов пропусков на казахстанско-российской границе, через которые будет осуществляться совместный контроль, согласованы статус и режим работы данных пропусков.

18 апреля. Суд района Исмоили Сомони удовлетворил иск администрации города Душанбе о сносе единственной синагоги в таджикской столице. Об этом ИА REGNUM сообщил раввин религиозной общины евреев Таджикистана Михаил Абурахманов. По его словам, суд счет достаточным представленные доказательства того, что здание синагоги принадлежит государству.

"Наши доводы об обратном не были учтены при вынесении решения суда. Суд также, решил, что администрация Душанбе не обязана предоставлять еврейской общины другой участок земли для строительства новой синагоги. Такое решение суда мы обжалуем", - отметил Абдурахманов.

Решение о сносе синагоги городские власти приняли в связи с реализацией генплана реконструкции таджикской столицы. В этом районе в настоящее время завершается строительства дворца наций. Нынешняя синагога расположена недалеко от место строительства данного объекта. Между тем, в июне 2004 года главный раввин Центральной Азии Абе Давид Гуревич и мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев определили место для строительства новой синагоги в столице республики. Тогда раввин заявил журналистам, что он вместе с Убайдуллоевым посетили места, которые город готов выделить для строительства новой синагоги. Из всех предложенных мест еврейская община выбрала территорию, расположенную неподалеку от набережной реки Душанбинка. По словам Абдурахманова, в настоящее время еврейская община не располагает достаточными средствами для строительства новой синагоги.

"Сейчас в Душанбе проживает до 350 человек, исповедующих иудаизм. Все они преклонного возраста и не смогут посещать синагогу в отдаленном районе", - отметил Абдурахманов. По данным раввина религиозной общины евреев Таджикистана, в настоящее время в стране проживает не более 1 тысячи евреев. До распада СССР количество евреев в Таджикистане превышала эту цифры во много раз. По словам Абдурахманова, только бухарских евреев в Душанбе насчитывалось более 12 тысяч.

18 апреля. Казахстан, используя свои энергоресурсы, стремится стать лидером всего постсоветского пространства, заявил ИА REGNUM старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Иван Данилин.

"Казахстан, пользуясь тем, что он обладает серьезными запасами углеводородов, с одной стороны, готов поставлять их на новые рынки, в том числе и в СНГ. С другой стороны, используя страхи элит новых независимых государств перед так называемым "энергетическим империализмом" России, Астана выстраивает широкую систему политико-экономических отношений. Происходит активная инвестиция казахстанских ресурсов в страны Закавказья, теперь в качестве нового направления обсуждается еще и Украина с Молдавией. Причем эти инвестиции политически желательны для местных элит, так как они видят в Казахстане альтернативу России", - утверждает эксперт.

По мнению Данилина, Казахстан пытается сформулировать некую новую модель политических отношений, в которой центром на постсоветском пространстве станет именно он. "Казахстан позиционирует себя в качестве более демократического игрока по сравнению с Россией, который может быть главной силой свободного интеграционного объединения, которое играло бы на пользу всех других стран. Это концепция получила условное название "СНГ-2", причем очень важным представляется то, что она была заявлена не только внутриполитических кулуарных дискуссий в Казахстане, но и на мероприятиях самого СНГ: в 2007 году эту идею предложил сам Нурсултан Назарбаев, пусть и в весьма завуалированной форме. И эта тенденция, как представляется, получит дальнейшее распространение и развитие", - подвел итог Иван Данилин.

18 апреля. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов на состоявшемся заседании Кабинета министров страны подписал постановление, которым утвердил положение о Конституционной комиссии по совершенствованию Конституции Туркменистана и плана работы этой комиссии.

"Подготовка новой редакции Конституции Туркменистана продиктована самим временем, теми глубокими преобразованиями, что охватили сегодня все сферы жизни туркменского государства и общества", – заявил Гурбангулы Бердымухамедов, подписывая документ.

Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, парламенту страны дано поручение обобщать поступающие предложения и замечания от специальных рабочих групп, а также министерств и ведомств о внесении изменений и дополнений в основной закон страны.

После выполнения всех юридических и правовых процедур окончательная редакция Конституции будет представлена Меджлисом в Конституционную комиссию по совершенствованию Конституции Туркменистана.

18 апрель. Казахстан может ввести налог на экспорт металла, чтобы увеличить поступления в бюджет, сообщил заместитель министра финансов Даулет Ергожин. Решение коснется всех металлов и других продуктов рудной индустрии, и оно уже вызвало огонь критики от основных игроков. «Некоторые наши компании могут вернуть более 25 процентов, - сказал замминистра. - Мы полагаем, было бы справедливо, если бы они возвращали 20-22 процента».

Казахстан - ведущий экспортер металлов - меди, стали и урана. Две его основные компании, «Казахмыс» и ENRC торгуются на главной платформе Лондонской Фондовой биржи. Их акции упали примерно на 7 процентов после этой новости. В открытом письме правительству главные игроки индустрии критикуют предполагаемый налог, говоря, что это лишь сделает их менее конкурентоспособными на международном рынке

Новая идея возникла почти сразу после объявления, что с мая Казахстан обложит налогом экспорт нефти (109,91 доллара за тонну) - тот шаг встревожил иностранных инвесторов и потенциальных новичков растущего энергетического сектора.

Ергожин не сказал, насколько велик будет новый налог: «Он должен быть ниже, чем на нефть».

19 апреля. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов по-прежнему обеспокоено положением в Таджикистане, где стремительное таяние снегов стало причиной многочисленных паводков и оползней. Оно призвало доноров выделить 1,9 миллиона долларов США для оказания чрезвычайной помощи жителям этой страны.

Управление по координации гуманитарных вопросов предупреждает, что сохраняется высокая вероятность новых паводков и оползней. Для закупки и доставки запасов воды и другой помощи примерно полутора тысячам семей Управление просит доноров срочно выделить 1,4 миллиона долларов", - сообщила пресс-секретарь ООН Мишель Монтас на брифинге в Нью-Йорке.

Мишель Монтас обратила внимание на то, что погодные условия в Таджикистане могут привести к массовому размножению саранчи. Чтобы этого не допустить, следует как можно скорее провести обработку пораженных участков, а для этого, по оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), необходимо еще 500 тысяч долларов. Иначе предотвратить масштабное нашествие саранчи будет невозможно.

20 апреля. В городе Кант, в 25 километрах от Бишкека, совершено нападение на военнослужащих российской авиабазы. В пресс-службе посольства России сообщили в воскресенье, что нападение было совершено около 2:00 ночи по местному времени, когда военнослужащие авиабазы на автомобиле возвращались в расположение части.

В результате нападения один из военнослужащих получил ранение и был прооперирован в национальном хирургическом госпитале. По информации посольства, когда военнослужащие возвращались в часть, путь автомашине был прегражден темным автомобилем джипом без опознавательных знаков. Из автомобиля вышли четыре человека, трое из которых были в форме сотрудников милиции республики с табельным оружием.

Без предъявления документов и объяснения причин военнослужащие силой были вытолкнуты из автомобиля и уложены лицом на землю, - пояснили в посольстве. Во время избиения один из нападавших произвел несколько выстрелов в лежащих на земле россиян, в результате чего офицер авиабазы получил тяжелое ранение. После этого российские офицеры «были насильно помещены в свой же автомобиль и их повезли в направлении Бишкека».

По информации посольства, во время передвижения один из потерпевших обратил внимание на то, что раненый истекает кровью и нападавшие развернули автомобиль и доставили россиян в районную больницу Канта, после чего скрылись».

20 апреля. Нападения сотрудников правоохранительных органов на военнослужащих российской авиабазы "Кант" не было, заявляют в МВД Киргизии. "Три офицера российской авиабазы "Кант", находившиеся в автомашине без задних номерных знаков, на блокпосту при выезде из Бишкека не подчинились требованиям сотрудников ГАИ остановится, в результате чего сотрудники ГАИ были вынуждены преследовать автомашину до города Канта", - сообщил "Интерфаксу" замглавы МВД Киргизии Темиркан Субанов.

По его словам, при блокировании автомашины российские военнослужащие отказались выходить из автомобиля и стали оказывать сопротивление сотрудникам ГАИ. "В ответ на это один милиционеров был вынужден открыть предупредительные выстрелы в воздух, но при дальнейшем неподчинении совершил другой выстрел, которым ранил российского офицера", - рассказал Субанов.

Он добавил, что "военнослужащие российской авиабазы находились в нетрезвом состоянии, что было протокольно зафиксировано". "Я сам выезжал на место, в Канте сейчас работает следственная группа, по факту оказания сопротивления сотрудникам правоохранительных органов возбуждено уголовное дело", - отметил замминистра.

Субанов добавил, что по имеющейся у него информации "состояние раненого российского офицера, которому была сделана операция, стабильно тяжелое, но угрозы для жизни нет".

21 апреля. Государственная служба Туркменистана по регистрации иностранных граждан переименована в Государственную миграционную службу Туркменистана. Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу главы государства, соответствующее постановление подписал президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

21 апреля. "Инцидент между российскими военными и кыргызской милицией – возмутителен", - заявил бывший премьер-министр Кыргызстана, лидер партии "Ар-Намыс" Феликс Кулов.

"Я уверен, что можно было не доводить до применения огнестрельного оружия. По данному факту следует провести беспристрастное расследование совместно с представителями российской стороны. Это обеспечит объективность и снимет ненужные вопросы. К сожалению, в российских СМИ некоторые кыргызские политологи комментируют инцидент так, что невольно возникает мысль об их заинтересованности в ухудшении российско-кыргызских отношений", - говорит Феликс Кулов.

"Осложнять их недопустимо. Недавно на заседании одного из комитетов Госдумы России заявлено, что некоторые депутаты Жогорку Кенеша допускают недружественные высказывания в адрес РФ. Назрела необходимость в том, чтобы кыргызский парламент опроверг сказанное и устранил это недоразумение", - заключил Феликс Кулов.

21 апреля. Иран согласится на "логичное повышение" цен на природный газ, поставляемый из соседнего Туркменистана, заявил вице- министр энергетики Ирана Али Кордан.

В конце декабря Туркменистан приостановил поставки природного газа в Иран в объеме 23 миллионов кубометров в сутки, ссылаясь на технические затруднения. Тегеран счел, что действительной причиной тому стало желание туркменских властей повысить цены.

"Если Туркменистан пожелает логичного повышения цен на газ, Иран нормально воспримет это, поскольку эта страна продает свой газ России по новым ценам", - цитирует Reuters Кордана.

Туркменистан продает большую часть своего газа российской компании Газпром Gazprom. В марте эта монополия согласилась закупать газ у Туркменистана, Узбекистана и Казахстана по ценам, близким к тем, по которым бывшие советские республики продают природное топливо в Европу - за минусом транспортных и некоторых других расходов.

В начале апреля другой представитель иранского министерства энергетики сообщил о переговорах между Тегераном и Ашгабадом и выразил надежду на скорое возобновление поставок туркменского газа.

Тегеран просил у Ашгабада позволить ему при возобновлении поставок расплачиваться евро. Туркменские власти дали предварительное согласие, отмечает агентство.

21 апреля. У Казахстана имеются надежные инструменты для решения задач, стоящих перед ОБСЕ. Об этом заявил министр иностранных дел Марат Тажин на встрече "группы друзей" по подготовке РК к председательству в организации, передает корреспондент агентства.

"Потенциал ОБСЕ остается высоким. И у нас имеются надежные инструменты, которые мы можем использовать для решения задач, стоящих перед ОБСЕ", - сказал М. Тажин.

Он отметил, что "Казахстан в настоящее время активно готовится к осуществлению функций председателя ОБСЕ в 2010 году". "Мы уже предприняли ряд организационных шагов", - подчеркнул министр.

"Мы убеждены, что ОБСЕ должна продолжать играть важную роль уникальной диалоговой площадки, которая помогает поддерживать международную и региональную безопасность", - заявил глава казахстанского внешнеполитического ведомства.

"И наша общая задача - сделать Организацию сильной и эффективной перед лицом растущего количества угроз и вызовов современности", - добавил М. Тажин.

"Казахстан прикладывает все усилия, чтобы повысить роль и влияние ОБСЕ на международной арене и, в частности нашем регионе", - заключил министр.

21 апреля. Американский доллар становиться основным платежным средством на туркменских базарах.

С 15-го по 19-ое апреля у обменников, которых, кстати, не так много (они есть только в офисах некоторых банков и их филиалах), образовались огромные очереди, а позже и столпотворения.

Из-за нехватки манатов, в эти дни в обменниках меняли не более 50 долларов на одного человека. В отдельных банках людей сразу предупреждали, что манатов нет.

Ажиотаж немного спал в субботу, когда в обменниках объявили, что введен новый рыночный курс – 17430 манат за доллар (до этого коммерческий курс доллара считался равным 20000 манат). В то же время 21 апреля в обменниках прекратили покупать доллары, их только продают. У торговцев валютой, на базарах, доллары можно обменять, но уже по курсу 16800 манат за доллар.

Интересно, что торговцы на базарах понизили цены на скоропортящиеся продукты, а товары длительного хранения с прилавков исчезли, их попрятали до "лучших времен", т.е. до того как цены станут более стабильными или предсказуемыми. В качестве платежного средства на базарах зачастую используются доллары, ранее такого не наблюдалось.

Обеспокоены нехваткой национальной валюты работники бюджетных организаций. В преддверии майских праздников они могут остаться без зарплаты.

21 апреля. "Инцидент, произошедший с российскими военнослужащими необходимо расценивать как очередное - но уже чрезвычайное по форме исполнения - звено в большой цепи антироссийских и антирусских провокаций", - так прокомментировал инцидент с вооруженным нападением на россйских солдат в ночь на воскресенье 20 апреля ИА REGNUM политолог, профессор Киргизско-Россйского Славянского Университета Александр Князев.

"Осенью были аресты четверых офицеров спецслужб, обвиняемых в шпионаже в пользу некой неназванной страны, при этом киргизские спецслужбы допускают санкционированную утечку информации в СМИ о том, что, якобы, шпионаж осуществлялся в пользу России. Пару месяцев назад в местных СМИ, среди НПО развернулась разнузданная, истерическая кампания по поводу убийств киргизских гастарбайтеров в России. Тогда же в парламенте прозвучали призывы ряда депутатов вывести российскую авиабазу "Кант" из республики, призывая в отношениях с Россией брать пример с прибалтийских республик", напомнил политолог.

"Когда американские военные просто убивали киргизских граждан, было такое, никто из подобных активистов ни звука не вымолвил, - подчеркнул Александр Князев, - На днях парламент принял постановление об объявлении ежегодного дня траура по киргизам, погибшим по время антироссийского восстания 1916 года, забыв, правда, что начало восстанию положили убийства русских таможенных стражников, мешавших контрабанде наркотиков на китайской границе...".

По словам политолога, местные правоохранительные органы "стопроцентно избегают упоминаний о межэтнической подоплеке, когда речь идет о преступлениях, совершенных представителями титульного населения против местных русских или русскоязычных граждан... Откровенное националистическое выступление в поселке Искра в феврале 2006 года, когда жгли дома и автомашины местного дунганского населения, было списано на мальчишеские разборки...".

В российской среде и среди политиков, по наблюдению Александра Князева, бытует стереотип, будто в вопросах межэтнических Киргизия - достаточно благополучное место. "Увы, это всего лишь стереотип, - уверен профессор, - отношение к собственно России у местных политиков двойственное, если не сказать - двуличное. Оно опосредуется примитивным прагматизмом - когда от России что-то хочется получить, она становится вечным союзником и стратегическим партнером, когда некие дивиденды получаются из других, прежде всего западных, источников - начинаются такого вот рода процессы... Так называемая "многовекторность" постоянно находится на грани, переходящей в откровенную политическую проституцию, чем успешно пользуются и геополитические конкуренты России, подкармливающие большинство местных НПО, ряд СМИ и политиков".

"Политика России в отношении Киргизии нуждается в серьезной коррекции, любое российское участие в той же полумертвой киргизской экономике должно быть жестко увязано с вопросами отношения на территории республики к российским объектам, российским гражданам и российским соотечественникам" - подытожил Александр Князев.

22 апреля. Таджикистан достроит Рогунскую ГЭС, даже если не получит согласия Узбекистана. Как передает ИА REGNUM, об этом в ходе работы регионального семинара по гидроэнергетике в Центральной Азии заявил заместитель министра энергетики и промышленности РТ Пулод Мухиддинов. Он отметил, что "Таджикистан не будет ждать согласия своих соседей, в частности, Узбекистана в вопросах строительства гидроэлектростанций, особенно Рогунской, на своей территории".

Между тем, представитель Межгосударственной комиссии по водным вопросам стран Центральной Азии Денис Сорокин отметил, что строительство таких крупных гидроэлектростанций, как Рогунская, повлияет на экологию региона. "Поэтому вопросы строительства таких гидростанций необходимо координировать со странами региона и нашей комиссией", - отметил Сорокин.

Напомним, что региональный семинар по гидроэнергетике в Центральной Азии организован при содействии ОБСЕ, министерства энергетики и промышленности и министерством водного хозяйства Таджикистана. В его работе принимают участие представители Казахстана, Таджикистана, а также эксперты ОБСЕ и Международной Ассоциации Гидроэнергетики. Представители Узбекистана не прибыли в Душанбе для участия в работе данного мероприятия.

22 апреля. Фонд Вишневской-Ростроповича согласился помочь жителям юга Киргизии избавиться от гельминтов (глистов), откликнувшись на призыв Минздрава страны. Лекарственные препараты (860 тысяч таблеток), приобретенные с помощью фонда знаменитых музыкантов, пойдут на проведение второго завершающего тура дегельминтизации.

Первым туром лечения было охвачено 346 тысяч человек, в том числе трудовые мигранты, военнослужащие и иностранные студенты. После окончания дегельминтизации Министерство здравоохранения Киргизии намерено продолжить проведение массовых лечебных и профилактических мероприятий, сообщает MedНовости.

22 апреля. В Москве считают, что учреждение в Кыргызстане "Дня памяти жертв национального восстания киргизского народа в 1916 году" может негативно сказаться на отношениях двух стран.

"Никоим образом не пытаясь вмешиваться во внутренние дела независимого и суверенного Киргизстана, хотели бы отметить, что, по нашему мнению, придание широкого общественного звучания болезненно чувствительной теме 1916 года контрпродуктивно для нынешних дружественных отношений между нашими странами и народами", - говорится в сообщении МИД РФ, распространенном во вторник в связи с принятием парламентом Киргизии решения об установлении ежегодного "Дня памяти жертв национального восстания киргизского народа в 1916 году".

"Речь идет о жертвах силового подавления массовых выступлений против царского режима на территории нынешней Киргизии, в ходе которых, заметим, погибли и тысячи русских поселенцев", - отмечают на Смоленской площади.

В МИД РФ подчеркивают, что "история у всех была неоднозначной, далеко не всегда окрашенной только в светлые тона".

"Полагаем, было бы правильно, чтобы проблемами почти векового прошлого занимались ученые-историки, без ненужной политизации под предлогом "восстановления исторической справедливости", - говорится в сообщении.

Парламент Кыргызстана 18 апреля 2008 года на своем заседании одобрил проект постановления об установлении Дня памяти жертв трагических событий 1916 года ежегодно в первую пятницу августа.

Как говорится в проекте постановления, этот день необходим для восстановления справедливости по отношению к жертвам трагических событий 1916 года, уважения памяти предков, а также для воспитания подрастающего поколения.

Согласно постановлению предполагается создание этнографического центра, посвященного жертвам событий 1916 года, на базе монумента в Боомском ущелье. На основе 3 пункта проекта постановления совместно с Институтом истории Национальной академии наук поручено сформировать группу ученых, академиков и Госагенства по архитектуры и строительству для изучения материалов по событиям 1916 года и по итогам их изучения издать соответствующие учебники на кыргызском и русском языках.

