БЕЛОРУССИЯ

Хроника

30 сентября. Вице-мэр Москвы Валерий Шанцев и и.о. премьер-министра РБ Сергей Сидорский подписали соглашение о дальнейшем развитии торгово-экономических связей в области продовольствия.

Председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики Правительства Москвы Владимир Андрианов заявил, что товарооборот российской столицы с РБ превысил 2 млрд долл. за первое полугодие 2003 г., а объем товарооборота увеличился по сравнению с тем же периодом 2002 г. на 28,3%. Андрианов подчеркнул, что основу белорусского экспорта в Москву составили поставки средств наземного транспорта, оборудования и механических устройств.

30 сентября. Прошла встреча президентов России и Белоруссии, которая длилась свыше двух часв и завершилась в полночь. Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, включая проблему поставок энергоносителей в РБ. Главы государств назначили очередное заседание ВГС Союзного государства на 14 октября.

1 октября. Состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина с главой белорусского государства Александром Лукашенко.

1 октября. В Ганцевичах (около г.Барановичи) после многолетнего строительства и простоя поставлена на боевое дежурство радиолокационная станция "Волга" Космических войск России. РЛС предназначена для обнаружения баллистических ракет и космических объектов. Командующий Космическими войсками ген.-полк. Анатолий Перминов подчеркнул, что принятие в боевой состав РЛС "Волга" закрывает брешь на северо-западном направлении, возникшую после ликвидациий в 90-х гг. РЛС в Скрунде (Латвия).

2 октября. Президент РБ Александр Лукашенко заявил, что новый закон о СМИ должен быть современным и соответствовать международным требованиям.

Вместе с тем глава государства обратил внимание членов правительства и руководителей государственных масс-медиа на необходимость выработать законодательный акт, приспособленный к местным белорусским условиям.

2 октября. Прошла встреча послов Республики Беларусь и Австрийской Республики в России Владимира Григорьева и Мартина Вуковича. Стороны обсудили широкий спектр вопросов двусторонних отношений между Белоруссией и Австрией. Особое внимание было уделено динамике товарооборота между обоими государствами. В этой связи сторонами было отмечено общее мнение, что потенциал двусторонней торговли не исчерпан. Актуальными для двух стран являются также вопросы кредитно-инвестиционного сотрудничества: в Белоруссии уже осуществляется ряд успешных проектов с привлечением австрийского капитала, включая приобретение австрийским «Райффайзенбанком» белорусского «Приорбанка».

3 октября. В Национальном пресс-центре с журналистами встретился посол ФРГ в Республике Беларусь Хельмут Фрик.
 Он отметил, что большие надежды в Германии возлагают на процессы расширения Евросоюза в ближайшем будущем, что сулит его членам немалые экономические выгоды. Уже в мае 2004 г. эта международная организация объединит в своих рядах 25 европейских стран. Готовятся стать ее членами также Болгария, Румыния, затем Турция и Украина.
  В перспективе, по мнению Фрика, членом Евросоюза может стать и Беларусь, но для этого требуется политическая воля белорусского руководства, а также общность политических ценностей и воззрений с другими членами этой организации.

3 октября. Премьер-министр Литвы Альгирдас Бразаускас заявил, что после вступления Литвы в ЕС, которое произойдет 1 мая 2004 г., Литва сможет представлять интересы соседних государств Евросоюза в Белоруссии. Вильнюс постарается, чтобы в белорусское общество пришли демократические принципы, а члены литовского правительства смогут представлять соседние государства ЕС в Белоруссии, поскольку лично знакомы с руководителями республики. Именно на них надо оказывать влияние, поскольку Литве нельзя делать ставку только на оппозицию.

6-7 октября. В Минске прошло диспетчерское совещание стран-поставщиков, транзитеров и потребителей российского газа по газопроводу "Ямал-Европа". Представители газовых компаний Белоруссии, России, Польши и Германии обменялись информацией со своими партнерами о ходе выполнения работ по обеспечению регулярных тренировок с моделированием чрезвычайных ситуаций и о разработке единого тренажера газотранспортной системы "Ямал-Европа". Были обсуждены проблемы неравномерного газопотребления, качеств газа, перспективы увеличения контрактных поставок.

8 октября. На совещании по подготовке заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства президент РБ Александр Лукашенко зявил, что договор о создании Союзного государства никто не отменял. Он имеет силу закона и в Беларуси, и в России, и ни один гражданин ни в Беларуси, ни в России не имеет права не выполнять положения этого документа. Поэтому Беларусь настаивает на последовательном выполнении всех норм этого документа: нельзя из общего контекста, по мнению Лукашенко, вырывать один, пусть даже очень важный вопрос и решать его, отбрасывая все остальные. Союз с Россией, подчеркнул глава белорусского государства, будет строиться исключительно на равноправной основе.

8 октября. Спикер Государственной Думы ФС РФ Геннадий Селезнев заявил, что переговоры о введении российского рубля на территории Белоруссии и создание совместного российско-белорусского газотранспортного предприятия идут трудно, поскольку не решены экономические вопросы. Кроме того, законодательные базы России и Белоруссии "далеко разбежались друг от друга, все зависит от политической воли, но ее пока нет".

8 октября. Прошла встреча замминистра иностранных дел РБ Александра Михневича с заместителем директора Восточного департамента министерства иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства Домиником Шредером. Участники переговоров обсудили перспективы отношений ЕС с Белоруссией, а также ряд проблем двустороннего сотрудничества Соединенного Королевства и Белоруссии.

8 октября. Президент России Владимир Путин в Екатеринбурге обсудил с канцлером Германии Герхардом Шредером возможность финансового участия компании «Рургаз»(держателя пакета акций «Газпрома») в строительстве газопровода через Балтийское море и территорию ФРГ. В начале октября заинтересованность в заключении контрактов в рамках данного проекта выразили представители Соединенного Королевства и компании Gaz de France.

9 октября. На встрече в Киеве Леонид Кучма и Александр Лукашенко приняли решение поручить руководителям правительств Украины и Белоруссии выработать комплекс мер, направленных на решение всех актуальных вопросов двустороннего сотрудничества.

10 октября. Социал-демократическая партия Германии направила официальную ноту протеста белорусскому правительству в связи с депортацией из Беларуси молодых немецких социал-демократов.

11 октября. Завершилось комплексное оперативное учение белорусских Вооруженных Сил "Чистое небо - 2003". На полигоне Доманово учебно-боевые задачи выполнили боевые расчеты ракетных комплексов "Оса", "Стрела-10", ПЗРК "Игла" и зенитно-пушечного ракетного комплекса "Тунгуска".

Авиационные экипажи ВВС-ПВО РБ и ВВС России совместно практиковались в использовании различных авиационных средств поражения.

13 октября. Президент РБ Александр Лукашенко поручил генпрокурору Виктору Шейману и госсекретарю Совета безопасности Геннадию Невыгласу в недельный срок провести тщательное расследование пожара в Козловичском доме-интернате для психоневрологических больных, послужившем причиной гибели в огне 29 пациентов, и доложить о результатах.

16-17 октября. В Минске состоялся международный семинар по вопросам утилизации и обеспечения безопасности хранения легкого и стрелкового оружия, организованный министерством иностранных дел РБ в сотрудничестве с Центром «СКАФ» (Беларусь) и «Волюнтас»(Соединенное Королевство).

Рассматривались варианты решения проблем безопасности хранения и утилизации ЛСО в Центральной и Восточной Европе.

18 октября. Прекратил вещание на территории Белоруссии российский канал «Культура». Вместо него в республиканском телеэфире появился государственный белорусский канал «Лад». Во многих регионах вместо «Культуры» в сетку вещания вставили программы областных телерадиообъединений. Ранее, комментируя это решение правительства, министр информации РБ В.Русакевич заявил, что мы будем жить с Россией «как браты, но торговать как жиды».

Новая фаза российско-белорусских отношений

Александр Фадеев

На самом исходе последнего сентябрьского дня глава белорусского государства, прибывший в российскую столицу на Дни Беларуси, после ряда просьб и утомительного ожидания все-таки получил аудиенцию у Владимира Путина. В последнее время контакты президента РБ с Кремлем с подачи самого Минска проходят в режиме требовательный проситель – инстанция. Последняя встреча, которая продолжалась свыше двух часов, не стала исключением: в центре обсуждения была просьба белорусской стороны об увеличении поставок в Белоруссию российских энергоносителей, при сохранении на 2004 г. льготных цен на поставляемый в республику природный газ. В ответ президент России Владимир Путин вновь вернулся к проблеме создания совместных российско-белорусских предприятий, в первую очередь в газотранспортной сфере.

Известно, что многолетние переговоры российского «Газпрома» с Белоруссией о создании совместного газотранспортного предприятия и продаже ему контрольного пакета акций «Белтрансгаза» еще летом зашли в тупик. После сентябрьской встречи двух президентов позиция белорусской стороны в этом вопросе осталась неизменной – ОАО «Белтрансгаз» Минск не планирует отдавать России «за бесценок». Так, по крайней мере, заявил министр экономики Белоруссии Андрей Кобяков в начале октября. Подтвердил он и намерение оставить в собственности белорусского государства контрольный пакет акций этого предприятия.  Российская сторона, похоже, будет и дальше настаивать на получении контроля за национальным газотранспортным предприятием Белоруссии, связывая с этим как минимизацию возможности реэкспорта своего газа, так и гарантии для транзитных поставок в Западную Европу. Другой вариант, наподобие итальянского, возможен, но тогда в обмен на предоставление белорусам свободы продажи российского газа третьей стороне и внутреннему потребителю «Газпром» поднимет цены на поставляемый в республику природный газ до уровня 80 долларов США за1 тысячу куб.м.

Еще более ужесточила белорусская сторона свое отношение к введению единой союзной валюты в виде российского рубля на своей территории. Теперь, по утверждению того же Кобякова, Белоруссия не собирается вообще подписывать базовое соглашение о переходе двух стран на единую валюту с 2005 г. пока не будут утверждены абсолютно все документы по созданию единого экономического пространства. Снова высшие чиновники республики заговорили о том, что переход на союзную валюту должен стать венцом работы по интеграции национальных экономик Белоруссии и России. Поскольку нет никаких оснований подозревать руководителей правительства РБ в полной некомпетентности и непонимании ими абсурдности выше упомянутой формулы – сначала слияние хозяйств, а лишь потом единение валютных систем – то можно расценить такой подход как пусть и дипломатичный, но решительный отказ от процесса сближения с Россией.  

