ТАДЖИКИСТАН

Независимая газета,
12 августа 2003

Интересы США и России сталкиваются в Таджикистане

Владимир Мухин

Военная инфраструктура республики будет прирастать американским долларом

Противоречия вокруг российских военных объектов в Таджикистане нарастают. На днях со ссылкой на источники в Минобороны РФ прошло сообщение, что таджикское руководство в качестве предварительного условия создания в республике российской военной базы требует от Москвы списать государственный долг в размере 300 млн. долл. Официальные органы в МИДе и военном ведомстве России данные события никак не комментируют. Между тем Душанбе устами своего министра обороны Шерали Хайруллоева это сообщение категорически опроверг.

Однако дыма без огня, как правило, не бывает. Источники в российском военном ведомстве отмечают тот факт, что после визита президента РФ Владимира Путина в Таджикистан, где он посещал 201-ю мотострелковую дивизию, переговоры о статусе формируемой на ее основе 4-й военной базы РФ не только не продвигаются, но попросту зашли в тупик. Военные эксперты это связывают с несколькими аспектами. Так, они считают, что Путин, проявив заинтересованность в наличии российских военных объектов на территории республики, подтолкнул Душанбе к ужесточению своей позиции на переговорах относительно условий такого базирования.

201-я дивизия является своеобразным показателем эффективности проводимой в России военной реформы. Несмотря на имеющиеся проблемы, дивизия прикрывает 11 направлений на таджикско-афганской границе и служит главным барьером на пути наркопотоков и террористов на территорию СНГ. Поэтому таджикскому руководству удобно иметь под рукой такое дееспособное соединение. По мнению военных экспертов, из этих соображений Душанбе выступил с идеей о том, что в так называемый "особый" период (читай: в период вооруженного конфликта, гражданской войны и т.п.) соединение должно быть переподчинено Минобороны Таджикистана. Данный тезис в том или ином виде "кочует" от одного проекта соглашения к другому, и избавиться от него российское руководство пока никак не может. Хотя понятно, что, помня события 1991-1993 гг., когда в республике шла гражданская война, Москве крайне невыгодно такое положение.

В то же время другой клубок противоречий между Москвой и Душанбе связан с вопросами функционирования еще одного российского военного объекта в Таджикистане под названием "Окно". Эта информация пока не афишировалась, но известно, что речь идет о станции космического слежения, входящей в структуры противоракетной обороны ВС РФ, которая была построена во времена СССР. В последние годы в связи с выходом США из Договора по ПРО станция активно модернизировалась. Таджикистан предлагает России "Окно" в собственность (сейчас статус объекта не определен) в обмен на полное списание таджикского долга. Таким образом, министр обороны республики Хайруллоев не покривил душой, опровергая информацию о том, что 201-я дивизия не будет превращена в 4-ю военную базу "за долги". У Душанбе есть другой объект для торга. Похоже, таджикское руководство здесь не ошиблось, поскольку объект "Окно" носит стратегический характер и напрямую влияет на обороноспособность РФ.

Однако несговорчивость Душанбе о статусе российских военных объектов в республике демонстрируется в тот момент, когда собственную военную инфраструктуру пытаются нарастить в Таджикистане США. Так, по неофициальным данным, Вашингтон выделил 2,4 млн. долл. на реконструкцию аэропорта в Душанбе. За каждый взлет и посадку Пентагон и страны НАТО выплачивают таджикским властям от 3 до 5 тыс. долл. На американские деньги уже запланирована реконструкция военного аэродрома под Кулябом. Под напором местных властей штаб 201-й дивизии и другие части перемещаются из центра Душанбе на окраины города. А Вашингтон начинает в центральной части таджикской столицы строительство комплекса посольских сооружений на сумму 63 млн. долл. Причем официальный Душанбе уже опровергал информацию о том, что за "неразвертывание" российской базы в Таджикистане США негласно предложили президенту Эмомали Рахмонову 1 млрд. долл. в виде долгосрочных кредитов. Опровергать-то опровергали, а слухи об этом упорно ходят, и затягивание переговоров о статусе военных объектов ВС РФ демонстрирует явную жесткость и строптивость таджикских властей в этом вопросе. К тому же только в этом году по разным каналам США окажут помощь республике на сумму в 108 млн. долл. Заметим, что весь товарооборот РФ с Таджикистаном составляет около 100 млн. долл.