22 апреля. Для Узбекистана неприемлема инициатива Казахстана, направленная на создание Союза центральноазиатских государств. Об этом в Астане заявил президент Узбекистана Ислам Каримов.

Для Узбекистана неприемлема инициатива Казахстана, направленная на создание Союза центральноазиатских государств. Об этом заявил в Астане на пресс-конференции президент Узбекистана Ислам Каримов после переговоров со своим казахстанским коллегой Нурсултаном Назарбаевым. "Для нас эта инициатива неприемлема. Хочу заявить об этом раз и навсегда, чтобы не было никаких спекуляций по этому поводу", - сказал Каримов. По его словам, "отношение каждой страны к данной инициативе формируется на основе ее собственных интересов".

"Чтобы создать союз между государствами, тем более когда речь идет о странах Центральной Азии, необходимо, чтобы уровень их экономического и социального развития был сопоставим", - отметил президент. Кроме того, политические линии, которые проводят лидеры государств, не должны противоречить друг другу, "особенно если дело касается реформ и видения перспектив своего развития", пояснил свою позицию Каримов. По данным аспектам существует много вопросов, поэтому "говорить о каком-то союзе преждевременно", добавил он.

"Тем более что мы это уже проходили. В 1998 году был создан Центральноазиатский экономический союз, в 2001 году он был преобразован в Центральноазиатский союз (ЦАС), а в 2005 году ЦАС прекратил свое существование, и государства, входящие в него, объединились в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)", - констатировал Каримов. "То есть много было желаний, стремлений оживить этот союз, но, к сожалению, отдельные попытки даже переросли тогда в конфликт", - напомнил ИТАР-ТАСС президент Узбекистана.

22 апреля. Жители Иссык-Кульского региона готовятся к пешему походу в столицу Кыргызстана в связи с передачей Казахстану участков на границе и четырех пансионатов. Об этом сообщают в Комитете "Защиты священной земли", созданном представителями области.

Решение о проведении акций протеста и образовании комитета принято на совете общественности региона, прошедшем в городе Караколе. Во встрече принимали участие около 250 делегатов из всех районов Иссык-Кульской области. Участники совета назвали передачу участка на границе и четырех пансионатов предательством интересов страны и народа.

Представители региона требуют денонсации ратифицированных соглашений с Казахстаном. В противном случае обещают провести массовые акции протеста.

22 апреля. Американская Chevron призывает Россию не связывать расширение мощностей Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) с реализацией проекта Бургас-Александруполис и выступает за создание альтернативного КТК "южного" маршрута прокачки нефти Казахстана, говорится в докладе вице-президента компании по странам Европы, Евразии и Ближнего Востока Йена МакДональда.

В докладе отмечается, что добыча нефти в Казахстане постоянно растет. Уже в этом году добыча в проекте СП "Тенгизшевройл" (Chevron принадлежит в нем 50%) достигнет 25 млн тонн нефти (порядка 550 тыс. баррелей в сутки). Этот объем планируется сохранять в течение нескольких лет. Общая потенциальная добыча нефти Казахстана (с учетом Карачаганака и Кашагана) может вырасти до 3 млн баррелей в сутки (порядка 150 млн тонн).

Таким образом, заявляется в докладе, "в течение пяти лет необходимо обеспечить новые экспортные маршруты и повысить пропускную способность существующих". По данным Chevron, в случае, если решение о расширении КТК будет принято в кратчайшие сроки, строительство дополнительных мощностей полностью будет завершено не ранее 2013 года. "При жесткой привязке к графику строительства Трансбалканского трубопровода (нефтепровод Бургас-Александруполис), расширение КТК состоится еще позже", - подчеркивается в докладе.

Одновременно Chevron подчеркивает необходимость создания альтернативных КТК маршрутов трубопроводных поставок нефти. Наиболее перспективным из них является "южный" маршрут из Казахстана в Азербайджан, а затем Грузию.

Согласно докладу Й.МакДональда, сейчас уже существует коммерческое обоснование южного маршрута транспортировки через Каспий. "На первом этапе будет построен трубопровод в южном направлении Тенгиз-Актау-Курык. Транспортировка по морю через Баку будет осуществляться на маломерных (12 тыс. тонн) танкерах, и далее часть объемов будет направляться в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, а часть - в черноморские порты на территории Грузии. Первоначальная пропускная способность трубопровода будет составлять в районе 15-20 млн тонн. При этом, будут предусмотрены возможности для его дальнейшей модернизации", - говорится в докладе.

Chevron подчеркивает, что поддерживает развитие обоих маршрутов, однако отмечает, что "задержка с расширением КТК заставляет усомниться в долгосрочных перспективах роста объемов транспортировки нефти в северном направлении".

Российская сторона неоднократно выражала озабоченность экономической неэффективностью проекта и увеличение мощности нефтепровода увязывает с оздоровлением экономики КТК.

22 апреля. Fitch Ratings опубликовало специальный отчет, в котором говорится, что качество активов казахстанской банковской системы значительно ухудшилось по сравнению с концом 3 квартала 2007 г., хотя обесценение кредитов в банковском секторе в целом пока не достигло критических уровней. Согласно отчетности наиболее заметное увеличение показателей обесценения кредитов наблюдается у Альянс Банка (рейтинг "BB-" (ВВ минус)/прогноз "Негативный"). Затем следуют Банк Каспийский (рейтинг "B+"/прогноз "Стабильный") и Казкоммерцбанк ("ККБ", рейтинг "BB+"/прогноз "Негативный"). В то же время способность поглощать убытки у банковской системы в целом и у перечисленных банков в частности остается значительной. Это отражает хороший уровень прибыльности и показателей капитализации, нередко заметно превышающих минимальные уровни, установленные регулятором.

Fitch считает возможное ухудшение качества активов основным краткосрочным риском для казахстанских банков, обусловленным постепенной проверкой временем кредитных портфелей, замедлением экономического роста, сокращением ликвидности в корпоративном секторе, снижением цен на недвижимость и потенциальным давлением на тенге.

Помимо анализа тенденций в отношении качества активов опубликованный отчет содержит сведения о различных отчетных показателях по уровням обесценения кредитов. Понимание данных по качеству активов в соответствии с национальными стандартами затрудняется тем фактом, что классификация индивидуально оцененных кредитов основывается не только на показателях по кредитам, но и на целом ряде других факторов. Введение в 2007 г. общей оценки однородных пулов кредитов еще больше затрудняет анализ, особенно в отношении Альянс Банка, Халык Банка и БЦК, так как проблемные кредиты в однородных пулах не попадают в сумму сомнительных кредитов 5 категории и безнадежных кредитов.

22 апреля. Деятельность многих казахстанских банков направлена на поддержание стабильности текущих рыночных условий, но у них пока нет четкой программы действий после стабилизации финрынков, считает заместитель директора группы "Финансовые институты" парижского офиса международного рейтингового агентства Standard & Poor"s (S&P) Екатерина Трофимова.

"Чаяния большинства казахстанских банков, безусловно, обоснованно направлены на поддержание текущей стабильности в настоящих непростых рыночных условиях, но пока четкой стратегии на период после стабилизации у банков еще не сформировано ", - сказала она в интервью агентству "Интерфакс-Казахстан".

"Есть отдельные очень немногие банки, которые сформировали общее видение концепции, но так как новый баланс на мировых и казахстанском финансовых рынках еще не сложился, это, безусловно, осложняет прогнозирование и требует, в частности, разработки сценарной стратегии, что означает разработку нескольких вариантов развития банка при определенной рыночной конъектуре. Это, безусловно, очень сложный и многофакторный проект, требующий много времени и усилий", - добавила она.

Кроме того, отметила она, в Казахстане показатель соотношения долговой нагрузки населения к располагаемым доходам "оказался одним из самых высоких как в регионе, так и среди развивающихся рынков", превысив отметку 40% (к примеру, в России этот показатель - не более 20%).

22 апреля. Министерство охраны окружающей среды Казахстана рассматривает возможность наложения на "Тенгизшевройл" (ТШО) административного штрафа. Об этом в ходе правительственного часа в мажилисе парламента заявил министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков.

"Сейчас рассматривается вопрос об административном штрафе в размере причиненного ущерба, то есть еще раз на 37 млрд тенге", - сказал Н. Искаков.

Министр напомнил, что "ТШО был оштрафован именно за размещение отходов: "КазахОйлАктобе" - на 8 млрд, ТШО - на 37 млрд тенге".

"Согласно законодательству, природоохранная прокуратура, рассмотрев такое административное дело, предписала нашему органу применить эту норму - административный штраф - в размере причиненного ущерба, то есть в прошлом году в декабре причиненный ущерб составил 37 млрд тенге", - пояснил Н. Искаков в интервью журналистам.

ТОО "Тенгизшевройл" основано 6 апреля 1993 года Республикой Казахстан и американской компанией "Шеврон Оверсиз". В настоящее время участниками ТШО являются американские "Шеврон" (50%) и "ЭксонМобил Казахстан" (25%), АО "Национальная компания "КазМунайГаз" - 20%, а также российско-американское СП "Лукарко" - 5%.

23 апреля. Расследование инцидента с российскими военнослужащими авиабазы "Кант" в Кыргызстане еще не закончено и информация о нем поступает достаточно противоречивая, заявил журналистам главком ВВС РФ генерал-полковник Александр Зелин.

По сообщению посольства России в КР, в воскресенье на автомобиль, в котором находилось двое военнослужащих с российской авиабазы в Канте, напали неизвестные люди в форме сотрудников милиции республики. Они избили военнослужащих, один офицер авиабазы получил тяжелое огнестрельное ранение.

Посольство России в Кыргызстане вручило ноту руководству этой республики, и в настоящее время российская комиссия 5-й воздушной армии работает в гарнизоне, - сообщил Зелин.

"Ситуация сложилась крайне отвратительная. Информация на этот счет настолько разнородная, и до конца расследование еще не проведено", - сказал Зелин.

Как сообщает, в свою очередь, газета "Известия", он также заявил: "Российский военнослужащий, молодой человек неправильно оценил обстановку, где несет службу, но с этим еще надо разбираться".

Между тем, как пишет газета "Известия" российские представители ставят под сомнение утверждение МВД Киргизии о том, что офицер авиабазы оказал им сопротивление при задержании, поэтому по нему пришлось открыть огонь на поражение. "Выстрел был сделан в офицера сзади, поэтому говорить о каком-то сопротивлении со стороны Зотова преждевременно", - сообщили ИТАР-ТАСС в Минобороны РФ.

"Информация будет доведена до общественности. Мы ничего не скрываем", - заверил главком.

23 апреля. "Все удивляются, как Кыргызстан за два с половиной года увеличил свой бюджет в два раза", - заявил глава государства Курманбек Бакиев на встрече с предпринимателями республики.

"Здесь дело ни в том, что экономика так бурно развивается, а в том, что предприниматели стали выходить из "тени". Уровень коррупции в таможне сократился в два раза. Я не говорю, что мы искоренили ее полностью, пока есть живые люди, это, наверное, будет всегда", - отметил Курманбек Бакиев.

23 апреля. Официальное заключение о правомерности действий сотрудников ОГАИ г.Бишкек в инциденте с российскими военнослужащими с авиабазы в г.Кант вынесено, Службой внутренней безопасности Министерства внутренних дел Кыргызстана. Об этом сообщил начальник СВБ МВД КР Эркин Кангельдиев.

По словам Э.Кангельдиева, это заключение означает, что сотрудники ОГАИ действовали в данном инциденте правильно, т.е. использовали все возможные спецсредства для остановки автомашины с российскими военными.

Внутреннее служебное расследование установило, что милиционеры использовались сигналы проблесковых маячков, форменную одежду и жезлы. На 2-м посту российские военные также не остановились, хотя знали, что за ними идет преследование. Третий пост "Ак жол" военные объехали, хотя милиционеры готовы были их там встретить.

Данные обстоятельства дела установлены в ходе опрос всех очевидцев и участников происшествия.

Материалы дела переданы в следственное управление УВД Чуйской области для принятия решения о возбуждении или не возбуждении уголовного дела.

23 апреля. Туркменистан пересмотрит свои отношения с украинской компанией "Интербудмонтаж" ввиду невыполнения ею контрактных обязательств, повлекших срыв сроков ввода в строй инженерно-коммуникационного тоннеля в Ашхабаде. Об этом сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH).

"Несмотря на то, что заказчик – хякимлик Ашхабада строго следует условиям контракта и своевременно провел многомиллионные авансовые платежи, "Интербудмонтаж" вот уже почти год как фактически приостановил работу на важном для дальнейшего развития инфраструктуры столицы объекте, мотивируя свою бездеятельность разного рода причинами", – цитирует TDH заявление столичной мэрии.

"Считая сложившуюся ситуацию абсолютно неприемлемой с точки зрения цивилизованного партнерства, заказчик объекта принял решение передать иск к компании "Интербудмонтаж" в Международный арбитраж", – отмечается в сообщении.

23 апреля. В туркменскую столицу прибыла правительственная делегация Литовской Республики во главе с премьер-министром этой страны Гедиминасом Киркиласом. Это первый визит главы литовского правительства в Туркменистан.

Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru со ссылкой на официальное сообщение, в ходе пребывания делегация Литовской Республики, в состав которой вошли также представители деловых кругов, примет участие в туркмено-литовском экономическом форуме, а также посетит международную универсальную выставку "Белый город – Ашхабад".

По итогам межправительственных переговоров планируется подписание Меморандума о взаимопонимании между правительством Туркменистана и Литвы.

Как ожидается, завтра премьер-министра Литовской Республики примет президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. В ходе переговоров будут обсуждены перспективы и возможности налаживания широкого взаимовыгодного сотрудничества, в первую очередь, в торгово-экономической сфере.

23 апреля. "В Кыргызстане паразитарными заболеваниями поражено до 45 процентов жителей", - заявил на пресс-конференции главный государственный санитарный врач КР Сабыржан Абдикаримов.

По его словам, с каждым годом ситуация только ухудшается, особенно среди детей. В связи с этим, отмечает Сабыржан Абдикаримов, с 2007 года в республике начали действовать два пилотных проекта по дегельминтизации: в Ат-Башынском районе Нарынской области и Ляйлякском районе Баткенской области.

По данным исследований, в этих регионах одним видом паразитов заражены 50-60 процентов населения, двумя паразитами – 30-40 процентов, тремя – около 20 процентов жителей.

"К данной проблеме нельзя относиться скептически. Наличие в организме паразитов приводит к развитию других заболеваний. Поэтому необходимо с ранних лет приучать детей элементарным правилам гигиены: тщательно мыть руки и употреблять свежие продукты питания", - добавляет Сабыржан Абдикаримов.

23 апреля. На расширенном заседании Кабинета министров Туркменистана был поднят вопрос о возвращении общепринятых названий месяцам года и дням недели.

Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), руководитель Меджлиса страны Акджа Нурбердыева сообщила о поступающих в адрес парламента "многочисленных обращениях граждан страны с предложением о переходе к общепринятым в мире наименованиям месяцев, а также к утвердившимся издавна на Востоке, в том числе у туркменского народа, названий дней недели". А.Нурбердыева выступила с предложением включить этот вопрос в повестку дня очередной сессии Меджлиса.

Поддержав это предложение, президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что поскольку оно отражает общественное мнение, необходимо после самого тщательного обсуждения еще до конца полугодия подготовить соответствующее постановление Меджлиса, сообщает TDH.

Напомним, в 2002 году наименования месяцев и дней недели были изменены по предложению первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова.

23 апреля. Долги хлопкосеющих хозяйств Таджикистана перед инвесторами заморожены на 10 лет и с них не будет выплачиваться проценты, передает ИА REGNUM. Об этом на пресс-конференции заявил заместитель министра финансов республики Джамшед Норинов.

По его словам, долги хлопкосеющих хозяйств Таджикистана перед зарубежными и внутренними инвесторами составляют порядка $400 млн. Кроме того, хозяйства задолжали более $85 млн за использование воды, электроэнергии и налоговые отчисления. "Долги хозяйств за воду, электроэнергию и налоги заморожены на 20 лет. Это те долги, которые накопились с 2003 года. Так как прежние долги за эти услуги правительством страны были анулированы", - добавил Норинов.

По мнению экспертов, правительство пошло на этот шаг в связи с тем, что проблема долгов хлопкосеющих хозяйств стала преградой для развития аграрного сектора Таджикистана. Поэтому, в начале нынешнего года правительство РТ приняло решение перейти на новую систему финансирования сельского хозяйства страны. Вместо так называемых фьючерсных компаний, финансирование аграрных хозяйств осуществляют коммерческие банки Таджикистана.

23 апреля. Не столько сотрудничество в нефтегазовом секторе, сколько вопрос о зерне стал основным на переговорах между казахстанской и азербайджанской сторонами на пятом заседании межправительственной комиссии, состоявшемся в Астане.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев и министр экономического развития Азербайджана Гейдар Бабаев, подписав протокол заседания и пожав друг другу руки, пообещали, что все спорные и неспорные моменты всегда будут решаться по-братски, справедливо.

- Все, что касается общих проектов в нефтегазовом секторе, идет по плану, - заявил журналистам после завершения встречи сопредседатель совместной комиссии с казахстанской стороны Сауат Мынбаев. - Мы проинформировали наших азербайджанских коллег о том, что на днях состоится заседание казахстанского сената, на котором будет рассмотрен вопрос о ратификации соглашения о присоединении нашей республики к нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан. И, несмотря на то, что этот документ еще не утвержден, работа над совместными проектами в "нефтянке" на уровне национальных компаний идет очень интенсивно.

Господин Мынбаев добавил, что в настоящее время эксперты из компании "КазМунайГаз" находятся в Азербайджане для урегулирования всех технических нюансов по формированию морской части Казахстанской каспийской трубопроводной системы.

Также быстро, при полном взаимопонимании были обсуждены вопросы о погашении Азербайджаном долга Казахстану, сотрудничестве в области образования, а именно подготовки наших кадров в лучших нефтяных учебных заведениях Баку.

Но, как признались журналистам оба министра, нерешенным пока остается только один вопрос - экспорт казахстанского зерна в Азербайджан. Как известно, правительство нашей республики приняло решение о введении запрета на вывоз пшеницы.

- Мы с уважением относимся к решению казахстанского правительства на введение этого запрета. И мы не пытаемся его обойти. Но мы хотим уточнить судьбу заключенных ранее контрактов по зерну между компаниями наших стран, - заявил министр экономразвития Азербайджана Гейдар Бабаев.

24 апреля. Органы прокуратуры Таджикистана обратились в международную полицейскую организацию - Интерпол с просьбой об оказании помощи в аресте опального полковника Вооруженных сил этой страны Махмуда Худойбердыева. Как сообщает персидская служба Би-Би-Си, представители Интерпола попросили перевести представленные документы на русский и арабский язык.

По словам прокурора Хатлонской области (юг республики) Фозилджона Ахунова, прокуратура "направила в Интерпол и перевод представленных документов".

Худойбердыев, один из бывших руководителей Народного фронта, получил известность в 1992 году, когда он служил в российской 201-й мотострелковой дивизии (ныне российская военная база в Таджикистане). В 1996 году, будучи командиром спецназа, он вошел в конфронтацию с правительством. В ноябре 1997 года он организовал нападение на Худжанд (административный центр Согдийской области - север страны), войдя в город с территории Узбекистана. Однако свергнуть законную власть у опального полковника не получилось, и после поражения бежал в Узбекистан. По данным таджикских спецслужб, Худойбердыев до сих пор находится в этой стране.

В ноябре 2001 года появилась информация, что опальный полковник был убит, однако, впоследствии эту информацию спецслужбы опровергли, заявив, что им известно местонахождение Худойбердыева.

Генеральный прокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов на одной из пресс-конференций летом этого года заявил, что Генпрокуратура республики неоднократно обращалась к Узбекистану с запросом о выдаче Худойбердыева и его сторонников. "Однако эти запросы так и остались неудовлетворенными", - отметил он.