Возвращаясь к последним провалам продажи правительством Белоруссии акций крупнейших предприятий республики, включая четыре предприятия нефтегазового комплекса и ОАО «Белтрансгаз», следует заметить, что здесь причины неудачи кроятся не только в искусственно завышенной Минском стоимости акций. Само выставление на продажу именно иностранным инвесторам (а это так, поскольку внутренних покупателей с такими огромными финансовыми средствами в республике просто нет) ведущих структурообразующих и, подчеркнем, в идеале самых привлекательных с инвестиционной точки зрения госпредприятий объективно свидетельствует о критической ситуации в экономике Белоруссии. В силу данного и понятного всем экономистам обстоятельства явные потуги чиновников из правительства РБ представить выставляемые на аукцион предприятия как «успешно функционирующие» не способны убедить потенциальных зарубежных инвесторов, которые уверены в обратном – данные объекты находятся в сложном положении и нуждаются в значительных объемах капиталовложений для их реструктуризации и модернизации производства.

Все достаточно просто: действительно эффективные некогда предприятия по глубокой переработке нефти и транспортировке газа оказались неэффективны сегодня, в новых условиях рыночного хозяйствования, обремененными госконтролем, излишним административным персоналом и избыточной рабочей силой, а главное – огромными финансово-затратными социальными фондами и инфраструктурой. Мало того, что правительство Белоруссии осуществляло все предшествующие годы жесткое централизованное управление ими, экономя на трансакционных издержках и укрепляя их монопольное положение, но оно вдобавок к установленным им астрономическим ценам на неконтрольные пакеты акций (цинично названные «рыночными») ультимативно обязало потенциальных акционеров выполнить ряд требований, прежде всего по гарантированному и все более нарастающему объему поставок сырья. Такой вариант частичной продажи фактически остающихся в собственности государства предприятий в надежде на получение в бюджет значительных сумм в реальной и твердой валюте был изначально обречен на неудачу.

В Белоруссии высшие управленцы вообще не интересуются и практически не изучают международный опыт хозяйствования европейских стран, их, как представляется, больше впечатляют успехи китайских экономических реформ. Но Белоруссия не Китай, а как раз опыт, прежде всего, соседней Польши, а также Венгрии, Румынии, Болгарии и других постсоциалистических стран Европы со всей убедительностью показал, что погоня за сверхдоходами от продаж госсобственности и надежды на выполнение инвестиционных программ, реализацию выдвинутых обязательных условий по реструктуризации предприятий и по поставкам сырья нигде не привели к искомому результату. К тому же общеизвестно, что путь прямых продаж крупных предприятий тем успешнее, чем более развиты в данной конкретной стране институты рынка, фондовые биржи. В Белоруссии они пока вовсе отсутствуют…

Исключением, пожалуй, является бывшая ГДР. Действительно механизм прямых продаж сверхкрупных и крупных промышленных объектов в Восточной Германии дал в целом положительные результаты. Но там происходило полное государственно-политическое воссоединение некогда единых частей германского государства, и Западная Германия в связи с этим оказала масштабную финансовую и техническую помощь в процессе продаж восточногерманских заводов и фабрик. Однако и в ФРГ прямые продажи предприятий за реальные деньги стали возможны только исходя из отказа сохранить в одних руках базовые отрасли экономики и структурообразующие предприятия и при безжалостном сокращении численности работающих на них. В любом случае Минску, который специально подчеркивает необходимость сохранения национального суверенитета и государственной независимости, контроля со стороны республиканской верхушки за собственностью, планированием и работой промышленных объектов рассчитывать на повторение восточногерманского варианта напрасно.

Вообще в выстраивании отношений с Россией на высшем и высоком уровне белорусская сторона всегда обращала внимание на важнейшее условие интеграции – полное сохранение национального суверенитета. Президент РБ и его окружение при любом удобном случае не только воспроизводят данную формулу, но и раскрывают ее. В целом, как можно понять из их высказываний и оценок, речь идет о классическом понимании государственного суверенитета, известного в политологии под термином «вестфальский», когда внешняя среда практически не может оказывать влияние на внутриполитическую жизнь конкретной страны. Однако сегодня поверить в то, что на пространстве консолидированной Европы может существовать малое, фактически лишенное природных ресурсов и экономически отсталое государство вне международного контекста и без связи с общеевропейскими государственными, политическими, банковскими институтами, финансовыми, социальными, профессиональными и культурными организациями просто невозможно. А ведь все эти структуры объективно способствуют размыванию «по горизонтали» и ограничению сверху национальных суверенитетов, что воспринимается каждой европейской страной с пониманием, поскольку отвечает ее государственным интересам – экономическим, финансовым, оборонительным, национальной безопасности, включая экологическую, поддержанию высокого научного и образовательного уровня, внутренней стабильности и демократии.

Фактически современная Европа стремительно развивается в сторону утверждения наднациональных органов управления, социально-экономических и финансовых структур, корпоративной организации всех сторон жизни своих граждан, ответственность за которые ранее брало на себя исключительно национальное государство. Проблема идентичности перетекла уже из плоскости государственной в семейную и личностную, что объясняет феномен появления в Старой Европе поливариативности и ситуативности самоидентификации. Этот процесс идет по нарастающей, входя в определенное противоречие и с международным правом, и с институтом самого государства. Именно это никак не хотят понимать в Минске, абсолютизируя роль государства, что в сложившихся европейских реалиях (прежде всего пространственного разрастания и укрепления ресурсной базы, экономической силы Евросоюза) неизбежно ведет к установлению в Белоруссии авторитарного режима, а при критических обстоятельствах, требующих масштабной мобилизации внутренних потенций нации при внешних вызовах, и к политической диктатуре.

Межгосударственные союзы и межправительственные организации Европы все более играют самостоятельную роль, переставая отражать узконациональные интересы стран, которые их когда-то создали, и тем более  государств-членов, вошедших в них позднее. К ним в последнее время все более интенсивно присоединяются и те страны, которые ранее яростно отстаивали свою молодую национальную независимость. Практически не осталось государств, возводящих в абсолют свой нейтральный, внеблоковый статус.

Белоруссия, как представляется, явно опоздала в эту корпоративную Европу. Потенциальное сближение с Евросоюзом, например, наивным республиканским руководителям видится преимущественно в плане приложения дипломатических усилий, закулисной деятельности и кулуарных интриг в рамках межправительственных организаций при посредничестве некоторых стран-членов ЕС. Они не отдают себе отчета, что главным препятствием на пути в объединенную Европу являются не козни определенных политических сил и стран, а их собственные экономическая и социально-политическая позиции, выражающиеся в сохранении жесткого, тотального государственного контроля за всеми направлениями хозяйственной и социальной деятельности. Государственный аппарат республики словно задался целью стать наглядной иллюстрацией выводов выдающегося русского социолога Питирима Сорокина, в которых тот утверждал, что государство в экономике мертвит все, к чему прикасается.

Россия для Белоруссии с ее экспортно-ориентированной экономикой на всю ближайшую перспективу останется единственным рынком сбыта, основным сырьевым потенциалом. Именно Белоруссия нуждается в России, в союзном с ней государстве, а не наоборот. К тому же интересы русского бизнеса в современной Белоруссии нужно рассматривать как минимальные, а «угрозы» прихода российских капиталов – надуманными. Любые возможные капиталовложения в экономику Белоруссии просто жизненно необходимы сейчас, но российских финансистов еще нужно убедить в их целесообразности на территории республики, учитывая весь накопленный негативный опыт сотрудничества бизнесменов из России с белорусскими правительственными  чиновниками. 

С этой точки зрения для Минска нецелесообразно требовать в одностороннем порядке от Кремля все новых уступок и финансовых «компенсаций», вставать в позу требовательного просителя и инициировать тем самым переход России на осуществление известного принципа «do, ut des» во взаимоотношениях с Белоруссией. По определению отношения Белоруссии и России не могут быть отношениями абсолютно равных партнеров, и с этим Минску придется считаться, как и с тем, что сохранить в полном объеме свой суверенитет в любом случае не удастся. Действительно великой Белоруссия может стать только в составе Союзного государства, но для этого ей придется не на словах, а на деле строить его вместе с Россией навечно, перестав жить лишь настоящим моментом, упиваясь на уровне республиканской «верхушки» иллюзорной игрой в национальный суверенитет.

Белоруссия сегодня помимо экономического втягивается и в государственный кризис, спровоцированный роковыми ошибками в управлении экономикой, невнятностью внешней политики президентской администрации. Совершенно очевидно, что высший эшелон власти РБ не заинтересован в развитии парламентаризма, не нужен ему и республиканский строй, и интеграция с Россией. Но у государственного аппарата Белоруссии нет ясного понимания цели своих собственных действий, из-за чего откладываются в долгий ящик решения по самым насущным проблемам жизнедеятельности страны. Глава государства Александр Лукашенко продолжает бесконечно выступать от имени всех белорусов и брать на себя роль последнего защитника Белоруссии от двух зол – России и Запада. Президент преподносит себя и как строителя суверенного государства-народного дома, единственного гаранта белорусского общества, способного спасти его от напасти капитализма с его культом наживы, насилия и индивидуалистического начала. В целом, Лукашенко, как представляется, полностью разделяет утверждение, высказанное некогда хорватским политиком Степаном Радичем – лучшая республика та, в которой король президент.

На лицо ситуация, когда все шаги по сближению с Россией власти республики стремятся отложить, и даже не столько до момента прояснения итогов выборов в Государственную Думу, сколько до 2008 года, который даст ответ, какие изменения произойдут в расстановке политических сил в соседней стране, кто будет править ей в послепутинское время. Такое положение, учитывая возможную очередную ревизию белорусской конституции и обострение социально-экономической обстановки внутри республики, объективно ведет к возникновению угрозы международного вмешательства  под флагом восстановления стабильности, института парламентаризма, демократических норм и прав человека в Белоруссии, которая с точки зрения международного права все более подпадает под определение failed state со всеми вытекающими последствиями.

