Кризис кризиса власти в КазахстанеСергей Фадеев, политолог (Нижний Новгород)
Мода бывает на все, даже на писание и
проговаривание определенных мыслей. В Казахстане, среде казахстанских политиков
и политических комментаторов, практически год как не проходит мода на
рассуждения о кризисе модели управления и самой власти Назарбаева. Назарбаев-де
устал, растерялся, плох, болен, окружение – деморализовано, семейная модель
управления - изжила себя и вот-вот рухнет во славу торжества общедемократических
ценностей. Шума действительно много, но «колосс на глиняных ногах» все стоит и
стоит, даже почти не покачивается.
Обидно…
Уже избитый тезис о том, что в Казахстане
грядет (варианты – грянул, близится, надвигается) Великий передел власти требует
комментариев.
Тезис 1. Бесспорный. Насколько долговечны
«азиатские» режимы и могут ли их смести коррупционные скандалы.
Казахстанская оппозиция в своих прогнозах
о скором «закате назарбаевщины» особо упирают на материалы американских
анти-коррупционных расследований. Якобы, суд, какого там округа вынес
нелицеприятный и однозначный вердикт – виновен! Крал Назарбаев нефтедоллары и
откладывал малую толику на черный день в швейцарских банках. Обвинения
серьезные, но, во-первых, все «громкие» судебные решения почему-то существуют
только в виде интернет-сообщений, что наводит на мысль об их, так скажем
«виртуальности», во-вторых, - обратимся к современной истории, - может ли
коррупционный скандал в наше время свалить лидера средней и чуть более того
страны? Где-нибудь такое произошло?
Увы, нет. Совершенно благополучно пережили
и Дик Чейни (вице-президент США), и Сильвио Берлускони (премьер Италии) и едва
не весь французский полит-бомонд («дело Фальконе») примерно такие же
обвинения, а воз правосудия поныне там. Неподсудны. Доказать можно, судить –
нельзя.
Чем в корне Казахстан отличается от
окружающих его стран – уровнем элементарной цивилизованности, где под
цивилизованностью понимается ее изначальный смысл – т.е. уровень развития
городской, европейской культуры. (Восточные города Южной Средней Азии
имеют иную, общинную, махаллистскую природу и являются логическим
продолжением окрестного сельского родо-племенного ландшафта со всеми вытекающими
последствиями). Европеизированность Назарбаева не просто бросается в глаза, она
закономерный результат исторического развития и сложившейся полиэтничности
казахстанского общества.
Семейная модель власти не просто живуча.
Правомерно ставить вопрос об оптимальной
эффективности такого способа управления (и производства) для транзитных и
развивающихся стран т.н. «третьего мира» вообще. Все-таки К.Маркс был не самым
последним экономистом, когда писал об азиатском способе производства и деспотии,
как оптимальном механизме управления подобными обществами.
По крайней мере, исключений из этого
правила пока абсолютно не наблюдается, а только находит подтверждения на
огромном фактическом материале Индии, Шри-Ланки, Малайзии, Индонезии,
Азербайджана, Грузии, большей части стран Африки и едва не половине государств
южной и Латинской Америки.
Власть Назарбаева, именно в силу своей
«европеизированности» представляет собой наиболее умеренный, сбалансированный
пример «Семейной Олигархии». Сама постановка вопроса о выборе преемника говорит
о том, что политическая система достаточно свободна и вариативна. В
«классических» восточных деспотиях преемников либо нет вообще (лидер
абсолютно незаменим, непогрешим и т.д.), либо достаточно четко и загодя
определен и прописан.
Назарбаева очень выручает откровенно
выигрышный фон – «живой пророк» Ниязов, мелкий вождь Рахмонов, перманентно
хамелионистый Каримов, «демократ-кровавые ручки» Акаев – у каждого из
перечисленных за душой такое, столько всяких скелетов в шкафах понавешано (и не
только в шкафах, но и в тюрьмах), что Назарбаев в этой компании смотрится едва
ли не геополитическим паинькой, даже, своего рода, защитным щитом от ужасов
самой что ни на есть Средней Азии.
Все не просто познается в сравнении -
политика сравнением определяется.