24 апреля. Фракция коммунистов парламента Кыргызстана заявляет, что энергосектор страны покупает бизнесмен Александр Машкевич. Об этом на заседании Жогорку Кенеша КР в заключение своего выступления заявил депутат Анаш Сейтказиев.

"Уже известно, что энергокомпании КР получит Александр Машкевич, который заплатил деньги еще в 2007 году, и наше правительство вынуждено с ним расплачиваться", - отметил Анаш Сейтказиев.

24 апреля. Джон Холмс - Заместитель Генерального Секретаря ООН по Гуманитарной Деятельности принял решение о выделении около полумиллиона долларов США, из финансируемого донорами, Центрального Резервного Фонда Реагирования (ЦРФР) с целью оказания срочной помощи правительству Таджикистана в борьбе с саранчой, поразившей 18 районов страны.

Поддерживая усилия правительства, данные средства будут использованы на благо более двух миллионов людей, чей урожай и благополучие находятся под угрозой нашествия опасного вредителя. В сравнении с предыдущими годами численность очагов саранчи особенно велика и представляет серьезную опасность продовольственной безопасности населения Таджикистана.

"Эти средства крайне необходимы для того, чтобы предотвратить дальнейшее распространение саранчи. Необходимость преодоления последствий самой тяжелой зимы за последние 25 лет в сочетании с ростом цен на продуты питания и вероятностью засухи ставят правительство и население в очень тяжелую ситуацию при которой требуется срочная международная помощь" – говорит Габриэлла Ваайман, Региональный Советник УКГД ООН по странам Центральной Азии.

24 апреля. Казахстан проголосовал за присоединение к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, который соединяет месторождения в Азербайджане со средиземноморским побережьем Турции. Через Россию труба не проходит и, по сути, является конкурентом наших нефтяных "артерий". Казахи объясняют, что в противном случае их нефть некуда будет девать.

На днях американский участник консорциума -- компания Chevron пригрозила России пустить свою нефть по дну Каспия, если мы не дадим добро на расширение КТК.

Парламент Казахстана по сути поддержал американских бизнесменов, одобрив договор о присоединении к трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Сначала Казахстан планирует расширить портовые морские терминалы и увеличить поставки нефти танкерами, а впоследствии - построить и подводный трубопровод по дну Каспия. Объемы транспортировки нефти через Каспий в обход России могут составить на начальном этапе 23 миллиона тонн в год, в последующем - 56 миллионов тонн в год.

Эти объемы можно было бы прогонять через Каспийский трубопроводный консорциум, однако мощности этого трубопровода находятся на пределе. По крайней мере, представитель оператора одного из крупнейших казахстанских месторождений нефти компании "Тенгизшевройл" заявил, что ожидает в этом году прироста добычи нефти почти на 50% по сравнению с 2007 годом. А потому нефть некуда девать. При этом Chevron фактически поставила Москве ультиматум: либо не "тормозите" расширение КТК, либо "мы пойдем другой трубой".

- Мы готовы договариваться о взаимовыгодных вариантах, но разговор в режиме шантажа нам мало интересен, - заявил в ответ на выпад заместитель главы Минпромэнерго России Андрей Дементьев, добавив, что Россия пока не заинтересована в расширении КТК.

В мае 2007 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил: «Казахстан абсолютно привержен тому, чтобы большая часть нефти, если не вся, проходила именно по территории России. Мы всегда об этом говорим».

25 апреля. "Киргизию, на данный момент, можно назвать страной с устойчивой нестабильностью", - сказала в Алма-Ате в ходе работы седьмого Евразийского Медиа Форума политолог, советник главного редактора российского журнала "Политический класс" Бермет Акаева, передает ИА REGNUM.

"Очень много было изменений за последние несколько лет, но я думаю, это определенный этап нашего развития, становления. Мы сейчас находимся в поиске пути, как нам обустроить страну, какая политическая структура, какой тип политического, государственного устройства будет наиболее подходящим для нашей страны", - сказала она. По мнению Акаевой, в Киргизии еще предстоят изменения в государственном устройстве. "Я стараюсь с оптимизмом смотреть и вижу этот этап, как этап поиска себя, хотя, конечно, мы испытываем значительные экономические трудности на данный момент, но, тем не менее, я оптимист. В прошлом году было очень много изменений, мы только за последний год три раза поменяли нашу Конституцию, я думаю, это не последняя Конституция, по моему мнению, еще предстоят какие-то изменения в устройстве нашей страны", - сказала она.

25 апреля. ЛУКОЙЛ планирует вложить к 2015 году в разведку и разработку газа в Узбекистане 5,5 миллиардов долларов, сообщает Reuters. Об этих планах журналистам рассказал во время состоявшейся в четверг, 24 апреля, пресс-конференции президент ОАО ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов. По его словам, в ноябре минувшего года ЛУКОЙЛ начал добычу газа на узбекистанских месторождениях Кандым-Хаузак-Шады, общий объем инвестиций в которые оценивается более чем в два миллиарда долларов. Ожидается, что к 2016 году объем добычи газа по данному проекту в рамках СРП составит девять миллиардов кубометров.

Помимо этого ЛУКОЙЛ приступил к сейсморазведке в регионе Арала в составе международного консорциума с участием китайской CNPC, малазийской "Petronas" и южнокорейской KNOC. Российская компания также обладает лицензиями на разведку на двух дополнительных геологических блоках.

"Мы надеемся, что ресурсная база по нашим геологическим блокам, прогнозные запасы, которые сегодня оцениваются почти в шестьсот миллиардов кубометров газа, будут подтверждены, и компания сможет нарастить свои запасы. Соответственно, в перспективе мы сможем нарастить и объемы производства газа", - заявил Вагит Алекперов.

"Те шестнадцать миллиардов (кубометров газа к 2015 году), которые я вам озвучил, - это на тех запасах, которые уже открыты и доказаны", - добавил он.

Напомним, что в марте ЛУКОЙЛ приобрел в Узбекистане у ЗАО "МНГК-Союзнефтегаз" компанию "SNG Holdings Ltd", владеющую лицензиями на добычу газа в Юго-Западном Гиссаре и Устюртском регионе с прогнозной добычей три миллиарда кубометров в год. Сумма этой сделки с дополнительными обязательствами составила 758 миллионов долларов.

По данным ЛУКОЙЛа, накопленная добыча газа в 2007-2039 годах в Узбекистане может составить более 300 миллиардов кубометров.

В настоящее время Узбекистан вместе с Туркменией является крупнейшим добытчиком природного газа в Центральной Азии. Однако основной его объем приходится на внутреннее потребление 27-миллионной республики. В 2006 году Узбекистан добыл около 62 миллиардов кубометров газа, из которых более 12 миллиардов экспортировал в основном в Россию через трубопроводы "Газпрома.

25 апреля. Выступая с традиционным ежегодным посланием к парламенту, президент Таджикистана Эмомали Рахмон поручил соответствующим министерствам и ведомствам республики начать разработку концепции развития страны.

По его данным, 13-14% "уранового" мирового запаса находится на территории Таджикистана. "Мы обязаны принять все необходимые меры по использованию этого ресурса для развития экономики страны", - сказал он.

Рахмон отметил, что к концу года намечено полная сдача в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1, которая строится на реке Вахш с участием инвестиций российского энергетического холдинга РАО "ЕЭС России".

По словам президента, в начале 2009 года планируется сдать в эксплуатации первую очередь Сангтудинской ГЭС-2, возведением которой заняты таджикские и иранские специалисты.

Рахмон поручил Министерству энергетики и промышленности и энергетическому холдингу "Барки тоджик" к октябрю текущего года довести производственную мощность Душанбинской и Яванской ТЭЦ до 180 и 120 МВт соответственно.

Он подчеркнул, что минувшая зима показала, что республики "необходимо усовершенствовать" свою энергетическую систему. По его данным, в стране построено 95 малых ГЭС, проводится строительство 21 энергетических объектов и запланировано строительство 20 новых энергетических сооружений.

Минувшая аномально холодная зима, по словам главы государства, нанесла таджикской экономики ущерб в размере 2,9 млрд. сомони (843 млн. долларов США).

"По подсчетам международных организаций, финансовых институтов, стихийные бедствия, войны, и другие виды катаклизмов нанесли урон 33 государства мира в размере 1 триллиона долларов США", - сообщил президент.

25 апреля. Власти Киргизии согласились на проведение совместного с Россией расследования инцидента, в ходе которого тяжелое ранение получил офицер российской военной базы Максим Зотов. Этого последние дни активно добивалась Москва, не удовлетворенная ходом следствия.

 «Министерство иностранных дел Киргизии дало положительный ответ на просьбу российского посольства о создании совместной комиссии по расследованию инцидента с участием российских военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Киргизии на основании существующих межгосударственных соглашений», - сообщили Интерфаксу в пресс-службе российского посольства в Киргизии.

Сроки создания комиссии и персональный состав предстоит определить в ходе переговоров. Киргизия обещает в скором времени отправить по этому поводу официальный запрос в российские правоохранительные органы. Так что в «деле Зотова» возобладал здравый смысл. Ранее расследованием «кантского инцидента» монопольно занимались представители киргизского МВД, сотрудники которого, собственно, и замешаны в нападении на российских военных. И, конечно, трудно было ожидать, что милиционеры осудят своих коллег за самоуправство и нарушение прав россиян.

Альянс дрейфует на юг

Военно-промышленный курьер. 16 - 22 апреля 2008

Алексей Матвеев

Бывшие среднеазиатские республики СССР начинают активно сближаться с Североатлантическим альянсом. Об этом свидетельствует состоявшийся в начале апреля саммит НАТО в Бухаресте. Впервые за постсоветскую историю в румынской столице побывали сразу 7 глав государств СНГ - Грузии, Азербайджана, Молдавии, Украины, России, Узбекистана и Туркменистана. При этом делегации из стран Центральной Азии были одними из самых представительных. Кроме президентов Гурбангулы Бердымухаммедова (Туркмения) и Ислама Каримова (Узбекистан), в Бухаресте в качестве представителя Казахстана работал министр обороны Даниал Ахметов, а Таджикистан был представлен министром иностранных дел Хамрохоном Зарифи. Только Киргизия не прислала на саммит свою делегацию, но, как известно, контакты Бишкека с руководством альянса наиболее предметные и повседневные, поскольку в Киргизии располагается база НАТО (в Манасе), через которую осуществляется снабжение войск альянса, действующих в Афганистане.

От внимания наблюдателей не ушел тот факт, что, несмотря на напряженный график саммита НАТО, с президентом Туркмении имел личную встречу глава США Джордж Буш. По сообщению СМИ, "стороны согласовали подходы к реализации взаимовыгодного сотрудничества в его наиболее перспективных направлениях, в первую очередь в топливно-энергетической сфере". В частности, Гурбангулы Бердымухаммедов обсудил с лидером США возможность строительства нового газопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия. Сообщается также, что туркменский президент напомнил: Ашхабад в числе первых предоставил воздушное пространство коалиционным силам для перевозки грузов в Афганистан. Ряд источников при этом сообщил, что на саммите в Бухаресте Ашхабад предложил альянсу миротворческие услуги. По сообщению казахстанского издания "Деловая неделя", речь идет о готовности открыть на своей территории тренировочные лагеря для подготовки натовских миротворцев, а также размещения складов и тыловых баз для снабжения войск НАТО.

Если это действительно так, то мы видим, что Туркмения после смерти Сапармурата Ниязова начинает политику открытых дверей, что само по себе на первый взгляд позитивно и демонстрирует стремление нынешнего Ашхабада выйти из международной изоляции и быть более транспарентным. Однако подобная открытость, видимо, не во всем соответствует интересам России, а также коллективной безопасности на территории ЦА. Скажем, в 90-е годы прошлого столетия Москва имела в Туркмении свою базу ВВС (в Марах), а российские пограничники охраняли туркменско-афганскую границу. Однако по требованию Ашхабада в 1998 г. наши войска и "зеленые фуражки" были выведены с территории этой страны. Натовское присутствие в Туркмении станет своеобразным фактором укрепления позиций альянса и США в мировой зоне активной разработки и добычи углеводородного сырья. Фактически Вашингтон через НАТО выйдет к непосредственным границам Ирана, страны, которая может стать новым объектом агрессии со стороны Пентагона. НАТО будет иметь выход к Каспию. И это тоже тревожный сигнал для интересов Москвы. Ни одна из прикаспийских стран, кроме Туркмении, пока не предлагала свою территорию для присутствия на ней баз НАТО.

Между тем тенденция к этому есть. Скажем, на днях в Астане закончилась неделя сотрудничества НАТО-Казахстан, в ходе которой активную деятельность в стране развернул специальный представитель генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Роберт Симмонс. Он высказал заинтересованность в развитии с помощью НАТО военной реформы в стране, в том числе строительства на Каспии Военно-морского флота Казахстана. Не обошлось и без обсуждения блока энергетических вопросов. Как известно, НАТО уже 40 лет занимается проблемами энергетической безопасности, для чего в его структуре существует Агентство по нефтепроводам и газопроводам. Поэтому охрана будущих трубопроводов с газом и нефтью, идущих из Казахстана в Европу, это тоже прерогатива альянса. "Самый крупный риск энергетике - угроза терроризма", - отметил г-н Симмонс. Он сообщил, что под эгидой НАТО налажен механизм обмена профильными разведданными, в том числе с Казахстаном. "Роль НАТО, скорее, в защите инфраструктуры энергетики", - считает спецпредставитель генерального секретаря Североатлантического блока.

"Мы довольно успешно осуществили многие мероприятия", - заявил на пресс-конференции в Алма-Ате Роберт Симмонс, подводя итоги своей деятельности в Казахстане. Первая фаза сотрудничества Североатлантического альянса и Казахстана - Индивидуальная программа партнерства - прошла, по его мнению, хорошо. На очереди - вооружение "Казбрига" (одной из бригад ВС страны. - Прим. авт.) натовскими системами для военной совместимости со странами-участницами блока, а также прокладка и обеспечение транзита грузов НАТО по железной дороге в Афганистан.

Короче, мы видим, что альянс активно развивает с Казахстаном военно-техническое и военное сотрудничество. А как же Россия - традиционный партнер Астаны по ВТС€ Россия здесь, видимо, остается за бортом. Понять позицию Москвы очень трудно. РФ открыто противодействует расширению НАТО на Восток, но не может или не хочет своим союзникам и партнерам по СНГ запретить оснащаться по стандартам альянса и размещать на своей территории базы НАТО. Альянс открыто игнорирует ОДКБ и ШОС, но активно сотрудничает со странами-участницами этих организаций на двусторонней основе.

Между тем саммит НАТО в Бухаресте высветил возможные точки соприкосновения именно НАТО и ОДКБ. Скажем, в вопросах сопровождения по территории стран-участниц Договора о коллективной безопасности невоенных грузов для войск НАТО, действующих в Афганистане. ОДКБ могла бы навязать альянсу разговор на эту тему. Вместо этого Россия молча согласилась на транзит грузов для НАТО через страны СНГ. И теперь договоры на транзит грузов через территорию государств ОДКБ осуществляются на двусторонней основе.

Видя такую мягкость РФ, на дружбу с альянсом напросился даже Узбекистан. Он уже имел отрицательный опыт размещения на своей территории американской базы. Но, судя по выступлению Каримова в Бухаресте, дружба Ташкента с НАТО еще впереди. Ислам Каримов сам предложил альянсу коридор для перевозки невоенных грузов в Афганистан через пограничный узел "Термез-Хайратон". Выступая на саммите НАТО, Каримов пообещал подписать соответствующее соглашение. "За основу будущего соглашения можно было бы взять подписанное Узбекистаном и Германией 4 марта текущего года соглашение по железнодорожному транзиту грузов бундесвера через территорию Узбекистана", - отметил президент Узбекистана. Он также предложил возобновить и расширить переговорный процесс по достижению мира и стабильности в Афганистане в рамках группы "6+2" (Иран, Китай, Пакистан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан плюс США и Россия): "С учетом современных реалий необходимо было бы преобразовать "6+2" в "6+3", имея в виду обязательное участие в этом переговорном процессе представителей НАТО".

Предложения Каримова по транзиту грузов НАТО - это, как известно, восточный путь железнодорожного сообщения на юге СНГ с Афганистаном. Но не исключено, что грузы НАТО сухопутным путем пойдут и через Ашхабад. Ведь железная дорога в Афганистан на глубину 3 км от его северной границы проложена еще и из Туркмении, из города Кушки (этот населенный пункт в свое время был самой южной оконечностью Российской империи и СССР). Ведь Туркмения поддержала в Бухаресте идею сухопутной транспортировки грузов НАТО. И здесь, видимо, она может предложить более выгодный маршрут для этих целей. Этот путь будет проложен, минуя Россию. Скажем, из Турции в Грузию и далее в Азербайджан, через Каспий на пароме в Туркмению и далее в Кушку.

Таким образом, с согласия лидеров стран ЦА США и НАТО начинают более активное присутствие на юге СНГ, где традиционно сильны интересы России. И это не просто проба сил, а тонко и детально продуманная политика. И в Вашингтоне этого не скрывают. "Администрация Буша выступает за интеграцию бывших советских республик Центральной Азии с расположенными южнее странами, а не за укрепление и расширение отношений первых с их традиционными партнерами", - заявил на днях помощник госсекретаря США по делам Центральной и Южной Азии Ричард Баучер, выступая на слушаниях в палате представителей американского Конгресса. Американцы уже открыто заявляют, что странам ЦА надо помешать дружить с Россией, и помешать дружить именно в энергетической сфере, поскольку в речи Баучера присутствовал именно этот аспект.

По словам этого американского чиновника, США выступают за развитие в Центральной Азии "полностью суверенных, стабильных, демократических наций, уважающих права человека". "Мы также хотим, чтобы они были интегрированы в мировую экономику, а также сотрудничали друг с другом, с Соединенными Штатами и нашими партнерами в продвижении в регионе безопасности и стабильности", - сказал Баучер. Он добавил, что политика США в отношении Центральной Азии "твердо базируется" на том посыле, что пять государств региона являются "суверенными и независимыми" и что с ними "следует поддерживать многогранные отношения по широкому спектру вопросов".

"С нашей точки зрения, развитие и диверсификация нефтегазового сектора Центральной Азии является ключевым компонентом нашей более широкой стратегии создания множественных экономических связей региона с другими районами с целью укрепления независимости входящих в него стран и прихода на местный энергетический рынок рыночных принципов. Мы, таким образом, поддерживаем идею прокладки множества маршрутов экспорта нефти и газа, в том числе транскаспийских, с целью увеличения стабильности и благосостояния региона", - заявил Баучер.

Итак, мы видим: США и НАТО дрейфуют на юг Содружества. При этом с молчаливого согласия России наблюдается обратный процесс. То есть постсоветские центральноазиатские страны начинают более тесное сотрудничество с Североатлантическим альянсом. К чему это приведет, сказать трудно. Однако не замечать этих тревожных процессов Россия не должна.

Средняя Азия срывается с поводка

21.04.2008. РБК daily

Виктор Ядуха

В минувшую пятницу на Каспии произошло два события, последствия которых для интересов России в этом регионе могут быть весьма значительными. Представители Туркмении впервые озвучили объемы своих запасов газа, которые, если верить цифрам, составляют 24,6 трлн куб. м. В тот же день после семилетнего перерыва возобновило работу посольство Туркмении в Азербайджане. Это создает важные предпосылки для строительства Транскаспийского газопровода (ТКГ), которое Москва старается как минимум оттянуть.

В пятницу на конференции «Нефть и газ Туркменистана-2008» в лондонском Институте директоров представители Туркмении заявили, что ее запасы составляют не менее 20,8 млрд т нефти и 24,6 трлн куб. м газа. Цифры были озвучены перед представителями 160 транснациональных корпораций, включая BP, Chevron, ExxonMobil, Total, ConocoPhillips. Являются ли эти цифры результатами международного аудита, обнародовать которые президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов обещал в этом году, неизвестно. Однако бывший посол США в Туркмении Стивен Манн, активно лоббирующий ТКГ, еще год назад заявлял, что не разделяет скепсиса по поводу туркменских запасов.