Москва, Белоруссия и уроки истории

Владислав Лосев (Минск)

Прошедшие 26 -30 сентября  Дни Белоруссии в Москве еще раз убедительно показали, что у Белоруссии по большому счету нет иного пути в ее дальнейшей истории как возврат в лоно общерусской государственности. И это предопределено не в последнюю очередь чисто экономическими причинами, так как вряд ли кто-нибудь сомневается в том, что без российских потребителей, финансов и в целом рынка белорусская экономика просто исчезнет. Достаточно вспомнить, что товарооборот Белоруссии только с Москвой в настоящее время приближается к 4 миллиардам долларов (40 процентов от общего белорусско-российского), что в два раза больше, чем товарооборот России и США. А на недавнем  совместном заседании правительств Москвы и Белоруссии был принят комплекс мер, которые позволят в случае их выполнения повысить взаимный товарооборот еще на 1 миллиард 200 миллионов долларов. Как заметил по этому поводу Александр Лукашенко  «это мощный, амбициозный рывок во благо наших народов».

Фактически Белоруссия уже является регионом российского экономического пространства, хотя и не достигшим (по крайней мере, пока) равноправия с другими субъектами общероссийского рынка. Это неравноправие является серьезным препятствием для деятельности белорусских предприятий на российском рынке и существенным тормозом вообще в развитии экономики Белоруссии. Это,  по всей видимости, осознает белорусское руководство, и поэтому им неоднократно поднимался вопрос «о равенстве субъектов хозяйствования» в рамках Союзного государства. В то же время нельзя не заметить, что постановка данного вопроса с белорусской стороны не более чем сотрясание воздуха и поза, так как в самой Белоруссии власти в значительной степени препятствуют деятельности российских производителей. Достаточно вспомнить все эти бесконечные кампании по ограничению продаж на белорусском рынке российских пива, хлеба, шоколада, масла и других товаров. Белорусские власти требуют от российской стороны односторонних уступок  полагая, по видимому, что их самих настоятельно не попросят о взаимности. Кстати, такая «хуторская» хитрость является одним из тех  барьеров, которые серьезно препятствуют формированию единой общерусской экономики.

Вообще же в Белоруссии складывается довольно парадоксальная ситуация. Экономические круги республики в большинстве своем убеждены, что белорусская экономика остро нуждается в едином экономическом пространстве с Россией. Национальный банк Белоруссии также неоднократно и  недвусмысленно высказал свое положительное отношение к введению в Белоруссии российского рубля в качестве платежного средства.   Как видим, все всё понимают, и все одобряют, а объединение буксует, так как на самом высоком уровне не принимается главное политическое решение. И одна из причин этого, по всей видимости, в том, что до руководства Республики Беларусь не доводятся в полном объеме данные о существующем положении дел в белорусской экономике, так как аналитические структуры призванные это делать во многом  работают  «под заданную картинку», то есть фактически занимаются подтасовкой фактов. Это наглядно проявилось в ходе годичной давности «газового» скандала, когда чиновники «Газпрома» проявили куда большую осведомленность о состоянии белорусской экономики, чем премьер-министр РБ.

Прошедшие Дни Белоруссии в Москве были довольно успешными для белорусской стороны с точки зрения экономики. Так, только предприятия Витебской области, торгуя своей продукцией в Северном административном округе Москвы, получили выручку в 250 миллионов белорусских рублей (118 тысяч долларов), а посланцы Могилевской области в Восточном административном округе продали товаров на 600миллионов белорусских рублей (284 тысячи долларов). Кроме того, были приняты решения о том, что витебские товаропроизводители будут реализовывать свою продукцию в Северном округе на постоянных торговых площадях, в том числе и на московских рынках «Савеловский» и «Бутырский».  А сельхозпредприятия Могилевской области в 2004 году будут не только поставлять свою продукцию непосредственно в Восточный округ Москвы (на производство которой московская сторона намерена выделять частичное авансирование), но и получат возможность создать на территории округа сеть фирменных магазинов. Помимо этого, между Восточным административным округом российской столицы и Могилевской областью было подписано соглашение о «закреплении городов и районов Могилевской области за управами Восточного округа для организации долговременного взаимовыгодного сотрудничества» в сфере экономики, культуры и образования.

Подобные дружеские и партнерские взаимоотношения характерны не только для двух московских округов и двух областей Белоруссии. Каждый округ Москвы установил шефство над одной из белорусских областей.

Москва вообще очень доброжелательно относится к Белоруссии и так естественны слова Юрия Лужкова о том, что «белорусы очень близки нам по духу, корням, по отношению к России и русским». И не случайно правительство города остановило свой выбор на торговой марке «Савушкин продукт» Брестского молочного комбината, который будет снабжать все московские школы своей вкусной продукцией. И без сомнения у московских детей при словах Брест и Белоруссия будут возникать самые теплые чувства.

А вот какие чувства появляются у белорусских детей при упоминании слова Москва – это еще очень большой вопрос. Кажется, какие еще могут быть сомнения, ведь буквально 30 сентября Александр Лукашенко во всеуслышание заявил, что «Москва дорога нашему сердцу еще и потому, что в душе остается столицей нашего общего Отечества». Но это было сказано в концертном зале «Россия», а вот в учебниках по истории белорусским детям внушается нечто совсем иное.

Возьмем для примера учебник для 7 класса общеобразовательной школы  с белорусским и русским языками обучения «История Беларуси XVI-XVIII ст.ст.» (авт. П.О. Лойка, Минск, «Народная асвета», 2000г.). Как видим издание довольно свежее и официально утверждено Министерством образования РБ. В самом начале автор со многими оговорками признает, что «жители большей части Беларуси  в XVI ст. называли себя русью, людьми русскими, русинами», а свою землю определяли как Русь и только значительно позже появляется понятие Белая Русь.

«Название Беларусь для обозначения всех земель нашей страны (имеется ввиду Белоруссия – В.Л.) и определение ее народа как белорусов распространилось только во второй половине XIX столетия». Это, пожалуй, единственная объективно изложенная часть этого учебника, а далее отражение исторического процесса происходит по следующей схеме:

В центре Европы от «моря до моря» раскинулось самая передовая, демократическая, многоэтническая, веротерпимая и просвещенная «белорусско-литовская держава». Правда официально именовалась она Великое княжество Литовское, Русское и Жемойтское, но это не суть важно. Расширяли благородные литовские государи (они хоть и назывались литовскими, но воспринимать их школьники должны как белорусских) свои владения, выполняя завет Великого князя Ольгерда   («вся Русь должна принадлежать Литве») в основном мирным путем и на договорной основе, а небольшие эксцессы (например, походы на Москву) можно не брать  в расчет. Но вот из «небольшого удела-вотчины» поднялась хитрая, жестокая и охочая до чужого Москва, которая стала присоединять к себе соседние «незалежныя»  государства-княжества и таким образом набирала могущество.  А затем «Иван III приписывает себе роль правопреемника Киева, а после женитьбы на дочери (?) последнего византийского императора (автору учебника видно невдомек, что Софья Палеолог была племянницей императора  Константина XI Палеолога – В.Л.) и главы всех православных христиан Восточной Европы. После этого он начинает выказывать претензии на соседние православные белорусские и украинские земли, что входили в отдельное государство. Великое княжество Московское их также объявляет своей вотчиной». Великие князья литовские и польские короли не хотели воевать, но Москва постоянно их принуждала к этому, совершая против Литвы и Польши многочисленные военные кампании,  сопровождаемые грабежами и насилием. При этом  Литва и Польша представляются как последний оплот просвещенной Европы перед агрессивной Московией.

Вот некоторые выдержки из названного учебника «История Беларуси XVI-XVIII ст.ст.» в полной мере иллюстрирующие вкладываемую в голову учащихся схему восприятия исторических белорусско-российских взаимоотношений:

«Руководители белорусско-литовского государства, Польши и остальных балтийских стран хорошо понимали, чем для может обернутся выход Русского государства к морю».

«Бешенного прямого артиллерийского обстрела ни стены, ни люди не выдержали. 15 февраля Полоцк был захвачен войсками Ивана IV».

«Великое княжество Литовское накапливало силы и искало выход из драматического положения. Тем временем на присоединенных к Москве землях хозяйничало русское войско, Хозяйничало основательно».

«Граница Речи Посполитой с Россией оставалась мирной только 15 лет. В 1632 г. Русское государство начало войну».

«Военные успехи царского войска, грабительская политика московского самодержца на захваченных землях, массовый угон в плен жителей городов и сел неоднозначно отражалось на настроениях разных слоев общества Беларуси»

«Выжженная земля. Именно такой вновь предстала Беларусь после очередного военного лихолетья. На этот раз земля наша потеряла около 700 тысяч человек. Это каждый третий».

Куда там фашистской оккупации. В Великую Отечественную войну (извините за невольное кощунство) погиб всего лишь каждый четвертый житель Белоруссии.

«По распоряжению российского командования 8 сентября 1708 г. Могилев был разрушен и сожжен, хотя никакой военной необходимости в этом не было. Судьбу Могилева разделили в 1706-1708 г.г. многие белорусские города, местечки, деревни. Особенно потерпели Гродно, Несвиж, Клецк. Ляховичи».

«На 50-70 процентов были разрушены городские поселения Менского, Полоцкого, Витебского, Мстиславского воеводств. Некоторые населенные пункты были практически стерты с лица земли».

«К России отошла Восточная Беларусь с городами Полоцк, Витебск, Орша, Могилев, Рогачев, Гомель. Но даже это трагическое событие не прибавило политического разума соперничающим магнатским группировкам».

«В этой битве против отборных российских войск Суворова воевали более 2 тысяч белорусских крестьян-косионеров (т.е. вооруженных косами – В.Л.). Почти все они полегли. Небольшая часть пыталась найти спасение за стенами крупчицкого монастыря. Но казацкая сабля секла и в святом месте».

 А вот как в школьном учебнике объясняются утраты, которые несла в результате гонений в Речи Посполитой западнорусская православная церковь: «Православная церковь теряла своих сторонников и потому, что была в то время чересчур традиционной и не воспринимала перемен, происходивших в мире. Неизменным языком проповедей (автор  учебника явно путает службу и проповедь) оставался церковнославянский, который далеко отошел от разговорной речи и был непонятен не только прихожанам, но и части проповедников. Уровень образования последних был в большинстве своем не очень высоким, чтобы конкурировать с хорошо образованными католическими священниками».

Ну, а в ходе изучения курса истории Белоруссии учащимся предлагается ответить на вопрос: «От каких врагов довелось защищаться белорусам на протяжении XIII-XVI столетий?». В данном случае нет сомнений в том, какого ответа ждут от школьников.

Приведенные цитаты (а подобные перлы широко рассеяны по всему учебнику) в полной мере дают представление о том каким откровенным мусором и враньем забиваются головы белорусских школьников и какое отношение к Москве и России формируется системой государственного образования у молодого поколения Белоруссии.