Московский комсомолец,
8 августа 2003

Будет ли Россия и дальше поддерживать одиозный режим Рахмонова?

Елена Баюн

"Белая смерть на колесах" - так окрестили журналисты "КамАЗ", на котором в Россию была доставлена самая крупная из задержанных партия наркотиков. 420 килограммов героина, и это при том, что обследован еще не весь автофургон - для проверки трех топливных баков и шин нужно специальное оборудование... Высокие милицейские чины честно признались, что без содействия некоторых сотрудников МВД этот "героиновый рейс" вряд ли был бы возможен. Признание - не сенсационное: у нас сейчас в разгаре борьба с "оборотнями", поэтому появление все новых и новых фигурантов из разряда "нечистой силы" лишь "ложится в строку". Гораздо важнее в этой истории другое признание: министр внутренних дел Грызлов самолично "поправил" информаторов, которые первоначально указали, что "контейнер" на колесах прибыл к нам из Киргизии. По его словам, "КамАЗ" грузили в Таджикистане... Впервые косвенно был признан факт, о котором уже давно судачат: наш друг и партнер Таджикистан стал регионом, исправно поставляющим наркотики в Россию.

На недавнем заседании глав СНГ, посвященном общим проблемам, в том числе и борьбе с наркотрафиком, всем запомнилось выступление президента Таджикистана Эмомали Рахмонова. "В этом году в Афганистане хороший урожай", - отрапортовал глава таджикского государства, а потом быстро поправился: "То есть нам предстоит много работы, чтобы предотвратить его распространение". Но многие хмыкнули...

Знающие люди говорят, что без ведома главы государства в Таджикистане даже птица не пролетит - не то что "КамАЗ" с зельем. "Любой вид бизнеса в Таджикистане контролирует власть. Даже, простите, платные туалеты контролирует человек, приближенный к Рахмонову... А наркоторговля - очень выгодный бизнес. И подумайте сами: простому человеку пройти через пограничные посты невозможно не то что с тоннами - с килограммом. Но ведь проходят. Потому что граница Таджикистана - это "золотая жила". Вся она "поделена" между отдельными людьми: у кого-то есть километр границы, у кого-то два, у кого-то - двадцать..." - говорит сопредседатель Форума демократических сил Центральной Азии, редактор газеты "Чароги Руз" Дододжон Атовуллоев.

Можно назвать это обыкновенными нападками непримиримой оппозиции. Но вот факты.

30 ноября 1999 года - сотрудники Домодедовской таможни задерживают фельдъегерей (перевозчиков правительственной почты) из Таджикистана. В их дипломатическом багаже обнаружено 6,5 кг героина. Задержанных наркокурьеров передают таджикской стороне, где их благополучно отпускают.

8 мая 2000 года - сотрудники Комитета национальной безопасности Казахстана останавливают машину торгового представительства Таджикистана, в которой находятся советник торгового представительства Тоир Нематов, водитель Бехтиер Куралов и его брат Хамзали Куралов. В машине было обнаружено 57 кг героина, 54 тысячи долларов и чек на сумму 1 млн. 261 тысяча фунтов стерлингов. В квартире задержанных было обнаружено еще 29 кг героина.

По данным наших источников, в прошлом году сотрудниками МВД за распространение наркотиков в Москве арестованы Мирзохон Рахмонов и Худжинигмат Мусоев. Этот факт не привлек бы пристального внимания, если бы в кармане у Мусоева не было обнаружено удостоверение советника посла. Офис Мусоева располагался в гостиничном домике при посольстве Таджикистана. Сейчас Мусоев отбывает наказание.

Можно, конечно, считать, что торговля наркотиками - это "самовольный" приработок некоторых дипломатических деятелей Таджикистана. "Надо знать структуру власти в Таджикистане, ее арифметику и анатомию, - рассказывает Дододжон Атовуллоев. - Раньше власть в Таджикистане была клановой. Сейчас структура поменялась. Она стала "семейной". Почти все послы Таджикистана - выходцы из Дангары, колхоза, в котором жил и работал Эмомали Рахмонов. Руководители силовых структур - тоже выходцы из Дангары. Родители всех зятьев Рахмонова находятся на государственных должностях. Отец одного из зятьев, Ширали Гулов, - председатель Госкомимущества, отец другого зятя - рмахмат Гулов - руководит "Таджикплодовощторгом", дядя другого зятя - Амонуло Хукумов - председатель Таджикской железной дороги..." Брат жены Рахмонова, Хасан Садулоев недавно был назначен председателем "Орион-банка", хотя это - акционерное общество. До этого он работал председателем Таджикской торговой биржи. Вместо него на эту должность сейчас назначен один из зятьев Рахмонова. А что такое торговая биржа? Все сделки проводятся через нее. В общем, контроль за всем происходящим в государстве находится в руках президента и его близких.

