ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

В Сейме Латвии русскоязычный блок на втором месте и в глубокой оппозиции

А.Докучаева

5 октября Латвия избирала депутатов Восьмого Сейма, четвертого по счету после развала СССР. Современный счет исключает советский период истории Латвии. Первый послесоветский сейм (Пятый по современному счету) избирался 5-6 июня 1993 года после шестидесятилетнего перерыва. Предыдущий сейм был распущен Карлисом Улманисом в 1934 г.

В 8-й Сейм Латвии прошли шесть партий. Столько же было в 7-м Сейме, избранном 3 октября 1998 года. Однако расстановка сил на этот раз совершенно иная. Согласно предварительным результатам, мандаты получат "Новое время" - 26 мест  (23,93% голосов избирателей), объединение "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ) -  24 места (18,94%), Народная партия – 21 место (16,71%, в 7-м Сейме имела 24 места), Первая партия Латвии -  10 мест (9,58%), Союз зеленых и крестьян – 12 мест (9,47%), "ТБ"/ДННЛ – 7 мест (5,39%, в 7-м Сейме имел 17 мест). Не преодолели 5-процентный барьер "Латвияс цельш" («Латвийский путь») - 4,88% (в 7-м Сейме имел 21 место) и ЛСДРП (Латвийская социал-демократическая рабочая партия)  - 4,02% (в 7-м Сейме  Объединение социал-демократов имело 14 мест).

Активность избирателей была достаточно высока. В выборах приняли участие 72,49%, или 990336 человек из 1366160 имеющих право голоса. Четыре года назад этот показатель был равен 71,9%.  Председатель Центризбиркома сообщил, что не было получено ни одной жалобы, на основании которой можно было бы оспорить результаты выборов 8-го Сейма. По его словам, были соблюдены все правила, обеспечена полная закрытость голосования, поэтому говорить о покупке голосов нельзя.

Избиратели отдали предпочтение новым фигурам. Более двух третей депутатов впервые войдут в здание Парламента.  Партия «Новое время», получившая наибольшее число мандатов, создана менее года назад, но именно ей предстоит формировать правительство. Для получения большинства в Парламенте ей  неизбежно придется вступать в коалицию. Практически единокровная с ней, правящая до ныне, Народная партия   на союз с конкурентами, судя по всему, не пойдет. Состоявшиеся на первой послевыборной неделе переговоры показали категорическую непримиримость  отброшенных народников.  Это значит, что ни одна из крупных правых  фракций без союза с ЗаПЧЕЛ не может получить большинства в Парламенте. Но и «Новое время» и Народная партия в своих предвыборных программах открещивались от союза с «пчелами».  Все это делает политическую ситуацию в стране неустойчивой. Не случайно на 15 октября с.г., еще до официального объявления итогов выборов, Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга назначила встречу с представителями всех шести партий, прошедших в Сейм. На беседу с первыми тремя из них, включая ЗаПЧЕЛ, отпущено по 40 минут.

Латвийская социал-демократическая рабочая партия, выигравшая полтора года назад выборы в рижскую Думу, в Сейм не допущена. Сказалось общее разочарование деятельностью парламента и организационные просчеты латвийских социал-демократов, разделившихся на несколько партий. Союзник ЗаПЧЕЛ по столичной Думе оказался за бортом. Это серьезно усложняет положение второй по величине фракции парламента, которая оказывается, по существу, в глубокой оппозиции правым, этнически ориентированным фракциям. Взгляды ЗаПЧЕЛ на проблемы русскоязычного населения, отношения с Россией, о вхождении в ЕС и НАТО отличаются от остальных фракций. Но это не исключает блокирование по многим социальным и внуртиполитическим вопросам с той или иной правой группой, которые будут вынуждены прибегать к компромиссам для привлечения голосов ЗаПЧЕЛ.  Можно ожидать, что требование равноправия для нелатышей  будут с большим пониманием встречены  в Парламенте. Латышские избиратели на этот раз не поддержали крайних националов. Латыши отказали в доверии как  «путейцам», так  и партии  Гарды, призывающей к выселению русских из страны.  Главной опасностью для себя люди видят не иноплеменного согражданина, а коррупцию и социальную несправедливость.

ЗаПЧЕЛ— это союз трех партий: Партии народного согласия,  партии "Равноправие", Социалистической партии Латвии.  Объединение ЗаПЧЕЛ действует как единая организация с 1998 года. Материалы о программе и деятельности ЗаПЧЕЛ, отстаивающего права русскоязычного населения, размещены в бюллетенях №№ 58-60.

Особенно убедительно выглядит победа ЗаПЧЕЛ в Риге и Латгалии. В Риге ЗаПЧЕЛ опередило партию “Новое время” более чем на четыре процента, набрав более 30 процентов голосов.  В Латгалии ЗаПЧЕЛ абсолютный лидер – 36,8% из всех избирателей сделали свой выбор в пользу ЗаПЧЕЛ. В Видземе за ЗаПЧЕЛ проголосовало 8,3% избирателей, в Курземе – 6,1% и в Земгале 9,1%. То есть во всех регионах Латвии ЗаПЧЕЛ преодолело пятипроцентный барьер.

Итоги выборов – это серьезный успех ЗаПЧЕЛ, доказывающий зрелость объединения и латвийских избирателей. ЗаПЧЕЛ получило четверть депутатских мандатов. В общем числе избирателей – четверть составляют русские, украинцы, белорусы. Это соотношение не случайно и показывает, кто является избирателями  «пчел». Ясно дальнейшее направление работы по привлечению латышского избирателя и консолидации рядов объединения. Партия «Равноправие» уже выступила с заявлением о необходимости создания единой партийной структуры и выразило готовность пойти на такое объединение с партнерами по ЗаПЧЕЛ. Ниже мы публикуем данное заявление и статью из газеты «Молодежь Эстонии», которая, на наш взгляд, достаточно полно анализирует итоги выборов.

По материалам латвийских газет и Русского общественного информационно-аналитического центра (Латвия)

Заявление Республиканского Центр партии «Равноправие»

Созданное перед выборами в VII Сейм политическое объединение «За права человека в единой Латвии» за 4 года продемонстрировало и желание, и умение защищать интересы доверившихся нам избирателей. ЗаПЧЕЛ стало неотъемлемой частью латвийского политического спектра, получило депутатские мандаты в 12 самоуправлениях (в том числе в 5 из 6 крупнейших), вошло в правящую коалицию в столице страны. Рост влияния ЗаПЧЕЛ убедительно доказали и результаты минувших парламентских выборов, когда число голосовавших за нас и нашу программу в целом по стране увеличилось почти в 1,5 раза. При этом в Видземе, Земгале и Курземе число наших сторонников выросло в 1,68, 1,88 и в 2,95 раза соответственно! В результате мы с 24 депутатскими мандатами имеем вторую по величине фракцию в высшем законодательном органе страны.

В то же время ЗаПЧЕЛ в новом Сейме оказалось не только единственным последовательным выразителем интересов национальных меньшинств страны и единственным носителем современной европейской идеологии приоритета прав человека, но и единственной левой политической силой. Это обстоятельство накладывает на формирующие наше объединение партии дополнительную ответственность.

Пройденный нами вместе нелегкий, но успешный путь и возложенные на нас исторические задачи по преобразованию Латвии в ориентированное на нужды большинства народа цивилизованное европейское государство создает предпосылки и диктует необходимость коренной структурной реорганизации нашего политического объединения. Чтобы выполнить историческую миссию, ЗаПЧЕЛ должен качественно измениться. Необходимо повысить квалификацию и продуктивность деятельности нашего актива, готовить наших людей для работы в правительстве. Необходимо дисциплинировать ЗаПЧЕЛ, обеспечить эффективное и быстрое управление объединением, исключить дублирование решений, уйти от контрпродуктивного принципа консенсуса при руководстве объединением. О необходимости такой реорганизации все активнее говорят члены и сторонники наших партий, в первую очередь молодежь.  Мы видим будущую единую партию ЗаПЧЕЛ как левую, мультикультурную, патриотическую организацию Латвийской Республики. Партия «Равноправие» готова немедленно приступить к конкретным действиям по созданию в кратчайшие сроки такой партии на идеологической основе нашей общей предвыборной программы.

10 октября 2002г.

Молодежь Эстонии,
7 октября 2002

Время по-новому

Илья Никифоров

На парламентских выборах в Латвии победили правые либералы и левые правозащитники

На прошедших в субботу в Латвии парламентских выборах граждане этой Балтийской страны поддержали правых либералов из свежеиспеченной партии «Новое время» и левое правозащитное объединение «За права человека в единой Латвии». Социал-демократов и центристский «Латвийский путь» избиратели попросили выйти вон из парламента. В ближайшие недели латвийский сейм сформирует либеральное реформистское правительство. Русским парламентариям-правозащитникам уготована привычная судьба оппозиции, равно как и их антиподам — радикальным националистам из объединения «Отчизне и свободе».

Унылый политический пасьянс, который последние десять лет разыгрывали ветераны политического рынка Латвии – «Латвийский путь», «Отчизне и свободе» и социал-демократы разных оттенков, – смели ринувшийся в большую политику бывший глава латвийского центробанка Эйнарс Репше и сделавшее ставку на защиту русскоязычного населения объединение «ЗаПЧЕЛ». Новые политические предложения, агрессивная и изобретательная рекламная кампания вкупе с разочарованием в прежних партийных лидерах подстегнули латвийских граждан к невиданной избирательной активности. По данным центральной избирательной комиссии, 73 процента имеющих право голоса граждан Латвии пришли на избирательные участки. В субботних парламентских выборах приняло участие чуть меньше миллиона имеющих право голоса граждан из 1 миллиона 360 тысяч потенциальных избирателей. Почти каждый четвертый латвийский избиратель – этнический русский, белорус или украинец. Так называемый «русский бизнес Латвии» без экивоков поддержал лишенных национальных комплексов новых правых либералов, а маргинальные малообеспеченные слои и интеллигенция – правозащитное объединение «ЗаПЧЕЛ». Все это и придало специфическое выражение политической физиономии нового сейма.