К этому стоит добавить, что в названном с позволения сказать учебном пособии народные движения за сохранение православной веры и русскости белорусского народа, а также борьба западнорусских князей за восстановление отдельной от Литвы и Польши русской государственности и воссоединение с Московской Русью или замалчиваются или же определяются как изменнические и разбойничьи.

 Показателен в этом смысле пример знаменитого западнорусского князя Михаила Глинского, который выступил (нач. XVI в.) в защиту православия, против насаждения католицизма на Западной Руси и за воссоздание русской государственности со столицей в Киеве. Как писал летописец  «пристали к нему князья Друцкие и князь Михаил Мстиславский с замками своими, тот с Друцким (недалеко от Минска – В.Л.), а тот с Мстиславским, также и оршанцы, Кричев, Гомель подались к нему». Так вот, это восстание, которое в случае успеха могло избавить западнорусский (белорусский) народ от последующих многовековых бедствий, притеснений и страданий объявлено «Историей Беларуси XVI-XVII ст.ст.» ни много, ни мало, а  предательством.

Действия же восставшего «люда простого» в ходе освободительной казацко-крестьянской войны 1648-1651 годов против Речи Посполитой представлены как бесчинства взбунтовавшейся черни: «Кровь стынет от действий казаков и оказачившихся белорусских крестьян. Например, крепостные Давыд-Городецкой волости напали «способом казацким» на поместье князя М.Четвертинского. Они подчистую разграбили господский двор  и убили до смерти управляющего шляхтича К.Делячинского. В деревне Струги селяне разгромили двор шляхтича Я. Мокрицкого, а самого утопили в речке». При этом автор учебника умалчивает о том, что ненависть крестьян и казаков была вызвана жестокими и беспощадными действиями польско-литовских шляхетских карателей во главе с литовским князем гетманом Янушем Радзивилом, войска которого зимой 1649 года поголовно истребили  жителей Турова, Мозыря, Чечерска и Давыд-Городка, поддержавших казаков Богдана Хмельницкого.

Таким образом, с сожалением, приходится отмечать, что в Белоруссии продолжает функционировать сформированная еще после развала СССР система целенаправленного искажения национального самосознания белорусской молодежи, имеющая не только антимосковскую и антироссийскую, но и антибелорусскую направленность. Ведь в качестве национальных героев в Белоруссии насаждается культ тех исторических персонажей, которые, будучи этнически чуждыми белорусам проявляли в годы своей деятельности необузданную жестокость в отношении западнорусского (белорусского) народа. Это, в первую очередь, литовские князья Радзивилы, польские шляхтичи Андрей Тадеуш Бонаветур Костюшко и Константин Винцент Калиновский. Истинные же герои Белой Руси или представлены в ложном свете, или предаются забвению.

Белоруссия и Россия совместно способны приостановить процесс рассеяния восточнославянского мира, положить начало собиранию распавшегося в 90-е гг. этнического сообщества. Большую роль при этом играет образование Пришло время, наконец, осознать, что гуманитарное просвещение в Белоруссии не может более оставаться уделом только чиновников от образования и уж тем более той группы лиц, которая именует себя «творческой интеллигенцией». Белая Русь - неотъемлемая часть Русского, восточнославянского мира, и поэтому Россия и Москва более не вправе не обращать внимания на то, какое отношение к ним  формируется  в сознании и в душах белорусских школьников и студентов. Нужна планомерная и последовательная работа по воссозданию общерусского гуманитарного пространства и конкретная поддержка тех подвижников (учителей и преподавателей), которые вопреки всем сложностям и препонам  несут своим ученикам завещанное предками слово исторической правды.

«Обозреватель»(Украина),
5 октября 2003

Лукашенко требует вывести АПК на мировой уровень

 4 октября в Пружанах (Бресткая область) на республиканском фестивале-ярмарке "Дожинки-2003" Александр Лукашенко потребовал вывести агропромышленный комплекс на мировой уровень. Правительство "в поте лица" работает над созданием Программы социально-экономического развития и возрождения села, которую Лукашенко называет "программой спасения села". Программа предусматривает специализацию регионов с учетом природно-климатических и демографических факторов, определение наиболее перспективных и быстро реализуемых направлений развития сельскохозяйственного производства, а также меры по решению социальных вопросов, развитию фермерских и личных подсобных хозяйств.

Государство, по словам Лукашенко, всячески и постоянно поддерживает аграрную отрасль. Только в 2003 году из республиканского и местных бюджетов на развитие АПК направлено около 1,2 триллиона рублей - в полтора раза больше, чем в прошлом году. За счет бюджета село на 75% обеспечено минеральными удобрениями, почти на 20% - горюче-смазочными материалами, на 15% - средствами защиты растений.

В 2003 году колхозы и совхозы получили 2 тысячи 300 тракторов, более 800 зерно- и кормоуборочных комбайнов белорусского производства. Сумма льгот по импортной технике в 2003 году составила 10 миллионов евро.

Лукашенко особо отметил, что за счет увеличения цен на закупку молока и мяса колхозы и совхозы до конца 2003 года дополнительно получат около 80 миллиардов рублей. Особую гордость у Лукашенко вызывает то обстоятельство, что Беларусь справилась с обеспечением так называемой "продовольственной безопасности". "Мы не будем ни перед кем заискивать в поисках продовольствия", - заявил Лукашенко.

Президент отметил, что в 2003 году уборочная кампания прошла напряженно, на достаточно высоком организационном уровне. Урожайность хлеба в среднем по Беларуси составила 27 центнеров с гектара, намолочено 5,5 миллиона тонн зерна. Плюс к тому же сельчане собрали 700 тысяч тонн пшеницы, которую Беларусь закупала за границей.

Праздник урожая — "Дожинки-2003" как всегда проводятся на самом высоком уровне. Награды лучшим вручает сам президент. Представители белорусского руководства заявляют, что уборка урожая прошла вполне успешно, несмотря на то, что в этом году объем собранного зерна не достиг прогнозных показателей. Урожай составил 5,2 млн. тонн, при том, что он планировался в объеме 6 млн.

Дожинки — повод поговорить о проблемах агропромышленного комплекса, которые, как известно, не ограничиваются уборкой урожая. О нынешнем состоянии белорусского сельского хозяйства в интервью Ольге Томашевской(«Белорусские новости")

"Белорусским новостям" рассказал экс-председатель профсоюза АПК Александр ЯРОШУК.

— Как вы могли бы охарактеризовать ситуацию в сельском хозяйстве?

— Я бы сравнил состояние сельского хозяйства с состоянием больного — средней тяжести с ухудшающейся динамикой. Если перейти на экономическую терминологию, то в первую очередь необходимо говорить о рентабельности предприятий, которая в последние годы является отрицательной. Даже исходя из беглого анализа, ситуация в этом году более удручающая, чем в прошлом, когда количество убыточных предприятий в сельском хозяйстве составило порядка 70%. Белорусская продукция катастрофически теряет конкурентоспособность даже по сравнению с российской, что казалось невероятным еще несколько лет назад. Российские продукты популярны не только в приграничных районах, но и в Минске.

Все это вынуждает подводить нерадостные итоги работы сельского хозяйства, хотя это явно диссонирует с праздничным фоном дожинок. Безусловно, у нас есть хорошие труженики, достойные хозяйства, но их деятельность сегодня не определяет ситуацию в агропромышленном комплексе. Мне кажется, проблема заключается в том, что белорусские власти воспринимают сельское хозяйство скорее как идеологическую категорию, чем как экономическую. Существует огромная дистанция между тем, что происходит на самом деле и тем, что декларируется государственными СМИ.

— Каковы, на ваш взгляд, причины сложной ситуации в сельском хозяйстве?

— Производительность труда остается крайне низкой, производство — затратным. Затраты, в частности, связаны с тем, что основные фонды устарели. Уровень износа составляет до 70-80%. Требуется обновление парка техники, но для этого нет достаточных средств. Но самое главное — у производителей отсутствует интерес. Коль нет экономических стимулов, ситуация улучшиться не может. Реформы на селе не просто назрели, они уже перезрели. Пока не появится собственник, сколько ни вливай в сельское хозяйство, толку не будет. Я не могу сказать, что государство не обращает внимание на проблемы АПК, но командно-административная система сегодня губительна для сельского хозяйства. У нас по-прежнему действует формула советских времен — засеять все до последнего клочка, в то время как рациональный хозяин распорядился бы ресурсами иначе.

— Какую роль играет сдерживание цен на продукты питания? Бытует мнение, что одна из причин тяжелого положения сельского хозяйства — низкие закупочные цены.

— Решения по закупочным ценам надо было принимать несколько лет назад. Сегодня эти меры уже не будут иметь смысла. У нас и так цены по ряду позиций выше, чем в России. Мы упустили момент в середине 1990-х — тогда не надо было быть пророком, чтобы спрогнозировать, какую угрозу для сельского хозяйства представляет сдерживание цен. Мы еще тогда говорили, что потом сложно будет наверстать упущенное с точки зрения ценообразования, но в то время руководству страны надо было показать, что цены на продукты в Беларуси ниже, чем в России. И что получилось? Сегодня продукты в Москве дешевле, чем в Минске. А о Польше даже и говорить нечего.

— Ряд экспертов высказываeт мнение, что в данной ситуации белорусское сельское хозяйство и вовсе не стоит развивать, поскольку в соседних странах существует налаженное производство аналогичной продукции, по сравнению с которой белорусские товары являются неконкурентоспособными.

— Сельское хозяйство — это стратегическая отрасль. Было бы преступно согласиться с тем, что она может перестать существовать из-за неконкурентоспособности. В агропромышленном комплексе занято около 15% трудоспособного населения нашей страны. В 1980-1990 годы наше сельское хозяйство было во всех отношениях выдающимся, причем не только среди республик бывшего СССР, но и в Восточной Европе. У нас были отлично подготовленные кадры. Они и сегодня есть, но не востребованы по-настоящему. Их инициатива омертвлена командно-административной системой. И эти люди могли бы реализовать свой потенциал при соответствующих решениях власти по реформированию сельского хозяйства. Кроме того, у нас сохранились крупные сельскохозяйственные предприятия. Если мы в их рамках создадим экономические стимулы, если появится собственник — я вас уверяю, наше сельское хозяйство сделает мощный рывок. Необходимы условия для привлечения не только внутренних, но и внешних инвестиций. В этом случае в течение буквально нескольких лет наш агропромышленный сектор стал бы конкурентоспособным.

