Эстония готовится к выборам в местные собрания депутатов

В Эстонии набирает обороты избирательная кампания в местные органы власти. Выборы назначенв на 30 октября с.г. Публикуем несколько материалов из эстонских газет об участии в выборах росийских соотечественников.

Молодежь Эстонии,
20 сентября 2002

В Таллиннском объединении российских соотечественников

Леонид Михайлов, председатель Таллиннского объединения российских соотечественников, депутат Таллиннского горсобрания

Состоялось расширенное заседание правления Таллиннского объединения российских соотечественников, куда входят представители свыше 30 общественных организаций. В ряды Таллиннского объединения российских соотечественников были приняты новые члены.

На заседании обсуждались: ход подготовки к выборам в Таллиннское горсобрание 20 октября, празднование 100-летия памятника «Русалке» и другие вопросы.

Члены Таллиннского объединения российских соотечественников одобрили устремление четырех русских партий (ОНПЭ, РПЕ, РПЭ, ПЕЭ) к созданию единой партии. Было решено оказать всемерную поддержку списку Союза русских партий, зарегистрированному избирательной комиссией под названием: Объединенная народная партия Эстонии (Eestimaa Uhendatud rahvapartei).

Организациям соотечественников предложено выдвинуть своих представителей в качестве наблюдателей на избирательные участки в день выборов. Встреча кандидатов в депутаты Таллиннского городского собрания от Союза русских партий с общественными организациями соотечественников и избирателями состоится 7 октября в здании Центра русской культуры, куда приглашаются все желающие. По завершении собрания будет концерт.

Молодежь Эстонии,
20 сентября 2002

Томберг против ценза оседлости

Максим Рогальский

Депутат парламента Евгений Томберг считает, что Республиканская избирательная комиссия необоснованно ограничивает права части постоянно проживающих в Эстонии иностранцев, препятствуя их участию в местных выборах.

Томберг обратился с официальным запросом к канцлеру юстиции Аллару Йыксу, предложив ему дать свое заключение относительно конституционности действий центрального избиркома.

Депутат доводит до сведения канцлера юстиции, что согласно толкованию Республиканской избирательной комиссии проживающие в Эстонии иностранцы должны одновременно отвечать обоим требованиям Закона о местных выборах — иметь постоянный вид на жительство и проживать на территории соответствующего самоуправления не менее пяти лет.

Как считает Томберг, результатом такого толкования является необоснованное ограничение избирательного права проживающих в Эстонии иностранцев. Например, иностранцы, обладающие постоянным видом на жительство, но прожившие на территории данного самоуправления менее пяти лет, полностью лишаются права участвовать в выборах городских или волостных собраний.

В то же время в отношении граждан Эстонии, например, проживающих на территории менее пяти лет, подобных ограничений закон не предусматривает. Автор запроса высказывает мнение, что ограничение избирательного права иностранцев не пропорционально и в конечном итоге ничем не обосновано, и обращается к канцлеру с просьбой оказать содействие в обеспечении всех постоянных жителей Эстонии возможностью участвовать в выборах органов местных самоуправлений.

По мнению руководителя отдела правовой помощи Центра информации по правам человека Андрея Арюпина, возможность разночтений запрограммирована в самих формулировках Закона о местных выборах. Четкого ответа на вопрос о том, надо ли применять к иностранцам оба ограничения одновременно, закон не дает.

«Однако, если бы законодатель полагал, что для участия в выборах иностранцам нужно и то, и другое (то есть постоянный вид на жительство и пять лет проживания в соответствующем городе или волости), то скорее всего он не стал бы разносить эти требования по отдельным пунктам, а так и написал бы об этом в одном предложении», — считает Арюпин.

Ограничения избирательного права касаются десятков тысяч представителей некоренного населения страны, в том числе военных пенсионеров и членов их семей. По состоянию на июль 2002 года на основании временных видов на жительство в республике проживало 53 207 человек.

Молодежь Эстонии,
20 сентября 2002

Сенсации местного масштаба

Евгений Ашихмин

Нарва - Силламяэ

В Нарве на 31 место в горcобрании зарегистрировано 279 кандидатов — пять партийных списков и два избирательных союза.