По предварительным результатам парламентских выборов в Латвии, в сейм 8-го созыва вошли: партия «Новое время» (23,5% голосов избирателей), возглавляемая Эйнарсом Репше, объединение левых сил «За права человека в единой Латвии» (18,81%), Народная партия бывшего трижды премьером, самого богатого человека Латвии Андриса Шкеле (16,66%), Первая партия Латвии, куда входит заметная группа лютеранских священников (9,56%), поглядывающий направо Союз зеленых и крестьян (9,43%)и националистическое объединение «Отчизне и свободе» (5,3% избирателей).

В сейм не вошла одна из ведущих партий – объединение «Латвийский путь», набравшее только 4,83% голосов избирателей. А также без парламентских мест осталась Латвийская социал-демократическая рабочая партия (ЛСДРП), набравшая лишь 4% голосов избирателей.

Рига не стоит обедни

ЛСДРП рассчитывала на успех на выборах сейма благодаря своему руководству мэрией латвийской столицей и предложенным лидером партии Юрисом Боярсом поправкам к Конституции. Не принесло ЛСДРП голосов русских избирателей и стремление рижского мэра Гунтиса Юрканса (родного сына лидера партии) подружиться с московским мэром Лужковым. Юрий Лужков заключил договор о сотрудничестве с Рижской мэрией, но Кремль демонстративно поддержал не соцдемов, а «ЗаПЧЕЛ». Подорвали репутацию социал-демократов и внутрипартийные скандалы, приведшие к расколу и образованию нескольких тоже социал-демократических партий.

Новые песни «Нового времени»

Эйнарс Репше, руководивший до декабря 2001 года Банком Латвии, сообщил о своем намерении выйти на политическую арену еще в августе прошлого года, шокировав общественность заявлением, что в качестве своего гонорара хочет получить 500_000 латов (750000 долларов), а за формирование партии еще почти полтора миллиона. В течение года до выборов Репше искусно подогревал внимание к себе и своему «Новому времени», добиваясь первых строчек в рейтингах популярности. Успешный реформатор финансовой системы Латвии, Репше умудрился не запачкаться в политических дрязгах и заручиться поддержкой крупного бизнеса страны. Репше оценил победные результаты следующим образом: «Это разочарование избирателей в старых партиях и надежды на то, что «Новое время» будет отвечать их требованиям к «партиям власти». К сожалению, мы не получили 52 места (абсолютное большинство в парламенте). То есть нам придется считаться с мнением наших будущих коалиционных партнеров».

Потенциальными будущими партнерами «Нового времени» аналитики называют «Народную партию» Андриса Шкеле. Кстати, в начале июля в ряды народников перешел и маэстро Раймонд Паулс. В ночь после выборов Раймонд Паулс заявил журналистам, что, на его взгляд, формирование правительства двумя победившими партиями – «Новое время» и Народной партией – «чисто математически, наверное, было бы нормально. Но не думаю, что в настоящий момент это полностью возможно практически». Союз зеленых и крестьян, по словам одного из лидеров этой партии Ингриды Удре, будет делать ставку на тех, кто поддерживает приоритеты «зеленых крестьян», – равноправное с другими государствами-кандидатами вступление в ЕС (естественно, речь идет о субсидиях и других моментах сельскохозяйственной политики), а также вступление в НАТО.

Второй своего рода съезд победителей устроила в ночь с субботы на воскресенье Латвийская Первая партия. «Учитывая, что еще относительно недавно наш рейтинг был чуть выше двух процентов, результаты можно считать большой победой», – заявил рижской газете «Час» член правления ЛПП Айнар Шлесерс. Шлесерс считает, что участие ЛПП в будущем правительстве, ядром которого будет партия Репше «Новое время», более чем вероятно. «Думаю, что без ЛПП Репше не обойтись. По крайней мере, правительство, сформированное без нас, не будет долговечным. А без Народной партии Репше, наверное, может обойтись».

Объединение «Отчизне и свободе» пессимистически оценивает свои перспективы вхождения в правительство. Нынешний министр по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами Роберт Зиле заявил журналистам, что формирование правительства достанется двум победившим партиям, то есть «репшистам» и «шкелистам». «Отчизновцы» же готовы работать в оппозиции.

«Пчелы» без улья

Объединение «ЗаПЧЕЛ» в латвийской столице оказалось самым популярным, оттеснив всех, в том числе и лидера выборов партию «Новое время». Практически каждый третий избиратель в Риге отдал голос за «пчел»-правозащитников. Тем не менее получив возможность сформировать в парламенте вторую по численности фракцию, «ЗаПЧЕЛ» сомневается, что их допустят к руководству страной. Известный латвийский политик и правозащитник Борис Цилевич сразу после выборов категорически заявил, что «пчелы» или будут полноценной партией коалиции, или же полноценной оппозицией: «Поддержка правительства, в котором мы не будем участвовать, исключена».

Победитель парламентской гонки Эйнарс Репше держит паузу и пока не указывает, кого он взял бы с собой «в разведку». Помалкивает и Андрис Шкеле. Все-таки трижды побывав главой правительства, он лучше других знает подводные камни создания многопартийных коалиций. Тем более, что «Новое время» и Народная партия перед выборами обменялись заверениями, что друг с другом в одно правительство не войдут.

Зеленые и представители Первой партии (партии священников) более откровенны. Одна из лидеров Союза зеленых и крестьян Ингрида Удре заявила журналистам о необходимости решить «проблему-2004» с русским средним образованием. В 2004 году гимназическое образование в Латвии должно быть полностью переведено на латышский язык. Она также высказала сомнение в необходимости включения «ЗаПЧЕЛ» в правящую коалицию. Первая же партия категорически отвергла вхождение в коалицию вместе с русскими депутатами от «ЗаПЧЕЛ».

Курс — на Запад

В опубликованном внешнеполитическом разделе программы партии «Новое время» сказано, что ее внешнеполитическими целями является полноправное участие Латвии в евроатлантических структурах – Европейском союзе и НАТО, что станет не только гарантом безопасности страны, но и основой качественно новых ее отношений с Россией. В латвийско-российских отношениях создатели партии считают необходимыми «совместное признание преступных действий советского тоталитарного режима и завершение оценки трагической истории», а также содействие превращению латвийских русских в «естественную связь между Европой и Россией» и «преодоление подозрений, которые в России по-прежнему вызывает интеграция Латвии в ЕС и НАТО». Во взаимоотношениях с Россией будущая партия постарается добиться взаимного отказа от «любых экономически дискриминационных решений»: дискриминационных тарифов и налогов, ограничения латвийского предпринимательства. Создатели «Нового времени» обещают активно содействовать демократизации Белоруссии, Украины, а также кавказских и центральноазиатских стран, поддерживая использование в них латвийского опыта.

Рига помнит героев

А.Докучаева

В воскресенье, 13 октября 2002г. исполнилось 58 лет со дня освобождения Риги от немецко-фашистских захватчиков. В Пардаугаве у подножья памятника воинам-освободителям Советской Латвии и города Риги от немецко-фашистских захватчиков Объединение политических организаций «За Права Человека в Единой Латвии» организовало митинг, посвященный этой дате.  Накануне на территории мемориального комплекса состоялся субботник, который проведен по инициативе Союза поисковых отрядов Латвии (СПОЛ). Поисковики пригласили всех желающих поучаствовать в наведении порядка в Мемориале освободителям. 

Впервые в этот памятный для многих день здесь состоялась и уникальная выставка – «Оружие победы». Подготовил ее СПОЛ совместно с Клубом латвийских офицеров. Экспонаты - в основном советское стрелковое вооружение Второй мировой войны- размещены в частично восстановленных помещениях под мемориалом. Длительное время эти подвалы были вотчиной бездомных и вандалов.

СПОЛ почти десятилетие ведет поиск без вести пропавших советских бойцов Второй мировой, проводит раскопки и торжественные перезахоронения останков героев, следит и ухаживает за 346 военными братскими кладбищами на территории Латвии.

Президент СПОЛа Анатолий Уртаев в беседе с Сергеем Михайловым, корреспондентом газеты « Панорама Латвии», сказал: «Мемориал, до нынешнего года являлся бесхозным и постепенно приходил в запустение. После того, как мы подняли тревогу, его передали в ведение Управления садов и парков Рижской думы». Поисковики, по словам Уртаева, заключили с Управлением договор по уходу за памятником. Работают пока безвозмездно, рассчитывая на бюджетные отчисления в будущем году. «Пока на комплексе не будут работать постоянно, - подчеркнул Уртаев, - он все равно останется неухоженным».

Тем временем здесь и так уже многое изменилось. Минувшей зимой в «катакомбах» под стелой основательно потрудился молодежный отряд поисковиков «Витязь». Его костяк составляют студенты и учащиеся старших классов. Залежи от костров, строительный мусор вывозили самосвалами. «Хотим здесь создать видеотеку, оборудовать конференц-зал, - пояснил Анатолий Уртаев, - спортзал для молодежи, в том числе и зал с бассейном для поисковиков- подводников, обучать молодежь подводному погружению». По его словам, все осуществится, если памятник передадут под юрисдикцию поисковиков - дело за властями. Лидер СПОЛА надеется, что в будущем под монументом расположится и музей Союза поисковых отрядов. «Выставка, - подчеркнул он - лишнее свидетельство, что у нас есть для этого все необходимое».