В тот же день стало известно, что в столице Азербайджана возобновило работу посольство Туркмении. Оно было закрыто в 2001 году из-за конфликта между Баку и Ашхабадом вокруг принадлежности нефтегазовых месторождений на шельфе Каспия и азербайджанского долга Туркмении. Конфликт был объективно на руку Москве как одна из причин, мешающих прокладке ТКГ. Однако прагматичный преемник покойного Сапармурата Ниязова возобновил переговоры с Азербайджаном. Недавно стороны объявили, что «значительно продвинулись» в этом вопросе.

По мнению завотделом Центральной Азии и Казахстана в Институте стран СНГ Андрея Грозина, помощь в открытии посольства оказали США. «Судя по чуть ли не ежемесячным визитам Стивена Манна в Ашхабад и теплой встрече Бердымухамедова с Бушем на саммите НАТО в Бухаресте, это именно так, — сказал он РБК daily. — При этом главная цель посредников из США — реализация проектов ТКГ и Nabucco. Они потребуют больших расходов, но не все меряется деньгами. Нефтепровод Баку — Джейхан тоже пока не окупился, но это база для новой инфраструктуры, которая будет гораздо дешевле. Речь идет о большой исторической перспективе».

«Это знак, что ТКГ и газопровод Nabucco будут построены, несмотря на скепсис Москвы относительно рентабельности этих проектов, — подтверждает РБК daily директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Этому не помешает даже согласие России покупать среднеазиатский газ с 2009 года по европейской цене: цена продажи газа по ТКГ для Туркмении все равно будет выше, поскольку там короче плечо и ниже расходы на транзит». Все это не может не сказаться на перспективах российского проекта «Южный поток». Впрочем, зависимость ЕС от российского газа сохранится, говорят эксперты. «У Москвы станет меньше рычагов политического влияния на страны Средней Азии, но небо на землю не упадет. Монополии в этом регионе еще долго не будет иметь никто», — резюмирует Андрей Грозин.

Казахстан: запрет на экспорт зерна пшеницы вызывает инфляционные опасения в странах Центральной Азии

16.04.2008. Eurasianet

Джоанна Лиллис

Казахстан ввел запрет на экспорт зерна пшеницы в стремлении остановить инфляцию внутри страны и предотвратить повторение прошлогоднего дефицита хлеба, вызвавшего серьезное недовольство в обществе. Казахстану этот шаг, возможно, и принесет спокойствие, а вот на остальной территории Центральной Азии это решение может сказаться самым дестабилизирующим образом, спровоцировав новый виток инфляции.

15 апреля казахстанское правительство объявило о введении им запрета на экспорт зерна пшеницы без ограничения экспорта муки. В своем заявлении власти объяснили принятое решение стремлением обеспечить потребности 15,5-миллионного населения страны. "Основанием для данного решения явилась необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, недопущения негативных последствий для внутреннего рынка в условиях существенного роста цен на мировом зерновом рынке и дефицита продовольственного зерна в мире", – говорится в заявлении правительства.

Резкий рост цен на пшеницу приписывается действию целого ряда факторов, в том числе засухе в некоторых странах, занимающихся выращиванием зерновых, использованию угодий для выращивания биотоплива, а не продовольственного зерна, и повышению мирового спроса на продукты питания. "Мировая тенденция достаточно тревожная. Цены на хлеб неумолимо растут", – заявил Масимов на заседании кабинета министров 7 апреля. На том же заседании он поручил чиновникам сельскохозяйственного ведомства предпринять защитные меры путем введения либо запрета на экспорт пшеницы, либо экспортных пошлин. Запрет останется в силе по крайней мере до 1 сентября. К этому времени власти уже смогут оценить объем летнего урожая.

Другие государства-экспортеры зерновых из числа стран СНГ предпочли создать защитные барьеры вместо введения прямого запрета: в России действует вывозная пошлина на зерно пшеницы в размере 40 процентов, белорусские власти рассматривают вопрос о введении аналогичной пошлины, а Украина прибегла к дополнительным экспортным ограничениям.

Являясь единственным экспортером зерновых среди центральноазиатских стран, в 2007 году Казахстан собрал 20,1 млн. тонн зерна, что на 22 процента больше, чем в 2006 году. Урожай пшеницы составил 16,6 млн. тонн (больше почти на 3 млн. тонн). "С урожая 2007 года экспортировано более 8 млн. тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, и объемы отгрузок приблизились к уровню первоначально запланированных экспортных возможностей страны, что составляет порядка 9 млн. тонн", – отмечается в пресс-релизе правительства.

Особенно могут пострадать от этого запрета соседи Казахстана, главным образом Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Таджикистан, похоже, находится в особенно сложном положении после того, как суровые зимние холода нанесли непоправимый урон экономике страны, уничтожив, к примеру, большую часть озимой пшеницы. Еще до объявления о вводе запрета Таджикистан, похоже, балансировал на грани социально-экономической катастрофы. По некоторым оценкам, Душанбе понадобится экспортировать свыше 500 тыс. тонн пшеницы, дабы восполнить образовавшийся дефицит.

Таджикистану вместе с другими центральноазиатскими странами придется теперь активно подыскивать другого поставщика пшеницы. Без сомнения, они заплатят дороже как за сам товар, так и за его доставку. Богатые энергоресурсами Туркменистан и Узбекистан, скорее всего, смогут справиться с этим потрясением, избежав серьезного кризиса. А вот испытывающие нехватку финансовых средств правительства Таджикистана и Кыргызстана могут оказаться в действительно сложном положении.

"Запрет ударит по соседним странам, особенно учитывая тот факт, что они намного беднее, – поделилась с EurasiaNet своими соображениями аналитик Института экономических стратегий – Центральная Азия Мария Дисенова. – Дефицит хлеба может вынудить людей вернуться к акциям протеста". Власти в Астане подчеркивают, что запрет на экспорт является скорее временной мерой, чем долгосрочной политикой. На самом деле страна стремится стать одним из главных экспортеров зерна. В ходе инспекционной поездки по расположенной на севере Казахстана Акмолинской области, где выращивается пшеница, министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев заявил 12 апреля, что Казахстан намерен в ближайшем будущем довести производство зерна до 26 млн. тонн, из которых 12 млн. тонн могут быть направлены на экспорт.

"Глава государства поставил задачу по вхождению Казахстана в пятерку ведущих экспортеров пшеницы, – приводит слова Куришбаева российский сайт "Зерно Он-лайн". – Уже в ближайшей перспективе мы можем производить ежегодно в среднем 26 млн. тонн зерновых, из них 18 млн. – пшеницы. 12 млн. тонн пшеницы мы можем отправлять на экспорт".

В этом месяце Куришбаев был назначен на должность министра сельского хозяйства после того, как его предшественник на этом посту, Ахметжан Есимов, стал мэром Алматы. По словам министра, повышение объема экспорта будет достигнуто за счет сочетания мер по совершенствованию инфраструктуры и созданию новых рынков. Он подчеркнул, что правительство строит зерновые терминалы на Каспии с целью расширить экспорт на Запад. В качестве особенно многообещающего рынка сбыта он выделил провинцию Синьцзян на западе Китая, с которой у Казахстана уже имеется автомобильное и железнодорожное сообщение.

Введенный Казахстаном запрет практически никак не сказался на и без того высоких мировых ценах на зерно. После этого заявления на Чикагской товарной бирже (Chicago Board of Trade) фьючерсы на пшеницу на июль временно подскочили, но на момент закрытия торгов остались без изменения на уровне чуть выше 9 долларов за бушель. Котировки подскочили до рекордной отметки в 13,5 долларов США в конце февраля на фоне прогнозируемого мирового дефицита.

Аналитики в самом Казахстане с настороженностью относятся к данному шагу. Некоторые из них высказывают предположение, что эта мера может привести к обратным результатам: вместо защиты отечественных потребителей она может попросту отсрочить ценовой удар. "Запрет может помочь сдержать рост цен на хлеб, но ненадолго, – полагает Дисенова. – После отмены запрета в сентябре цены могут вырасти вновь, но уже гораздо значительнее".

"Было бы лучше, если бы правительство уступило высоким ценам на зерно и компенсировало бы их социально незащищенным слоям населения", – добавляет она. По мнению аналитика, запрет также разочаровал экспортеров зерна, поскольку они получили бы гораздо более высокие прибыли от продаж на мировом рынке, а вместо этого им приходится соглашаться на введенные государством закупочные цены.

Другие эксперты выражают озабоченность, что запрет может создать новые возможности для коррупции. Ряд газетных статей призвали ужесточить контроль над хранением зерна с целью предотвращения хищений и спекуляции, а также обеспечить прозрачность оценки объема урожая, ибо данные на местном уровне могут подтасовываться. "Губернаторы областей, занимающихся выращиванием зерновых, просто пытаются казаться в глазах Акорды [президентского дворца] лучше и эффективнее своих соседей", – приводит газета "Литер" мнение президента Института развития Казахстана Магбата Спанова.

Аспекты центрально-азиатской дружбы с точки зрения Назарбаева и Каримова

24.04.2008. Немецкая волна

Дмитрий Аляев, Тенгиз Ибрагимов

Завершился визит Ислама Каримова в Казахстан. Собственно, ничего конкретного, нового переговоры не принесли. Стороны договорились о разработке соглашения о свободной торговле. Хотя объем товарооборота между соседями в прошлом году увеличился, это далеко не предел. Но опять-таки никаких конкретных документов, которые позволили бы устранить имеющиеся на пути взаимовыгодной торговли препоны, пока не пописано.

Стороны договорились создать рабочую группу, которая в течение одного квартала должна определить, что мешает улучшению взаимной торговли. Правда, разговор об этой зоне ведётся ещё с 90-х годов прошлого века. Дело в том, что казахские бизнесмены готовы поставлять в Узбекистан широкий ассортимент товаров народного потребления, и унификация таможенных пошлин в рамках свободной экономической зоны выгодна экспортёрам. Однако, по мнению наблюдателей, если такое и случиться, Узбекистан для защиты собственного производителя может ввести акцизы на казахстанскую продукцию, которые сделают импорт невыгодным, а все экономические договорённости сведут на "нет".

Как насчет воды?

Если же говорить о водной проблеме, то фактически сегодня страны региона разделились на два лагеря. К первому, относительно богатому, но бедному водными ресурсами лагерю относятся Казахстан и Узбекистан. Ко второму лагерю, имеющему избыток воды, относятся более слабые в экономическом плане Киргизия и Таджикистан. Суть проблемы определил много лет назад ещё Аскар Акаев, который предложил продавать воду соседям – Узбекистану и Казахстану. Последние воспротивились подобной постановке вопроса. Эти разногласия тормозили и тормозят создание водно-энергетического консорциума. Судя по тому, что оба президента в очередной раз заявили, что разногласия в этом отношении сохраняются, в ближайшее время консорциум создан не будет.

По Афганистану

По поводу афганской проблемы также ничего нового заявлено не было. Ислам Каримов приехал с тем же предложением, с которым ездил и на бухарестский саммит НАТО, где он предложил возобновить ранее прерванный переговорный процесс по Афганистану под эгидой ООН контактной группы, в которую бы входили, кроме приграничных с Афганистаном стран, Россия и США, а, возможно, и весь Североатлантический альянс.

Союзу центрально-азиатских государств не бывать

В числе вопросов, по которым Каримову и Назарбаеву не удалось договориться, оказалась инициатива президента Назарбаева о создании Союза центрально-азиатских государств. На пресс-конференции Ислам Каримов заявил, что для Узбекистана инициатива создания Союза неприемлема.

"Эту тему можно обсуждать, но отношение каждой страны к этой инициативе вырабатывается исходя из ее глубоких интересов", - подчеркнул президент Узбекистана. "Для того чтобы создать союз между государствами, надо, чтобы уровень их экономического и социального развития был сопоставим, а политика этих стран не должна быть противоречивой", - пояснил свою позицию И. Каримов.

Интервью с экспертом

Реакция на заявление узбекистанского главы была неоднозначной как в Казахстане, так и в Узбекистане. Прокомментировать ситуацию мы попросили узбекистанского политолога и журналиста Алишера Таксанова, живущего в эмиграции бывшего сотрудника МИДа Узбекистана и Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана.

DW: Господин Таксанов, почему о создании союза центрально-азиатских государств в очередной раз заговорили именно сейчас?

Алишер Таксанов: Это геополитика. Дело в том, что в начале единое экономическое пространство и центрально-азиатское сообщество создавалось в противовес России. Нужно было зарекомендовать себя, свой потенциал для мирового сообщества. Шагая под флагом России, сделать это было невозможно. Именно западные страны рекомендовали тогда отделиться от России. Не зря же в то время был реализован проект транспортных коммуникаций ТРАСЕКА, который соединил юго-восточную Азию через ЦА с Европой. Сейчас снова стоит вопрос о глобализации и роли ЦА в мировом сообществе, то есть - насколько ЦА может привлечь инвестиции и стать транспортным звеном в глобальной магистрали между Азией и Европой.

DW: Чем можно объяснить отказ Каримова участвовать в создании Союза центрально-азиатских республик?

АТ: Предыдущие проекты, связанные с созданием Союза, практически не были реализованы. Вспомните, почти десять лет назад в апреле 1994 года в Шымкенте был подписан первый договор о создании единого экономического пространства между Казахстаном и Узбекистаном. Через месяц Киргизия выразила желание войти в этот союз. Это был прообраз региональной группировки. Единое экономическое пространство включило три республики, которые имели значительный промышленный и природно-ресурсный потенциал. В дальнейшем эта группировка была переименована в центрально-азиатское экономическое сообщество, а после вступления Таджикистана оно стало называться Экономическим форумом в ЦА, потом Организацией центрально-азиатского сотрудничества. Но, как известно, в середине 2000-х годов эта структура практически перестала существовать, влившись в Евроазиатское экономическое сообщество (прим. Ред. ЕврАзЭС). Следует сказать, что до вступления Таджикистана это был фактически союз пантюркистских государств. Не зря же Каримов в то время призывал объединиться под лозунгом "Туркестан - наш общий дом". Но, по-моему, большая часть всех запланированных проектов не была реализована. А те, которые были реализованы, не имели глубокого значения. Потом их реализация была прекращена… Вспомните, ведь ни одна энергетическая, ни одна водная проблема так и не была решена. До сих пор не решены вопросы делимитации границ, есть территориальные претензии друг к другу. А пока такие претензии существуют, естественно, Союз не будет создан.

DW: Играют ли в этом вопросе какую-то роль личные отношения между Каримовым и Назарбаевым?

АТ: Нужно сказать, что президент Узбекистана никогда не любил инициативы, исходившие от президента Казахстана. Поэтому сложные отношения, которые существуют на сегодняшний день между государствами, прежде всего, основаны на личностных отношениях. Все предложения, которые выдвигал Казахстан, всегда игнорировал Узбекистан. Например, еще в 1995 году президент Казахстана прислал приглашение Каримову вступить в таможенный союз СНГ, тогда Каримов отказался, назвав это не совсем серьёзным мероприятием, потому что Казахстан и Узбекистан уже существуют в едином экономическом пространстве, в рамках которого решаются таможенные вопросы. Но затем таможенный союз был переоформлен ЕврАзЭс. А последняя тенденция, когда "детище" Каримова ОЦАС (Организация центрально-азиатского сообщества) влилось в ЕврАзЭС фактически послужило пощечиной Каримову, потому что официально было заявлено о слиянии, но на самом деле никакого слияния не было. Фактически ни один документ ОЦАС не вошел в документальную базу ЕврАзЭС . Все инициативы, которые продвигались Каримовым, были заглушены. И сейчас снова идея объединения выдвигается Назарбаевым, а не Каримовым, то есть снова инициатива исходит от другого лица. Но при этом нужно сказать, что Каримов всегда с осторожностью и критически подходил к инициативам интегрирования. Потому что считал, что он этим самым ограничивает свою власть и своё влияние.

DW: Как отразится отказ Каримова на развитии межгосударственных отношений?

АТ: Динамично развивающийся Казахстан и дряхлеющая экономика Узбекистана - это диаметрально противоположные состояния. Не зря же узбекские граждане и узбекские бизнесмены ищут работу и вкладывают деньги в экономику Казахстана, а не казахские граждане "батрачат" на территории Узбекистана. Таким образом, видно, где на самом деле существуют более благоприятные экономические условия. Те реформы, которые происходят в Казахстане, больше будут притягивать иностранных инвесторов, чем Узбекистан. Скорее всего, Казахстан будет пытаться налаживать более тесные отношения с более прогрессивными государствами, нежели, например, с Узбекистаном, где существует такой отсталый реакционный режим.

Коалиция - это брак, в котором ревность сильнее любви

25.04.2008. Новое поколение

Сергей Козлов

Президент братско-соседнего Узбекистана был на неделе у нас в гостях в Астане. Событие не Бог весть какое, ведь Ислам Каримов не в первый или во второй-десятый раз приезжает и, надеемся, далеко не в последний. Тем не менее каждый его визит всегда знаменателен и отличается неким "каримовским" стилем.

Вообще, отношения с этим близким и бесконечно родным нашим соседом складывались в последние годы своеобразно. В середине 90-х годов века прошлого буквально все политологи - как наши, так и не наши - уверенно предсказывали бурный рост и даже рывок Ташкента в рыночные выси. Тогда как нам при этом оговаривалось весьма скромное место в узбекском фарватере.

История распорядилась очень даже иначе. Кто сегодня у кого в фарватере или еще где, видно и без политологов. И это было бы лишь радостной для нас деталью, если б не специфика взаимоотношений: их с нами и нас с ними. Вернее, отношение - их к нам и нас к ним. Кто бы в середине 90-х мог подумать, что так все сложится?

Не мог об этом подумать и Ислам Абдуганиевич. Даже мысли об этом допустить не мог. Также, впрочем, как и его подданные. Тем не менее открыто признавать очевидное лидерство Казахстана в регионе, его превосходство в реформировании экономики и его куда более прогрессивное политическое развитие - это для соседей уже невыносимый перебор. Достаточно того, что это признает весь остальной мир, которому на глобусе Узбекистана места не найдется никогда.

Этим и вызвана очередная раздраженная реакция узбекского гостя на очередную инициативу своего казахстанского коллеги создать, наконец, союз Центрально-Азиатских государств. Ислам Каримов был, как всегда, резок и бескомпромиссен: для Ташкента, мол, эта идея неприемлема. При этом гость даже сослался на волю узбекского народа. Не хочет, дескать, узбекский народ создавать союз со своими соседями.

Закономерный и, быть может, наивный вопрос: а почему?

То, чего хочет узбекский народ, наглядно проявляется на наших стройках и на множестве южно-казахстанских ферм. Там, как в новом анекдоте, - на каждого мало-мальски состоятельного хозяина в прямом смысле пашут целые бригады из Узбекистана. Эти люди, как и все нормальные трудяги, приезжают к нам набитыми битком автобусами, чтобы заработать те деньги, которые на просторах глобуса своей родины они найти не могут.

Для них вопрос о союзе с братом-соседом уже давно решен. Многие вообще стремятся приобрести казахстанский паспорт любыми способами. А переехать в Казахстан считается даже в ташкентской махалле большой удачей.

Без тесного взаимодействия странам нашего региона выжить в мире не удастся. К сожалению, такова непреклонная логика политической жизни. Этим странам еще долго оставаться сырьевыми источниками для более сильных и мощных государств.

Поэтому идея Центрально-Азиатского союза неприемлема не для наших народов, а для отдельных политических лидеров, которым невыносима сама мысль о том, что это не по их лекалам создается современная реальность. Не они будут первыми в этом альянсе. Не их в мире считают истинными реформаторами. Что некоторые соседи оказались гораздо более прозорливыми, волевыми и... просто умнее.