Есть еще одна любопытная деталь. Недавно президент Рахмонов решил объявить "амнистию капиталов". После чего за короткое время в банки республики поступили более 500 млн. долларов. Резко выросли цены на недвижимость в Душанбе - в 5-6 раз. Спрашивается, откуда в нищей стране, которая сейчас практически ничего не производит, весь бюджет которой составляет 260 млн. долларов, причем 47% из них - иностранные кредиты, такие деньги? На какие средства сотрудники силовых и погранведомств строят в центре Душанбе коттеджи, сравнимые по роскоши с виллами Санта-Барбары, если их зарплата составляет не более 20 долларов в месяц? Даже на взятках столько не заработаешь, поскольку средняя зарплата по стране не превышает 10 долларов...

"Правительство Рахмонова - это не правительство таджикского народа. А правительство наркобаронов и "наркобаранов", - поясняет Дододжон Атовуллоев. - Наркобароны - это те, кто возит наркотики тоннами в "КамАЗах" и самолетах; "наркобараны" - те, кто перевозит его на себе и в собственных желудках... "Наркобаранов" часто задерживают на границе и в московских аэропортах (за последние годы за провоз наркотиков задержано около трех тысяч таджиков). Чтобы задерживали поставки наркобаронов - случай исключительный".

Задержанный "КамАЗ" - первая ласточка. И раз такое стало возможным - значит, вопросом таджикского наркотрафика заинтересовались на самом российском верху. Тогда становится понятным некоторое охлаждение в отношениях, которое наблюдается в последний год: Россия сократила свою помощь Таджикистану, Эмомали Рахмонов отключил ОРТ и "выселил" штаб 201-й мотострелковой дивизии из центра Душанбе на окраину. Становится понятным и то, почему Эмомали Рахмонова не пригласили в "единое экономическое пространство", хотя он так хотел в нем поучаствовать... Неужели мы в самом деле дожили до такого дня, когда не намерены поддерживать одиозные режимы только потому, что когда-то сами привели их к власти?

Красная звезда,
20 августа 2003

Восток – дело тонкое. Но не тоньше купюры…

Владимир Мохов

Немного новейшей истории

…1993 год. Вместе с начштаба 201-й дивизии мы едем на душанбинский хлебозавод, который охраняют наши солдаты и офицеры. В городе перебои с мукой, и если оставить этот стратегически важный объект без внимания, здесь может произойти что угодно, вплоть до вооруженного захвата каким-нибудь из противостоящих друг другу таджикских кланов.

С хлебозавода, уже под вечер, направляемся на совещание в правительство республики. Присутствие на нем российского журналиста, прибывшего с представителем командования 201-й, вопросов ни у кого не вызывает. Значит, так надо. Разговор идет жесткий. Зампред кабинета министров отчитывает нерадивых чиновников, пеняет мэру столицы. И исключительно на русском языке. Чтобы "старший брат", благодаря которому в республике и появились ростки стабилизации, не чувствовал себя чужаком среди людей в красочных тюбетейках. Даже чай в замысловатых пиалах перво-наперво был предложен нам. Наверное, не столько в традициях восточного гостеприимства, сколько в осознании того неоспоримого факта, что мир в Таджикистане мог удержаться лишь на штыках 201-й мотострелковой дивизии. А значит, штыки эти надо уважать и почитать.

В ту командировку мне довелось стать и свидетелем иного отношения к россиянам. Нападения на российских военнослужащих в тот смурной период происходили едва ли не каждый месяц. Многие из них заканчивались трагически. А уж кто за этим стоял – непримиримая оппозиция, которой наши войска были словно кость в горле, или обычный криминал, которому безразлично, кого грабить и убивать, история, как говорится, умалчивает.

