О новых правилах приема в гражданство Российской Федерации
К настоящему времени в Государственной
Думе не завершена работа над редакцией законопроекта о гражданстве, принятого 20
февраля с.г. во втором чтении. Но, как обещали в предыдущем номере, мы знакомим
читателей с теми поправками, которые коснулись трех статей, определяющих порядок
приема в гражданство и восстановления в гражданстве. Полный текст законопроекта,
прошедшего второе чтение будет опубликован позднее. (Первоначальный текст
законопроекта, внесенного в Госдуму от имени Президента, опубликован в бюллетене
№32 за 2001 год.)
Надеемся, что те, кто увидят серьезные
проблемы при получении российского гражданства для себя, своих родных, друзей,
товарищей по несчастью, оказавшихся за границами Российской Федерации, напишет
об этом депутатам, Президенту России, который вправе отклонить закон и направить
его на переработку. Направить обращение можно непосредственно Президенту РФна
адрес:
http://president.kremlin.ru/feedback/
или president@kremlin.ru.
Будем признательны, если копию Вашего
обращения Президенту вы направите в адрес нашего бюллетеня: bulleten@zatulin.ru
Александра Докучаева
Статьи 13, 14 и 15
проекта федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и поправки к
ним, принятые во втором чтении 20.02.02
Статья 13.
Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке |
1. Иностранные граждане и лица без
гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие
дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство
Российской Федерации в общем порядке при условии, если они:
а) проживают на территории
Российской Федерации непосредственно перед обращением с заявлениями о
приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно,
за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы
Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года;
б) обязуются соблюдать Конституцию
Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств
существования;
г) обратились в полномочный орган
иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного
гражданства. Отказа от иного гражданства не требуется, если это
предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим
Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу
не зависящих от лица причин.
2. Срок проживания, установленный
пунктом "а" части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при
наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) состояние в прошлом в гражданстве
СССР;
б) состояние в браке с гражданином
Российской Федерации не менее трех лет;
в) наличие ребенка, в том числе
усыновленного, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
г) наличие высоких достижений в
области науки, техники и культуры; обладание профессией либо
квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
д) предоставление лицу политического
убежища на территории Российской Федерации;
е) признание лица беженцем в
порядке, установленном федеральным законом.
3. Лица, имеющие особые заслуги
перед Российской Федерацией, могут быть приняты в гражданство Российской
Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей
статьи. |
Поправки к
статье 13, принятые во втором чтении |
В пункте "а" части первой статьи 13
слова "непосредственно перед обращением с заявлением" заменить словами "с момента получения вида на жительство и до момента
обращения с заявлением". |
Часть первую статьи 13 дополнить
новым пунктом "д" следующего содержания "д)
владеют русским языком;" |
Пункт "а" части второй статьи 13
исключить. |
Пункт "в" части второй статьи 13
после слова "наличие" дополнить словом "дееспособного". |
В подпункте “в” части 2 статьи 13
слова: “в том числе усыновленного” -
исключить. |
Статья 14.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
|
1. Иностранные граждане и лица без
гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие
дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство
Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий,
предусмотренных пунктами "а" и "г" части первой статьи 13 настоящего
Федерального закона, если они:
а) родились на территории РСФСР и
состояли в прошлом в гражданстве СССР;
б) имеют или имели хотя бы одного из
родителей, состоящего или состоявшего в гражданстве Российской
Федерации.
2. В гражданство Российской
Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий,
предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона
дети и недееспособные лица, являющиеся иностранными гражданами, или лицами
без гражданства:
а) ребенок, один из родителей
которого состоит в гражданстве Российской Федерации, - по заявлению этого
родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком
гражданства Российской Федерации. Такого согласия не требуется, если
ребенок проживает на территории Российской Федерации;
б) ребенок, единственный родитель
которого состоит в гражданстве Российской Федерации, - по заявлению
родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо,
над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна
или попечителя, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
г) нетрудоспособный родитель,
ребенок которого состоит в гражданстве Российской Федерации,- по заявлению
дееспособного ребенка. |
Поправки к
статье 14, принятые во втором чтении |
Пункт "а" части 1 статьи 14 перенести в часть 2 статьи 13. |
В части 1 статьи 14 слова “пунктами
“а” и “г” за менить словами “пунктом “а”.
|
Пункт "б" части первой статьи 14
после слов "одного из" дополнить словом "нетрудоспособных". |
Дополнить часть первую статьи 14
пунктом “в” следующего содержания: “в) лица,
состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в
состав СССР, не получившие гражданства этих государств и остающиеся в
результате этого лицами без гражданства”. |
Статья 15.
Восстановление в гражданстве Российской Федерации |
Иностранные граждане и лица без
гражданства, ранее состоявшие в гражданстве Российской Федерации, могут
быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с
частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом
исключается требование, касающееся срока проживания на территории
Российской Федерации. |
Поправка к
статье 15, принятая во втором чтении |
В статье 15 слова "При этом
исключается требование, касающееся срока проживания на территории
Российской Федерации" заменить словами: “При этом
срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех
лет”. |
|