По материалам газеты «Панорама Латвии»

Час (Рига) 224 (1555),
25 сентября 2002

Почему Лужков отложил визит в Ригу

Вита ШТЕЙН

В Предыдущем номере бюллетеня мы сообщили, что планировавшийся  на конец октября с.г. визит Мэра Москвы Ю.М.Лужкова в Ригу не состоялся.  латвийские журналисты встретились в Москве с Мэром российской столицы. Ниже публикуем интервью, данное Главой Правительства Москвы, корреспонденту рижской газеты «Час».

Юрий Михайлович заверил "Час", что визит непременно состоится. Он сказал также, что хотел бы подарить цветы Вайре  Вике-Фрейберге и угостить своим фирменным медом рижских думцев. В преддверии будущей поездки в Ригу Юрий Лужков пообщался с латвийскими журналистами.   

Москва   

Первое, что потрясает в приемных залах московской мэрии, - обилие подарков. Преобладают скульптурки, объемные кувшины, вазы в половину человеческого роста. Корр. "Часа" особенно впечатлил храм Христа Спасителя высотой в полметра, сделанный из конструктора "Лего", и большая матрешка - Дед Мороз с лицом  Лужкова. Однако времени на разглядывание нет - время мэра рассчитано по минутам. После нашей встречи - запись в Останкино. 

- Юрий Михайлович, почему было перенесено время визита?   

- Журналисты сразу же будут пытаться найти скрытые причины, но этого делать не следует. Кроме желания проявить политический такт, здесь ничего нет. Сейчас Латвия готовится к выборам в Сейм, и мы решили с мэром Риги Боярсом, что более правильно осуществить встречу, когда политическая активность отойдет на задний план.

Главным содержанием нашего взаимодействия должны стать экономика, хозяйство, муниципальные и культурные связи. И если бы визит состоялся сейчас, был бы, как мне кажется, излишний акцент на политизацию. На то, как встреча повлияет на расстановку политических сил на выборах, и так далее.   

Через месяц встреча будет носить характер межмуниципальных контактов и в меньшей степени оказывать влияние на политическую  ситуацию. Еще раз подчеркну: визит отложен не потому, что сработали какие-то скрытые пружины и вынудили нас к этому решению. Это решение осмысленное, свободное и взаимное - оно подтверждено г-ном Боярсом.   

- Может ли случиться, что после выборов ваш визит будет вообще отменен?

- Нет. Ни в коем случае. Нет причин, которые могут заставить его отменить.   

 - А если в парламенте получат большинство праворадикальные силы?   

- Ну и что? У нас межмуниципальные связи и у нас есть базисные вопросы. Я задаю себе вопрос: в чем причина холодноватых отношений между Россией и Латвией? Наверное, вы знаете ответ. Вот у нас прекрасные отношения с Финляндией. И культурные, и межмуниципальные, и межгосударственные. У нас, я считаю, нормально складываются отношения со всеми Балтийскими странами - и вдруг какая-то аномалия отношений с Латвией (еще - с Эстонией, но это не тема нашего сегодняшнего разговора).   

Главная причина этой рефрижераторной составляющей - положение  русскоязычного населения. Это 520тысяч неграждан, это принятое решение по фактической ликвидации русских школ. Если в Риге закрываются русские школы, это нас трогает! Это же касается 80 тысяч семей! Мы готовы оказывать содействие, поставлять учебники, причем бесплатно. Почему та же Финляндия, где доля шведского населения составляет 9 процентов, имеет два  государственных языка? Что, от этого Финляндия пострадала?   

А то, что 30 процентов населения оказываются негражданами, - это абсурд. И мы не должны этого замечать? Почему? Я не могу приехать и проигнорировать положение соотечественников, тот дискомфорт - политический, общественный, государственный, который они испытывают. И, конечно, я был бы совершенно не понят. Оппоненты могут сказать: ну конечно, вы хотите добиться преимуществ для своих. Но это не преимущества. Мы хотим  равенства. Мы хотим, чтобы нормы равенства граждан, которые сегодня утверждены в Европе и в мире, возобладали во всех странах, в том числе и в Латвии. Мы хотим, чтобы тот, кто хочет говорить на своем родном языке и учить на нем своих детей, мог  бы это делать. Моральное воздействие не характеризует государство как цивилизованное. Недаром один за другим сейчас идут процессы в Европейском суде - в пользу русскоязычных, к  которым приняло свои меры латвийское государство. Ладно, мы еще можем не всегда быть объективными, но когда европейский суд принимает решение - это индикатор.  

 - Обсуждали ли вы свою поездку с премьером России или с президентом Путиным?  

 - Нет. Равно как и не обсуждали перенос поездки. Мы очень уважаем нашего президента, у нас очень хорошие отношения, но президент у нас весьма демократичен и все наши инициативы не требуют обсуждения с ним.   Мы очень внимательно отследили встречу, которая была между нашими президентами в Австрии. И озабоченность, которую проявил Владимир Путин по правам неграждан в Латвии, нами воспринята. Я бы сказал, что обещания, которые дала президент Латвии, не выполняются. Потому что в 2002 году натурализация резко снизилась. То есть активность придания негражданам статуса граждан, перевода их из позорного - для государства! - состояния, пошла в обратном направлении. Интенсивность объективно стала ниже - на 3,9 тысячи во втором полугодии!..   –

 Сотрудничество между Ригой и Москвой активизировалось благодаря вашим хорошим личным отношениям с Гундарсом Боярсом? Правда ли, что вы вместе охотились?  

 - Боярс - человек, который стремится к тому, чтобы лучше решались проблемы занятости, экономики - в первую очередь в Риге, чтобы торгово-экономические связи расширялись. Этот практицизм мне понятен, я больше хозяйственник, чем человек, который вещает на каких-то политических трибунах. У нас хорошие деловые отношения. Но, к сожалению, мы вместе не охотились.   

- Вы, конечно же, знаете, что латвийские власти рассматривали вопрос не давать вам въездную визу...  

 -Конечно, знаю. Ну, во-первых, в конечном счете разум восторжествовал. И во-вторых, эти обсуждения "давать или не давать визу московскому мэру" - являются позором для тех националистов, которые боятся моего приезда.  

 Сейчас, я уверен, на межгосударственном уровне у нас сложились ясные концепции. Мы не хотим каким-то образом влиять на ситуацию в государстве, которое является нашим соседом. Это политика нашего президента. И Латвии бояться России нет никакого резона. Когда-то это было, но история поучительна, и у России (она об этом много раз заявляла) есть желание заниматься внутренними проблемами, есть желание заниматься международными  проблемами в режиме дружбы и согласия и нет желания кого-то подавлять или предпринимать нецивилизованные действия. Латвии бессмысленно опасаться России - не та теперь Россия! Я думаю, что Россия навсегда уже поменяла свои принципы в рамках международного общения. Чего же бояться? Обнажения существующих проблем перед Европой.  

 - Когда в Риге случился скандальный разгон пенсионеров, вы назвали Латвию Камбоджей времен Полпота. Что с тех пор изменилось?  

 - Если говорить о положении русскоязычных, мало что изменилось. Единственное - некоторые послабления в процессе натурализации в связи со знанием языка. Почему сейчас настало время визита? Нам хочется быть добрыми соседями. Раньше наши призывы, обращения оставались абсолютно без положительной реакции. И тут мы услышали приглашение к диалогу. Это еще не означает, что мы ожидаем кардинальных решений. Но приглашение к диалогу - это лучше, чем конфронтация. Поэтому мы позитивно и, я бы сказал, активно ответили на приглашение.   

Открытие Московского культурно-делового центра - это очень важный шаг в раскрутке такого взаимодействия и в  культурно-человеческой сфере, и в экономическом плане. Тем более что такой же дом должен быть создан в Москве. Любые шаги должны приветствоваться - вот причина моего желания приехать в Ригу.  

 - Если все-таки состоится ваша встреча с Вайрой Вике-Фрейбергой, у вас есть к ней вопросы?  

 - Я, конечно, приду к ней с цветами, если будет возможность  встретиться. Конечно, все вопросы, которые нас волнуют, зависят от руководства государства. Но базой для их решения является формирование другой атмосферы между людьми, между гражданами. Очень важно, чтобы было понятно, что в Латвии живут патриоты,  которые не хотят уезжать из страны. Понимание этого требует времени и усилий. Одним посещением или одним решением не удастся решить. Это все должно осуществляться методом  компромисса и убеждения, а не давлением.  

Москва привлекает бизнесменов-соотечественников из-за рубежа

А.Докучаева

3-4 октября с.г.  в здании Мэрии Москвы состоялся второй Круглый стол "Зарубежная диаспора - экономический потенциал России".  Первое заседание этого круглого стола прошло в Москве 6-7 февраля 2002 года. Как и первый «круглый стол» был организован и проведен Департаментом Международных связей Правительства Москвы и Московским отделением государственно-общественного фонда «Россияне». В работе Круглого стола участвовали более 200 предпринимателей из 31 страны. Интерес к работе проявили также представители Администрации Президента РФ, Государственной Думы РФ, Правительства Российской Федерации, ряда федеральных министерств и ведомств.

Московское Правительство продолжило прямой разговор с соотечественниками, стремящимися наладить деловые отношения с российской столицей.  Заседание открыл своим выступлением Мэр Москвы. Приветствие участникам прислала Председатель Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, заместитель председателя Правительства Российской Федерации В.И. Матвиенко.