КАЗАХСТАН

Поделили по-братски

16.04.2008. Экспресс-К (Казахстан)

Павел Воронин

Передача Кыргызстаном четырех спорных пансионатов на Иссык-Куле Казахстану обозначила новый этап в отношениях двух стран. Этот неразрешаемый много лет курортный вопрос некоторые аналитики ставили по важности в один ряд с приграничными проблемами.

Сложность заключалась в том, что после развала Советского Союза пансионаты оказались на кыргызской территории, но содержались все это время на казахстанские средства. На днях кыргызские депутаты большинством голосов приняли решение признать четыре пансионата собственностью Казахстана, землю, на которой они стоят, выдать в аренду нашей республике сроком на 49 лет. Попутно кыргызский парламент намерен разобраться, почему в свое время пансионаты не были надлежащим образом оформлены местными чиновниками и остались на балансе Казахстана.

После устранения курортной проблемы Казахстан и Кыргызстан стали значительно ближе друг к другу, хотя в последние годы и так делали многое для укрепления двусторонних отношений. В настоящее время наши страны уже являются партнерами по таким организациям-тяжеловесам, как СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС и СВМДА. Однако в последние годы стало ясно, что оба государства стремятся к созданию более тесных отношений. Свидетельством тому стало образование Высшего межгосударственного совета и Совета министров иностранных дел РК и КР.

Более того, официальный Бишкек поддержал идею Нурсултана Назарбаева о создании союза центральноазиатских государств и, пожалуй, проявил большую заинтересованность в этом проекте, нежели другие наши соседи. И тому есть причины. В новом объединении, как пообещал президент Казахстана, Кыргызстан будет играть одну из ведущих ролей.

Еще одна показательная деталь. Сегодня Казахстан является крупнейшим инвестором Кыргызстана. Вложенные в прошлом году в экономику братской республики средства, а это более 151 миллиона долларов, составили чуть ли не половину от общего объема инвестиций. Интересы Казахстана касаются водно-энергетической, горнодобывающей, газотранспортной, аграрной и других отраслей. В перспективе наши инвесторы рассчитывают на участие в освоении золоторудных месторождений Талдыбулак Левобережный и Жеруй, в строительстве автомобильной дороги Алматы - Узынагаш - Кемин - Чырпыкты с выходом на Иссык-Куль и цементного завода в городе Кызыл-Кия. Кроме того, сейчас Казахстан принимает участие в финансировании строительства Камбаратинской ГЭС-1.

Кстати, незадолго до курортной проблемы кыргызские депутаты ратифицировали Договор о кыргызско-казахстанской границе от 2001 года. Соседи тянули с принятием этого документа из-за ряда спорных участков, но теперь все-таки вопрос урегулировали. В самой КР к этим двум историческим решениям, принятым парламентариями, неоднозначное отношение. Особенно бушуют оппозиционеры. Впрочем, даже если Кыргызстану и пришлось где-то пойти на уступки, от братских отношений с Казахстаном он, безусловно, выиграет гораздо больше.

Казахская продразверстка: уморить голодом народ, чтобы накормить заграницу?

14.04.2008. www.iamik.ru

Булат Кожахметов

В ходе прошедшего на днях круглого стола в Сенате Парламента РК, председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РК А.Белоног заявил, что «из общего количества забракованного в стране продовольственного сырья 60,3% приходится на продукцию отечественного производства, 39,7% составляют завозные продукты питания. Объемы забракованного продовольственного сырья в Казахстане за последние два года увеличились в 3,7 раза».

Ни для кого не секрет, что за более чем 17 лет «экономических реформ» в Казахстане полностью были нивелированы такие понятия, как «отечественный сельхозпроизводитель», «труженик села» или «хозяин земли». Отсутствие продуманной программы развития отечественного аграрного сектора, повальная вырубка садов, развал мясомолочной отрасли, подотраслей переработки и консервации фруктов и овощей обернулись для страны зависимостью от иностранных поставщиков продовольствия, уязвимостью экономики РК перед колебаниями мировых цен. Итог закономерен - Казахстан уже не в состоянии прокормить себя самостоятельно. По большинству продуктов питания продовольственной корзины импорт составляет от 44% до 67%, а по отдельным пунктам зашкаливает до 100%. По нормативам Всемирной продовольственной организации, государство считается «самодостаточным» в плане обеспечения продуктами питания, если доля импортируемого им продовольствия не превышает 15% от общей потребности населения. Казахстан, судя по этим оценкам, давно утратил свою продовольственную безопасность.

Из-за проводимых Н.Назарбаевым опытов над экономикой страны, доля сельского хозяйства в ВВП Казахстана уменьшилась с 34% в 1990 г. до 6,5% в 2005 г. За 17 лет, прошедших с 1990 г., площадь сельскохозяйственных угодий сократилась с 197,6 млн. гектаров до 78,3 млн. гектаров в 2005 г., в том числе пашни – с 35,5 до 22,1 млн. гектаров.

По данным статистического агентства Казахстана, по состоянию на 2006 г. поголовье крупного рогатого скота составило 54,9% (5457,4 тыс. голов), свиней - 38,7% (1281,9 тыс. голов) от уровня 1990г. Таким образом, за годы «суверенного развития» Казахстана потери овец и коз составили 26 млн. голов. Дорога к процветанию «по-назарбаевски» обошлась стране недешево.

22 ноября 2007г. в Ашхабаде на заседании Совета глав правительств СНГ премьер-министр РК К.Масимов выступил с предложением о принятии совместных мер по повышению продовольственной безопасности стран-участниц СНГ. Но не успело затихнуть эхо этого предложения, как Казахстан отказался поддержать инициативу России, предложившей странам Каспийского бассейна ввести пятилетний мораторий на вылов осетровых. Астана посчитала, что позиция РФ наносит вред интересам РК. Казахские чиновники аргументировали свое решение тем, что в данный момент нет необходимости вводить запрет. «Если ученые скажут, что ситуация критическая, и есть реальная угроза осетровым, мы поддержим мораторий», - отметил председатель комитета рыбного хозяйства РК К.Сулейманов.

В Казахстане, по официальным данным, на душу населения производится 51,8 кг мяса в живом весе и 167,6 кг молока в год. Для сравнения: в России физиологически обоснованная годовая норма потребления на 1 человека составляет 81 кг мяса и 392 кг молока. Медицинские нормы потребления, разработанные «Казахской академией питания», намного «мягче» - 42,3 кг мяса и 228,5 кг молока в год. Вот такая вот «наука по-казахски»: чиновники задают нужные параметры, а «ученые» их подкрепляют «научными аргументами».

По оценке председателя Совета ассоциации таможенных брокеров РК Г.Шестакова, сегодня в РК завозится до 30% потребляемой в стране говядины и свинины, 67% рыбы, до 39% молочных продуктов, 86% сыра, 58% подсолнечного масла, до 70% овощей и фруктов, 60% картофеля. Согласно таможенной статистике, за 10 месяцев 2007 г. в Казахстан импортировано продуктов питания на 1,117 млрд. долл.

Несмотря на миллионы гектаров, выведенных из оборота посевных площадей, даже при существующем уровне сбора зерновых по 15 центнеров зерна с гектара, страна способна экспортировать зерно за границу. Но почему же тогда в РК ощущается постоянный скачкообразный рост цен на хлеб и хлебобулочные изделия?

Любопытный факт: все казахские чиновники единогласно объясняют резкий рост цен на хлеб «рыночными факторами» или изменением мировой конъюнктуры под воздействием макроэкономических факторов. Как они утверждают, «это связано с ростом цен на производство зерна и муки». Но, позвольте спросить, а кто же эти цены взвинчивает? Цена на горючее, как известно, является основным компонентом ценообразования зерновых. Что, Казахстан импортирует горюче-смазочные материалы из Японии? Или, может, у комбайнеров зарплата стала как у американского фермера, в 4-5 тысяч долларов в месяц? Зачем же нам так морочить голову «возросшей ценой производства зерна»?

Главные причины происходящего - отсутствие в стране продуманной экономической политики и аграрной реформы как системного процесса, осуществляющегося сельхозпроизводителями и государством; неадекватность действий, предпринимаемых властью.

Крестьяне забыли азы земледелия, у большинства сельских хозяйств нет денег для бурения дорогих скважин и элементарного орошения. Кредиты – тоже проблема. Окупаемость сада составляет примерно 7–8 лет. А кто будет разводить сады, если выгоднее землю перепродать, заложить под кредиты и проесть полученную «быструю прибыль»? Руководству страны до этого дела нет. Государство обязано строить необходимые коммуникации для подачи воды и электроэнергии, восстанавливать дороги и развивать логистическую инфраструктуру.

На самом деле, нашей государственно-корпоративной монопольной лавке и дела нет до содержимого наших с вами холодильников. Ни власти, ни крупному бизнесу, пасущемуся вокруг нее, не выгодно инвестировать средства в отечественное производство. Намного проще и дешевле – продолжать, пользуясь монопольным правом и связями, проталкивать сверхдорогую продукцию населению, сидящему и так уже на довольно скудном продуктовом пайке. Либо же, как в случае с плодоовощной продукцией, легче имитировать наличие перспективных отраслей в РК. В ходе состоявшейся 27 марта с.г. коллегии Министерства сельского хозяйства, его руководитель В.Школьник заявил, что «первая проблема РК - это реэкспорт овощей. Это, прежде всего, просьба к представителям местной власти. Посмотрите, что у вас делается в этом плане. Речь идет о том, что меняется сертификат происхождения данного продукта и много овощей вывозится от нас, реэкспортируется. С этим связаны и странное ценообразование, и много других проблем». Естественно, для властей легче купить продукцию в соседних республиках, переделать или подделать несколько сертификатов и «толкнуть» товар на местном или российском рынке. Вот поэтому казахстанцы и будут продолжать жить втридорога: есть казахский хлеб, пить некачественное молоко, поглощать импортные мясо и масло, запивая сахарком с импортным же чаем и закусывая «псевдо-отечественными» овощами и фруктами.

Не верите – судите сами. Наблюдение за уровнем цен на продовольственные товары, регулярно проводимое агентством РК по статистике, показало, что в марте 2008 г., по сравнению с соответствующим месяцем 2007 г., цены на муку увеличились на 67%, хлеб – на 42,4%, крупы – на 12,6%.

Отмечено повышение цен на масла и жиры – на 60%, молочные продукты и яйца – на 32,7%. Цены на фрукты выросли на 30%, овощи - на 23,7%, рыбу и морепродукты – на 20,5%, кондитерские изделия – на 13,7%.

Инфляция в годовом выражении (март 2008 г. к марту 2007 г.) составила 18,7%, при этом продовольственные товары подорожали на 27,1%, непродовольственные - на 11,2%, платные услуги - на 13,7%.

По данным того же статистического агентства РК, в этом году страна намеревается экспортировать продуктов питания на 2 млрд. долл. Как обычно, весь экспорт будет состоять на 99,9% из зерна. Видимо нефть и зерно – это и есть вся экономика Казахстана!

НАТО и Казахстан

15.04.2008. Gazeta.kz

Виктор Серов

Роберт Симмонс, Специальный представитель Генерального Секретаря НАТО по Центральной Азии, побывавший на днях в Алматы, во всех публичных выступлениях оценивал взаимоотношения НАТО и республики как близкие и позитивные.

- План сотрудничества НАТО и вашей страны охватывает очень широкий круг тем и правительственных ведомств, включая вопросы чрезвычайногогражданского планирования, обеспечение безопасности на границах, вопросы безопасности в энергетической сфере. Так что наше взаимодействие не ограничивается тематикой Министерства обороны. У нас есть очень хорошие отношения с вашим парламентом и сенатом, и я считаю, что мы добились действительно больших успехов за последние годы, - заявил он на итоговой пресс-конференции. Можно было подумать, из-за хронологических совпадений, что приезд высокого натовского дипломата как-то опосредованно связан с недавним саммитом в Бухаресте, что он является результатом проявившихся там противоречий между Россией и членами НАТО, что после обострения их отношений руководство НАТО стремится укрепить свой имидж в Казахстане и Центральной Азии.

Однако на самом деле основная причина приезда г-на Симмонса была гораздо приземленней и ближе к казахстанской тематике. Дело в том, что завершается первый цикл плана сотрудничества республики и НАТО, и нужно проанализировать его итоги и наметить основы второго аналогичного плана. Для этого Специальный представитель Генсека НАТО и прибыл в Алматы.

Есть и другой мотив визита. Военная операция НАТО в Афганистане не только не сокращается, но продолжается и расширяется, а командование блока заинтересовано в получении гарантированного транспортного коридора для снабжения своих войск. Принципиальная договоренность о таком коридоре уже достигнута с Россией, теперь необходимо согласие Казахстана и Узбекистана.

Каждая из этих стран в силу географического фактора является определяющим «звеном» для наземного снабжения войск в Афганистане. И г-н Симмонс признал, что это и стало одной из главных тем его переговоров в Астане.

Надо заметить, что геополитическое положение Казахстана в данной связи выглядит (да и, пожалуй, на самом деле является) очень выгодным. С одной стороны, его не «обойти», стараясь выйти на систему транспортных коммуникаций Афганистана, и это повышает политическую значимость Казахстана в региональной политике. С другой, ввиду отсутствия общей границы с беспокойной страной, республика может ощущать себя в относительном удалении от центра «афганской интриги».

А это расширяет поле для возможного политического маневра в «игре» с крупными «игроками» в центральноазиатской политике, такими как, в частности, НАТО и США. Здесь положение Казахстана как нигде удобно и даже выигрышно, что не могут не понимать в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

Роберт Симмонс не слишком распространялся на тему состояния переговоров с Астаной по вопросу транзитного коридора. Но в общем выглядел довольно уверенно, когда упомянул об этом. Почему бы и нет, коль скоро дипломат заявил, что везтись по транзитному коридору будут исключительно невоенные грузы, хотя и предназначенные для армии: от медицинских автомобилей до сантехники.

Нельзя не заметить, что ситуация с соглашением по афганскому транзиту предоставляет Астане очень удобный способ позиционировать себя в условиях натовско-российских противоречий таким методом, в котором и международный престиж страны будет соблюден, и ни у кого из участников упомянутого противостояния не будет оснований обижаться на Казахстан.

Не так ровно и благополучно выглядит ситуация с энергетическими вопросами. Г-н Симмонс сказал, что среди направлений сотрудничества НАТО с другими государствами, в частности, конечно, с Казахстаном, важное место занимают вопросы обеспечения энергетической безопасности.

От казахстанских журналистов сразу был задан вопрос: а как, собственно, можно ее обеспечивать в условиях, когда экспортные нефтепроводы и газопроводы идут на Запад по территории стран, не входящих в НАТО? Не будут же руководители альянса поднимать вопрос о вводе своих военных контингентов в данные страны для «обеспечения энергетической безопасности». Или, все-таки, будут?

Сейчас такую картину может представить только человек с чрезвычайно развитым воображением. Но - ведь и история натовскими радарами в Польше еще пять лет назад показалась бы шизофренической идеей. А сегодня они уже почти реальность…

- Мы ведем активный диалог и организуем семинары по этим вопросам. Мнение, разделяемое многими, говорит, что самые серьезные риски сегодня в энергетической сфере связаны с угрозой терроризма. Поэтому налажен механизм по обмену разведданными, в том числе и с Казахстаном, о террористической деятельности. Это механизм раннего предупреждения. Я считаю, что роль, которую будет играть альянс в обеспечении безопасности энергетики, будет ограничена защитой энергетической инфраструктуры, и мы как раз предусматриваем включение такой темы в нашу программу военного сотрудничества с Казахстаном, - заявил дипломат.

А вот что такое «защита энергетической инфраструктуры» так и осталось невыясненным.

У членства есть свои преимущества

18.04.2008. The Wall Street Journal

Фредерик Эриксон, Брайан Хиндли

В феврале Украина стала последней из бывших советских республик, допущенных к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), следом за странами Балтии, Грузией, Молдавией и Киргизией. Эти страны вышли на путь свободной торговли и ориентированной на рынок экономической политики, и членство в ВТО является лучшей из всех доступных гарантий, что такая политика будет поддерживаться. Все прочие бывшие советские республики все еще пытаются доказать свое право на вступление в клуб (кроме Туркменистана, который не подавал заявку на членство).

Ситуация может поменяться: Казахстан и, как ни удивительно, Россия сейчас, похоже, возобновляют усилия по вступлению в ВТО. Брюссель ясно дает понять, что заинтересован в том, чтобы эти крупнейшие и наиболее значимые экономически бывшие советские республики, не входящие в ВТО, продвигали свои заявки. Заявка России все еще наталкивается на серьезные политические и коммерческие препятствия, даже несмотря на поддержку ЕС. Но Казахстан в скором времени, возможно, сумеет выйти из длинной тени Москвы.

Вскоре после получения независимости Казахстан стал активно настаивать на своем вступлении в ВТО, подчеркивая, что его заявка должна рассматриваться отдельно от российской. Но когда переговоры России застопорились, Казахстан заколебался. Необходимость поддерживать близкие отношения с Москвой вышла на первый план, и Астана позволила положить свою заявку на вступление в тот же "проблемный" ящик, где находится российская. Неопределенность по поводу российской заявки остается основным препятствием для вступления в ВТО Казахстана.

Других препятствий не так уж много. Происходит всесторонняя отмена государственного регулирования экономики, и многие индикаторы, которые использует Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) для оценки перехода (к рыночной экономике), показывают, что Казахстан приближается или соответствует критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В смысле открытости рынка у Казахстана больше общего с его восточным соседом (и членом ВТО) Китаем, чем со своим северным собратом.

Конечно, проблемы остаются. У Казахстана есть разногласия с иностранными инвесторами, например, с итальянской Eni по поводу задержек и роста затрат на разработку нефтяного месторождения Кашаган. Но эти разногласия не столь жесткие, как разногласия России с западными энергетическими гигантами.

В техническом плане Казахстан мог бы быстро вступить в ВТО. Но его заявка обременена другими проблемами. Некоторые члены высшего политического эшелона страны полагают, что она должна проводить региональную стратегию, а не многостороннюю. Они возлагают надежды на таможенный союз, который бы связал Казахстан и Белоруссией, Россией и Украиной с прицелом на будущую экономическую интеграцию по принципу ЕС.

Однако эти надежды нереалистичны. Движение к таможенному союзу – гораздо менее труднодостижимая цель, чем создание общего экономического пространства по примеру ЕС, – было ознаменовано неспособностью достигнуть согласия по определенным вопросам или, когда таковое было достигнуто, следовать соглашениям.

Возможно, для Казахстана это все даже к лучшему. Казахстан уже слишком сконцентрировался на торговле со своими соседями – в 13 раз больше, чем рекомендуется согласно экономическим моделям, – а успешно функционирующий таможенный союз способствовал бы дальнейшему движению по этому пути. Экономическая политика Казахстана должна стремиться к диверсификации торговли, а не к ее дальнейшей концентрации.

Но Казахстан не решается продвигать свою заявку, пока Россия находится на пути к вступлению. Казахстан беспокоится, как повлияет на отношения с Россией его членство в ВТО, если Россия не вступит или не сможет вступить в эту организацию. Казахстан не столь независим от России, как Грузия, Молдавия и Украина. Исторические предпосылки и нынешняя политика подталкивают Астану к промосковской позиции.

Экономические основания союзничества с Москвой ослабли, когда Казахстан повысил объем торговли с Китаем и Европой и принял от них инвестиции. Строительство новых нефтяных и газовых трубопроводов еще больше отвратит Казахстан от попыток России зацементировать геоэкономические альянсы.

Казахстану вскоре придется пересмотреть свою позицию по вступлению в ВТО, основанную на принципе "сначала Россия", в особенности если президент России Дмитрий Медведев пойдет по стопам Путина. Поддержание статус-кво для Казахстана означает растрачивание впустую своих возможностей. Вступление в ВТО позволило бы Казахстану лучше утвердиться в правовой мировой торговой системе. Этот шаг привел бы к повышению доверия инвесторов и позволил зафиксировать экономические реформы. Это логический исход программы реформ и стратегии Казахстана.