Белорусские новости,
3 октября 2003

Кандидатов в депутаты выберут по конкурсу

Кирилл Позняк

  "Пятерка" политических партий в составе Объединенной гражданской партии, Партии коммунистов белорусской. Белорусского народного фронта, Белорусской партии труда и Белорусской социал-демократической грамады приняла 2 октября обращение к известным общественным деятелям Беларуси с призывом присоединяться к предвыборной демкоалиции.

"Пятерка" последовательно приглашает к политическому сотрудничеству самые разные силы, с которыми ей может быть по пути. Сначала это была депутатская группа Палаты представителей "Республика", потом — НГО и молодежные организации. На сей раз в коалицию для участия в формировании единого списка потенциальных кандидатов на парламентских выборах 2004 года ангажируются отдельные известные в Беларуси граждане. По сообщению пресс-службы ОГП, "пять политических партий Беларуси, представляющие основных политические направления, выступили с инициативой объединения и консолидации всех здоровых сил страны. Мы обращаемся к известным общественным деятелям, к гражданам, разделяющим принципы демократии и независимости Беларуси и способным провести мощную избирательную кампанию…"

Думается, в Беларуси нашлись бы сотни и тысячи людей, считающих себя "здоровыми силами" и "способными провести мощную кампанию". Но в этом случае демократическая коалиция оказалась бы настолько размытой, что ей было бы не выбрать фаворита-кандидата и его дублера не то что в 110 избирательных округах, а в 1.100. А обиженных демократов и так хватает!

Видимо, чтобы предупредить многочисленные скандалы и сократить потоки в коалицию политического балласта, партии выдвинули к известным людям Беларуси, желающим получить депутатский мандат, целый ряд требований как с вероятной субъективистской трактовкой, так и чисто технологичных: "Мы выступаем за интегрирование в единый список наиболее сильных, конкурентоспособных кандидатов по следующим критериям: разделение принципов демократии и суверенитета Беларуси, способность поступиться амбициями ради общего дела, наличие опыта участия в избирательных кампаниях, позитивная известность, наличие подготовленной команды, заключение соглашения с определенной партией".

Если отбор будет производиться строго по всем этим критериям, то известных в Беларуси людей, до этого не покрутившихся в активной политике, в едином предвыборном списке оппозиции окажется не очень много. Да к тому же это будут, ба, знакомые все лица.

Экономическая политика Республики Беларусь во взаимодействии с ФРГ и другими странами Европейского союза

07.10.2003. Минск

Отраслевая структура белорусской экономики и наличие крупных промышленных предприятий, объёмы производства, на которых значительно превышают потребности внутреннего рынка, определяют то обстоятельство, что устойчивый рост белорусской экономики может быть обеспечен только при опережающем росте экспорта.

Несколько цифр для иллюстрации. В течение последних трех лет доля экспорта в ВВП Беларуси составляет порядка 60%. По открытости экономики наша страна является лидером среди государств СНГ. Мы входим в первую десятку европейских стран по показателю соотношения объема внешней торговли и валового внутреннего продукта.

В 2002 году внешнеторговый оборот Беларуси составил 17,1 млрд. долл. США и увеличился по сравнению с 2001 годом на 9,3%. Экспорт увеличился на 8,7 % и составил 8,1 млрд. долл. США, а импорт вырос на 9,8% и составил 9,0 млрд. долл. США.

В 2002 году мы поддерживали торговые отношения более чем со 150 странами мира. В последние годы традиционно основными торговыми партнерами Республики Беларусь являются Россия, Германия, Латвия, Украина, Литва, Польша, на торговлю с которыми приходится около 77% общего объема внешнеторгового оборота.

Главным внешнеторговым партнером Беларуси является Российская Федерация, внешнеторговый оборот с которой в 2002 г. составил 58% всего товарооборота Беларуси.

Часто возникают вопросы, связанные с построением Союзного государства Беларуси и России. Хотел бы подчеркнуть, что мы видим необходимость более тесной экономической интеграции с нашим самым крупным торговым партнером.

Достижение этой цели осуществляется поэтапно в соответствии с Программой действий, которая рассчитана до 2005 года. В целом позиция нашей страны в интеграционных процессах с Россией – это сохранение суверенитета и продвижение национальных экономических интересов.

Вместе с тем, говоря о широкомасштабном экономическом сотрудничестве с Российской Федерацией, хотелось бы особо подчеркнуть, что европейский вектор также относится к числу приоритетных направлений внешнеэкономической политики Республики Беларусь.

Уже сейчас Европейский союз является вторым после Российской Федерации важнейшим торговым партнером Республики Беларусь. На сегодняшний день на долю стран-членов ЕС приходится около 17% общего объема товарооборота Беларуси и 45% товарооборота со странами вне СНГ. В результате расширения Европейского союза за счет стран Центральной и Восточной Европы совокупная доля ЕС во внешней торговле Беларуси возрастет почти вдвое. При этом следует отметить, что экспорт белорусских товаров в европейские страны только за последние три года увеличился более чем в два раза (с 1,2 млрд. долл. США в 1998 г. до 2,8 млрд. долл. США – в 2002 г.).

Вместе с тем, помимо позитива расширения, имеется ряд факторов, способных нанести существенный ущерб интересам торгово-экономического сотрудничества. Так, Европейская комиссия требует от стран-кандидатов денонсировать к моменту вступления в ЕС межправительственные договоры о торгово-экономическом сотрудничестве с Беларусью, которые предусматривают установление во взаимной торговле режима наибольшего благоприятствования. В то же время в торгово-экономических отношениях между Беларусью и ЕС данный торговый режим уже де-факто применяется.

Кроме того, существует реальная угроза прекращения деятельности созданных в соответствии с данными соглашениями межправительственных комиссий, которые являются одним из эффективных инструментов содействия развитию двусторонних торгово-экономических отношений.

В этой связи сохранение в полном объеме действующей договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества представляется жизненно необходимым для белорусской стороны.

Переход стран-кандидатов на Общий таможенный тариф и систему преференций ЕС может принести как ощутимые выгоды белорусским экспортерам, так и создать дополнительные тарифные барьеры. Например, условия доступа белорусских товаров на рынки Венгрии, Польши и Чешской Республики в целом улучшатся, поскольку ставки таможенных пошлин в этих странах выше, чем в ЕС. В то же время тарифные условия доступа на литовский и эстонский рынки наоборот ухудшатся.

Очевидно, что возникнут проблемы с экспортом на рынки будущих членов ЕС некоторых видов белорусских товаров, в отношении которых действуют меры нетарифного регулирования Евросоюза. Это в первую очередь касается автоматического применения антидемпинговых пошлин на калийные и азотные удобрения, химические волокна и жгут, а также импортных квот на отдельные категории текстильных изделий. Как следствие, только из-за антидемпинговых мер потери Беларуси на европейском рынке могут составить около 100 млн. долларов США в год.

Удорожание либо вынужденное прекращение поставок белорусской продукции на рынки будущих членов ЕС затронет и их экономику. В настоящее время белорусские и российские поставщики хлорида калия занимают 90% рынка стран Центральной Европы и Балтии. Доля же их основного конкурента, германской компании "Калиум Зальц" составляет 10%. Производственные мощности германской калийной компании уже сейчас загружены почти на 100%, а цены на хлорид калия на рынке ЕС завышены. Как следствие, уход с традиционных рынков белорусских производителей в отсутствие альтернативного поставщика может вызвать дефицит хлоркалия в указанных странах и снижение ценовой конкурентоспособности польских и литовских предприятий-производителей сложных удобрений.

Европейский союз является и нашим крупнейшим инвестиционным партнером. С участием капитала из стран-членов ЕС на территории Республики Беларусь создано 719 предприятий (35% от общего числа), на долю которых приходится 52% совокупного уставного фонда предприятий с иностранными инвестициями или 193 млн. долларов США. Мы стремимся к увеличению притока инвестиций Евросоюза в сферу транспорта, энергетики и инфраструктуры, в том числе, для реализации крупных проектов регионального и общеевропейского значения.

Основными торговыми партнерами Беларуси среди стран-членов ЕС являются Германия, Великобритания, Нидерланды и Италия.

Республика Беларусь рассматривает отношения с ФРГ как приоритетные и заинтересована в их всестороннем развитии, в том числе и в торгово-экономической сфере. Германия является бесспорным лидером среди стран ЕС по итогам внешней торговли Беларуси за 2002 год и занимает первое место по объему товарооборота со странами вне СНГ и второе место в общем товарообороте.

Товарооборот Беларуси с Германией в прошлом году превысил отметку в 1 млрд. долл. США. В течение всего 2002 года наблюдался динамичный рост объемов как экспорта, так и импорта.

Экспорт составил 348,0 млн. долларов США и вырос на 44,4%, импорт - 692,6 млн. долларов США и увеличился на 14,7%.

В 2003 году по сравнению с 2002 г. двусторонняя торговля характеризуется значительным увеличением объемов товарооборота за счет более динамичного роста белорусского экспорта. В январе-июле 2003 г. товарооборот увеличился на 16,8% и составил 663,5 млн. долл. США. Экспорт увеличился на 25,6% и составил 256,6 млн. долл. США, а импорт – на 11,9 % и составил 406,9 млн. долл. США.

Товарная структура белорусского экспорта достаточно диверсифицирована, в ней практически в равной степени, на уровне 15 – 25 % удельного веса в общем объеме экспорта, представлены поставки товаров пяти товарных групп: минеральные продукты (23,6 %); продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности (21,2%); текстиль и текстильные изделия (18,9%); машины, оборудование и транспортные средства (15,5%); недрагоценные металлы и изделия из них (13,1%).

В 2001 – 2002 гг. наметились положительные тенденции в изменении товарной структуры импорта: последовательно увеличивается удельный вес высокотехнологичной продукции. В 2002 г. в импорте удельный вес поставок товаров по товарной группе машины, механизмы и оборудование составил 56,3%. В значительных объемах Беларусь импортирует из Германии также продукцию химической промышленности (20,5% импорта).

Одним из важнейших направлений белорусско-германского экономического сотрудничества является сотрудничество в области инвестиций. По объему привлеченных кредитных средств среди стран-кредиторов Беларуси Германия занимает второе место, уступая лишь Российской Федерации.

По состоянию на начало 2003 г. в Республике Беларусь зарегистрировано 320 предприятий с участием немецкого капитала, в том числе 178 – совместных и 142 предприятия со стопроцентным немецким капиталом. На долю Германии приходится 12% общего количества созданных в республике предприятий с участием иностранного капитала, и это - четвертая позиция среди стран – инвесторов в Беларуси.

