РосБизнесКонсалтинг,
5 августа 2003

Азербайджан на пороге анархии

Михаил Чернов

Гейдар Алиев передает власть своему сыну Ильхаму. Однако эксперты сомневаются, что ему удастся удержать страну под контролем. В результате Азербайджан может погрузиться в состояние гражданской войны и хаоса

Вчера президент Азербайджана Гейдар Алиев назначил своего сына Ильхама премьер-министром страны. Новое назначение в тот же день утвердил азербайджанский Меджлис. В соответствии с конституцией страны, если что-то случится с отцом, Ильхам становится и.о. президента и получает всю полноту власти в республике. Между тем в Азербайджане начинают активизироваться силы, недовольные престолонаследием. Причем Ильхаму противостоит не только оппозиция и враждебные кланы, но и представители собственно нахичеванского клана, к которому принадлежат Алиевы. Эксперты не исключает, что после кончины действующего президента страны Азербайджан вновь вернется к состоянию гражданской войны и хаоса.

Азербайджанский парламент настолько торопился с утверждением Ильхама Алиева в должности премьер-министра, что допустил юридический казус. Кандидатуру Алиева-младшего одобрили, забыв отправить в отставку прежнего премьера страны Артура Раси-Заде. В итоге он подал прошение об отставке уже спустя два часа после того, как начали поздравлять Ильхама с новым назначением. Парламент поддержал кандидатуру нового премьера практически единогласно: из 102 депутатов, присутствовавших на заседании, 101 высказался «за», один депутат просто не голосовал. Представители оппозиции не принимали участия в голосовании. Все 20 оппозиционеров просто дружно покинули зал заседаний Меджлиса. Передача власти в Азербайджане от отца к сыну прошла на законных основаниях. В соответствии с Конституцией республики, так же как и в России, если что-то случается с действующим президентом, вся власть в стране переходит к премьер-министру, который становится и.о. президента. Поводом к столь резкому маневру в Азербайджане, по версии ряда СМИ, стало резкое ухудшение состояния президента страны Гейдара Алиева, который в настоящее время находится на лечении в Турции.

Между тем, по мнению экспертов, в случае кончины Гейдара Алиева сохранить власть Ильхаму будет весьма непросто. «В республике есть силы, которые недовольны тем, что власть де-факто досталась Алиеву-младшему. Ильхам попал в серьезный переплет», – сказал RBC daily собеседник в Баку. Причем против выступают не только представители «враждебных» нахичеванскому (к нему принадлежат Алиевы) кланов, мечтающих о переделе сфер влияния в республике, но и представители «семьи». По словам собеседника RBC daily, «неудовлетворенными остались властные амбиции брата Гейдара Алиева Джамала, который рассчитывает получить власть после смерти брата». Правда, пока Гейдар Алиев жив, дестабилизации ожидать не стоит: «В республике пока тихо, и влиятельные Ганджийский и Шушинский кланы не выступают, потому что боятся Гейдара». Эти слова подтверждает и эксперт из московского Центра Карнеги Александр Пикаев. «Пока Гейдар Алиев жив, они не готовы идти против него. Правда, после смерти Алиева-старшего картина может радикальным образом измениться. Алиевский нахичеванский клан, поддерживаемый номенклатурой, далеко не единственный в Азербайджане. Когда Гейдара Алиева не будет, многие решат, что пришел момент для передела власти», – считает г-н Пикаев.

Это прекрасно понимает и нынешняя правящая элита. По словам источника RBC daily в Азербайджане, «в последние несколько дней резко ужесточен полицейский режим, а армия приведена в состояние боевой готовности». Александр Пикаев довольно скептически оценивает перспективы Азербайджана. «Процесс передачи власти в авторитарном обществе всегда сопровождается интригами и неурядицами. Я думаю, что гладкой передачи власти в Азербайджане не будет. Причем, даже если на октябрьских выборах победит Ильхам Алиев, никто не может сказать, сколько он продержится у власти», – считает г-н Пикаев. По его словам, «вероятность начала гражданской войны и хаоса в Азербайджане весьма высока». В республике хорошая традиция переворотов, череду которых удалось прекратить лишь Гейдару Алиеву. «В любой стране есть деятели, оперирующие абстрактными идеями в духе бывшего президента Абульфаза Эльчибея, выступавшего с пан-тюркистских позиций. Не исключено, что на фоне войны и хаоса в Азербайджане всплывут столь экзотичные фигуры, по сравнению с которыми Эльчибей и полковник Эльмар Гусейнов еще цветочки. Реальная политическая оппозиция слаба. Бакинская интеллигенция, составляющая основу оппозиции, уже показала свою неэффективность во время правления Народного фронта Эльчибея», – рассказывает г-н Пикаев.

По словам экспертов, для России развязывание гражданской войны в Азербайджане – крайне опасный сценарий развития событий. «России совершенно неважно, кому будет передана власть. Главное, чтобы передача прошла спокойно», – сказал RBC daily заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. По словам Александра Пикаева, «в Москве больше всего боятся нестабильности, чтобы Азербайджан не превратился в новый Афганистан и не стал тылом для чеченских сепаратистов». «Гейдар Алиев не позволял чеченским террористам активно действовать на территории Азербайджана. В случае же дестабилизации ситуации в республике и потери центральным правительством контроля над всей территорией страны Азербайджан превратится в еще больший рассадник терроризма, чем Грузия», – сообщил RBC daily бывший сотрудник одной из российских спецслужб. Между тем Владимир Жарихин считает, что дестабилизации в республике все же удастся избежать. «За годы своего правления Гейдар Алиев сумел выстроить сильную вертикаль власти. Новая азербайджанская элита не хочет потерять контроль над страной. По большому счету номенклатуре все равно, кто будет стоять наверху. Эта власть живет своей жизнью, и они не допустят возвращения к прошлому», – говорит г-н Жарихин.