Да, уже в ту пору подобные рецидивы имели место. Но в нищей, не преодолевшей последствий гражданской войны республике, видимо, не могло быть иначе. Таджикское государство было слишком слабо, чтобы пресекать все противозаконные проявления на своей территории. Собственно, государство это только нарождалось.

Рубли тоже не пахнут

Но с течением лет многое менялось. Менялась прежде всего внутриполитическая обстановка в республике. И по мере ее стабилизации не могли не измениться роль и место российской силовой компоненты в Таджикистане.

В отношении пограничной группировки это прослеживалось менее рельефно. Бывший директор ФПС Константин Тоцкий ни на одной из своих многочисленных пресс-конференций за последние годы даже намеком не обозначил, что официальный Душанбе стал прохладней относиться к "зеленым фуражкам". Показательно, что общению с главой российского погранведомства президент РТ Эмомали Рахмонов времени уделял гораздо больше, чем другим, даже более высоким гостям. И общение это было подчеркнуто доброжелательным.

Руководство республики прекрасно сознает, что альтернативы российским пограничникам сегодня нет. Заменить их некем, а если они уйдут, страну сметет вал наркотиков. Именно поэтому Душанбе идет на то, чтобы бремя расходов по содержанию пограничной группировки делить с Москвой пополам. Хотя от идеи переложить это финансирование целиком на Россию здесь, похоже, не отказались.

По большому счету альтернативы сегодня нет и 201-й дивизии, которой планируется придать статус военной базы. В принципе дивизия решает ту же самую задачу – прикрывает таджикско-афганскую границу. Ее батальонные тактические группы находятся во втором эшелоне. И в Душанбе об этом тоже прекрасно знают.

Однако теперь здесь знают и о том, что иностранное военное присутствие способно приносить не только политические, но и вполне осязаемые финансовые дивиденды. Шутка ли сказать, если каждый взлет и посадка американского "Геркулеса" или французского "Миража", входящих в силы антитеррористической коалиции, пополняют таджикский бюджет 3-5 тысячами долларов. Поговаривают, что Штаты уже выделили более 2 млн. долларов на реконструкцию душанбинского аэродрома, которым пока еще безвозмездно пользуются российские ВВС. Аналогичная сумма якобы обещана и на реконструкцию военного аэродрома под Кулябом.

С размахом подходят американцы и к своему политическому присутствию в центрально-азиатской республике. В СМИ появились сообщения о начале строительства в центре таджикской столицы комплекса посольских зданий на сумму 63 млн. долларов. Тем временем штаб 201-й дивизии вместе с отдельными частями по настойчивой просьбе местных властей оставил этот центр, передислоцировавшись в пригород Душанбе. Конечно, можно ссылаться на то, что подобное переселение планировалось еще в советские времена, а тяжелая бронетехника не должна утюжить асфальт. Все так. Но российской стороне, прислушавшейся к пожеланиям таджикских партнеров, никто не компенсирует значительные затраты, связанные с обустройством на новом месте. Между тем в городке "Гипрозем" предстоит построить современные казармы, жилые дома, парки для техники… Словом, всю войсковую и социальную инфраструктуру. И влетит это в копеечку.

Более того, перспективы сохранения в республике российских военных объектов (это не только 201-я дивизия, но и станция космического слежения – оптико-волоконный комплекс "Нурек") Душанбе стал увязывать со… списанием своего 300-миллионного долга (в долларах США). Москва к такому повороту оказалась не готова, ибо предварительные переговоры проходили по иному сценарию. Не меньшим "новшеством" стала и беспрецедентная идея "переподчинения" российского мотострелкового соединения в каких-либо чрезвычайных ситуациях… руководству Таджикистана. Не может не вызывать недоумения и желание таджикской стороны распоряжаться по своему усмотрению движимым и недвижимым имуществом 201-й.

Можете ли вы представить, чтобы американская военная база где-нибудь в Южной Корее в "особый период" перешла под командование Сеула? Наверное, с трудом. Такие "загогулины" тем более непонятны, что Россия и Таджикистан входят в ОДКБ – Организацию Договора о коллективной безопасности. И если в республике "запахнет жареным", не кто иной, как 201-я дивизия, станет на защиту ее национальных интересов. Как было это уже не раз. Кстати, по словам комдива 201-й генерал-майора Юрия Перминова, в дивизии сегодня служат около 12 процентов граждан Таджикистана. Это тоже о чем-то говорит.