Если Казахстан решит серьезно продвигать свою заявку этой весной, Европа и Соединенные Штаты предложат свою поддержку, если они до сих пор этого не сделали. Такая поддержка не означает отказа от правомерной обеспокоенности по поводу международной экономической политики Казахстана. Но Запад не должен использовать переговоры Казахстана по ВТО в качестве пролога для переговоров с Россией или использовать заявку Казахстана как средство политического разделения Астаны и Москвы. США и Европа должны в достаточной степени отдавать себе отчет: присутствие Казахстана в ВТО будет способствовать достижению их более крупных целей в Центральной Азии.

Казахстан выкручивает России руки

24.04.2008. КМ ru

Факты: Американцы сами не потребляют казахстанскую нефть - и в обозримой перспективе не станут. Основным внешним потребителем этой нефти являются некоторые государства Европы, собственно, Россия и некоторые страны СНГ. А Казахстан рассчитывает увеличить долю европейских потребителей своего сырья, потому что европейцы платят больше. Здесь сугубо материальный расчет превалирует над всякой геополитикой. А российская сторона не хочет уступать часть собственного европейского рынка потребления углеводородов. Понятно, никто не хочет сейчас уходить с рынка, который является наиболее платежеспособным.

Казахстан принял решение о подключении к проекту транспортировки нефти по трубопроводу Баку – Тбилиси - Джейхан (БТД). Сегодня парламент республики ратифицировал соответствующий договор с Азербайджаном. Теперь его только остается подписать президенту страны Нурсултану Назарбаеву.

Договор предусматривает создание новой системы транспортировки казахстанской нефти через Каспийское море. Для начала предстоит построить нефтепровод Ескене-Курык, протяженностью около 730 километров по казахстанской территории. Кроме того, предстоит расширение казахстанского порта Курык на Каспии, где нефть будут перегружать на танкеры (кстати, танкеры тоже предстоит еще заказать). Далее нефть в танкерах по Каспийскому морю будет доставляться в Баку, где ее закачают в трубопровод БТД и направят на европейские рынки. При этом ресурсной базой этих поставок должны служить месторождения Тенгиз и Кашаган (последнее еще только предстоит разработать).

Для России принятое Астаной решение, конечно же, весьма неприятный сюрприз. Если ранее подавляющее большинство казахстанских энергоресурсов транспортировалось через российские трубопроводные системы, то теперь Казахстан подключается к активно лоббируемому американцами нефтепроводу БТД. По нему казахстанская нефть пойдет в Европу уже в обход России.

До настоящего времени БТД приносил его создателям одни только убытки. Азербайджанской нефти для заполнения трубопровода не хватает. Как признают эксперты, даже на пике выработки Баку может заполнить трубу только 15-20 млн т в год, а для обеспечения рентабельности БТД нужно не менее 30 млн т. Кроме того, Азербайджан раздал массу других обязательств – грузинам, Украине и прочим. Но ведь нефть нужна и для внутреннего потребления в Азербайджане. Поэтому понятно, что без казахстанской нефти вывести БТД на уровень рентабельности было невозможно.

Отсюда и то давление, которое осуществляли на Назарбаева американцы. Казахстан при этом находится в довольно выгодной ситуации. Не отказываясь подключиться к антироссийским энергетическим проектам, он сохраняет к себе очень серьезный интерес со стороны Запада и получает оттуда политическую поддержку. Как полагают эксперты, будущее председательство Казахстана в ОБСЕ – это сугубо «нефтяное председательствование». США и Великобритания долгое время не пускали Казахстан на эту, в общем-то, ничего не значащую, но почетную позицию - вполне вероятно, только для того, чтобы добиться от него реального наполнения БТД. Теперь же, судя по всему, «нефтяное председательствование» Казахстану в ОБСЕ гарантировано.

Что касается российско-казахстанских отношений, есть одна проблема, которая их серьезно осложняет, – это вопрос расширения трубопровода КТК (Каспийского трубопроводного консорциума), по которому казахстанская нефть идет к Черному морю, а затем танкерами в Европу. Казахи добиваются, чтобы с нынешних 20 с небольшим млн т в год его пропускная способность была доведена до плановых 67 млн т. Но Россия пока не может согласовать тарифы и затраты на это строительство. Так что, принимая решение об участии в БТД, Казахстан тем самым как бы выкручивает руки российской стороне, добиваясь принятия выгодных для себя условий.

Есть и еще один нюанс проблемы. Как известно, Назарбаев в последние годы добивался от России реализации двух суперамбициозных проектов. Во-первых, возврата к идее поворота сибирских рек в Центральную Азию. И, во-вторых, строительства канала, ведущего из Каспийского моря в Азовское. Что характерно, избранный президент Дмитрий Медведев недавно высказался в пользу осуществления второго проекта. Тем самым, строительство нефтяного порта на Каспийском море может быть увязано с появлением лоббируемого Астаной канала «Евразия». В случае его воплощения казахстанские танкеры могут пойти не в Баку (оставив БТД без сырья), а по построенному Россией каналу. Естественно, в этом случае плату за транзит получит наша страна, а БТД останется ни с чем.

Ситуацию вокруг присоединения Казахстана к БТД корреспонденту КМ.RU прояснил Андрей Грозин, руководитель Отдела Средней Азии Института стран СНГ:

- Казахстан на протяжении последних трех лет декларировал намерение подключиться к БТД. Еще в прошлом году было заявлено о запуске строительства так называемой Казахстанско-Каспийской транспортной системы (ККТК). Это строительство на казахстанской части каспийского побережья специализированного порта для перевалки нефтегазового сырья, подвод к этому порту трубопроводов и расширение танкерного флота. Подобного рода решения Астаны не стоит, с одной стороны, излишне драматизировать, а с другой – искать в этом для России какие-то положительные моменты. Здесь, безусловно, наша страна теряет определенные позиции. Если Казахстан запустит эту систему, некоторое, пусть небольшое (10, максимум 15 млн т) количество нефти пойдет в обход российской территории. Конечно, понесет определенные потери российский бюджет и «Транснефть», которая является сейчас монополистом, поставляющим казахстанские углеводороды на мировые рынки.

Но, во-первых, добыча нефти в Казахстане не растет теми темпами, на которые рассчитывали. Теперь в Астане говорят о том, что к 2010 году Казахстан выйдет на добычу в 80, а при оптимальном варианте – 90 млн т в год. Но тот же Кашаганский проект, с которым Казахстан связывает надежды на резкий взлет добычи, постоянно откладывается. Он начнет давать нефть только в 2010 году. Пока же идет постоянное сползание графика добычи.

В этой ситуации БТД «зависает» - нужна срочно нефть, чтобы «долить» эту трубу. Сейчас – это убыточный проект. Уде почти два года, как объявлено о его запуске, и, тем не менее, пока нет никаких победных реляций даже со стороны таких заинтересованных государств, как Азербайджан или Грузия. Пока этот проект является геополитической «трубой», а никак не экономически обоснованным предприятием. Отсюда - усиленное давление на Казахстан и встречные попытки Казахстана сыграть на заинтересованности Запада в его нефти. России все это, помимо убытков, несет еще определенную утрату ее геополитического влияния – теперь уже не только на Южном Кавказе, но и в Центральной Азии.

И все же не стоит драматизировать ситуацию, потому что есть множество факторов, которые тормозят реализацию антироссийских проектов. Полагаю, что стремление центрально-азиатских государств поднять цены на поставляемые ими нефть и газ будет все более и более заметным. В этой ситуации все новые масштабные проекты, которые надо будет начинать с нуля или доводить до ума (как БТД), будут становиться все более и более убыточными. Кроме того, танкерные поставки нефти для России не очень опасны. Танкеры могут сломаться, возможен шторм, аварии… Так что здесь есть элемент неопределенности, который не позволяет наладить ритмичные поставки нефти.

Но если Казахстан заинтересуется вопросом прокладки нефтепровода по дну Каспийского моря, то этот вариант станет для России абсолютно неприемлемым. Как мне представляется, с этим вариантом России следует бороться, используя любые методы отстаивания своих интересов. Трубопровод, в отличие от танкерного флота, – гораздо более серьезная экономическая категория, которая влияет не только на экономику, но и на геополитику, и на сохранение политического присутствия.

Если казахи будут поставлять не слишком большое количество нефти не слишком большими танкерами (а на Каспии других и не может быть) – это все-таки не слишком большая опасность для России. Да, мы потеряем в деньгах, но сохраним влияние на ТЭК среднеазиатских республик.

Разговоры о том, что Казахстан не сегодня-завтра начнет пачками покупать танкеры и погонит всю свою нефть в БТД, в определенном смысле являются «страшилкой» для тех чиновников, кто тормозит расширение КТК и не слишком активно идет навстречу казахстанской стороне в вопросе понижения тарифов на прокачку нефти через российскую территорию.

КИРГИЗИЯ

Киргизия - стабильность в обмен на территории

16.04.2008. Наследие Евразии

Денис Ким

В 2008 г. темпы роста потребительских цен в Киргизии будут одними из самых высоких в СНГ. С начала года инфляция в стране уже составила 3,6%. На данный момент большинство продуктов по сравнению с январем подорожали на 5-15%. Аналитики прогнозируют, что инфляция в Киргизии к концу года может составить 18%.

Жители Киргизии давно почувствовали на себе заметное подорожание продуктов первой необходимости. По информации Бишкекского центра экономического анализа, за последние 17 лет жители Киргизии стали в 3 раза меньше потреблять мяса и молока, в 2 раза – картофеля и сахара. Сегодня уже более половины населения Киргизии живет ниже уровня бедности.

Одной из причин роста цен в Киргизии стало снижение посевных площадей под зерновые культуры. Об этом сообщил сам премьер-министр Киргизии Игорь Чудинов. К тому же на этот фактор наложилось сезонное подорожание и мировое повышение цен на продовольствие. Как сообщила Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, мировые цены на пшеницу за последние 36 месяцев выросли на 181%, а мировые запасы зерновых достигли самого низкого уровня за последние 25 лет. А так как Киргизия не обладает продовольственной независимостью и жизненно необходимые продукты, в частности зерновые, не производятся в достаточном количестве, страна вынуждена закупать зерно за рубежом.

Между тем, в ближайшие дни в стране ожидается очередной виток роста цен на продовольствие. Косвенно эту информацию подтверждает сообщение о том, что в стране будет повышена пенсия на 15%. Кроме того, в стране отмечается стабильный рост цен на топливо, что также для населения является признаком очередного повышения цен, так как возрастут расходы на транспортировку продуктов.

Таким образом, Киргизия пока находится в состоянии стагнации. Уровень жизни населения падает, а никаких конкретных сдвигов в экономике нет. Вернувшийся в Бишкек из продолжительного отпуска президент Курманбек Бакиев поручил мэрии усилить контроль над ценами на городских рынках. Однако удерживать цены только административными методами в такой ситуации долго невозможно. В связи с чем Киргизии остается уповать на экономическую поддержку из-за рубежа, в первую очередь на помощь таких стран, как Россия и Казахстан.

Безвозмездно помогать Киргизии, конечно, никто не собирается. Властной элите Киргизии необходимо найти подход к каждому игроку, а привлекательных ресурсов в этой стране немного. Россия, как один из приоритетных векторов направления развития внешней политики Киргизии, уже получила определенную выгоду. В марте этого года за 4,5 млн долл. в год Военно-морской флот России получил в аренду землю на Иссык-Куле. В стране также обосновался российский газовый монополист "Газпром". В конце февраля, во время визита в Бишкек, председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер получил две лицензии на право проведения геологоразведочных работ на нефтегазовых месторождениях на юге Киргизии – Кугарт (прогнозные запасы оцениваются в 16-18 млрд кубометров газа) и Майлуу-Суу-4 (прогнозные запасы оцениваются в 22 млрд тонн нефти). Конечно, первичные инвестиции "Газпрома" в геологоразведку Киргизии по мировым масштабам сравнительно небольшие – всего 300 млн долл. в год. Однако для Киргизии эта сумма – почти весь ее годовой инвестиционный объем. Помимо этого премьер-министр Киргизии И.Чудинов надеется, что "Газпром" примет участие в приватизации "Кыргызгаза" и "Кыргызнефтегаза". "Кыргызгаз" занимается транспортировкой природного газа из Узбекистана (это магистральный газопровод, более ста километров которого проходит по территории Киргизии, а затем идет в Казахстан и далее – в Россию). "Кыргызнефтегаз" занимается разведкой и добычей нефти и газа на всей территории страны.

В одни "российские ворота" Киргизия играть не может. Экономическая и политическая поддержка со стороны соседнего Казахстана К.Бакиеву не менее важна, чем российская. Тем более что К.Бакиев не забыл, как Н.Назарбаев оказал ему политическую поддержку, совершив в прошлом году официальный визит в Бишкек.

Незначительные киргизские углеводородные ресурсы Казахстан не интересуют, так как они и свои-то углеводороды не могут добыть собственными силами. Казахстану нужна земля и вода. В условиях экономической нестабильности в Киргизии Астана, при правильной политической игре, может получить доступ к этим киргизским ресурсам.

Первый раунд игры состоится 17-18 апреля, когда президент Киргизии К.Бакиев посетит с официальным визитом Казахстан, где пройдет первое заседание Высшего межгосударственного совета Киргизии и Казахстана.

К.Бакиев с помощью пропрезидентской парламентской фракции "Ак Жол" ("Ак Жол" имеет 71 мандат из 90) уже приготовил подарок Н.Назарбаеву. Так, 11 апреля парламент Киргизии одобрил признание за Казахстаном права на четыре пансионата на Иссык-Куле – дом отдыха "Самал", пансионат "Автомобилист", находящийся на балансе управделами президента Казахстана, оздоровительный лагерь университета КазГУ и пансионат "Олимп". Конечно, как отметил сам президент, речь идет не о продаже, а только об аренде этих пансионатов сроком на 49 лет. В соответствии с соглашением Казахстан также должен довести эти пансионаты до уровня трех-четырехзвездочных отелей, обеспечить их постоянную работу, а также предоставить гражданам Киргизии не менее 80% рабочих мест при наборе обслуживающего персонала.

Кроме того, К.Бакиев сумел провести через парламент еще более спорное решение о ратификации киргизско-казахского соглашения от 2001 г. Парламентом Казахстана этот документ был одобрен еще в 2003 г. В случае подписания соглашения Киргизия получает от Казахстана больше земель, чем отдает, однако при этом лишается некоторых стратегически важных территорий. В частности, по проекту Казахстану отходит карьер в Таласской области, где возможно наличие золотоносного месторождения, а также часть киргизской дороги Бишкек – Балыкчи.

За такие территориальные уступки К.Бакиев ждет не менее значимых дивидендов. Возможно, по итогам заседания начнет работать совместный инвестиционный фонд, в распоряжение которого на финансирование проектов в Киргизии Астана готовится предоставить 100 млн долл. Не исключены и другие крупные инвестиции в экономику Киргизии. Кроме того, Казахстан поможет избежать продовольственного кризиса и поставит ГСМ для посевных работ.

Между тем, решая стратегические задачи по снижению темпов инфляции и уровня бедности и налаживанию диалога с соседним Казахстаном, К.Бакиев невольно дал повод киргизской оппозиции подключиться к своей игре. Она, в свою очередь, этот шанс не упустила. 10 апреля в Бишкеке прошла акция протеста против передачи Казахстану спорной территории на киргизско-казахской границе и четырех пансионатов. В акции приняли участие представители оппозиционных партий "Ата-Мекен" и Партия зеленых. Как заявляют сами организаторы, это была только первая акция из длинной серии протестов против передачи киргизских земель соседнему Казахстану.

Что в итоге выберет К.Бакиев – эскалацию внутриполитической борьбы и взаимовыгодное соглашение с Казахстаном или очередное падение уровня жизни своего населения и, как следствие, новые выступления оппозиции, – станет ясно в конце этой недели.

Кыргызские милиционеры расстреляли российских военных в Канте

20.04.2008. Белый парус (Киргизия)

Елена Авдеева

О ЧП сообщил российский канал НТВ - в новостях на Западную Европу. В то же время посольство России в Кыргызстане срочно распространило пресс-релиз (тест приводим ниже). Однако МВД Кыргызстана выгораживает своих cотрудников, всячески отрицая их вину. По их версии, военные не подчинились приказу остановиться, и тогда вынуждены были их задержать. Вопросов, однако это не снимает. Наоборот, появляются другие. Почему задерживали иностранцев с дипломатической неприкосновенностью, почему начали их избивать и стрелять на поражение?

20 апреля 2008 года около 02.00. часов легковой автомобиль с военнослужащими авиабазы г.Кант, гражданами Российской Федерации, возвращался в расположение части. На ул.Дзержинского (г.Кант)

Посольство Российской Федерации сообщает, что 20 апреля 2008 года около 02.00. часов легковой автомобиль с военнослужащими авиабазы г.Кант, гражданами Российской Федерации, возвращался в расположение части. На ул.Дзержинского (г.Кант) путь автомашине был прегражден темным автомобилем марки "джип" без опознавательных знаков. Из него вышли четыре человека, трое из которых были в форме сотрудников милиции республики с табельным оружием. Без предъявления документов и объяснения причин, военнослужащие были силой вытолкнуты из автомобиля и уложены лицом на землю. После этого их начали избивать. Заявления российских граждан о том, что они являются военнослужащими базы "Кант" во внимание не принимались, и сопровождались нецензурной бранью. Во время избиения один из нападавших произвел несколько выстрелов в лежащих на земле россиян, в результате которых офицер авиабазы получил тяжелое ранение. В дальнейшем потерпевшие были насильно помещены в свой же автомобиль и нападавшие повезли их в направлении г.Бишкек.

Во время передвижения один из потерпевших обратил внимание на то, что раненный истекает кровью. Нападавшие развернули автомобили и около 03.00 часов ночи доставили россиян в районную больницу г. Кант. Передав их врачам, скрылись.

О произошедшем правоохранительные органы г. Кант и командование базы проинформированы не были. Только через 1,5 часа одному из пострадавших удалось сообщить руководству об инциденте. По прибытии представителей базы в больницу выяснилось, что там находится большая группа сотрудников МВД КР, которые не представились. Им было запрещено давать какие-либо комментарии.

Ввиду тяжелого состояния офицера, он был доставлен командованием в Национальный хирургический госпиталь, где ему была сделана срочная операция. Удалена селезенка, одно ребро, установлены значительные повреждения внутренних органов, в т.ч. легкого. Состояние офицера стабильно тяжелое, существует угроза жизни.

Двум другим пострадавшим было отказано в официальном медицинском освидетельствовании под предлогом отсутствия соответствующего постановления.

Российская сторона выражает озабоченность в связи с произошедшим. Посольство планирует официально обратиться в МИД республики с просьбой провести тщательное расследование.

Наш комментарий:

Носило ли нападение на русских офицеров националистический характер? - вот первый вопрос, которым задаются СМИ. Есть свидетельства что милиционеры были в нетрезвом состоянии, выкрикивали анти-русские угрозы. Понятно, что давать оценки в таких случаях надо крайне осторожно. Может, все дело лишь в превышении полномочий патрульными? В этакой известной ментовской привычке всегда и везде вести себя а позиции силы, нагло, чувствуя свою власть и вседозволенность? Хотелось бы верить. Однако тогда непонятно, почему за это они не должны нести ответственность.