Тезис 2. Дискуссионный. Есть ли вообще
кризис власти в Казахстане.
Казахстанская оппозиция, как метко
подметил в своем последнем интервью один из ее идеологов профессор Н.Масанов,
слагается из двух непропорционально разных элементов – убежденных оппозиционеров
с незапятнанной репутацией, пустым кошельком и светлыми идеалами (Н.Масанов,
С.Дуванов и пр.) – это оппозиция от ума, оппозиция от убеждений, второй
подвид казахстанской оппозиции – это оппозиция от горя, оппозиция от неправильно
выбранной позиции, изгой-оппозиция, то есть те, кто под флагом демократии (и
прочими флагами) сводит личные счеты с конкретным Н.Назарбаевым. Последних можно
назвать еще олигарх- или бизнес-оппозицией, и не в смысле того, что все
они бизнесмены, а потому что само оппозиционирование для них – выгодный доходный
бизнес.
Есть еще незначительная прослойка
оппортунистической (в буквальном значении слова – «оппортуно» значит «удобное»)
интеллигенции, вечно рефлексирующей на тему своей недостаточной оцененности и
востребованности. Причем мерилом оцененности и востребованности, в последнее
время, все чаще выступают энные суммы американских долларов.
Они функционируют в оппозиции по принципу
вошел/вышел. Подкормили из правительственной ладошки, пригрели у бюджетного
костерка, приютили в мягком правительственном кресле – вышел из оппозиции;
выгнали из кабинета, отняли персональное авто, забыли при раздаче
очередных порций административной халявы – вошел в оппозицию.
Ну да речь, в конечном итоге не о них. А о
стабильности власти вообще. И режима Н.Назарбаева, в частности.
Парадокс. Дело в том, что самому
Назарбаеву нужна и даже выгодна определенная нестабильность в его окружении.
Подобная полит-неустойчивость позволяет иметь широкое поля для маневра, в
том числе и кадрового. Говорят, команда Назарбаева не меняется, он постоянно
тасует одну и ту же колоду. Доля истины в этом есть, но не сам ли Назарбаев
выдвигал на первые роли в государстве буйную поросль молодых реформаторов, тех
же – Джандосова, Аблязова, Жакиянова, Байменова, Есенбаева и т.д.
Другое дело, что молодая поросль оказалась
столь непомерно амбициозной, что при живом президенте, принялась громко заявлять
о своих особенных финансовых и политических интересах. Элементарно попыталась
перераспределить финансовые потоки, поверила в собственную исключительность и
незаменимость, постаралась заработать милостивый кивок джентльменов из
ГосДепа.
Современный кризис казахстанской оппозиции
– суть кризис переходного возраста, пубертатного периода, мучительная ломка
молодого организма подчас приводит к мутациям голоса, юношеской неловкости,
угловатости, угрюмому нигилизму и протесту, максимализму во взглядах и
радикализму в методах отстаивания своего мнения. У «младотурков» зачесались
кулачки и они попробовали их размять на стареньком Назарбаеве. Назарбаев не
просто принял удар, но и ответил, чем мог, вместо словесных разборок упек
младо-оппозиционеров в колонии, благо формальных поводы имелись.
Никакая оппозиционность не предохраняет от
ответственности за уголовно-наказуемые деяния – это априори. Демократ
по-убеждениям может и бывает вором не менее наглым, чем замшелый ретроград,
старый партаппаратчик или «красный директор». Идеологический окрас всегда
есть форма, маскирующая содержание.
Все проходит, пройдет и это, - говорили
древние. Жизнь в Азии течет медленно. «Младодемократы» Казахстана ошиблись
в главном – они не попали в такт колесу истории. Сколь с ночи не кукарекай,
Солнце Демократии раньше утра не взойдет.
Управляемая нестабильность политического
режима современного Казахстана есть отнюдь не свидетельство общего кризиса
власти, а скорее – поиск новой, более оптимальной модели функционирования
сложившейся системы.
Говорить о наличествующем в Казахстане
кризисе (тем более глубоком), возможно, несколько преждевременно. На данный
момент он имеет место быть не только применительно к действующей Власти, но и
присущ силам с ней (Властью) борющимся.
(О чем подробнее в
следующей статье).
|