С докладами выступили: Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы - Е.А. Пантелеев, который  рассказал о развитии и укреплении взаимовыгодного сотрудничества между хозяйствующими субъектами столицы и деловыми кругами российского зарубежья.  Об организации таможенного контроля в Московском регионе и о мерах, принимаемых по системе таможенного администрирования, сообщил Р.С. Мухутдинов - Первый заместитель начальника Управления, начальник службы Организации таможенного контроля Центрального таможенного управления ГТК РФ. Президент Московской торгово-промышленной палаты Л.В. Говоров осветил вопросы участия МТПП в программах Правительства Москвы по поддержке соотечественников за рубежом.

В обсуждениях механизмов реализации экономических проблем российских диаспор через совместные, перспективные проекты принимали участие представители Великобритании, Новой Зеландии, Франции, Италии, Армении, Азербайджана, Кыргызстана, Эстонии, Казахстана, Грузии, Латвии и других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Работа Круглого стола включала заседание по секциям: "Торговля, грузоперевозки и сфера услуг"; "Строительство, промышленность, инвестиционные проекты"; "Туризм, информационные технологии, связь"; "Банки Москвы и инвестиционные возможности", в которых рассматривались интересные бизнес-проекты.

В рамках Круглого стола состоялась презентация Комплексной целевой среднесрочной программы поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005годы, представляющей собой масштабный перечень практических мер Правительства Москвы по работе с зарубежными соотечественниками. По этому вопросу выступил Руководитель Департамента международных связей Правительства Москвы Г.Л. Мурадов.

Ниже публикуем выступления Мэра Москвы, руководителя департамента Международных связей и итоговый документ прошедшего Круглого стола.

Выступление Мэра Москвы Ю.М. Лужкова  на Круглом столе "Зарубежная диаспора -- экономический потенциал России"  3 октября 2002 года.

Уважаемые участники "круглого стола"!

Дорогие соотечественники!

Я хотел бы сердечно поприветствовать вас в Москве, в этом зале.

С момента проведения первого "круглого стола" прошел ровно год. Мы можем подвести некоторые итоги этой работы. Нужно сказать, что работа по формированию организационной системы взаимодействия с нашими соотечественниками в направлении развития бизнеса началась. Мы имеем сегодня около ста предложений по совместным проектам, по 17-ти уже идет работа. Остальные - либо не являются реальными или экономически выгодными, либо находятся в дополнительной проработке. Одним словом, у нас с вами есть о чем говорить. И за этот период приняты некоторые решения, которые, безусловно, работают на пользу тех целей, которые первый ""круглый стол"" обозначил и объявил.

Мы можем сказать о том, что за этот год мы смогли разработать и принять Комплексную целевую среднесрочную Программу Правительства Москвы по поддержке соотечественников за рубежом на 2003 - 2005 годы. Вчера на встрече организационного комитета по созданию Совета российских соотечественников мы об этом говорили. Это - серьезная программа. У нее -- не только бумажная основа, но и реальное воплощение. Правительство города, Московская городская Дума, придавая большое значение реализации этой программы, предусмотрели 500 млн. рублей в бюджете столицы на мероприятия, которые обеспечивают ее выполнение. Мы уверены, что к этим ресурсам будут добавлены еще и значительные средства нашими коммерческими структурами, организациями, работающими в Москве с Правительством города. Конечно, если мы найдем выгодные сферы приложения наших сил.

Я хочу вам, дорогие соотечественники, доложить о том, что сегодня можно говорить с полной определенностью, что наша государственная власть, Президент России больше внимания уделяют проблематике поддержки наших соотечественников за рубежом, яснее ее позиционируют. Государственная Дума, усилиями Б.Н.Пастухова и других депутатов, также стала высказываться определеннее и принимать более ясные решения и соответствующие меры, которые нам кажутся гораздо более эффективными, чем то хаотическое поле, та эклектика, которая была в течение 10 лет продемонстрирована и реализована. Скорее, можно говорить об отсутствии какой-либо реализации ее предыдущей властью. Это были слова, которые не подкреплялись делами. Сейчас же слова замещаются ясными, положительными тенденциями, может быть, и не отражающими еще в полном объеме, но, по крайней мере, присутствующими. Я рассчитываю на то, что Российское государство, Правительство России через инициативы Государственной Думы также сформирует и свои программные цели, и решат вопросы ресурсного обеспечения и т.д. Я это говорю сознательно, учитывая, что Борис Николаевич - это не последняя структура в Государственной Думе -- и, по своим способностям, может заставить кого угодно решать такого рода вопросы, тем более, что сейчас обсуждается в разных чтениях бюджет 2003 г. и место для ресурсного обеспечения проблемы взаимодействия с нашими соотечественниками в бюджете следующего года обязательно должно быть.

Вчера было принято прекрасное решение; решение консолидированное, осмысленное: сформирован Международный совет поддержки соотечественников за рубежом. Мы за истекший период создали структуры, которые направлены на правовую защиту соотечественников за рубежом. Это особенно важно было сделать, учитывая, что громадное количество соотечественников у нас осталось за границами России. Такой Комитет был создан. И все это говорит о том, что мы, может быть, не в полной мере, но тем не менее движемся в направлении, которое позволит нам всю работу, являющуюся целью и первого "круглого стола", развить. И то, что мы собрали сейчас вместе с вами вновь ""круглый стол"", говорит о системности подхода к реализации этих целей.

Есть ли сегодня экономические возможности для того, чтобы говорить о развитии делового сотрудничества с русским зарубежьем? Я сейчас, конечно же, в первую очередь касаюсь возможностей Москвы. Хотя сразу же имею основания заявить о том, что экономика России стабилизируется, стабилизируется и развивается, может быть, не такими ошеломительными темпами. Но в любом случае, это уже не те времена, которые мы переживали, когда видели развал экономики, государства и отсутствие замещения этой государственной экономики теми рыночными структурами, которые нам так активно и многословно обещал господин Чубайс.

Москва в течение последних лет, я могу сказать, что нет добра без худа, есть такая обратного характера пословица в русском языке. Мы, пережив дефолт 1998 г., имеем в городе за 9 месяцев этого года темпы развития экономики на уровне 8,9%, плюс. К концу года, это трудно прогнозировать, мы ожидаем точно в районе плюс 7-9% рост экономического потенциала самого мощного субъекта Федерации в России - г. Москвы. Это и рост промышленного производства, это и развитие инвестиционного, в частности, строительного комплекса. Это и рост объемов товарооборота, рост объемов торговли. Нужно сказать о том, что мы вышли по объемам оптовой торговли на уровень 40% от всего объема оптовой торговли в Российской Федерации. Это -- Москва. Объем розничной торговли у нас составляет 30% от объема Российской Федерации. Это -- тоже Москва. В ней представлены все отрасли промышленности.

Так что мы, пригласив вас в Москву, можем говорить о том, что, конечно, сейчас пробуждаются и начинают активно работать многие регионы Российской Федерации. Даже если мы с вами раскрутим по потенциалу нашего города такое взаимодействие, то это будет хорошим и добрым началом. Хотя я могу назвать, скажем, Белгородскую область - очень прилично развивается. Наши волжские республики: Мордовия, Чувашия - очень прилично развиваются. Я уже не говорю о Татарстане, который является экономически сильным. На Дальнем Востоке: Хабаровский край - очень прилично развивается. То есть уже есть центры кристаллизации развития. Это замечательно, потому что Москва никогда не хотела оставаться в гордом одиночестве. Она пребывала в таком состоянии в течение определенного времени, но сейчас мы видим, что нам уже все меньше и меньше начинают завидовать регионы. А тем более, что с нашими инвестициями, я это особо подчеркиваю для всех тех, кто участвует в "круглом столе", мы активно пошли в регионы России. Мы строим и промышленные объекты, и жилье во многих областях Центрального региона. Это и Ярославская область - полмиллиона квадратных метров жилья, 5 гостиниц и т.д. В Тамбовской области (активно развивается область) - тоже полмиллиона. В Калининградской области. У нас к ней сейчас особое внимание, особая тревога за саму возможность свободного доступа наших граждан в Калининградскую область. И тем, что Москва помогает области в строительстве жилья, объектов торговли и многих других, мы еще раз подтверждаем, что это наш регион. Мы не собираемся здесь какие-то осложнения допускать по самой возможности и посещать, и приезжать, и работать с этим регионом.

Я могу назвать еще целый ряд областей, куда мы начинаем осуществлять экспансию нашего капитала. Это -- примета времени. И я думаю, что это может быть интересным и полезным для понимания тех новых возможностей, которые наши зарубежные коллеги (в том числе и русские предприниматели, живущие и работающие в различных государствах), могут взять на учет и соответственно через Москву, через ее знание регионов, через ее гарантии работать с другими нашими регионами.

Если говорить о деловом потенциале, то мы сегодня гордимся тем, что в Москве работают 203 тысячи предприятий малого бизнеса, причем это живые, работающие предприятия. И это -- 2 миллиона человек, занятых в системе малого предпринимательства в городе. Если возьмете семейный коэффициент, то получите 6 миллионов москвичей, которые связаны с малым бизнесом, которые сказали государству: мы не хотим зависеть от тебя, мы не хотим зависеть от твоей заработной платы, мы будем проявлять сами инициативу. И наличие этих 203 тысяч предпринимательских структур и есть главный индикатор деловой активности города. Ибо там, как говорится, пассивность просто недопустима. Там нужно выживать, там нужно постоянно искать новые решения, новые инвестиции, новые рынки сбыта своей продукции и т.д. Но это тот потенциал, который позволяет и нашим зарубежным диаспорам работать с городом и находить себе партнеров. Это, я считаю, очень и очень важно.