В случае чего вместе будем действовать мы и в рамках Коллективных сил быстрого развертывания, созданных под эгидой ОДКБ. Наше боевое взаимодействие постоянно оттачивается в ходе совместных командно-штабных учений, последние из которых завершились на днях на полигоне Самбули (Хатлонская область). Но учениями сотрудничество в военной сфере не ограничивается. В России обучаются около 600 таджикских курсантов и слушателей военных академий. Недавно принято решение об обучении у нас курсантов из государств – участников ОДКБ на льготных условиях и о таких же льготных поставках в эти страны российской техники и вооружения. На учебно-материальной базе 201-й дивизии безвозмездно осуществляется подготовка младших специалистов для вооруженных сил РТ. Наши военные советники трудятся в военном колледже, некоторых частях национальной армии. Как отмечал в ходе недавней поездки в Душанбе командующий войсками ПУрВО генерал-полковник Александр Баранов, при переходе к статусу военной базы "лишняя" техника 201-й дивизии будет передана таджикской стороне.

Москва сознательно идет на это, понимая финансовые сложности своих партнеров по ОДКБ, в том числе Таджикистана. На этом и акцентирует внимание российская сторона, предложившая партнерам из Душанбе прийти к консенсусу в рамках двусторонней межведомственной комиссии.

Торговаться придется

Посол США в РТ Франклин П. Хадл на днях поспешил опровергнуть появившиеся в СМИ сообщения о том, что Вашингтон пообещал таджикским властям 1 млрд. долларов только за то, чтобы они отказались от идеи размещения российской военной базы. Но даже если это журналистские фантазии, нельзя не замечать некоторую трансформацию позиции официального Душанбе в ходе переговорного процесса. Ибо слова о курсе на стратегическое партнерство имеют вес лишь тогда, когда они подкреплены делами. Когда предварительные договоренности строго соблюдаются, а не происходит ужесточение позиции, напоминающее банальный торг. Все же это не восточный базар...

В то же время полностью уйти от таких торгов вряд ли удастся. В Душанбе распробовали вкус "халявных" денег. Только в нынешнем году США по разным каналам окажут Таджикистану помощь на 108 млн. долларов. Мы подобных финансовых вливаний в экономику центрально-азиатских партнеров делать не можем. Мы даже не смогли пока нарастить товарооборот с Таджикистаном, который составляет около 100 млн. долларов. Во время недавнего визита в Душанбе президента Владимира Путина отмечалось, что цифра эта явно не соответствует уровню наших отношений в политической и военной сферах. Ни один серьезный экономический проект пока не заработал. И это серьезно мешает дальнейшему развитию российско-таджикского диалога.

Тысячу раз правы аналитики, заявляющие, что положение российских военнослужащих в Таджикистане будет устойчивым лишь тогда, когда здесь будет присутствовать наш четкий экономический интерес. Как бы ни были актуальны вопросы региональной безопасности, надо признать: только на них "погоду" в межгосударственных отношениях уже не сделаешь, и ограничиваться ими нельзя. Потенциально слабого партнера не меньше волнуют вполне прагматичные вопросы экономического сотрудничества. А база для него, по словам российского посла в Таджикистане Максима Пешкова, огромна.

Речь прежде всего о разработке богатейших месторождений природных ресурсов, совместных проектах по развитию энергетики. Если уж РАО "ЕЭС" пришло в Грузию, то почему бы ему не осваивать и Таджикистан? Однако ни у крупного российского бизнеса, ни у государственных экономических структур руки до этой страны не доходят. Пока в Москве лишь изучают возможность участия в завершении строительства Сангтуддинской ГЭС на реке Вахш. Можно было бы подумать и о реанимации ряда оборонных предприятий, построенных в Таджикистане в советские годы. В этой плоскости, кстати, ранее предполагалось решить и вопрос о реструктуризации таджикского долга. По схеме, отработанной в Армении, Россия могла бы получить акции некоторых местных предприятий, в частности высокорентабельного алюминиевого завода. Но вопрос "завис". Не проявили российские инвесторы особого интереса и к Канимансуру – крупнейшему в мире месторождению серебра. Вместо нас туда пришли западные бизнесмены. И можно не сомневаться, что средств на экономические проекты они жалеть не будут.