В уставный фонд созданных предприятий с момента их регистрации фактически перечислено 71,2 млн. долларов США, что составляет 15,8% общего объема инвестиций в уставные фонды созданных в республике предприятий с участием иностранного капитала.

По объему фактически перечисленных средств Германия занимает второе место (после США) среди стран - основных инвесторов в экономику республики.

За первое полугодие 2003 г. из Германии в экономику Республики Беларусь поступило 16,7 млн. долларов США инвестиций.

Среди созданных предприятий крупнейшими являются совместные предприятия ПО «БелавтоМАЗ» и концерна «МАН», «Цейсс БелОМО», «Минский мебельный центр», «Фребор», предприятия с германским капиталом – «Белорусская фирма «Ортекс ГмбХ», «Роберт Бош», «Новотек».

На территории Республики Беларусь открыто 80 представительств германских фирм. Крупнейшие их них: «БАСФ АГ», «Люфтганза», «Байер АГ», «Сименс АГ», «Шеринг АГ», «Моторолла», «Фрезениус», «Представительство немецкой экономики».

На территории ФРГ зарегистрировано 12 представительств белорусских субъектов хозяйствования ("Белимпекс Хандельс ГмбХ" - Минский тракторный завод, "Белашталь Аусенхандель ГмбХ" – Белорусский металлургический завод, "Белмагистральавтотранс Спедицион ГмбХ" – автотранспортное предприятие "Белмагистральавтотранс", Национальная авиакомпания "Белавиа", концерн "Беллегпром", АКБ "Приорбанк", концерн "Белнефтехим" и др.). Планируется открытие представительства ОАО "Сберегательный банк "Беларусбанк".

Примеры успешного сотрудничества с немецкими фирмами есть в каждой свободной экономической зоне. В Гомеле – это совместное предприятие «Беккер-Систем Беларусь» (выпуск профилей, оконных рам и дверей из ПВХ), в Брестской СЭЗ – это СП «Санта-Бремор» (переработка рыбы), в Минской зоне СП «Бел-Изолит» (выпуск труб), в СЭЗ «Витебск» - ИП «Вителла» (производство кондитерской продукции).

В целях установления конструктивного диалога с иностранными инвесторами, работающими на белорусском рынке в республике создан и активно функционирует Консультативный совет по иностранным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь, возглавляемый Премьер-министром, и его рабочие органы: Постоянный комитет и пять рабочих групп. Основной целью Совета является выработка практических рекомендаций по улучшению условий вхождения иностранного капитала на территорию республики.

В Консультативный совет включены крупнейшие иностранные инвесторы («Кока-кола», «Маерск Медикал», «Цейсс» и др.) и некоторые международные экономические организации (МФК, ЕБРР, ПРО ООН и т.д.), участвующие в деятельности рабочих групп по вопросам инвестиционного законодательства, таможенного и налогового регулирования, инвестиционного имиджа и др.

С созданием Совета иностранные инвесторы участвовали в рассмотрении ряда проектов законов Республики Беларусь «О национализации», «О приватизации государственного имущества в Республике Беларусь», «Об оценочной деятельности», «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ними», «О валютном регулировании и валютном контроле».

Одновременно иностранные инвесторы обозначили проблемы, нуждающиеся в решении на законодательном уровне.

Это предложения по совершенствованию норм Инвестиционного кодекса, налогообложения, законодательства о регистрации и ликвидации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирования их деятельности, ценообразования, совершенствованию белорусской финансовой отчетности и внедрению международных стандартов и другие.

Рекомендации иностранных экспертов включены в мероприятия по реализации Национальной программы привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года и в план работы самого Совета.

Предложения иностранных инвесторов по вопросам регулирования отношений собственности были включены отдельными мероприятиями в Программу действий Правительства Республики Беларусь по привлечению иностранных инвестиций в 2003 году. В настоящее время осуществляется работа по реализации данных предложений.

Группой по созданию благоприятного инвестиционного имиджа Беларуси за рубежом в ноябре 2002 г. проведено анкетирование коммерческих организаций с иностранными инвестициями, работающих на территории Республики Беларусь. По его результатам проведена оценка инвестиционного климата нашей страны и определены направления его совершенствования.

Продолжается работа над совершенствованием инвестиционного законодательства.

Уже внесены изменения в Законы Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость» и «О налогах на доходы и прибыль».

Рекомендации иностранных участников КСИИ учтены в подготовленном проекте Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о земле».

Палатой представителей Национального собрания 2 октября 2003 г. одобрен в первом чтении подготовленный с учетом рекомендаций иностранных экспертов проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь».

Проектом предусмотрено расширение перечня иностранных инвесторов и форм осуществления инвестиционной деятельности, снятие всех ограничений по организационно-правовым формам при создании организаций с иностранными инвестициями и др.

По инициативе члена Постоянного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям, председателя правления Немецкого экономического клуба г-на К.Байера в белорусском Правительстве осуществляется проработка вопроса о создании в республике специальной структуры - Национального инвестиционного агентства.

Работа в рамках Совета вызывает определенный оптимизм в плане дальнейшего развития инвестиционного сотрудничества и обеспечения притока зарубежного капитала в экономику Республики Беларусь.

Для повышения доверия зарубежных инвесторов к белорусскому рынку реализуются мероприятия по получению республикой кредитного рейтинга. В настоящее время межведомственной комиссией проводятся процедуры по выбору финансового консультанта. Наличие рейтинга увеличит возможности республики в привлечении ресурсов на внешних финансовых рынках.

Для эффективного и рационального использования внутренних и внешних источников финансирования на законодательном уровне определены перечни инвестиционных проектов, реализация которых в 2003 г. имеет приоритетное значение для республики, а также стратегических проектов на период до 2010 года.

Следует отметить положительные результаты Республики Беларусь и Германии в развитии кредитно-инвестиционного сотрудничества и реализации инвестиционных проектов в рамках системы экспортного кредитования.

По объему привлеченных средств среди стран-кредиторов, традиционно, Германия находится на втором месте, уступая лишь Российской Федерации. В течение более десяти лет (с 1991 по сентябрь 2003 г.) под гарантии Правительства Беларуси было профинансировано около 100 проектов предприятий в различных секторах экономики на сумму 496,98 млн. долл. США (в 2000 г. – 25,51 млн., 2001 г. – 37,15 млн., 2002 г. – 37,64 млн., за 8 месяцев 2003 г. – только 3,3 млн. долл. США).

Осуществление комплекса мероприятий, в частности, проведение на постоянной основе консультаций с немецкой стороной, регулярный мониторинг реализации проектов с целью своевременного и в полном объеме выполнения платежных обязательств, а также инициирование новых крупномасштабных совместных проектов позволило укрепить двусторонние отношения в кредитно-инвестиционной сфере.

Результатом проведенных в 2000 году сторонами совместных мероприятий стало решение Федерального правительства Германии о возобновлении практики установления для Беларуси лимита кредитования (годовых плафондов), вместо принятия решений по отдельным проектам «заслуживающим особенной поддержки». Таким образом, на 2001 год был предоставлен плафонд в размере 100 млн. немецких марок а на 2002 год - 150 млн. немецких марок

В то же время, высокая закредитованность и как следствие сложное финансовое положение и недостаточная деловая активность многих потенциальных предприятий-заемщиков, длительная внутригосударственная процедура получения гарантии Правительства, а также отсутствие реальных окупаемых инвестиционных проектов, оформленных по международным стандартам, не позволило использовать в полном объеме существующие финансовые возможности кредитной линии. В частности, плафонд на 2002 год был использован Беларусью только на 40 процентов. К сожалению, такая ситуация сложилась и по другим действующим и перспективным кредитным линиям, включая соглашения с международными финансовыми организациями.

Следует отметить, что на сегодняшний день за счет кредитных средств Германии под гарантии Правительства продолжается реализация нескольких проектов – строительство корпуса международных отношений БГУ (общая сметная стоимость 13,5 млн. евро, фактически предоставлено 3,48 млн. евро) и Центра коммерческих связей с гостиничным комплексом ЗАО «БелИнтерЭСТ» Управления делами Президента Республики Беларусь (сумма кредитных средств - 18,13 млн. евро, фактически предоставлено 8,25 млн. евро), завершены поставки сельхозтехники для Брестской области (сумма кредитных средств – 12,6 млн. евро). Остаток задолженности по ранее реализованным проектам по состоянию на 01.09.2003 составляет 153,74 млн. евро (основной долг и проценты).

В то же время представляется перспективным привлечение финансовых ресурсов Германии под банковские гарантии. В настоящее время активное сотрудничество осуществляется банком-агентом Правительства АСБ „Беларусбанк“ по реализации проектов реконструкции сахарных комбинатов республики (Городея, Скидель, Жабинка) и модернизации белорусской железной дороги; существуют перспективные наработки и у других банков-агентов, в частности, ОАО „Белвнешэкономбанк“.

Сотрудничество Республики Беларусь с Федеративной Республикой Германия в торгово-экономической сфере носит разносторонний характер.

Регулярно проводятся мероприятия экономической направленности, позволяющие предпринимателям налаживать деловые контакты и знакомиться с условиями ведения бизнеса в Беларуси и Германии. В 2000-2002 годах состоялись дни экономики Республики Беларусь в ряде федеральных земель ФРГ и дни экономики отдельных федеральных земель в Республике Беларусь.

В частности, в апреле прошлого года в рамках Дней экономики, науки и культуры Республики Беларусь в земле Северный Рейн-Вестфалия состоялись встречи и переговоры правительственной делегации под руководством Премьер-министра Республики Беларусь с руководителями крупных германских концернов и компаний.

В мае 2002 года в Минске проходил белорусско-германский экономический форум и контактно-кооперационная биржа белорусских и германских предприятий, приуроченные к заседанию Рабочей группы по торговле и инвестициям.

В апреле 2003 г. в г.Штуттгарте в рамках Дней Республики Беларусь в земле Баден-Вюртемберг состоялся белорусско-германский экономический форум.

В мае 2003 г. в г.Минске прошли Дни экономики земли Бранденбург в Республике Беларусь.

Традиционным стало участие белорусских делегаций в международных выставках, проводимых в Германии. На 2004 год запланировано участие в Международной выставке информатики и средств телекоммуникации "ЦеБИТ" в г.Ганновере; стройматериалов и оборудования "БАУМА" в Мюнхене; в Ганноверской промышленной ярмарке; международной сельскохозяйственной выставке "Зеленая неделя".