Еще хочу назвать одну цифру. В Москве 5,5 тысяч иностранных фирм, которые работают здесь с нашими структурами. Это мощный потенциал. Там и крупные фирмы, и средние, и небольшие. Но мы осуществляем совместную деятельность, совместную работу в рамках этого большого количества фирм. Я бы сказал, что эта работа, в подавляющем своем большинстве, приносит свои дивиденды и формирует этот приличный потенциал нашего взаимодействия с иностранными системами. Там есть и русские фирмы, которые работают с Москвой, с нашими организациями в таком, я бы сказал, весьма и весьма интересном режиме.

Мы сегодня имеем ситуацию, которая является довольно новой в деловом плане. В последнее время она особенно проявилась. Это активный возврат уведенных капиталов из России. Этот капитал уводили русские, живущие здесь. Некоторые из них переехали куда-то. Но это многие, многие миллиарды долларов. Индикатором этого возврата капитала - ибо здесь прибыльность сегодня гораздо выше, размещение этих, в том числе и уведенных денег, чем где-либо за рубежом - я бы назвал тот факт, что оффшорный Кипр вышел на первое место по объемам инвестиций в Россию. Это хорошо.

Я могу сказать о нашей политике. Здесь можно реализовать какие-то принципы такого фарисейского толка, но надо еще и стараться быть способными по-деловому посмотреть на всю экономическую ситуацию. Сегодня имеются довольно большие денежные средства... В банках, да? В стеклянных только или в чулках, "матрасного" плана. И я внес рискованное для меня, как политического деятеля, официальное предложение В.В. Путину о том, чтобы денежные средства, которые направляются на покупку жилья, на первичные сельхозпредприятия, на первичную переработку сельхозсырья, на образовательные цели, не подвергались бы анализу через налоговую декларацию. Чтобы не требовались налоговые декларации, если человек покупает квартиру. Не требовались налоговые декларации, если человек, скажем, вкладывает в частное учебное заведение или частный детский садик, или в сельхозпредприятие, которое перерабатывает первичную сельхозпродукцию. Т.е. это те объекты, в которые государство, в силу сегодняшнего экономического положения, никогда не вложит свои ресурсы. А развивать это нужно. Не может Россия позволить себе до бесконечности покупать от 40 до 60% мясопродукции. Не может, не должна.

Слава Богу, мы сейчас раскрутили производство зерна, которое удивляет всех нас. Здесь уже какие-то и рыночные начинают механизмы действовать или, больше даже, механизмы, когда мы прижаты, как говорится, к стенке, и уже деваться некуда, тогда мы начинаем что-то соображать и начинаем действовать. Но здесь этому процессу нужно помочь. Я такое же предложение попросил внести как лидер нашей политической организации "Единая Россия", нашей фракции "Отечество - вся Россия" в Государственной Думе. Я думаю, будет очень острое обсуждение этого вопроса. Но решать такого рода проблемы нам необходимо.

Могу дать оценку по городу. В ресторанах у нас очень высокие цены. У нас в течение длительного времени зарплата выплачивалась двумя ручьями, и закрывать глаза на это ни в коем случае нельзя, иначе мы попадем в какую-то область иррациональную, виртуальную, а не в реальную область. Один поток - это официальная выплата зарплаты. И соответственно вторая часть заработной платы выплачивалась в режиме всяких разрешенных на государственном уровне социальных пособий. Этот второй поток гражданами откладывался, формировался. Это деньги, заработанные в условиях, когда государство вводило дикие совершенно налоги на доходы. Сейчас все нормализовано в этом плане. И мы даже имеем преимущество по сравнению с уровнями налогов на прибыль и подоходных налогов. Об этом, наверное, на "круглом столе" тоже будет идти свой разговор.

Сегодня в России размещать производство выгоднее, чем в других государствах. Это результирующая политики Правительства, результирующая политики государства, Государственной Думы. Мы, Борис Николаевич, не только критикуем нашу Государственную Думу, но и поддерживаем ее в этих самых решениях. Я говорю нашему высокому собранию о том, что сегодня экономические принципы размещения капитала здесь выгодны.

Речь идет также о безопасности вложения своих денег. Ибо я среди тех, кто попал в список каких-то сверхбогатых людей в мире, русских фамилий что-то там не наблюдаю. Но тем не менее способности наших соотечественников к деловым решениям, способности думать очевидны. Посмотрите, программисты в Соединенных Штатах основные откуда? Это Россия и я не знаю, почему-то, Индия. Так что думать и действовать у нас способность есть, особенно когда возникает тревожная ситуация, когда возникает опасность, которая подавляет нашу лень и заставляет нас вращаться.

Мы можем говорить о том, что сегодня законы города, наша политика - политика в городе - осуществляется принципиально в направлении, которое обеспечивает безопасность вложений, безопасность денег, которые приходят к нам из-за рубежа и размещаются с какими-то деловыми целями в Москве. У нас в столице объем накопленных инвестиций - 20 млрд.долларов. Может быть, это трудно сравнить с Китаем. Там, я думаю, эти бешеные инвестиции, в конечном счете, могут дать и обратный результат. Но объем, который получила Москва, соответствует 55% от всего объема иностранных инвестиций, которые вложены в Российскую Федерацию. Значит, к Москве наши партнеры, которые хотят работать в России, относятся с доверием. И мы нашей политикой, нашими законами, практикой нашей работы ни разу не допускали ситуации, когда наши партнеры, фирмы, которые работают вместе с г. Москвой, с Правительством Москвы, получали бы какие-то дискомфорты или не решали бы какие-то свои проблемы здесь в городе. И эта политика продолжается.

Эта политика является базисной для всех структур города. И мы говорим о том, что сейчас складываются условия, когда мы можем, имея, конечно, ограничения по обязательности, скажем, при проведении тендеров, различных аукционов и конкурсов, рассматривать только деловую составляющую. Мы имеем возможности сформировать систему льгот и преференций для тех бизнесменов, которые являются нашими соотечественниками. Это делается везде, в самых сверхрыночных странах. Это мы делаем и в Москве.

Мне рассказывал В.П.Шанцев, он побывал в Исландии: вот рынок, там рыночная страна. Приезжает теплоход наш с товарами. Наши моряки (делать особенно нечего) предлагают разгрузить теплоход. Получают отказ. Предлагают дешевле разгрузить теплоход. - Опять, нет. Почему? У нас есть приоритет: только нашим, - говорят они на чистом исландском языке. То же самое нам нужно делать. Это, я считаю, серьезные возможности для такого взаимодействия.

Одним словом, мы сейчас, за это время, лучше сорганизовались. Мы лучше понимаем задачи; мы стали покрепче в экономическом плане; мы выделяем ресурсы на целевые мероприятия, которые расписаны в нашей Комплексной программе по взаимодействию и поддержке соотечественников. Мы готовы вести диалог с нашими соотечественниками в рамках бизнеса, по развитию бизнеса с русскими диаспорами, с русскими деловыми людьми, с русскими фирмами зарубежными, которые хотят работать в Москве и которые хотят через Москву, возможно, приходить с бизнесом в Россию.

Спасибо за внимание.

Выступление руководителя Департамента Международных связей Правительства Москвы Г.Л.Мурадова

Дамы и господа!

Уважаемые участники Круглого стола!

Прежде всего, я хотел бы приветствовать в Москве всех участников нашего Круглого стола и поблагодарить за то, что вы нашли возможным откликнуться на наше предложение, отложить на время свои дела и приехать в Москву.

Круглый стол становится важным институтом взаимодействия с соотечественниками и действенным инструментом развития и укрепления экономических позиций российского бизнеса за рубежом, а следовательно и усиления позиций организаций наших соотечественников.

Усилия Правительства Москвы по созданию и развитию эффективной модели взаимодействия с зарубежными соотечественниками являются составной частью общегосударственной политики, направленной на "собирание" и структурирование зарубежного "русского мира".

В последние два года Правительство Москвы провело серьезную организационную работу по систематизации и повышению эффективности своей деятельности на данном направлении. Комплекс вопросов по поддержке соотечественников уже дважды обсуждался на заседаниях Правительства. Как вам известно, в рамках Департамента международных связей создан отдел по работе с соотечественниками. Для координации деятельности подразделений правительства сформирована Межведомственная комиссия. Начал свою деятельность Московский центр международного сотрудничества. На сегодняшний день имеется принципиальное решение Мэра о создании Московского дома соотечественника. Для его размещения выделено помещение в самом центре Москвы, которое сейчас ремонтируется. Мы хотим, чтобы Москва не только была Вашим вторым домом, но и чтобы в этом доме был очаг, обогревающий Вас своим теплом.

20 августа текущего года Правительством Москвы утверждена Комплексная целевая среднесрочная программа поддержки соотечественников за рубежом на 2003-2005 года. На ее реализацию в бюджете столицы в этот период предусмотрено почти 500 млн. руб. Программа является важным этапом реализации долгосрочной стратегии Правительства Москвы по поддержке соотечественников за рубежом. Заложенные в ней мероприятия получат свое дальнейшее развитие на этапе 2006-2008 годов.

Над Программой трудилась рабочая группа, в состав которой вошли видные ученные, представители Правительства Москвы, специалисты в области межнациональных отношений, представители фондов, занимающихся поддержкой соотечественников за рубежом, члены Совета соотечественников при Государственной Думе Федерального собрания РФ. Активное участие в ее работе принимали также члены межведомственной комиссии Правительства Москвы.

Главной целью Программы является создание эффективной системы мер по поддержанию российских соотечественников, проживающих за рубежом.