Самый большой список претендентов в депутатские кресла представило городское отделение Центристской партии — 66, реформисты назвали 59 фамилий, столько же — избирательный союз «Сила жизни», в котором несколько руководителей профсоюзных организаций дочерних фирм Кренгольма, а возглавляет список союза председатель профкома текстильного предприятия Юлия Дмитриева. Неожиданностью можно назвать срыв попытки нескольких политических сил — представителей ОНПЭ, умеренных, социал-демократов и Народного союза объединиться и составить мощную конкуренцию правящей в Нарве партии — Центристской, располагающей административным ресурсом для закрепления своих позиций в городе. (Посты мэра, председателя горсобрания, а также ряд других руководящих кресел в горуправе и департаментах занимают сторонники ЦПЭ.)

Более того, нарвские народники не смогли скомплектовать единую команду, а сформировали два списка — «Сила жизни» и «К достойной жизни». По словам доверенного лица избирательного союза «Сила жизни» Геннадия Афанасьева, 27 сентября на собрании городской организации ОНПЭ будет поставлен вопрос о политической ответственности Владимира Хомякова (зам. председателя горсобрания), Владимира Калачева (вице-мэр) и Владимира Бутузова (председатель комиссии по спорту горсобрания), которые, по мнению Г.Афанасьева, проигнорировали решение городской парт-организации идти на выборы под единым флагом, зарегистрировав свой отдельный избирательный союз.

Еще особенностью нынешней избирательной кампании в Нарве является укрепление позиций Партии реформ, а также появление на политической арене города двух новых политических сил — Народного союза и партии Res Publica.

Располагающий серьезным влиянием в городе Нарвский профцентр, объединяющий профсоюзные организации ведущих предприятий, публично не заявил о поддержке того или иного списка. По словам зам. председателя профцентра Таисии Кисиной, профсоюзные работники пошли по разным партиям и союзам — по зову сердца. Проявлять НПЦ симпатии к какому-то конкретному списку не позволяет наличие соглашений о сотрудничестве, подписанных профцентром с тремя партиями — ОНПЭ, ЦПЭ и умеренными.

Как показывает опыт предыдущих выборов, часть депутатов может вновь попасть в местный «парламент». В 1996 году 12 депутатов из 31 предыдущего созыва были повторно избраны в горсобрание. В 1999 году счастье улыбнулось 14 народным избранникам, попавшим туда в 1996-м.

Ни партии, ни союзы пока не объявили о том, кого бы они хотели видеть в должностях мэра и председателя горсобрания. Но местные аналитики называют среди потенциальных претендентов на руководящие посты от центристов, помимо нынешних мэра Имре Лийва и председателя горсобрания Эльзы Суйканен, также Элле Вялья (советник мэра по финансам), министра по делам народонаселения Эльдара Эфендиева и депутата парламента Михаила Стальнухина.

Менее пестрая политическая мозаика в Силламяэ (основное соперничество на местных выборах в представительный орган городской власти ожидается среди двух партий) — ЦПЭ (38 кандидатов), Народный союз (28) и избирательный союз «Силламяэ — наш родной город» (68). За 21 депутатский мандат конкурируют 136 кандидатов. Блок «Силламяэ — наш родной город» называют заводским — в смысле сильного влияния при формировании этого блока со стороны концерна «Силмет групп». В списке «Родного города» работники завода «Силмет», в частности, председатель профкома Галина Щербакова. Входит в этот союз и член правления объединения «Развитие Силламяэской свободной зоны» Олег Рыжаков. Уместно заметить, что идея свободной зоны принадлежит главе концерна «Силмет групп» Тийту Вяхи. Бывший премьер-министр Эстонии дистанцируется от выборной кампании, но, как предполагают в Силламяэ, он морально будет поддерживать союз «Силламяэ — наш родной город», список которого возглавляет нынешний председатель горсобрания Валдек Мурд. Как прогнозируют в Силламяэ, формирование коалиции в горсобрании из депутатов от этого союза и от центристов создаст предпосылки для переизбрания нынешнего мэра Силламяэ Айна Кивиорга на должность градоначальника. (Один из заместителей мэра — Александр Канев баллотируется по списку центристов.)

Но это всего лишь предположение о развитии событий. Окончательное слово за избирателями.