Эффективным средством двустороннего взаимодействия по вопросам торгово-экономических отношений является созданная в рамках Белорусско-Германского совета экономического сотрудничества Белорусско-Германская рабочая группа по торговле и инвестициям. На ежегодных заседаниях Рабочей группы рассматриваются актуальные вопросы белорусско-германского делового сотрудничества.

Так, на шестом заседании Группы, которое состоялось в июне текущего года, обсуждались, в частности, вопросы выполнения Республикой Беларусь своих обязательств в рамках кредитной линии АКА/«Гермес», увеличения выделенного Германией плафонда в рамках этой кредитной линии и возможности проектного финансирования инвестиционных проектов, возобновления сотрудничества в рамках отраслевой рабочей группы «финансы и банки» по вопросам, представляющим взаимный интерес для белорусских и германских банков, а также отдельные проблемные случаи с белорусскими и немецкими предприятиями.

Упомянув о проблемных вопросах, полагал бы не совсем оправданным с германской стороны делать на них чрезмерный акцент, тем более, что аналогичные претензии есть и у белорусских предприятий.

В этой связи хотел бы акцентировать внимание на следующем аспекте данного вопроса.

МИД готов и впредь рассматривать обращения германской стороны относительно конфликтных ситуаций, если они вызваны несовершенством законодательства или наличием противоречий в нормативных актах различных органов государственного управления республики, с целью подготовки и внесения на рассмотрение Правительства предложений по совершенствованию национального законодательства в области хозяйственного права.

В тоже время МИД, как орган исполнительной власти, не имеет права вмешиваться как в хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования, так и в рассмотрение хозяйственных споров, оказывать влияние на судебные органы с целью принятия решений в пользу того или иного субъекта хозяйствования в случаях, разрешаемых в судебном порядке, либо отменять вступившие в законную силу решения судов, что соответствует международной практике.

Там, где это возможно МИД предпринимает усилия по содействию разрешению спорных ситуаций без их доведения до судебного разбирательства, обеспечивает доведение по своим каналам до заинтересованных с белорусской стороны озабоченности германских партнеров.

Хотел бы также коротко остановиться и на действующих в настоящее время в нашей стране инструментах регулирования внешней торговли. Средневзвешенный импортный таможенный тариф Республики Беларусь составляет 9,8%, в странах Европейского союза - 3,6%. Таким образом, наш импортный таможенный тариф является более протекционистским, чем тариф ЕС. Мы понимаем это, и при его совершенствовании будем идти по пути постепенного снижения уровня тарифной защиты при сохранении высоких ставок ввозных таможенных пошлин по наиболее чувствительным товарным позициям.

Большинство ввозимых товаров облагается по ставкам 5-10%. По ставкам 20%, 25%, 30% облагаются товары, аналоги которых в достаточном количестве производятся в республике, например, холодильники, телевизоры, грузовики.

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении некоторых лекарственных средств и средств для профилактики инвалидности.

Экспортные таможенные пошлины установлены, главным образом, в отношении сырьевых товаров, вывозимых в государства, не являющиеся участниками Таможенного союза (Беларусь, Россия, Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан).

Экспортные таможенные пошлины являются временными и установлены в рамках выполнения Соглашения о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве Беларуси и России.

Уже принято решение Правительства о необходимости совершенствования таможенных тарифов, которое предполагает изменение уровня ставок таможенных пошлин и их унификацию с действующими российскими тарифами. В частности, будут снижены до 5-10% пошлины на технологическое оборудование, не производимое в Беларуси. Что касается унификации, то в основном мы придерживаемся российских тарифов, но по чувствительным для нас позициям, либо не соглашаемся на изменение тарифа, либо предлагаем адекватные меры нетарифного регулирования, которые защищают наши интересы.

Что касается нетарифных мер, то и здесь есть определенный прогресс. Например, нетарифными мерами охвачено около 10% импорта товаров в стоимостном выражении.

В мае 2001 года Правительством отменена регистрация контрактов при экспорте мяса и мясопродуктов, молочной продукции и т.д.

Вместе с тем, в нашей стране до настоящего времени сохраняется и ценовое регулирование экспорта отдельных товаров. Министерством экономики устанавливаются предельные минимальные цены на свинину, говядину, сухое обезжиренное молоко, шкуры крупного рогатого скота, казеин, льноволокно. Эти меры приняты с тем, чтобы стабилизировать внутренний рынок и мы относимся к ним, как к временному явлению. Сейчас прорабатывается вопрос отмены минимальных цен по ряду товаров.

Кроме названного решения Правительства принимаются и другие меры. Специфика этих решений, в основном, в нетарифном регулировании импорта товаров из стран, с которыми отменены таможенные оформление и контроль.

Мы понимаем, что существующий комплекс мер нетарифного регулирования внешней торговли (квотирование, лицензирование, регистрация контрактов, минимальные экспортные цены, множество запретов и ограничений на экспорт и импорт) нуждается в значительном упрощении. Система нетарифных ограничений должна стать максимально простой и прозрачной, исключив дублирование разрешительных документов различных органов на один вид товара.

При вступлении Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию стимулирование экспорта и защита национальных производителей будет осуществляться с преимущественным использованием специальных защитных мер.

Многих существующих проблем во внешней торговле удалось бы избежать, если бы Беларусь была членом ВТО, вот почему присоединение к ВТО является приоритетом нашей внешнеторговой политики. К настоящему времени в этом направлении уже многое сделано. Проведено несколько раундов многосторонних переговоров с государствами-членами ВТО, отработан механизм межправительственных консультаций по всему комплексу вопросов, связанных с ВТО, в рамках Таможенного союза, а также на двусторонней основе с Российской Федерацией.

В настоящее время главной проблемой, сдерживающей процесс присоединения к ВТО, является нерешенность ряда вопросов по либерализации экономики. Вступление в ВТО без синхронизации с внутренними экономическими реформами, по нашему мнению, не окажет позитивного эффекта на экономику.

Мы стремимся не отстать в своей работе по подготовке к вступлению в ВТО от России, с которой мы строим общее экономическое пространство. Важно, чтобы ориентиром в предстоящей работе по унификации законодательств Беларуси и России служили правила ВТО и согласованная позиция на переговорах по присоединению к этой организации.

Европейский союз является одним из основных партнеров в переговорном процессе о присоединении Республики Беларусь к Всемирной торговой организации. Делегация ЕС неоднократно заявляла о своей поддержке процесса присоединения Беларуси к ВТО, но, к сожалению, на практике продвижение переговоров тормозится в виду выдвижения завышенных требований к Республике Беларусь, которые выходят за рамки стандартных условий.

В качестве реального варианта решения перечисленных проблем видим предоставление Евросоюзом будущим членам переходного периода, в течение которого антидемпинговые меры не распространялись бы на белорусские товары, необходимые для обеспечения внутренних потребностей этих государств.

Полагаю крайне актуальным сегодня объединение усилий всех заинтересованных стран с целью предотвращения возникновения новых препятствий для торгово-экономических отношений в Европе вследствие расширения ЕС.

Представляется, что неплохим потенциалом для достижения этой цели обладает инициатива построения "Большой Европы" (Wider Europe). Как известно, ее замысел предполагает "создание пространства общего процветания и ценностей, основанного на свободной торговле и углубленной экономической интеграции."

Поступательная либерализация торговли в Европе отвечает белорусским интересам, что делает проект "Большой Европы" особо привлекательным для нас. Со своей стороны Беларусь уже вносит значимый вклад в его воплощение, будучи участницей экономических процессов на постсоветском пространстве в форматах "двойки" и "четверки". Считаем, что гармонизация между этими процессами и интеграцией в рамках расширенного ЕС позволит обеспечить подлинно общеевропейский характер единого экономического пространства, концепция которого в настоящее время обсуждается между ЕС и Россией.

Полагаем, что переход к такому пространству на начальном этапе должен подразумевать наличие единых для всех заинтересованных государств "правил игры", основанных на принципах ВТО. Это значительно облегчило бы дальнейшую либерализацию торгово-экономических отношений в масштабе всего континента. Поэтому обретение членства в ВТО является неотъемлемой составляющей нашей стратегии участия в европейских интеграционных процессах. Хочу надеяться, что последовательный подход наших европейских партнеров к построению интегрированной и предсказуемой системы экономических отношений на континенте позволит рассчитывать на их понимание и поддержку наших интересов в этой связи.

Паника из-за русского вопроса

Андрей Суздальцев (Минск)

8 октября Президент Беларуси Александр Лукашенко провел совещание по вопросу подготовки заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства. Во время совещания глава белорусского государства особо остановился на проблемах межнациональных отношений. В частности, он отметил, что в последнее время «при помощи западных государств и посольств западных государств в Беларуси муссируются некоторые проблемы, которые могут создать нам проблемы. К этому они стремятся... Для того, чтобы обострить отношения с Россией, политическая оппозиция начинает Россию шантажировать, мол, вот посмотрите, в Беларуси появились антирусские настроения. Но если здесь и были когда-то антирусские настроения, то только в среде нашей политической оппозиции». Сказано сильно, но не понятно.

Надо разбираться. Президент фактически признал, что межнациональные проблемы в стране есть. Другое дело, что он выступает против их «муссирования», так как озвучивание национальных «вопросов» в перспективе грозит власти серьезной головной болью. Необходимо отметить, что не часто можно столкнуться с фактическим признанием главы государства в том, что проблему не только нельзя решать, но желательно ее даже не поднимать. В своей речи на совещании А. Лукашенко практически дал команду – не трогать «русский вопрос»!

Что это вдруг наша власть так запаниковала? Однажды главный редактор крупной государственной газеты сказал автору этих строк, что оппозиционная и независимая аналитика грешит демонизацией власти, любит приписывать главе государства чуть ли не сверхъестественные способности или, наоборот, представлять власть скопищем посредственностей. Возможно, что он прав. Тем не менее, иногда наивность власти поражает. С одной стороны, «Красный дом» сам годами только тем и занимается, что натравливает в нашей стране друг на друга общины и конфессии. То реформаторские церкви гоняет, то православную церковь подставляет, то Союз поляков проверяет, то годами раскручивает антироссийскую пропагандистскую кампанию. Госаппарат занят постоянно, живет по формуле «Разделяй и властвуй». При этом власть совершенно уверена в собственной безнаказанности. Но когда она вдруг ощущает, что пусть и асимметричный, но болезненный ответ на ее политику неумолимо зреет, то она прежде всего подвергает шельмованию тех, кто эту тенденцию освещает. А затем поступает по принципу «Держи вора» – сваливает с больной головы на здоровую.