В качестве главных приоритетов в Программе сформулированы задачи содействия организациям и объединениям соотечественников в самоорганизации диаспоры, создании инфраструктуры, обеспечивающей эффективную систему культурного, информационного, правового и экономического взаимодействия с зарубежной диаспорой, активизации усилий по укреплению и развитию образования на русском языке. Особое место в Программе отводится созданию разветвленной информационной сети, способной обеспечить целостное представление о состоянии "русского мира", а также прогнозировать развитие социально-политических и культурных процессов, происходящих в российском зарубежье.

Все разнообразие конкретных мероприятий, которые мы намереваемся осуществить, можно систематизировать по следующим основным направлениям:

·       правовая защита соотечественников;

·       поддержка общественных организаций и объединений российской диаспоры;

·       оказание помощи соотечественникам в области здравоохранения;

·       поддержка русского языка, культуры и образования;

·       развитие экономического сотрудничества Москвы и российской диаспоры;

·       развитие информационного сотрудничества с российской диаспорой.

Эти направления не появились на пустом месте. В текущем году такой комплексный, системный подход к вопросам оказания поддержки наших соотечественников за рубежом проходит, а сегодня, наверное, уже правильнее говорить прошел практическую апробацию. Перед тем, как предложить Правительству эту программу, мы на практике отрабатывали алгоритмы такой работы.

Я не имею намерения утомлять вас долгими перечислениями того, что сделано Правительством Москвы в этом году. Однако некоторые мероприятия я сегодня не могу не озвучить. В текущем году начал работать Центр по оказанию правовой помощи. Успешно развивается программа "Стипендия Мэра Москвы". Оказана конкретная и, как сейчас принято говорить, адресная помощь более, чем пятистам ветеранам войны, более 300 наших соотечественников получат в лучших клиниках столицы квалифицированную помощь. Им делаются сложные дорогостоящие операции, которые вне рамок нашей программы для этих людей просто недоступны. В данном случае речь идет о спасенных человеческих жизнях. Очень много внимания уделяется и поддержке и распространению русской культуры и русского языка, возможности получения образования на русском языке.

Да, безусловно, нельзя отрицать, что сегодня эти программы преимущественно ориентированны на зоны ближнего зарубежья. Но это не потому, что эти страны территориально ближе. Просто ситуация здесь наиболее отчаянная.

В основу данной Программы заложен принцип подхода к российской диаспоре как к важнейшему демографическому, интеллектуальному и социокультурному ресурсу России, способному стать весомым фактором проведения российской внешней политики, развития экономических связей с зарубежными странами и решения внутренних проблем за счет привлечения потенциала диаспоры.

Комплексная программа по поддержке соотечественников за рубежом основана на базовых принципах и подходах, сформулированных в решениях законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.

В Программе заложена тенденция постепенного относительного сокращения средств на поддержку объединений соотечественников за рубежом путем простого грантового финансирования. Вместо этого появился раздел экономической поддержки российской диаспоры путем оказания содействия в развитии бизнеса наших соотечественников.

Уже в текущем году отрабатывается система такого взаимодействия. Создана и начала работать рабочая группа по предварительному отбору проектов от соотечественников и для соотечественников. При Департаменте международных связей создан Московский центр международного сотрудничества, который будет обрабатывать и сопровождать экономические проекты.

В странах СНГ и Балтии начался процесс объединения бизнесменов наших соотечественников, что в свою очередь позволит более эффективно поддерживать соотечественников.

Было бы хорошо, если бы вы на этом "круглом столе " завершили создание Бизнес-клуба деловых людей российского зарубежья.

Я не могу сказать, что отработка программы взаимодействия проходит гладко и просто. Пришлось вмешиваться в этот процесс и Мэру Москвы Ю.М.Лужкову - необходимо было изменить сложившуюся практику взаимодействия с зарубежным бизнесом, добиться того, чтобы при прочих равных условиях проекты наших соотечественников получали приоритетное развитие.

Только один пример: Акционерное общество "ASWEGA" г.Таллинн (Эстония) выпускает тепловые счетчики. На предприятии работает более 90% русских. Есть поручение Ю.М.Лужкова об участии этого коллектива в конкурсах по закупке выпускаемой им продукции в Москве. Но все равно, дело не движется, конкурс в этом году до сих пор так и не был проведен. Тем не менее хочу Вас заверить, что ДМС и МВК приложат все усилия, чтобы довести такого рода проекты, при поддержке Мэра, до реализации.

С большим сожалением приходится признать, что и многие другие проекты соотечественников пока не выходят на уровень практического воплощения. И дело здесь не только в том, что недорабатывают городские структуры. Часто и сами проекты, предлагаемые соотечественниками, являются недостаточно продуманными, ориентированными только на получение односторонней выгоды и не представляющими реального интереса для участников с московской стороны. Многие из проектов были сформулированы лишь как идеи и не получили дальнейшей проработки со стороны предложивших их бизнесменов. Просим Вас в таких случаях не останавливаться на полпути. Разработка эффективных проектов - это кропотливая и долгосрочная работа. Серьезные бизнесмены это хорошо знают.

Я совершенно сознательно говорю сегодня так подробно о программе поддержки соотечественников Правительства Москвы как о едином документе, а не выделяю из нее лишь раздел, прямо посвященный развитию экономического сотрудничества Москвы с российской диаспорой. Да, применительно к нашему сегодняшнему обсуждению экономический аспект, безусловно, будет превалировать. Но я уверен, что для всех нас экономический аспект - это не единственная цель, это еще и действенный инструмент решения всего комплекса стоящих перед нами как соотечественниками проблем.

Мы рассматриваем наших соотечественников, посвятивших себя бизнесу, как наиболее активную и деятельную часть диаспоры. Мы видим в вас своего рода локомотив процессов формирования и оформления диаспоры, превращения ее из отдельных, часто разрозненных, иногда не находящих точек соприкосновения даже в рамках одной страны групп, в консолидированную силу, способную защищать свои права и интересы, также как права и интересы своих собратьев в любой стране. Наверное, именно такое русское и российское международное сообщество мы будем именовать "русским миром". Ведь речь идет не о тысячах и даже не об одном - двух миллионах наших сограждан. За пределами России сегодня находится более 30 миллионов людей, считающих себя российскими соотечественниками. Эта цифра говорит сама за себя. Она не нуждается ни в каких комментариях.

В заключение хочу сказать о произошедшем вчера в этом здании событии, которое безусловно войдет в историю. Вчера была реализована, высказанная еще на конгрессе соотечественников в 2001 году идея о создании Международного Совета соотечественников. Позвольте от души поздравить Вас с этим без преувеличения выдающимся событием. Его значение сегодня трудно переоценить. Мы связываем с деятельностью вновь созданной международной организации перспективы формирования российской диаспоры, как единого динамичного организма, установления с ее помощью действенных связей между объединениями соотечественников в различных странах мира, налаживание тесной координации в их деятельности. Сегодня это только ядро, только зародыш. Но судя по намерению организаторов - подлинных энтузиастов и поборников идеи объединения соотечественников, они намерены обратиться ко всем организациям с предложением войти и стать активными участниками Международного Совета, который только тогда обретет плоть и кровь. Они намерены обратиться к нашим выдающимся современникам - россиянам, "людям мира", принадлежащим всему человечеству поддержать деятельность Совета, обогатить ее и одухотворить своим участием.

Нас, россиян, будут уважать везде и всегда, только когда мы едины и четко выражаем свои интересы в рамках интеграционных процессов в мире, проявляя себя как активную и влиятельную по величине и значению часть человеческой цивилизации. Нам есть чем гордиться. Давайте оставим в прошлом период депрессии и почувствуем в себе новые силы.

Сегодня можно с уверенностью констатировать, что начался процесс осознания общности россиян в международном масштабе, а значит и укрепления позиций России и россиян в мире, обеспечивающих достойное будущее всем представителям многонационального российского народа, где бы они ни проживали.

Резолюция Круглого стола "Зарубежная диаспора - экономический потенциал России" 

Участники круглого стола "Зарубежная диаспора - экономический потенциал России", выступая от имени деловых кругов российской диаспоры и подводя итоги мероприятия, констатируют следующее.

Консолидация российской диаспоры, структурирование "русского мира" остается на сегодняшний день одной из важнейших задач российского государства и организаций зарубежных соотечественников. Первым шагом на этом пути должно стать объединение различных социальных слоев диаспоры, в первую очередь тех, от которых зависит создание и деятельность внутренних экономических, финансовых и организационных механизмов поддержки и развития русской культуры, языка, образования, общественных объединений соотечественников.

Как показали итоги круглого стола, московские предприятия готовы к развитию взаимовыгодного сотрудничества с деловыми кругами российской диаспоры в сфере продвижения за рубеж конкурентоспособной продукции и наукоемких технологий предприятий научно-промышленного комплекса г. Москвы, обеспечении их современным высокотехнологичным оборудованием, комплектующими изделиями, сырьем, не производящимся в России и Москве, в привлечении инвестиций. Деловые круги русского зарубежья в свою очередь заинтересованы в создании механизмов реализации их интересов на российском и московском рынках.

В связи с этим мы всецело поддерживаем создание постоянно действующего круглого стола деловых кругов русского зарубежья как одной из форм консолидации самой активной части российской диаспоры, укрепления экономической основы "русского мира".

Высоко оценивая практические шаги правительства Москвы по реализации провозглашенного президентом Российской Федерации В.В.Путиным курса на собирание "русского мира", на активизацию экономического, культурного, интеллектуального потенциала российской диаспоры считаем необходимым:

1.     Приветствовать создание Международного Совета российских соотечественников как важного шага на пути консолидации российской диаспоры в международном масштабе.

2.     Придать круглому столу "Зарубежная диаспора - экономический потенциал России" статус постоянно действующего.