Если до сего момента оставалось неясным, как себя поведет руководство МВД, то теперь сомнений не осталось: оно покрывает нападавших. Сначала вообще говорилось о том, что нападение было совершено неизвестными, которые не имеют отношения к милиции, затем, когда эта версия провалилась, МВД с ходу выдвинуло другую - недоразумение, и только-то. МВД отрицает вину своих сотрудников. Некто Казакбаев комментирует ЧП так, что будто бы российские военнослужащие не подчинились требованиям патруля остановиться. Тогда за ними кинулись в погоню, задержали, а выстрел, якобы был произведен непроизвольно. И это, несмотря на то, что сразу же было установлено на месте происшествия, что выстрелов в россиян было сделано ПЯТЬ. Найдены все гильзы – от пистолетов ТТ…. Более того, наши власти утверждают, что пьяны были именно российские офицеры, - голословно, поскольку не было проведено их медицинское освидетельствование, - уже даже не обращая внимания на тот факт, что вообще-то был выходной день и военные не находились при исполнении, - в отличие от милиционеров. Дальше вообще пошли противоречивые комментарии. Патруль превратился в пост ГАИ, а россиян объявили чуть ли не автоугонщиками. Уже получены комментарии юристов и дипломатов, из которых следует, что милицейский патруль вообще не имел права останавливать машину российской военной авиабазы, так как иностранные военные пользуются дипломатической неприкосновенностью. На это последовало заявление, что их машина была без номеров, поэтому, мол, несчастные гаишники не знали, кто в ней... Дальше, наверное, будут уверения о глухоте ментов, поскольку избиваемые ими люди кричали им, что являются служащими авиабазы...

Можно выкручиваться сколько угодно, но есть факт, который никак нельзя оспорить и никак нельзя оправдать. Предположим даже, что военные не остановились - пусть, пусть мы возьмем на веру эти бездоказательные уверения! - но милиционеры в любом случае не имели права наносить им побои. А уж стрелять в людей, уже поверженных на землю, - это вообще никак не объясняется, кроме разве что невменяемостью или злым умыслом.

Кстати, МВД, как стало известно, намерено ограничиться только внутренним расследованием. И, если бы не оперативность российского посольства, которое быстро предало ЧП огласке, местные власти до сих пор бы пытались его скрывать. И это самое паршивое. Теперь случившееся, а еще больше - линия поведения министерства, безусловно, получит политическую окраску. Об этом почему-то наши правоохранительные органы не задумываются. Списать все на несчастный случай и простое недоразумение не получится. Здесь акцент именно на том, что деяние совершили сотрудники правоохранительных органов. А что они такое есть, ни для кого ни секрет. Для наших ментов стало нормой выходить на работу в состоянии алкогольного опьянение и избивать людей при задержании. Об это сообщают правозащитники, об этом вопит дело человека, задушенного в Нарыне при допросе. Наконец, мы почему-то забыли о диком случае, когда менты забили насмерть бомжа и его расчленили. Они не понесли наказания. Их точно так же кинулись выгораживать. Вседозволенность гангреной разъедает милицию. И ненаказуемость. И высшее руководство МВД снова демонстрирует именно эту вседозволенность, несмотря на то, что инцидент носит международный характер и в него вмешаются дипломаты.

И это еще не все. Потому что в той или иной степени националистическую окраску происшествие все равно получит, - как бы не старались сейчас дипломаты разрядить обстановку. Невозможно отрицать тот факт, что в последнее время в обществе Кыргызстана всячески нагнетались антирусские настроения. Начиная с того, что был отменен лозунг "Кыргызстан наш общий дом!" , за то появился другой: "Кыргызстан для кыргызов!" Дальше больше - ущемление прав по национальному признаку, за незнание государственного языка, демонстративное требование перейти с кириллицы на латиницу. И, безусловно, карт-бланшем для местных националистов послужили выходки скинхедов в Москве. Местные власти, депутаты, дипломаты и даже правозащитники не желали понимать, что нападения эти были неизбирательными, были направлены вовсе не на граждан Кыргызстана как таковых, а на азиатов вообще. Пропустили они мимо ушей и не довели до сведения кыргызстанцев информацию о том, что виновные в московских трагедиях скинхеды, были арестованы и осуждены.

Рано или поздно, такое эмоциональное напряжение – на фоне все растущего общего ущемления прав русскоязычных граждан, - не могло не привести к трагедии. Именно поэтому происшествие воспринимается многими российскими СМИ как выходка против россиян. Передергивание, конечно. Но нет гарантии, что за этим ЧП не последует реакция, как принято говорить, на бытовой почве - вот что самое страшное. Мне нет разницы - русский ли кыргыз, - быдло, извините, оно не имеет национальных признаков. Это понятие сниженного интеллекта, отсутствия всякого уровня культуры и соответствующее состояние психики. Все это, повторяю, от национальности не зависит. Сядут в селе соседи, будут судачить-спорить, надерутся самогона - и пошло-поехало. Вспомнят, кто есть кто по паспорту - и давай бить морды... Нет так что ли? Да бросьте, вы! Так они и происходят, эти пресловутые "столкновениями на национальной почве"...

Несомненно, в воскресном ЧП особое возмущение вызывает позиция МВД. Оно просто обязано было, хотя бы из соображений дипломатии и профессиональной этики, заверить российских дипломатов, что стрелявшие будут наказаны. Не сделало. Темиркан Субанов, напротив, фактически обвинил военных, опять же напрочь проигнорировав тот факт, что человек получил огнестрельные ранения и находится в тяжелом состоянии. Он подал это как ерунду, безделицу, мол, опасности для жизни нет - и ладно! И вообще, уголовное дело заведено не в отношении ментов - они нынче у нас праведники, жертвы безвинные, а именно в отношении российских военных - как вам это?... Теперь инцидент ушел на более высокий уровень. Высшие должностные лица Российской Федерации, которые уже оповещены о ЧП, ждут от руководства Кыргызстана объяснений и информации о принятых мерах в отношении виновных.

Кстати! Абсолютно правильно многие задают сейчас вопрос: стали бы стрелять милицейские по американским военным? Вряд ли. Побоялись бы. И в погоню не кинулись. Что ж, к двойным стандартам нам не привыкать.

В Киргизии усиливаются антироссийские провокации

21.04.2008. КМ.ru

Факты: Согласно сообщению МВД Киргизии, у машины «Тойота», на которой ехали россияне, «государственный номер В 7554 N был установлен только спереди». Пассажирами машины были: Шульгаувов Даулет Насипбекович, 1984 г.р., проживает в г. Кант, по национальности - казах (гражданин России и работник российской военной базы); 2. Ясыров Рахим Хиярович, 1982 г.р., проживает в г. Кант, по национальности - дунганин (местный бизнесмен); 3. Зотов Максим Александрович, 1984 г.р., работающий в в/ч 20022 г. Кант заместителем начальника Финансовой службы МО РФ, гражданин Российской Федерации. Последний и получил тяжелое ранение в результате инцидента. Об этом говорит характер проведенной ему в больнице операции – удаление селезенки и нескольких ребер. Хотя данные повреждения сами по себе вряд ли можно считать смертельными, врачи признают, что жизнь российского офицера до сих пор остается в опасности.

Продолжает обрастать новыми подробностями скандал, связанный с нападением киргизской милиции на российских военных, проходящих службу на российской авиабазе «Кант» близ Бишкека. Напомним: 20 апреля в 2 часа ночи местного времени произошло нападение на троих российских военнослужащих; в результате один из них сейчас находится в больнице в тяжелом состоянии, двое других получили серьезные травмы.

В последние часы киргизская сторона выдвинула новую версию произошедшего - уже третью по счету. Как сообщил замминистра внутренних дел республики Темиркан Субанов, российский офицер, оказывается, получил ранение в результате «непроизвольного выстрела», сообщает РИА «Новости».

По версии Субанова, «инспектор ГАИ подошел к остановленной машине и потребовал документы. Военнослужащий, находившийся за рулем, отказался их предъявлять и стал разговаривать с инспектором в грубой форме, хватать за руки». Затем, по словам представителя киргизского МВД, в результате завязавшейся потасовки «произошел непроизвольный выстрел».

Тем самым киргизская милиция явно путается в показаниях. Нынешняя версия событий является уже третьей по счету, выданной республиканскими чиновниками, однако каждая существенно отличается одна от другой и, кроме того, грешит явными недомолвками и нестыковками.

Напомним: вчера тот же Темиркан Субанов сообщал о том, что выстрел в российского офицера был сделан за «неподчинение» работникам киргизского ГАИ. По его словам, на блокпосту при выезде из Бишкека российские военные не подчинились требованиям сотрудников ГАИ остановиться. Затем машину преследовали до Канта и блокировали, однако российские военнослужащие отказались из нее выходить и оказали сопротивление. «В ответ милиционер был вынужден сделать предупредительные выстрелы в воздух, но при дальнейшем неподчинении совершил другой выстрел, которым ранил российского офицера», - рассказывал киргизский генерал.

А спустя некоторое время после заявления Субанова появился официальный пресс-релиз киргизского МВД. В нем вся ответственность за случившееся также всецело возлагалась на «неправильное поведение» российских военных. Согласно сообщению киргизского МВД, после задержания автомашины по требованию сотрудников киргизской милиции водитель и пассажиры стали «оказывать активное физическое сопротивление» (в чем оно проявлялось, правда, не уточнялось). «К сожалению, водитель автомобиля Зотов все больше и активнее стал сопротивляться, в ходе чего и получил огнестрельное ранение грудной клетки», - говорилось в сообщении МВД Киргизии.

Стоит заметить, что подобным, с позволения сказать, показаниям вряд ли поверит любой находящийся в здравом уме судья. И, естественно, Москву вряд ли устроят подобные объяснения. В настоящее время российский МИД готовит свое официальное сообщение по данному инциденту. По версии российской стороны, военнослужащие возвращались в расположение своей части. Однако путь их автомашине был прегражден «темным джипом без опознавательных знаков», из которого «вышли четыре человека в форме сотрудников милиции с табельным оружием; без объяснения причин военнослужащие силой были вытолкнуты из автомобиля и уложены лицом на землю». После этого военных начали избивать, и один из избивавших, сообщают в российском посольстве, «произвел несколько выстрелов в лежащих на земле россиян, в результате чего один из офицеров авиабазы получил тяжелое ранение».

Характерно также, что, согласно заявлениям Темиркана Субанова, российские военные находились в состоянии алкогольного опьянения. Однако в официальном пресс-релизе киргизского МВД прямых обвинений в этом не содержится. Но при этом там разбросаны многочисленные намеки на «неадекватное» поведение пассажиров «Тойоты», в результате чего читатель подводится к мысли о том, что российские военные были пьяны.

Заметим, что само по себе нетрезвое состояние (даже если оно и было) не является оправданием для стрельбы по гражданам другого государства. Особенно учитывая тот факт, что российские военные на территории Киргизии облечены дипломатическим иммунитетом (таким же, как и американские военные, располагающиеся на базе «Манас»). Кроме того, киргизские гаишники не могли не видеть, что российская машина была с государственными номерами. Кстати, это признает в своем пресс-релизе и киргизский МВД.

Напомним, что никаких подобных инцидентов с американскими военными в Киргизии не случалось. Похоже, что их неприкосновенность охраняется гораздо бдительнее, чем интересы российских военнослужащих. Даже когда два года назад американский сержант среди бела дня застрелил киргизского гражданина русского происхождения Александра Иванова, к американцу не допустили следователей генпрокуратуры Киргизии. А через некоторое время убийца беспрепятственно покинул пределы республики. С тех пор о продолжении дела не было никакой информации.

Какова же подоплека трагического инцидента с российским военнослужащим в Киргизии? Корреспондент KM.RU попросил прокомментировать случившееся руководителя Отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрея Грозина:

- Сначала все-таки необходимо точно разобраться, что там имело место быть. Это может быть банальная бандитская вылазка сотрудников киргизского МВД, которые сейчас, по сути дела, находятся на самообеспечении. Зарплаты киргизской милиции в последние годы явно не успевают за инфляцией. А управляемость в подразделениях киргизской милиции всегда была слабым местом. К сожалению, следует признать, что за последние годы улучшений в данной сфере не наблюдается. Идет определенная деградация. Там происходят постоянные реорганизации подразделений, и все более-менее профессиональные кадры покинули ряды МВД. Теперь они занимаются совсем другими делами - либо ушли в бизнес, либо в частные охранные предприятия. Министры и их замы тоже довольно часто меняются. Как говорится, остается то, что остается. В результате контроль за деятельностью сотрудников налажен просто отвратительно.

Поэтому чего-то подобного давно уже следовало ожидать. Другое дело, возникает ряд вопросов: почему это произошло именно сейчас и именно по отношению к офицерам российской военной базы? Я с трудом себе представляю, что даже при том бардаке, что творится в киргизской милиции, что-то подобное могло случиться с американскими военнослужащими. Правда, при этом надо учитывать, что американцы ведут там несколько иной образ жизни и в последнее время за территорию своей части не выходят.

Наверное, в произошедшем можно проследить определенную тенденцию. Как сказал бывший посол РФ в Кыргызстане г-н Пешков, очевидно, есть заказ на определенные провокационные высказывания, а теперь уже, видимо, и действия в отношении России и российских военных. Ведь киргизская элита очень раздроблена и очень легко стимулируется не слишком большими финансовыми затратами. Так что нельзя исключать и версию политической провокации.

Однако с какой-то долей определенности об этом можно будет говорить, когда появятся первые официальные данные расследования. Понятно, что теперь милицейское начальство пытается спасти «честь мундира». А то, что сейчас высокопоставленные чины МВД Киргизии начинают путаться в показаниях, описывая то, что произошло - на мой взгляд, говорит о том, что попытка замять скандал с российскими военными не увенчалась успехом. И теперь путем проб и ошибок киргизские генералы пытаются найти версию, которая бы выводила их самих из-под удара. Особенно в свете того, что президент Бакиев в очень близкой перспективе, очевидно, произведет ряд кадровых перемещений в МВД.

Интересно и то, что пока ничего не слышно по поводу этого инцидента от самого министра внутренних дел. Он, конечно, человек в этом ведомстве относительно новый, но за действия подчиненных также должен отчитываться.

Россия вырвала согласие с кровью

25.04.2008. KM. Ru

Факты: 20 апреля 2008 года произошел инцидент между сотрудниками МВД Киргизии и военнослужащими российской авиабазы Кант, в результате которого был ранен замначальника финансовой службы российской военной авиабазы Максим Зотов. Офицер поступил в больницу с огнестрельным ранением в легкое, травмами селезенки и двумя сломанными ребрами. Об этом сообщает ИА REGNUM.

Сегодня власти Киргизии согласились на проведение совместного с Россией расследования инцидента, в ходе которого тяжелое ранение получил офицер российской военной базы Максим Зотов. Именно этого последние дни активно добивалась Москва, не удовлетворенная ходом следствия. Дело в том, что, расследуя инцидент, киргизский МВД постарался возложить всю ответственность за происшедшее на россиян.

 «Министерство иностранных дел Киргизии дало положительный ответ на просьбу российского посольства о создании совместной комиссии по расследованию инцидента с участием российских военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Киргизии на основании существующих межгосударственных соглашений», - сообщили Интерфаксу в пресс-службе российского посольства в Киргизии.

Сроки создания комиссии и персональный состав предстоит определить в ходе переговоров. Киргизия обещает в скором времени отправить по этому поводу официальный запрос в российские правоохранительные органы. Так что в «деле Зотова» возобладал здравый смысл. Ранее расследованием «кантского инцидента» монопольно занимались представители киргизского МВД, сотрудники которого, собственно, и замешаны в нападении на российских военных. И, конечно, трудно было ожидать, что милиционеры осудят своих коллег за самоуправство и нарушение прав россиян.

Тем более, как отмечал ранее в интервью КМ.RU руководитель Отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин, сотрудники киргизской милиции сейчас, по сути, находятся на самообеспечении. Зарплаты явно не успевают за инфляцией, а управляемость в подразделениях киргизского МВД милиции - ниже всякой критики. В этой ситуации оставить расследование на произвол милиции, причем даже не центрального аппарата, а Чуйской области (где произошел инцидент) - явно не лучшая идея.

Это наглядно продемонстрировали уже первые заявления, сделанные киргизскими правоохранителями. В частности, замминистра внутренних дел республики Темиркан Субанов сразу же объявил действия своих подопечных «правомерными» и обвинил российских граждан в «пьянстве» (до сих пор не предъявив никаких доказательств) и сопротивлении сотрудникам киргизских органов. Желая отвести от своих сотрудников все подозрения в самоуправстве, МВД Киргизии предпочло возложить всю вину за случившееся на россиян.

Казалось бы, опубликованные вчера первичные результаты расследования продемонстрировали подтверждение версии киргизских милицейских чиновников. По данным министерства, старший лейтенант российской армии Максим Зотов нарушил целый ряд статей Административного кодекса Киргизии, связанных с несоблюдением правил дорожного движения, и, кроме того, не выполнил «законные требования работника милиции об остановке транспортного средства». Однако весьма показательно, что в заключении киргизского МВД нет ни слова о нетрезвом состоянии водителя и о якобы имевшем место сопротивлении работникам милиции. По-видимому, сделанные ранее киргизской стороной заявления на сей счет были голословными.

Конечно, подобный ход расследования не мог устроить российскую сторону. Москва, со своей стороны, располагает другими версиями происшедшего. В частности, изначально работники российской базы Кант говорили о том, что российские военные подверглись нападению со стороны работников киргизской милиции, которые заставили их выйти из машины, уложили на землю и стали стрелять, тяжело ранив офицера Зотова. И здесь многое позволило бы прояснить независимое медицинское освидетельствование российского военного. Характер его ранения может рассказать о том, при каких обстоятельствах оно было получено.

В связи с этим российский МИД все последние дни требовал проведения объективного и тщательного расследования и создания в этих целях совместной комиссии с участием специалистов обеих стран. Теперь, к счастью, законные требования Москвы будут удовлетворены.

Не может не радовать и то, что, по данным киргизской стороны, в настоящее время состояние раненого российского военнослужащего Максима Зотова стабилизируется. Теперь его жизнь находится вне опасности.

Котел на медленном огне

21.04.2008. "Эксперт Казахстан"

Антон Лымарь

На политической кухне Киргизии вновь суета. Начинают разгораться поостывшие после декабрьских парламентских выборов 2007 года страсти. Главные действующие силы республики практически одновременно изготовили свои блюда и представили их на суд общественности. И если оппозиция особо никого не удивила своими изысками, то президент и парламент постарались на славу.

"Политически безграмотные люди"

Главным блюдом начавшегося политичес-кого сезона в Киргизии от оппозиции стал курултай – народное собрание, которое прошло 12 апреля в Бишкеке. Правда, еще задолго до его начала оппоненты властей, в общем-то, обозначили все темы, которые будут обсуждаться на слете, поэтому особых откровений и сенсаций никто не ждал.

Всего в столицу из регионов съехалось около полутора тысяч делегатов. На курултае присутствовали практически все лидеры оппозиционных партий, кроме, пожалуй, экс-премьер-министра республики лидера "Ар-Намыса" Феликса Кулова, который заблаговременно оповестил общественность о том, что из-за занятости не сможет посетить данное мероприятие. А вот представители социал-демократов и коммунистов, которые себя позиционируют как оппозиция, приглашены не были. По утверждению организаторов собрания, сделано это по той простой причине, что эти две партии смогли пройти в парламент.

Зато приглашения были направлены руководству республики, в том числе и президенту Курманбеку Бакиеву. Но власти мероприятие проигнорировали. Видимо, посчитав, что выполнили свою миссию по общению с оппозицией уже тем, что разрешили проводить ей в столице курултай. Данный факт не преминул подчеркнуть в своем заявлении лидер движения "За справедливость" Аликбек Джекшенкулов, отметивший, что мероприятие "стало возможным только благодаря личному решению президента страны". "Мы напомнили главе государства, что он, будучи в оппозиции Аскару Акаеву, сам испытывал такие же проблемы. Совсем другое дело – чиновники рангом ниже, политически безграмотные люди", – отметил экс-министр иностранных дел КР.