Белорусский президент не взял на себя ответственность за государственную политику разжигания антироссийской пропагандистcкой кампании, в которой, между прочим, он принял личное участие. Одним из примеров является пресловутая пресс-конференция главы белорусского государства 1 августа 2003 года. Он традиционно занялся «переводом стрелок». В данном случае, «стрелки» были переведены на белорусскую политическую оппозицию, российские информационные каналы, а теперь нашелся и конкретный виновный, – автор этих строк. Эти «силы», по мнению А. Лукашенко, создали основу для поднятия «русского вопроса» в Беларуси.

Но глава белорусского государства не был бы самим собой, если бы дополнительно не привязал к собственным проблемам соседние державы. Оказывается, освещение проблем российской общины в Беларуси является ни чем иным, как «шантажом России». А Россия тут при чем? Ведь речь идет о жизни немалой части белорусских граждан некоренной национальности. У них есть свои беды, которые в большинстве случаев недалеко ушли от проблем белорусов, что и было освещено в статье «Русская улица»(«Материк»,01.10.03), есть свои обиды, перечень которых можно найти в сокращенном и несколько переформатированном, к сожалению, интервью автора этих строк в «Белорусской газете» от 06.10.03. Автор со своих позиций дал анализ жизни общины, отразил некоторые тенденции в ее развитии, отметил политические эволюции ее членов. В ответ он получил настоящую истерику, водопад обвинений в разжигании межнациональной розни. Следовательно, власть испугалась даже того, что часть граждан нашей страны осмелилась называть себя русскими или россиянами? Ведь по большому счету, ничего более в опубликованных материалах и не сказано.

Если не сказал автор, то доскажут и припишутдругие. Стоит только обратить внимание на статью Д. Крята «Наш дом не тесен» («СБ», 09.10.03). Этот опус примечателен уже хотя бы тем, что появление такого рода заказных материалов говорит о незыбленности худших традиций советской журналистики 30-70 – х годов. Автор материала сам выносит судебный вердикт: «Появившиеся ни с того ни с чего статьи о нерешенном якобы в Беларуси так называемом русском вопросе могли бы рассмешить откровенной надуманностью, если бы не их очевидная направленность на разжигание межнациональной розни». Вот как. Президент, между прочим, понимает, что проблема имеется, но не хочет, чтобы ее «муссировали», а рупор его Администрации проблему не видит в упор. Такое разночтение – политическая ошибка руководства «Советской Белоруссии».

Интересно, а читал ли господин Крят саму статью «Русская улица»? Сомнительно, так как если бы читал, то у него никогда бы не возникли ассоциации с тем, что «пока титульная нация, простите, ковырялась в болоте, россияне, дескать, строили Беларусь». Наверное, оценку «безответственно и низко» господин Крят выставил сам себе. Но главное Д. Крят сделал – он тоже перевел «стрелки» на того, кто осмелился возразить гсоударству. Эта статья является ничем иным, как доносом, что и подтведило вечером того же дня БТ. Ведущий «P.S.» «Панорамы» скрупулезно воспроизвел «донесение» господина Крята и пригрозил автору этих строк судебной перспективой. Спасибо за заботу.

Важно не это. Дело даже не в доносительстве главной газеты страны. Вопрос стоит о профпригодности журналистского корпуса и руководства газеты «Советская Белоруссия». Если автор публикации пошел на прямые оскорбления и намеки о проблемах с рассудком, то эта газета мертва. Она не смогла вступить в реальную дискуссию по принципиальным вопросам, поднятым в статье на маленьком клубном аналитическим сайте, аудитория которого, кстати, – буквально доли процента от тиража «СБ», а сразу перешла к угрозам и шельмованию. Это поистине «СоветскаяБелоруссия». Наверное, в следующих номерах руководство официоза поместит сводки с собраний граждан Беларуси русского происхождения с призывами расстрелять автора статьи «Русская улица».

Так в чем причина паники? А причина – в Москве. Наша власть страстно верит и хочет заставить верить весь окружающий мир, что у нее на «заднем дворе» все в полном порядке. Народ един в поддержке президента, самозабвенно трудится на полях и в цехах и бурно радуется «Дожинкам». Оппозиция тоже есть, но какая-то мафиозно-сумашедшая. Представители национальных меньшинств просто захлебываются слезами умиления, оттого что судьба занесла их на эту богоугодную землю. Местные россияне так вообще «как сыр в масле» катаются. В этом контексте даже освещение проблем русской диаспоры в РБ негативно сказывается на имидже белорусской стороны. Вот этого белорусский президент опасается в первую очередь. Это у него из рук выхватывают пропагандистский козырь, которым он почти десятилетие манипулировал на переговорах в Москве: «В Беларуси русскому живется лучше, чем в России». Он опасается удара с тыла. Вот власть и запаниковала.

Россия и так вполне информирована о том, что ситуация с ее соотечественниками в нашей стране далека от идеала. Москва внимательно отслеживает и антироссийское пропагандистское половодье, которое буквально затопило белорусские СМИ. Более того, 8 октября посол Российской Федерации Александр Блохин выступил с весьма жесткой оценкой антироссийской пропагандистской кампании, развернутой официальным Минском. Посол – доверенное лицо соседней державы. И его мнение – это официальное мнение Российской Федерации. Ну так что, в духе господина Крята и у росийского посла наши государственные пропагандисты найдут «патологии»?

Истины ради, надо отметить, что зачастую и российские СМИ дают немало поводов для вопросов о том, как вообще еще в России кто-то жив остался. К сожалению, иногда получается, что для взвешенной оценки ситуации в России необходимо преодолевать завалы из «чернухи», натасканой самими российскими инфорканалами. Ведь даже пресловутые «Деловые Вторники» «СБ» – тоже российского происхождения. Другое дело, что это был выбор самой власти – заключить договор с российской политической «помойкой» на получение именно «чернухи» о жизни в соседнем государстве. Это уже государственный заказ в рамках ее антироссийской политики.

И все-таки, если ли в стране антирусские настроения? Есть многолетняя и укоренившаяся антироссийская политика, включающая мощный пропагандистский компонент. В этой политике основательно завязли как власти, так и часть оппозиции. Каждая из сторон использует ее в своих внутренних политических целях противоборства друг с другом. Примеров море – стоит только взять в руки государственные и оппозиционные газеты и не забыть посмотреть передачи БТ. То, что косвенно от этой негодной практики страдает русская община, обе стороны старательно не замечают.

Есть традиции бытового национализма, присущие любому народу, включая русский, но белорусские власть и оппозиция откровенно на них паразитируют. Более того, годами был создан устойчивый антироссийский информационный фон. Все привыкли к безнаказанности и забыли, что третируется не только далекий алкоголик на берегу Волги, а чаще всего вполне трезвый сосед по лестничной площадке.

Безнаказанность развращает, но когда-то надо сказать людям, что они кидаются камнями, живя в стеклянном доме. Ведь в результате размахивания антироссийской пропагандистской дубиной с двух сторон, в стране образовалась немалая часть населения, которая себя политически позиционирует по принципу «Чума на оба ваших дома». Речь в данном случае идет не о «поиске вражды между народами», а о характеристике глобальной политической ошибки, на которой оппозиция уже не раз споткнулась и в которой прочно завязла власть. Вместо того, чтобы реально привлечь российскую диаспору (а в общине имеются сторонники и тех и других) властный и оппозиционный блоки загнали собственных россиян в зону политического равнодушия.

Но когда им на это указали, то и власть, и оппозиция обиделись. В частности, оппозиционная аналитика считает, что «пугать Москву антирусскими настроениями выгодно скорее тем, кто хочет представить в худшем свете оппонентов официальной власти. Мол, мотайте на ус там у себя в Кремле: не захотите иметь дело с нынешним руководством – придут такие, что еще локти себе кусать будете». Во-первых, не придут. Представители крайней оппозиции никогда не придет к власти, то есть, если правильнее сказать, не вернутся к власти. Придут другие. Мы пока не знаем кто, но догадываемся. Во-вторых, итоги того самого последнего заседания СВОП в Москве, на которые так любит ссылаться как белорусская оппозиция в формате ее успеха, так и власть – в формате негодования, завершилась вердиктом российской аналитики, который ничем не отличается от исторически выстраданного вывода российской общины в Беларуси: «Чума на оба ваши дома».

Поражает то, что и власть и оппозиция, неожиданно столкнувшись с целым пластом межнациональных проблем, на которых они годами совместно пританцовывали, пинали правительства и сжигали флаги (под радостное улюлюкание государственных белорусских СМИ) мгновенно и синхронно приняли совершенно одинаковую позу страусов, не забыв прокричать в пространство: «Никаких национальных проблем в Беларуси нет и не будет!». Проблемы вздрогнули от испуга и куда-то исчезли?

Возвращаясь к речи белорусского президента на совещании от 8 октября, необходимо выразить Александру Григорьевичу благодарность за то, что он призвал немедленно пресекать все попытки разжигания в стране межнациональной розни. Вот пусть и займется Администрация президента выяснением, откуда у нас в самой тиражной государственной газете появляются целые развороты антироссийской «чернухи», откуда у нас на государственном телевидении столько злобы в отношении того самого «русского человека, россиянина», который «должен чувствовать здесь себя лучше, чем в России», откуда у нас в эфире взялись эти «Миши 2%» (М. Касьянов) и т.д. Интересно, а можем ли мы надеяться, что А. Лукашенко пресечет русофобию в «собственном» парламенте? Кроме того, может быть власть, наконец, уяснила, что, играя на инстинктах народа, она не только воюет за газ и нефть из российского Заполярья, но и натравливает свой народ на соседний.

Если белорусский президент этого не понял, то надо ему сказать твердо и честно, что существующие национальные проблемы нельзя загонять в глубину. В истории свежим и болезненным примером является югославская ситуация после ухода Тито. Большинство проблем русской общины в новое время порождены непосредственно внутренней и внешней политикой государства и, если не будут предприняты коренные меры по изменению этой политики, переход русской общины в оппозицию к власти рано или поздно завершится. Между прочим, этот процесс протекает синхронно с падением рейтинга государства и среди коренного населения. Но если от власти окончательно отвернутся белорусские россияне, то о какой интеграции с Москвой можно вести речь? Но с интеграцией напрямую связано политической будущее Лукашенко. Он это прекрасно понимает. Так что власть сама должна делать выводы, а не искать виноватых на стороне.