3.     Провести сбор предложений деловых кругов русского зарубежья с целью разработки базы данных коммерческих проектов.

4.     В целях более эффективного использования возможностей российской диаспоры и реализации корпоративных интересов ее деловых кругов, в том числе в сфере продвижения проектов на российский и московский рынки, создать в г. Москве международный бизнес - центр российских соотечественников, проживающих за рубежом.

5.     Поддержать деятельность информационного портала в Интернете "Москва и соотечественники", обеспечив функционирование специального раздела, посвященного проблемам зарубежного русского бизнеса.

6.     Рекомендовать деловым кругам российской диаспоры активно использовать возможности: "Московского центра международного сотрудничества", "Московского промышленно-торгового центра интеграции и развития", информационно-маркетинговых центров подразделений Правительства Москвы.

7.     Принять меры к созданию ассоциаций бизнесменов-соотечественников в странах их проживания.

8.     Представлять на рассмотрение Правительства Москвы бизнес-проекты в соответствии с установленным Правительством Москвы порядком .

9.     Поддержать высказанное Мэром г. Москвы Ю.М, Лужковым намерение создать льготный режим для деловых кругов российского зарубежья на рынке Москвы.
Поручить аналитическому центру фонда "Россияне" внести в Правительство Москвы предложения по выработке форм и механизмов льготного режима, опираясь на международный опыт.

10.  Поручить контроль за прохождением проектов специальной рабочей группе при Межведомственной комиссии по работе с соотечественниками Правительства Москвы.
Рабочей группе отчитываться на заседаниях "круглого стола" о проделанной работе.

Принято участниками Круглого стола 4 октября 2002 года.

Создан Международный совет соотечественников

А.Докучаева

2 октября объявлено о создании Международной общественной организации «Международный совет российских соотечественников». Учредителями ее стала группа соотечественников из разных стран, которые, будучи участниками Конгресса соотечественников в Москве в октябре 2001 года, инициировали идею создания международной организации. Эта идея была поддержана Конгрессом и нашла отражение в итоговом документе, где записано: «…Мы (участники Конгресса соотечественников* - прим. ред.) считаем весьма своевременной идею создания постоянно действующего Конгресса зарубежных соотечественников и намерены предпринять практические шаги по ее осуществлению».

Накануне Круглого стола "Зарубежная диаспора - экономический потенциал России" группа из 16 соотечественников, приглашенных для участия в нем, и с российской стороны - два представителя Московского Фонда «Российяне»  провели учредительное собрание Международного Совета соотечественников. На собрание были приглашены в качестве гостей представители Правительства Москвы, МИДа.

Собрание приняло устав, избрало руководящий орган - Правление, ревизионную комиссию. На прошедшем тут же заседании Правления были выбраны 5 сопредседателей и назначен директор новой организации. Организация объявила о своей открытости для всех соотечественников, кто заинтересован в ее деятельности. А пока ее учредители в полном составе укомплектовали руководство организации. Первым делом организации будет решение вопросов регистрации в Минюсте России, после чего все силы собираются направить на созыв очередного Конгресса соотечественников в Москве.

Создание новой общественной структуры вызвало немало вопросов среди актива соотечественников, приглашенных на Круглый стол, поскольку большинство из них узнало о ее создании пост-фактум. Как будут складываться отношения нового «Международного совета соотечественников» с активом российской диаспоры покажет время.  Желаем новой организации успехов и  публикуем сведения о ее учредителях и руководстве, а также обращение и письмо к Президенту России, принятые 2 октября с.г.

В качестве учредителей Совета выступили:

1.        Бунаков Юрий (Казахстан)

2.        Ваховский Александр (Болгария)

3.        Дербенева Татьяна (Дания)

4.        Квинт Владимир (США)

5.        Кочиш Елена (Венгрия)

6.        Молодов Сергей (Беларусь)

7.        Ниеми Маргарита (Финляндия)

8.        Панов Борис (Россия)

9.        Пантюхин Олег (ЮАР)

10.     Присяжный Аркадий (Эстония)

11.     Пьяных Юрий (Кипр)

12.     Райф Михаил (Израиль)

13.     Сарли Валентина (Греция)

14.     Свистунов Александр (Украина)

15.     Скринник Виталий (Россия)

16.     Фефелова Наталья (Италия)

17.     Шенкер Мариан (Канада)

18.     Шереметев Петр (Франция)

Членами Правления «Международного Совета Российских Соотечественников» избраны:

1.        Бунаков Юрий (Казахстан)

2.        Ваховский Александр (Болгария)

3.        Дербенева Татьяна (Дания)

4.        Квинт Владимир (США)

5.        Молодов Сергей (Беларусь)

6.        Ниеми Маргарита (Финляндия)

7.        Панов Борис (Россия)

8.        Пантюхин Олег (ЮАР)

9.        Присяжный Аркадий (Эстония)

10.     Пьяных Юрий (Кипр)

11.     Райф Михаил (Израиль)

12.     Свистунов Александр (Украина)

13.     Фефелова Наталья (Италия)

14.     Шенкер Мариан (Канада)

15.     Шереметев Петр (Франция)

Членами Ревизионной комиссии Международной организации «Международный Совет Российских Соотечественников» избраны:

1.        Сарли Валентина (Греция)

2.        Токмаков Валерий (Канада)

3.        Кочиш Елена (Венгрия)

Сопредседателями «Международного Совета Российских Соотечественников» избраны:

1.        Бунаков Юрий (Казахстан) — Средняя Азия и Казахстан

2.        Ваховский Александр (Болгария) — славянские страны Европы

3.        Квинт Владимир (США) — Северная и Южная Америка

4.        Райф Михаил (Израиль) — Израиль, Греция, Кипр

5.        Фефелова Наталья (Италия) — страны Европы

Директором «Международного Совета Российских Соотечественников» утвержден Скринник Виталий, Исполнительный Директор Московского Фонда «Российяне».

Обращение участников учредительного собрания международной общественной организации «Международный совет российских соотечественников»

Мы, представители русского зарубежья, живущие в разных странах мира, создаем Международную общественную организацию «Международный совет российских соотечественников» в целях консолидации многонациональной русской диаспоры, активизации ее общественной деятельности, полноценного использования ее духовного, социально-культурного и экономического потенциала.

Русское зарубежье — важнейший демографический, интеллектуальный, экономический и культурный ресурс России. Оно объединяет десятки миллионов представителей различных национальностей, вероисповеданий, социальных групп и политических убеждений — всех тех, кого объединяет русский язык и русская культура, кто помнит свои исторические корни, желает сохранять и укреплять духовные и деловые связи с Россией.

Вопросы единения российских соотечественников, защиты их прав, сохранения русского языка и культуры, национальных традиций, получения образования на русском языке, приобщения молодого поколения к историческому и культурному наследию России, заботы о ветеранах и социально незащищенных слоях населения, сохранения памятников и захоронений в странах проживания являются общими для многих наших организаций. Необходимы реальные усилия по координации деятельности и налаживанию плодотворного сотрудничества между организациями русского зарубежья.

Работа Международного совета российских соотечественников будет направлена на консолидацию общественных организаций русского зарубежья, упрочение их связей с исторической Родиной, содействие укреплению международного авторитета России. Его деятельность будет строиться на принципах открытости, конструктивного диалога, взаимного уважения, противодействия насилию, экстремизму, национальной и расовой нетерпимости.

Поддерживая шаги руководства России и Правительства Москвы по сплочению и собиранию «русского мира», мы заявляем, что успешная реализация российской государственной политики в отношении соотечественников за рубежом невозможна без встречных активных действий общественных организаций русского зарубежья, направленных на создание эффективной системы сотрудничества с нашей исторической Родиной.

Мы обращаемся к общественным организациям российских соотечественников во всех странах мира, разделяющим наши взгляды и принципы, с предложением присоединиться к нам и войти в состав Международного совета российских соотечественников.

Принято на Учредительном собрании
2 октября 2002 года, г. Москва.

Письмо к Президенту Российской Федерации В. В. Путину  учредителей «Международного совета рссийских соотечественников»

Уважаемый Владимир Владимирович!

Информируем Вас, что во исполнение решения делегатов Конгресса соотечественников, проходившего 11–12 октября прошлого года, о создании Международного совета соотечественников, 2 октября 2002 года в г. Москве состоялось Учредительное собрание представителей общественных организаций русского зарубежья, на котором была создана Международная общественная организация «Международный совет российских соотечественников».

Основными целями организации являются: координация и активизация деятельности общественных организаций русского зарубежья, упрочение их связей с исторической Родиной, содействие формированию эффективной системы взаимодействия государственных и общественных организаций России с объединениями русской диаспоры.

Русское зарубежье — это нереализованный многомиллионный потенциал России. Пришло время активизировать государственную политику по сплочению и поддержке русской диаспоры во всем мире.

Мы искренне ценим Вашу созидательную деятельность по возрождению великой России, помним Ваше яркое выступление на Конгрессе соотечественников и приветствуем шаги, направленные на поддержку русского зарубежья.

Надеемся на совместную плодотворную работу Международного совета российских соотечественников, объединяющего организации соотечественников ближнего и дальнего зарубежья, и российских государственных и общественных структур.