По словам политолога Марса Сариева, это был несомненный реверанс в сторону властей, поэтому "я придерживаюсь мнения, что во главе оппозиции Киргизии стоят умеренные политики". "Никаких резких перемен в развитии событий ожидать не приходится", – считает он. Примерно такого же мнения придерживается и профессор Кыргызско-Российского славянского университета Нур Омаров, отметивший, что "разрешение властей на проведение курултая оппозиции является определенным шагом навстречу политическим оппонентам". Он полагает, что противники понимают необходимость диалога друг с другом.

Несмотря на это, оппозиция не упустила случая заклеймить власти позором, подвергнув жесткой критике все ее последние решения, а также неспособность вывести страну из кризиса, остановить рост цен и снизить уровень коррупции. Ожидали, что на курултае будет сформировано теневое правительство – об этом накануне заявлял член политсовета партии "Ар-Намыс" Виталий Исаков. Но ничего подобного не произошло.

Больших откровений не содержала и итоговая резолюция. В ней, в частности, от властей потребовали остановить процесс приватизации энергетики, природных ресурсов, прекратить ущемление прав СМИ, волеизъявления свободы слова, преследование вышедших на защиту своих прав людей и безосновательный их арест, отменить итоги референдума по Конституции от 21 октября 2007 года и досрочных парламентских выборов от 16 декабря 2007?го. Кроме того, оппозиционеры признали работу правительства республики неудовлетворительной.

Большого оптимизма среди экспертов такие итоги курултая не вызвали. Как заявил, комментируя итоги слета, экс-госсекретарь КР Дастан Сарыгулов, "к сожалению, о программе вывода страны из кризиса ничего не сказано, констатировались лишь широко известные истины". "Ни слова не упомянуто и об историческом опыте Киргизии, хотя такой вопрос и стоял в повестке дня, – отметил он. – Еще один такой курултай, и оппозиция, как и власть, сама лишит себя доверия значительной части общества. Политики, интеллект которых ограничивается популизмом, не выведут страну из кризиса".

А с пультом кто?

Не все так гладко, как это пытаются представить, и в эшелонах власти. Построенная Курманбеком Бакиевым система государственного управления – словно слепок того, что было при экс-президенте Аскаре Акаеве. Правда, нынешнему президенту удалось пойти дальше: теперь под его полным контролем наряду с исполнительной и судебной оказалась еще и законодательная ветвь власти. Сформированный в декабре 2007 года Жогорку Кенеш IV созыва, где подавляющее большинство мест занимают депутаты провластной Народной партии "Ак Жол", принимает практически все, что ему спускается из Дома правительства.

О таком полновластии может мечтать любой президент, но существующую сейчас в Киргизии систему государственного управления сложно назвать эффективной. Даже в сравнении с тем, что было при первом президенте, она заметно проигрывает. Так, на одном из заседаний правительства премьер-министр Игорь Чудинов сообщил, что исполняемость указов президента и постановлений кабинета министров только на уровне ведомств составляет всего 30 и 28% соответственно. Вне всякого сомнения, что исполнительная дисциплина на уровне районов и областей еще ниже.

В итоге в Киргизии сложилось совершенно безликое правительство и послушный парламент. В такой ситуации, как бы ни хотелось президенту, вся ответственность за принимаемые в республике решения на уровне законодательной и исполнительной ветвей власти ложится только на него. Но в последнее время все чаще ставится под сомнение тот факт, что Курманбек Бакиев вообще способен самостоятельно принимать какие-то решения. Подтверждением тому служит практически полное отсутствие какой-либо экономической стратегии развития страны, а те, что есть, либо выполняются неэффективно, либо постоянно корректируются, зачастую на не совсем понятных основаниях.

До сих пор в Киргизии толком никто не может сказать, какой конечной цели должны достичь бесконечно проводимые реформы, какая отрасль в республике является приоритетной. К тому же президент периодически принимает совершенно противоположные решения. Все это дает возможность представителям оппозиции говорить о том, что Курманбек Бакиев находится под влиянием двух-трех группировок, сформировавшихся в верхних эшелонах власти и преследующих различные цели.

По мнению лидера партии "Асаба" Азимбека Бекназарова, Киргизией правят две группировки. "Во главе одной стоит сын президента Максим вместе с руководителем администрации главы государства Медетом Садыркуловым, второй руководит брат Курманбека Бакиева Жаныш с Усеном Сыдыковым (государственный советник) и Адаханом Мадумаровым (спикер парламента)", – заявляет политик в интервью одной из местных газет. По его словам, первая группировка отслеживает ситуацию с иностранными инвесторами, использованием стратегических запасов республики, ГЭС, энергетикой и политикой приватизации. Вторая контролирует вопросы государственного управления. "Президент не решает ничего, потому что эти группировки лишили его самостоятельности, обещая все сделать за него", – считает г-н Бекназаров.

Не менее тревожно выглядит ситуация и с Жогорку Кенешем. Изначально выбранный с серьезными нарушениями действующего законодательства, в последнее время он все чаще подвергается критике со стороны гражданского сектора и оппозиции. Ряд правозащитных НПО называет депутатов не иначе как "неизвестные люди, заседающие в здании парламента". Плюс Центризбирком до сих пор не опубликовал официальные итоги выборов в разрезе всех регионов, окружных и участковых комиссий, что опять-таки дает возможность оппозиции ставить под сомнение как легитимность парламента, так и решения, принимаемые им.

Блюдо от шеф-повара

Особо актуальным это стало после того, как накануне визита Курманбека Бакиева в Казахстан, который состоялся 17–18 апреля, депутаты в срочном порядке ратифицировали сразу два значимых и одновременно спорных соглашения. Одно из них касается установления линии киргизско-казахской границы, а второе – признания за официальной Астаной собственности на четыре пансионата, расположенных на озере Иссык-Куль.

Данные вопросы не решались на протяжении нескольких лет. Прежний созыв Жогорку Кенеша, в котором было много представителей оппозиции, старался не брать на себя такую ответственность, понимая, что положительное решение по обоим соглашениям вызовет в республике отрицательную реакцию. Так и произошло. Как ни пытались убедить общественность представители правительства и депутаты фракции народной партии "Ак Жол" в том, что данные соглашения взаимовыгодны и являются итогом уступок как со стороны Киргизии, так и Казахстана, их никто не слушал.

Жогорку Кенеш был немедленно обвинен в предательстве и продаже земель республики. Больше всего возмущений было по поводу передачи Казахстану урочища Кар-Кыра в Иссык-Кульской области Киргизии. А ряд неправительственных организаций заявил, что передача пансионатов вместе с прилегающими землями площадью от 10 до 15 гектаров приведет к образованию на территории страны анклавов.

"Если судить по той лексикологии, которая сопровождает аргументы "за" или "против" ратификации приграничных вопросов между Казахстаном и Кыргызстаном, то она вызывает ощущение истерии, – заявил в интервью ИА "24.kg" эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов. – Людям, судя по всему, нечего сказать друг другу, а все возражения против документа, складывается впечатление, сводятся к тому, чтобы лишь бы оппонировать властям. Необходимо уметь находить здравый смысл в таких деликатных, но спорных вопросах, как вопрос границ. И не заниматься демагогией".

Тем не менее оппозиция уже заявила, что по данному вопросу будет обращаться к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. И попросит его не ратифицировать данные соглашения для сохранения дружественных отношений между двумя странами. Хотя есть большие сомнения, что это может дать какие-то результаты. Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин считает: "Весьма оперативная ратификация этого документа мажилисом Казахстана наводит на мысль, что казахстанской стороне ратификация более выгодна, чем киргизской".

"После таких решений в парламенте Кыргызстана Курманбек Бакиев вправе рассчитывать, что официальная Астана также пойдет навстречу Киргизии, например, может поддержать проекты в энергосекторе либо скоординировать вместе с официальным Бишкеком проблему водопользования. И если Астана в этих вопросах поддержит Киргизию, то Узбекистану придется пересматривать свои претензии к обеим странам", – отмечает российский эксперт.

В то же время киргизский политолог Марс Сариев заявил, что "решение Жогорку Кенеша о ратификации Договора о киргизско-казахской границе – хороший повод, чтобы раскачать ситуацию в республике". "Вопрос о границе – очень тонкая вещь. Все должно было решаться конфиденциально, по своим законам. А сейчас получается, что принятие этого решения словно подстроено под визит Курманбека Бакиева в Астану, – говорит он. – Земельные вопросы – очень сложные. Вспомните, с чего в свое время начинались аксайские события. Сейчас ситуация обостряется. Это играет против президента".

Когда хочется остренького

Политическая ситуация усугубляется экономическими проблемами. Продолжается начавшийся осенью 2007 года рост цен на основные продукты питания. Замедлился рост ВВП, а инфляция за I квартал 2008 года, по предварительным данным, озвученным главой Национального банка Маратом Алапаевым, составила 6,1 %. Двумя годами раньше для Киргизии это был годовой показатель. Представители Министерства экономического развития и торговли высказывают сомнения в том, что в республике по итогам года инфляцию удастся удержать в ранее заявленном правительством пределе в 15%.

Кабинет министров объявил о повышении в мае-июне тарифов на тепло- и электроэнергию на 12 и 20% соответственно. Не за горами, судя по всему, и удорожание природного газа, поставляемого в республику из Узбекистана. Сейчас он закупается по цене 145 долларов за тысячу кубометров. Но буквально на днях представители российской компании ЛУКОЙЛ, занимающейся разработкой газовых месторождений в Узбекистане, объявили, что в 2009 году стоимость "голубого топлива" может вырасти уже до 210 долларов за тысячу кубов.

В то же время в республике введен режим жесткой экономии электроэнергии из-за низкого уровня Токтогульского водохранилища. По словам генерального директора ОАО "Электрические станции" Бакирдина Сартказиева, такой режим может продлиться до 1 апреля 2009 года. Экономия же подразумевает постоянные отключения света, и в первую очередь населению, что, естественно, служит дополнительной почвой для роста протестных настроений.

Тем не менее президент Курманбек Бакиев в такой непростой для Киргизии ситуации пытается подлить масла в огонь, настаивая на скорейшей приватизации энергетического сектора страны. Практически никто не сомневается, какое решение примет Жогорку Кенеш в случае рассмотрения данного вопроса. Например, сразу же после ратификации договоров по киргизско-казахской границе и передаче пансионатов в собственность Казахстану глава государства встретился с депутатами фракции "Ак Жол", похвалив их за хорошую законодательную работу: "Ушли в прошлое бесконечные баталии в стенах Жогорку Кенеша, нашли свое решение многие вопросы, многие инициативы правительства, годами пылившиеся на полках прежнего парламента, стало больше оперативности, удалось положить начало стабильной, налаженной, системной работе. Итоги деятельности депутатов за 100 дней свидетельствуют о заданном хорошем темпе работы, но этого недостаточно для реализации комплекса задач, стоящих перед государством".

Многие не сомневаются, что вопрос о разгосударствлении энергетики власти постараются решить в максимально сжатые сроки. Как заявил лидер социалистической партии "Ата-Мекен" Омурбек Текебаев, "у энергобаронов Киргизии в планах приватизировать отрасль до 2010 года". "Проводимые сегодня властями реформы провалятся, потому что к ним нет доверия народа. За этими преобразованиями стоят энергобароны. Они стремятся завладеть отраслью и выступают заказчиками проведенных в стране конституционных реформ и досрочных парламентских выборов в декабре 2007 года. Все сводится к одному – продаже стратегической отрасли Киргизии", – считает экс-спикер парламента.

В итоге данный вопрос практически сразу превратился, как это часто происходит в республике, из экономического в политический. Что явно не на руку руководству страны, но вполне устраивает оппозицию, которой при таких "подарках" от властей даже ничего придумывать не надо, только успевай подогревать протестные настроения и направляй их в нужное русло.

Десерт с горчинкой

В Киргизии вновь складывается неоднозначная политическая ситуация, отдельные моменты которой напоминают предшествующие событиям 24 марта 2005 года. В частности, в той же резолюции курултая оппозиции содержится пункт, по которому властям в случае невыполнения вышеуказанных требований вновь грозят акциями протеста.

По мнению экс-главы киргизского МИДа Аликбека Джекшенкулова, "обос-трение политической ситуации в Киргизии возможно не осенью 2008 года, а гораздо раньше". По его мнению, причиной для народных волнений могут стать "действия официальных властей в решении вопросов приватизации объектов гидро-энергетики, обозначения государственной границы КР и социально-экономическая ситуация в целом".

Примерно того же мнения придерживается глава правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова, "думаю, к осени-зиме власти в Кыргызстане получат второе 24 марта". "Власти игнорируют мнение народа, который их содержит. Например, в вопросах о границе с Казахстаном и пансионатами. Власти перестали считаться с мнением народа", – считает она. И отмечает, что народ пойдет за оппозицией, "поверив после курултая в ее искренность".

В то же время отдельные эксперты отмечают, что народ после апрельских митингов 2007 года разочаровался в оппозиции и не верит ей. Как, впрочем, и властям. По мнению руководителя центральноазиатской программы International Crisis Group Пола Куинн-Джаджа, высказанному им в интервью российскому журналу "Эксперт", "в Киргизии оппозиция совершенно бездарная. Это даже не организация – просто сборище людей". "Она сильно разобщена, ее лидеры не представляют себе, как использовать сложившуюся ситуацию. У них нет собственного политического видения. Просто это чрезвычайно состоятельные люди, которые хотели бы стать еще богаче и для этого пошли в политику. Ничего путного ожидать от них не приходится", – считает эксперт.

В Киргизии, по его мнению, "никаких признаков революции не наблюдается". "Я вижу другое: народ устал и разочаровался в политике. Сейчас нет оснований говорить о грядущей революции. В стране нет сил, которые могли бы ее возглавить, могли бы поднять людей", – заявляет Пол Куинн-Джадж.

ТУРКМЕНИСТАН

Туркменистан: Ашгабат обещает прямые экспортные поставки в Евросоюз

14.04.2008. Еurasianet

Айша Бердыева

Как объявили чиновники Евросоюза, Туркменистан подтвердил готовность напрямую поставлять в Европейский Союз 10 млрд. кубометров природного газа в год. Это сравнительно небольшое обязательство может привести к серьезному пересмотру энергетического уравнения в Каспийском бассейне, положив конец господству России в области энергоэкспортных поставок из региона.

9-10 апреля в столице Туркменистана Ашгабате состоялись переговоры высокопоставленных должностных лиц Евросоюза и глав внешнеполитических ведомств центральноазиатских стран. По итогам этих переговоров ряд представителей Евросоюза, включая министра иностранных дел Франции Бернарда Кушнера, намекнули, что туркменский лидер Гурбангулы Бердымухаммедов дал согласие на поставку газа напрямую в ЕС минуя Россию. 13 апреля комиссар Евросоюза по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер подтвердила в опубликованном "Файнэншл Таймс" интервью, что ЕС будет ежегодно получать от Ашгабата 10 млрд. кубометров газа.

Остается только проработать вопрос, как именно этот газ будет поступать в страны ЕС. Бенита Ферреро-Вальднер упомянула три возможных варианта поставок: два варианта предполагают сооружение транскаспийского газопровода, а еще один – транспортировку сжиженного газа танкерами по морю. Туркменские власти пока хранят молчание на эту тему. Лидеры США и ЕС давно добиваются от Бердымухаммедова обещания транспортировать туркменские энергоносители по предлагаемому транскаспийскому маршруту. Туркменский лидер неоднократно выражал заинтересованность в проекте, но не брал на себя никаких конкретных обязательств.

Объявление же Ферреро-Вальднер вполне может оказаться кирпичиком, заложенным в фундамент более обширного энергетического сотрудничества. По крайней мере, оно может стать толчком для создания газопровода "Набукко", планы в отношении которого то и дело срываются. Все предполагаемые на данном этапе сценарии опираются на строительство данного трубопровода для поставок газа на европейские рынки.

В настоящее время большая часть энергоресурсов поступает в Евросоюз через Россию. Брюссель давно изыскивает пути сокращения своей зависимости от Москвы, учитывая тот факт, что в ближайшие десятилетия состоящий из 27 стран союз предполагает закупать за рубежом все большие объемы газа. Так, по одной из оценок, в 2030 году 85 процентов требуемого ЕС газа будет обеспечиваться за счет импорта. В 2000 году ЕС на 50 процентов удовлетворял свои потребности в энергоресурсах самостоятельно.

Принимая решение о прямых энергопоставках в страны ЕС, Бердымухаммедов явно не хочет втягивать страну в такие схемы, которые могут вызвать гнев со стороны России. Чиновники Евросоюза также заинтересованы в том, чтобы не форсировать излишне события. Многие страны ЕС хотели бы привлечь Иран к поставкам природного газа в Европу по газопроводу "Набукко". Обещание туркменского лидера может обеспечить заполнение планируемого трубопровода лишь на треть его ежегодной мощности, но его может оказаться вполне достаточно для того, чтобы дать старт этому проекту. Когда же сооружение газопровода будет начато, Евросоюзу, возможно, будет легче преодолеть сопротивление со стороны США в отношении участия в этом проекте Ирана.

Судя по первоначальным признакам, Ашгабату удалось не встревожить Россию. Громкой реакции на это известие со стороны Москвы вроде бы не последовало. Так, например, информационное агентство "Росбалт" приводит высказывание московского экономического аналитика Александра Штока. По его мнению, чиновники Евросоюза хотели бы добиться от Бердымухаммедова более твердых обещаний, и, таким образом, миссия Евросоюза в Ашгабате оказалась "неудачной". На взгляд других экспертов, исходящих из опыта непростых отношений Туркменистана с продвигаемым Россией Прикаспийским трубопроводом, Бердымухаммедов быстро дал добро на эту договоренность, но когда дело дойдет до конкретных действий, вполне может начать затягивать процесс.

В ходе состоявшихся 9-10 апреля переговоров в Ашгабате экспортное соглашение между ЕС и Туркменистаном, похоже, обрело окончательные очертания. Их участники сосредоточили внимание на выработке схемы всеобъемлющего сотрудничества, включающей в себя не только политико-экономические связи, но и контакты в сфере культуры и образования. Но сотрудничество в топливно-энергетической области было вопросом номер один на повестке дня, и скрыть данный факт было невозможно. Равным образом сложно было уйти от реальности, состоящей в том, что вопросы прав человека не фигурировали в числе главных приоритетов для представителей с обеих сторон.

Накануне саммита известный правозащитник и руководитель расположенной в Вене НПО "Туркменская инициатива по правам человека" Фарид Тухбатуллин предсказал, что туркменские чиновники постараются всячески "избегать обсуждения этих проблем", [связанных с правами человека]. Как показывает практика, "на встречах подобного формата щепетильные вопросы относительно ограничения гражданских свобод, наличия политических заключенных, отсутствия независимых средств массовой информации и многие другие поднимаются лишь формально", – добавил он.

Как отмечает исследователь правозащитной организации "Хьюман Райтс Вотч" Мария Лисицына, специализирующаяся на проблемах Центральной Азии, стратегию ЕС для Центральной Азии отличают недоработки, мешающие развитию гражданского общества. Рассчитанная на пять лет программа ЕС была принята в 2007 году. В этом документе ЕС выражает стремление "содействовать обеспечению стабильности и безопасности", а также "достижению устойчивого экономического развития и сокращению бедности" в странах центральноазиатского региона.

Одним из серьезных недостатков этой стратегии ЕС, по словам Лисицыной, является тот факт, что она не учитывает специфики стран центральноазиатского региона. "Сложно ожидать, что стратегия принесет реальные изменения в области прав человека, если она не будет дополнена четко выработанными критериями для каждой страны", – отмечает она. Другим фактором, лежащим на пути процесса демократизации, является отсутствие прозрачности в переговорах ЕС с центральноазиатским руководством.

"Если диалог не публичный, то трудно оценить, как работает стратегия и работает ли вообще, – подчеркивает Лисицына. – С момента ее принятия в июне 2007 года пока обе стороны не продвинулись в создании эффективного механизма, который бы улучшил положение с правами человека".