Учредители Международного Совета Российских Соотечественников (всего 18 подписей)

Еврокомиссия считает, что в Эстонии права русского населения уважаются, но русские с этим не согласны

А.Докучаева

В № 47 за 1 марта 2002 года мы сообщали об обращении русскоязычных жителей Эстонии к руководителям ЕС, НАТО, ОБСЕ с призывом обратить внимание на ущемление прав неэстонского населения. Под обращением собрано 15 800 подписей  граждан и неграждан Эстонии разных национальностей. Обращение передано в июне с.г. в Комиссию Европейского Союза по Эстонии.  Европейские чиновники сочли, что заявители преувеличивают свои проблемы, и положение с правами человека в Эстонии достаточно хорошо для удовлетворения  европейским стандартам.  Препятствий для вхождения Эстонии в Евросоюз  не видят. Эстонский республиканский союз граждан России выступили с заявлением в связи с таким отношением, продемонстрированным Комиссией Евросоюза. Публикуем  обращение от 10 января 2002г. жителей Эстонии о защите прав русскоязычного населения, ответ от 5 августа 2002г. Комиссии по Эстонии Европейского Союза на это обращение и Заявление от 27 августа 2002г. граждан России, представленные Ю.Мишиным, членом Совета соотечественников при Государственной Думе, председателем Союза российских граждан Нарвы..

Обращение к депутатам Европарламента, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Парламентской Ассамблее НАТО, Парламентской Ассамблее ОБСЕ, Федерального Собрания РФ, а также к органам исполнительной власти Европейского Союза, НАТО, ОБСЕ, Совета Европы и Р

Уважаемые господа!

Уже более 10 лет на территории Эстонии мы терпим национальное унижение, поражение в гражданских, политических и экономических правах. Законы Эстонской Республики принимаются эстонским большинством с расчетом построения моноэтнического государства. Законами «О языке», «О гражданстве», «Об иностранцах», «О школе и гимназии», «О местном самоуправлении» и другими, попираются фундаментальные ценности 1/3 населения Эстонии, в том числе право официального использования родного русского языка. До сих пор около 200 тысяч постоянных жителей являются апатридами, более 30 'тысяч существуют на положении так называемых «нелегалов», 10% населения вынуждены взять российское гражданство. Эта люди проживали в Эстонии как постоянные жители до создания независимого эстонского государства в 1991 году, но лишены гражданства Эстонской Республики с 1992 года. Языковое и гражданское неравенство породило экономическое неравенство двух общин. По доходам на душу населения эстонцы на 30-40% опережают неэстонцев, а безработица среди неэстонцев достигла 21%, ив тоже время у эстонцев составляет 14%. Неравенство национальных общин, инициируемое законами государства, создает предпосылки для криминализации и маргинализации конкретной группы населения. Известно, что преступность, наркомания и СПИД распространяются прежде всего в среде так называемого русскоязычного населения Эстонии. Налицо откровенный апартеид в отношении неэстонского населения.

Мы обращаемся к международному общественному мнению с призывом к искоренению двойных политических стандартов в отношении положения национальных меньшинств Эстонской Республики. Мы считаем, что накануне вступления республики в ЕС и НАТО, формула реализации прав человека и национального меньшинства, разработанная для граждан Македонии албанской национальности, должна не допустить разжигания межнациональной розни в Эстонии.

Считаем необходимым инициировать переговоры лидеров ведущих политических партий и представителей национальных меньшинств в Эстонской Республике при Вашем посредничестве. Цель переговоров - внесение поправок в

Конституцию Эстонской Республики и законодательные акты, направленные на упрощенное получение эстонского гражданства всеми постоянными жителями, использование русского языка как второго официального, пропорциональную представленность этнических групп в государственных и административных органах, расширение возможностей избрания в органы местного самоуправления неграждан - постоянных жителей, закрепление права получения государственного образования на всех уровнях на языках национальных меньшинств, а также на реализацию неотъемлемых и признанных прав человека и национальных меньшинств.

Принято 10 января 2002г.
Обращение подписали 15800 человек.

Ответ Комиссии Европейского Союза по Эстонии (неофициальный перевод)

Таллин, 5 августа 2002г.

Касательно Вашей петиции от 12.06.2002г.

Уважаемый господин Мишин,

благодарим за письмо от 12 июня и Ваше заявление от 10 января 2002 года на собрании Российских граждан Нарвы. В обоих документах Вы призываете обратить внимание на проблемы русскоязычного населения в Эстонии.

Еврокомиссия в течение ряда лет пристально следила за основными положениями, касающимися национальных меньшинств в Эстонии и их проблемы были в фокусе пристального внимания. По этой причине мы считаем, что Эстония уважает основные права и свободы человека и что права русскоязычного меньшинства  в значительной степени соблюдаются и обеспечиваются. Согласно нашим исследованиям эстонские законы, касающиеся национальных меньшинств, включая Закон «О гражданстве». Закон «О языке», и Закон «О выборах» в большей части соответствуют стандартам современной законодательное практике государств членов ЕС.

Ряд Ваших предложений таких, как: дать негражданам более широкие нрава избираться в местные институты власти, дать русскому языку статус второго официальною языка или ввести пропорциональное представительство этнических групп в правительстве и административных органах не поддерживаются международной практикой в Европе.

По этой причине, хотя эти положения могут обсуждаться в Эстонии на национальном уровне, их нельзя связывать с подготовкой вступления Эстонии к членству в Евросоюзе.

Мы были бы заинтересованы в том, чтобы узнать источник фактических данных, упомянутых в Вашем письме (число ляп живущих нелегально в Эстонии, 1исло иностранцев, разница в доходах ), поскольку эти данные отличаются от наших данных. .

Согласно нашей оценке и наших исследований, Эстония за последние годы продолжает хороший прогресс в реализации конкретных мер для интеграции неграждан. Были приняты значительные меры для натурализации неграждаи и обеспечения доступа к изучению эстонского языка для русскоговорящего населения.

Искренне Ваш

Михаэл Крейза,

ответственный за обеспечение международных связей

Пресс- релиз Эстонского Республиканского Союза граждан

По инициативе Союза российских граждан Нарвы поддержаннной Эстонским республиканским союзом граждан России и рядом других общественных и политических организаций Эстонии, в первом полугодии 2002 года собрано более 15 тысяч подписей граждан России, Эстонии и лиц без гражданства, жителей республики, под Обращением к депутатам Европарламента, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Парламент­ской Ассамблеи НАТО, Парламентской Ассамблее ОБСЕ, Федерального Собрания РФ, а также к органам Исполнительной власти Европейского Союза НАТО, ОБСЕ и России, в котором говорилось о двойных стандар­тах во-внешней и внутренней политике Эстонской Республики по отно­шению к национальным меньшинствам.

Обращение широко обсуждалось и нашло понимание во многих организациях и на многих форумах. 18 января с.г. Обращение было вручено лично Президенту России В.В.Путину, председателем Комитета по международным делам ГД РФ Д.О.Рогозиным распространено на ян­варской сессии ПАСЕ. Документ роздан собравшимся на партийную конференцию Объединеной Народной Партии Эстонии и на международной конференции «Русские в стра­нах Балтии - прошлое, настоящее, будущее», который позднее многие участники вернули с собранными подписями. Обращение вошло в мате­риалы Парламентских слушаний Госдумы РФ от 21.05.02 г. «О положении граждан России - постоянно проживающих за рубежом», помещено в Интернете и направлено 60 адресатам по электронной почте. С Обращением ознакомлены участники конференции  латвийской ассоциации «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ) и 26 общественных организаций Латвии приняли аналогичный документ, направив его в правозащитные организации, посольства и консульства стран Европы.

Наше Обращение нашло понимание и поддержку, личные под­писи поставили 15 800 эстоноземельцев, русских и эстонцев, граждан и неграждан в Нарве, Таллине, Палдиски, Силиамяэ, Тарту, Кохла-Ярве, Йыхви и других городах и уездах Эстонии. Единогласно за него прого­лосовали участники первомайского митинга в Нарве.

Итоговые документы были представлены нами лично предста­вителям Комиссии Европейского Союза в Эстонии 12 июня 2002 года. Однако, ответ Комиссии Евросоюза за подписью господина М.Крейза свидетельствует, что мнение десятков тысяч людей практически не при­нято во внимание. Ссылаясь на собственные исследования утверждается, что «Эстония уважает основные права и свободы человека и что права русскоязычного меньшинства  в значительной степени соблюдаются и обеспечиваются». Ответ составлен так, будто не было кровавых событий в Македонии, не заключены охридские соглашения, вынудившие власти Македонии в форсированном порядке изменить свое законодательство в пользу значительного расширения прав албанского (20 %) меньшинства. Исходя из этого ответа, можно сделать вывод, пришел конец иллюзиям сотен тысяч русских и русскоговорящих жителей ЭР на изменение их бесправного положения под давлением Евросоюза.

Не изменится, после вступления Эстонии в ЕС, закон «О гражданстве» и сотни тысяч постоянных жителей останутся апатридами без гражданских прав в собственной стране. Не будут допущены даже в местные самоуправления в качестве депутатов постоянные жители без эстонского гражданства.  Останется нерешенной судьба т.н. «нелегалов».

Не получило оценки в ответе и неравноправное экономичес­кое и языковое положение русской и эстонской общин. При занятии вы­сокооплачиваемых и престижных должностей по прежнему будет играть главную роль профессия «эстонец».

Никаких перспектив не имеет и получение русским языком статуса второго государственного, официального или межнационально­го общения, даже в местах компактного проживания русскоговорящего населения. Мы в Эстонии вот уже более 10 лет пытаемся защищать свои права де­мократическими методами, в том числе, привлекая внимание Европейского сообщества к существующим проблемам. Однако ненасильственные методы не вызывают должного понимания и поддержки. К сожалению, вышесказанное свидетельствует о наличии двойных стандарт» в области прав человека и у Комиссии Евросоюза в Эстонии. Такая позиция Комиссии подталкивает людей к иным методам и способам борьбы за свои права, за свое будущее в республике.

Союз российских граждан Нарвы
Эстонский республиканский союз граждан России
27 августа 2002г.